药品管理法执法检查报告

第一篇：药品管理法执法检查报告

关于《药品管理法》贯彻

实施情况的执法检查报告

县人大常委会：

为了推动《药品管理法》在我县的贯彻实施，提高我县药品经营监督管理工作水平，保障广大人民群众用药安全，促进社会和谐稳定和经济发展，5月份，由常委会部分组成人员和市、县人大代表组成的执法检查组，在王占芬副主任的带领下，在药监局、工商局、卫生局、物价局、电视台等部门的配合下，对《药品管理法》在我县的贯彻实施情况进行了执法检查。

执法检查组实地查看了电视台药品广告、中医院制剂室与药房、同济堂大药房、县医药公司仓库、耦耕镇卫生院，听取了县药监局负责人的专题汇报。检查组认为，近几年来，县政府及有关部门高度重视《药品管理法》的贯彻实施，不断改进监管方式，切实加大监管力度，全县药品经营监督管理工作取得了显著成绩。一是强化宣传教育，营造良好依法治药氛围。坚持面向基层、面向管理相对人、面向普通群众，开展了全方位、多层次、广覆盖的药品法律法规、药品安全知识的宣传和教育活动。先后举办药械基础知识及法律法规培训班12期，培训药械从业人员2000余人次；组织大型宣传活动12次，累计散发宣传资料3万份；接待群众咨询1万人次，悬挂和刷写宣传横幅标语100余副。二是开展专项整治，切实规范药械市场秩序。先后开展打击制售假冒国内

外知名品牌药械产品、制售假劣血液制品及生物制品等高危药品、通过邮寄等渠道销售假劣药品、擅自添加药物活性成分药品、家用医疗器械等专项整治活动，出动执法人员3840人次，检查涉药涉械单位1684多家次，检查覆盖率100%。三是完善工作机制，提升药品日常监管水平。坚持一手抓监管、一手促发展的理念，建立健全全程监管链条，从药品生产源头开始，全面落实药品生产企业质量授权人制度；以药品连锁配送公司为依托，组织开展了“百家惠民药店”、“百家医疗器械惠民服务点”创建活动，努力从根本上保证药品质量，维护药品市场秩序，确保了广大群众用药安全有效。四是规范执法行为，全面推进法治药监建设。药监部门在全市率先采用说理式执法文书，案卷文书质量一直走在全市的前列。先后制定了行政执法过错追究办法等一系列行政监督执法制度，对各项行政执法行为进行事前、事中和事后监督，形成了较为完整的执法监督制约机制。坚持政务公开和行政权力网上公开透明运行，认真将企业申办审批程序，重大、复杂案件及办理结果都在公开栏里进行公开，接受行政相对人的监督和反馈。

检查组在执法检查过程中发现，在贯彻实施《药品管理法》中虽然取得了较为显著的成绩，但还存在一些薄弱环节。

一是药品管理法的宣传还不够广泛深入。宣传力度和效果与群众的要求还有一定的距离，与药品管理相关的法律法规宣传目前仍局限在药品监管和从药人员层面上。广大药品消费者对药品管理法律法规还不够了解，维护自身合法权益和用药安全意识不强，部分群体忽视药品质量，用药只求便

宜、方便，使非法药品经销者有了生存空间。二是涉药广告违法现象仍然严重。检查和座谈中发现，在药品广告管理上，工商、文广、药监等部门管理还不到位,药品市场不同程度地存在虚假广告误导群众用药的问题。如广告内容缺乏真实性、夸大药品功能疗效、非药品冒充药品等。另外，在经济利益的驱动下，一些企业未经审批擅自发布药品广告，擅自篡改广告审批内容，误导和欺骗消费者，给消费者的用药安全带来隐患。三是药品管理机制不够完善。执法检查组在检查时发现全县近四分之一的药库无空调、窗帘、排气扇、地脚架及防虫装置等设施，药品直接与地面或墙壁接触，极易吸潮霉变。只有乡镇以上医疗机构配有专用冰箱，村级医疗机构没设专用冰箱，有冰箱的也是和家庭混用。中药贮存器皿用纸箱、麻袋、塑料袋盛装中药现象还普遍存在。温湿度计配备不全，即使配备了有的也无记录，温湿度超过规定范围时，也没有采取措施。消费者到药店购买处方药时，即使不拿医生处方，药店也照卖不误。四是专业执法队伍素质与职能任务的要求还有差距。受人员编制和经费状况的双重影响，县药监局直接承担全县药品市场执法监管的仅有4人，而全县药品零售企业就有200多家，加上各镇医院及村级卫生室和厂、校卫生室，涉药单位近千家，以4个人承担如此繁重的监管任务，执法力量明显不足。执法检查时还发现，有些村级卫生室特别是较偏僻的村卫生室，执法人员不知道具体位置在什么地方。就执法人员业务素质来看，熟悉西药业务知识的执法人员相对较多，而掌握中药业务知识的执法人员特别是能识别中药材、鉴定中成药伪劣的技术人员较

