考察心得体会感受苏州工业园区(最终定稿)

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第一篇:考察心得体会感受苏州工业园区

感受苏州工业园区发展之快

——东部五市学习考察心得体会

重庆青年专家国情考察团一行17人,历时6天,对上海、杭州、苏州、无锡、南京五个城市进行了学习考察。上海的国际化视野与气度令人叹服,杭州的美景与城市绿化令人留恋,苏州的古代园林与现代化发展相得益彰令人称赞,南京的悠久历史令人难忘……,但让我感受最深的是苏州工业园区的发展之快!苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间最大的合作项目,于1994年2月经国务院批准设立,同年5月实施启动。行政区划288平方公里,户籍人口31万,分别只有重庆的0.3%和1%。但经过短短的10几年的发展,2007年园区实现地区生产总值836亿元,地方一般预算收入76.3亿元,分别为重庆同期地区生产总值的20.3%,地方一般预算收入的9.7%,苏州工业园区发展之快、经济体量之大、效率之高可见一斑。在慨叹苏州工业园区快速发展的同时,我也不禁思索,究竟是什么因素助推园区的快速发展?当我看到园区工作人员无论男女都剑步如飞的走路姿态时,心中的疑问顿时豁然开朗。苏州发展快速,原因有三:

一是体制因素。园区管理委会分别有中国、新加坡各有一位副总理亲自挂帅,项目建设的推进力、招商引资的吸引力不可比拟;

二是政策因素。园区有很多优惠政策,比如拥有较大项目的自行审批权、同时享有国家经济技术开发区和高新技术产业开发区优惠政策、全国首家综合保税区试点、全国首个鼓励技术先进型服务企业优惠政策试点区域、中国服务外包示范基地、拥有充

分授权的外事管理权等。

三是人的因素。这也是最主要的因素。苏州人说话慢、生活方式休闲,但工作起来则是风风火火、兢兢业业、认真勤奋,这一点在园区工作人员身上体现的非常突出,园区工作人员无论男女,走起路来全都是“急行军”。我们在园区学习考察时,负责接待的工作人员准备的材料非常丰富、介绍也很详尽,尽管是组织人事部门的工作人员,但对园区整体情况也非常熟悉。从他们身我领悟到,再好的体制、政策,都不是决定一个地区发展快慢的真正决定因素,只有人、只有每个人都充分发挥自己的主观能动性,认真履行自己的职责,才能把体制、政策转化为发展优势、核心竞争力、先进的生产力。

重庆是我国西部唯一的直辖市、是全国统筹城乡综合配套改革试验区,在重庆设立了内陆保税区,叠加享受国家直辖、西部大开发、库区、移民和扶贫等多项政策,最近国务院又下发了《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》,足见中央对重庆的偏爱。重庆的体制、政策优势不比苏州差,甚至还优于它,重庆在未来的发展中,也要像苏州一样,调动好、发挥好、保护好每个人的积极性,不断提升工作水平。

一是个人都应培养较高的思想境界。每一个人都应该有一份自信,即天生我才必有用。每一个人都应该有一份追求,即为人民建功立业。不管在什么岗位上,都要善于学习,肯吃苦,相信自己一定能够实现自身的价值,能够得到社会的认可。

二是营造一种竞争的氛围。要给想干事的人以机会,能干事的以舞台,干成事的人以重用,不干事的人以无法混下去。要大胆启用那些想干事、能干事、会干事的干部,使用干部不能完全

论资排队,年轻优秀的,要放到重要领导岗位上,多岗位锻炼,特别优秀的也可以破格提拔。特别要防止那种到站上车的思想。

三是形成有利于人才脱颖而出的机制。要在干事创业中发现、培养和选拔人才,要形成有利于人才脱颖而出的机制。不能凭个人的片面印象,而是需要一个平台,要树立“以绩量人,为事业选人”、“注重实绩,竞争择优”的人才效益观念和“广纳群贤、人尽其材”的良性工作机制。

