第一篇:斯蒙事件起始与启示
斯蒙事件的始末以及对我国药品不良反映现状的思考
一、斯蒙事件的始末
20世纪60年代在日本发生了Smon(斯蒙)病例引起成千上万人患亚急性脊髓视神经炎。该病初期症状为剧烈腹痛,继而出现视神经障碍和运动麻痹等。药品管理部门开始认为是一种传染病,直到1970年才查出是因使用肠道感染药物——喹诺仿(氯碘羟基喹啉,Vioform)所致。停止使用该药物后,Smon发病率急剧下降,但因此而死亡人数达到约400人。“Smon事件”给各国药品监管带来了冲击,强化药事管理法律法规建设,引起日本各有关方面的关注。大约从1955年开始,也就是在日本第二次世界大战战败后10年,正式的经济复兴初露成效的时侯,在日本各地,流行着一种前所未有的怪病。该病最早出现腹痛、腹泻等剧烈的腹部症状,然后脚心和趾尖发麻。之后麻木感上升到脚、腰部和腹部,并伴有刺痛,不久即产生运动麻痹不能行走。病情严重者侵犯视神经,可导致视力减退,直至失明。这种怪病最早出现于钏路、山形、米泽等地,因此起初被命名为“钏路病” 等。由于病因不明,病种特殊,这种“怪病”一时令人们惊恐不已。
1958年,日本内科学会首次报告了这样一个病例。但到1960年就有了相当全面的研究报告,从而使之从地区性疾病一举成为全国关注的疾病。尤其是1964年,在东京奥林匹克运动会划船比赛场崎玉县户田附近集中发现了46名患者,一时更是舆论大哗,掀起喧然大波。也就是在这一年,日本内科学会召开了以本病为主的综合性讨论会。东京大学的椿忠雄博士领导的研究小组建议将这种怪病命名为“斯蒙病(SMON)”,即临床上所说的亚急性脊髓视神经病。至此,从该怪病面世到当地医师向学会报告历时5年,而学会正式将其作为一种新的疾病处理并予以命名,则化了将近10年时间。
1969年,日本厚生省拨款3 500万日元,“SMON调查研究协会”正式开始工作。从事各方面研究的几十名专家被抽调出来,相互配合来进行全国规模的斯蒙病研究工作,并确定了正式的体制。由于社会的呼声急迫,调查研究协会成立伊始,就仓促进行了全国性的调查。1969年第一次全国调查的结果表明, 1967年、1968年2年内到医疗机构就诊的斯蒙病患者共有4 355例,疑似病例1 629例。这次调查表明,虽然病例多少不一,但北起海道,南至鹿尔岛,除冲绳县外,全国46个都道府县都有病例发生。
专家们在考虑,斯蒙病是微生物引起的传染病,还是其它原因所致的非传染病?调查组通过第一次全国性调查查清了下列事实:
1.城市居民患病率高于乡村;
2.高发县与低发县相互混杂;
3.女性发病率约为男性的2倍;
4.患者以60-70岁组发病率最高,20岁以下少见;
5.医务工作者及家庭主妇发病率较高;
6.同一家族中往往有多名患者;
总之,斯蒙病给人的印象是兼具传染病和非传染病两方面的特点。当时,还有一大怪病正在日本激起更强烈的反响,那就是“水俣病事件”.因此,有的专家也很自然地怀疑斯蒙病为包括农药在内的环境污染所引起。但由于斯蒙病患者城市多于市郊,因而不支持农药污染的观点。而且测定斯蒙病患者血液、尿液中各种农药成份及重金属类,结果也未发现有异常情况。另外,在厂矿等有可能排放有害物质的地区,也未见患者增多。因此,原先担忧的环境污染和斯蒙病之间的关系,至此才获澄清,两者间并无直接联系。
同时调查组也从临床及病理学等各种角度进行了研究,他们详细地调查了每个患者的症状,并对不幸死亡的病例进行了尸体解剖,探查病理变化的特征。他们发现,在死者脊髓等处的病变部位,并未见到感染性疾病的特征─炎症性变化。这就否定了过去认为斯蒙病是由病毒或细菌等微生物等引起的感染性疾病的想法。
那么斯蒙病的病因究竟是什么?1970年,东京大学丰仓康夫教授终于打开了研究的突破口,那就是他们注意到斯蒙病患者的舌头呈绿色。其实在这之前,已有几位临床医生发现过这种现象,但均认为舌头呈绿色是由于食物或某种药物所致,未予重视,更没有企图追究其原因。丰仓康夫教授等在研究舌头发绿的现象时,发现患者大便也呈绿色。因此,他们想到是否引起绿色的物质和斯蒙病有什么联系?到1975年5月,他们又发现2名排绿色尿的患者,并在其尿中发现绿色物质和针状结晶。经东京大学药学部分析,竟意外地发现绿色物质为喹碘方(药特灵)的三价铁螯合物,结晶为非结合型喹碘方。
于是,专家组的椿教授大胆提出喹碘方就是斯蒙病的病因。喹碘方是一种在日本已广泛使用达数十年之久的止泻药物,而今作为导致斯蒙病的嫌疑犯引起了人们的重视。此后,经过对7所医院171例斯蒙病病例调查,发现在其神经症状出现前有166例,即97%服用过喹碘方。
椿教授的斯蒙病“喹碘方学说”于1970年8月正式问世。日本厚生省因有“反应停事件”的惨痛教训,所以在椿教授调查后一个月抱着“可疑者不用”的宗旨,迅速采取措施在全国范围内停止喹碘方的出售。与此同时,斯蒙病调查研究协会为确认“喹碘方学说”,而再次开始了全国性的调查。结果,斯蒙病患者服过喹碘方者占82%。另外,研究组还从临床、病理、药理或动物实验等方面进行了大量的研究工作。同时,除喹碘方外,对病毒、支原体等病原微生物及农药,也进行了更为详细的研究。此外,重新全面调查了斯蒙病患者发病前后用过的所有药物,结果仍然只有喹碘方的共同性最高。而且喹碘方服用量越大,发病的倾向也越强。
另外,调查组还调查了1970年9月喹碘方在全国停售后,斯蒙病的发生情况。结果发现,原来全国每月约发生百余例,但停售后发病数即大幅度下降:9月份30多例,10月份10多例。1971年发病数进一步锐减到每月0-3例,1972年几已绝迹。
这说明停售喹碘方和斯蒙病发病减少之间,存在着明显的相关关系。
在流行病学调查的同时,研究组还进行了动物实验。结果在用喹碘方喂饲狗、猴和猫后,都能产生病变,而且和人的斯蒙病无法区别。此外,药理学方面证实,喹碘方在肠道内能很好地吸收,并且也阐明了其代谢方式, 即如何被分解和排泄。通过同位素实验发现喹碘方在体内被吸收后分布至神经组织。
因此,综合以上结果,斯蒙病调查协会于1972年3月正式宣布:“被诊断为斯蒙病的患者,大多数是由于服用喹碘方而发生的神经疾患。”经查清整个斯蒙事件的缘由之后,日本政府就协助受害人以奎诺仿生产厂家、国内进口业者以及批准制造该药的国家为被告,向各地法院提起损害赔偿诉讼。全日本九个地方法院相继作出了判决,在认定制药公司存在过失的前提下,判令制药公司承担过失侵权责任。当时的日本把药品不良反应致人损害定为过失侵权。其判决适用的依据是日本民法典第709条:因故意或过失侵害他人权利,负因此而产生的损害赔偿责任。
通过斯蒙事件,我们作出了以下思考:
(一)在“斯蒙病”引起社会关注以后,日本政府马上举行讨论会并在全国范围内展开调查,经过初步调查,在某位教授提出可能是某种药物引起的斯蒙病,日本相关当局立刻叫停该种药物的销售,及时的减少了此种药物对公众的危害。反观我国政府在对待类似事件的时候,反应并不是那么迅速,譬如,在毒胶囊事件被曝光之后,我国甚至有卫生部官员公开发表声明:每天吃六粒毒胶囊对人体无害!我国相关部门应借鉴日本政府对待斯蒙事件的处理态度,而不是在事态进一步恶化之后才做出回应。
(二)虽然日本政府及时采取了措施,但是为什么引起斯蒙病的药物能够上市且流通那么长时间?从中我们可以看出在审批此种药品时仍然存在一定的问题,导致有害人类身体健康的药物流入市场,在进入市场以后也没有严密的监督与反馈。通过对日本审批药物存在的问题的反思,我们应该进一步加强新药物上市的审查监督,在审查批准新药的时候运用最新的科学技术以及时发现药物存在的危害,在药物上市以后,也要及时进行跟踪调查和反馈。
二、美国和我国台湾地区药品不良反应致人损害的判例及立法对我们的启示
“药品不良反应”是指合格药品在正常用法用量下出现的与用药目的无关的或意外的 有害反应。据此,药品不良反应发生的前提条件是:(1)药品必须合格。
(2)正常使用药品。
(一)美国美国药品不良反应致人损害的典型案例是DES安胎剂案(Sindell v.Abbott Laboratories)。DES(乙烯雌酚)是由美国食品与药品管理局(FDA)于1941年批准投放市场的一种保胎药,孕妇服用后可以预防习惯性流产。但后来
证实该药存在严重不良反应。孕妇服用这种药后,如果其生育的孩子为女儿,女儿极可能患上生殖系统癌症,发病率高达30%-90%。成千上万的妇女因母亲在妊娠期间服用DES而得了这种疾病。原告辛德尔和其他受害者以生产该药而市场占有率达90%以上的5家药商为共同被告,起诉请求赔偿。该案经三审,最终由加州最高法院判决各被告依照其市场占有比例分担损害赔偿责任。美国在1986年制定了《国家儿童疫苗伤害法》,以成文法的形式规定了疫苗受害者救济制度,使得因注射疫苗而致伤害、死亡的人除进行诉讼外,还可依照无过失救济制度进行求偿。此外,美国还实行缺陷药品的召回制度。召回制度分为自愿召回(voluntary recall)和强制召回(compulsory recall)两种,自愿召回由药品生产商或经销商实施。强制召回则由美国食品药品管理局(FDA)实行。