少。业务素质跟不上，必然影响行政执法、影响执法效果。

为进一步贯彻实施好《药品管理法》，执法检查组提出如下建议：

一、加大《药品管理法》宣传力度，以更强烈的责任感、使命感履行职责。要充分利用新闻媒体宣传《药品管理法》，提高全民的药品监督和自我保护意识。各级政府及相关部门要从以人为本、构建和谐社会的高度，充分认识药品管理工作的重要性。通过多种形式的宣传教育活动，发动群众，并形成人人自觉抵制和反对违反《药品管理法》行为的良好氛围。

二、多措并举让人民群众吃上安全、有效、便宜的药品。一是要加强药品使用单位的管理工作。要加强对镇、村卫生室的用药安全和医疗卫生业务的培训，提高基层医疗机构和乡村医生的安全用药意识。对部分医疗卫生条件比较差的镇、村，要重点整治用药环境，规范药品配送的监督和管理，确保药品质量，真正使农村广大人民群众既方便又能用上低廉、安全、有效的药品。二是要强化药品经营单位的管理工作。医疗制度改革以后，人民群众在药店购买药品的数量越来越多，建立良好的药品市场经营秩序，加大监督管理力度日益重要。要指导药品使用、经营单位建立起自我约束的机制，向社会公开承诺药品经营质量标准，接受广大人民群众的监督。如在店堂内设立公开监督台，悬挂药品经营许可证、负责人及药学技术人员照片、简历、职称等；公开承诺内容，监督电话等。设立药品导购台，指导群众正确购药、用药，处方药执行凭处方销售制度，并要做到有记录，有备案。三

是要加大虚假违法广告的打击力度。建立药品广告综合治理机制，健全广告监管、市场准入、责任追究等各项制度，加强对药品广告全方位监管，逐步形成政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的良好局面。要加大对虚假违法广告的查处力度，发现一例，查处一例。同时，对发布过虚假广告的单位，要按照《广告法》的规定，药品广告审批部门在一年内不再受理其广告申请，以增加其失信成本。

三、把人民群众关心的问题作为工作重点，增强行政执法部门之间的协作力度。药监、卫生、工商、物价、公安等行政执法部门，要加强联系，密切配合，各司其职，各负其责，努力形成齐抓共管的工作格局，要本着为病人负责、为人民负责的态度，围绕人民群众关心的无证行医、药品虚假广告和药价虚高等热点、难点问题，定期召开联席会议，开展联合专项整治行动，推进我县药品市场的健康发展，确保《药品管理法》能得到更好的贯彻实施。

以上报告，如无不妥，请批转县人民政府及有关部门研究落实。

县人大常委会《药品管理法》贯彻实施情况执法检查组2011年5月25日

第二篇：药品管理法执法检查报告[模版]

关于对我区《药品管理法》

贯彻实施情况执法检查的报告

根据人大常委会10年工作安排，8月16日至17日，我们第五检查小组在王洪渊主任带领下，严格按照检查方案要求，采取听汇报、看现场、查资料、召开座谈会等形式对部分药品生产、经营企业和医疗机构《药品管理法》贯彻实施情况进行了执法检查，现将检查情况汇报如下：

