莒南大店镇党委政府强化安全积极推进

第一篇：莒南大店镇党委政府强化安全积极推进

莒南大店镇党委政府强化安全积极推进“安网”工程建设

莒南大店镇强化安全责任意识，积极推进“安网”工程建设，做到宣传与培训齐抓，监督与管理并重，多措并举，标本兼治，夯实安全生产基础，提升企业人员安全技能，力促全街道安全生产形势持续稳定。

莒南大店镇党委政府一是开展安全生产宣传教育和培训活动。开展“安全生产月”活动，利用各种舆论形式，大力宣传安全生产政策法规，扎实推动安全知识进企业、进校园、进村居、进家庭，紧扣“科学发展安全发展”主题，努力提高群众安全素养和防范意识。增强了广大群众安全生产“重于泰山”的责任意识。

莒南大店镇党委政府二是开展生产从业人员的安全培训活动。为全面提高企业安全管理人员的安全管理水平和特种作业人员的安全意识及操作技能，举办了安全生产管理知识培训班。邀请了县安监局的专家系统地讲解了安全生产法律法规、事故预防及处理等知识，组织参训人员参加了安全知识和技能过关考试，进一步提高了企业人员的安全技能。

莒南大店镇党委政府三是组织开展安全生产大检查活动。联合县安监局、消防大队组织专门人员对辖区内的商场、超市等人员密集型场所开展了安全生产大检查。实地查看了超市、企业等场所的消防设备、安全出口和疏散通道，应急灯和安全出口标志灯以及接电线路等是否存在安全隐患。对在检查中发现的问题，检查组当场下达整改通知书，要求必须整改到位，提出了整改要求和时间，限期整改，切实做到防患于未然。形成了“科学发展、安全发展”的舆论氛围和“关注安全、关爱生命”的社会风尚。（大店镇厉兆玉 周晓莉）

第二篇：积极推进服务型政府建设

积极推进服务型政府建设，是推进行政体制改革的主要目标，也是由计划经济条件下的“全能政府”向市场经济条件下的“有限政府”转变的一个重要内容。服务型政府是针对传统管制型政府的弊端而提出的新概念。在传统管制型政府模式下，行政权力渗透到经济、社会生活的各个领域，社会缺乏自主的空间，政府控制着社会资源的支配权和分配权，社会公众对政府产生了绝对依赖性，形成了事实上的“全能政府”运作方式。而服务型政府强调的是政府责任的有限化。推进服务型政府建设，重要的是明确政府行为与市场调节和社会自我调节的边界，政府的行政能力、市场的自我调节能力以及社会的自我调和能力在各自擅长的领域发挥作用。

近年来，在各大中城市最引人注目的社会建设工程之一便是城市社区管理在探索之中不断前进，不断发展，成为一股势不可挡的潮流，社区管理不仅仅是字面意义上的“管理”，更涉及到多方面的制度创新，成为再造城市基层管理体制的一个制度创新过程，成为建设服务型政府的一个基础平台。社区管理不仅对原有的居委会管理体制进行了创新，同时将政府公共服务的触角引向社区，方便了居民群众，改善了公共服务质量，提高了城市管理水平。社区成为建设服务型政府的重要依托，可以从两个方面来看，一方面是政府发展公共服务需要社区这个平台，需要通过这个平台来延伸自己的服务，也需要这个平台来分担部分政府需要转移的工作职能；另一方面是社区管理经过一段时间的发展，社区已经在承担着很多公共服务到社区的功能，社区自治功能的发挥也在改变政府一统天下的局面，政府行政功能和社区自治功能正在各自的领域内发挥作用，相互支持，相得益彰。

一、城市社区体制改革要求政府改变指令型的工作模式——服务型政府建设的倒逼机制

从2000年开始的城市社区管理大致经历了这样几个阶段，第一阶段：改革原居委会管理体制，建立新的社区居委会，构建社区平台；第二阶段：依托社区平台，推进各项服务和建设事业进社区，提高居民生活质量；第三阶段：深化城市基层管理体制改革，完善基层管理机制，加强各项服务，进一步提高社区建设水平。贯穿这三个阶段始终的则是城市基层管理体制的改革和工作运行机制的创新，时下的社区居委会与2000年以前的居委会已不可同日而语。

在计划经济条件下，由于计划经济的理念浸染到政治和社会领域，所有的资源都由政府部门所掌控，居委会实际上成为街道办事处的“下级”，街道办事处与各居委会之间签订工作目标，街道办事处对居委会主任进行考核，街道办事处党工委对居委会主任行使任免权、调动权是改革前的惯常现象，城市管理实际上形成了市——区——街——居委会四级架构，而且人们往往将街道办事处、居民委员会放在一起来谈，统称为街、居工作。而社区体制改革的核心内容实际上是真正落实《居委会组织法》，顺应市场经济体制逐步建立后加强城市基层管理的需要，将作为政府派出机构的街道办事处和作为群众性自治组织的居委会重新定

