农村信用社四项制度工作规划

第一篇：农村信用社四项制度工作规划

农村信用社

落实“四项制度”工作规划

为把案件专项治理工作推向深入，完善内控制度，强化监督制约机制，有效防范和化解金融风险，进一步落实高管人员交流、重要岗位轮岗、强制休假与离任审计、近亲属回避的“四项制度”，制定本规划。

一、各联社要严格执行《中国银监会合作部关于填报农村合作金融机构“四项制度”落实情况统计表的通知》(银监合[2007]46号)、《**省农村信用社强制休假制度》（**信联发

[2007]**号）、《****省农村信用社高级管理人员交流及重要岗位工作人员轮换制度》（**信联发[2007]**号）文件规定，对辖区高管人员、重要岗位人员、近亲属人员进行实事求是、认真、全面统计，按要求做出规划。

二、组织领导。此项工作由各级单位一把手负责，人事部门牵头，人事部门和稽核部门共同负责制定计划和组织实施，相关部门配合。

三、权限划分。按干部、员工管理权限有组织、有计划地进行高管人员交流、重要岗位轮岗、强制休假与离任审计、近亲属回避工作。县级联社领导班子成员的“四项制度”落实由市办事处综合科负责统计并做好具体落实工作，需要审计的通知市办事处稽核监察科进行审计；基层信用社主任、联社部门经理及其他 1

重要岗位工作人员的“四项制度”落实由所在联社人事部门负责统计并做好具体落实工作，需要审计的通知本联社稽核监察部门进行审计。

四、摸底统计。每年**月底，按干部、员工管理权限的划分，分别进行统计，并做出落实计划。县联社权限范围内的人员统计、落实计划报办事处综合科备案。

五、落实时限。各联社对每年应落实“四项制度”的人员，分两批进行，上半年**月份落实一批，下半年**月份落实一批。

六、健全档案。办事处和各联社要建立落实“四项制度”档案，以便全面掌握干部员工，交流、轮岗、强制休假、近亲属回避制度的落实状态，使此项工作规范化、经常化。

七、监督机制。市办事处每年**月份、**月份分别对各联社落实“四项制度”情况进行检查督导。县级联社对辖区基层信用社进行督导。

八、考核。市办事处根据一年两次督导情况，对各联社落实“四项制度”情况进行考核，纳入案件专项治理工作计划，写入《案件防范责任书》。对“四项制度”不落实，或弄虚作假，瞒报、漏报，欺骗上级的，依照员工管理规定严肃处理。

****年***月***日

第二篇：农村信用社四项制度实施细则

农村信用社落实“四项制度”实施细则（试行）

第一条

为保证高管人员交流制度、重要岗位人员轮岗制度、强制休假和离岗审计制度、近亲属回避制度（以下简称“四项制度”）贯彻落实到位，有效防范和遏制各类经济案件的发生，确保信合事业稳定、健康发展，特制定本实施细则。

第二条 落实“四项制度”由市办事处和各县级联社人力资源部门牵头，稽核监察部门配合，制定计划和组织实施，相关业务部门配合。

第三条 县级联社领导班子成员的“四项制度”落实由市办事处综合科负责，需要审计的通知市办事处稽核监察科进行审计；基层信用社主任、联社部门经理及其他重要岗位工作人员的“四项制度”落实由所在联社人事部门负责。

第四条 高级管理人员和重要岗位工作人员交流和轮换

（一）县级联社领导班子成员的交流工作由办事处组织实施。

（二）县级联社组织实施信用社主任、副主任、分社主任、储蓄所负责人的异地交流，以及联社重要岗位工作人员轮换和挂职锻炼，报省联社****办事处审查备案。

（三）信用社重要岗位人员的轮换，由信用社组织实施，报联社人力资源部审查备案。

（四）高级管理人员和重要岗位工作人员，在交流和轮换岗位时需要离任审计的，要按照有关规定进行离任审计，实行工作责任追究制度。

（五）联社人事部门每年必须进行全面调查，为全体信合员 1 工建立岗位台账。台账上清楚记载每个员工岗位变动的起止时间，为高级管理人员和重要岗位工作人员交流和轮换岗位提供准确的依据。