一、基本情况：

1、药品生产企业执行药品生产质量管理规范情况。我组所查的润泽制药公司，注册资本1.48亿元，拥有员工800余人。该公司能严格按照药品生产质量管理规范要求，建立了生产和质量管理机构，明确了各机构及相关人员的工作职责。并定期对各级管理人员和操作人员进行药品管理法规和实际操作技能的培训。该公司每年组织员工进行一次体检，并建有健康档案。药品的生产和存储管理比较规范，车间内环境整洁，各种设施齐全，有规范的管理制度，基本符合《药品管理法》要求。

2、药品经营企业执行药品经营质量管理规范情况。所查药品经营企业，营业面积均符合法定要求，环境整洁，各种制度和证件齐全并正确悬挂，工作人员均能做到持证上岗；进货渠道正规，流通环节的各种票据、记录完整；批发企业药品仓储比较规范，有独立的常温库、阴凉库和冷藏库，通风、避光、温湿度控制等各种设施齐全，所有药品均按不同标准分类存放，保障了流通环节的药品质量。

3、医疗机构执行《山东省药品使用管理条例》情况。各医疗机构都能按照《山东省药品使用管理条例》要求，设立专门药房，并配备专人负责药品的使用管理。进货渠道规范，购进验收记录真实完整。各种药品分类明确，严格凭处方进行调配。从业人员配置比较合理。基本能满足安全用药需求。

二、存在问题：

1、涉药企业及医疗机构从业人员，对相关法律法规知晓率不高，群众安全用药意识淡薄，《药品管理法》宣传力度有待进一步加强

2、药品广告管理不够规范，群众用药存在安全隐患。在药品广告管理上,相关部门管理还不到位,违法虚假药品广告往往夸大疗效宣传,药品广告宣传的功能疗效不能够与药品本身相符,误导人们安全用药,侵害了消费者的生命健康权和知情权。

3、个别医疗机构药房建设和药品存放不够规范。因受场地限制，药房面积达不到《药品管理法》要求，药品乱摆乱放，分类不够明确。存储设施不能满足药品存储要求，特别是针剂类药品存储条件较差，存在用药安全隐患。

4、临床用药和新特药管理需进一步规范。特别是进货渠道不够规范，暗箱环节较多，造成临床用药和新特药价格虚高，增加了患者负担。

三、几点建议：

1、要进一步加强药品管理法的宣传力度。区政府及有关部门要从以人为本、构建和谐社会，确保群众用药安全的高度，充分认识药品管理的重要性。要充分利用新闻媒体宣传药品管理法，在加强对管理相对人学习宣传的同时，将学习宣传的重点转向城市社区、转向广大农村，要通过多种形式的宣传教育活动，在人民群众中普及安全、合理用药知识，提高全民的药品监督和自我保护意识。要继续增强执法人员依法行政意识、管理相对人自觉守法意识和人民群众依法维权意识，营造依法治药的良好氛围。

2、要进一步建立完善监管长效机制。要不断完善各项规章制度，坚持以制度管人，以制度促执法队伍建设，提高综合监管水平，为药品管理法贯彻实施提供有力保证。要建立完善举报制度。从源头上把好药品质量关，建立有效信息网络，提高稽查的针对性和

准确性，更好把握市场监管主动权。

3、要进一步加强涉药人员的培训，不断提高服务水平和业务素质。要建立药品生产、经营企业和医疗卫生机构涉药人员定期培训制度，定期开展从业人员法律法规和业务知识培训。切实保障培训时间、培训内容和培训效果。不断提高涉药人员的服务水平和业务素质。

4、要继续加大监管力度，进一步规范药品市场。区政府和有关部门要认真行使法律赋予的各项权力，以对社会对人民高度负责的精神，坚决依法从严从重打击药品生产、经营和使用中的违法犯罪活动。要加大对重大违法案件的查处力度，并通过新闻媒体予以爆光，以起到震慑违法分子、规范药品秩序、净化药品市场、警示全社会的作用。

5、要继续强化药品广告监管工作。要落实专人，明确责任，强化对法律法规与专业知识的学习，不断提高对违法广告的监管能力，将监测到的违法广告及时移送相关部门进行处理。要进一步明确监管职责，加强各相关部门之间的协调和信息沟通，根据各部门的工作职责，合司其职，密切配合，形成治理违法广告的合力，严厉打击各类违法广告。