(二)我国台湾地区根据台湾地区“药害救济法”规定:药物因常见且可预期之外的不良反应致人死亡、障碍或严重疾病的,可申请救济。受害人可向药物制造商、输入业者、医师或其他应负责任者请求赔偿。台湾学者朱怀祖认为,此种救济制度的设立有如药物消费者的灯塔,使受害人得于在费用相当高的诉讼制度之外,迅速有效而公平以获得损害赔偿。此外,我国台湾地区还制定了《预防接种伤害救济要点》,规定了对疫苗不良反应所致人身伤害实施救济的制度。该要点属于一种对受害人救济的无过失补偿制度,其目的在使因预防接种而导致严重疾病、残障、死亡者能迅速获得救济
通过对美国和我国台湾地区关于药品不良反应致人损害的判例和立法的介绍,可以发现无论是立法还是判例都体现了对消费者生命健康权的保护。
二、我国药品不良反应的现状和存在问题
(一)我国药品不良反应的现状
由于上世纪的我国医药制造业相对落后,医药产品及其生产工艺主要依靠国外过了保护期且安全性能相对较高的产品和技术,因此,几乎不存在药品不良反应事件,对其法律后果的研究当然无从谈起。随着我国制药工业的发展和对外开发政策的施行,国产的以及进口的新药不断上市,药品不良反应问题日益突出。统计数字表明,仅2002年一年,全国各级人民法院受理的医疗诉讼案件就多达170万件,其中涉及药品纠纷就占37%。近几年,又有增长的态势。但其中绝大多 数人求告无门,索赔无着。
2003年3月,北京市崇文区人民法院审理了李铃诉北京同仁堂(集团)有限责任公司人身损害赔偿纠纷案(下简称“龙胆泻肝丸案”)。法院以患者不能证明其肾病系服用同仁堂所产龙胆泻肝丸为由,驳回了李铃的诉讼请求。之后,一律师吸取了李铃案败诉的教训,搜集了大量的证据,证明患者所服用的龙胆泻肝丸正是同仁堂所生产的,但此次法院裁定认为,患者不能证实所患肾病“系服用龙胆
泻肝丸所致”。在患者与同仁堂人身损害赔偿案件审理中,由于患者无法证明服用龙胆泻肝丸与人身损害存在因果关系而败诉。2004年2月,28名北京的龙胆泻肝丸的受害人曾集中在北京炜衡律师事务所,打算共同起诉同仁堂,当时全国各地加入诉讼队伍的人数多达140多人,曾被称之为“建国以来药品侵权最严重、危害面最大的事件”。
从以上案件可见,药品不良反应的受害人要得到损害赔偿困难重重。究其原因与我国现行民事立法、司法相关。
(二)我国在处理药品不良反应案件中存在的司法、立法问题
1、药品不良反应案件举证责任的分配有待完善
除最高人民法院《关于民事责任举证若干问题》中所规定的八种举证责任倒置的情况外,我国民事诉讼举证的基本原则是“谁主张,谁举证”。述龙胆泻肝丸案,法院一次以原告不能证明其肾病因服用同仁堂所产龙胆泻肝丸为由,一次以原告不能证明所患疾病与龙胆泻肝丸有直接因果关系为由,驳回原告诉讼请求。照此逻辑,即使有众多资料报道和有众多该药品损害事件发生,在国家权威机构作出龙胆泻肝丸存在毒性的鉴定结论以前,被害人如果不能证明关木通有毒等于龙胆泻肝丸有毒,不能证明其除了服用龙胆泻肝丸外,无其他诱发因素,就无法认定存在法律上因果关系,就不能得到赔偿。而在药品不良反应事件中,由于药品服用后,有时需很长时间才能反映出不良反应,而且药品不良反应具有专业性和复杂性,因此,要被害人证明上述因果关系几乎是不可能的。如果机械地适用民事诉讼法“谁主张,谁举证”的原则,显然受害人的合法权益是无法得到保护的。
2、相关的法律法规需健全
药品不良反应事件,一旦定性为不良反应就排除了过错和过失责任,一般的过错原则就无法适用,因此只能限定在特殊侵权范围内考察。在法定的特殊侵权类型中,医疗事故与药品不良反应的联系最为密切,那么我国《医疗事故处理条例》是否可适用药品不良反应呢?我国《医疗事故处理条例》第2条规定:本条例所称医疗事故,是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,过失造成患者人身损害的事故。据此,医疗事故实行的是过错原则。《医疗事故处理条例》第33条规定,在医疗活动中由于患者病情异常或者患者体质特殊而发生医疗意外的、在现有医学科学技术条件下发生无法预料或者不能防范的不良后果的不属于医疗事故,药品不良反应就属于“无法预料或者不能防范的不良后果”,因此不能受《医疗事故处理条例》的规范。
放眼世界,西方国家早在上世纪五、六十年代由于药害事件的频频发生,就开始着手建立、完善法律救济体系,我国应通过借鉴、学习他国的经验、教训和
模式,逐步建立我国药品不良反应法律救济制度。
三、完善我国药品不良反应中司法救济制度的思考和建议
1、药品不良反应的证明标准
由于制药与医疗用药具有很强的专业性,要消费者举证证明服用药品与损害结果存在直接因果关系显然强人所难。因此在我国对药品不良反应案件应适用推定因果关系说,即通常只要受害人能够证明涉案药品足以引起损害发生的结果,法律上因果关系即告成立,而不必证明该缺陷是损害发生的唯一原因或直接原因。受害人须证明其在用药前就患有某种疾病,并且证明用药后其发生了以前不存在的其他疾病。然后由侵害人承担举证责任证明受害人的损害与服用药品不存在因果关系。
2、对药品不良反应损害赔偿的归责原则
“药品缺陷是依当时的科技水平所不能发现”虽表明生产商没有过错,但损害的发生又与药品生产商生产的药品有关。被害人服用药品的目的是为了治病,如果药品存在危及人身安全的不合理危险,对被害人无疑是雪上加霜。若免除生产商的责任,将使无辜的受害人得不到任何补偿,从而不能达到对损害进行合理分配的目的,因此让生产商承担无过错责任将比由受害人自己承担损害为合理。
3、尽快健全、完善相关的法律、法规及其相应的司法解释
随着药品工业的不断发展,药品在拯救人类的同时,因科学技术存在的局限性,其不良反应的产生也不可避免。近几年来,药品不良反应问题在我国也日益增加。由于现行民事立法对该类案件无法调整,为此,建议我国立法机关和国家行政机关尽快对我国相关法律予以修改和完善。
第二组张明高 龙贻玲 徐艳
第二篇:安然事件回顾与启示
安然事件回顾与启示
------------------中国注册会计师协会白晓红刘刚孙健波
自2000年安然事件发生,已经时隔四年,重新审视以安然事件为代表的美国财务舞弊案件**,以及由此引起的美国相关体制、制度的重大改变和影响,有助于我们深入了解美国企业制度及其治理、资本市场、会计制度、注册会计师制度以及相关法律制度,这对于我国资本市场建设,以及企业制度与治理机制、注册会计师制度的改革和完善,具有一定的借鉴意义。
一、安然事件的发生与发展
(一)事件的由来
安然曾经是叱咤风云的“能源帝国”,2000年总收入高达1000亿美元,名列《财富》杂志“美国500强”中的第七。2001年10月16日,安然公司公布该第三季度的财务报告,宣布公司亏损总计达6.18亿美元,引起投资者、媒体和管理层的广泛关注,从此,拉开了安然事件的序幕。2001年12月2日,安然公司正式向破产法院申请破产保护,破产清单所列资产达498亿美元,成为当时美国历史上最大的破产企业。2002年1月15日,纽约证券交易所正式宣布,将安然公司股票从道·琼斯工业平均指数成分股中除名,并停止安然股票的相关交易。至此,安然大厦完全崩溃。短短两个月,能源巨擎轰然倒地,实在令人难以置信。
安达信公司作为安然公司多年的审计师,在为安然公司提供审计服务的同时,还为其提供了大量非审计服务,非审计服务的收费也高于审计服务收费。正因为如此,人们对于安达信未能及时发现安然公司的舞弊行为表示疑问。
而2002年1月10日,安达信公开承认销毁了与安然审计有关的档案,这就更加证实了人们的疑问。很快,安然公司丑闻转化为审计丑闻。2002年10月16日,休斯顿联邦地区法院对安达信妨碍司法调查作出判决,罚款50万美元,并禁止它在5年内从事业务。
但是事情的变化令人难以置信,2005年6月,美国最高法院推翻了3年前对安达信公司所作的有罪判决。负责审理此案的全体法官一致认为,原陪审团作出的庭审说明太过含糊,当年对安达信“妨碍司法公正”的裁决是不恰当的。然而,这一裁定对因安达信倒塌而深受打击的28000名员工来说已经没有太大意义了。
(二)萨班斯法案的出台
美国相继爆出的造假事件,严重挫伤了美国经济恢复的元气,重创了投资者和社会公众的信心,引起美国政府和国会的高度重视。美国社会各界强烈呼吁美国政府拿出强有力的措施,严厉打击公司造假行为。萨班斯-奥克斯利法案(Sarbanes-Oxley),即萨班斯法案就是在这样的背景下出台的。法案有两处最为引人注目:
一是改进公司治理结构,强化内部控制与责任。萨班斯法案的主要内容之一就是明确公司管理层责任(如对公司内部控制进行评估等),要求管理层及时评估内部控制、进行财务报告,尤其是对股东所承担的受托责任。同时,加大对公司管理层及白领犯罪的刑事责任。
