第一篇:省文化厅副厅长董文建在2011年全省艺术工作会议上的讲话
省文化厅副厅长董文建在2011年全省艺术工作会议上的讲话
【2011-03-24 15:09:44】
各位领导,各位嘉宾,各位代表:
2011年全省艺术工作会议,是正式实施“十二五”规划的第一次工作会议,是一次很重要的会议。会议的主要任务是:总结去年及“十一五”期间全省艺术工作的发展情况,对2010年度全省艺术工作先进单位进行表彰,对2011年度全省艺术工作进行安排部署。为开好此次会议,我们在进行了认真筹备后,前几天向杨厅长和厅党组进行了汇报,得到了杨厅长的同意。杨厅长指示我们:一定要开好这次会议,要认真总结好“十一五”期间全省艺术工作的经验,为“十二五”开局之年的工作打好基础,力争全省艺术创作工作再上新台阶。今天,省委宣传部李庚香副部长在百忙之中专门抽出时间,和汪新华处长亲自来出席会议。我们还邀请到了省音乐家协会秘书长李仲党和省杂技家协会秘书长李锦利同志,让我们以热烈的掌声向他们的到来表示欢迎和感谢。
按照会议安排,我就“十一五”期间我省艺术工作的总体情况作一个总结,对今年的重点工作进行安排。
一、五年来的工作回顾
刚刚过去的五年,是我们河南艺术创作工作不平凡的五年,是全省文艺战线各级干部、管理人员、艺术创作人员团结拼搏、开拓进取的五年,也是艺术创作硕果累累、捷报频传的五年。五年中,我们生产了一大批精品力作,推出了一批有影响的艺术人才,创新和完成了一系列艺术演出活动,为我省经济社会发展、为建设文化强省、为文化大发展大繁荣做出了重要贡献。
(一)艺术创作硕果累累捷报频传
五年来,我省有4台剧目入围参加中国第八届和第九届艺术节。其中,省豫剧一团《常香玉》荣获第八届艺术节文华大奖,省越调剧团《老子》荣获第九届艺术节文华大奖,实现了继第六届艺术节《香魂女》荣获大奖、第七届艺术节《程婴救孤》获大奖后的文华大奖“四连冠”。郑州市舞剧《风中少林》和省豫剧三团的《村官李天成》分获第八、九届艺术节“文华优秀剧目奖”。
五年来,我省有7台剧目入围“国家舞台艺术精品工程”,其中,郑州市歌舞剧院《风中少林》获2006年度国家舞台艺术精品工程十大精品剧目,小皇后豫剧团《铡刀下的红梅》获2007年度国家舞台艺术精品工程十大精品剧目,省豫剧二团《清风亭上》获2008年度国家舞台艺术精品工程十大精品剧目,省豫剧三团《香魂女》获2009年度国家舞台艺术精品工程十大精品剧目。三门峡市豫剧团《虢都遗恨》、鹤壁市豫剧团《调查》获国家舞台艺术精品工程艺术精品入选奖。省豫剧一团《常香玉》滚动成为
2010年度国家舞台艺术精品工程初选剧目。值得一提的是,截至2010年12月,文化部公布《香魂女》入围2009年度国家舞台艺术精品工程十大精品剧目,我省实现了“国家舞台艺术精品工程”十大精品剧目的“五连冠”,成为全国唯一获此殊荣的省份。
其他获全国奖项的还有:《风中少林》荣获中宣部第九届“五个一”工程奖,《飘扬的红丝带》、《常香玉》荣获中宣部第十届“五个一”工程奖;《常香玉》荣获第二届全国地方戏汇演一等奖,《老子》荣获第三届全国地方戏汇演二等奖;河南歌舞演艺集团木偶剧《牡丹仙子》获塞尔维亚第十一届金火花国际木偶艺术节唯一金奖——金火花奖;郑州市舞剧《风中少林》荣获全国歌剧舞剧展演二等奖;三门峡市《虢都遗恨》荣获第二届全国地方戏汇演二等奖;省豫剧二团《清风亭上》获第三届全国地方戏汇演二等奖;省京剧院创排的《嫦娥》获第五届中国京剧艺术节银奖;平顶山《李清照》获第三届全国地方戏汇演优秀剧目奖;话剧《宣和话院》在全国话剧展演中荣获“参演剧目奖”;郑州市杂技《荡杆飞绳》获第33届蒙特卡罗国际马戏节“铜小丑”奖和评委会特别奖;我省推荐的油画《县委书记的好榜样—焦裕禄》进入全国重大历史题材100部美术创作工程;郑州市《曹瑾外传》荣获第三届全国少数民族文艺汇演表演金奖;河南省艺术研究院交响乐作品获全国交响乐作品比赛三等奖。另外,在省委宣传部组织的“河南省第五届文学艺术优秀成果奖”评比中,省文化厅组织推荐的省直文艺单位各类专业文艺作品16台(件)获奖。
(二)人才培养推陈出新阵容初显。
本着人才是艺术创作的重中之重这一工作原则,把艺术人才的发现、培养和推出作为艺术工作的第一要务。为了培养、发现和推出人才,我们举办了全省性的不同类型、不同艺术侧面的艺术人才培训班十余次,省市两级共举办100多次,举办各种剧本以及个人艺术风格的研讨会近百次。五年来,我们举办了第十、第十一届全省戏剧大赛,举办了全省第五届和第六届青年戏剧演员大赛,举办了全省第四、第五届舞蹈大赛,举办了全省第三、第四届声乐、器乐大赛,举办了第四、第五届剧本征集评奖,举办了第六、第七届全省杂技大赛,举办了首届全省钢琴大赛,举办了全省首届和第二届县区级戏剧大赛,举办了首届全省民营院团文艺汇演,举办了首届全省舞台艺术作品展,参与主办了两届“中国曲剧节”。通过以上举措,五年来,共推出舞台艺术作品200多台(件),推出了以李树建为代表的获国家文华表演奖演员7人、以姚金成为代表的获国家文华剧作奖编剧7人、以李利宏为代表的获国家文华导演奖导演4人、以赵国安为代表的获国家文华音乐创作奖1人、获中国戏剧“梅花奖”演员6人。我们还推出了一大批在省内获奖的青年演员,遍及各省辖市。可以说,在人才培养方面,呈现出了新人不断涌现、硕果累累的可喜现象。
(三)艺术管理不断创新成效显著。
本着创新工作方法,服务社会基层的原则,科学安排艺术工作,积极开展艺术活
动,收到了良好的社会效果。
一是组织开展了全省“舞台艺术送农民”活动,这是我省自2007年底开始酝酿、策划并建议省委省政府纳入“十大惠民工程”的重大艺术工作,于2008年正式开始实施。三年来,我们的省、市、县三级剧团三度走遍全省1897个乡镇,共演出6000余场,观众1500余万人次,受到了全省基层剧团和广大基层人民群众的热烈欢迎。
二是从2006年开始,我们每年都公布“全省重点创作和加工提高剧目名单”,以提示、督促各级文化部门对艺术创作的重视。实践证明,我们这一做法收到了良好的效果。近年来,我省在全国获奖的剧目都是出自我们的重点创作和加工提高剧目。
三是我们策划组织实施了“向祖国献礼——庆祝新中国成立60周年河南省优秀剧目北京展演月”,策划组织开展了“向全省人民汇报——河南省庆祝新中国成立60周年现实题材优秀剧目演出季”,策划组织了庆祝中国共产党成立85周年和纪念抗日战争胜利70周年系列演出活动,启动了河南省高雅艺术进校园活动,组织实施了“纪念改革开放三十年河南省优秀剧目演出季”等大型系列演出活动。
五年来,全省大部分市、县文化局分管局长都能深入剧团,了解情况,调研指导,开展工作。在积极配合当地中心工作和各种社会纪念活动方面作了大量工作,收到了良好的社会效果。五年来,全省文化部门直管的文艺院团在全省城乡演出146000多场,观众达3亿多人次。从新创剧目和演出场次中,可以看出,我们艺术工作的繁重、广大艺术管理人员和文艺院团同志们所付出的辛勤劳动。
回顾总结五年来的工作,我们能够取得以上这些成绩,与省委、省政府和省文化厅党组的正确领导是分不开的,是与省委宣传部和社会各界的关心支持分不开的,更是我们全体与会同志、各级文化部门的艺术管理工作者和奋斗在艺术创作生产一线的文艺院团的同志们辛勤工作、默默奉献的结果。请允许我代表省文化厅,向省委宣传部领导、向全体与会同志们表示衷心的感谢!
