第一篇：3.13散装货物管理ok
*3.13.1下列有关船舶装运生铁的作法哪项不符合要求？
A.整舱装生铁时，两舷和前后均衡受载，舱口部位的货物高度差不得超过1 m
B.装载零星小票生铁过程中，船舶横倾不得超过1.5度, 装货结束时无横倾
C.设有二层舱的船舶，二层舱内原则上不配装生铁
D.底舱装载的生铁的高度差不超过1.5 m
3.13.1根据规定，船舶装载生铁过程中横倾不得超过____度，装载矿砂等其他散货过程中的横倾不得超过_____度, 全船装货结束必须无横倾。
A.1/ 1.5
B.1.5/ 2
C.1.5/ 3
D.3/ 3
*3.13.1下列装运煤炭、矿砂等散装货物的作业哪项是错误的？
A.煤炭装舱货物高度差不得超过1 m，有二层舱船舶的底舱要装满
B.二层舱船装散盐时，底舱的两舷及前后的盐堆高度不低于底舱高度的70％
C.二层舱船装散矿时，底舱两舷及前后货堆高度不低于底舱高度的50～60％
D.二层舱船装煤炭时，底舱的两舷及前后的盐堆高度不低于底舱高度的80％
3.13.1下列有关船舶装运散装货物的操作哪些正确？Ⅰ有二层舱的船舶装散货时，底舱两舷及前后舱壁应画出明显的高度标尺 Ⅱ港口在装生铁过程中，船舶横倾一般不应超过3度，装货结束无横倾 Ⅲ在港卸货过程中船舶横倾一般不应超过3度
A.Ⅰ～Ⅲ
B.Ⅰ、Ⅱ
C.Ⅱ、Ⅲ
D.Ⅰ、Ⅲ
*3.13.1下列有关做法哪些正确？Ⅰ底舱装载生铁，货物面的最低点与最高点的高度差不得超过1mⅡ设有二层舱的船舶，二层舱内原则上不配装金属块锭或盘元Ⅲ二层舱内必须配装金属块锭或盘元时，要有防滑措施或用成组网络绑扎固定，才能装运
A.Ⅰ～Ⅲ
B.Ⅰ、Ⅱ
C.Ⅱ、Ⅲ
D.Ⅰ、Ⅲ
*3.13.1根据有关规定，船舶装卸货物时允许存在横倾的情况是：
A.装卸工班交接班时
B.装货结束时
C.装卸过程中移泊时
D.卸货作业中
3.13.2下列有关船舶和港口相互权限与责任划分的提法哪项不正确？
A.有关货物配载及装舱技术要求，以船舶意见为主
B.装货时，有装舱标准的按标准作业，无标准的按港方意见办理
C.港口不按船舶提出的要求积载而造成船体、货物受损，由港方承担责任
D.因积载图不当或船方未及时向港方提出装舱要求，其后果由船方承担责任
3.13.2下列有关船舶和港口相互权限与责任划分的说法哪些正确？ Ⅰ 装货时，有装舱标准的按标准作业，无标准的按船方意见办理 Ⅱ装舱作业时，船方应派专人监舱并进行技术指导，否则港方有权拒装 Ⅲ港口不按船舶编制的积载图作业，必要时船方也可拒装 Ⅳ港船双方意见不一致，可由当地海事局解决
A.Ⅰ～Ⅳ
B.Ⅱ～Ⅳ
C.Ⅰ～Ⅲ
D.Ⅰ、Ⅲ、Ⅳ
*3.13.2下列有关船舶和港口相互权限与责任划分的说法哪项正确？
A.装货时，应按港方习惯作法进行
B.装舱作业时，船方不应派专人监舱以免干扰港方操作
C.港船双方意见不一致时，应通过仲裁解决
D.有关货物配载及装舱技术要求，以船舶意见为主
*3.13.2按照规定，船舶按规定在装船前或装船作业中向港口提出装舱技术要求，港口不按船舶要求积载而造成船体、货物受损或影响船舶安全时。
A.由船舶承担责任
B.由港口承担责任
C.由货主承担责任
D.由托运人承担责任
*3.13.2按照规定，港口按船舶编制的积载图要求积载后，因积载图不当或船舶没有及时向港口提出装舱技术要求而造成船体、货物受损或影响船舶安全时。
A.由船舶承担责任
B.由港口承担责任
C.由货主承担责任
D.由托运人承担责任
3.13.2按照规定，货物装舱过程中港、船之间实行下列哪种货物验收制度？
A.每天验收一次
B.每天验收二次
C.每天验收三次
D.每班验收，全船装货结束，港船双方办理验收手续并签字
第二篇：散装货物港口作业环保管理办法
散装货物港口作业环保管理办法 总 则
1.1根据省、市大气污染防治有关要求，为改善和保护环境，控制和减少污染，规范散装货物在港口的运输、储存和装卸，依据《徐州市港口大气污染防治技术规范》（徐空气提升办〔2018〕17号）等有关规范要求，结合各港口现状，制定本办法。
1.2 本办法适用于集团公司散装货物港口在港区内作业的扬尘污染防治与管理。
1.3各港口负责组织实施，必须按本办法及有关规定加强整治，规范作业。
1.4本办法所称散装货物，是指煤炭、焦炭、金属与非金属矿粉、砂石等在港区运输、储存、装卸过程中容易产生粉尘颗粒物的货物。
1.5本办法解释权归集团公司安全管理部,自发布之日起施行。如果国家、省、市有新标准、新要求，另从其要求，再行补充。汽车进港作业
2.1经营管理部门调度室根据业务部门进煤确报，通知当班门卫、汽车衡司磅员和理货员作好接车准备。
2.2调度室在作业前应通知相关部门，对港区道路实施清扫、洒水抑尘，确保道路清洁、湿润。