二是强化审计师的独立性及监督。法案要求:建立一个独立机构来监督上市公司审计、审计师定期轮换、全面修订会计准则、制订关于公司审计委员会成员构成的标准并独立负责审计师的提名、对审计师提供咨询服务进行限制等。
二、对安然事件的反思
(一)对萨班斯法案的评价
1.对法案本身的评价。
(1)凸现了政治诉求,缺乏必要的论证和理性支持
从安然公司申请破产保护到萨班斯法案正式生效,其间经历了短短7个月的法案制订过程。萨班斯法案的匆忙出台,打上了深刻的政治烙印,是美国特定政治制度的产物,其中拼凑痕迹明显。
2005年7月5日,颇有影响的美国特拉华州衡平法院副大法官利奥?斯特林(Leo Strine)在一场演讲中,对萨班斯法案发起了猛烈抨击,他指出:安然和世通丑闻后,此前阻止各项措施的联邦立法者开始支持迅速采取行动。美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)高级专员也承认,如果单纯是安然事件,而没有后来的世通事件,不足以产生萨班斯法案和PCAOB。
(2)内在逻辑混乱,内容存在重复、冲突现象
法案本身的内在逻辑混乱体现在多个方面:首先,该法案是若干个法案拼接与综合的产物,其内容与表述上存在重复。比如,第8、9章来自原来参议院应对安然事件的一份立法草案,第11章来自原来众议院一份立法草案,同时,还吸收了参议员Dodd提交的有关重建投资者对会计行业信任的法案的部分内容。再如,有关公司高管和白领犯罪的刑事责任部分,分别散见于第8、9和11章。其次,个别地方出现内部不一致,也有些规定之间互相冲突。如,关于公司高管对财务报告真实性的责任,在相关条款中表述不一致。
大法官利奥?斯特林形容萨班斯法案像一锅“古怪的杂烩”,把合情合理的想法与“谈及令人怀疑的价值观的偏狭条文”混杂在一起。他还警告联邦立法者“守好本分”,把公司法留给各州自己去处理。
2.对法案执行效果的评价。
萨班斯法案制定者宣称,这是自罗斯福“新政”以来美国市场和商业领域的最大变革。萨班斯法案执行两年来,美国社会各界对法案的效果褒贬参半。
一种是赞美的声音,认为,法案对于加强美国公司治理,强化投资者信心意义重大。美国联邦储备委员会主席格林斯潘2005年5月15日,在宾夕法尼亚大学沃顿商学院毕业典礼上致辞时表示,2002年发布的《萨班斯法案》特别强化了这样一个原则,即公司管理人员应代表股东合理配置企业资源,他为该法案颁布之迅捷、运行之良好感到惊喜。
而另一种批评的声音不断,认为,萨班斯法案是一部相当有缺陷的法律,自安然丑闻以来,与萨班斯法案相关的执行成本过于高昂,而监管机构和检察官则有监管过度的嫌疑。
2005年3月美国《新闻周刊》报道,尽管美元持续下滑造成海外对美国公司投资减少等一系列问题,但仍不及萨班斯法案带来的问题棘手。美国CFO执行委员会的报告更是明确地指出,由于执行法案404条款,未来三年中将阻碍创造的工作岗位超过30万个,并将导致GDP增长速度放慢近0.5%。
根据萨班斯法案第404条款,上市公司应当每年对公司的内部控制情况进行评估,对公司的内部治理提出了严苛的要求,这一条款给上市公司带来了巨大的遵循成本,包括上市费用、内部培训费用、外部交易成本、审计费用和各类咨询费用,还有法律费用和董事费用的增加。评论认为,由于萨班斯法案404条款的严苛规定使一些上市公司甚至产生了退市的打算,这主要表现在两个方面:
一方面,美国国内的上市公司,尤其是很多在中小上市公司,对遵守萨班斯法案治理规定的成本和进入资本市场的好处进行权衡后,选择了退出资本市场。根据沃顿商学院的统计数字,1999年美国股市中的退市公司仅有30家,2004年升至135家。而Foley&Lardner律师事务所2004年5月公布的一项调查也显示,在超过100家接受调查的上市公司中,约有20%的公司因法规负担加重而考虑退市。
另一方面,相当一部分在美国上市的外国公司,因不堪萨班斯法案带来的高额遵循成本,选择了退出美国的资本市场,而新近打算在美国上市的外国公司也大大减少了。根据纳斯达克的统计数据,该市场2004年总计有13家外国公司上市,但主动退市的外国公司却达到了11家。在纽约证交所,2004年有8家外国公司上市,仅是2003年的半数,却有2家公司主动退市。
时至今日,美国各界对于404条款的各种讨论仍在继续,但对于企业内部风险控制强化带来的正面效应开始为有关方面所认可。
(二)美国的公司治理问题
安然事件发生后,美国社会对企业制度作了反思,意识到公司治理问题,是导致公司舞弊的根本原因。以下制度安排存在的缺陷,才是导致安然事件等发生的深层次原因所在。
1.股票期权制激励了造假动机。向公司高层管理人员乃至员工发放公司股票期权,被认为是美国公司治理中十分成功的激励机制。但是,安然和环球电讯等破产事件使股票期权成为了公司陋习和治理混乱的象征。股票期权使一些公司的管理者在几年内成为亿万富翁,也鼓励一些人不顾一切地炒作股市,把公司变成个人的“摇钱树”。为了从公司股票的升值上获利,一些公司的管理者运用包括财务造假在内各种方法,制造“题材”,创造利润,抬高股价,忽视公司的长远发展,损害了投资者的利益。
2.公司独立董事形同虚设。为了防止公司高级管理层利用股权分散滥用“代理人”职权,侵犯中小股东利益,美国十分注重独立董事制度。但安然公司的独立董事却形同虚设,根本没有履行应尽的职责。该公司17名董事会成员中独立董事达15名,审计委员会7名委员也都是独立董事,而且这些独立董事都是政界、学界、商界的知名人士。既使有这些德高望重的独立董事,也未能为安然公司的股东把好监督关。目前,这些独立董事不仅备受责难,而且遭到了公司投资者的起诉。
3.审计委员会未发挥应有的作用。虽然,美国纽约证券交易所早在1978年就要求所有上市公司都要设立由独立董事组成的审计委员会,负责监督外部审计师的审计质量。但是,安然事件充分暴露出美国公司的审计委员会没有发挥应有的作用。
4.企业内部控制机制存在缺陷。上述种种问题表明,美国企业的内部控制也不是完美无缺的,特别是公司高管部门及高管人员有疏于舞弊控制责任的问题。
安然事件后,萨班斯法案第404条要求上市公司应当每年对公司的内部控制情况进行评估,萨班斯法案第406条要求公司作为证券发行者应向SEC汇报,披露其是否采用了专门针对高级财务管理人员的道德准则,如果没有,原因是什么。随后,美国审计准则委员会(ASB)发布了独立审计准则(SAS)第99号——财务舞弊审计,SAS第99号反复重申先前准则的主旨,即公司的道德行为是以公司纲领和高层管理部门的价值观为基础的。事实上,美国各方对于内部控制的讨论由来已久,也付出了巨大努力。1992年美国COSO[1]项目委员会组织研究推出了第一份企业内部控制框架报告。提出了由“三个目标”和“五个要素”组成的内部控制框架,成为迄今为止最为权威的内部控制概念。COSO认为,内部控制是由企业董事会、经理当局以及其他员工为达到财务报告的可靠性,经营活动的效率和效果、相关法律法规的遵循等三个目标而提供合理保证的过程。该报告认为,“诚信必须与道德价值共存,必须由公司的首席执行官和高级管理人员发起,并将其渗透到整个组织中去”。美国公认审计准则(GAAS)要求,审计师在评估虚假和不正当行为风险的过程中,应该考虑公司环境。内部控制系统“离不开负责设计、管理和控制内部控制系统的人员的诚信和道德价值”。
2004年9月,在该COSO的推动下,由普华会计师事务所执笔完成的企业风险管理一整套内部控制规范正式公布。具体包括企业内部控制框架执行纲要、应用技术以及空白评价工具。该项目由美国注册会计师协会、美国会计学会、国际内部审计师协会、管理会计师协会、财务经理人协会负责监督。有关方面对这套规范的评价是积极的,但将这一套规则付诸实施,还需要一个过程。
(三)美国的财务会计报告制度问题
安然宣布破产后的第三天,前“五大”立即发表联合声明指出,安然的问题是现行财务报告制度本身存在局限性所致,这一声明所指出的财务报告制度的缺陷引起了空前的共鸣。安然事件后,围绕着美国会计准则及其制定机制的思考主要集中在以下两个方面:
1.会计准则的制定模式:由民间机构还是政府制定。
在安然事件引发的会计准则大讨论中,不少人提出:会计准则对保护投资者利益如此重要,将此重任完全交给不对国会负责的民间机构承担是否合适,国会或政府机构是否应当在会计准则制定方面发挥更大的作用? 美国证券交易委员会承认,过去过于依赖财务会计准则委员会的工作,未能充分履行确保会计准则符合联邦证券法所确立目标的相关责任,今后将扮演更加积极的角色,如扩大财务会计准则委员会的资金来源,减少对会计职业捐款资金的依赖,以及更多地参与财务会计准则委员会的工作议程等。
同时,美国证券交易委员会认为,会计准则制定权仍应交由民间机构,因为民间机构制定准则相对于政府制定具有无可替代的优势,如灵活性、及时性、研究资源丰富、较少受到政治压力的影响等。
2.会计准则的制定导向:规则基础还是原则基础。
安然事件引发的另一个会计准则问题就是:会计准则应当是以具体规则为基础,还是以基本原则为基础?