第二篇:苏州考察学习心得体会

苏州考察学习心得体会

金秋10月,收获的季节,我们干部培训一班的学员们在师党委组织部×调研员和师党委党校×老师的带领下,赴苏州考察学习,听取了苏州市党校领导、教授以及苏州市人大、市广电总台、市个私协会和太仓市人大等各级领导给我们作的多场专题报告,这些报告内容涵盖苏州社会经济发展、干部素质提高、民营经济发展、精神文明建设和新农村建设的方方面面,既有情况介绍、又谈经验体会,结合学习期间我们先后参观考察的苏州高新区、苏州工业园区、张家港市、昆山市、常熟隆力奇等地方和企业的社会经济发展、城乡一体化建设的具体情况,让我们在这次难得的学习考察旅途中,一路受到震撼、不由自主感叹的同时,从思想认识上受益颇丰。

通过学习考察,大家一致认为,此次赴苏州考察取经,学苏州之优、回来后定能为创我们二师各项工作之新,起到积极的作用。苏州及其所辖昆山、太仓、张家港等县级市敢于向高的攀、与强的比,大胆试、大胆闯,勇争第一的胆略和气魄,给我们大家思想上以强烈的震撼。苏州富有特色的园区发展思路和其在招商引资、优化投资环境等方面极其丰富的创新性实践,为我们提供了许多可借鉴的成功经验和有益启示。

一、值得学习借鉴的方面

苏州市在改革开放、经济发展、园区建设、环境营造、招商引资等方面,创造了许多新鲜的经验和好的做法。对照我们农二师农业团场的实际情况,我们感到最值得学习借鉴的有以下几个方面:

(一)强烈的发展意识。多年来,苏州在任何情况下都始终把加快发展作为执政兴市的第一要务,敢闯敢干,敢为天下先。80年代初,苏州不是经济特区,也不是沿海开放城市,但他们积极寻找机遇,出台优惠政策,创造了不是特区,胜似特区的投资环境,成为跨国公司和台商投资比较密集的地方。尤其值得我们学习的是,苏州干部群众在推进发展上有着良好的精神状态。“谋发展、促发展、求发展、比发展”的氛围十分浓厚,我们在学习考察中得知,苏州各级各部门领导干部全年70%左右的时间都用在抓招商、跑项目、下企业上,50%左右的公务员直接为企业跑腿办事。

(二)完善的基础设施。苏州开发区的环境营造是从基础设施建设起步的。为了解决资金不足问题,苏州开发区探索了有偿出让土地使用权的“自费开发”,一次规划、滚动推进的“巧开发”,吸引外商参与基础设施建设的“引凤筑巢”,尝试股票上市和借壳上市的“资本运作”等各种筹资渠道,确保了开发区基础设施建设。

(三)优良的服务环境。在加快基础设施、功能设施建设,提高经济发展承载能力的同时,苏州各地还十分注重营造良好的投资软环境,努力打造“亲商、富商、安商”的服务品牌,以服务见长,以服务取胜,营造综合环境的新优势。在苏州,所有职能部门都绝对不对投资者说“不”,“不说‘不能办’,只说‘怎么办’”。开发区内通过清理整顿规范各种规费收取,大大削减了收费项目、降低了收费标准。项目审批制度也进行了大力改革,大大提高了外商办事效率,也赢得了信誉。由于对当地投资环境、政策、人员素质有了较高的满意度和信誉度,外商们反过来发挥最大热情,不遗余力地向外推荐苏州,纷纷介绍自己的关联企业前来考察投资,取得了“以商引商”,“以外引外”的葡萄串效应。

(四)强大的引资合力。苏州市把招商引资工作列入“一把手”工程,领导身体力行,各部门协调配合,专业招商人员全力以赴,形成了上下结合、条块配合、举全市之力的招商引资工作格局。市委、市政府主要领导亲自参与招商外资工作,各职部门积极配合,主动放权,简化手续,在办理审批手续时,不拖不推,能快则快,努力创造条件,主动为外商提供良好服务,就连医院、学校也对外商发放绿卡,尽一切可能提供方便。各开发区还十分注重抓好专业招商队伍建设,招商机构都配备懂外语、知经济、精谈判、会公关的专业人员,必要时还聘请高水平的科研专家参与招商活动。在招商引资方式上,还特别注重充分利用产业的集聚效应,大力开展产业链招商活动。如近年来昆山积极把握台湾产业资本外移的良机,紧扣电子信息产品配套加工这一环节,积极吸引电子信息产商将加工点或采购点设在昆山,走出一条大中小企业配合、上下游联动的发展路子。