2.3接内勤调度通知后，理货员（业务员）指引进港车辆沿指定路线通行，严禁在未经除尘降尘处理的道路或场地上行车。
2.4堆场卸车作业必须先利用清扫、洒水等手段抑制住作业场所扬尘，再进行作业，并根据实际情况进行维护，确保作业过程无扬尘。
2.4.1自卸汽车卸车、铲车卸车、铲车和装载机或推土机给皮带机落料口喂料时，必须打开固定或移动的喷洒水（雾）装置。
2.4.2堆场装卸、打堆等作业活动必须开启雾炮（喷淋）防止扬尘。严禁无抑尘措施的装卸、打堆等作业。
2.5卸车完毕后，理货员现场监督流动机械车辆做到工完、料净、场清。使用简易皮带机、铲车、装载机或推土机堆垛时，作业面附近必须打开喷雾（喷淋）设施，确保覆盖作业面。
2.6调度理货人员负责货场规整工作，货物200吨以上的货堆要求顶部平整，堆码成梯形状，小于200吨的货堆要堆放整齐，对堆存的货物必须全部覆盖，覆盖布（网）要用重物压实。
2.7苫盖作业完毕后，调度理货人员应对货堆苫盖情况进行验收，核对苫盖所用防尘网的数量，评价苫盖质量。
2.8环保管理部门应对堆场苫盖情况进行检查，对经营管理部门的作业安排及现场掀盖情况进行监管。
2.9出港车辆车轮、车帮必须经过清洗，保证车轮不粘带货物上路。
2.10门卫（司磅员）收到磅房出具的出港证明，检验合格后放行。火车进港作业
3.1经营管理部调度室内勤调度接到铁路站点的确报之后，根据用户要求、货场货位、车船衔接等情况，确定卸车方案。
3.2经营管理部门在安排生产指令时环保指令要一并下达，根据煤种及气象情况，合理调度，及时传达环保作业指令。
3.3如入场或直取作业，装卸作业部门应根据实际作业情况，及时打开翻车机、螺旋机、斗轮机、装船机以及皮带机各转运点安装的除尘设施，采取喷水（雾）方式抑尘，确保作业过程无扬尘。
3.4如遇流动机械或人力卸车，必须先利用清扫、洒水、雾炮等手段抑制住作业场所扬尘，再进行作业，并根据实际情况进行维护，确保作业过程无扬尘。
3.5列车卸完后，现场理货负责督促作业部门及时将皮带线和股道上残留煤炭清理干净转入相应货位。堆存的货物必须全部覆盖，覆盖布（网）要用重物压实。
3.6苫盖作业完毕后，调度理货人员应对货堆苫盖情况进行验收，核对苫盖所用防尘网的数量，评价苫盖质量。
3.7环保管理部门应对堆场苫盖情况进行检查，对经营管理部门的作业安排及现场掀盖情况进行监管。船进港作业
4.1调度室下达《船进煤作业单》，并电话通知理货室、司磅班、装卸作业部门作好卸船准备。
4.2卸船作业活动必须先利用清扫、洒水等手段抑制住作业场所扬尘，再进行作业，并根据实际情况进行维护，确保作业过程无扬尘。
4.3抓斗卸船作业时，装卸作业部门必须打开固定或移动的喷洒水（雾）装置。
4.4卸船作业要在卸船泊位进行，防止抛洒和扬尘，起吊上岸的散货应及时发运或转场，作业过程执行汽车发运或内部转场作业的相关规定。汽车发运作业
5.1经营部调度下达《汽车发煤作业单》。并通知外勤调度员、理货员、磅房，做好汽车发煤准备。
5.2调度室在作业前应通知相关部门，对港区道路实施清扫、洒水抑尘，确保道路清洁、湿润。
5.3堆场装车作业必须先利用清扫、洒水等手段抑制住作业场所扬尘，再进行作业，并根据实际情况进行维护，确保作业过程无扬尘。
5.4堆场装卸、打堆等作业活动必须开启雾炮（喷淋）防止扬尘。严禁无抑尘措施的装卸、打堆等作业。
5.5理货员现场对流动机械提出作业要求，作业时必须控制车辆装载量，散装货物装载不得超过车厢，严禁超速、超载，杜绝车辆撒漏。出港车辆按指定的行驶路线通行，严禁在未经除尘降尘处理的道路或场地上行车。
5.6装车完毕后，理货员现场监督流动机械车辆做到工完、料净、场清。使用简易皮带机、铲车、装载机或推土机堆垛时，作业面附近必须打开喷雾（喷淋）设施，确保覆盖作业面。5.7调度理货人员负责货场规整工作，对遗留货物200吨以上的货堆要求顶部平整，堆码成梯形状，小于200吨的货堆要堆放整齐，对堆存的货物必须全部覆盖，覆盖布（网）要用重物压实。
5.8苫盖作业完毕后，调度理货人员应对货堆苫盖情况进行验收，核对苫盖所用防尘网的数量，评价苫盖质量。
5.9环保管理部门应对堆场苫盖情况进行检查，对经营管理部门的作业安排及现场掀盖情况进行监管。
5.10出港重载散货运输车辆必须覆盖严实，车轮、车帮必须经过清洗，保证车轮不粘带货物上路。
5.11重载车辆出港，门卫（司磅员）收到磅房出具的出港证明，检验提煤车辆苫盖整齐合格后放行。斗轮机装船作业
6.1内勤调度根据报港单进行配载并上网和通知中控室进行取网。中控室调取装船配载数据后，通知作业班组，安排作业班组上岗做装船准备。
6.2装船作业前作业班组要把作业线皮带上的煤炭清理干净。
6.3装船作业过程中，作业班组应打开斗轮机、装船机以及皮带机各转运点安装的除尘设施，采取喷水（雾）方式抑尘，确保作业过程无扬尘。