位，对城市社区进行重新调整划分、重新组建社区居民委员会，“社区”的地域界限得以明确，社区居民委员会的相对独立性得以确立，要求社区居民委员会要充分发挥群众的代言人作用，同时要求社区居民委员会组织居民自己管好自己的事情。“政府依法行政、社区依法自治”的工作要求逐步成为基本的工作运行机制。

城市社区体制改革的直接成果是社会建设初步独立出来，计划经济年代形成的以指令性工作为主要方式的居委会管理体制得以改变，社会建设相对独立的意义是巨大的，它使人们逐步摆脱行政管理的依赖性，如果说过去居委会主要是政府的传声筒，现在社区居委会的定位更主要的是当好全体社区居民利益的代表，为了居民的利益向政府部门提出呼声和要求，成为沟通政府与社区居民的桥梁和纽带。

从制度供给视角来考察，社区体制改革正是市场经济体制建立过程中，政府部门适应社会变化，逐步完善基层社会管理体制的一种制度创新。新制度主义认为:制度供给是对制度需求的一种回应，是为规范人们的行为而提供法律、伦理或经济的准则或规则的过程。制度的供给是由制度的非均衡状态触发的，制度非均衡就是人们对现存制度的一种不满意或不满足，意欲改变而又尚未改变的状态。其所以出现了不满意或不满足，是当一个社会在发生剧烈的变革过程中，往往会出现制度短缺问题，当社会在较短时间内产生大量新的社会关系时，原有的制度系统难以对新产生的问题加以处理或解决时，就会出现制度供给不足或短缺问题。

这一制度创新的直接后果是将社会与政府的界限逐步明晰，基层政府及其派出机构不仅开始认识到无偿地指挥居委会干属于自身的工作不合法，行动上也在积极探索将自身工作落实到社区的有效途径，政府工作责任主体得以明确。

改革的直接后果是制度创新的倒逼机制开始形成，社区自治组织定位明确后要求政府自觉转变职能：政府部门不能直接指挥社区自治组织，自己要想办法服务到社区居民。一方面政府部门的工作需要落实到社区、服务到居民，另一方面，城市基层管理体制的改革对计划经济条件下的居委会职能进行了根本性的改变，居委会不再是任务的当然承接者。在社区层面购买岗位，用以落实政府部门的工作成为新的选择。全国各大中城市在深化城市社区管理的过程中，普遍出现在社区层面建立“社区工作站”、“社区服务站”的现象，把社会保障、城市管理、社会治安群防群治等公共服务项目通过购买岗位的形式在社区落实。

政府买岗人员直接为社区居民服务，体现了政府服务意识的提升，过去将居委会作为部门派出机构的“泛行政化”局面得以改变，本是自治层的居民委员会角色回归得以完成。制度创新不知不觉已经出现，社区体制改革以及随之而来的加强社区管理的过程，成为基层社会重构的过程。当一项制度不适合时代发展时就要创造一个新的制度来代替它，社区体制改革带来城市基层社会组织的重构，激发了政府服务方式的创新，但新的制度又要经过

一定时间的试验阶段来检验它的可行性，比如政府在社区买岗人员的定位、人力资源的整合等问题就存在进一步探讨的空间。

市场经济体制改革引致社会的深刻变革，社会变革的同时也带来了基层社会管理体制的创新，公共服务型、有限责任型政府理念也逐步形成。这是一个符合发展规律的一个衍生链条，而且，这个变化还在发展，创新还在继续。

二、社区管理带来基层社会的组织化引致社区功能提升——服务型政府建设可依赖的平台

在市场经济快速发展、单位化社会体制逐渐瓦解的背景下,我国社会的组织化程度不断走低，“非组织化”或“去组织化”现象愈益突出。计划经济条件下形成的单位化体制日趋丧失了其组织社会以及提供社会支持和社会服务的功能,大量的公民游离于社会组织、社会支持和社会福利体系以外。

社区管理促进了基层社会的再组织化。在城市基层，通过城市社区管理的推进，社区党组织、社区居民委员会、社区成员代表会议、社区协商议事会等社区内的主体组织进一步健全，社区内的民间组织和社区志愿者组织发展更为有序，居民的组织化程度明显提高，社区的自我管理、自我服务功能明显加强。

社区党组织在基层产生了很大作用，在武汉市，不仅大部分社区实现党组织的书记与居民委员会主任“一肩挑”，而且在开展各类服务居民活动中，往往也是党员在起着重要的倡导作用。武汉市有两个未设街道办事处、人口近10万的百步亭和常青花园社区，社区党委起着联系上级党委、开发商、物业公司、居民委员会的重要作用，各方力量在社区党委的整合下有序运作，社区居民的各类需求得到了比较好的满足。