(五)高效的工作机制。苏州开发区建设在管理体制上,坚持以“三个有利于”标准,对开发区实行开明的政策,赋予开发区管委会与市同等的经济管理权,通过授权方式,使管委会拥有区内用地、工程立项、工商登记、招商人员出国等审批权,政策环境比经济特区还更宽松。开发区内的镇村也由开发区管委会管理,包括人事任免、财产资源的调配,有效避免了政令“肠梗阻”现象的发生。开发区管委会作为市的派出机构,按照“精简、统一、效能”原则,构建了“小政府大社会、小机构大服务”框架,实行“封闭式管理、开放式运行”,总体上体现了综合性的特点。建立健全中介机构,提高服务水平,将许多政府管不了、管不好的职能还能社会,交给中介服务机构去做,把有限的精力投入到为企业服务上来。机构的精简、人员的精干、职能的转变、市场化的运作,形成了适应国家经济发展需要的管委会新的管理体制和高效的工作机制。

三、几点体会

它山之石可攻玉,学习归来思奋进。今后几年,我们兵团农业团场的主要工作任务是全面推进屯垦戍边新型团场建设,实现团场经济、政治、社会、文化和党的建设和谐发展,为此我认为:

(一)学习苏州的先进经验,团场经济发展要有新思路。发展经济是建设屯垦戍边新型团场的第一要务。我们每一名党员干部要做带头增强团场综合实力,带头调整经济结构、发展优势经济,带头发展二、三产业,带头提升团场经济发展水平和发展质量的模范。我们要学习苏州解放思想,抢抓机遇的做法,在建立灵活的运行机制上下功夫。在我们农业团场就是要贯彻落实好兵团“1+3”、“1+8”文件,落实好土地承包长期固定不变,不断扩大职工生产经营自主权,理顺好团场内部的分配关系。鼓励职工以股份制、股份合作制等形式参与土地资源的合理开发,支持职工自筹资金发展庭院养畜、养禽、经营林果园、渔场和农机服务业。积极稳妥地推进团场机构改革,重点做好服务、调控、监督管理工作,为承包职工提供生产、技术、市场信息和销售的全程服务。建立健全各类社会化服务组织,推进社区化服务建设。完成团办工业的公司制、股份制改造,建立产权主体多元化的现代化企业制度和科学规范的法人治理结构,进一步健全社会保障体系,增强保障能力,坚持基本养老保险制度,扩大覆盖面,进一步加强和完善城镇居民最低生活保障制度。

(二)学习苏州的先进经验,致富职工群众要有新举措。生活富裕是建设屯垦戍边新型团场的根本任务,也是全面建设小康社会的重要条件。今后,我们各级党组织和党员领导干部在制定本单位生产计划时,一是要综合考虑单位财务收支情况和职工收入情况,做到同步增长,决不能只重视生产,而忽视职工物质生活条件的提高,保护好职工群众的合法权益。利用贴息贷款等优惠政策,大力扶持职工发展庭院经济,继续支持和引导职工发展果树种植、餐饮、商贸和加工等非国有经济,不断增加致富渠道。要以足够的决心和力量,解决好困难群众的生产生活问题,使全体职工群众共享改革发展的成果。

(三)学习苏州的先进经验,团场场风文明要有新面貌。场风文明是建设屯垦戍边新型团场的保证。我们每一名党员干部要做带头树立社会主义荣辱观、带头创建十星级诚信文明户,带头遵守公民道德规范,带头解放思想,实事求是,与时俱进的模范。要在团场广泛开展社会主义道德实践活动,使社会主义荣辱观渗透到全团经济社会生活的各个方面,促进全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。

(四)学习苏州的先进经验,优化团场环境要有新突破。

良好的环境是发展经济的重要动力和支撑也是建设屯垦戍边新型团场的基本条件,我们每一名党员干部既要做带头改善环境卫生、团容团貌的“硬环境”的模范,也要做带头改善吸引资金、技术、人才的“软环境”的模范。