6.4装船作业完毕后，装船机如有撒煤，作业班组组织人员将撒落煤炭转运至相关货堆。对堆存的货物必须全部覆盖，覆盖布（网）要用重物压实。
6.5苫盖作业完毕后，调度理货人员应对货堆苫盖情况进行验收，核对苫盖所用防尘网的数量，评价苫盖质量。
6.6环保管理部门应对堆场苫盖情况进行检查，对经营管理部门的作业安排及现场掀盖情况进行监管。汽车装船作业
7.1内勤调度根据报港单进行配载并上网和通知中控室进行取网。中控室接到调度指令后立即和相关人员联系，告知作业方案，安排流动机械、装船机操作工做好装船准备。
7.2调度室在作业前应通知相关部门，对港区道路实施清扫、洒水抑尘，确保道路清洁、湿润。
7.3堆场装车作业必须先利用清扫、洒水等手段抑制住作业场所扬尘，再进行作业，并根据实际情况进行维护，确保作业过程无扬尘。
7.4堆场装卸、打堆等作业活动必须开启雾炮（喷淋）防止扬尘。严禁无抑尘措施的装卸、打堆等作业。
7.5理货员现场对流动机械提出作业要求，作业时必须控制车辆装载量，散装货物装载不得超过车厢，严禁超速、超载，杜绝车辆撒漏。出港车辆按指定的行驶路线通行，严禁在未经除尘降尘处理的道路或场地上行车。
7.6自卸汽车卸车、铲车卸车、铲车和装载机或推土机给皮带机落料口喂料时，必须打开固定或移动的喷洒水（雾）装置。
7.7装船作业完毕后，理货员现场监督流动机械车辆做到工完、料净、场清。使用简易皮带机、铲车、装载机或推土机堆垛时，作业面附近必须打开喷雾（喷淋）设施，确保覆盖作业面。
7.8调度理货人员负责货场规整工作，对遗留货物200吨以上的货堆要求顶部平整，堆码成梯形状，小于200吨的货堆要堆放整齐，对堆存的货物必须全部覆盖，覆盖布（网）要用重物压实。
7.9苫盖作业完毕后，调度理货人员应对货堆苫盖情况进行验收，核对苫盖所用防尘网的数量，评价苫盖质量。
7.10环保管理部门应对堆场苫盖情况进行检查，对经营管理部门的作业安排及现场掀盖情况进行监管。火车发运作业
8.1调度室凭借制单室签过字的发货介绍信，在接到铁运部装车信息后制定装车计划。
8.2装火车作业必须先利用清扫、洒水等手段抑制住作业场所扬尘，再进行作业，并根据实际情况进行维护，确保作业过程无扬尘。
8.3堆场装卸、打堆等作业活动必须开启雾炮（喷淋）防止扬尘。严禁无抑尘措施的装卸、打堆等作业。
8.4装车完毕后，理货员现场监督流动机械车辆做到工完、料净、场清。内部转场、配煤作业
9.1内勤调度员根据客户申请内容，下达转场、配煤作业单，注明作业要求。理货员接作业单后，通知流动机械到达作业货位。
9.2调度室在作业前应通知相关部门，对港区道路实施清扫、洒水抑尘，确保道路清洁、湿润。
9.3堆场装车作业必须先利用清扫、洒水等手段抑制住作业场所扬尘，再进行作业，并根据实际情况进行维护，确保作业过程无扬尘。
9.4堆场装卸、打堆等作业活动必须开启雾炮（喷淋）防止扬尘。严禁无抑尘措施的装卸、打堆等作业。
9.5理货员现场对流动机械提出作业要求，作业时必须控制车辆装载量，散装货物装载不得超过车厢，严禁超速、超载，杜绝车辆撒漏。车辆按指定的行驶路线通行，严禁在未经除尘降尘处理的道路或场地上行车。
9.6装车完毕后，理货员现场监督流动机械车辆做到工完、料净、场清。使用简易皮带机、铲车、装载机或推土机堆垛时，作业面附近必须打开喷雾（喷淋）设施，确保覆盖作业面。
9.7调度理货人员负责货场规整工作，对遗留货物200吨以上的货堆要求顶部平整，堆码成梯形状，小于200吨的货堆要堆放整齐，对堆存的货物必须全部覆盖，覆盖布（网）要用重物压实。
9.8苫盖作业完毕后，调度理货人员应对货堆苫盖情况进行验收，核对苫盖所用防尘网的数量，评价苫盖质量。
9.9环保管理部门应对堆场苫盖情况进行检查，对经营管理部门的作业安排及现场掀盖情况进行监管。考核与处罚
10.1存在下列情况之一的，对责任单位处罚200元。10.1.1港区内车辆出现超速、货物超出车帮、撒漏的。10.1.2港区内车辆未按照指定的作业线路行驶的。10.1.3流动机械作业未及时做到工完、料净、场清的。10.1.4作业完毕未按要求及时清理转运泊位、皮带线和股道上残留货物的。
10.2存在下列情况之一的，对责任单位处罚300元。10.2.1未按照规定对港区道路实施清扫、洒水抑尘，造成道路出现扬尘的。
10.2.2作业前未按照规定对作业范围实施清扫、洒水抑尘，造成作业场所内扬尘的。
10.2.3作业过程中未及时开启除尘设施采取喷洒水（雾）方式抑尘，造成扬尘的。
10.3存在下列情况之一的，对责任单位处罚500元。10.3.1出港车辆车轮、车帮未经过清洗的。10.3.2出港重载车辆未按要求进行苫盖的。10.3.3货堆未按要求规整或苫盖的。
