张喜武董事长在神华集团公司安委会暨安全生产(煤矿)工作座谈会上的总结讲话范文

第一篇：张喜武董事长在神华集团公司安委会暨安全生产(煤矿)工作座谈会上的总结讲话范文

张喜武董事长在神华集团公司安委会

暨安全生产（煤矿）工作座谈会上的总结讲话

（2011年10月13日，根据录音整理）

今天的安委会开的好，听了大家的汇报后，我认为今天的安委会是一个务实的会议、揭露家丑的会议、学习交流的会议，也是我们各位董事长“亮剑”总动员的会议。今年3月份，“9+1”公司安委会召开后作用非常大，也就是说我们对面“9+1”公司的各位领导，决定着神华安全的命运。我们在座的“9+1”公司安全形势好，神华的安全形势就好；在座的“9+1”公司安全形势坏，神华的安全形势也就坏，你们的安全形势决定着神华的安全发展命运。

今天的会议是一次促进会议，今年3月1日在乌海能源开了“9+1”公司安委会，也是骆驼山事故一周年的日子，不能忘记的日子，当时乌海能源做了深刻的反思。这次我们安委会在神东召开，也有一个促进学习交流的意义。刚才郝相应同志也认真做了一个撤职之后的反思、反省和感悟，讲的非常好。为了这次安委会务实的召开，安监局和其它各个单位，前期做了大量工作，具体事项我不讲了，因为“9+1”公司的同志汇报非常细致，部门的同志、桂武副总裁、晓林副总经理、玉卓总经理也讲的非常周到。在此，我想对在座的董事长和总经理说几句心里话。

根据我30多年的实践经验，安全工作是好是坏，确确实实是“一把手”工程。“一把手”对安全工作认识有多高，这个单位的安全工作就有多好；“一把手”抓安全的决心有多大，这个单位的安全就有多好。当然，我说的是中长期工程。实实在在来讲，神华集团10多年来能够得到公认，不管是国内、国外，还是中央国务院、国家安全总局，对神华之所以认可，就是因为神华集团从成立以来，肖寒同志、叶青同志、必庭同志几任董事长，对安全工作都非常重视，才换的了我们今天能够在国内和国外，在安全生产上，是一个好的企业，是一个得到大家认可的企业。最近6、7年时间以来，集团公司的安全工作和全国国有重点煤矿相比，少死了近一个团的人，2000多人。

神东公司总体来说当然是好的，但是也有较差的矿井。通过今天这个会议，我潜移默化地感觉到了，大家在内心世界有一个内紧外松的状态，有暗暗下定决心，抓好本单位的安全生产的态度。在座“9+1”公司的董事长，水平能力相差多少？我看一个不比一个差，面子一个比一个薄。对于安全工作，从内心来讲，大家都不服输。当然，安全的难度有大小之分，企业的工作量也有大小，这是可以理解的。但是大有大的好处，小有小的难处，安全面前人人平等，谁下的力量大，谁的决心大，结果肯定不一样。所以在这方面，我想年底之前，或者在更长的一段时间里，作为董事长，大事千万

不能糊涂。产量欠一点，掘进工程欠一点，亏损欠一点，或者其它欠一点，我看都影响不大，唯一就是安全问题。

当前，对我们各位董事长来说，安全工作一定要做到心中有数，发生超过伤亡10人次的安全事故就属于不可控，所以这一点，我希望在座的各位千万别糊涂。抓安全工作要做到“举重若轻”。什么“重”，安全对于我们就是头号工程，要做到心中有数，你的单位什么是重特大隐患，什么是能够发生较大、重特大事故的隐患，董事长心里一定要有数。如果心中没数，可能会葬送我们企业，葬送我们个人。所以，基于这一点，我希望大家年底之前，把注意力，把着眼点，投放到安全当中来。每个月深入一线，深入井下，不少于10次。