一是要切实改进政府运作与管理方式,把各级领导从文山会海中解脱出来,集中精力为基层、为企业抓好服务。强化服务机制建设,提高服务质量和效率。二是要创造良好的政策环境。对有关招商引资政策,要在借鉴外地先进经验的基础上,进一步梳理和完善,凡不违背国家政策和法律,能放宽的政策坚决放宽,能优惠的地方坚决优惠,能办到的事情坚决办到。要有不凡的超前意识和敢为人先的思想境界,最大限度地把政策放宽到投资者最满意的程度。通过制定优惠政策,加大招商引资力度,积极引进资金、技术、人才,加快我们21团红色资源优势向经济优势的转化。三是要创造良好的人居环境,要借鉴苏州开发区“以人气聚财气”的经验,大力为投资者、创业者营造适宜的生活居住环境。切实改善诸如医疗卫生、住房、商务等条件,完善公益设施和社区服务设施。

第四,学习苏州的先进经验,团场民主管理要具新水平。管理民主是建设屯垦戍边新型团场的目的和要求,也是政治文明的重要标志。要继续完善以职工代表大会制度为基本形式的民主管理机制,进一步扩大职工承包经营自主权和基层民主政治权利,充分发挥团、连职工代表大会和职工民主管理委员会等组织的作用,全面推行职工民主议事会,落实职工群众的知情权、参与权、选择权和监督权,落实职工代表对重大事项的决策权。

第五,学习苏州的先进经验,团场安全稳定要上新台阶。安全稳定是建设屯垦戍边新型团场的重要保障。各级领导一定要增强使命感和责任感,把构建和谐团场放在全局的重要位置,把构建和谐团场的各项任务落到实处。构建和谐团场,首要任务是要紧紧抓住发展这个第一要务,全力保持团场经济持续快速协调健康发展;要坚持按劳分配为主体,多种分配形式并存的收入分配制度,建立合理的利益调节机制;要建立健全与团场经济发展水平相适应的社会保障体系,完善“五大”保险制度;要加强社会治安综合治理和社会治安防控体系建设,党政主要领导要一如既往地重视抓稳定工作,切实履行“保一方平安”的政治责任。

第三篇:苏州工业园区优惠政策

税收及特殊工时优惠

● 技术先进型服务业企业可享受以下优惠政策

税收优惠

○ 按15%的税率征收企业所得税;

○ 当年提取并实际使用的职工教育经费,在不超过当年企业工资总额8%以内的部分,可以据实在企业所得税税前扣除。

特殊工时制

对经认定的技术先进型服务外包企业中能够独立承担软件设计、技术研发和实行年薪制的中级管理岗位人员,经劳动保障部门批准后,可试行不定时工作制;对于其它适合实行综合计算工时工作制的工作岗位,经劳动保障部门批准后,可试行综合计算工时工作制。进口设备

为履行国际服务外包合同而进口的货物,实行保税监管。

● 所有服务外包企业离岸外包业务收入,免征营业税。

资金扶持

● 符合条件的服务外包企业总部可同时享受服务外包和总部优惠政策。

● 鼓励大中型服务外包企业的资产重组、收购兼并和海内外上市。

● 积极支持国内有技术、有项目、有资源的创业者和留学生来园区开办服务外包企业。● 积极支持国内有技术、有项目、有资源的创业者和留学生来园区开办服务外包企业。● 推进银行和担保公司的授信配对,促进担保公司和金融机构为服务外包企业提供融资服务。

● 符合条件的新设立服务外包企业及为服务外包企业提供专业服务的培训机构享受购房、租房补贴。

● 鼓励服务外包企业通过CMM/CMMI、PCMM、ISO27001等服务标准国际认证。对当年获得国际认证或认证升级的,给予相应的认证费用补贴。

● 鼓励服务外包企业参加由园区管委会或上级政府部门指定的国际招商推介会和专业展会,并给予相应补助。

● 对国际服务外包企业发生的国际通信专线费用给予一定补贴。

● 服务外包企业向境外提供外包服务的,按实际出口收汇额给予一定奖励。

● 获得省级以上政府部门或知名国际组织评选的服务外包相关荣誉的企业,给予一定奖励。

● 鼓励和支持多元经济共同参与建设用于服务外包的专业载体,规划建设一批功能错位的服务外包功能园。对符合条件的功能园,给予相应扶持。

第四篇:苏州工业园区发展

园区办公楼市场发展因素分析

(一)园区开发建设重心转向湖东

1、园区行政中心迁至湖东

行政中心的东移表明了政府大力开发湖东的信心和决心,除了建屋企业天地这个首个启用的商务楼外,行政中心内,园区管委会所在的现代大厦在2005年年底投入使用,园区公安、检察院、法院办公楼在2005年第四季度投入使用。此外,人力市场、房产市场所在的市场大厦建设进展顺利,在2006年投入使用。