国际会计准则委员会(IASC)及改组后的国际会计准则理事会(IASB)选择的是以基本原则为基础的准则制定方式。国际会计准则理事会主席大卫·特维迪(David Tweedie)2002年2月在美国参议院银行委员会举行的听证会上,对美国会计准则和国际财务报告准则进行了对比评价,很具有代表性。他指出,财务会计准则委员会之所以选择规则基础的制定方法,完全是环境使然:公司需要详细的规则,以减少交易设计的不确定性;注册会计师需要详细的规则,以减少与客户的纷争并在诉讼中自我保护;证券监管部门需要详细的规则,以便于监督实施。但他同时指出,详细的规则往往被别有用心的公司和个人通过精心策划的“业务安排”与“交易设计”绕过规则的束缚。此外,规则基础模式可能诱使公司和注册会计师过分关注会计准则的细节规定,而忽略对财务报表整体公允性的判断。因此,原则为基础的模式有助于培育一种以专业判断取代机械套用准则的氛围。
萨班斯法案要求证券交易委员会就美国的会计准则采用原则导向还是规则导向进行研究。2003年7月,证券交易委员会发表研究报告《对美国财务报告采用以原则为导向的会计体系的研究》,其中首次提出了“目标导向”的概念,并就包括概念框架、准则制定机构、国际趋同、公认会计准则的层次等在内的准则制定相关问题提出了建议。作为回应,财务会计准则委员会于2004年7月发表本报告。从总体上,这个报告基本接受了证券交易委员会的建议。
(四)美国的注册会计师行业管理体制问题
安然事件以前,美国所谓的民间自律管理体制为全世界所推崇,安然事件后,这一体制却遭到多方面的置疑,并得到法律调整。事实上,其体制历来就是法律规范最多、涉及部门、机构、团体最多的复杂体制。
1.安然事件前的体系。
安然事件前的行业管理涉及到的机构包括州会计事务委员会全国联合会、各州会计事务委员会、美国证券交易委员会、美国注册会计师协会、各州注册会计师协会。
各州的会计事务委员会和州会计事务委员会全国联合会是依据各州的《会计师法案》以及《统一会计师法案》成立的独立机构,由1/2或2/3以上执业注册会计师“自愿者”组成。在全国层面的《统一会计师法案》只是一个范本法,不具有强制力。
美国证券交易委员会(SEC)根据《证券法》和《证券交易法》的规定,对从事证券市场审计的注册会计师和事务所有着很大的影响,但并不对注册会计师进行日常监管,有权对证券市场的案件调查处理。曾于20世纪70年代与美国注册会计师协会联合设立公众公司事务所管理部,具体负责监督事宜。
美国注册会计师协会和州注册会计师协会完全是传统的民间组织,没有专门法律授权,依照职业传统对注册会计师和会计师事务所的管理通过以下几个方面进行:组织注册会计师考试和阅卷;组织后续教育;制定审计准则、质量控制准则和道德守则;组织同业互查,并负责会员自律性惩戒等。协会只管会员,不管执业牌照。
特别指出的是,美国没有全国统一的注册会计师资格,要在各州执业,需要通过美国注册会计师协会全国统一考试,再向各州会计事务委员会申请注册,尽管州会计事务所委员会主要由执业注册会计师自愿者组成。但这使得注册会计师资格管理在各州之间、协会(会员)与政府之间形成了相互错乱的职能分割。
2.安然事件导致的体制调整。《萨班斯法案》规定,成立一个独立的、非政府的监督机构公众公司会计监督委员会(PCAOB)负责对从事上市公司审计的事务所进行监督。具体而言,其职责包括:负责对从事证券市场审计业务的会计师事务所的登记;对从事证券市场审计业务的事务所进行检查、调查和处罚;制定或直接采用注册会计师协会制定的上市公司审计准则、质量控制准则以及职业道德守则等。应当指出的是,公众公司会计监督委员会作为非政府组织,考虑到职业管理的惯例和资本全球化下财务信息监管角色的独立性问题,总体上,在美国注册会计师行业管理体制上所扮演的角色是完善而不是替代。
安然事件之前美国注册会计师行业的体制,不是西方多数国家一般意义上的政府(或独立监管机构)监督下的行业自律管理体制,而是如美国审计总署(GAO)所言的“支离破碎”(Fragmented)的体制。注册会计师、会计师事务所的资格准入和监督,在州一级和联邦一级是分离的,普通资格在州一级,证券业务监管在联邦一级,从而大大抵消和分散了监管力量。而在证券市场审计业务方面,从形式上看,美国注册会计师协会通过同业互查等措施承担了自律监管,但这只是美国证券交易委员会这样的监管机构与注册会计师行业的一种谅解,法律并没有像世界上绝大多数国家那样赋予行业协会对证券市场审计业务进行监管的职能,包括将违规会员撤销从业资格的权力。
因此,美国注册会计师协会的这种自律监管,是没有法律支持和法律地位的自律监管,是瘸腿的自律监管,其效果可想而知。所以,安然事件以后,成立全国统一公众公司会计监督委员会,就是为了弥补对从事证券市场审计业务会计师事务所监管的空白,而做出的补救措施。在安然事件发生后,部分人士没有深入总结美国整个行业体制安排上的这些缺陷,而是简单评价为自律体制的失败,进而否定行业的自律功能,显然是一种误解。
(五)注册会计师的独立性问题 对于安然事件中审计失败的原因,是注册会计师缺乏独立性,还是委托代理关系中没有给出独立性的制度安排,也是一个值得探讨的问题。
1.非审计服务问题。
安达信公司为安然公司提供审计服务的同时,还为其提供了大量非审计服务,非审计服务的收费(2700万美元)也高于审计服务收费(2500万美元)。因此,人们认为这种巨额的非审计服务收费影响了注册会计师审计独立性。但也有不少人认为,非审计服务并不影响审计独立性和审计质量,禁止注册会计师提供非审计服务将对注册会计师行业和审计质量产生不利影响。为此,《萨班斯法案》禁止会计师事务所向客户同时提供审计和非审计业务,但并不强制禁止会计师事务所从事非审计业务。
2.注册会计师定期轮换制问题。
注册会计师定期轮换制问题包含两层含义:一是审计合伙人的定期轮换;二是会计师事务所实行定期轮换,以避免与客户长期的关系导致审计独立性下降。此前,美国只是要求审计合伙人实行7年轮换制,并未要求事务所进行轮换。
安然公司成立16年来,其财务报表一直由安达信审计。很多人怀疑这种长期的合作关系会“日久生情”,从而影响注册会计师审计的独立性,因此建议建立会计师事务所定期轮换制度。为此,萨班斯法案责成当时的美国审计总署(GAO,现已更名为政府责任署),研究强制轮换会计师事务所的潜在影响,GAO于2003年11月发布了相关研究报告,认为会计师事务所强制轮换可能并不是加强审计师独立性和提高审计质量的最有效途径。
研究报告指出,几乎所有特大型的会计师事务所和《财富》1000公众公司都认为,会计师事务所强制轮换的成本可能超过收益。大多数意见认为,当前对审计合伙人轮换、审计师独立性以及其他改革的要求,如果能得到完全贯彻,将足以实现会计师事务所强制轮换的预期效果。GAO的报告在相当程度上使关于会计师事务所强制轮换的争议暂时平息。
三、安然事件对我国的启示
基于市场经济的共通性,安然事件引起的对公司治理、财务报告制度、注册会计师行业管理体制、注册会计师独立性等诸多问题的思考,无疑会带给我们很多启示,这些启示对我国尚不成熟的资本市场的发展和完善、公司治理,以及会计审计、注册会计师行业的制度建设具有重大借鉴意义。
(一)关于相关制度重要性
市场经济的运行依赖于真实、准确、完整的市场信息,要求建立完善、成熟的信息披露制度、风险防范制度及相关制度,包括公司治理机制、财务会计报告制度、注册会计师管理制度、内部审计与外部审计制度,在制度安排上力求合理有效,并从法律层面对于以上制度予以保障。此外,对市场主体良好商业道德的要求也是一个重要的方面,在两者之间的关系上,制度是基础性资源,是最为根本的保障。
同时,应当认识到,制度的好与坏只是相对的概念,不存在绝对无缺陷的好制度,也没有哪一种制度一无是处。因此,在制度的选择上,应当理性权衡,对比优劣。尤其是对国外的经验和做法,更要理性借鉴,不要迷信,照单全收,应当根据我国国情,在充分接轨的基础上,将其 “本土化”。就颇受关注的萨班斯法案来说,无论从法案内容本身,还是执行效果来看,都有很多值得商榷之处,并不能成为其他国家必然仿效的模板。