回顾五年来的工作,我们还应看到,由于各方面的原因,我们还存在着一些不足和问题:一是全省每年高质量的新剧目创作数量偏少,二是调动鼓励全省艺术创作积极性的方式方法比较单一,三是艺术主创人员,尤其是编剧、导演、作曲、舞美设计等人才状况不容乐观,四是各级干部对艺术创作管理的观念和方式方法有待进一步改善等,以上这些问题还有待我们在以后的工作中加以改进。另外,今年开始,省文化厅将重点实施艺术人才培养工程,请各地文化部门及早着手,把有发展潜力、有待培养的青年演员报省文化厅艺术处。
二、2011年全省主要艺术工作安排
根据省文化厅印发的2011年全省文化工作安排,今年的艺术工作主要有以下几项: 一是组织“庆祝中国共产党成立90周年红色剧目展演月”活动,预计“七一”前后实施,在全省推荐的基础上,选调10台左右剧目在郑州展演。二是组织第二届中国豫剧节,届时将有全国13个省的豫剧团来参加。三是举办全省第十二届戏剧大赛,本届大赛将于6月15日开始。四是组织纪念辛亥革命100周年演出周活动。五是举办河南省第八届杂技大赛。六是举办河南省第二届钢琴大赛。
除举办以上各项赛事活动以外,还有中国洛阳牡丹节、参加国家舞台艺术精品工程评选等全国性赛事活动,全省舞台艺术送农民工程、高雅艺术进校园、舞台艺术人才培养进修工程、首届河南美术双年展等省内展演活动。
2011年是“十二五”规划的开局之年,也是“中原经济区建设”正式实施的第一年。作为艺术工作,我们的艺术创作应该怎样服务于中原经济区建设,怎么保持良好的发展势头?我想,我们首先必须做好今年的工作,完成好今年的工作任务,就是为中原经济区建设提供了文艺支撑。完成今年的工作任务,打好“十二五”开局的第一仗,我们应该从三个方面着手:一是从抓艺术人才培养方面着手。艺术人才是艺术创作的基本点,文化的竞争就是人才的竞争。二是从抓艺术精品生产方面着手,没有精品,艺术院团走向市场就没有品牌,也推不出人才。三是从抓艺术管理方面着手,对艺术院团要科学指导,科学管理,科学谋划。这三个着手是艺术创作的基础工作,也是我们艺术创作工作的基本指导思想。
2010年6月,省委书记卢展工在人民日报上撰写了“用领导方式转变促进发展方式转变”的文章。之后,河南日报又以“何平”的名义发表了“九论”,非常重要,非常及时。卢书记的文章和“九论”写的都很深刻,都很精彩,深入浅出,通俗易懂。根据省委的要求,目前全省上下都在学习,对照、检查自身的工作。我们在座的同志要认真学习卢书记的文章和“九论”,并且要坚决落实到工作中去。要认真找出我们思想上的差距、工作上的差距、方法上的差距,增强基层意识、创新意识和服务意识,从而提高我们服务基层的服务能力、服务方法和服务水平。作为政府文化部门,作为各级干部,我们就是要为基层群众、基层院团、为广大艺术家们做好服务,通过我们的服务,来促进艺术家们成长,多出精品,从而为建设文化强省作出应有的贡献。
同志们,让我们团结起来,在省委、省政府的正确领导下,在省委宣传部和省文化厅党组的具体领导下,群策群力,奋发进取,为河南文化的大发展大繁荣,为中原经济区建设作出我们积极的、更大的贡献!
谢谢大家
第二篇:2011年在省文化厅党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天这次会议是厅党组决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,传达贯彻十七届中央纪委六次全会、八届省纪委六次全会和文化部党风廉政建设工作会议精神,总结文化系统的党风廉政建设和反腐败工作,部署2011年党风廉政建设和反腐败工作任务。刚才,会议传达了省纪委六次全会和文化部2011年党风廉政建设会议精神,月玲
同志对2011年的文化系统的党风廉政建设工作进行了安排部署,省歌舞演艺集团、省美术馆、省文研所和省古建所等4家单位作了发言,省艺术职业学院等6家单位进行了书面交流。省纪委高度重视我们的工作会议,省纪委常委高委同志亲自到会并作了一个很好的讲话,对于我们做好文化系统今年的党风廉政建设工作具有重要的指导意义,大家要认真学习,深刻领会,并结合实际工作认真贯彻落实。下面,我就贯彻落实省纪委全会和文化部党风廉政建设工作会议精神,加强文化系统的党风廉政建设讲几点意见。
一、认真学习贯彻八届省纪委六次全会精神,进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感与使命感
在前不久召开的十七届中央纪委第六次全会上,总书记发表了重要讲话,深刻指出:以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求,是我们党的性质和宗旨的集中体现,也是我们党一贯的政治主张和执政理念。强调要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,着力加强以人为本、执政为民教育,着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,着力按照法律法规和政策开展工作,着力维护人民群众利益,着力查处损害群众切身利益的案件,着力加强基层干部队伍作风建设,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。省委书记卢展工在八届省纪委六次全会上的讲话对于如何理解和把握中央纪委六次全会精神进行了深刻阐述,对我省的反腐倡廉形势进行了深入分析,强调要实践宗旨,始终保持党同人民群众的血肉联系,提升为民认识,突出为民发展,健全为民机制,树立为民形象,把以人为本、执政为民贯穿于纪检监察工作的各个方面。文化系统的全体党员干部要深入学习领会中央纪委、省纪委全会特别是总书记和卢展工书记的重要讲话精神,把思想认识统一到中央和省委对反腐倡廉形势的分析判断上来,统一到中央和省委对反腐倡廉建设的决策部署上来,进一步增强反腐倡廉建设的责任感和使命感,以改革创新、求真务实精神,加大工作力度,不断把文化部门的党风廉政建设和反腐败工作引向深入。,文化系统各级各部门认真贯彻省委、省政府、省纪委关于反腐倡廉的工作部署,坚持把党风廉政建设和各项业务工作一起抓,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面,反腐倡廉工作取得了新的明显成效。一是深入开展党风廉政宣传教育工作,党员干部的廉洁从政意识进一步增强。开展了以《廉政准则》为主要内容的廉洁从政法规制度知识学习教育活动,发放了《廉政准则》学习读本,组织了《廉政准则》知识讲座,开展了知识竞赛等活动。省豫剧一团、三团积极排练节目,在全省廉洁从政法规制度知识竞赛活动现场进行了演出,受到了省纪委领导的好评。开展了形式多样的典型示范教育和警示教育,进一步筑牢了党员干部的思想道德防线。继续开展“先进文化、和谐文化、廉政文化”主题读书活动,精选心得体会文章汇编成册,供大家学习交流,引起了很好反响。二是专项治理深入推进,行政行为进一步规范。加强了节日期间的党风廉政建设。2011年元旦春节期间向厅直单位党政一把手和文化厅、文物局机关处室主要负责人发放了廉政提醒信。开展了清理规范经营服务性收费工作。对党政机关举办庆典、研讨会、论坛活动进行了清理摸底。开展“小金库”专项治理工作。对行政许可项目进行了清理,进一步规范了行政许可的流程,优化了办事程序。严格执行中央和省委关于厉行节约的各项规定,规范机关公务用车、公务费用支出、公款出国(境)等公务行为,压缩各种支出。厅机关车辆运行费用比上年减少3.2万元,庆典、节会、论坛费用比上年减少3.8万元,会议费用比上年减少2.8万元,其他费用比上年同期也有所减少。三是进一步加大了对权力的监督和制约。能较好贯彻执行民主集中制、专题民主生活会制度、述职述廉制度和重大事项报告制度等。“三重一大”事项由集体研究决定。进一步加强了对干部人事工作的监督。厅直文化系统共提拔处级干部22名,轮岗交流调整21名,公选公务员5名,厅直单位招录工作人员25名,都严格按照有关规定和程序进行。加强对文艺评审评奖活动的监督。保证了文艺评审评奖活动的顺利进行。加强对工程建设项目和政府采购项目的监督,保证了项目的公开、公平、公正进行。加强财务和审计监督,对厅直单位开展了财务检查,对4名离任的厅直单位的主要领导进行了
第三篇:在省文化厅2010年党风廉政建设工作会议上的讲话1
在省文化厅2010年党风廉政建设工作会议上的讲话
今天这次会议是厅党组决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,传达贯彻十七届中央纪委三次全会、八届省纪委四次全会和文化部党风廉政建设工作会议精神,安排部署2010年文化系统的反腐倡廉工作。刚才,**同志传达了省纪委四次全会和文化部党风廉政建设会议精神,文化系统各级各部门要深刻领会,认真贯彻。下面,我代表厅党组讲几点意见。
一、提高认识,增强做好反腐倡廉工作的自觉性
加强党风廉政建设,坚决惩治和有效预防腐败,是由我们党的性质和宗旨决定的,它关系着人心向背和党的生死存亡。是党必须始终抓好的重大政治任务。近几年来,党风廉政建设和反腐败斗争力度持续加大,不断取得重要成果,但是消极腐败现象仍然比较严重,反腐倡廉形势依然严峻。文化系统的党员干部特别是领导干部,一定要深刻认识反腐倡廉建设的长期性、艰巨性、复杂性,进一步增强反腐倡廉建设的自觉性和主动性,认真承担起反腐倡廉建设的责任,在努力抓好文化建设的同时,认真抓好反腐倡廉建设。
我省文化系统的反腐倡廉形势总体是好的。去年以来,文化系统各级各部门高度重视党风廉政建设,坚持把党风廉政建设和各项业务工作一起抓,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,反腐倡廉各项工作取得了新的明显成效。一是认真贯彻执行党风廉政建设责任制,把反腐倡廉工作任务落到实处。年初召开了系统党风廉政建设工作会议,对全年的工作进行了安排部署。厅党组、厅直各单位结合工作实际,制订了党风廉政建设责任目标,并实行半年检查、年终考核等工作制度。由厅领导带队,对厅直单位党风廉政建设责任目标完成情况进行了考核,考核结果将于近期通报。党风廉政建设责任制的贯彻落实,使反腐倡廉工作形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面,有力地促进了工作的开展。二是深入开展党风廉政教育,从严规范党员干部的从政行为。各单位各部门结合“新解放、新崛起、新跨越”大讨论和学习实践科学发展观活动,在党员干部中深入开展了示范教育、警示教育,教育的形式和内容不断创新。开展了领导干部收受现金、有价证券和支付凭证,公款旅游、公车私用、公款高消费娱乐活动、公务人员投资入股煤矿等专项清理工作。进一步规范了群众信访举报和案件查处工作,对群众的信访举报,都按照干部管理权限作出了处理。通过处理信访举报,完善了规章制度,加强了管理。三是大力加强廉政文化建设。各专业艺术院团、博物院、图书馆、群艺馆、电影院等单位注重发挥人才、阵地优势,创作、演播、展出了大量有关廉政内容的戏剧、歌曲、电影、绘画、书法等文艺作品。配合省纪委组织了“全国廉政文化书画展”在**的巡展工作。开展了廉政文化进机关活动,举办了廉政格言、对联和廉政公益广告创作评选活动等。四是完善制度,强化监督,加强从源头上防治腐败。认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,制定了《文化厅贯彻落实〈工作规划〉的实施意见》,扎实推进惩防体系建设。坚持和完善厅直单位财务公开制度。厅直各单位每半年公开一次本单位的财务收支情况和重大经济事项,同时向职代会或全体职工大会进行报告。组织开展了对厅直单位的主要领导人的任期经济责任审计。认真落实《**省文化厅关于加强对重大事项监督的意见》,加强了对重点建设项目和重要文艺赛事的监督,保证了各项建设工程和赛事活动的健康开展。制订了《**省文化厅工作规则》、《**省文化厅机关财务管理暂行办法》、《**省文化厅事业发展专项资金管理办法》等管理制度近20项,进一步规范了公文、财务、会议、资产、车辆等有关公务活动。五是认真开展“两转两提”活动,加强政风行风建设。成立了厅 “两转两提”工作的领导机构和工作机构,对行政审批事项、行政事业性、经营服务性收费进行了认真清理。深入开展了政风行风民主评议活动,行风评议