（六）交流人员执行交流社的工资和福利待遇。第四条 强制休假

（一）县级联社领导班子成员的强制休假内部待岗审计工作由办事处根据实际情况组织实施。

（二）县级联社机关相关岗位、基层信用社重要岗位人员的强制休假工作由联社人力资源部与稽察部组织实施。

（三）对基层信用社，除信用社（含营业部及其他的联社前台部门）正副主任、网点负责人、主管会计岗位以外的一般员工岗位强制休假工作，可根据实际情况，由信用联社岗位主管部门指导、监督，本社进行组织实施。高级管理人员和重要岗位人员以外岗位的人员，按有关规定和程序实施调整。

（四）市办事处和县级联社人力资源部和稽核监察部门根据全年工作安排，在年初对本单位落实强制休假工作提出计划，分别报办事处主任和县级联社理事长办公会批准。

（五）对高级管理人员实施强制休假时，由人力资源部和稽察部以书面形式向主管领导请示，经批准同意后，提前一周通知所在单位（或部门），提前三个工作日通知本人，并安排有关工作。

（六）强制休假时限一般为5－7天。对于信用社一般员工岗位可根据工作量提前1－2天通知本人并完成交接，休假时限可以根据实际情况定为3－5天。如业务检查部门认为有必要深入调查，期限追溯可不以强制休假时间为限。

（七）强制休假期满，经稽核无问题的，可按时回原岗位工作。发现违规违纪问题的，按稽核处罚办法和员工违规违纪行为处理暂行办法等规定进行处理。

第五条近亲属回避

严格执行近亲属回避制度。凡需要回避的，职务层次不同的一般由职务较低的一方回避，职务层次相当的根据工作需要和实际情况决定其中一方回避。被确定为回避对象的信用社班子成员，无论任期时间长短，必须实行异地交流。

第六条 做好相应的保密和安全保卫工作。在落实“四项制度”工作中，对涉及保密和安全保卫工作的岗位，要严格执行有关规定和程序，做好密钥和重要文件的保护，严防泄密和安全事故的发生。

第七条 本细则由****省农村信用社联合社****办事处负责解释和修改。

第八条 本细则自印发之日起试行。

第三篇：四项制度

高唐县四项制度确保村“两委”换届期间设备安全

文章来源： 作者：县委组织部 发布时间： 2007-09-28 浏览次数：13

为加强村“两委”换届期间党员干部现代远程教育接收站点设备管理，防止出现设备流失现象，高唐县建立四项制度，加强站点设备管理工作，确保设备安全不出问题。

完善设备管理责任制度。县、乡（镇、街道）、接收站点行政村重新签定《设备管理责任书》，明确财产归属，落实设备管理责任制度。进一步明确远程教育设备所有权归县委组织部，乡（镇、街道）、村只有管理和使用权，落实乡（镇、街道）党委书记、村（居）党组织书记、站点管理员分别为第一责任人、直接责任人和具体责任人的责任。编印远程教育接收站点设备管理使用规定小册子700本，发至农村基层党支部，对因措施不力、管理不善而造成设备丢失、损坏或挪用、侵占等现象的，规定了明确的处理措施。

严格站点设备交接制度。村“两委”换届结束后必须将远程教育设备交给新一届党组织领导班子。县委组织部统一印制了《远程教育接收站点设备交接书》，移交人（上届党组织书记、管理员）和接收人（新一届党组织书记、管理员）分别在交接书上签字，交接工作由乡（镇、街道）党委监督，并与新一届党组织书记、管理员签订《远程教育设备管理责任书》，《交接书》、《责任书》签订后报县委组织部远程教育中心备案。