10.4上述问题重复发生的，对责任单位加倍处罚。10.5凡出现上述问题，集团公司将按照相关标准在每季度安全环保绩效考核中扣责任单位2分。
10.6凡违反本办法管理规定的，责任单位要对相关责任部门和责任人进行考核处罚，对造成污染事故或重大环境纠纷的责任人，视情节轻重，并处行政处分。
第三篇：散装食品卫生管理规范
散装食品卫生管理规范
第一条为加强散装食品经营过程的卫生管理，保障消费者健康，依据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）的有关规定，制订本规范。
第二条本规范适用于所有经营散装食品的食品超市、商场等销售单位（以下称“经营者”），但不包括餐饮业和集贸市场。
本规范所称散装食品是指无预包装的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鲜果蔬，以及需清洗后加工的原粮、鲜冻畜禽产品和水产品等。
第三条运输散装食品必须使用专用运输工具，并在符合食品保存条件的状态下运输。
出厂的散装食品必须采用符合卫生标准要求的包装材料和容器进行密封包装，并在标签上标明以下内容：食品名称、配料表、生产者和地址、生产日期、保质期、保存条件、食用方法、包装规格。同时应附有检验合格证明。
第四条经营者采购散装食品时，必须向制售者索取并核对生产者的卫生许可证和食品检验合格证明等材料，留存复印件备查。
经营者应查验散装食品的标签内容是否清晰、完整，制售者必须如实提供。经营者应配备相应设备或工具，对购进的食品进行检验或送检。
任何经营者不得经销未取得卫生许可证的生产者生产的食品、无检验合格证明和标签内容不完整的散装食品。
第五条经营者进货后，应按照所采购食品的保存条件的要求进行储存，防止二次污染。
第六条经营者应按照“生熟分开”的原则设定散装食品销售区域。生、熟食品销售地点应保持一定距离，不得在同一区域内销售，防止交叉污染。
散装食品的销售区域应具有明显的区分或隔离标志并保持清洁，严禁放置废弃物处理设施和销售任何非食品物品，并且根据所销售食品的需要，设置相应的温度调节、洗涤、消毒和存放设备、设施。
第七条 经营者销售的直接入口食品和不需清洗即可加工的散装食品，必须做到：
1、食品应由专人负责销售，并为消费者提供分拣及包装服务。销售人员必须持有效健康证明，操作时须戴口罩、手套和帽子。
2、销售的食品必须有防尘材料遮盖，设置隔离设施以确保食品不能被消费者直接触及，并具有禁止消费者触摸的标志。
3、经营者应在盛放食品的容器的显著位置或隔离设施上标识出食品名称、配料表、生产者和地址、生产日期、保质期、保存条件、食用方法。
4、经营者具有符合卫生要求的洗涤、消毒、储存和温度调节等设施或设备。
5、经营者必须提供给消费者符合卫生要求的小包装，并保证消费者能够获取符合本条第3项要求的完整标签。
第八条 供消费者直接品尝的散装食品应与销售食品明显区分，并标明可品尝的字样。
第九条 经营者销售需清洗后加工的散装食品时，应在销售货架的明显位置设置标签，并标注以下内容：食品名称、配料表、生产者和地址、生产日期、保质期、保存条件、食用方法等。经营者应保证消费者能够方便地获取上述标签。
第十条 由经营者重新分装的食品，其标签应按原生产者的产品标识真实标注，必须标明以下内容：食品名称、配料表、生产者和地址、生产日期、保质期、保存条件、食用方法等。
第十一条 散装食品标签标注的生产日期必须与生产者出厂时标注的生产日期相一致。
由生产者和经营者预包装或分装的食品，严禁更改原有的生产日期和保质期限。
已上市销售的预包装食品不得拆封后重新包装或散装销售。
第十二条 经营者应将不同生产日期的食品区分销售，并标明生产日期。如将不同生产日期的食品混装销售，则必须在标签上标注最早的生产日期和最短的保质期限。
第十三条 经营者应配备专门的食品卫生管理员，负责散装食品卫生管理工作，其主要职责是：
1、负责检查散装食品的卫生情况、标签内容是否完整；
2、逐项落实散装食品经营过程的卫生要求，并负责督促检查；
3、及时清理超过保质期限的食品；
4、对进货后发现的不合格食品，应立即向当地卫生监督机构报告，并采取措施防止流向其他单位和个人。
第十四条 超过保质期限的散装食品，不得重新加工销售，应由经营者或制售者负责销毁并保存相关记录。
第十五条违反本规范第四条规定，经营者未向制售者索取查验并留存卫生许可证和检验合格证明的，应按照《食品卫生法》第四十条的规定予以行政处罚。第十六条违反本规范第五条、第六条、第七条规定，经营者经营散装食品不符合卫生要求的，应按照《食品卫生法》第四十一条的规定予以行政处罚。
第十七条违反本规范第十四条规定，经营超过保质期限的食品，以及使用超过保质期限的食品作为食品加工原料的，应按照《食品卫生法》第四十二条的规定予以行政处罚。