文化部门的排名由2007年45个政府部门中的36位提高到去年50个部门中的31位。开展了“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”活动,完成了省委、省政府交给的“全省行政村一村一月放映一场公益性电影、“百部流动舞台千场演出送农民”、46个县(市)8600个行政村建立文化信息资源共享工程和扩建改造82个乡镇综合文化站”的工作目标。
在充分肯定取得成绩的同时,我们也要清醒地看到,文化系统的反腐倡廉建设方面还存在一些问题和不足:党员干部,特别是领导干部的作风还存在一些突出问题;少数领导干部对党风廉政建设重要性的认识还不够到位,“一岗双责”的意识不强;惩治和预防腐败体系建设还有薄弱环节;个别领导干部责任心不强,工作满足于上传下达,敷衍应付,做表面文章;在少数党员干部中形式主义、官僚主义,还在一定程度上存在等等。对这些问题和不足,我们必须引起高度重视。2010年,是我省文化事业大发展的机遇年,公共文化设施投资建设规模不断加大,同时,文化体制改革进入实质操作阶段,政府机构改革任务艰巨,困难和矛盾难免增多,反腐倡廉建设将会遇到许多新情况和新问题。对此我们各级领导干部思想上一定要高度重视,要严格按照中央纪委、省纪委的部署和厅党组的要求,进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作责任感和紧迫感,紧密结合本单位实际,采取有力措施,把反腐倡廉各项工作抓紧抓好。
二、明确任务,扎实做好反腐倡廉各项工作
2010年党风廉政建设工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》和《文化厅贯彻落实〈工作规划〉的实施意见》,紧紧围绕建设文化强省这个工作中心,严格执行党风廉政建设责任制,突出工作重点,加大工作力度,抓好省纪委八届四次全会和省政府廉政工作会议部署的各项工作任务的落实,不断推进文化系统反腐倡廉工作深入开展,为加快文化资源大省向文化强省跨越提供有力保证。
(一)切实加强作风建设,加强党性修养。胡总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性以及基本要求、工作重点,强调全党要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好,以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。我们要认真学习领会胡总书记重要讲话精神,把加强党性修养、树立良好作风作为党员干部队伍思想政治建设的基础工程,把胡总书记提出的“六个着力、六个切实”作为提高党性修养水平、筑牢拒腐防变思想防线的主攻方向,推动党员干部作风实现新转变,推动反腐倡廉建设取得新成效。认真组织开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动,教育党员干部深刻认识新时期加强领导干部党性修养与反腐倡廉的内在联系,深刻理解解决党员干部在党性、作风方面存在问题的迫切性,自觉加强党性锻炼,坚持党的优良传统和作风。
(二)深入开展反腐倡廉教育,进一步抓好领导干部廉洁自律工作。反腐倡廉建设,教育是基础。坚持把反腐倡廉教育融入学习实践科学发展观活动之中,加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,引导广大党员干部做到讲党性、重品行、做表率。加强廉洁从政和国家法律法规教育,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,提高党员干部拒腐防变的意识和能力。继续推行领导干部讲廉政党课制度,广泛开展建设廉洁单位活动。深入推进廉政文化建设,营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。认真落实领导干部廉洁自律各项规定,严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。着重抓好以下工作:(1)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。(2)落实领导干部配偶和子女从业、投
资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度。(3)治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。(4)严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利。(5)严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。(6)继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。
(三)切实加强制度建设,搞好对领导干部的监督工作。一要加强对领导干部落实廉洁自律各项规定情况的监督。加强对领导干部作风状况的监督检查,将干部作风建设与严格执行廉洁从政、廉洁自律各项规定结合起来,坚决纠正不廉洁行为。二要继续坚持财务公开、内部审计和重大事项监督制度。坚持财务公开制度。开展领导干部经济责任审计、重大文化专项资金和基本建设项目等的专项审计。继续贯彻落实重大事项监督制度,加强对重大文化设施建设项目、重要评奖评审活动、大额专项资金使用、政府采购以及在文化体制改革过程中国有资产评估转让等重大事项的监督。三要继续加强人事制度建设。干部提拔任用、厅直单位招聘工作人员,坚持公开、公平、公正原则,严格执行干部选拔任用工作条例。四要认真落实党内监督制度。要坚持执行《党内监督条例》规定的领导干部民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度,加强对制度执行情况的检查。五要推进党务、政务、企(事)务公开。要针对容易发生不廉洁行为、可能出现违纪违法问题的关键部门、关键环节、关键岗位,制定详细的限权明责制度,确保权力得到有效制约和监督。要进一步规范监督的程序,增强监督的针对性和实效性。各单位领导班子和各级领导干部要高度重视监督工作,积极支持和配合监督工作。四)加强政风行风建设,维护文化部门的良好形象。以深入开展“转变政府职能、转变工作作风,提高行政效能、提高公务员素质”活动为平台,扎实推进政风行风建设,树立文化部门的良好形象。要以政风行风评议为契机,进一步加强机关公务员和行政执法队伍的教育、培训和管理,完善文化行政审批服务大厅功能,规范工作程序,优化政务环境。加强对机关工作人员履行职责、依法行政、政府信息公开条例实施情况的监督检查,努力建设廉洁、高效政府机关。
(五)加强信访举报工作,严肃查处违纪违法案件。查办违纪违法案件是反腐败斗争的中心环节,要坚持不懈地抓紧抓好。重点查办发生在党员干部特别是领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件;严肃查办官商勾结、权钱交易、商业贿赂案件,利用人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件;严肃查办领导干部干预招投标和利用文化评奖评审活动获取非法利益的案件;严肃查办严重违反政治纪律的案件,买官卖官等严重违反组织人事纪律的案件;严肃查办严重侵害群众利益的案件;严肃查办为黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞”的案件。对违纪违法案件,不论涉及到谁,都要依纪依法严肃查处,决不姑息迁就。
要加强群众信访举报的调查处理。群众信访举报是发现案件线索的重要来源,同时也是发现工作中问题和不足的渠道,要善于从信访举报中发现苗头性、倾向性问题,制定完善规章制度,加强管理,堵塞漏洞,有效防止问题的滋生蔓延。对群众的信访举报,要做到件件有着落,事事有结果。对举报线索清楚的人和事,要认真调查,给予明确处理;对反映失实的,要查清后给予澄清;对诬告的,要依纪依法严肃处理。既要坚决查处惩治违纪违法行为,又要保护党员干部干事创业的积极性,充分发挥信访的教育群众、保护干部、惩处违纪违法分子的职能作用。
(六)切实加强领导,把反腐倡廉工作落到实处。各单位党组织是反腐倡廉建设的责任主体,要坚持党要管党、从严治党,担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。要把反腐倡廉建设列入重要议事日程,加强领导,狠抓落实。各单位的主要领导干部要履行第一责任人的政治职责,对班子和本单位的反腐倡廉建设负总责。领导班子其他成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。要自觉地把反腐倡廉工作与单位总体工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,做到相互协调、相互促进、共同发展。要坚持实行党风廉政建设责任制,建立健全督查、评估、考核、奖惩等工作机制,完善考核评价指标体系和具体办法,使检查考核更科学、合理。将责任制执行情况纳入各级领导班子和领导干部考核的重要内容,与干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用结合起来,使责任制起到应有的激励和约束作用。要加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,强化责任考核,督促各部门各单位把反腐倡廉各项工作落到实处。同时严格责任追究,对没有履行职责,致使管辖范围内发生给国家和人民利益造成重大损失或恶劣影响的违纪违法问题,要依照有关规定严肃追究。
同志们,反腐倡廉任重而道远。让我们高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,振奋精神,扎实工作,推动文化系统反腐倡廉建设深入开展,为加快“两大跨越”、推进“两大建设”、实现中原崛起作出新的更大的贡献!