强化专项督查制度。村“两委”换届前，各乡（镇、街道）对站点设备进行一次自查，逐村、逐台、逐件对村级接收站点进行检查核对，并拍摄照片作为档案留存，建立站点设备台帐。换届结束后，再对站点设备进行逐一核对清查，并对远程教育设备交接和管理情况书面报告县委组织部。县委组织部在换届结束后对站点设备保有情况进行专项督查，发现问题，及时通报，并严肃追究相关责任人责任，并以督查情况作为检验村“两委”换届成功与否的一项重要内容。同时，将站点设备交接和管理情况纳入远程教育考核，对出现设备换届未移交、侵吞或流失现象的，实行一票否决。

建立监督举报制度。为及时掌握设备管理使用情况，在县电视台、高唐州报、高唐政务网、高唐党建网等媒体公开县委组织部监督举报电话，各乡（镇、街道）建立举报信箱，依靠群众的力量对换届前后远程教育设备的交接及保有情况进行监督。

第四篇：四项制度心得体会

“四项制度”学习心得

四项制度指的是行政负责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，这四项制度旨在督促国家机关及其公务员认真履行岗位职责，做好本职工作，提高为人民服务的态度和本领，以改变机关工作作风。

从制度的本质特点和要求来认识“四项监督制度”制度，从本质意义上讲，是建立在特定社会现实状况基础上相对稳定的行为规范，它能够约束行为主体使之符合某种要求，以达到维护社会秩序的目的。

在新的时期，新的背景下，面对新的任务，我们应该认真地学习这四项制度，深入理解四项制度的深刻涵义，并在工作中以这些要求来严格要求自己，使自己不断地提高，充实自己。通过对四项制度的学习，我得到了很大的启示。

四项制度在党的建设、党的干部选拔上具有重要意义。“四项制度”是对“三个代表”重要思想的具体实践。这四项制度共同构成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的党政领导干部选拔任用监督体系，为进一步匡正选人用人风气、健全干部选拔任用监督机制、不断提高选人用人公信度提供了重要依据。干部选拔任用工作历来是社会的焦点，关系着民心向背和党的事业兴衰成败。四项制度是防范选人用人上的不正之风有效保证，对于防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用中的违规违纪行为，深入整治用人上的不正之风，营造良好的选人用人环境，提高选人用人的公信度，提供了有力的依据。四项监督制度是我们党推动党的建设，从严治党，进一步提高管党治党科学化水平，实现干部选拔任用工作的制度化、规范化，进一步深化干部人事制度改革，不断提高选人用人质量，切实加强各级领导班子和各级干部队伍建设，都具有重要的推动作用。

俗话说没有规矩，不成方圆。制度的建立和完善其根本的目的在于规范国家机关工作人员的言行。四项制度环环相扣，形成了一个有机整体。建立和严格执行这四项制度将促使各部门和单位工作人员改进增强岗位意识、工作态度、提高办事效率。

“四项制度”的实施有利于明确和强化个人的行政责任，把权利和责任紧紧地绑在了一起，增加各级领导干部和机关工作人员的责任感和使命感。转变领导干部工作作风，恪尽职守，正确履职，切实做到为民、务实、清廉，为人民服务。

四项制度是提高工作标准的动力。工作绩效是检验贯彻落实“四项制度”的唯一标准。只有立足于高起点、高标准、严要求，才能落实好“四项制度”，真正促进工作创新发展。四项制度是提高行为要求标准的推动。工作贵在经常、贵在落实。根据上级行政问责办法等四项制度精神，我局成立了以局长为组长的领导机构，制定了层层抓落实、事事有人问、人人有责任的一系列办法和措施。制度、方向有了，下来的工作就是“落实”了。我作为一个党员，一个行政行为人，一个民政人，最好的落实就是严格共产党员的标准严格要求自己的一言一行；干一行爱一行,认真履行岗位工作职责，确保岗位工作按时高效完成；并要按