第十八条集贸市场的散装食品由各省、自治区、直辖市卫生行政部门参照本规范要求，制定相应的管理规定。
第十九条本规范自2004年1月1日起执行。
第四篇：散装食品卫生管理规定
散装食品卫生管理规定
第一条
为加强散装食品经营过程的卫生管理，保障消费者健康，依据《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》)的有关规定，制订本规范。
第二条
本规范适用于所有经营散装食品的食品超市、商场等销售单位(以下称“经营者”)，但不包括餐饮业和集贸市场。本规范所称散装食品是指无预包装的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鲜果蔬，以及需清洗后加工的原粮、鲜冻畜禽产品和水产品等。
第三条
运输散装食品必须使用专用运输工具，并在符合食品保存条件的状态下运输。出厂的散装食品必须采用符合卫生标准要求的包装材料和容器进行密封包装，并在标签上标明以下内容：食品名称、配料表、生产者和地址、生产日期、保质期、保存条件、食用方法、包装规格。同时应附有检验合格证明。
第四条
经营者采购散装食品时，必须向制售者索取并核对生产者的卫生许可证和食品检验合格证明等材料，留存复印件备查。经营者应查验散装食品的标签内容是否清晰、完整，制售者必须如实提供。经营者应配备相应设备或工具，对购进的食品进行检验或送检。任何经营者不得经销未取得卫生许可证的生产者生产的食品、无检验合格证明和标签内容不完整的散装食品。
第五条
经营者进货后，应按照所采购食品的保存条件的要求进行储存，防止二次污染。
第六条
经营者应按照“生熟分开”的原则设定散装食品销售区域。生、熟食品销售地点应保持一定距离，不得在同一区域内销售，防止交叉污染。散装食品的销售区域应具有明显的区分或隔离标志并保持清洁，严禁放置废弃物处理设施和销售任何非食品物品，并且根据所销售食品的需要，设置相应的温度调节、洗涤、消毒和存放设备、设施。
第七条
经营者销售的直接入口食品和不需清洗即可加工的散装食品，必须做到：
1、食品应由专人负责销售，并为消费者提供分拣及包装服务。销售人员必须持有效健康证明，操作时须戴口罩、手套和帽子。
2、销售的食品必须有防尘材料遮盖，设置隔离设施以确保食品不能被消费者直接触及，并具有禁止消费者触摸的标志。
3、经营者应在盛放食品的容器的显著位置或隔离设施上标识出食品名称、配料表、生产者和地址、生产日期、保质期、保存条件、食用方法。
4、经营者具有符合卫生要求的洗涤、消毒、储存和温度调节等设施或设备。
5、经营者必须提供给消费者符合卫生要求的小包装，并保证消费者能够获取符合本条第___项要求的完整标签。
第八条
供消费者直接品尝的散装食品应与销售食品明显区分，并标明可品尝的字样。
第九条
经营者销售需清洗后加工的散装食品时，应在销售货架的明显位置设置标签，并标注以下内容：食品名称、配料表、生产者和地址、生产日期、保质期、保存条件、食用方法等。经营者应保证消费者能够方便地获取上述标签。
第十条
由经营者重新分装的食品，其标签应按原生产者的产品标识真实标注，必须标明以下内容：食品名称、配料表、生产者和地址、生产日期、保质期、保存条件、食用方法等。
第十一条
散装食品标签标注的生产日期必须与生产者出厂时标注的生产日期相一致。由生产者和经营者预包装或分装的食品，严禁更改原有的生产日期和保质期限。已上市销售的预包装食品不得拆封后重新包装或散装销售。
第十二条
经营者应将不同生产日期的食品区分销售，并标明生产日期。如将不同生产日期的食品混装销售，则必须在标签上标注最早的生产日期和最短的保质期限。
第十三条
经营者应配备专门的食品卫生管理员，负责散装食品卫生管理工作，其主要职责是：
1、负责检查散装食品的卫生情况、标签内容是否完整;
2、逐项落实散装食品经营过程的卫生要求，并负责督促检查;
3、及时清理超过保质期限的食品;
4、对进货后发现的不合格食品，应立即向当地卫生监督机构报告，并采取措施防止流向其他单位和个人。
第十四条
超过保质期限的散装食品，不得重新加工销售，应由经营者或制售者负责销毁并保存相关记录。
第十五条
违反本规范第四条规定，经营者未向制售者索取查验并留存卫生许可证和检验合格证明的，应按照《食品卫生法》第四十条的规定予以行政处罚。
第十六条
违反本规范第五条、第六条、第七条规定，经营者经营散装食品不符合卫生要求的，应按照《食品卫生法》第四十一条的规定予以行政处罚。
第十七条
违反本规范第十四条规定，经营超过保质期限的食品，以及使用超过保质期限的食品作为食品加工原料的，应按照《食品卫生法》第四十二条的规定予以行政处罚。
第十八条
集贸市场的散装食品由各省、自治区、直辖市卫生行政部门参照本规范要求，制定相应的管理规定。