第四篇:省卫生厅副厅长陈华2009健康教育工作会议讲话
省卫生厅副厅长、爱卫办主任陈华在全省健康教育与健康促进工作经验交流会
上的讲话
2007-12-28 江苏省健康教育所 阅读1379次
同志们:
今天召开的“全省健康教育与健康促进现场经验交流会”是近几年来我省召开的规模最大的一次健康教育与健康促进工作会议。会议的主要任务是,以十七大精神为指导,贯彻不久前全国爱卫会在山西晋城召开的全国农村爱国卫生工作暨纪念爱国卫生运动55周年现场会、省爱卫会全会以及全省农村卫生工作会议精神,研究总结交流近年来全省健康教育与健康促进工作情况,部署下阶段任务。会议期间将组织大家参观江阴市健康教育与健康促进现场,同时还有幸邀请到全国首席健康教育专家万承奎教授来为我们作演讲。希望通过这次会议,各地能够相互学习借鉴,取长补短,进一步推动全省健康教育与健康促进工作的健康发展。下面,我着重就近年来全省健康教育与健康促进工作开展情况以及下阶段的工作讲几点意见。
一、前阶段全省健康教育与健康促进工作开展情况
近几年来,各地在省委、省政府的正确领导下,以构建和谐社会、建设社会主义新 农村为指导,紧紧围绕“全面达小康,建设新江苏”和卫生防病工作的中心任务,大力弘扬
健康文化、倡导健康行为、创造健康环境,积极拓展健康教育的领域和服务范围,开展多种形式的健康教育与健康促进活动,收到良好的社会效果。人民群众健康意识不断增强,行为方式得到改善,城乡居民整体健康素质得到提高,疾病防控水平显著提升。全省农村自来水普及率累计达96.9%,无害化卫生户厕普及率达61% ;绝大部分传染病得到有效控制,甲、乙类传染病总发病率、计划免疫相关传染病发病率以及婴幼儿和孕产妇死亡率均呈下降趋势;人均期望寿命值达74.13岁。回顾我们这几年的工作,主要取得了以下几方面的进展。
(一)健康教育与健康促进工作的组织程度进一步提高。省委、省政府历来十分关心人民群众的健康问题,坚持把实施全民健康教育作为构建和谐社会、开展爱国卫生运动的重要战略,纳入经济和社会事业发展总体规划,切实加强领导,增加投入,严密组织,积极推进健康教育工作。2006年省政府再次调整了“全国亿万农民健康促进行动”江苏省领导小组,将成员部门由原来的7个充实到10个,并印发了“全国亿万农民健康促进行动”江苏省示范县(市、区)督导评估办法和标准,省“行动”办还专门召开各成员部门协调员会议,通报了全国“行动”工作领导小组对我省“十五”期间实施“全国亿万农民健康促进行动”工作终期督导评估的情况,并就贯彻落实全国“十一五行动规划”,推进我省“行动”示范区的建设进行了部署;为深入贯彻中央文明办等10部门《关于继续开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动的通知》和中央文明办、卫生部《关于开展“相约社区健康行”活动的通知》精神,2005年12月省里专门成立了以省委、省政府分管领导为主任委员的“健康江苏社区行”组委会,推动了全省城乡健康教育与健康促进工作的顺利实施;在省委、省政府组织实施的农民健康工程中,把农村健康教育作为重要内容,安排了专项经费,增加了财政投入;为更好地发挥健康教育协会的作用,去年我们还召开了省健康教育协会一届二次常务理事会会议,总结交流了协会成立以来各地各部门开展健康教育工作的情况,不少部门的主要领导亲自到会,体现了省各有关部门对健康教育与健康促进工作的高度重视。各地坚持把健康教育作为提升公民整体素质、促进社会和谐发展的重要内容,不断完善组织体系,发展壮大队伍,并随着不同时期健康教育工作目标、任务和需求的变化,适时调整当地健康教育工作领导小组或协调指导委员会,着重加强健康教育机构的建设,建立了以爱卫会及其各成员部门为主体,以专业机构和专职人员为骨干,以城乡社区和基层单位兼职人员为基本队伍的健康教育组织网络;南京、无锡、常州、苏州、镇江、泰州等市以及江阴、宜兴、惠山、靖江、洪泽等地已逐步建立起健康教育财政投入机制;苏州市及其辖区内各县(市、区)政府还投入大量资金建设了一批各具特色的健康教育园,全市健康教育工作手段新、覆盖范围广、内容丰富、社会参与性强,整体水平较高;无锡市惠山区除了把健康教育经费列入常年财政预算外,还建立了“行动”专项基金,实行专款专用,这些地方建立起来的上下贯通的组织网络和有效的财政投入机制,保障了当地健康教育事业的可持续发展。
(二)在推进健康教育与健康促进社会化过程中成员部门的优势得到有效发挥。近几年来,各级各部门以及工、青、妇等社团组织对健康教育与健康促进工作都给予了高度关注和大力支持,开展了卓有成效的工作。省委宣传部、文明办高度重视健康教育与健康促进工作,将“大力倡导健康、文明的生活方式,形成良好的行为习惯”纳入城乡精神文明建设的考核目标,今年以来,省文明办又以构建全省心理健康教育服务体系和网络为目标,协调省有关部门以“共沐七彩阳光,和谐从心开始”为主题,组织各地积极开展心理健康教育实践活动;省教育厅专门成立了“江苏省学校健康教育指导委员会”,制定了《学校健康教育7年规划》,并与卫生部门共同组织开展了全省中小学生健康知识基线调查,近两年来,又先后与省卫生厅共同制定了“江苏省健康促进学校管理办法”、“江苏省健康促进学校推广方案”和“江苏省健康促进学校评价指标”,逐步建立和完善了全省健康促进学校可持续发展的良性工作机制;省农林厅坚持以建设社会主义新农村为己任,在推广农产品无公害生产新技术、积极组织开展“亿万农民健身活动”的同时,在适宜地区、适宜农户大力推广户用“一池三改”沼气池建设,有效推进了农村无害化卫生户厕的改造,既改善了农村环境,又解决了清洁能源问题;在禽流感防控过程中,省农林厅组织有关专家编印出版了“推开健康之门”以及一大批相关卫生保健知识读本,为农民群众及时掌握禽流感防控知识,预防禽流感的人间传播发挥了重要作用;各级卫生部门充分运用资源优势,加强了对健康教育与健康促进工作的专业指导和业务培训;各级广电部门及宣传媒体,充分运用其传播迅速,覆盖面广的优势,坚持办好固定的健康知识宣传栏目;各级工会因地制宜在全省基层企业组织中开展了“送知识、送健康”服务活动,为女职工举办保健知识讲座近千场次;各级妇联将养成良好的健康行为纳入“和谐家庭”、“五好文明家庭”、“美德在家庭”等特色家庭创建活动,组织城乡妇女广泛开展艾滋病防治等各种卫生保健和康复知识的培训教育活动,取得良好的社会效果。在省委宣传部的支持下,省广电总台、省卫生厅于2004年共同创办了“江苏健康广播”,为我省实施全民健康教育与健康促进工作构建了新的阵地,也为全省城乡居民更快更多地获得健康知识开辟了新的途径。
(三)“亿万农民健康促进行动”和“相约健康社区行活动”取得新的进展。各地十分重视和关心农民的健康问题,始终把落实“行动”规划,帮助农民群众树立健康观念,建立科学文明健康的生活方式和行为方式,作为各级政府的重要职责和各有关部门的重要工作,融于“农村城市化、农业现代化、城乡一体化”进程,积极探索新形势下搞好农村健康教育与健康促进工作的新方法、新模式,广泛开展了健康教育合格乡(镇)村、先进社区、示范户等创建活动,南京、苏州、无锡、常州、扬州、盐城、宿迁、镇江、泰州等地在认真做好“行动”评估工作的基础上,积极培植典型,大力推进“行动”工作,建设了一大批市、县级“行动”示范县(区)、镇、村。常州市还专门开展了“农村居民核心信息知晓情况及健康知识需求调查”,为有针对性地开展“行动”工作提供了依据。目前,全省已建成“全国亿万农民健康促进行动”国家示范县(市、区)4个,5个基层广播电视台站被国家“行动”领导小组评为全国“乡村健康金话筒”优秀广播电视台站,6人被评为优秀播音员。2005年底,我省“行动”工作顺利通过了国家“行动”领导小组组织的“十五行动规划”终期督导评估。2005年12月,省爱卫会、文明办、卫生厅、广电总台在总结多年来各地开展“相约健康社区行”活动经验的基础上,决定在2006年组织开展以“学习科学、拥有健康、享受生活”为主题的“健康江苏社区行”活动,并共同印发了“关于开展健康江苏社区行主题活动的通知”,成立了以医学专家为骨干的“健康江苏社区行”讲师团,一年来,省巡讲团先后有19人次到各市开展了巡讲工作。各地以此为契机,积极拓展社区健康教育与健康促进工作领域,将“健康江苏社区行”活动与社区卫生服务有机结合起来,建立了健康教育培训基地,定期安排健康知识讲座,向社区居民传授自我保健技能。据统计,去年各地共组织市级专家开展卫生科普知识讲座660场、区级676场、县级851场,街道、乡镇组织的卫生科普知识讲座近2000场。为表彰先进,推进这项工作深入开展,今年,省爱卫办、文明办、卫生厅、广电总台在进行专题总结的基础上,评选出“健康江苏社区行”优秀组织奖27个、优秀讲师奖22名、优秀卫生科普宣传品奖10件,公益奖1个。