园区湖西地区已初步建成,园区的开发建设重心向湖东转移。高建筑标准的国际甲级写字楼的启用,带领苏州城市迈入了东进时代。随着园区行政中心的东迁和商业的逐步繁荣,未来湖东地区将发展成一个以服务业为龙头、多元产业结构共同发展的新兴区域。

园区金鸡湖东商圈人气渐旺、磁力凸显,在大型社区、邻里中心、主题餐厅等相继建成、开放后,2005年7月,湖东首座高科技智能商务楼宇――建屋企业天地正式落成并投入使用,首批入驻的10家中外企业包括中国银行、东芝电器、太保财险、安华物流等。这个位于园区湖东行政中心的商务楼与其他大型商业设施一起构成了湖东多元化的超级商办区,也为湖东的商贸商务发展增添了新的砝码。“建成苏州CBD”是园区服务业发展的重要目标之一,该区在金鸡湖湖西、湖东3平方公里规划建设了1000万平方米的商业设施,重点发展金融、证券、中介机构、地区销售总部、商务楼、宾馆、大型百货超市等商业形态。

湖东商务区的规划面积约为2平方公里,重点发展以高档商业购物中心、百货商场、时尚精品、星级宾馆和大型餐饮为主的商业街区、文化产业街区和国际会展街区。其中现代广场、金鸡湖广场等大型商业设施目前已初具形态,首个落户现代广场的主题餐厅墨西哥餐厅已顺利开张,金鸡湖商业广场在迎来了韩国休闲娱乐城后又将有日本最大的百货公司“三越百货”、全国知名家居企业“百强家居”等加盟。

2、湖东九龙仓成苏城新地标

市规划建设一直走在全市前列的苏州工业园区又有率先之举:2008年起园区中新合作区内

精装修商品房比例不低于50%,其中高层、超高层商品住宅原则上全部要精装修。园区此举意在推行绿色建材和绿色装修,进一步减少建筑垃圾和噪音污染。

轨道交通1号线园区段建设紧锣密鼓地启动,同时园区还将同步推进轨道交通地下空间的开发工程。而最近刚更名为金鸡湖大道的原机场路和星港街也将实施拓宽改造。为了加速园区与周边地区的“沟通”,区内外路桥对接工程包括园区与昆山道路对接工程、港田路跨青秋浦大桥建设工程也将于今年开建。

园区CBD即苏州CBD,为了将这重要的城市标志性地域尽早展现风貌,2008年园区CBD的建设步伐也前所未有地加快了,共有二十大“商贸工程”建设围绕CBD展开。这二十大“商贸工程”均为园区CBD已拍卖地块建设工程,位于湖西的有润华环球大厦、恒宇国际中心、、康都商业大厦、尼盛万丽综合楼、海天广场、天翔国际大厦、佳敏综合大楼、东方之门等工程。位于湖东的则有九龙仓超高层建筑、新鸿基商业大厦、晋合洲际酒店、晋合凯悦酒店、晋合酒店公寓、乐嘉实业、兄弟综合大楼、宜必思酒店、迈锦酒店、招商银行大厦、东吴农村商业银行大楼以及望湖角四季酒店工程。其中湖西的东方之门将成为未来园区的标志性建筑之一。而湖东的九龙仓超高层建筑预计建筑高度420米,总高度可能突破450米,将成为苏城第一高楼。

3、湖东商办楼定位长三角

一条观前街,已经无法承载现代新苏州对于大型购物中心的日益急迫需要。然而,受观前的辐射,石路、南门商圈也不具备成为与观前分庭抗礼的第二大商圈。而园区作为城市副中心,缺乏综合性购物中心,精品百货的空缺,致使园区中高端客源外流。苏州园区,非常适合长三角地区高级员工的工作与居住,但是没有与其相匹配的商业配套,会阻碍其发展。

《苏州市市区商业网点布局规划》明确提出:“古城内不再新建、改建大型综合超市、仓储式商场。”有关人士指出,这在一定程度上显示出政府有意引导购物中心布局避开居民住宅区和交通负荷太大的地区,向都市圈层人口密度不高、但日后交通条件会较好的园区分布的意向。园区湖东距苏州主城区较远,在传统观前商圈的覆盖范围之外,居住人口消费能力较高;拥有成为精品百货商圈的条件。