6、进一步加强药品生产、经营企业和医疗机构规范化建设，不断提高医药市场管理水平。

第三篇：《药品管理法》执法检查情况的报告

《药品管理法》执法检查情况的报告

为了加强我市的药品监督管理,维护人民身体健康和用药的合法权益,进一步促进《药品管理法》的实施,3月31日至4月1日,在市人大常委会副主任李国斌、李声高、左莉带领下,由部分市人大常委会委员和代表组成的检查组,对我市实施《药品管理法》情况进行了执法检查。检查中,听取了市药品监督管理局关于贯彻实施《药品管理法》情况的汇报,并对其职能科室执法工作进行检查,实地察看了飞云公司、福康药业、市中心医院、河口镇卫生院(3个村卫生室),以及一些个体诊所等药品生产、经营企业和医疗机构,召开部分涉药单位座谈会,了解了《药品管理法》在各方面的实施情况。

这次检查活动主要就近三年来,《药品管理法》修订颁布后实施情况,以及市药品监督管理局组建以来的执法工作进行检查。为此,检查组事先做到:组织学习,熟悉《药品管理法》的规定要求;提前介入,深入药品市场调查摸底;认真安排,有针对性地作好检查准备。从检查情况看,我市实施《药品管理法》的情况是好的。药品监督管理部门以监督为中心、做到监帮促相结合,在法律的学习宣传、药品市场的监督管理等方面做了大量工作。现将执法检查情况报告如下:

一、实施《药品管理法》情况

我市现有药品生产企业16家,药品经营批发企业11家、零售连锁企业2家、零售企业291家,医疗机构制剂室14家,医疗机构1327家。近三年来,我市实施《药品管理法》主要有以下特点:

一是深入开展法律学习和宣传教育活动。各级政府和药品监管部门从贯彻“三个代表”重要思想的高度,积极开展药品管理法律法规的学习和宣传工作。加强对药品从业人员的教育管理,提高他们的药学基础知识和依法经营意识;利用新闻媒体进行宣传报道、主办《药品管理法》知识竞赛和宣传栏,提高人民群众的维权意识。在本系统内开展“一月一法”的学习活动,并请国务院法制办宋瑞霖司长作《药品管理法》专题讲座,加强执法人员自身素质的提高。

二是整顿和规范药品市场秩序。有关执法部门坚持规范市场两手抓,一手抓专项治理,一手抓打假。先后开展了农村医疗机构用药、中药材、特殊药品、过期失效药品、医用氧气、医院药房、个体诊所等各类专项整治活动。近三年共查处各类药品、医疗器械案件180件,涉案药品价值300余万元,销毁假冒伪劣药品和过期失效药品近700万元,有效的遏制了制售假劣药械的违法犯罪行为。

三是狠抓源头治理与制度建设。药品监管工作坚持为基层服务,做到监督的关口前移,通过帮促,将重点放在提高企业质量意识和经营管理水平上。其一,积极推进“GMP”和“GSP”质量体系认证,促进药品生产、经营企业的质量管理体系迈上了新台阶。飞云制药公司等企业的厂容厂貌、硬件设施在通过GMP认证后,面貌一新,尤其是在生产质量管理上严格操作规范、完备了质量监控体系。一些大药店包括通过“GSP”质量认证的民营药店均实现了规范管理,管理水平、店堂设施明显提升了一个档次。其二,严把市场准入关,加强证照管理,撤销不合格药品批发企业,对管理存在漏洞的药品零售企业、医院制剂室进行限期整改,跟踪监督管理。其三,不断完善制度,创新监管办法,实行百分制违规扣分和不良行为记录,建立质量档案,通过惩戒失信行为,增强了企业的诚信意识。

四是农村药品监督、供应网络建设已经起步。XX年我市在河口镇等四个乡镇开展了“加强农村药品监督网络建设、促进农村药品供应网络建设”的试点活动,摸索出农村用药“直配制、代购制、连锁经营制”三种配送模式,今年又在全市各乡镇铺开,乡镇药店覆盖率达100%。在药品监管上着手构建县、乡、村三级药品监督网络,推进县聘监督员、乡聘联络员、村聘信息员的“三员”网络建设,以加强药品的监督管理。