社区居民委员会在法律上拥有组织居民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的地位，加强城市社区建设的一个直接成果是社区居委会成员的年龄结构更加合理，文化结构不断提高，工作能力不断加强。从武汉市的情况看，社区体制改革后，有4900多名原居委会老群干离开工作岗位，平均年龄由原来的59岁下降到39岁，平均文化程度由原来64%的群干为初中以下上升为97%的群干为高中以上，此后几届社区居委会换届使社区群干队伍建设不断加强。社区居委会群干得到的培训机会日益增多，市政府还破天荒地组织30名“十佳”社区工作者到新加坡学习培训。社区群干素质提高直接表现在社区管理的绩效上，在武汉市从2003年开始推进的“社区建设883行动计划”的创建工作中，社区群干充分领会市政府推进就业和社会保障、城市管理、社会治安综合治理、社会服务“四到社区”的决策精神，组织和动员居民群众参与社区的创建工作，全市20多万个创建项目得以完成，社区破损路、违章建筑、楼道杂乱、污水满溢问题得以解决，极大地改善了社区人居环境，依托社区的再就业和社会治安综合治理也得以有效开展起来。特别是在这个过程当中成功整治了多年未能解决的4万多辆正三轮车问题，都是依靠社区群干一家一家上门做工作，把政策宣讲

清楚才得以完成的。“社区建设883行动计划”是一个浩大的工程，在推行这个工程中，政府的行政职能和社区的自治功能在社区平台上得以有效整合。

社区民间组织的发育也为社区功能的提升起到重要作用，民间社会组织作为社会的“自组织”，不仅有着与社会成员或居民的天然联系以及组织社会的天然能力,而且可以扮演政府和社会成员之间沟通联系的中介和桥梁，通过自愿、协商的方式和专业的手段去服务特定的社会群体并帮助解决他们的问题。自武汉市推进社区体制改革，加强社区管理以来，社区内的民间组织从无到有，发展迅速，据不完全统计，到目前，每个社区都建立了至少1个以上的社区民间组织，这些组织形式各异，有的是便民服务社、有的是腰鼓队、有的是吴天祥小组，共同的特点是贴近居民需要，服务于居民的日常生活。从社区管理的实践看，社区民间组织活跃的社区，社区服务的功能往往也比较强。比较典型的如武汉市江岸区百步亭社区，“李小海志愿服务队”、“关爱小组”、“温馨姐妹”、“阳光姐妹”、“和谐传播小组”、“爱心传递小组”等20多个社区民间组织，改变了过去居民“老死不相往来”的局面，做到了“事有人管、难有人帮、苦有人问”，营造了一种守望相助的大家园式的温馨和谐氛围。江汉区单洞社区发展得非常好的巾帼家政服务队的成员全部是该社区的腰鼓队成员，文化活动的凝聚力把居民动员组织起来，为社区功能的提升打下基础。

社区的再组织化的成效日益显现：社区内的失业群体、退休人员依托社区也有了相应的服务平台，一改过去失业、退休群体离开岗位之后陷入无所适从的局面，社区的组织化还体现在社会治安综合治理在城市基层有了依托和抓手，在社区平台构建之前，社会治安综合治理主要是在宏观上的宣传，社区平台形成之后，社区警务室、社区安保队以及电子监控社区的建设一下子让社会治安综合治理成为一个系统工程，综合治理的效果真正体现出来。公共服务社区化也成为构建服务型政府的实践方向和有效途径，武汉市将政府在社区内的买岗人员、社区居委会人员和社区内的各类民间组织通过“社区服务站”的平台加以整合，社区服务站已逐步成为政府购买服务的提供者，现代意义上的公共服务市场化机制也在探索当中发展。政府在社区层面买岗提供服务，总体来讲仍然是带有探索性的新生事物，这类人员的身份定位尚处于不够明朗的状态，但根据建设服务型政府和国际上政府“瘦身”的普遍趋势，他们从定位上应脱离政府序列，政府定向购买服务的“民间组织”或许是他们的发展方向。

在社区层面建立公共服务网络，为社区成员提供多样化服务,为政府转变职能创造提供前提和条件，有利于 “小政府、大社会”目标的实现。从现代治理理念的角度看，只有通过建设和谐社区，充分发挥基层组织在社会管理中的作用，调动广大居民群众参与社会管理的积极性，才能建立健全“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的充满生机和活力的社会管理机制，降低政府的管理成本。

三、社区管理促进基层民主的深化——政府提高公共服务回应能力的催化剂

服务型政府建设一个很重要的标准是行政效率问题。西方国家为改变行政效率低下的问题，推行了“政府再造”，提出要实现政府的“顾客导向”，即将一个国家或地区的公民作为享受政府公共服务的顾客，政府提供的公共服务要听取“顾客”的意见、反映“顾客”的需求，及时地为“顾客”排忧解难。