照“一岗多能”要求，多读岗外知识、多学岗外业务、多练岗外技能。正是由于四项制度实行的意义如此的重大，所以必须加强学习，只有在学习、掌握了制度精神后，才能落实贯彻代实际中去。对于四项制度的学习我认为应该从思想、实践、反思三个方面来做。对四项制度的学习，我认为，首先，应该提高思想认识；制度的本质特点和要求来认识“四项监督制度”制度，从本质意义上讲，是建立在特定社会现实状况基础上相对稳定的行为规范，它能够约束行为主体使之符合某种要求，以达到维护社会秩序的目的。四项制度在科学发展观的指引下，建立在对党风廉政和干部队伍建设发展规律深刻把握的基础上，经过广泛调研后制定出来的，体现了实事求是、客观公正、权责一致、惩教结合的原则和要求，具有强烈的科学性，能够指导党政干部选拔任用工作沿着正确的轨道前进。

一名党的干部最重要的就是要怀着公道、仁爱、谦逊、敬畏的心，公道能保证在选人用人、提拔干部的时候做到客观公正、全面准确、实事求是地看待每一个人，看到他们的实际表现，不要让感情和主观意思蒙蔽了客观看待事物的眼睛，为党为人民推荐提拔好干部、好公仆；仁爱是能够关注到每一名干部的发展和利益，调动他们的工作积极性：用谦逊的态度对待每一个人、每一件事，对待同事、其他人员要平和、谦虚、谨慎，切忌骄傲，以势压人；对每一个制度、原则要坚持，做到不该说的不说，不该做的不做，不该去的地方不去，对工作标准、纪律规定要时刻牢记于心，并以此为警绳，时刻提醒自己，要求自己。

每一项制度的出台、实行贵在坚持。只有坚持不懈地实施执行下来，才能看到效果，发挥它的效力。

第五篇：安全四项制度

流峪小学安全工作责任制度

一、安全工作实行一把手负责制度，即单位行政一把手为本单位安全第一责任人，对本单位安全工作负总责。

二、学校逐级落实安全责任制和岗位安全责任制，明确安全责任人，并逐人、逐部门、逐岗位签订安全工作目标责任书。

三、把安全工作放在学校工作的重要地位，与其他工作统筹安排，并确保经费、人员、组织、办公场所的落实。

四、根据需要确定我校的安全工作管理人，即单位副职。安全工作管理人对本单位安全工作第一责任人负责，并组织和实施本单位的安全管理工作。

五、各部门、各岗位的责任人，对本单位安全管理人员负责，并对本部门、本岗位的安全工作负责。

六、班主任对班级学生安全负责，各科任课教师对授课过程中的安全负责。

七、各班级班委会中的安全委员协助班委及班主任作好安全工作，但不对班级负责。

八、任何单位和个人不准以任何借口和再由将安全工作全部推给学生或将安全责任转嫁给学生。

九、学校的要害、重要部位，如门卫、食堂、学生宿舍、微机室、多媒体电教室、仪器贮藏室、实验室、财务室、图书室、阅览室、档案室等必须有专人负责其安全工作。

十、安全工作实行一天24小时不间断制度，特别是上下课、课外活动、课间操、三饭后等重要时段，不得出现空档。

七里坪乡流峪学校

2006年3月

安全事故报告制度

一、安全事故发生后在及时妥善处置的同时立即上报县教体局，并在1小时内以书面形式(传真或其他方式)将情况上报县教体局。

二、书面报告应把事故起因、现状及已采取的应对措施等详细情况陈述清楚。

三、安全事故发生后，严禁无关人员进入本单位。未经主管部门同意，不得随意向外扩散消息和擅自接受媒体采访。

四、安全事故妥善处置后，要把相关责任人责任情况及教训和整改情况以书面形式上报县教体局。

五、对发生安全事故后迟报、漏报或隐瞒不报的单位和个人，县教体局将按照《重特大安全事故责任追究制》追究该单位一把手和相关人员的责任；造成严重后果的，将依法依纪追究相关人员责任。