二、存在的问题

1、个体诊所用药安全问题较为突出。由于新的《药品管理法》涉及基层医疗机构用药管理问题,在具体措施上尚待进一步明确和完善,部门之间的衔接和协调还没完全到位。反映在近几年放开的医药市场上,一方面有证执业诊所按照药监部门规定的药品配备备案表备案购药,工作尚未到位,且标准处于低层次。另一方面更为突出的是无证个体诊所存在着用药安全的隐患。这些无证的个体行医者大都不具备行医条件,场所简陋窄小,不符合卫生标准,基本上没有医疗设备,从业人员也没有医师执业证书,其进药渠道不规范,加上生活和诊疗活动混杂,药品随意堆放,在药品使用、管理及药品质量上确没有安全保障。有关部门虽多次查处打击, 但是由于无证开业的诊所流动性大,加之稽查行为不规范,查处后又易地开业,屡禁不止。这个问题不仅搞乱了刚刚放开的医药市场秩序,而且给城区低收入老百姓看病吃药都带来隐患。

2、农民安全用药存在较大隐患。由于农村医疗卫生尚处在低层次的水平上,有些乡村医药卫生单位顾及药品经营成本,不严格履行规范的配送制,私自从其他渠道购药。一些杂货店、非法游医药贩便乘虚而入,无证经营私售药品,使一些假劣、过期失效变质药品流入农村,加之农民大多缺乏药品知识,只图便宜和方便,对维护个人用药合法权益认识不足,致使农民群众安全用药存在着较大的隐患。

3、药品市场不同程度地存在虚假广告误导群众用药的问题。在药品广告管理上,工商、卫生、药监等部门管理还不到位,有的媒介和招牌违法虚假药品广告往往夸大疗效宣传,药品广告宣传的功能疗效不能够与药品本身相符,误导人们安全用药,侵害了消费者的生命健康权和知情权。另外,一些医疗机构存在“以药养医”以及不合理用药情况,这是形成虚高药价因素之一。

三、建议

1、进一步加强《药品管理法》的宣传力度。要充分利用新闻媒体宣传《药品管理法》,提高全民的药品监督和自我保护意识。各级政府及相关部门要通过多种形式的宣传教育活动,发动群众,建立完善举报制度,形成人人自觉抵制和反对违反《药品管理法》行为的良好氛围。

2、进一步加大医药市场的监管力度。要加快解决基层医疗机构安全用药及其相关问题,认真组织落实好省、市政府有关基层医疗机构药品管理上的规定要求,严格药品经营单位坐堂医生及处方药的管理规定,不断完善安全用药管理。有关行政执法部门要积极完善行政审批方式,在行政服务中心建立基层医疗机构审批的联办制度。同时注意作好区域基层医疗点的规划布局,为适应本地低收入群众和广大外来务工人员的就医需要,扶持和规范社区卫生服务站建设,以及吸纳符合条件的社会医疗机构进入市场,同时要严厉打击无证行医行为,打击制售假冒伪劣药品、无证经营等违法行为。

3、进一步强化农村药品“两网”建设的工作力度。各级政府要结合我市市第十一届人大一次会议“关于进一步加强我市乡镇卫生院建设的决议”精神,以及建立农村新型合作医疗制度工作,切实加强乡镇卫生院的建设,一方面要明确和发挥乡镇卫生院在药品配送环节中的作用;另一方面要鼓励大型药品批发企业到乡镇办联营店。在加快农村药品供应网络和药品监管网络建设步伐中,各级政府及相关执法部门要起主导作用,通过综合运用市场竞争机制和政府行政调控手段,充分利用现有资源(如卫生三级网络),兼顾各方利益,力求实现农民、药品经营企业、乡镇医疗机构和政府多方满意,立足构建质量保证、监管有力、长期稳固、高效方便的药品供应、监管网络。

4、进一步增强行政执法部门之间的协作力度。各级领导及药监、卫生、工商、物价、公安等行政执法部门,要按照“三个代表”重要思想的要求,坚持“以人为本”、“执政为民”的执法理念,为维护群众的用药安全和合法权益,大力配合、相互协调,积极履行职责,共同加强医疗和药品市场的监督管理,联合开展对无证行医、药品虚假广告和虚高药价的专项整治行动。