公共服务型政府的构建依赖于政府和社会之间的良好互动。在互信、互通、互惠、互补基础上形成平衡、稳定、协调、和谐的政社关系。

城市社区管理的推进部分地为这一问题找到了实现的途径——通过扩大和深化城市基层民主、畅通政府与居民之间的民意沟通渠道，政府的回应能力在提高，公共产品提供的针对性和公共服务提供的及时程度在提高。

城市社区管理通过发展基层民主作为核心内容，逐步建立起有效的居民参与机制。武汉市在推进社区管理的过程中，将政府计划投建在社区的公共项目在社区内进行公示，听取居民群众的意见，使政府的决策与居民群众的需求有机结合起来，引导并创造条件扩展社会自主发展的资源和空间,增强社区成员的参与意识,充分调动了市民参与管理的积极性。城市基层民主的发展促进了公共利益表达机制的建立。政府通过社区建设搭建起利益表达平台,了解居民的利益诉求,使各种利益经过协调整合出公共利益。

基层民主的发展促使政府对公共问题进行及时有效的回应。通过建立完善的信息公开制度和重大事件的听证制度，建立以公共利益为导向的绩效评价体系和严格的行政问责机制,建立健全评价和监督机制，社区组织及其居民通过实施监督公共服务质量的活动,促使政府提升对公民需求的回应力。为解决“油烟扰民”问题，武汉市在社区层面推进了“社区社会事务听证会”，把各方面的代表找到一起，共同对社区内的餐饮门点的经营进行评议，相关职能部门根据居民评议意见，按照相关法规对问题加以处理，比较有效地解决了存在于基层社区的难题，交流与沟通代替了命令与强制的方式，实现政府部门和社区居民的“双赢”。社区监督评议功能的发挥促进政府提高服务效率。武汉市在社区管理中广泛开展社区组织评议街道办事处、评议区政府职能部门，社区居民评议社区居民委员会等评议活动，评议活动的开展促进政府与社区组织、社区居民之间在互信、互通、互惠、互补基础上形成平衡、稳定、协调、和谐的政社关系,建立起以公共利益为导向的绩效评价体系和严格的行政问责机制,评价和监督机制逐步建立健全。社区及其居民通过实施监督公共服务质量的活动,促进政府部门转变作风、职责落实、服务到位。充分发挥社区评议作用，监督政府部门的工作。当前，由于评议制度还只是作为工作中的经验在推广，还没有上升到法律或比较高层次的制度层面，有的社区组织群干碍于情面，评议工作还不够严肃，评议的制度化建设问题还需要加强。

基于社区平台的公共利益表达机制初现雏形。基层民主的发展也为社区居民的利益表达提供了空间和平台，在推进社区管理的过程中，一些社区组织负责人通过民主选举成为地方

人民代表，基层民主和国家整体的民主政治建设逐步融合，政府听取呼声的渠道日益广泛，近年来推进城市社区管理过程中，武汉市不少区政府还与新闻媒体联手开展“社区对话”活动，各级政府部门负责人与社区居民代表面对面，在政府职能部门与社区居民之间搭起平等交流的平台和利益表达平台，了解居民的利益诉求，倾听群众意见，现场研究问题，及时解决群众关心的难点和热点问题，建立受居民群众欢迎的公共利益表达机制。

由此，我们可以得出一个基本结论：社区管理适应了市场经济体制建立过程中社会结构变化的需要，它带来了一系列深刻变化，社区管理的加强有助于社会自我管理和服务功能的提升，有助于政府由传统的管制型政府向服务型政府转型。同时，制度创新非一日之功，虽然趋势已经确立，但这种创新还需要不断发展，制度的完善和成熟还需要一段不短的时间。

第三篇：强化管理 狠抓落实 积极推进企业精神文明创建活动

强化管理 狠抓落实 积极推进企业精神文明创建活动

——昌吉市华宇建筑安装工程有限责任公司文明创建工作汇报材料

（2012年8月9日）

昌吉市华宇建筑安装有限责任公司成立于2009年，是具有新疆建设厅颁发的房屋建筑工程总承包叁级资质（现增资2050万元、工程业绩已满足升级要求，二级资质已进入审核程序），市政工程总承包叁级，钢结构工程专业承包叁级、装修装饰工程专业承包叁级的昌吉市建筑、安装行业的一支新生主力军。

公司成立至今，先后承建了吉木萨县明珠小区二期1#、2#、3#住宅楼；昌吉市妇幼保健院综合楼；昌吉市第一中学1#综合楼；昌吉市绿园社区服务站综合楼项目；新疆际华七五五五职业装有限公司职工集资建房项目1#、2#、3#住宅楼；昌吉市阿什里乡中心学校宿舍楼、餐厅；昌吉市二六工镇中心学校教学楼、餐厅；昌吉市六工镇中心学校宿舍楼、餐厅；昌吉州回民中学教学楼抗震加固项目；昌吉市第五小学教学楼抗震加固项目；昌吉市小三四工村一标段住宅楼工程；佳弘2099 A、C标段安置保障房项目；中粮屯河年产20吨番茄红素油树脂项目；昌吉市滨湖河丰畅园茶社项目；和谐新村牧民定居点幼儿园工程；昌吉市榆树沟工业园区客运站建设项目；昌吉州一中综合教学育林楼项目；克瑞郑煤汽铆焊车间钢构工程等一大批有影响的工程。工程质量合格率100%，施工合同履约率100%。