董事长是一个单位的一面旗帜，是一个单位的表率，也是一个单位的导向。董事长下井的过程，就是一个“亮剑”的过程。你的一举一动，比任何说教都起作用。试想，董事长天天下井，总经理将如何？副职又将如何？矿长又会如何？这几天在神东，得知大柳塔、上湾等几个矿长每月下井14、15次。实实在在讲，我对他们的下井次数是非常不满意的。作为一个大矿长，每月至少要保证20次左右。这一点，大家应该像桂武同志学习，桂武同志不管是在神东当董事长，还是在股份公司当生产副总裁，这一点做的非常好。而且我们这样做，也是一个作风和态度的问题。我自己年初向党组

和广大员工都承诺过，不管每年多么忙，每年下井20次，我一定兑现。因为这对于我们带队伍、带班子、带部下来说都能起到一个示范作用。

马上就到年底，我理解大家，特别是作为各单位的董事长都千忙万忙，地方、社会事宜等较多，集团和地方的会议增多，但是处理不好安全生产的问题，就有可能影响大局。我知道在座的各位都在憋劲不服输，我们党组也是要用这样不服输的人。抓和不抓是不一样的，董事长下决心和未下决心是不一样的。我预感目前质量标准化工作有些滑坡，但未找到理由和根据，这点要引起管理层的高度重视，这不是好的苗头。十年如一日的抓质量标准化，严把毫米关，但现在不同程度的有些滑坡，希望各位领导下定决心抓好安全工作，这也是保护干部、爱护干部、保护员工生命的表现。年底之前要处理好会议、社会活动等内容，没重要的事情别离开单位，千忙万忙也不能忘记老本行，不能忙了别人的地，荒了自己的田。要放长线才能看出来领导干部有没有真水平、干没干真政绩，这要靠自己的付出和真抓实干才能换来安全。这些话都是对各单位董事长强调的，总经理、副职干部、部门负责人要怎么做，这都是作为董事长要考虑的事情。

目前，集团公司还未建立起董事长的请假制度，希望办公厅要重点抓好落实“9+1”公司董事长的请假制度。涉及公司重大的问题董事长要亲自抓好，这几个重大的隐患都要由各

位董事长亲自抓好整改落实。对于集团公司来讲，抓好“9+1”公司的董事长，就能保障集团的长治久安，希望我们大家共同努力，到年底剩下80多天，希望大家咬紧牙关度过。

第二篇：张喜武董事长在集团公司2013年安全工作会议上的讲话

张喜武董事长在集团公司2013年安全工作会议上的讲话

为了巩固和保持来之不易的安全局面，推动神华安全发展再上新水平，安全管理再上新台阶，今天，我以“零伤害”为题，讲两点意见。

一、为什么提出“零伤害”

“零伤害”是贯彻落实十八大精神的务实之举。十八大强调，任何时候都要把人民利益放在第一位。抓好安全生产就是把人民利益放在第一位、为职工群众谋福祉的具体体现。实现“零伤害”是员工的基本诉求和亲人家属的内心期待，更是集团党组的坚定决心和不懈追求。

“零伤害”是神华安全发展理念的升华。美国杜邦公司提出“零死亡、零事故、零伤害”，而且创造了36年无伤害事故的惊人记录。壳牌石油、必和必拓也有类似的以避免伤害为核心的安全理念。“煤矿能够做到不死人”、“生产时瓦斯不超限，超限就是事故”两个理念，是神华安全发展的理论基点。实践证明，我们是能够做到的。“零伤害”，是对安全生产认识的再次跨越，是对“两个理念”的进一步拓展和升华，是安全发展的新境界。从“零死亡”到“零伤害”，包含的是神华对“幸福矿工”的更新理解，是对“以人为本”的更深认识，是对科学发展的更好诠释。

“零伤害”是安全工作的更高目标。当前，神华已经有一大批矿井和企业实现了长时间的零死亡，有45个煤矿安全生产周期超过1000天、23个超过2000天、6个超过3000天、3个煤矿安全生产周期长达10