七里坪乡中心学校

2007年3月6日

学校安全工作检查制度

一、学校安全工作实行每日检查制度。

二、每日安全检查由当日带班领导和值班教师带领相关人员进行。

三、每日安全检查结果，必须记入单位安全工作台帐。

四、对检查出的安全隐患及不安全苗头，要指定专人立即排除，需限期排除的，要指出明确的排除期限，并做好记录入档。

五、实行24小时领导带班、相关人员值班制度，当天单位安全工作由当天带班领导负责。

六、寄宿制学校、幼儿园每天必须对门卫值班、食堂卫生、学生就餐和重点、要害部门进行全面检查，并有详细记录。

七、单位安全检查要突出重点，一要查人，查学生和教师是否有不安全行为或情绪，查纠纷，防止事态扩大，查有无精神反常及暴力倾向；二要查物，查学生是否带有刀具、火种及其它不安全的物品；三要查管理，特别是门卫、食堂、学生寝室等重点部位是否管理到位。

七里坪乡中心学校

2007年3月6日

重特大安全事故责任追究制

一、为了逐级落实重特大安全事故责任人的责任，有效地防止重特大事故的发生，保证广大师生生命及财产安全，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》文件的要求，制定本制度。

二、各单位安全工作第一责任人，各单位安全工作管理人及部门、岗位责任人，对下列重特大安全事故有失职情形或者负有领导责任、管理责任的，依照本制度给予行政处分；构成玩忽职守或者其他犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)重特大火灾事故；

(二)重特大食物中毒事故；

(三)造成重大人员伤亡或财产损失的建筑物坍塌事故；

(四)未经批准组织学生集体外出参加大型活动，人员伤亡的重特大交通事故；

(五)在校内组织大型活动，因组织不周密，防范措施不到位，造成群死群伤重特大事故；

(六)因化学危险品使用、管理不当，造成重特大人员伤亡或财产损失事故；

(七)锅炉、压力容器、压力管道等特种设备发生重特大事故；

(八)因管理不善，造成师生生命及重特大财产损失事故；

(九)其他重特大安全事故。

三、重特大安全事故的具体标准，按国家有关规定执行。重特

大安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、处政处罚和民事责任追究，依照有关法律法规执行。

四、各单位安全责任人应依照有关法规，采取有效措施，对本单位实施安全监督管理，保障本单位师生生命、财产安全，并对本单位内防范重特大安全事故的发生和重特大安全事故发生后的迅速、及时妥善处理负责。

五、各单位每个月要召开一次防范安全事故工作专题会议，会议由单位行政一把手召集，本单位安全工作管理人员及各单位、科室、各岗位安全工作责任人参加，研究、分析、布置本单位安全防范工作，督促各种防范措施和整改措施的落实。会议要有专门的记录，存放在本单位的安全档案内。

六、各单位应组织各部门、各岗位安全工作责任人，对重点部位和易发生安全事故的部位进行经常性的安全隐患排查，并明确各部位的安全工作责任人。

七、各单位必须制定符合本单位实际重特大安全事故应急处理预案，经本单位行政一把手签名后，报县教体局备案。

八、各单位和县教体局相关科室应组织人员或邀请专业人员对本制度第二条所列各类重特大安全事故的隐患进行排查，发现隐患立即整改、排除。

九、各单位对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动，必须确保学生安全。

所有组织学生集体外出活动必须报县教体局批准。

严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动或活动。

严禁将学校场地或房屋出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营、存贮场所。

中小学校校长、幼儿园园长违反本条规定的，根据情节轻重，对校(园)长给予撤职的行政处分，对直接组织者给予开除公职的行政处分；构成非法制造爆炸物罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

十、重特大安全事故发生以后，各单位应按照有关规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒上报、谎报或者拖延报告，并应配合、协助事故调查，不得以任何方式阻挠、干涉事故调查。

十一、本制度自发文之日起实行。

七里坪乡中心学校

2007年3月6日