总之,《药品管理法》的实施关系到广大人民群众的切身利益,各级政府要根据中央有关食品药品监管体制改革的精神,切实加强领导,理顺各方面的关系,重视和加强执法队伍建设,提高药品监督管理水平和执法能力;认真解决好药品监管部门工作和生活中的困难和问题,积极创造良好的法治环境,努力推进《药品管理法》的全面实施。

第四篇：执法检查报告

县人大常委会关于《杜尔伯特蒙古族自治县蒙古语文工作条例》贯彻落实情况的

执 法 检 查 报 告

按照年初工作安排，2011年6月14日，县人大常委会组织我县部分人大代表对《杜尔伯特蒙古族自治县蒙古语文工作条例》贯彻落实情况进行执法检查。检查采取看、听、议的形式进行。检查组现场查看了我县城内的牌匾、标识文字部分和国土资源局的公章、文件题眉的蒙古语文使用情况，以及蒙古族中学蒙古语文教学情况，听取了县政府的工作汇报，与会人员进行了座谈讨论。现将此次执法检查情况报告如下：

一、基本情况

全县现有蒙古族4.55万人，其中35%能够熟练使用蒙汉两种语言；10%能够使用蒙语进行交流；25%能够基本听懂蒙语；尚有30%已完全不懂蒙语，日常都用汉语进行交流。

全县现有蒙古族学校30所（完全中学1所、初级中学5所、九年一贯制学校2所、村级学校22所），占全县学校总数的43%；蒙古族中小学生4220人，占全县中小学生总数的16%；蒙古族学校教师1328人，“双语”教师727人，分别占全县在岗教师总数的51%、28%，其中蒙古语文专任教师达到69人，教师学历达标率达到100%。

二、贯彻执行情况

自2010年我县新修订的《蒙古语文工作条例》实施以来，县政府不断加大工作力度，蒙古语文工作成效显著。

一是大力宣传，营造蒙古语文事业发展良好氛围。充分利用广播、电视、报刊等传播媒体，全面宣传《民族区域自治法》、我县《自治条例》和《蒙古语文工作条例》等民族法律法规和党的民族语言政策，调动了广大民族群众学习、使用蒙古语文热情，营造了蒙古语文事业发展良好环境。

二是充实力量，保障蒙古语文工作健康发展。成立了蒙古语文工作委员会，设立蒙古语文翻译机构，配备蒙古语文专业工作人员，专职从事蒙古语文翻译工作。将引进蒙古语文人才纳入全县人才引进计划，现已完成2011年蒙古语文翻译人才的面试工作，并积极输送现有翻译人员外出学习培训，整体提升全县蒙古语文翻译水平。

三是开拓创新，推进蒙古语文信息化步伐。全面提高了办公自动化水平，改变传统手工查询、书面翻译的旧模式，蒙古语文翻译实现全程电脑管理、软件排版，有效提高了蒙古语文翻译效率。针对蒙古语文社会市面用语翻译量较大实际，设立网上办公信息交流平台，实现全县32家牌匾经营业户网络无缝对接，免费及时为全社会提供蒙古语文翻译服务，蒙古语文社会市面用语日翻译量达到60条，年翻译量达1.8万条。

四是强化民族教育，构筑蒙古语文全程教学体系。大力发展以蒙语授课为主的民族教育，不断加大政府投入，深入规范办学行为，形成了从学前到高中、较为完整的全程“双语”教学体系。通过与内蒙古自治区实行对换招生，每年有50余名“双语”高考学生享受“全免一补”政策，即蒙语授课教学班的学生在初、高中就读期间不交纳任何费用，并享受每人每月100元的生活补助，“双语”学生高考成绩逐年攀升，“双语”教学吸引力显著增强。优先保障民族教育专项经费，建设完成县蒙古族中学8000平方米综合教学楼，今年还将建设县蒙古族实验小学2000平方米教学楼，为蒙古语文教学创造有利条件。突出民族教育师资培训，每年培训人员达40余人，先后为民族学校补充教师124人，为县蒙古族中学引进蒙语授课教师8名。执行蒙文教师评优晋职优先政策，保障蒙古语文教学积极性。丰富校园蒙古语文文化活动，开办了马头琴、四胡琴、蒙古歌舞等特长班，不断增强蒙古语文吸引力。