年，充分说明我们已经具备了向更高目标进军的基本条件。百尺竿头，更进一步，向“零伤害”进军，我们责无旁贷，义不容辞。

“零伤害”是建设先进的、现代化安全管理体系，实现本质安全的必经阶段。在“零死亡”的基础上向“零伤害”进军，是实现本质安全必须要跨越的一道门槛，是必经阶段、必由之路。追求“零伤害”的过程，就是过程管理的落实，就是不断提高职工素质的过程，就是实现本质安全管理的过程。

“零伤害”是世界一流企业的重要标尺。建设世界一流企业是我们坚定不移的战略目标。世界一流的安全管理和安全发展水平，是世界一流企业的基本前提、基本要求，也是重要的衡量标准。我们就是要用世界一流的安全水平，树立起世界一流的神华形象，激发出世界一流的竞争力和发展力，极大地增强广大员工的自豪感与幸福感。

二、如何实现“零伤害”

就是在神华安全生产“五个一”基本经验和做法的基础上，推进全面提升。

一是突出抓好思想认识的提升。从控制群死群伤到减少死亡，到不死人，再到控制伤害、未遂管理、本质安全，这是安全认识的提升过程。要做到这一点，关键在各级领导的认识、信心、决心和责任心。理念有多高，信心才会有多足，决心才会有多大；认识有多深，责任心才会有多强，抓安全的力度才会有多大，成效才会有多好。要象认识“两个理

念”一样，让每个员工对“零伤害”入脑入心，形成共识，形成思维习惯，形成行为自觉。

二是突出抓好安全管理水平的提升。自我加压，深入找差距、抓整改、促提升，更加注重关口前移，更加注重系统优化，更加注重细节完善，更加注重简便易行，更加注重有效执行，建立与国际接轨的安全指标体系和考核评价体系，建立结构化、层次化的本质安全管理体系。

三是突出抓好科技兴安的提升。坚持产学研用相结合，提高标准，优化规划设计，改进工艺，完善系统，升级装备设施，提升信息化、自动化水平。用科技提升着力解决安全工作中的难点和重点问题。

四是突出抓好员工安全素质的提升。加强培训基地建设，多渠道、多层次强化员工教育培训，推行行为观察和同伴教育。建设一流的矿长（厂长、段长）队伍，提高安全管理、安全指挥能力；建设一流班组长队伍，提高现场执行能力；建设一流员工队伍，提高按章操作的能力。

五是突出抓好安全文化的提升。传承优秀安全文化、借鉴吸收其它先进理念，创新安全文化机制，精心构筑群防群治平台，推进幸福员工工程，开展安全文化活动，固化安全行为，营造安全文化氛围，以安全文化的影响力和感召力，来提升安全执行力，提高安全管理水平。

同志们，实践已经证明，神华能够做到“煤矿不死人”，实践也将证明，神华也能够做到“无伤害”！

向“零伤害”进军！这就是神华建设世界一流的雄心壮志，是实现“神华梦”的安全宣言！

第三篇：张喜武董事长在集团公司2013年安全工作会议上的讲话

张喜武董事长在集团公司2013年安全工作会议上的讲话

为了巩固和保持来之不易的安全局面，推动神华安全发展再上新水平，安全管理再上新台阶，今天，我以“零伤害”为题，讲两点意见。

一、为什么提出“零伤害”

“零伤害”是贯彻落实十八大精神的务实之举。十八大强调，任何时候都要把人民利益放在第一位。抓好安全生产就是把人民利益放在第一位、为职工群众谋福祉的具体体现。实现“零伤害”是员工的基本诉求和亲人家属的内心期待，更是集团党组的坚定决心和不懈追求。

“零伤害”是神华安全发展理念的升华。美国杜邦公司提出“零死亡、零事故、零伤害”，而且创造了36年无伤害事故的惊人记录。壳牌石油、必和必拓也有类似的以避免伤害为核心的安全理念。“煤矿能够做到不死人”、“生产时瓦斯不超限，超限就是事故”两个理念，是神华安全发展的理论基点。实践证明，我们是能够做到的。“零伤害”，是对安全生产认识的再次跨越，是对“两个理念”的进一步拓展和升华，是安全发展的新境界。从“零死亡”到“零伤害”，包含的是神华对“幸福矿工”的更新理解，是对“以人为本”的更深认识，是对科学发展的更好诠释。