2011年5月10日，经昌吉市住房与城乡建设局党工委批复，昌吉市华宇建筑安装工程有限责任公司党支部正式宣告成立。公司现有正式党员4人，预备党员1人，入党积极分子3人。公司注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚持两手抓，一手抓企业发展，一手抓企业党建，企业的党建工作不断加强，政治形象不断提升。

今年，华宇公司文明创建工作在昌吉市北京南路街道文明委的领导、关心和支持下，紧紧围绕企业中心工作，大力开展了文明创建的各项工作，注重夯实企业文明单位建设的基础，使三个文明建设得到了健康发展。我们始终把文明单位建设放在提高市场竞争力，促进公司改革发展的突出位置来抓，坚持以培养“四有”职工队伍为目标，不断探索文明单位建设的新形势，新载体，有力地促进了各项工作和施工任务的顺利完成。公司目前安全质量逐年上台阶，经营管理不断增强，职工素质明显提高，思想政治工作成绩显著，公司改革稳步发展，在面临建筑市场竞争激烈、低价竞标的不利情况下，不仅保持了队伍稳定，而且2011年、2012年连续被昌吉州、市工商行政管理局评为“守合同重信用单位”、“光彩之星”，公司承建的昌吉市第一中学综合楼、昌吉市妇幼保健院被昌吉州建设局评为“自治州级建筑工程安全生产文明工地”，2012年公司被昌吉市政府授予“先进经营管理企业”。

现就我公司近年来开展精神文明创建活动情况汇报如下：

一、加强了班子建设，提高班子整体素质。抓好领导班子建设是构建和谐企业的重要前提和组织保障。近年来，我们在班子建设工作中主要抓了以下几点：

1、抓民主管理、谋全局创新。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是保证党的路线方针政策得以贯彻的根本，在实际工作中，我们按照民主集中制的原则，正确处理好上级与下级，个人与组织的关系，在重大问题决策中，坚持集体讨论、研究和解决问题；坚持发扬民主，做到事先通气商量，使之在落实科学发展观中将科学的决策纳入是否符合两个文明的建设上来。同时，通过召开民主生活会等形式把矛盾和问题解决在决策和行动之前，在坚持原则的前提下，求同存异，做到互相信任，互相谅解，相互补台不拆台，自觉维护班子的团结，强化了企业的政治文明。

2、抓党风廉政建设，树立了班子的良好形象。近年来，我们一直坚持教育为主，以党风廉政教育月活动为契机，经常性地开展党性党风党纪教育，严格落实《党风廉政建设责任制》。同时针对公司施工生产实际，不断创新了党风廉政建设的各项机制和廉政文化，并依据中纪委七次会议精神，加大反腐倡廉宣传教育力度，做到了反腐倡廉工作常抓不懈。

3、抓理论学习，不断加强班子成员的理论素养。公司制定了党支部工作制度汇编，严格党内纪律，有效地保证了公司文明创建和党内各项工作的顺利开展。

4、抓和谐企业构建，关注职工生活。为了加快和谐企业建设，公司一班人紧紧围绕着企业中的安全生产、扶贫济困、改善职工生活和加快企业发展上积极开展工作。在抓安全生产上，公司领导作风下沉、靠前指挥，在施工一线坚持实行持证上岗等制度；在扶贫解困工作中，公司积极面向弱势群体，从特困户和老弱病残抓起，不断扩大了扶贫解困的覆盖面，自2009年公司成立以来先后落实多个扶贫项目和扶贫资金10余万元；在关注民生上，公司不仅制定了工资增长机制，还积极做好职工的福利待遇，使企业在以人为本中逐步走向和谐、文明、进步的轨道。

二、坚持三个到位，始终把文明单位建设置于突出的地位。为了推动公司三个文明建设协调发展，我们在工作中注重突出了“三个到位”。

1、组织领导到位。按照上级精神文明委的安排和总体部署，我们把文明单位建设当作公司的一件大事来抓，为了强化创建活动能长期健康发展，公司文明单位建设指导小组严格按照要求，统一部署，从机关科室到施工现场各项目部都实行统一管理、逐级负责，切实将加强对文明单位建设工作落实到创建文明科室、文明工地等具体的任务上来。