(四)以卫生防病为重点的健康教育与健康促进活动形式多样,内容丰富。近几年来,各地在总结健康教育与健康促进在抗击“非典”、预防禽流感等重大疾病防控过程中的作用的基础上,及时将健康教育纳入突发公共卫生事件应急处置系统,制订了相关疾病的健康教育预案,2006年省里还专门举办了突发公共卫生事件健康教育与健康促进培训班,并组织开展了多种形式的健康教育活动。去年,各地根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》和省农民工工作领导小组《关于印发江苏省农民工工作领导小组2006年工作要点的通知》精神,紧紧围绕社会主义新农村建设和构建和谐社会的要求,对农民工健康教育与健康促进工作进行了理论探讨和社会实践。无锡市针对外来务工人员组织开展了性病艾滋病干预效果和化工企业工人职业危害认知情况的专题调研,连云港开展了“保障民工健康,创建和谐工地”活动,徐州市组织实施了“百万返乡农民工春节健康保障行动”。2006年和2007年省爱卫会还分别以“健康生活,健康社区”和“清洁、健康、文明、和谐”为主题,在全省范围内,组织开展了声势浩大的健康教育宣传月活动,各地利用画廊、板报、健康知识讲座、咨询、发放资料、举办大型卫生保健知识竞赛、建立健康教育一条街、组织专业团体、民间艺人以群众喜闻乐见的文艺演出等形式传播卫生保健知识。据不完全统计,近三年来,仅省疾控中心健康教育所围绕卫生防病工作共制作健康教育小册子、折页等共计25种239.8万份,张贴画10种64万张,音像制品14种6.3万张光盘,展板5种100套,培训教材以及中、小学健康教育课本等9种45.5万册,编印《农村居民健康教育读本》40余万册,主办《健康之窗》卫生科普墙报每年4期10多万份,并多次开展“好新闻、好作品、好版面”、“关爱健康”等优秀科普宣传品和摄影作品评选活动及卫生美术影视专业论文评比活动。与此同时,全省控烟工作取得新的进展。2006年,各地共组织市民2764人和各级疾控中心的卫生工作者110人参加了中国国际戒烟竞赛;今年又根据全国统一部署,组织南京、镇江以及仪征三地开展了公共场所被动吸烟监测工作,为提高《烟草控制框架公约》履约能力打下了良好的基础;最近,南京市爱卫办与省市工商部门协调行动,加大了对沪宁高速、机场高速、电视塔等户外大型烟草广告清理、取缔的工作力度,效果显著。
经过几年来的努力,全省健康教育与健康促进工作有了很大发展,取得了许多成绩,发挥了很好的社会效果。这些成绩的取得,是各级党委政府高度重视的结果,也是各级各有关部门共同努力、协调一致推进的结果,更是卫生战线基层同志们勇于开拓、努力工作的结果。在此,我代表省卫生厅、省爱卫办向大家表示衷心地感谢。但是,就总体情况而言,各地健康教育工作发展很不平衡,某些方面存在的问题十分突出,健康促进面临的挑战相当严峻。一是一些地方对健康教育与健康促进工作重要性的认识不到位,重视程度不够,健康教育专业机构不健全,人员不足,工作不力;二是多数地方尚未建立长期、有效、稳定的健康教育、健康促进、健康保护方面的财政投入机制,社会性健康教育工作基本没有经费,一些涉及人民群众普遍关心的公共卫生问题缺乏有效的干预措施,城乡居民中一些不健康的生活方式和行为习惯尚未得到彻底纠正,卫生意识、健康意识仍较淡薄,由不良生活、行为方式引起的一些传染病和慢性非传染性疾病十分突出;三是基层健康教育专业人员对现代健康教育与健康促进的基本理论、方法和技能缺乏足够的了解,业务水平和专业素质亟待提高;四是随着工业化、城市化进程的加快和经济社会的快速发展,城乡居民的生产方式、生活方式以及影响健康的因素都发生了根本性变化,恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病日益突出,心理健康问题十分普遍,健康教育与健康促进工作面临巨大挑战。
二、积极开拓创新,全面开创新时期全省健康教育工作的新局面
今年是爱国卫生运动55周年。不久前全国爱卫会召开了“全国农村爱国卫生工作暨纪念爱国卫生运动55周年现场会”,部署社会主义新农村建设中的爱国卫生工作。国务院副总理、全国爱卫会主任吴仪在讲话中明确要求“紧紧抓住健康教育、环境整治和预防控制疾病等关键”,把爱国卫生运动不断推向深入。在今年11月14日省爱卫会全委会上,何权副省长指出,要充分发挥健康教育在爱国卫生工作中的基础作用,大力倡导文明健康的生活方式,培养良好的卫生行为和习惯。我们一定要认真贯彻落实这两个会议和吴仪副总理及何权副省长的讲话精神,进一步创新和完善工作机制,不断丰富和深化工作内涵,从以下几个方面推进全省健康教育与健康促进工作。
第一,进一步统一思想,切实提高对健康教育与健康促进重要意义的认识。健康教育与健康促进是传播卫生保健知识,培养健康行为,促进全民健康的一项社会系统工程,是构建和谐社会,建设和谐文化,巩固社会和谐的重要内容,深入开展健康教育,全面普及卫生知识,努力提高全民健康素质,也是爱国卫生运动的一项基础性工作和目标任务。
当前,我省总体上已进入工业化中期、城市化加速期和经济国际化提升期,社会竞争日趋激烈,人们生活压力、工作压力越来越大,健康问题日益突出。健康教育作为公民素质教育的重要内容,通过提倡科学、文明、健康的生活方式,不仅可以培养人们健康的心理素质,提高公民的自我保健能力,为参与社会竞争打下坚实的体能基础,而且还能促使个人、家庭、社会共同维护全社会健康的责任,对形成良好的社会风尚具有积极的促进作用,同时还体现了卫生工作从以疾病为中心到以人为中心、以健康为中心的医学模式的转变。
健康教育不仅是卫生工作的先导与基础,也是精神文明建设的重要组成部分,对于提高人民群众科学文化素养具有积极的推动的作用。目前社会上存在着许多不文明、不卫生的现象,严重危害着人民群众的身心健康。普及与人民群众生活有关的科技知识,倡导科学、文明、健康的生活方式是精神文明建设的重要内容。广泛开展健康教育活动,提高人们参与改善环境质量和生活质量的积极性,是发扬社会主义道德风尚、创造健康和谐的社会环境、促进改革开放和现代化建设的重要保证。
随着社会的发展,影响健康的因素越来越多地来自人们日常的生活方式,来自人们的心理、行为以及自然和社会环境因素。当前,一些慢性非传染性疾病开始进入发病高峰,成为主要社会公共卫生问题和影响人民群众整体健康素质的重要因素。在这种情况下,个人、家庭、社会参与卫生保健的作用越来越大。因此,我们有责任把与疾病作斗争的科学方法教给群众,使人们懂得怎样去做,怎样自己去行动,努力提高人民群众自我保健的意识和能力。