“零伤害”是安全工作的更高目标。当前，神华已经有一大批矿井和企业实现了长时间的零死亡，有45个煤矿安全生产周期超过1000天、23个超过2000天、6个超过3000天、3个煤矿安全生产周期长达10年，充分说明我们已经具备了向更高目标进军的基本条件。百尺竿头，更进一步，向“零伤害”进军，我们责无旁贷，义不容辞。

“零伤害”是建设先进的、现代化安全管理体系，实现本质安全的必经阶段。在“零死亡”的基础上向“零伤害”进军，是实现本质安全必须要跨越的一道门槛，是必经阶段、必由之路。追求“零伤害”的过程，就是过程管理的落实，就是不断提高职工素质的过程，就是实现本质安全管理的过程。

“零伤害”是世界一流企业的重要标尺。建设世界一流企业是我们坚定不移的战略目标。世界一流的安全管理和安全发展水平，是世界一流企业的基本前提、基本要求，也是重要的衡量标准。我们就是要用世界一流的安全水平，树立起世界一流的神华形象，激发出世界一流的竞争力和发展力，极大地增强广大员工的自豪感与幸福感。

二、如何实现“零伤害”

就是在神华安全生产“五个一”基本经验和做法的基础上，推进全面提升。

一是突出抓好思想认识的提升。从控制群死群伤到减少死亡，到不死人，再到控制伤害、未遂管理、本质安全，这是安全认识的提升过程。要做到这一点，关键在各级领导的认识、信心、决心和责任心。理念有多高，信心才会有多足，决心才会有多大；认识有多深，责任心才会有多强，抓安全的力度才会有多大，成效才会有多好。要象认识“两个理念”一样，让每个员工对“零伤害”入脑入心，形成共识，形成思维习惯，形成行为自觉。

二是突出抓好安全管理水平的提升。自我加压，深入找差距、抓整改、促提升，更加注重关口前移，更加注重系统优化，更加注重细节完

善，更加注重简便易行，更加注重有效执行，建立与国际接轨的安全指标体系和考核评价体系，建立结构化、层次化的本质安全管理体系。

三是突出抓好科技兴安的提升。坚持产学研用相结合，提高标准，优化规划设计，改进工艺，完善系统，升级装备设施，提升信息化、自动化水平。用科技提升着力解决安全工作中的难点和重点问题。

四是突出抓好员工安全素质的提升。加强培训基地建设，多渠道、多层次强化员工教育培训，推行行为观察和同伴教育。建设一流的矿长（厂长、段长）队伍，提高安全管理、安全指挥能力；建设一流班组长队伍，提高现场执行能力；建设一流员工队伍，提高按章操作的能力。

五是突出抓好安全文化的提升。传承优秀安全文化、借鉴吸收其它先进理念，创新安全文化机制，精心构筑群防群治平台，推进幸福员工工程，开展安全文化活动，固化安全行为，营造安全文化氛围，以安全文化的影响力和感召力，来提升安全执行力，提高安全管理水平。

同志们，实践已经证明，神华能够做到“煤矿不死人”，实践也将证明，神华也能够做到“无伤害”！

向“零伤害”进军！这就是神华建设世界一流的雄心壮志，是实现“神华梦”的安全宣言！

第四篇：张喜武董事长在2014年安全工作会议的讲话

张喜武董事长在2014年安全工作会议的讲话

张喜武

（2013年12月30日）

刚才，张玉卓同志、郝贵同志对2013年安全生产工作进行了全面总结，对2014年工作进行了安排部署，我完全同意。请大家认真抓好落实。安全发展是神华事业的根本，是我们永远的追求。落实好集团2014年工作会议确定的“稳中求进，改革创新，加快建设世界一流企业”的中心任务，前提和基础就是要抓好安全生产，加大环保工作力度，确保安全发展、绿色发展。为此，我再强调几点：