2、规划措施到位。公司党支部根据创建文明单位的内容及标准，把工作细化，努力渗透到各个科室、各个施工工地，贯穿于强化文明单位建设的全过程。党支部切实担负起抓文明单位建设工作的领导责任，充分发挥指导，协调和管理职责。领导班子自觉做到了“两手抓”，积极在资金上给予保证，并运用各种管理手段，发挥自身优势，把管人、管事、管财物同管理思想和文明创建有机地统一起来，工会组织运用活动载体和文化阵地，把创建活动拓展到社会、家庭和施工一线。公司针对企业特点，适度开展了形式多样的文体活动，先后组织职工参加建委组织的“彩色周末”活动，在高温季节组织全公司职工前往南山避暑，开展拓展活动，给职工集体过生日等，活跃了员工的工作生活，增强了职工的凝聚力。目前公司正准备着手通过职代会、企务公开等民主管理手段，使公司政治文明的新机制也尽快形成。

3、工作责任到位。公司党支部每年在安排工作的同时，都把精神文明创建活动作为一项主要内容，统一规划，统一部署，统一实施，统一检查，统一考核，使精神文明创建活动这项工作深入人心，同时，增强了广大干部、职工对精神文明创建活动的责任意识。

三、突出重点，不断加大文明单位建设的力度。

1、坚持抓教育，把思想道德建设放在首要位置。2012年公司以开展自治区第十一个公民道德建设月活动为契机，大力开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题实践活动，大力弘扬“新疆精神”、“雷锋精神”，成立了学雷锋志愿者服务队，并广泛开展网络文明宣传活动。公司积极引导广大干部职工转变形象观念，明确个体形象与企业整体形象的关系，以此来提升个体形象的责任感、紧迫感、危机感，使之尽快适应公司改革发展的需要。

2、狠抓党建创新，注意发挥党支部和党员在文明单位建设中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真开展创先争优活动。公司党支部在组织建设中，坚持把“抓好一个班子，带好一支队伍，培养一批好党员”作为党建工作的重要任务，注重把党员推向重要岗位，为党员发挥模范带头作用搭建平台。党支部现有党员共4人，其中3人担任重要干部岗位，他们在关键岗位上发挥了骨干带头作用，极大地调动了公司员工的积极性。公司党支部书记王金柱同志在创先争优活动中事迹突出，今年“七一”被昌吉市委组织部授予“创先争优”优秀共产党员光荣称号。党支部注重加强新党员的培养，通过行之有效的方法，把企业中的优秀分子，按程序、标准不断地输送到党组织中来，逐步加强企业党员队伍，扩大党的覆盖面。公司现已发展预备党员1人，有3名入党积极分子。

3、不断加大投入，为文明单位建设奠定良好的环境基础。公司注重企业形象，先后投资近10万元对公司环境进行了改造、美化，公司门口设有LED显示屏，在重大节假日和重要宣传学习活动中滚动播放活动主题、文明礼貌用语等；办公楼干净、整洁、美观；企业各种宣传版面、文明标语都在订做中。公司还专门请广告公司重新设计公司标识，制作公司宣传画册，全面展示公司形象。

4、注重公益投入，加大了文明共建的力度。公司2009年承建三工镇敬老院时，为三工镇老人院的所有孤寡老人购买过冬衣物；2010年为昌吉市第八小学捐赠了价值6000元的止速带。今年春天政府要求施工企业为木垒县贫困农牧民集资筹建安居房，在公司资金紧缺且民工返城的当口，想方设法筹集资金，将六万元第一时间打到市政府要求的账户。公司董事长郑金云自2011年起连续两年向幸福工程—救助贫困母亲行动捐款10000元，共计20000元整；自2006年起，每年都对贫困学生进行现金资助。

在创建学习型企业中，公司积极开展了党员、干部、职工读书活动，不断加大投资，购买学习培训材料和影像资料，丰富了职工业余文化生活，增长了员工们的才智。公司每年都要在施工淡季组织开展员工培训学习，今年春季，公司专门抽出一个月的时间，有计划地组织员工系统学习了建筑施工专业知识、财务知识、施工安全知识等内容。

四、注重实效，不断提高文明单位建设水平。

1、不断提高职工队伍素质。经过3年来思想道德、职业道德教育和市场形势的教育，公司职工的思想觉悟、思想道德素质明显提高。公司广大职工目前好学上进，吃苦为乐，奉献为荣的风气越来越浓，职工中学知识、继续教育人的多了，无所事事的少了；遵章守纪的多了，违章违纪的少了；文明礼貌的多了，粗言秽语的少了；积极进取的多了，安于现状的少了。2012年3月，公司42名员工积极参与为救助贫困母亲、贫困儿童、贫困女大学生的“爱心一元捐”活动，捐款1793元；七一前夕，公司全体党员和入党积极分子在党员活动日里走访慰问了昌吉市儿童福利院的孩子们，送去价值1400元的床单、拖鞋、毛毯、枕巾等日用品和瓜果、绿豆等防暑饮品；8月3日，公司4名员工在社区工作人员的带领下在昌吉市血站进行了无偿献血；8月6日，当听说公司员工窦宝磊的爷爷患有膀胱癌、父亲又不幸遭遇车祸的消息后，董事长郑金云带头捐款2000元，并亲自驱车600余公里，不顾旅途的疲劳，带领公司办公室3名工作人员，亲手将公司各科室、项目部员工的捐款3万余元交到远在北屯的窦宝磊家人手上，令他们异常感动。