第十九条
本规范自___年___月___日起执行。
第五篇：危险品货物管理
浅谈如何完善内贸集装箱危险货物港口操作管理
广州集装箱码头有限公司万荆
一、前言
随着我国经济的快速发展，不断扩大的运输需求推动了港口内贸集装箱吞吐量的显著增长，今天，沿海南北运输中内贸集装箱发展已是如火如荼，长江、珠江等内河水系的集装箱运输也正方兴未艾，虽然仍因各方面因素的影响，全国内贸集装箱未能与外贸集装箱运量平分秋色，一较高下，但在沿海、内河各大小港口，无不纷纷把“内外贸两手抓，力克长短腿现象”作为近期乃至远期规划来抓，可以预期，我国内贸集装箱运输具有巨大的发展潜力和空间。
然而，在内贸集装箱运输发展中，由于先天条件的缺陷，宏观调控力度的不足，企业竞争的无序性，从一开始就埋下了一系列的矛盾和隐患，随着运输量的持续高速增长，问题非但未能解决，相反，隐患日益凸现。其中，危险货物集装箱（以下简称“危品箱”）的操作就是一个极其令人担忧的严重问题，并已成为足以将有关的港航企业陷入危机四伏的窘境。
二、内贸危品箱在港口操作管理的现状
1、内贸危品箱量统计情况
据对全国各主要沿海集装箱码头的调查信息显示，在各港口内外贸集装箱吞 吐总量中，外贸危品箱约占外贸集装箱吞吐量的3％左右，而内贸危品箱占内贸集装箱吞吐量的比例平均不到0.3％（比例最高的港口为0.9％，最低的不到0.1％）。如果按此比例推算，在去年全年我国港口内贸集装箱的吞吐量中内贸危品箱只有约2万TEU左右，今年也不会超过3万TEU。
2、各港口对内贸危品箱的操作管理之异同
⑴、各港对危品箱的准入条件不一致。基本上，大多数港口对第1、2、7类危品箱在公开不承接装卸、储存业务方面较一致，但对其余的各类就有诸多的不同，有的港无论一级、二级危品箱是来者不拒，有的是对一级危品箱一概不接，有的则是有选择性地对某些高危险性的声明不接，有的是对外贸危品箱准入条件较宽，对内贸危品箱反而较严，当然，也有并不截然区别对待内外贸危品箱的港口。
⑵、多数港口都制定了相应的集装箱危险货物操作规程、危品箱区安全生产管理制度以及危险货物事故应急预案等。但对内贸危品箱是否可以在港内危险品专用堆场临时堆放，各码头执行标准不一。由于上级主管部门对危品箱堆场的硬件条件要求相当严格，对在港内临时堆存的危品箱量进行严格控制，而对内贸危品箱能否在港区内堆存并没有具体的规定。部分有危险品作业许可证的码头，有限的堆场容量只能用来存放外贸危品箱，而对内贸危品箱则实行直装直卸的操
作方法。有些码头只对交通部规定的几类危品箱实行直装直卸，而允许其他类别的内贸危品箱在港内临时存放。
⑶、各港口企业对危品箱的日常管理制度没有统一的标准。如在高温季节对场内的危险品箱的测温、喷淋降温工作，有的当箱体温度达到35摄氏度时进行喷淋，有的是室外温度达到30度就进行喷淋，有的是定时喷淋，还有部分码头规定当气温达到35度时，白天某时段停止易燃、易爆危品箱进场。⑷、收费差异较大。相对于普通货物，各港口对内贸危品箱收费一般高1.2－2倍不等，个别港口危品与普通货收费相同，但比外贸危险品箱收费要略低。⑸、由于地方管理的政策差异，部分港口对集卡拖运危品箱进行严格的资质证审查、把关，而有些港口则没有同类的规定，或即使有也没有严格执行。
三、目前内贸集装箱危险品运输过程中存在的主要问题
1、货主/货代瞒报危险品现象严重，使港航企业的安全生产面临巨大的潜在威胁。
众所周知，当今世界科技越是发达，各行各业对危险化学品的生产、消费需求就越是与日俱增，无论是工矿企业、化工企业，还是电子制造业、医药制造业、甚至农业等大量生产、使用、储存危化品早已不是秘密。在流通环节上，除了外贸进出口，内贸危品箱同样是集装箱运输中的重要组成部分。
在各种运输方式中，空运、铁路运输的客观条件限制最大，与公路、水路运输方式相比危品箱承运量可说微不足道。公路运输具有单元小、速度快、调度灵活等优点，现在或将来仍会是危品箱运输的主要承担者，但超过一定路程距离后，水路运输单元大、成本低的优点就足以使其比公路运输有着更强的竞争力。因此，利用水路运输的内贸危品箱绝不在少数。
那么，按我们调查显示的统计数据上，内贸危品箱仅占内贸集装箱吞吐量的不到0.3%，这说明了什么？
事实上，据行内人士反映，内贸危品箱的量并不比外贸少，只是由于内贸集装箱运输缺少有效的监督机制，在利益的驱动下，众多货主/货代公司在托运时瞒报才导致内贸危品箱的统计数远比实际数要低，这也许早已是一个公开的秘密。问题是，危化品作普通货物托运，实际上已引起了一系列严重的社会后果。
⑴、案例一
2004年7月，某公司的“南泰27号”货轮中装载有保险粉的集装箱发生自燃，引发特大火灾事故，造成重大经济损失一案，就是以“添加剂、滑石粉”的名称托运，“保险粉”不“保险”，这也许是无知的货代刻意瞒报时所意想不到的，事故导致承运人、启运港港口当局、码头、当地海事部门均蒙受了“不白之冤”，在经济上、形象、声誉上均遭受了巨大的损失。