一、突出抓好安全认识的提升

要达到中央关于全面建设小康社会的要求、实现建设世界一流企业的目标，就必须进一步提升对安全发展的认识。我昨天在工作会议上已经提出，神华要的安全发展，就是包括“政治、经济、生产、生态、生活安全”的大安全，更加关注员工的职业健康、生活安全，更加关注生态文明建设，实现人与自然、经济、社会的和谐。

从生产安全拓展出政治安全、经济安全，再拓展出生态安全、生活安全，形成政治、经济、生产、生态、生活“五位一体”的大安全，是神华安全发展认识的新提升，它符合“以人为本”的价值取向，体现了安全发展、绿色发展的时代要求，体现了神华作为央企践行科学发展观的理想追求，体现了对国家、对社会、对自然和对职工的责任担当，有着重要的现实意义和长远意义。

二、突出抓好安全生产管理

要进一步查找差距，更加注重关口前移、系统优化、细节完善、有效执行，更加重视现场管理和未遂事故管理，不断优化完善指标体系和评价体系，进一步做实本质安全管理

1体系。

要切实完善生产系统，加强重大隐患整治，坚决遏止事故发生。要以解决安全工作中的难点和重点为方向，积极推进先进科学技术应用，不断提升各个系统的自动化、信息化、数字化水平。

要全面落实安全管理责任，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，从上到下建立起重奖重罚、一票否决的激励约束机制，让“丢帽子、丢票子、丢面子”成为长效机制。

要多渠道、多层次强化员工的针对性教育培训，建设一流的矿长（厂长、段长）、班组长队伍，不断提高广大一线员工的安全生产能力。要进一步借鉴吸收先进安全文化为我所用，增强安全意识，固化安全行为，提升安全执行力。

要全面落实外委承包商和劳务用工安全管理责任，各子分公司要像管理自己队伍一样，对承包商和劳务用工严格管理，严格考核，严格检查，坚决杜绝“以包代管”和“以罚代管”现象，坚决消除管理盲区和安全死角。

煤炭、电力、运输、煤制油化工企业，都要按照上述要求，严格自身管理，努力追求“零事故、零伤害、零隐患”。

三、突出抓好政治安全与经济安全管理

以十八大精神为指引，以高度的政治责任感，抓好政治安全、经济安全工作。要加快管理体系信息化上线进程，力争早日投入正式运营。

要进一步做好大党建、大监督、大宣传等体制机制创新，建立健全风险预警机制，完善管理责任制和责任追究制。

要推进关口前移，通过内部审计、纪检监察等工作，对风险管控重点岗位、重点环节进行超前管理。

要广泛开展以“为民务实清廉”为主题的党风廉政建设教育活动，各级单位都要结合实际专题研究廉政教育，开展实

用有效的法纪警示教育活动，真正做到触动灵魂，让广大员工自觉遵守党纪国法。

四、突出抓好生态安全管理

抓好生态安全，要牢固树立生态环保至上、开发保护并举、治理修复并重的理念，宁舍效益，不舍环保，努力实现“零污染，零排放，零事故”。

要加快转方式调结构，推进产业转型升级，坚持走绿色、循环、清洁、低碳发展之路。

要探索建立生态本质安全体系，建立健全生态安全预警机制和目标责任制，纳入五型企业考核体系，从体制、机制、制度、标准、考核等方面提高环保科学化水平。

要加大环保资金投入、环保科技和环保人力投入力度，积极抓好环保办证、脱硫脱硝改造、排污整治等重点问题的系统整改工作，最大限度降低污染和排放，切实杜绝各类生态责任事故。

要积极探索生态文明建设现代化、专业化、集约化推进的方式和路径，做到内外协调有序，实现效率效益最大化。

要积极抓好公共关系和舆论环境建设，重视与利益相关者的有效沟通，营造和谐环境，树立良好形象。

五、突出抓好生活安全管理

生活安全，就是按照全面建设小康社会的要求，以提高员工生活质量和员工幸福指数为目标的安全管理，它是神华大安全的有机组成部分。搞好生活安全，重点是：要高度重视员工的职业健康、劳动保护，特别是抓好煤矿井下防尘和通风管理，切实改善井下空气质量；重视抓好员工的医疗、体检、休假，以及心理健康；抓好职工食堂饮食安全和公共区域的安全管理，等等。各单位要推进幸福员工工程，研究保障生活安全的具体措施，加强生活安全的宣传教育，努力