2、加强文明施工管理。我公司各工地无论在异地开发还是在本地施工，都注重了施工场地的清洁和整理工作，注重清除废弃物并将各种施工材料摆放整齐，设备工具整洁完好。公司注重安全教育，把安全质量纳入工地管理文化的实质内容，从而提高了各工地的施工效率，保证了人身安全。为了使公司在创建文明单位工作顺利开展，突出创建工作的全员性，达到文明施工的目的，公司规范了文明工地施工现场安全质量揭示牌、五牌一图、宣传栏、图片栏、事务公开栏，对全公司各项目部的工作制度和管理标准重新进行了修订，并对岗位职责和工作标准统一装框上墙。

3、加强民族团结教育。公司把民族团结教育月活动与经济工作有机结合起来，把教育活动与进一步加强意识形态领域反分裂斗争再教育结合起来，通过运用讲座、网络、led滚动标语等多种方式，对各族员工进行了生动活泼、形式多样的普及教育，打牢了各族员工反对民族分裂、维护祖国统一、维护民族团结的思想基础，营造了民族团结教育良好舆论氛围。公司少数民族员工较少，仅有两名回族员工，平时大家亲如一家。通过每年的民族团结教育月活动，大家比平时更注意少数民族的饮食习惯和风俗习惯，全力维护民族团结局面。公司目前正在大力开展民模创建活动，积极引导大家针对民族团结教育及时挖掘典型事迹，随时发现我们身边民族团结的先锋，树立公司宣传教育的亮点，体现公司的形象。

4、改善内部治安环境。公司始终坚持“标本兼治，突出防范”的原则和“谁主管谁负责”的原则，健全了组织机构。一方面，把综合治理工作纳入党政工作的重要议事日程，每年与各施工单位都要签订综合治理责任状，落实到施工一线岗位和个人；另一方面积极配合有关部门参加各种集中打击和法制宣传教育活动，并利用施工淡季，结合普法活动，对公司干部职工举办了集中培训。

5、人口与计划生育工作从不懈怠。公司推行了企业法人代表计划生育责任制，健全了公司、项目部计划生育管理体制，使计生工作做到了标准化管理。

我公司在文明单位建设工作中做了大量的工作，取得了可喜的成绩，促进了公司各项工作不断跨上新的台阶。这些成绩的取得与上级领导的正确指导是分不开的。我们决心在以往文明创建工作的基础上，总结经验，查找不足，结合公司施工特点，把三个文明建设推向新阶段，在市文明办和北京南路街道文明委领导的精心指导下，争取在今后的三个文明建设做出新的贡献。

第四篇：北宿镇党委、政府食品卫生安全情况汇报

北宿镇党委、政府食品卫生安全情况汇报

（2005年3月1日）

我们北宿镇认真贯彻全市食品生产加工业整顿工作会议精神，加强领导，完善组织，落实责任，强化措施，扎实抓好食品卫生安全工作，有效保障了农民群众的生命财产安全和社会稳定。

一、加强领导，在全镇营造保障食品药品安全的良好社会氛围

镇党委、政府对食品安全工

作十分重视，成立了由分管镇长为组长，综治、工商、派出所、安检办、卫生院等有关部门负责人为成员的北宿镇食品药品安全协调委员会领导小组，并下设了办公室，配备3名高素质机关人员专门负责协调全镇的食品药品安全工作。同时，从舆论宣传、政府引导、群众参与等多方面入手，组织开展了一系列“食品医药卫生安全”宣传活动，组织企业开展创建购物放心药店、放心肉店、放心餐饮店、绿色食品销售专柜、绿色餐饮企业示范店活动；组织工商、农技等部门联手在超市、集贸市场开展蔬菜农残检测现场演示和“放心菜”、“放心肉”等食品安全知识宣传咨询活动。组织镇人大、政协多次视察卫生院、学校食堂餐厅食品药品安全工作，有力地推动了食品药品卫生安全工作的深入开展。

二、明确重点，切实加强食品药品安全监管

一是严格食品药品质量安全市场准入，加强了对食品生产加工环节的监管和对食品加工企业监督，实行食品生产巡查、安全监督等监管制度。二是加强食品药品流通，消费领域的综合治理。全面落实市场巡查制度，推行餐饮业、学校食堂全面实施食品卫生监督量化分级制度。强化畜禽屠宰行业管理。鼓励促进质量优、信誉好、品牌知名度高的食品在市场上流通。三是采取综合措施，严厉打击制售假冒伪劣食品行为。将监管重点和工作重心下移到全镇的45个村庄，加大对分散在农村各类食品批发市场，集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆和村卫生室的监管力度，强化对餐饮业、学校食堂和建筑工地食堂的检查监督。