(二)关于公司治理和内部控制
健全的公司治理和内部控制制度,既可防范公司舞弊行为,也有助于提高会计信息的可靠性。美国式的公司治理和内部控制,历来倍受推崇,也是我国重点的借鉴对象。然而,安然等一系列事件却证明,美国公司治理、内部控制也同样存在严重缺陷。正如我们对事物主次要矛盾与矛盾的主要方面一般规律的认识一样,公司治理及其内部控制的缺陷才是公司财务造假的根源所在。
我们认为,对于公司丑闻,所有会计师事务所,不论是对大公司还是小企业进行审计,都应该关注管理层的态度以及高级管理层的控制责任。我国2005年新修订的《公司法》和《证券法》中突出了完善公司治理结构的立法理念,强化了“三会”、股东、高管人员以及外部监督等各种制度安排的相互制约关系,加大了公司主体造假的责任,我们认为这是完全正确的。在两法修订过程中,中注协综合10多个国家和地区的公司法定审计制度,提出了相关立法建议,涉及对各类公司主体实施法定审计,法定审计师的权利,审计师与公司监督机构的协同作用,包括由股东会或股东大会、董事会批准会计师事务所的聘用,授权监事会对公司异常财务状况委托会计师事务所调查,独立董事对会计师事务所的提名权等,公司主体提供财务报告的义务与责任等,得到了立法机关的采纳。这些制度安排,将对各类公司尤其是国有独资、国有控股公司的治理结构、信息披露制度的完善将起到促进作用。
通过安然事件,我们认识到,既不能否定股票期权制、审计委员会、内部控制的正面作用,但也不能对它们的作用过分依赖和夸大,而需要将各种制度安排,如公司独立董事制度、外部审计制度协同起来。因为公司治理结构的缺陷,并不是孤立的,存在的问题需要通盘考量和系统解决。正如美国审计总署《关于强制轮换会计师事务所的潜在影响》研究报告指出的:“要使一个制度有效运行,必须存在激励各方面正确行事的机制,合理保证正确行事的足够透明度,并在不正确行事时承担的适当责任”。如何既利用好股票期权制的激励机制,又使审计委员会、独立董事、外部审计师各种机制协同地发挥作用,真正达到监督大股东,保护小股东利益的目的,不仅是美国,也是包括我国在内的其他国家都需要进一步探索的问题。
企业治理结构与内部控制制度密切联系,一个好的治理结构能够保证内部控制制度的有效实施。过去,我国对于企业内部控制更多从会计控制入手,目前尚未建立起与国际上相衔接的制度。事实上,内部控制制度涉及股权结构、公司治理、组织构架、人事管理、业务流程、薪酬制度、财务管理、会计核算、信息处理、文化建设等方方面面的问题,并且由于企业性质的差异、规模的不同,导致在控制程序设置、控制方法选择等方面也都体现出不同的特点和要求。
(三)关于会计、审计准则建设
安然事件发生前,美国曾一直认为其会计准则是全球最好的,能够最好地保护投资者的利益。毫无疑问,这一神话随着安然的破产而破灭。其中暴露出来的诸多问题说明,美国的现有财务会计报告制度在准则国际趋同、透明度、可比性等方面都不尽完善。现有财务报告制度存在的问题,使得注册会计师进行审计时,即使主观上并不想通同作弊,但在客观上也会促成其在一定程度上无法按照公众的期望胜任其职责。
注册会计师完成审计业务需要两把尺度,一是会计准则,一是独立审计准则。随着持续的全球化,许多主要资本市场正在积极努力,推动向全球公认的会计准则和审计准则趋同。包括巴塞尔银行监管委员会、欧盟委员会、金融稳定论坛、国际保险监管机构协会、证券委员会国际组织和世界银行在内的国际组织,都强调全球资本市场需要高质量的、统一的会计、审计准则,提出了各国会计准则和审计准则应与国际准则趋同的要求。世界各职业会计师组织,只要不想游离于国际经济金融合作之外,不想游离于国际会计审计专业服务市场之外,就不能无视国际会计、审计准则趋同这一趋势。
2004年,欧盟委员会公开宣布,整个欧盟将于2005年全面采用国际会计和审计准则。随后,马来西亚、澳大利亚、新西兰、印度、加拿大等国家表示,它们过去就采用了国际会计审计准则,未来将进一步跟踪和更好执行国际会计审计准则。就连最为坚守自己特色的日本也声称,要执行国际会计审计准则。国际通行的商业语言已经成为提高各国企业在国际资本市场中竞争力的有力工具。
2005年开始,我国会计准则、审计准则体系建设加快了步伐。按照中国市场经济发展进程,顺应经济全球化和会计、审计准则国际趋同的大趋势,财政部和中国审计准则委员会明确提出了完善中国审计准则体系、加快实现国际趋同的主张,并制定了国际趋同的工作计划。根据这一计划,在不到一年的时间内,中国审计准则委员会充分调动各方力量,完成了22个新执业准则的制定工作,修订完成了26个执业准则,并于2月15日正式发布。这些准则的发布,将构建起一套与中国经济体制发展要求相适应、顺应国际趋同要求的中国审计准则体系。我国的会计准则也进行了修订和新制定,达到38个项目,完成体系构建。
企业会计准则和审计准则体系建设,是完善我国市场经济体系的一项基础性工程,对于提升我国会计、审计质量,促进财政、金融和国企改革,推动资本市场建设,加快实施企业走出去战略,争取国际社会承认我国完全市场经济地位等,将发挥重要作用。
这些努力和进展,已经得到国际组织的高度评价,也为发展中国家和经济转型国家树立起典范。特别是在中国市场经济地位问题上,将剔除财务会计信息披露不符合国际惯例的负面因素,为中国企业规范信息披露,得到国际资本市场认可将奠定有力的基础。
(四)关于注册会计师独立性
对于安然事件中审计失败的原因,是注册会计师违反独立性,还是委托代理关系中没有给出独立性的制度安排,也是一个值得探讨的问题。
从理论上讲,注册会计师审计起源于财产所有权与经营权的分离。为了解和考核经营者的管理责任,财产所有者委托独立的专业人员(即注册会计师)对经理人的经营情况进行审查,受托的注册会计师将审查结果报告给委托人。在这种委托代理关系的制度安排中,最核心的问题是注册会计师必须独立于被审计对象(经理人),注册会计师与经理人之间不能够存在利益上的依赖或关联关系。一百多年以来,独立性一直是注册会计师审计的本质特征和灵魂所在。问题的症结就在于教科书中的审计委托代理关系和现实中的实际委托代理关系并不完全相同。在实际操作上,具体化为公司的经理人即管理层在委托、雇佣注册会计师,尽管形式上是股东(主要是大股东)投票决定注册会计师的聘请,但注册会计师是由管理层事先推荐,故而决策权实际上被管理层掌握着。管理层不仅最终决定着注册会计师的聘请、聘请费用的多少以及审计费用的支付,而且决定着注册会计师为公司提供的审计、咨询等服务费用的结构,因此注册会计师与公司的管理层之间具有相关性而非独立性。这就是普遍存在于公司管理层与注册会计师之间的“固有利益关联”(在一股独大的情况下,也有可能管理层就是大股东的代理人,于是大股东与注册会计师之间也可能出现这种“固有利益关联”)。面对自己“衣食父母”合法或非法的会计操纵行为,注册会计师往往被置于两难的境地,从而影响到独立客观地发表意见。
反观独立审计走过的历程,包括在美国发生的一系列审计失败案件,其实是在不独立中、在注册会计师的固有利益的关联和冲突中走过的,这就使得注册会计师每隔一段时间,总会重犯同一性质的错误,而且每况愈烈,时间间隔也越来越短。尽管人们也在不停地寻找对症的药方,但已有的方案基本上都是在现有审计制度安排不变的前提下做出的一些改良措施,过两年又可能旧病复发。
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[1]COSO,the Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission,发起组织委员会,简称COSO,从属于Treadway委员会,专门致力于内部控制研究。Treadway委员会是1985年成立的反虚假财务报表全国委员会。