为员工创造舒适、清洁、有安全感的工作、生活环境。

同志们，安全发展不仅是神华事业的基石，也是我们加快建设世界一流企业的重要内容。安全工作只有起点，没有终点。我们要始终清醒地认识到安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，切实增强紧迫感、责任感和使命感，增强工作的积极性、主动性和创造性。让我们携手努力，扎实构建“五位一体”的大安全管理体系，用安全发展的新成效，为“稳中求进，改革创新，加快建设世界一流企业”提供坚强的安全保障！

第五篇：国华电办〔2011〕2号张喜武董事长在集团公司2011年安全工作会上的讲话

张喜武董事长在2011年安全工作会议上的讲话

（2010年12月29日）

在昨天的工作会议上，我们提出了神华“十二五”发展的战略目标，就是要建成具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业。世界一流企业的重要标志之一就是“在国际同行业中综合指标处于先进水平”，安全是其中最重要的一个指标，也是建世界一流企业的前提和基础。

回顾“十一五”，我们在科学发展观指导下，对安全发展进行了不懈的努力和探索，从“四坚持四强化”，到部署建设“五型企业”，明确把本质安全型放在首位来打造，到神华安全“两个理念”的确立与贯彻；从提出建立“政治、经济、生产三大本质安全体系”的构想，到系统地提出并实施神华的安全发展战略和安全十大重点工程，集团上下对安全发展的认识与实践都上升到了新高度，取得了很大成绩。这是大家艰苦努力、奋勇拼搏的结果，凝结着全体干部员工的心血和汗水。大家受苦了，受累了，有的同志也受委屈了。在此，我代表集团党组和集团公司，再次向大家，并通过你们，向长期默默奋战在安全第一线的同志们，特别是向一些为神华安全生产受到委屈的同志们，表示由衷的敬意和真诚的感谢！

明年是“十二五”的开局之年，是我们“十八字”发展战略实施的关键之年，也是我们迈向更高目标――建设具有 国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业的启动之年。安全工作开好头、起好步，对神华事业全局至关重要。总的要求，是以科学发展观为统领，贯彻落实党和国家关于安全发展的方针政策、部署和要求，遵循安全发展规律，坚定不移地加快推进神华安全发展战略实施，努力构建神华生产、经济、政治三大本质安全体系，形成具有神华特色的“大安全”格局。

明年的安全工作，要在抓好日常工作落实的基础上，突出打好三大本质安全体系建设的攻坚战，为建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业，提供强有力的支撑和保障。在贯彻落实号玉卓同志宣读的集团1号文件精神和郝贵同志安全工作报告要求的基础上，我就三大大本质安全体系的建设和完善，强调几点意见。

一、关于生产本质安全体系建设

2011年是集团公司生产安全的“本安体系达标年”。总体目标是，在已有成绩的基础上，突出抓好本安体系的完善和推广，达到整体提升的目的，并注重实效。主要任务：

一是积极组织开展达标升级活动，提升整体达标水平。研究制定生产本安体系达标工作的总体安排、达标规划、工作方案和保障措施，力争达到本安体系一、二级的企业达到50%以上，参加本安企业评比的企业全部达到四级标准以上。要注重选树典型，在各板块重点建设一批生产本安体系建设示范样板企业，在全集团宣传推广这些单位的经验和作法，充分发挥典型引路作用，以点带面，共同提高。

二是全面改进本安体系建设工作，增强体系的实用性。要结合今年生产本安体系建设工作，全面查找工作中存在的问题和漏洞，对体系标准、工作流程、工作方法进一步调整和改进，认真解决存在的问题，保证这套体系更加科学管用，真正发挥作用。