园区商业总体规划能够满足的消费人口规模是100万人。因此,园区商业将不仅用于满足苏州本地的消费市场,更意图借助长三角“一小时经济圈”的拉动,吸引周边城市的高端消费群体。园区之于苏州,好比沙田之于香港;苏州之于上海,又好比深圳之于香港。一个城市的商业辐射与它的经济辐射能力和文化旅游辐射能力都有关系。而苏州兼具了两者。苏州轻轨的开工和城际轨道交通的建设,将长三角城市的距离进一步拉近,围绕休闲度假而展开的一系列消费行为将成为苏州园区的又一大命题。李公堤二、三期的建设、阳澄食街、月光码头等项目的启动,将日益完善苏州工业园区的度假休闲娱乐等延伸商业服务。按照园区商业的布局规划,园区将出城市生活最美的风景线,这一魅力足以吸引全苏州乃至长三角的目光。

面对园区湖东商务楼宇的热租、面对国际科技园等众多外包服务载体的日趋成熟,站在制造业高地上的园区人看清了未来发展的全新定位:“世界工厂”要变身为“世界办公室”,而从工厂到办公室,改变不仅仅体现在蓝领变白领。

(二)湖东商办楼开发得政府支持

《苏州市总体规划(2004-2020)纲要》明确指出,园区与昆山上海连片发展,设苏州东部新城,将建设苏州市现代化新中心城区和苏州中央商务区。截止2007年6月,苏州工业园区吸引了包括66家世界500强跨国企业在内的外商投资企业2600多家,成为中国发展的奇迹园区。与此同时,园区正在进行从工业园区向人居天堂的转型。根据发展规划,园区规划居住人口为60万人,其中湖西10万,湖东50万。中国一线品牌开发企业在此云集,连续3年区域住宅成交总量遥遥领先,园区毫无争议地成为苏州未来居住的新版图。有居住就有消费,有人气便有商业。苏州与上海相比,一直以来商业地产的比重相对偏低,与苏州在长三角的经济地位极不相称,园区也呈现有居住而无商业的现状。这让众多资本看到了机会,闻风而动了。

2007年4月,苏州市政府宣布,将在两年内投入28亿元发展工业园区的商业地产项目。以苏州工业园区环金鸡湖商圈开发为核心,未来环金鸡湖3平方公里区域将成为整个苏州的中央商务区。

(三)实力开发商逐鹿商办楼市场

直属苏州工业园区管委会的圆融集团担负着园区主要商业地产项目开发建设的任务,该公司未来两年将有60万平方米商业地产的开发规模,涵盖了商务办公、购物、娱乐、餐饮、健身、休闲等多种业态,时代广场将是园区最为重要的标志性商业项目。

2007年6年,新加坡仁恒置地集团以21.63亿巨资拿下园区双湖版块的37.5万方商业地块。10月12日,第一太平戴维斯物业顾问促成韩国SK证券以6.7亿元人民币收购时代广场两栋写字楼。而2006年年底,李嘉诚旗下长江实业在以与苏州本土企业美田房地产、今日置业合资的方式获得园区24号地块。该地块将成为仅次于湖东时代广场的园区第二大商业广场。各路资本在苏州新旧商业布局的切换中寻找机会,认定园区无疑是蛰伏过久的“商业富矿”。

(四)借机轻轨建设向地下要资源

轨道交通工程给城市发展带来了新的发展空间。已经开工的轨道交通一号线将穿越苏州市核心CBD——金鸡湖东西两岸中央商务区,借着轻轨站点建设的契机,工业园区已规划并将着手建设城市发展地下空间。昨日下午,苏州工业园区规划建设局副局长徐国平向记者透露,园区将与一号线站点同步建设6万平方米的公共地下空间,而在未来,以园区CBD为中心,公共地下空间将达到35万平方米,同时将与区域内几乎所有高楼的地下室打通。地下公共空间的规划建设在全国范围内尚属起步阶段,苏州城市发展向地下要资源无疑走在了前面。园区打造的公共地下空间未来将具备三大功能:其一,将轨道交通与周边商贸等三产紧密联系起来;其二,形成以轻轨站点为核心的地下商业业态;其三,为形成多种交通方式的换乘枢纽提供空间,其中包括了大型的地下停车场。