第二,要以“全国亿万农民健康促进行动”为平台,着力培养农民良好的卫生习惯。根据国家“十一五行动规划”的要求,到2010年,农村中小学健康教育实施率达到80%,基本卫生知识知晓率达80%,健康行为形成率达70%;农村居民基本卫生知识知晓率达80%;健康行为形成率达65%。各地要按照规划目标,协调相关部门,因地制宜规划当地的“行动”工作,制定适合当地实际的“行动”方案。要结合精神文明建设、农民健康工程和卫生镇村创建等活动,组织农户开展健康家庭、卫生示范户、文明户等各种有利于提高农民健康素质和培养农民卫生习惯的特色家庭等创建活动。各地要认真贯彻省爱卫会、省“行动”领导小组关于印发“全国亿万农民健康促进行动江苏省示范县(市、区)”督导评估办法和标准的通知,把建设“行动”示范县(区)、示范乡(镇)、示范村活动,作为深化农村健康教育与健康促进工作的重要抓手,进一步加大领导力度、投入力度和工作力度,推进农村健康教育工作的规范化、科学化。今年力争省级“行动”示范县(区)的建设有所突破,并在此基础上明年再建设一批省级示范县(区)。前不久,省爱卫会已对省级卫生县城、卫生镇村标准进行了修订,将“行动”工作纳入了农村卫生创建的标准体系,加大了考核力度。希望大家要十分注重“行动”工作的实际效果,强化“行动”督导评估工作,认真落实县(市、区)每年评估一次,省辖市每年选择不少于50%的县(市、区)评估一次的制度。明年,各地务必要做好迎接国家“行动”领导小组来我省开展中期督导评估的准备工作。省爱卫办、“行动”办将按照国家“行动”办的要求,分期分批对各地的“行动”工作进行中期督导评估,各地的自评工作要求在明年5月底前完成。
第三,要进一步加强健康干预,促进城乡居民行为方式的转变。各地要拓宽工作思路,把实施健康干预,努力减少和控制“生活方式病”作为重要任务,纳入健康教育与健康促进规划和工作计划,并认真加以实施。首先,要逐步扩大和深化健康城市试点工作。建设健康城市的突出特征就是在政府的倡导下,以健康促进的理论,组织方方面面开展有效的健康干预,从而实现健康保护。这是新时期爱国卫生和健康教育工作的升华。各地要通过建设健康城市的过程,从机构建设、管理模式、工作方法等方面,促进全省爱国卫生事业的创新和发展。明年,省爱卫办将组织有关专家对各试点城市几年来的试点工作情况进行评估,有关试点城市要在开展自我评估的基础上,组织力量对试点镇村、试点单位进行评估分析。要通过评估活动,积极探索健康促进、健康干预的新方法、新途径,研究制定我省建设健康城市的基本指标体系,并重新确认试点城市。其次,要有计划的组织开展心理健康教育工作。当前,心理健康问题已经引起全社会的高度关注,“加强心理健康教育和保健,健全心理咨询网络,塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”是构建和谐社会的重要内容。各地要以构建心理健康教育服务体系,建立和完善工作网络为目标,继续落实省文明办、省教育厅、卫生厅、团省委“关于开展„共沐七彩阳光,和谐从心开始‟教育实践活动的意见”,结合创建健康促进学校活动,培养和组织心理健康专家在中小学校等重点人群中开展心理疏导、咨询等服务,积极构筑心理健康教育与健康促进阵地。三是要开展城乡健康教育干预试点工作。要在总结2007年公共场所被动吸烟监测项目经验的基础上,力争组织有条件的地方,启动城乡健康教育与健康促进项目,组织力量,制定方案,逐步开展城乡居民健康素养监测评估试点的工作。同时,以履行《烟草控制框架公约》为契机,争取扩大烟草控制干预试点范围,积极推进公共场所和工作场所全面禁烟行动,并继续开展无吸烟单位和无烟草广告城市创建活动。
第四,要大力普及卫生防病知识,努力提高社区和职业人群的卫生保健意识。各地要根据当地社会经济的发展和人民群众的健康需求,进一步落实健康教育的各项任务,按照“大容量、广覆盖、多反复”的原则,采取以下几方面的措施,抓好城乡社区和职业人群的卫生防病知识的普及工作。一是要继续深化“健康江苏社区行、乡村行”活动。要根据社区健康教育对象相对集中、居民文化层次较高的有利条件和老龄化程度较高的特点,充分运用爱国卫生月、健康教育宣传月、世界卫生日、世界无烟日等各种卫生日活动,对中老年人、单位职工、学生、家庭成员等社区的重点人群,开展有针对性的健康教育活动,切实提高健康知识入户率,广泛普及常见病、多发病的防治知识和卫生保健技能,着重增强他们的健康信念,建立健康的价值观、责任感,有效降低和控制性病、艾滋病以及慢性非传染性疾病、成瘾行为的发生率。近期,各地要着重加强人感染高致病性禽流感的防控工作,大力普及预防和控制人禽流感的基本卫生知识和行为方式,落实应急健康教育预案。二是要落实工矿企业健康教育组织,完善班组健康教育网络。各地要充分运用企业内网、电视、报纸、文化体育活动等,将健康教育的内容和要求融入企业文化,针对企业职工的健康问题,通过岗前培训、班组教育等形式普及卫生保健知识,着重加强对从事有毒有害工种、接触有毒有害物质的特殊职业人群和女工等重点职业人群的健康教育,努力预防和消除职业危害因素对健康的影响。三是要不断深化学校健康教育,加大中小学校卫生防病科普知识的教育力度,坚持从孩童时期抓健康意识的形成,促进青少年德、智、体全面发展。要针对青少年接受能力强,可塑性大的特点,将健康教育融入中小学生的素质教育。要结合学生心理、青春期生理、个人卫生习惯,以及常见病、多发病的防治,培养师资、完善教材,强化系统健康知识的教学,全面提高学校健康教育的实施率,积极为青少年创造有利于学习、发育和健康成长的环境。四是要坚持防治结合,进一步提高医院健康教育水平。各级各类医疗卫生保健机构要充分发挥人才密集,技术优良的优势,切实加强预防保健服务,坚持把健康教育融入医疗护理工作的全过程,同时要在当地健康教育机构的指导下,每年安排一定的时间,走出院门,与社区开展互动式的健康教育活动。五是要重视教育和引导城乡居民从我做起,从现在做起,从身边做起,自觉投入到“改陋习、讲文明、讲卫生,爱环境、树新风”的活动中去,改变不卫生的行为和习惯,逐步树立文明、健康的生产、生活方式和卫生行为,不断提高人民群众的整体素质。
第五,进一步加强健康教育的组织领导,切实提高全省健康教育的整体水平。各地要坚持“政府组织领导,爱卫会统筹协调,部门齐抓共管,全社会共同参与”的原则,把健康教育纳入当地社会发展总体规划,加强领导,统筹安排,真正建立起由各级爱卫会协调,卫生行政部门管理的健康教育运行管理机制。各地要按照全国健康教育与健康促进工作规划纲要(2005—2010年)的要求,在优化卫生资源配置,调整卫生经费投入结构中,保证健康教育经费在优先领域的投入,并随着公共卫生经费投入比例的增加而增加,使健康教育常规经费达到“规划纲要”提出的不少于当地当年卫生事业经费5%的要求,同时配备与工作需要相适应的健康教育设备,积极促进健康教育事业的发展。各级爱卫会和卫生行政部门要按照“规划纲要”的要求,切实加强健康教育机构的建设,把健康教育纳入目标规划和工作计划,建立与任务相适应的健康教育专业队伍,强化社区卫生服务中心(站)健康教育功能,完善目标管理责任制,并加强督导评估;要进一步提高健康教育专业人员的素养,注意培养和引进学科带头人和专业骨干,对现有从事健康教育工作的专门人员,要采取进修、短期培训、组织理论研讨、开展学术交流、专题合作等多种形式来提高他们的专业素质,努力培养既有理论基础又有实践经验的高素质的健康教育人才。
要进一步加强部门间的合作,推进齐抓共管。各地卫生行政部门、爱卫办、健康教育专业机构要切实加强与当地各有关部门以及工、青、妇等社团组织之间的沟通联系,在制定和组织实施健康教育规划等工作过程中主动做好协调,为推进健康教育的社会化作出积极的贡献。