三是要进一步拓宽体系的广度和深度。能够纳入体系管理的单位和工作领域，都要纳入，统一管理，统一考核，统一评比，并将考评结果与绩效、工资及干部使用挂钩。

四是要加强本安体系信息化建设。不单是生产本安体系，也包括经济、政治本安体系建设，都要充分利用信息化这个重要手段，从程序、流程开始，着力推进这项系统工程的信息化管理水平，努力实现本安体系的科学管理、高效运作、过程管控和资源共享。要抓好试点，打造一批信息化、数字化样板单位。

五是要落实本安体系培训工作。从目前本安体系推进的总体情况来看，影响和制约体系全面实施的最大问题就是本安体系的培训工作还不够深入、不够扎实、不够到位。各级领导要带头抓好培训、支持培训，各级单位都要紧密结合安全生产特点，有计划、有步骤、有针对性地举办本安体系的培训班，每个单位都要有一批业务骨干，具体负责本单位体系建设工作。

各板块、各生产企业在开展“本安体系达标年”活动中，还要把握好四个着力点：一要着力实现生产系统的本质安全。从加大投入，推进科技创新入手，优化设计、简化环节、完善系统、提高标准。要大力推进信息化、自动化、数字化建设，提高生产效率，减少作业人员，实现物的本质安全。二要着力实现作业环境的本质安全。结合精细化管理，加强整治，持续改进，实现作业环境的本质安全。三要着力实现人的本质安全。培养员工具有强烈的安全意识、必备的安全技能和岗位知识，提高现场作业人员的技术素质，做到遵章守纪、正确操作、标准作业。深化“应知应会”，促进行为养成，实现人的本质安全。四要着力实现管理的本质安全。注重对生产过程的控制，保证每一个流程、每一个环节安全可控。自上而下明确管理职责，形成事事有人管、有落实、有考核，人人有事干、有责任、有监督的全方位的安全管理体系，实现管理的本质安全。

借此机会，我想对集团的各位矿长们再讲几句心里话。你们是神华煤矿的顶梁柱，是煤矿安全生产的关键、核心人物，是煤矿安全的守护神，长期以来，你们为神华煤矿安全生产、神华效益增长做出了突出贡献。神华事业感谢你们，21万职工感谢你们。在新的形势和任务面前，希望你们更好地承担起支撑神华安全天字号工程的责任和使命。要进一步提升安全理念，高度重视质量标准化工作，大力提高矿井自动化、信息化、数字化水平，切实消除煤矿重大颠覆性的事故隐患，要层层落实责任制，落实好矿级领导跟班制，增强 执行力，培养过硬的工作作风，要带着感情真诚关心员工，积极推进班组建设，要不断加强自身学习，积极推动本安体系建设，努力成为建成本安型矿井的带头人，成为矿工兄弟安全的贴心人，为神华安全发展做出你们最大的贡献。

二、关于经济本质安全体系建设

实施经济本安体系建设是一项复杂而艰巨的系统工程。要结合集团一体化运营模式下经济风险管控特点，按照“总体设计，逐层推进，分步实施，整合运行”的思路，加快构建神华经济本安指标、管理责任、风险评估、监督评价、考核与责任追究体系。

2011年总的要求，要在试点工作的基础上，形成比较完善的体系并全面实施。

体系建设上，重点落实好五项任务：一是建立集团层面经济本安指标体系，探索构建神华经济安全指数。二是建立风险分级分类分层分担标准，确定集团公司当前需要管理的重要风险事项及应对措施。三是要分解落实经济本安管理责任，建立各部门、各子（分）公司、各级管理人员的经济安全管理责任制，保证本安体系的有效运转；四是明确八条防线在经济本安建设中的地位和作用，尽快建立协同工作机制，确保经济风险处于可接受水平。五是加强试点工作。明年要抓好神东、运销公司、物资管理部（采购）、国贸公司（招标）的经济本安试点工作，争取上半年出成果，下半年在全集团推广。风险管控上，经济安全有它的特点，与生产安全相比，虽然比控制自然灾害难度小，但经济安全风险的隐蔽性更强，倾向性、苗头性隐患更不容易发现，而且一旦发生经济安全问题，不亚于生产安全事故带来的后果。总的讲，经济本安的目标，就是要有效管控企业的战略风险、财务风险、运营风险、市场风险、法律风险等，使其始终处于可控状态。