二00七年
第三篇:蒙牛奶公益事件
蒙牛奶我回老家上堂课为孩子带来互联网课程
6月12日,“蒙牛奶2014有你最美我回老家上堂课”海南区公益活动,走进海南省定安县西坡小学,给孩子们带来一场不同以往的知识之旅,让乡村的孩子们享受丰富的“科技大餐”。此次“蒙牛奶2014有你最美我回老家上堂课”海南区公益活动由蒙牛奶、石榴网综合讯 据海南日报报业集团南海网、海南椰国食品有限公司共同主办。
电脑,对乡村的孩子们来说,还是新鲜事物。他们中很多人没有上过网,甚至没有见过电脑。课堂上,南海网大内容中心执行总监伊秋雨给孩子们上了一堂生动的互联网课程,这也是乡村孩子们第一次“触”网,体验视频联线。
“这是南海网在海口的办公室,这里是编辑的工作区,他们负责南海网的内容更新„„”伊秋雨通过现场视频联线,带领学生远程参观了南海网的工作平台,让孩子们领略互联网高科技企业的工作环境及氛围。
作为志愿者的海南大学学生们,最希望的就是和孩子们坐在一起,说说心里话,倾听他们的心声;和他们玩个游戏,给他们带来欢乐。
课堂结束后,海南大学的志愿者吉他弹唱了《星空》、《父亲》等歌曲,带领孩子们进入音乐的美妙世界,孩子们听得十分入神。志愿者团队带来趣味的的萝卜蹲游戏,让这地处偏远山区的小学校园里充满了欢笑。“这个游戏太有意思了,我们好喜欢!”该校二年级的张同学很开心,有大哥哥大姐姐陪他们度过了美好的一天。
当天,蒙牛奶给西坡小学生每人都发了未来星有机奶,祝他们健康成长,努力拼搏,追逐梦想。蒙牛奶公司粤海大区总监苏葭说,希望通过这样的活动,把蒙牛奶关注点滴幸福的理念带给消费者,同时也让科学知识走进乡村孩子的世界,解决乡村孩子们在精神层面对知识的渴望。希望明年还会走进海南,继续将蒙牛奶的公益事业深入人心。
“有你最美”是2014年蒙牛奶CSR的总体理念,涵盖“我回来家上堂课”、“壹块扫霾”、“爱心井”等分项活动。自2013年寻找最美乡村教师之后,蒙牛奶总裁孙伊萍一直倡导微公益理念,希望通过聚合微小公益的力量形成更多人参与的公益行动。在今年,蒙牛奶将自身定义为公益众筹平台,聚合微公益的力量,共同践行有特色、开放性、持续性、辐射性的可持续性公益。
蒙牛奶开启“最萌父子”之旅
6月7日-8日,父亲节前夕,来自青岛地区的大眼萌娃与父母一起,乘坐高铁奔赴蒙牛奶泰安生产基地,在可爱的“小黄人”陪伴下体验蒙牛奶“最萌父子”之旅。
主要供应山东市场的蒙牛奶泰安生产基地位于泰山脚下,小伙伴们乘坐风驰电掣的高铁动车,3个小时就来到了山清水秀的泰安。一进蒙牛奶的厂区,大家都兴奋起来,占地几百亩的厂区内绿树成荫,自动化喷洒设施正在给花草喷雾状水汽,在蓝天白云下令人格外亲切。据介绍,这里是蒙牛奶内蒙古总部之外规模最大、档次最高、品种最全、效益最好的生产基地产品之一,产品以冰淇淋、雪糕、棒冰、乳饮料和低温奶、纯牛奶为主。
蒙牛奶泰安基地能生产100多种冰激凌和雪糕、棒冰产品。在冰激凌生产线,看着诱人的冰激凌流动在生产线上,小朋友们一下子被吸引住了,纷纷贴着生产线玻璃研究“魔术”是如何发生的。只见封闭运行的车间内,一个个不锈钢大罐通过井然有序的管道连接起来,通过冷链传输,最后才形成五彩缤纷的冰激凌,排队出现在包装流水线上。“原来,做冰激凌就和变魔术一样,真奇妙!”小朋友指着正在运作的冰激凌生产线,兴高采烈地说。还有善于思考的小朋友提出:”冰激凌是如何一下子冻住的? ”美女讲解员解释说,冰激凌看起来简单,其实工艺很复杂,并不是一下子冻成的。一个个不锈钢大罐就是要将冰激凌的原材料充分乳化,将颗粒变得越来越小,这也是蒙牛奶冰激凌和雪糕松软的奥秘。冰激凌在经过一台冰冻设备时瞬间冻成半成品,顺着流水线继续前进的过程中完成最后的冰冻成型,包装成品后,迅速通过冷链物流发送到各地的超市。
更让小朋友们感到神奇的是,整个车间内的工人很少,智能化的生产让小朋友们感受到科技的魅力。而眼尖的小朋友很快就认出了“随变”、“绿色心情”、“纯脆”、“老冰棍”等冰品,咽着口水继续参观!
在常温奶生产线上,萌娃靓爸们感受到的是严格的食品安全。一滴牛奶,从“降生”到出厂,从过滤、净化、均质、杀菌、加工、灌装,每一个步骤都是对健康的严格追求。牛奶生产车间是全封闭自动化生产线,生产设备和机器人是主角,全自动生产线上的工人很少。从原奶入厂到产品入库,全部由中央控制系统设定程序,操作人员只需在中央控制室中轻轻点击鼠标便能完成,这也被称作“看不见牛奶的生产线”,最少的人接触也保证了牛奶的更大安全性。据厂区解说员介绍,这里生产的牛奶要在实验室里经受300多种检测,合格后才能出厂。在全封闭生产基础上,还有7道过滤保证牛奶的干净和纯净度,牛奶在生产的每一个环节,都要经过过滤网的净化。最小过滤网空的直径仅73微米,也就是0.073毫米,连我们的肉眼也看不到。由此可见,即使极其微小的杂质也不会进入牛奶当中,确保牛奶的安全。而小朋友们对包装线上的机器人最感兴趣,一包包、一盒盒牛奶被机器人轻快地抓起,放进包装盒里,永不疲倦。
2天1夜的蒙牛奶“最萌父子”之旅,小朋友们和父母一起参观了智能化生产车间、企业文化展示区、乳文化展示区等区域。通过此次参观,孩子们第一次了解到牛奶是如何生产的,冰激凌是如何“变”出来的。而家长们对蒙牛奶也更加放心,巨大的自动化牛奶储存库也让人联想到世界工厂的豪迈。在参观结束的品尝互动环节,据蒙牛奶奶厂讲解员介绍,牛奶并不是饮用越多越好,虽然牛奶营养丰富且易吸收,但是过量饮用不但会导致营养过剩,常人每天以300毫升为宜,特殊人群如老人和儿童每天可饮用500毫升。此外,夏天不少市民喜欢从冰箱里拿出牛奶后趁冷喝,由于冷饮会引起胃肠道收缩,使得对牛奶的消化吸收不好,从而达不到饮用牛奶的保健目的,因此最好是饮用常温牛奶或是将冷藏牛奶放置一会儿再饮用。
蒙牛奶总裁孙伊萍
2012年孙伊萍就任蒙牛奶总裁后,在沟通姿态上,蒙牛奶变得更加的开放、阳光、透明;在与消费者的沟通方式上,变得更加温柔,与消费者更加贴近。蒙牛奶的幸福,是由消费者信赖所构筑的成长,蒙牛奶所为的幸福,是亿万消费者手中的一杯放心牛奶。蒙牛奶总裁孙伊萍表示通过参观,大家可以了解一个更加真实的蒙牛奶,越阳光开放,越被信任。
蒙牛奶通过点滴努力保护环境
6月初,20多名志愿者走进内蒙古库布其沙漠植树造林、捡拾垃圾,为保留绿色而身体力行。本次活动等到了蒙牛奶的大力资助。据了解,蒙牛奶出资500万元代消费者在中华环境保护基金会设立了专项公益基金——“蓝天绿地”基金,用于提高消费者环境保护意识、促进每个人环境保护行为习惯,通过点滴努力保护环境的公益活动。
此次走进沙漠开展“壹块扫霾”公益体验行动是内蒙古自治区互联网信息办公室、内蒙古环境保护宣传教育中心、正北方网、蒙牛奶联合主办的“壹块扫霾”蓝天绿地志愿者环保公益系列活动之一,活动于4月22日世界地球日启动后,还将进行一系列贯穿全年的主题活动。活动主办方计划于2014年招募组建于一支大型的环保志愿者队伍,投入环保公益事业。
“壹块扫霾”公益体验活动是蒙牛奶“蓝天绿地”基金公益活动的重要组成部分,将通过一系列的环保主题活动宣传环保理念、倡导环保生活方式,从我做起,保护环境,创造蓝天绿地的美好家园。
蒙牛奶近年的公益行动特别多,蒙牛奶把公益看成是爱和幸福的接力。蒙牛奶所做的一切只为点滴幸福。蒙牛奶总裁孙伊萍认为,践行社会责任与品牌发展具有良性的互动。践行社会责任也是蒙牛奶企业价值观的体现。蒙牛奶总裁孙伊萍表示,在条件允许的情况下,力所能及地回报社会,是企业公民责任的体现,一个企业不仅要考虑市场,也要考虑对社会的贡献。
蒙牛奶孙伊萍在“改革永不眠”论坛上发表对改革的看法
“2013中国企业领袖年会”在北京中国大饭店举行。蒙牛奶总裁孙伊萍参加了大会主题论坛“改革永不眠”,提出“改革就是在自己身上做文章”、“改革要有创新精神,重要的是还要找到方法”等观点,呼吁务实。