轨道交通一号线由东向西在地下穿越工业园区腹地,共设9站,其中有7个站点在CBD区域内,分别是星明街站、星海街站、星港街站、会展中心站、华池街站、星湖街站和南施街站。在轨道交通线路规划之初,园区规划部门就提出了与CBD区域公共地下空间相协调的设想,一号线园区区域内的两处车辆调度点也为此移至CBD区域内。结合一号线站点施工,园区首期建设的6万平方米公共地下空间将分别位于湖西的星海街至星都街之间,湖东的华池街至星湖街之间。这两处都是CBD的核心区域,两处地块上在建及即将建设的高层建筑密集,其中包括了东方之门、九龙仓等数幢标志性的超高建筑。打造出的地下空间将把轨道交通站点与这些高层建筑的地下室相互连通,形成有机的地下整体。在未来,甚至市民坐轻轨至星港街站可以不出地面由地下空间来到金鸡湖畔。

借机轻轨站点建设,打造地下发展空间实为一种有效的办法。面积3平方公里的园区CBD,规划建设30多幢超高层建筑,高楼总建筑面积达1千万平方米。同时,35万平方米的地下公共空间将打通绝大多数的高层建筑地下空间,为城市发展带来新的空间资源。

第五篇:赴苏州学习考察心得体会

模式不可复制 经验可资借鉴

——赴苏州学习考察心得体会

日前,我们在县委组织部领导和县委党校老师的带领下,赴苏州开展为期10天的异地考察学习。学习期间,聆听了“解放思想与苏州发展的实践”、“苏州创新型与服务型政府建设的实践”、“领导干部的情商与影响力”等12次专题授课,实地参观考察了苏州基层党建品牌“乡情工作法”发源地——常熟市蒋巷村、常熟市党建品牌——枫泾社区、“中国第一村”——江阴市华西村等经济社会发展的先进典型,亲身感受到苏州经济社会发展的滚滚浪潮,感受到苏州人敢试、敢闯、敢为天下先的胆略和气魄。

通过参观学习和实地考察,给我的触动很大。认真思考苏州发展的成功经验,我认为苏州的发展,与其得天独厚的区位优势、人文历史环境有密切联系,这种模式不可盲目复制;但苏州精神值得我们好好的学习、思考和借鉴。

一是“解放思想、抢抓机遇”的精神。苏州的发展经验证明,思想解放是经济发展的先导,经济的大发展、大转型,离不开思想的大解放、观念的大更新。发展经济的实践中,苏州人始终牢记“发展就是硬道理”,抛除私心杂念,抛除“唯条件论”和狭隘的自我意识,敢于打破常规,敢于突破框框,善于把握每一次发展机遇。考察中,我们听到最多的几句话就是:“机遇在犹豫中消失,差距在等待中拉大”、“抓

住机遇比政策优惠更重要”、“拿到批件是硬道理”。80年代初期,当全国大部分地区正在探讨乡镇企业能不能发展、怎么发展,并为资金、技术等问题困扰时,苏州人却不等不靠,没资源到全国各地去配置,没资金到各金融部门去融资,没技术和人才到上海请“星期日工程师”,创造出闻名全国的“苏南模式”。到80年代末期,苏州市乡镇企业产值在全市经济总量中的比重就达到三分之二以上,占全国二十分之一。九十年代初,正当全国许多地区沉浸在姓资姓社的探讨和困惑之中时,苏州人却不犹豫、不彷徨,抓住国家实施浦东开发的战略机遇,确立了外向带动战略,建港口、修铁路、建立开发区。1992年邓小平南巡讲话后,全国上下一拥而上,经济过热,开发区限批时,精明的苏州人已远远走在了前面,5个国家级开发区、11个省级开发区,手续齐全,建设已初具规模,机会永远垂青于有准备的头脑。本世纪初,当全国许多地区处于拼资源、拼环境、拼资金,大上“三高一低”项目之时,敏锐的苏州人开始了第三次创业:一方面鼓励市民创业,构建助推民营经济发展的7大平台,以解决发展外向型经济出现的“市强民不富”的现象。另一方面,实施产业结构转型升级,“腾笼换鸟”发展总部经济、高新技术产业、现代服务业,他们再一次抢先抓住了国家实施科学发展观、转变经济发展方式的机遇,以苏州市高新技术开发区为载体,培育了以高新技术为主的新的经济增长点,一个“新