五是实行蒙汉文并用，规范蒙古语文应用行为。严格执行《蒙古语文工作条例》，不断加大对蒙古语文使用行为的规范力度。一方面，深入规范蒙古语文行政应用。从严翻译县历届“两会”蒙文材料，为蒙古族中学、国土局等180家单位科室翻译了蒙文门牌，规范翻译铁路、公路和蒙古族聚居乡村等道路标志标识，累计翻译蒙古语言文字材料达100多万字。另一方面，深入规范蒙古语文市面用语。加强蒙汉两种文字并用检查力度，全面开展广告、商铺牌匾大检查，严格执行牌匾蒙汉文1:1比例要求，累计翻译蒙古语文市面用语10万余条。

六是密切交流协作，推动蒙古语文事业蓬勃发展。密切与蒙古族和其他民族兄弟地区的双向交流，互通蒙古语文事业发展信息。成功协助内蒙古社会科学院完成“蒙古语语料库工程”语料搜集工作。内蒙古科右中旗、呼伦贝尔市等多个专业考察团来我县考察学习蒙古语文工作，均给予高度评价。

三、存在的问题

2010年新修订的《蒙古语文工作条例》颁布实施以来，使我县学习使用蒙古语言文字逐步走向规范化、法制化轨道，蒙古语文工作水平得到全面提升，呈现出良好的发展态势，但还存在一些不容忽视的问题。一是蒙古语文的使用有待进一步规范。县城内牌匾、标识的蒙古语文使用总体良好，但个别商家的牌匾没有使用蒙、汉两种语言；一些牌匾、标识蒙文比例较小，尚达不到蒙汉文字1：1的比例；二是蒙古语文工作队伍建设有待进一步强化。蒙语办和蒙古语文翻译室承担者全县大量的翻译工作，蒙语办1人，核定编制在民宗局；蒙古语文翻译室2008年成立，核定编制2人，蒙古语文翻译审批、行政执法检查等多项工作由2人承担，人员少工作强度大，在很大程度上影响了工作效果。三是蒙古语文资金投入有待进一步加大。在传承发展和促进蒙古语文工作中，从事蒙古语文工作的人员做出了很多的努力，但一直没有享受岗位津贴。同时，蒙语办和蒙古语文翻译室没有专门的工作经费，翻译材料和执法检查等工作都挤占民宗局经费，经费非常紧张。四是学习蒙古语文的意识有待进一步提高。由于社会环境和就业压力的影响，学习蒙语的学生没有太多的竞争优势，升学、就业渠道不畅通，导致学习蒙古语言文字的人员范围越来越少，民族学校生源逐年减少。

四、下步建议

语言是文化的载体，每一种语言都蕴藏着一个民族独特的文化智慧，寄托着深厚复杂的民族情感。做好蒙古语文工作，是保护、传承和弘扬蒙古族语言重要途径。为促进蒙古语文工作快速健康发展，提出以下建议：

（一）加强协作，规范蒙古语文应用行为。要建立有效的协调、联动机制，整合各部门力量，加大对蒙古语文市面用语、行政事业单位文字标识的执法检查力度，形成齐抓共管的工作格局。同时，执法检查要向乡镇扩展延伸，进行有计划、有步骤、分阶段、有重点的专项治理，彻底规范全县蒙古语文的应用。

（二）着眼长远，制定蒙古语文发展规划。要结合我县实际，制定蒙古语文工作长期规划，并出台相应实施细则，确保《蒙古语文工作条例》相关内容全部落实到位。建立合理的蒙古语文翻译人员、专业蒙古语文教师招录计划，有计划、分阶段、分层次引进人才，形成专业人才引进梯队模式。同时，要加强与上层单位的沟通协调，适当增加核定编制，壮大从事蒙古语文工作队伍。

（三）加大投入，提供蒙古语文资金保障。建议将蒙古语文事业经费列入财政预算，对从事蒙古语文工作的人员核定岗位津贴标准，按时发放。同时，将蒙语办工作经费纳入财政预算，加大对民族教育的资金投入力度，保障民族语言工作健康长远发展。