⑵、案例二
今年7月，在北方运至广州的集装箱船舶上，被发现一个以“纸浆”名义托运的集装箱内流出带有刺鼻异味的不明液体，后经追查，确定为国内危规号为82021的“环己胺”，国际危规号UN2357，属于第八类的腐蚀品，副危险性为易燃性。“环己胺”与“纸浆”两者完全是风马牛不相及。
⑶、案例三
无独有偶，也是今年的7月，从北方运往广州的一票货中，舱单仅记载货名为三氯乙烯，但舱单、舱图包括电子舱单以及集装箱箱体上均没有将这种本属于第6.1类危险品按规定作好标志、标记、标牌，显示为危险品，后被海事处发现对承运人、货主进行了处理。在这种情况下，除非码头单证处理人员具有很高的危险品专业知识，否则很难发现货主/承运人瞒报了危险品。
以上数例，仅仅是我国内贸海运上曾发生的危品箱瞒报事例中的个案，即使有些尚未酿成事故，但其中的隐患足以令当事单位捏把冷汗。
2、国内水路危规与国际危规对危险品的划分标准不同，也使港口无所适从。如有些货物在国际危规中作为危险品处理，在国内运输段却规定可不作危险品，但实际上在操作管理上还是要按危险品的标准来执行，这就增加了码头的管理成本和风险，而要按危险品收费却又缺少相应的法律依据。
3、部分码头危险品箱堆场、设备、设施不足或者不符合要求，发生事故难以实施及时的扑救；港口管理当局对内贸危险品箱在港口的限制要求不一，以至各港管理不统一，客户对管理松、严不同的码头有了更多的选择，码头被推上了不良竞争的地位。
4、港口具备具有危险品专业知识的管理、作业人员不足。目前，各港口虽然都配备有一定数量的接受过专业培训、持上岗证的操作人员和管理人员，但未能完全适应生产的需要，而且码头装卸工、主要设备的司机现在基本上都是劳务外包工人，流动性强，培训不及时，作业人员无证上岗或缺少专业知识使危品箱的操作存在着一定的隐患。
6、多数港口对进港的集装箱及至危品箱欠缺审核工作意识，货主、船公司或代理提供的单证或电子信息有没有货名，有没有危险货物信息资料，谁去核查？能否从单证中检查出来？查到某些接近危险品品名但无法直接确定的，客户在质疑或狡辩时，谁能做出权威的鉴定呢？这些都涉及到岗位机构的设置、责任、专业水平等，也涉及到港口与社会有关职能部门的合作程度及关联，其实这也是目前我们许多港口危险货物管理上的薄弱之处。
四、造成内贸危品箱瞒报现象层出不穷的原因
1、国内不少货主、货代甚至承运人或代理对危险品的危害性认识不足，或者存在侥幸心理，为了逃避危险品运输的高额费用和繁琐的申报手续，甚至在危
险货物与普通货物不同的运价、使费中赚取差价、非法牟利，在利益的驱动下，置安全、法律于不顾，不惜瞒报集装箱内危险品的真实货名，违法操作。
部分船公司业务员只顾揽业务，对托运业务没有严格地核实、检查把关，没有明确货名申报的法律责任，助长了托运人的这种违法意识。
2、CY/CY条款下的集装箱进出港区，港口仅凭封志状况、封条号、箱体、箱号进行交接，货主瞒报他们也“浑然不知”，更无权破封开箱验货。由于少了海关监管这一层关系，内贸货主明显变得有恃无恐，虽然交通部《港口危险货物管理规定》指定各地港口行政管理部门具体负责该港口的危险货物管理工作，但内贸普通货物运输无需向港口行政管理部门申报，因此，如果货主/货代把危险品货物匿报为普通货物，则港口管理部门也就失去了应有的监管作用。尽管法律也赋予港口管理部门对内贸集装箱进行抽查的权限，但内贸箱在码头停留的时间相当短，在毫不知情的情况下要想抽中瞒报的集装箱的机会微乎其微！
3、从发货人到收货人，集装箱运输中间经过多种运输方式的转换，监管执法部门也随着集装箱的移动而转移，虽说监管部门的权利也不小，但实际上对集装箱货物的监管能力相当有限。其实能真正对装箱货物起到把关作用的只能是货物装箱地点的质检部门或专门主管部门，但有关法律法规并没有为这些部门明确责任，而目前，内贸装箱没有强制理货或第三方检验证明，源头缺乏把关者，这为托运人隐瞒危险品名提供了机会。
4、一方面，托运人利益当头，铤而走险；另一方面，港航企业乃至政府部门缺乏切实有效的监督机制，难以做到依法管理是最主要的原因。.5、尽管我国有《港口法》、《危险化学品安全管理条例》、《港口危险货物管理规定》等相关法律、法规、行政规章体系，对危险货物运输各环节都有严格的规定，但由于管理主体涉及多个部门，管理职能上存在严重交叉，催生了监管盲区，多头管理变成了管而不力，有法难依。
另外，纵观我国的法律法规中，涉及危险化学品的管理大多注重在行为模式上予以规范，但在明确法律后果方面却仍有许多不足，这也就是说，作为港口我们所能依据的法律规范并不完善，只有禁止性规范，只有行为规则，但缺乏法律制裁的权限去规范、防止、制止以上违法操作行为。