三、强化措施，集中开展食品药品市场专项整治

一是对食品市场进行了集中整治。按照镇党委、政府的部署，我们及时制订并实施了食品市场专项整治方案。全面开展粮、肉、食糖、食盐、肉食加工等食品市场集中整治，重点打击销售不合格、冒牌、来路不明和“三无”商品等不法流通销售行为，并在企业全面自查的基础上，采取普查与重点查、明查与暗查、定期查与随机查相结合的办法，先后组织20余人次对全镇超市、商场及餐饮企业的食品安全工作进行市场巡查。检查中取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的食品生产企业和不具备基本生产条件的食品加工小作坊1家。并采取集中整治与日常监管相结合的办法，严厉打击私屠滥宰等不法行为，2004年全镇共查处私屠滥宰和各种违法经营活动5起，查获私屠猪肉1780公斤,劣质品肉400公斤，注水肉500公斤,没收病害肉200公斤，依法捣毁私宰窝点2处，处罚和教育不法屠商9人次等，全镇市场合格肉品占有率达到97以上。

二是对药品市场进行了专项整治。严厉查处无证药品经营行为，打击制售假劣药品、医疗器械违法活动，开展了与公安部门的联合打假行动。规范药品流通经营秩序，健全了农村药品监督网络、促进农村药品供应安全网络建设。

下步工作中，我们将进一步完善我镇市场准入制度和农产品标准化体系建设，保障生产、经营企业有章可循，有法可依，提高农产品卫生安全质量；继续采取法定检测、市场抽检、企业自检等相结合的办法，完善多层次的食品安全检测体系；加强定点屠宰监管工作，进一步提高安全食品、药品上市率，切实保护农民群众的切身利益。

第五篇：北宿镇党委、政府食品卫生安全情况汇报

我们北宿镇认真贯彻全市食品生产加工业整顿工作会议精神，加强领导，完善组织，落实责任，强化措施，扎实抓好食品卫生安全工作，有效保障了农民群众的生命财产安全和社会稳定。

一、加强领导，在全镇营造保障食品药品安全的良好社会氛围

镇党委、政府对食品安全工作十分重视，成立了由分管镇长为组长，综治、工商、派出所、安检办、卫生院等有关部门负责人为成员的北宿镇食品药品安全协调委员会领导小组，并下设了办公室，配备3名高素质机关人员专门负责协调全镇的食品药品安全工作。同时，从舆论宣传、政府引导、群众参与等多方面入手，组织开展了一系列“食品医药卫生安全”宣传活动，组织企业开展创建购物放心药店、放心肉店、放心餐饮店、绿色食品销售专柜、绿色餐饮企业示范店活动；组织工商、农技等部门联手在超市、集贸市场开展蔬菜农残检测现场演示和“放心菜”、“放心肉”等食品安全知识宣传咨询活动。组织镇人大、政协多次视察卫生院、学校食堂餐厅食品药品安全工作，有力地推动了食品药品卫生安全工作的深入开展。

二、明确重点，切实加强食品药品安全监管

一是严格食品药品质量安全市场准入，加强了对食品生产加工环节的监管和对食品加工企业监督，实行食品生产巡查、安全监督等监管制度。二是加强食品药品流通，消费领域的综合治理。全面落实市场巡查制度，推行餐饮业、学校食堂全面实施食品卫生监督量化分级制度。强化畜禽屠宰行业管理。鼓励促进质量优、信誉好、品牌知名度高的食品在市场上流通。三是采取综合措施，严厉打击制售假冒伪劣食品行为。将监管重点和工作重心下移到全镇的45个村庄，加大对分散在农村各类食品批发市场，集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆和村卫生室的监管力度，强化对餐饮业、学校食堂和建筑工地食堂的检查监督。

三、强化措施，集中开展食品药品市场专项整治

一是对食品市场进行了集中整治。按照镇党委、政府的部署，我们及时制订并实施了食品市场专项整治方案。全面开展粮、肉、食糖、食盐、肉食加工等食品市场集中整治，重点打击销售不合格、冒牌、来路不明和“三无”商品等不法流通销售行为，并在企业全面自查的基础上，采取普查与重点查、明查与暗查、定期查与随机查相结合的办法，先后组织20余人次对全镇超市、商场及餐饮企业的食品安全工作进行市场巡查。检查中取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的食品生产企业和不具备基本生产条件的食品加工小作坊1家。并采取集中整治与日常监管相结合的办法，严厉打击私屠滥宰等不法行为，2004年全镇共查处私屠滥宰和各种违法经营活动5起，查获私屠猪肉1780公斤,劣质品肉400公斤，注水肉500公斤,没收病害肉200公斤，依法捣毁私宰窝点2处，处罚和教育不法屠商9人次等，全镇市场合格肉品占有率达到97%以上。