（四）多措并举，畅通民族学生升学通道。县政府要逐步建立起从蒙古族幼儿园、小学、初中、高中完整、畅通的蒙语授课教学体系。同时，要拓宽思路，做好协调工作，积极主动地和有关部门多反映、多沟通、多建立联系，争取政策上的照顾，形成入学、升学、考试相对独立完整的体系，有效的保护民族学生，畅通少数民族学生的升学、就业通道，激发学生学习民族语言的积极性。

（五）加大宣传，营造蒙古语文工作的良好氛围。要充分利用好广播电视、《草原新报》等新闻媒体，采取开展教授蒙语的专题节目、专题版面等多种行之有效的宣传手段，宣传民族语文政策，不断扩大影响力。同时，要注重宣传教育的针对性和有效性，不断增强群众对蒙古语文工作的认识认同，努力构建全社会共同关心支持民族蒙古语文工作的生动局面，促进蒙古语文工作蓬勃发展，加快蒙古语文发展进程。

第五篇：执法检查报告

关于对《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的执法检查报告

根据县人大常委会办公室的通知精神，我院对《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的贯彻实施情况进行了总结，现将执法检查的主要情况报告如下：

一、贯彻实施《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》取得的主要成效

《农村土地承包法》颁布施行后，我院对贯彻实施《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》十分重视，与相关部门积极配合，采取一系列措施抓贯彻落实，同时积极审理了涉及农村土地承包纠纷的案件，有效地保护了农民的合法权益，稳定了农村土地承包关系，保持了农村社会稳定，取得了明显的成效。

深入学习宣传《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，进一步增强了广大干部群众的法律意识。我院采取广播、电视、标语、黑板报、宣传栏、印发宣传资料、举办培训班等多种形式深入广泛学习宣传《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》。同时每年的12.4法制宣传日，我院都将《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》作为法制宣传的重要内容，通过学习宣传，广大干部的法律意识和依法行政的能力进一步提高，广大农民群众知法、懂法、守法和运用法律维护自身合法权益的自觉性有所增强。

依法加强对征用占用农村土地等违法行为的审理裁判。今年我院共受理了6起农村土地承包纠纷案件，其中已审结3起，调解结案2起；执行了两起非法占用耕地的案件，在我院和相关部门的大力配合下，当事人主动拆除了占用耕地的违法设施。充分体现了《农村土地承包法》在我县贯彻执行情况是卓有成效的，我院也有效地保护了农民的合法权益，稳定了农村土地承包关系，保持了农村社会稳定和谐。

二、在审理案件和贯彻法律过程中存在的问题

被征占用土地的农户的补偿安置工作是《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》贯彻和执行的重要环节，只有妥善解决好被征占用土地后农民的生产生活问题，《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的立法精神和立法本质才能真正惠及农民，惠及农村。

其次，一些僻远的农村对《农村土地承包法》和《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》了解甚少，在审理中很多案件都是，对法律了解不深才造成的矛盾纠纷，因此，进一步深入学习宣传《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》显得十分重要。要广泛深入的向广大农民进行宣传，有条件的地方要做到每户农户家中有一本《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的小册子，供农户学习和了解法律知识，逐步使法律的主要精神深入千家万户，让广大群众知法、懂法、守法，利用法律来维护自身的合法权益。

再次，由于《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》于2010年1月1日才实施，所以贯彻和执行情况效果不是很明显。各乡镇农村土

地承包仲裁委员会的组建工作相对滞后，所以法院对仲裁的支持、监督工作量较少。加强农村土地承包仲裁委员会的组建和工作，对化解农村土地承包纠纷是很有好处的，也可以避免当事人对簿公堂，把问题解决在萌芽状态。

三、深入贯彻实施《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的意见和建议

（一）继续深入学习、宣传《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，是有效贯彻实施这两部法律的重要前提。不管是领导干部还是农民群众都应该认识《农村土地承包法》的重大意义，熟悉和掌握法律的有关规定，切实维护广大农民群众的土地承包经营权。

（二）严格依法办案，维护农民土地承包经营权。法院的职责就是维护社会的公平正义和稳定和谐，土地是农民的命根子，合理合法征收土地，妥善解决失地农民的补偿安置问题，事关农民生产、生活和农村社会稳定的大局。法院必须依法审理，坚决维护农民的合法权益。