五、内贸危品箱管理不规范造成的后果
由于危险品具有的爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射、污染等危害性，在运输过程中一旦防护不当或操作不当就会造成人身伤亡或财产毁损的事故甚至灾难，装卸、运输危险品风险之高是不言而喻的。如果港航企业操作时无法知悉真正货名，就根本无法预知风险，没有按危险品的强制规范操作，只会人为地加大了危险性，发生事故的几率更是成倍提高。并且在不知真实货名的情况下，一旦发生事故，很难立即采取适当的针对性抢险救援措施，万一用错扑救材料或措施，事态更会被迅速扩大，后果不堪设想。
近年来，曾发生的多起集装箱瞒报危险货物事故也证明了这种现象的严重性和危害性。
在水路运输中，两港（启运港、目的港）一航实际是同样的利益均沾者，有着安全、妥善地交接、搬移、装卸、运输、保管货物的共同责任，也有着共同的风险，如果对危险品把关不严、管理不善，一旦酿成事故，直接影响到海上交通安全、港区安全、社会安全，影响了社会的稳定发展，港方、航方既要承担相应的经济责任，还要承担法律责任和政治责任，这一切都非企业能承受之重责。
六、关于规范内贸集装箱危险品港口操作管理的建议
1、应尽快完善相关法律法规，加快我国危险货物运输管理与国际标准的接轨，规范内贸危品箱操作。对国内水路危规的修订、更新、完善要与国际危规步调一致，以适应国内运输市场的需求。
2、发挥行业组织的协调功能，建立港口信息平台，加强沟通，共同监控，推广危险品管理的先进经验，逐步统一管理标准、费收标准，以及对政策的执行步调一致。对常见内贸危险货物的品名、流向、运输方式、用户、管理特点等实施系统记录，交流管理经验，对一些曾发现有瞒报行为的客户实行内部黑名单制度，对发生的案例作出内部通报，及时示警，重点监控。
3、交通主管部门建立完善对企业危险品申报员的培训考证制度，明确危品申报员的法律责任，落实瞒报追究制，以增强货主、货代、船代有关人员的法制意识，自觉如实申报。
4、各港务必对内贸危品箱的管理重要性高度重视，充分认识目前存在的各类问题和隐患，尽快建立健全内贸危品箱管理体系，强化责任，规范安全生产问责制，制定完善危险品作业安全措施、应急措施以及事故应急预案，并严格执行，认真演练。加大对危险货物管理的投入，在软硬件设施上加快建设，用严谨的法制理念、科学的发展观和先进的管理技术，指导和提升企业本质安全水平。
港口必须不断加强对操作人员、管理人员的危险品管理知识培训，要求所有相关的作业人员都要明确其中的法律责任，尤其是在内贸货物没有海关监管的条件下，落在港航方面的担子会更重，管理责任与法律后果同等重要，因此要切实掌握专业的管理知识，促使认识到位，责任到位。
各港内设立危品箱进出港原始台帐，执行作业申报制度、催提疏运制度，对危品箱在港动态重点跟踪，重点监管，重点疏运，及时报告危品箱动态。如有条件的最好设立专人审核进出港单证，对有怀疑的货物品名可以向港口行政管理部门报告，协同开箱检查，求证落实，确保安全。
5、积极与船东联系，取得共识，联手打击危险货物瞒报行为，建议或要求承运人在承接托运业务时，用单证形式让托运人明确签订对货名申报保证真实性的责任状，确认在遵守我国有关法律法规的情况下，承担相关的法律责任。
6、港口可定时召开客户协调会，宣传国家对危险货物管理的法律法规，以及港口行业的安全形势及安全工作要求；解释有关危险货物安全管理工作政策的必要性；阐明瞒报危险货物的危害性以及法律后果；通报案例，以警醒广大客户遵章守法，共同维护港航货安全，维护港航货共同利益，在不断发展贸易、发展生产的同时，维护社会安全，达到共赢的目的。
7、除港航联手共同打击危险品瞒报行为外，还可以主动与港口行政管理部门、公安部门配合，形成监管合力，建议实行鼓励举报制度，对举报瞒报危险品行为的单位和个人实行保护和奖励，对经查核落实瞒报者依法查处，并行通报。
七、结束语
危险品的运输是社会发展的需要，危险货物的安全管理关系社会方方面面，风险与利益共存，“谈危色变”固不应该，藐视责任，投机取巧更不可取。搞好危险品管理，对国民经济、区域经济的发展甚至社会安定能起到重要作用，这一切都需要政府有力的宏观调控，依法治理、科学治理，港航企业更要以社会责任为重，规范管理，促进行业的良性发展。
本文就内贸集装箱危险货物港口管理方面做出探讨，谨供同行参考。
点评：内贸集装箱危险品管理上的漏洞，还是比较大的，潜在的危害性很大。文章对此问题的分析很到位，对策措施也很具体清晰。（本文获中国港口集装箱码头2005高峰论坛“天津港杯”论文竞赛优胜奖）
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