围绕十八大三中全会的改革精神,孙伊萍等参与主题讨论的企业家们表示,改革的关键在于转型与创新。“改革的‘改’字拆开来看像‘己’加个‘文’,我觉得就是要在自己身上做文章,通过努力收获成绩。”孙伊萍用一个独特的视野表示对改革的看法。
十八届三中全会制定了全面深化改革路线图,如何推动改革,成为企业家们当前的重点课题。蒙牛奶总裁孙伊萍表示:“我们学习三中全会的文件,大家可以深刻体会“顶层设计”,但是更多还是要“底层创造”,所以对企业家来说,更多是如何创造改革。随着中国经济的发展,一些创业的企业获得了快速成长,当发展到具备一个行业领头地位的时候,就要学会升级转型。最重要的一点是要突破自己,彻底找到自己公司内部的结构性问题。其次要“走出去”找资源,与国内、国际的资源合作,引入先进的技术。再次是要有创新精神,创新精神在每一个行业里面都有,企业家有创新的意识,特别是颠覆性的创新,才能激发起整个团队新的创新精神。”
蒙牛奶总裁孙伊萍
蒙牛奶的发展足迹不仅体现了蒙牛奶总裁孙伊萍所说“改革就是在自己身上做文章”的理念,企业的升级转型之路同时也是中国众多企业的一个缩影。在“内功修炼”上,蒙牛奶在生产运营和管理领域完成转型,注重系统思维和系统作战,“以技术为核心”、“以产业链为依托”的核心品质优化思路,将企业引领上了一条全产业链技术升级之路;在“外拓市场”上,蒙牛奶积极“走出去”寻找优势资源,汲取国际先进经验,与丹麦爱氏晨曦、法国达能、新西兰AsureQuality等企业达成合作,在战略上推进与国际间的对接。
第四篇:蒙牛奶参观事件
蒙牛奶邀请各界人士参观生产基地见证牛奶品质
自2008年开始,蒙牛奶在业界率先尝试向消费者坦诚地敞开工厂大门,邀请全国各地的消费者、社会名人、媒体从业者和合作伙伴走进蒙牛奶,亲眼见证“放心牛奶”的生产过程。蒙牛奶总裁孙伊萍表示:通过参观,大家可以了解一个更加真实的蒙牛奶,越阳光开放,越被信任。我们定期举办“蒙牛奶开放日”活动,也意在向消费者表明我们的信心和决心,我们阳光开放地邀请消费者、媒体、意见领袖来看看我们的工厂。而在这个过程中,我们也越来越多地收获消费者的信任和理解。
蒙牛奶总裁孙伊萍
“蒙牛奶开放日”活动通过多种形式持续了7年,“访客名单”不仅有普通消费者,还有NBA巨星及乒乓球世界冠军。
5月25日,来自不同行业的15名普通消费者走进了蒙牛奶在北京通州的生产基地,他们是“绿色蒙牛奶幸福畅游”活动的报名征集者,也是追求点滴品质安全的践行者与监督员。“我特地从天津赶过来的,很想亲眼看看平常喝的牛奶怎么生产出来的”,刘先生对参观蒙牛奶工厂兴致十足,这也代表了大多数消费者的心理诉求。近年来消费者对食品安全越来越重视,也很期待食品生产环节信息透明化,希望真正喝到放心奶。这种直接的、诚恳的企业与消费者的交流态度及形式让刘先生很赞赏。
6月1日,来自哈尔滨的9个家庭共25人参观了蒙牛奶齐齐哈尔事业部的生产基地,体验了乳品生产全过程。1日11时20分,大家来到了蒙牛奶齐齐哈尔事业部的生产基地。网友们先后参观了智能化生产车间、包装车间、企业文化展示区、乳文化展示区、乳品采样区等。网友们都被基地整洁的工作环境、智能化的生产过程所震撼。网友子蕙说,以前总认为蒙牛奶生产基地距离我们很远,没想到在我省齐齐哈尔市就有这么大的生产基地,真是太意外了。参观蒙牛奶企业后,增强了对乳品的信心。网友hrb1001一家三口来到蒙牛奶基地,她说,“六一”带孩子参观这样的大型企业很特别,不仅增长了孩子的见识,也让孩子有全新的体验,了解牛奶的生产过程。7月19日,NBA运动员丹尼格林在工作人员的陪同下首先来到了蒙牛奶的工厂进行参观。换上蓝色的棉布鞋套,坐上电瓶车,他开始了自己的参观之旅。英文讲解员在参观过程中不断向他解释眼前的一切,包括三条特仑苏生产线以及工厂的首个机器人。在参观的最后,这位马刺后卫还饶有兴趣地尝试了化验牛奶的工作。他换上白大褂,戴上质检人员的帽子,认真地根据介绍“工作”起来。“作为普通人,喝牛奶帮助我成长,让我有强健的骨骼。所以,能够亲眼看到这种生产的过程,感觉真是非常棒。”参观过后,他评论道。
7月30日,和林格尔的工厂再次迎来了乒乓球世界冠军郭跃、马龙。运动明星现身蒙牛奶工厂。在讲解员的带领下,两位世界冠军与消费者首先来到了原奶实验室,从牧场收集来的原奶检测合格后才能进入生产车间。实验室检测人员介绍了原奶检测的流程和项目,两名乒乓冠军化身牛奶“观察员”,手拿检验试管摇晃观看分析结果,见证原奶检测的过程。俗话说“眼见为实”,目睹了牛奶“纯净”之旅的两位世界冠军也感叹,想不到一包牛奶要经过这么多流程,原来牛奶也是“高科技下的产物”。马龙在参观完工厂后表示:“蒙牛奶透明工厂行动很有诚意,感受到了企业开放坦诚的态度,作为蒙牛奶一名普通的消费者以后喝牛奶更放心了。”。
蒙牛奶武汉生产基地迎来荆楚网放心食品体验团
2013年12月13日,荆楚网组织的30名网友代表走进蒙牛奶武汉生产基地,见证放心奶的“诞生”。据了解,作为荆楚网举办的“2013我最喜爱的食品品牌评选”系列活动之一,此次放心食品体验行的目的,就是把选择权交到网友手中,让荆楚网友自己选出心目中美味与健康双重保障的食品品牌。
据讲解员介绍,蒙牛奶武汉生产基地主要生产酸酸乳、真果粒等常温奶,日产量达到700吨左右,主要供应湖北、湖南、江西等省份。“每一包蒙牛奶牛奶都要经过9道工序、36个监控点、105项的指标检测,只有全部合格才能最终上市。”
高大的落地玻璃窗将车间内的生产线尽收眼底
“真没想到一杯纯净牛奶是这样诞生!”一位做IT工作的杨姓女士不禁的感叹道,她平常上班,没时间买早餐,常常就是一瓶真果粒加两块面包来解决。
“此次参观我对蒙牛奶的产品更放心了。”荆楚网友王先生也不禁感叹道,“此前对蒙牛奶的印象停留在产品品种和产品包装上,但今天我看到的是一扇扇高大的落地玻璃窗,将一楼车间内的所有生产线尽收眼底,从灌装到包装,整个生产流程可以一目了然,实在让人有点惊讶。”
“你们的奶源来自哪里?品质怎么保证?”一位年长网友现场提出了疑问。
“我们一直把奶源作为产品质量控制的关键点,我们在湖北咸宁九宫山建有自己的奶牛牧场,每一包蒙牛奶牛奶都要经过9道工序、36个监控点、105项的指标检测,只有全部合格才能最终上市。”面对网友消费者的现场提出的疑问,蒙牛奶营运管理系统武汉事业部运营经理付永刚给出这样的答案。
蒙牛奶总裁孙伊萍 2012年孙伊萍就任蒙牛奶总裁后,蒙牛奶提出回归到最初的“阳光、高尚、责任、创新”核心价值观,由内而外进行着各种点滴蜕变。在沟通姿态上,变得更加的开放、阳光、透明;在与消费者的沟通方式上,变得更加温柔,与消费者更加贴近。孙伊萍表示,通过参观,大家可以了解一个更加真实的蒙牛奶,越阳光开放,越被信任。我们阳光开放地邀请消费者、媒体、意见领袖来看看我们的工厂。
第五篇:蒙牛奶爱心事件
蒙牛奶开展“交换卡路里•让爱走起来”公益暴走活动
参与“寻找最美乡村教师”大型公益活动半年来,蒙牛奶以“幸福礼单”形式为乡村学校一一圆梦。“幸福礼单”是一份包括教学用具、营养健康等多个类别的需求清单,“寻找最美小分队”到乡村学校进行实地调查、走访,“用眼去看、用心去沟通”,在了解学校情况后在清单上勾选出具体需求。数额较小的现场解决,数额较大的在蒙牛奶总裁孙伊萍的倡议下由54家企业公益伙伴根据自身意愿认捐,最直接、最迅速地满足乡村学校的需求。进入冬季,许多乡村学校孩子的小手又被冻得皲裂,亟需暖手套。近日,蒙牛奶发起了“交换卡路里•让爱走起来”的公益暴走活动,为乡村学生义捐手套。
蒙牛奶总裁孙伊萍
12月29日上午,蒙牛奶与华商网在汉城湖景区开展“交换卡路里•让爱走起来”的公益暴走活动,通过前期报名,共召集到195名爱心志愿者,其中年龄最大的69岁,最小的年仅6岁。根据规则,全程6.1公里的路程上共设有10处盖章点,志愿者每到一处均需盖章确认,然后继续前行。