同志们,不久前召开的党的第十七次全国代表大会,提出了新时期卫生工作的方针,强调健康是人全面发展的基础。这为爱国卫生运动提供了新的发展机遇,也为健康教育与健康促进工作指明了方向。我们一定要深入学习、深刻领会十七大报告精神,以科学发展观为指导,结合实际,在今后的工作中创造性地予以贯彻落实,把全省健康教育与健康促进工作提高到一个新水平,为实现“全面达小康,建设新江苏”作出新的更大的贡献。
第五篇:省教育厅副厅长洪三国在全省高校重点学科建设工作会议上的讲话
省教育厅副厅长洪三国在全省高校重点学科建设工作会议上的讲话
(2008年4月27日)
同志们:
今天召开的全省高校重点学科建设工作会议,是进入新世纪以来第一次召开这方面的专门会议。会议的主要任务是:回顾我省重点学科建设历史,总结“十一五”期间前半段我省高校学科建设工作的成绩,研究部署“十一五”期间后半段重点学科建设工作,进一步推进全省高等教育内涵建设,推动全省高校重点学科建设再上新台阶,实现重点学科建设在新形势下的新跨越,努力开创我省高校学科建设工作的新局面。
出席今天会议的有各本科高校的校领导和学科建设管理部门负责人共50多人。18所高校均提供了很好的经验交流材料,南昌大学、江西师范大学等8所高校作了很好的发言,希望各高校互相学习,互相帮助,共同提高。下面我就全省高校重点学科建设的历史情况、建设成绩、发展思路及今后的工作做一个发言。
一、我省高校重点学科建设的历史回顾
总结历史,温故而知新。我省高校开展重点学科建设可以追溯到上世纪改革开放初期的1983年,历时已有25年。期间对重点学科的称呼虽然多种多样,如重点专业、重点装 备专业、重点建设学科等,但本质都一样。25年的发展,在此可以分为三个发展阶段:
一是起步阶段。1983年,江西省教育厅启动了重点学科建设工作。1984年,省教育厅报请省政府办公厅在省属高校中批准了14个重点学科(当时叫重点专业)进行加强建设。1987年,省教育厅在评估的基础上确定了13个重点学科。1991年,省教育厅确定了4个重点学科(当时叫重点装备专业)。从1983年到1995年“八五”末期,12年间省政府共投入建设经费1500万元。通过这一时期的建设,扶持了部分重点学科,使它们得以长足进步,在我省高校学科群中局部优势显现,产生了高校首个博士点和40多个硕士点,一批人才得以成长。虽然平均每年才100多万元,加上高校的1:1配套也很有限,但工作已经起步并为今后的发展打下了基础。
二是发展阶段。1996年,省教育厅批准建设67个“九五”期间的重点学科(当时叫重点建设学科),每年投入260万元给省属高校的部分重点学科,部属高校自筹经费或向上级主管部门争取经费进行建设。2001年,省教育厅批准建设了72个“十五”期间的重点学科,每年投入750万元给部分重点学科,这期间,六所部属高校的重点学科建设经费纳入了地方,与地方高校同等对待。2004年,应多数高校要求,在没有增加经费投入的情况下,省教育厅批准新增73个自 2 筹经费建设的重点学科,使这一时期的重点学科达到145个,升本时间不久的高校这时也进入了省级重点学科建设行列。
1996年至2005年期间,省教育厅10年共投入建设经费5050万元,年均500多万元。这一时期的特点是更多的学科得以发展壮大,局部优势更加突出,产生了更多的博士、硕士学位授予单位,同时也产生了国家和部省级重点实验室(工程中心、研究基地),承担了更多的国家级科研项目。
三是建设阶段。2006年,省教育厅批准“十一五”重点学科199个,每年投入建设经费1000万元。这一时期,我省高等教育发展发生了战略性转移,即在“十五”高校规模建设取得辉煌成绩的基础上,进入了以内涵建设为主的发展轨道。各高校以内涵建设为核心,整合资源、加大投入,学科建设水平整体得到极大提高,作为学科特区的重点学科更是得到了跨越式发展,各本科高校的优质资源如高水平人才、博士点、国家重点研发基地、国家重大项目等,基本上都集中在重点学科当中,部分重点学科建设水平进入全国高校同行先进水平。
今年,省教育厅将要推行重中之重学科建设,即在一般重点学科建设的基础上,遴选部分建设成绩突出的学科进行强化建设。希望通过高度整合与更大投入,让部分学科在全国高校的同行中占有重要的学术地位和成为高层次人才培养基地,形成在局部领域上具有全国优势地位和特色,培养出我省高校两院院士等高级人才。
二、我省高校重点学科建设所取得的成就
我省高校通过25年的重点学科建设,成绩显著,高校现有的博士学位授予点,高水平学术团队,国家级重点学科、重点实验室(工程中心)、研究基地、重大奖励、重大研发和转化项目等,基本上都得益于高校的重点学科建设,尤其是进入“十一五”以来,各高校进一步强化组织与推进力度,使得重点学科的优势更优、特色更特,重点学科建设引领和辐射作用更加明显,取得了优异成绩。
1、队伍建设规模更大,水平更高,结构更合理 目前,全省18所公办本科高校中拥有国家和省(部)级重点学科204个,重点学科数及队伍规模均为历史之最;高水平人才多数集中在各重点学科当中。近年各高校大批引进的博士进入重点学科队伍,使学术队伍的知识结构更高、年龄结构更趋年青。南昌大学的“食品质量与安全”、“半导体照明技术”依托重点学科“食品科学”和“材料物理与化学”,获得了教育部“长江学者与创新团队发展计划”的批准和资助。赣南师范学院、江西科技师范学院花大力气引进一批博士进入重点学科,为学校上层次、上水平立下了汗马功劳,先后获得了硕士学位授予权。江西理工大学2006年以来引进及培养的博士数十名充实到重点学科。华东交通大学、江西中医学院、井冈山大学、九江学院等高校都在学科队伍建设方面都付出了巨大努力。高校的许多省重点学科带头人和骨干成为“长江学者特聘教授”、“赣江学者”、“井冈学者”、国务院特殊津贴和省政府特殊津贴获得者、“新世纪百千万人才工程”、江西省“百千万人才工程”、“全国杰出专业技术人才”、国家有突出贡献中青年专家等。
2、科研水平显著增强、学科特色更加鲜明
我省高校重大科研成果和所承担的国家、省级重大科研项目大多集中在各重点学科当中。由于科研水平的提高,形成了一批相对稳定、特色和优势显著的学科研究方向,历年来高校所获江西省科技成果奖中,多数出自各重点学科。江西农大黄路生教授“猪重要经济性状功能基因的分离、克隆及应用研究”获2005年国家科技进步二等奖,他是“动物遗传育种与繁殖”重点学科的带头人。华东交大重点学科带头人雷晓燕的“京九线铁路环境振动与燥声评价研究”等获得了代表我国基础研究最高水平的国家“973”立项资助。南昌航空大学重点学科近些年在国内外核心学术期刊上共发表学术论文被三大检索收录200余篇。江西财经大学2007年国家社科基金项目立项数达到14项,立项数居全国财经类高校第二位。2007年,江西中医学院重点学科“中药制药学”李雪梅教授主持的“新型抗癌药槐定碱的研究”是我国拥有发明专利、知识产权,国内外首创的国家化学药品第一类抗癌新药,学校给课题组500万元重奖,胡振鹏副省长亲自主持颁奖仪式。南昌大学“材料物理与化学”重点学科带头人江风益教授主持的“硅衬底蓝色发光材料生长与器件制造技术”拥有自主知识产权,被评为863重大成果,产业化 工程正在顺利推进。江西农业大学重点学科“作物遗传育种学科”带头人贺浩华教授主持的“中晚稻新品种淦鑫688”通过国家超级稻品种认定,实现江西超级稻“零的突破。江西师范大学“有机化学”重点学科廖维林“MMT的合成新工艺研究”取得重大成果,其工艺和产品质量达到国内领先和国际先进水平,该项目已经成功实现产业化。
3、科研平台和基地建设成效显著,重点学科建设的支撑能力显著增强
目前,我省高校拥有各级政府的重点实验室、工程中心72个,博士点33个,高校所获得的国家级的科研平台、基地、博士点等顶层结构,都与重点学科建设密切相关。景德镇陶瓷学院“国家日用及建筑陶瓷工程技术研究中心”与“材料学”等5个重点学科建设关系密切。江西中医学院的“中药固体制剂制造技术国家工程研究中心”与“中药学”等5个重点学科建设关系密切。南昌大学的“食品科学与技术国家重点实验室”与“营养与食品卫生学”等4个重点学科建设关系密切。