苏州”正在茁壮成长。这几年我们也一直在强调解放思想,先行先试,也确实取得了一定的成效。但不比不知道,一比吓一跳,特别与苏州相比,我们还是落后了很多,思想解放程度还不够,抢抓机遇意识还不强。当前,国务院提出西部大开发,特别是重庆作为直辖市,又是城乡统筹发展综合改革实验区,是我们又一个良好战略机遇期,时不待我,我们必须学习苏州精神,抢抓机遇,突破定势,充分灵活用好用足国家政策,对政策没有明确的事情,要大胆想、大胆试、大胆探索,把中央政策与地方实际有机结合起来,最大限度发挥政策的效应。

二是“大胆突破、敢于创新”的精神。“创新是发展的根本动力”。大胆创新、敢于争先又是苏州的成功经验之一。苏州人处处解放思想、敢于创新,他们学习中央文件既研究国家政策让干什么,怎样才能用好用足;更主要的是研究国家政策哪些方面没有禁止,大胆地试,大胆地闯。他们把中央比作设计师和高压线,把地方比作工程师和变压器,研究怎么施工,怎么变压,才能不碰高压线;把中央比作太阳,把地方比作地球,在做好地球(地方)围绕太阳(中央)公转的同时,研究在不违背公转的情况下,怎么进行自转。正是这种思想上的原动力,使他们在一轮又一轮的竞争中始终处于主动,夺得先机,实现了经济社会超常规、跨越式发展。苏州的成功范例之一就是“昆山之路”:创办全国第一个自

费建设的开发区;兴办江苏第一家中外合资企业;出让全省第一幅国有土地使用权;建立全省第一家外商独资企业;创建全国第一个出口加工区;……这一个又一个“第一个”体现的是一种创新精神。再比如,蒋巷村原先是个既无交通区位优势,又无环境资源优势,人口仅800人的偏僻小山村,就是凭借着“天不能变,地一定要换”的创新意识,大胆试,大胆干,走出了一条“农业发家,工业富家,旅游旺家”的发展道路,成为全国文明村。但是当前,我们很多干部就是缺乏这种争先发展、敢于创新的精神,不敢“争第一”、不敢成为第一个吃螃蟹的人,做决策、干工作要先看看政策文件有没有规定,周边地区有没有在做,这样导致我们丧失了很多发展的机会。

三是“优化环境、善于借力”的精神。苏州人注重学习借鉴,全方位、宽领域、多行业地对外开放,引进外资,借力发展,又是苏州又好又快发展的另一妙招。在苏州人的心目中,营造一个社会诚信、服务周到、环境优美、文明多彩的对外开放环境,比什么都重要。他们所倡导的“亲商、安商、富商”的理念,已成为一笔重要的无形资产和环境品牌形象。在招商中,苏州人总结了“三要”的秘诀:“脸皮要厚,不怕吃闭门羹,不怕脸难看;嘴皮子要薄,能说会道;腿要勤,三天两头找上门,不达目的不走人”。正是依靠优良的服务环境和善于借力发展,苏州的外向型经济取得了蓬

勃的发展。苏州在引进科技、人才、金融、物流等方面走出了一条筑巢引凤的新型模式,让其生根发芽,开花结果。特别是苏州市政府善于结合本地实际,在中新区城市规划建设管理、经济发展和公共行政管理等方面,积极借鉴新加坡经验,累计派出公务员近1800人次到新加坡学习,加快推进政府职能转变和管理创新,为苏州的快速、持续、和谐、科学发展奠定了坚实的基础。

“他山之石可以攻玉”。苏州的三种精神堪称“三大法宝”。苏州精神不仅仅体现在客观的物质发展上,而且主要体现在精神风貌上,从苏州之路到苏州精神,是一个不断超越自我的历程。我们学习苏州,不是要学习苏州之路、苏州模式,而是要学习苏州精神的精髓和内涵;我们学习苏州,不是照搬照抄,而是转变观念,开拓创新,寻找契合点和突破口,逐步走出一条独具特色的发展之路。

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