尽管清晨寒气逼人,但这似乎并不能影响跃跃欲试的志愿者们,在简短的启动仪式上,志愿者们跟随着主持人做广播体操热身,当华商网副总经理曹鹏飞一声令下,大家纷纷结伴出发,走向第一个盖章点。每个盖章点同时也是补给站,向志愿者提供纯净水和牛奶,待志愿者“满血复活”之后再向终点前行。伴随暴走大部队的还有6名11、2岁的华商网小记者,他们胸配证件、手拿纸笔、背着相机,随机采访志愿者,记录下他们感兴趣的瞬间,这是多么有意义的一次新闻实践机会啊!带着给孩子们送温暖的美好愿望,全部志愿者均在规定时间内到达了终点,最快的志愿者仅用时29分钟。大家纷纷拿着盖满十个章子的“公益护照”合影,并与现场工作人员确认兑换手套的数量,而这本盖着“交换卡路里,让爱走起来”十个字的公益护照也成为志愿者最好的纪念。
最后,蒙牛奶陕甘宁青大区总经理郭小峰先生代表参与企业和志愿者,将390双手套捐赠给了宝鸡市陈仓区新街镇老庄小学的代表林思辰老师,林老师也向现场的朋友们表达了感谢。这些手套将在近期寄出,相信山里的孩子们会很快感受到来自爱心志愿者的温暖。
蒙牛奶联手合作伙伴及网络媒体开展“交换卡路里”活动
由蒙牛奶和58家合作伙伴联合发起,腾讯公益、新浪微公益协作支持,每消耗60卡路里,就可为山区孩子们交换一双过冬手套—一个名为“交换卡路里”的公益活动正在全国广泛开展。该活动目的就是解决贫困乡村学校的孩子没有过冬手套的困境。
蒙牛奶总裁孙伊萍曾表示,蒙牛奶一直在关注特殊群体,力所能及的给予他们帮助,也是为了汇集、传递更多的正能量。
蒙牛奶总裁孙伊萍
“交换卡路里”让企业的每一份捐赠都有了身边每个普通人的参与,让我们可以用满满的爱心,用小手套捂热贫困地区孩子的寒冬。
你只要打开蒙牛奶官方微博,进入“为小手织温暖”活动参与主页后,就可以到中国地图选择任意省份的一所捐赠学校,作为交换卡路里的目标,每个省份都有几所学校可供网友选择。
当然,对于一个深受大家认可的公益活动,“交换卡路里”活动不止是参与选择学校这么简单,活动本身的创新和价值就在于它的社交属性。选择了学校后,页面会马上弹出一份“交换卡路里协议书”。你只要签署卡路里协议,写明捐赠的手套数量,并@自己的小伙伴后,就可以开始一次慢跑style了。
目前,蒙牛奶和他的伙伴们已经对24所乡村学校进行过“幸福礼单”的帮扶。对于公益活动而言,如何给网友更多的自主选择权呢?活动主办方可谓是良苦用心,在参与流程页面旁边,只要点击“我来推荐捐赠学校”,就可以输入想推荐学校的名称、地址,蒙牛奶和他的伙伴们将会亲自考核该所学校,如实的话也会为这所学校送去爱心手套。
12月14日至17日,蒙牛奶在杭州成功举行了“交换卡路里—杭州站”的活动,活动引起了各方爱心人士的积极响应,发起的微博话题共吸引了229位热心人参与,根据上传的跑步APP图片统计,他们总计消耗132741.8卡路里,为山里的孩子换取了2212双手套。
除了杭州站,“交换卡路里”的线下活动也已经在北京、上海、深圳、等多地举行,如果你错过了“交换卡路里”的线下活动,又想加入到为山区孩子送温暖的队伍中去,你只需下载一个能记录卡路里消耗量的APP,就能够温暖孩子的小手了。
蒙牛奶开展交换卡路里活动传递正能量
告别了以往以企业为主的公益形式,此次,蒙牛奶利用卡路里交换的形式,为普通大众参与公益制造机会。交换卡路里活动是由蒙牛奶和58家合作伙伴主办发起,腾讯公益、新浪微公益协作支持,目的就是解决贫困乡村学校的孩子没有过冬手套的困境。
根据活动规则,每消耗60卡路里,就可为山区孩子们交换一双过冬手套。让运动健身与公益相结合,用自己的能量为山区的小朋友送去关怀与温暖。这种前所未有的形式和开放的态度,为此次活动带来了超高的人气。截止目前,交换卡路里活动已经有2192位网友,为山区小朋友交换了18505双手套。
“2013-12-24,平安夜,630的配速,一小时,636卡,为孩子们先跑十双手套,还有四十双,加油,@蒙牛奶乳业,你要看着。”这是一位交换卡路里网友的宣言。在平安夜的晚上,当你和朋友相约圣诞的时候,有人正奔跑在安静的街道,用自己消耗的卡路里,为山区爱冷受冻的孩子们送上一双温暖的手套。奔跑,让今年的平安夜不仅浪漫而且充满的温暖。
蒙牛奶交换卡路里掀动冬日“暖流”
据了解,北京、上海、深圳、杭州等地的线下热力跑活动也在逐步开展,数百人参与到卡路里交换行动中来。一位参与北京站热力跑的人说:“看到乡村孩子们小脸冻的发紫,双手冻疮,还那么认真的坐在课堂听讲,我很想为他们做些什么。消耗60卡路里换取的这一双手套,就是孩子们现在最需要的东西,我希望依靠自己的努力能给他们更多帮助!”
蒙牛奶交换卡路里掀动冬日“暖流”
本月13日,第一批爱心手套已经送出,受捐学校为湖南省岳阳县饶村居公小学。伴随爱心手套一起送出的还有蒙牛奶和爱心志愿者共同捐助的160套课桌椅,以及电脑等教学设施。拿到手套的孩子们,纷纷迫不及待的戴在了手上,向工作人员炫耀。“看到孩子们冻得红彤彤的小手被厚厚的手套包裹,忽然觉得很知足。天气逐渐寒冷了,有了这些手套孩子们的小手再也不会挨冻了。”工作人员欣慰的告诉记者。
交换还在进行,温暖还在继续。如果你被孩子们纯真的笑脸所感动,那么,请你也参与到这个温暖的行动中来,带上身边的手机,一起加入交换卡路里一族吧!
蒙牛奶牵手普通大众为温暖山区的小手努力奔跑
寒冷的冬季,我们有暖气、空调、暖手宝来御寒,可是很多乡村学校的孩子们,却在挨冻。裸露的小手满是冻疮和皲裂的口子!为了让这些挨冻的小手,温暖地度过这个寒冬,蒙牛奶举办了“交换卡路里”公益活动。
据悉,该活动由蒙牛奶和58家合作伙伴主办发起,腾讯公益、微公益协作支持,目的就是解决贫困乡村学校的孩子没有过冬手套的困境。根据活动规则,每消耗60卡路里,就可为山区孩子们交换一双过冬手套。目前,“交换卡路里”的公益活动正在全国广泛开展。
线下热力跑活动已于11月28日开始,@蒙牛奶乳业新浪微博线上互动部分,也于本月8日正式上线,号召广大网友一起为山里的小手织温暖。你只要打开蒙牛奶官方微博,进入“为小手织温暖”活动参与主页后,就可以到中国地图选择任意省份的一所捐赠学校,作为交换卡路里的目标,每个省份都有几所学校可供网友选择。
11月28日,在感恩节这个特殊的日子,蒙牛奶在北京通州区运河公园举办了“交换卡路里”热力跑公益活动。活动当天刮着四级大风,气温零度,包括蒙牛奶高管、合作伙伴内部员工、志愿者等80余人,以饱满的热情跑步5公里,共计为乡村孩子们捐赠10万双手套。据蒙牛奶助理副总裁翟嵋表示,此次活动是“最美乡村教师日”公益活动的延续,活动结束后,10万双手套将一同发往全国各地,让孩子们度过一个充满温暖的冬天。
12月14日至17日,蒙牛奶在杭州也成功举行了“交换卡路里—杭州站”的活动,活动引起了各方爱心人士的积极响应,发起的微博话题共吸引了229位热心人参与,根据上传的跑步APP图片统计,他们总计消耗132741.8卡路里,为山里的孩子换取了2212双手套。
蒙牛奶“交换卡路里”让企业的每一份捐赠都有了身边每个普通人的参与,让我们可以用满满的爱心,用小手套捂热贫困地区孩子的寒冬。
蒙牛奶为柳荫镇小学的孩子们送温暖
12月23日,重庆蒙牛奶携手重庆医科大学附属第二医院、新浪重庆带着满满的关爱到达北碚区柳荫镇小学开展公益活动,为孩子们送上冬日的关爱。
“阿姨,这个牛奶是给我们的吗?”“叔叔、阿姨,你们发的是未来星吗?”……此次活动中,蒙牛奶携手新浪重庆共为孩子们送去2000盒牛奶和600余块肥皂,把温暖带进冬日校园的每一处角落,受到孩子们的热情欢迎。中午时分,在蒙牛奶工作人员以及重庆医科大学附属第二医院医护人员的带领下,孩子们拍着小手高声唱起了洗手歌,宣传勤洗手对抵御细菌预防疾病的重要性。
蒙牛奶作为乳品行业的领跑者,始终心怀感恩,与社会共同成长,坚持做质量最好、最专业、最专注的乳制品企业。为消费者奉献安全、优质、健康的乳制品—这是蒙牛奶的承诺,也是每一个蒙牛奶人的承诺。蒙牛奶负责人表示,蒙牛奶的公益活动开展将会不断推进,反哺社会、回馈社会是蒙牛奶多年来坚持的企业理念,同时也是蒙牛奶应尽的责任。