结合神华实际，当前，一是突出抓好工程建设领域全过程的风险管控，二是突出抓好招投标管理，三是突出抓好“小金库”专项治理，四是突出抓好销售、财务、物资采购等敏感领域、高危岗位的监督和管理，五是突出抓好资金风险管控，重点是大额存贷款环节。

三、关于政治本质安全体系建设

政治本质安全体系建设是一个创新课题，要总结和借鉴集团生产本质安全体系建设的成功经验、经济本质安全体系建设的探索经验，力争尽快取得成果。

总的要求是：明年一季度政治本安体系要形成框架，建好制度、设计好流程、把体系做实；二季度试点运行，三季度召开现场会推进，四季度总结完善。先搭架构，逐步完善。围绕政治本安体系的构建和体系建设，在政治本安领域，2011年要突出抓好以下工作：

（一）抓好宣传教育。加强党的路线方针政策的教育、学习、宣传和贯彻，坚定政治立场，思想、行动始终和中央保持高度一致。

（二）抓好国家政策和法律法规的落实。尤其要带头执行好国家保市场、保供给、稳物价、保增长的宏观调控政策，落实好国务院23号文件要求，履行央企责任和使命。

（三）抓班子建设。明确各单位党委书记是本单位政治本安体系的第一责任人，要不折不扣地承担政治责任。抓好创先争优，扎实推进各级班子、各级干部的思想、组织、作风、廉政建设。

（四）抓好大监督。一是以强化纪检监察的独立性和有效性为目标，条块结合，探索监督监察管理体制机制的改革创新。条，就是进行相关子分公司派驻纪检试点，探索试行垂直管理，集团党组要选派纪委书记到试点单位，不领派驻单位工资，不在派驻单位报销费用，直接对集团党组纪检组负责，以此解决自己的刀削不了自己把儿的问题。块，就是要象审计体制改革一样，建立几个区域纪检监察中心，负责本区域几家单位的纪检监察。二是探索审计、纪检检查干部轮岗制。三是建立巡视制度，前移监督关口，对子分公司班子工作特别是廉洁自律情况进行检查和评价，使之处于强有力的监督约束之中，把倾向把问题消除控制在萌芽之中，防止出现大的问题。四是加强纪检力量。目前审计队伍已经上百人，纪检监察队伍也要达到一定规模。为了更好地保护我们的干部、更好地推进神华事业可持续健康发展，多派几个纪检人员，我看值。五是完善大监督格局，强化监事会以及群众监督的作用。

（五）抓稳定。认真抓好维稳信访工作，梳理化解各种矛盾，消除影响和谐的不稳定因素。特别要预防群体性、恶性事件，杜绝重大颠覆性的政治隐患。

（六）抓舆情控制。注重加强公共危机管理。建立与主流媒体、利益相关者良好的互动关系，坚持正确舆论导向，防止非政治影响转化为政治影响，保持神华良好的社会形象。

（七）抓海外公司监管。建立健全制度，加强神华海外公司以及派驻海外人员的管理，排查各种风险，坚决防止发生意外事件造成不良国际影响，保证集团“走出去”战略的顺利实施。

同志们，神华要的安全是涵盖了生产、经济、政治三大领域的“大安全”，神华追求的安全发展是更高水平、更高质量、更为持久的安全发展，神华要成为党和国家放心的企业，人民满意的企业，公众形象好的企业，受世人尊敬的企业。我们不仅要保障人的安全生存、安全作业，而且要保障人的安全发展；我们不仅要保护职工的安全，而且要保护每个单元、每个系统、整个企业的安全，不断拓展安全的内涵和外延，建设与世界一流煤炭综合能源企业相匹配的“本安神华”品牌。

总之，安全发展是我们一切战略的前提。面对新的形势和任务，面对庄严的命题和神圣的使命，我们必须要以崇高的使命感和责任感，奋力推进神华安全发展，为实现建设具 有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业的宏伟目标，为神华事业的长治久安，不断做出新的更大。