4、人才培养模式更加完善,创新型人才培养更具成效近年来,在学科建设带动下,各学校研究生、本科专业建设得到了较大发展。许多重点学科均加强了专业建设、精品课程建设、实验教学基地建设,获得一批国家级、省部级教学成果奖和优秀教材奖。南昌航空大学的工程训练中心和江西财经大学的经济管理与创业模拟中心等荣获国家级实 验教学示范中心称号,实现了江西省国家级实验教学示范中心零的突破。江西师范大学周利生教授和南昌大学倪永年同志被授予“全国模范教师”荣誉称号。江西农业大学“动物遗传育种与繁殖学”博士研究生谢宪兵和颜伟玉同学获得“国家留学基金全额资助联合培养博士生项目”;景德镇陶瓷学院“机械设计及理论”研究生余立锋是江西省十大杰出青年;井冈山大学在第十届“挑战杯”全国大学生课外科技学术作品竞赛江西赛区决赛中,选送的15件作品全部获奖。
5、重点学科建设的辐射作用进一步显现,高校办学层次和教育质量大幅提高
要在博士、硕士学位授予单位方面获得突破,必须要有强势学科作为支撑。得益于重点学科的支撑作用,赣南师范学院2003年、江西科技师范学院2005年获得硕士学位授予权,华东交通大学、江西理工大学突破了学校无教育部工程研究中心、教育部重点实验室的历史,井冈山大学、九江学院、宜春学院等校实现了省重点实验室、工程中心和省人文社科基地零的突破。
我省高校在重点学科建设中取得了一些成绩,但我们清醒地认识到,与兄弟省市发展水平相比,与全省经济社会发展的需求相比,我们的经费投入不足、拔尖创新人才不够多、自主创新能力不够强、对经济社会发展贡献度不够高等等问题还十分突出,工作还有很大差距。我们还要艰苦奋斗、发愤图强,不断加快追赶的步伐。
三、关于下一阶段重点学科建设的工作安排
一流的大学必然有一流的学科,学科建设是提升高校核心竞争力的根本途径。在高等教育战略重点由外延扩张转向内涵建设新的历史发展时期,学科建设对提高师资水平,提高教育质量,提高创新服务能力起着至关重要的主导作用,是加强高等院校内涵的必然要求。重点学科建设是学科建设的龙头,是学科建设工作中的重点。集中人力、物力、财力,对那些涉及国计民生的重要领域,教学科研基础好的学科进行重点建设,努力形成优势突出、特色明显、质量优异、能为人才培养和科技创新作出显著贡献的品牌学科,要充分发挥其样板示范作用、龙头牵引作用、核心凝聚作用,是高等院校的重要任务,也是我们召开这次会议的主要目的。我们要把重点学科建设放在高等院校“以服务求支持、以贡献谋发展”的发展战略高度,充分认识加强重点学科建设重要意义,进一步增强责任感和使命感,努力把重点学科建设的各项工作搞上去。
重点学科建设的指导思想是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以培养高层次创新人才、开展高水平科学研究、实施高质量社会服务为宗旨,以推动内涵建设为动力,以凝炼学科方向、优化结构布局、突出重点与特色、汇聚学科队伍、构筑学科基地为主要内容,努力提升江西高校 8 学科建设整体水平和高等教育整体实力,为江西崛起提供强有力的人才保证和智力支持。
重点学科建设的基本原则是:
1、因应需求,服务大局。
各高校应根据省委、省政府关于“科教兴赣”、“人才强省”发展战略,坚持面向国家、本省经济社会发展重要需求,重点针对江西经济社会建设中面临的共性、关键性科学技术问题和社会发展中面临的重大问题,充分发挥重点学科综合优势,着力增强重点学科为人才培养和经济社会发展服务的能力。
2、着眼长远,瞄准前沿。
坚持科学性、前瞻性、创新性相统一,紧跟科学技术发展趋势,把握国际国内最新动态,瞄准学科发展前沿,重点支持新兴学科、交叉学科、急需学科,把学科方向凝聚到世界科学技术发展的前沿领域,凝聚到国家创新体系建设需要的领域,凝聚到本省高新技术产业和优势支柱产业以及社会发展需要的重要领域。
3、集中力量,培植优势。
适应我省高等教育总体投入不足的客观条件,坚持有所为有所不为的方针,集中有限的人力、物力和财力,全力加强重点学科建设。要凝炼学科方向,汇聚学术队伍,构筑研发平台,强化科技创新,力争在部分学科领域取得突破,形成高校的局部优势与特色。
4、坚持标准,注重效益。
按照质量第一、效益优先、择优扶持、宁缺毋滥的要求,严格坚持建设标准。要遴选学科队伍强、学术水平高、建设条件优、发展前景好的学科进行重点建设。要坚持对重点学科的定期考核制度,对正在建设当中的重点学科进行重新认定,建设成效好的可以继续建设,建设成效差的予以淘汰,确保重点学科建设效益。
重点学科建设的工作目标是:
1、学科布局和结构进一步优化,重点学科体系更加完善。通过努力,省(部)级重点学科覆盖更多的学科领域,并在基础学科、应用学科、新兴交叉学科等领域结构更加合理,从而形成省(部)和高校二级重点学科协调发展的重点学科建设体系。
2、重点学科优势和特色更加显现,综合实力显著提升。通过努力,力争在2015年以前有5—10个左右的重点学科达到国内领先或先进行列;20个左右重中之重学科建设引领重点学科群建设,提高我省部分高校或重点学科在国内同类高校或同类学科领域的社会认知度和影响力。
3、队伍建设水平大幅提升,高层次人才培养成效显著。通过努力,力争用5年的时间,填补我省高校两院院士的空白。2015年以前,要培养10—20名学术大师级人才,更多的高级人才进入“长江学者特聘教授”、“赣江学者”、“井 10 冈学者”、“新世纪百千万人才工程”等行列。队伍的年龄结构、知识结构更加优化。
4、科技创新能力进一步增强,重点学科建设的辐射力作用更加突出。通过重点学科建设,推动科技创新能力的进一步提高,使承担国家“973”、“863”等重大科技攻关项目的能力更加坚实,极大地支持和带动我省高校的学位授予点、科技平台、研究基地等的建设,大幅提高对江西经济建设、社会发展的贡献率。
下一阶段的工作重点是:
围绕我省高校重点学科建设的指导思想、基本原则和建设目标,今后一段时期要重点抓好以下八个方面的工作:
1、加强对重点学科建设的组织领导
各高校要牢固确立学科建设在学校工作中的核心地位,要把学科建设作为学校的一把手工程来抓,认真实施学科建设发展战略。要建立学科建设与管理的专职机构,或成立以校长挂帅的学科建设委员会,完善管理体制机制。重点学科建设是引领学科群整体发展的“龙头”,要制订重点学科建设发展规划,在教学、科研、经费安排、高层次人才引进等方面优先考虑重点学科发展的需要。
截止目前,大多数高校都成立了学科建设处(办),使高校的学科建设更加规范化、组织化和科学化,极大地提高了各高校的重点学科建设成效。江西财经大学成立了由校长亲自担任总指挥的学科建设指挥部和资深教授组成的学科 建设委员会,全面负责全校学科建设工作,落实学科建设专项资金,将2008年定为“学科建设年”和“一号工程”,形成了全校共识共建的学科发展氛围。
2、进一步在凝练学科方向的基础上,调整并完善重点学科建设规划
要研究和制订重点学科建设与发展规划,确定学科发展领域和方向是重点学科建设首先要解决的问题。要坚持学科建设的科学性、前瞻性、创新性的统一,瞄准学科前沿,面向社会需求,大力提高学科方向的凝炼度。要做到“有所为,有所不为”,整合资源,重点突破,填补学科空白点,抢占学科制高点。要根据现代学科的发展趋势,通过有效手段,扶持和推进不同学术领域的交叉、融合、汇聚,形成新的优势方向。
3、进一步加强高水平的学科队伍建设
建设好学科队伍,选好学科带头人,是学科建设的关键。要组建年龄结构、专业结构、职称结构、学历层次结构合理的学术团队,加强学科带头人的培养和引进。南昌大学重点学科“食品科学”经过了数十年的打造和拼搏,拥有一支高水平的科技创新团队,