饮食服务业典型材料

第一篇：饮食服务业典型材料

整顿规范引导 加快饮食服务业发展

（修改稿）

根据区位特色优势、流通服务业现状和开放开发的趋势，市上把XX建成兰州以西、乌鲁木齐以东，承接东西，辐射南北的区域性商贸中心，作为今后一个时期商务工作的总体目标。为了加快这一目标的实现，我们在抓好商贸流通、外经贸发展、招商引资、市场秩序等重点商务工作的同时，针对我市对饮食服务业发展引导不力，特别是对大众化餐饮发展引导服务不到位，市场准入门槛低，地方特色不鲜明，内部管理不规范，缺乏竞争力，缺少品牌，经营档次不高等突出问题，积极研究和探索市场经济条件下引导和促进饮食服务业发展的途径和方法，取得了较好的成效。

我们的主要做法：一是市县两级把饮食服务业发展作为扩大消费的重要工作来抓。2006年，市委、市政府下发了《关于开展整顿和规范饮食服务业专项活动的通知》，要求按照“整顿、规范、提高、发展”的思路和政府引导与市场竞争相统一的原则，整合政府公共资源，利用政府公信权，组织行业协会，健全政府引导机制和行业约束机制，开展动态晋等升级和服务明星评选活动，鼓励竞争，引导消费，促进饮食服务业经营上规模，质量上档次，管理上水平，服务创一流。市、县两级还成立了以党委主管经济工作的领导为组长，人大、政府、政协分管领导为副组长，宣传部等23个相关部门领导为成员的“整顿和规范饮食服务业专项活动领导小组”，在商务局下设领导小组办公室，按照宣传动员、自查自纠，明确标准、整顿规范，考核验收、评定等级，公示引导、推动发展，强化监管、动态管理五个阶段，具体负责指导整顿和规范饮食服务业专项活动的开展。商务部门牵头，协调工商、卫生、质监、食品药品监督、公安、城市执法监察等部门，对4925户餐饮住宿企业和经营户进行了综合性整顿规范，其中对问题比较突出的685户进行了限期责令整改，依法停业50户，取缔21户，行政处罚260户。二是依据国家规范创立适应本地实际的饮食服务业行业标准。市商务局依据商务部颁布的《餐饮企业经营规范》、《农家乐经营规范》、《饭店业星级服务人员资格评定条件》的基本要求，结合本地菜品特色、消费习惯、饮食文化等地域特点，制定出台了《XX市城市餐饮业等级评定标准》、《XX市农家园等级评定标准》、《XX市地方传统特色美食店评选条件和评定标准》、《XX市星级美容院评定标准》和《XX市星级美发店评定标准》等五个试行标准，下发了《XX市开展餐饮业等级评定工作实施方案》、《XX市社会餐馆、农家园等级及地方传统特色美食店评定办法》和《XX市餐饮住宿业星级服务员评选办法》等三个试行方案和办法，为全市整顿和规范饮食服务业专项活动提供标准和依据。三是组建市县饮食服务业协会及行业分会并开展评选引导活动。按照自下而上，上下结合的方式，在市、县商务部门的指导和帮助下，除市上和肃州区正在筹备外，其他6个县市区全部成立了饮食服务业协会，有的县市还

根据行业发展的状况和需要，在协会下设了“餐饮住宿”、“美容美发”、“彩扩摄影”、“洗浴”、“印染”及“农家园”、“特色饮食”等专业分会。各县市还依托协会组建了由行政执法人员、行业专家、公众代表、饮食服务企业和经营户代表组成的各专项评审委员会，按照严格标准、以点带面、稳步推进的思路，对饮食服务企业和经营户进行等级评定。截至目前，全市6个县市区已评出符合标准的城市餐饮店44家，其中特级店14家，甲级店17家，乙级店13家。农家园9家，其中甲级农家园7家，乙级农家园2家。地方传统特色美食店13家。星级美容美发院（店）50家，其中五星级美容美发院（店）14家，四星级美容美发院（店）25家，三星级美容美发院（店）11家。肃州区今年正在组织评选。

整顿规范和引导评选活动，促进了饮食服务业的健康快速发展。饮食服务企业普遍认为，整顿规范和评选活动，扭转了改制改革后多年来行业管理和服务引导缺失的局面，大部分星级宾馆、农家园、社会餐馆、美容美发店、彩扩摄影店等服务企业积极参与整改规范，踊跃参加评选。为了达到评选标准，获得更高经营等级，各经营单位普遍改善经营环境，增加经营设备和技术投入，严格执行卫生标准，努力提高经营质量。部分企业和经营者积极参加全国各类饮食服务业节会，去年10户企业30多人参加了甘肃美食节，敦煌宾馆的“飞天迎宾宴”获得名宴称号，13个菜品获得金奖，敦煌太阳能酒店、肃州区世纪红牡丹快餐店三位厨师分别获得热菜、面点、果蔬金银奖。金塔、玉门、瓜州三

县市共推出名优小吃和特色菜品99个。肯德基、德克士等国际名店落户XX，引进的重庆巴将军、小天鹅火锅、湘菜、粤菜、鲁菜等大众化餐饮经营火爆。经营者比过去更加重视人才培训、规范化管理和人性化服务。饮食服务业整顿规范和评选活动，在正确引导社会消费、维护消费者利益、提高企业经营档次和效益、扩大内需、繁荣市场、增强就业和财政收入等方面发挥了重要作用。全市社会消费品零售总额增长率连续两年保持在15%以上，2007年达到51亿元，其中住宿餐饮业增长率连续两年保持在21%以上，2007年达到6.82亿元，位居全省前列。

今后，我们将围绕建设区域性商贸中心，结合商务部已颁布的饮食服务业经营规范和即将出台的《大众化餐饮企业经营规范》，继续抓好市委、市政府《关于开展整顿和规范饮食服务业专项活动通知》的落实，在尽快指导建立肃州区饮食服务业协会的基础上，组建XX市饮食服务业协会和专业分会。在全市首批饮食服务企业和服务人员评等定级结束后，统一组织命名和授牌授星，并向社会宣传公示，引导社会消费，进一步促进饮食服务业又好又快发展。

二〇〇八年三月二十六日

第二篇：南宁市饮食服务业环境保护管理办法

南宁市饮食服务业环境保护管理办法

南宁市人民政府令

第42号

《南宁市饮食服务业环境保护管理办法》已经2011年7月15日第十二届市人民政府第123次常务会议审议通过，现予公布，自2011年9月1日起施行。

二〇一一年七月二十九日

南宁市饮食服务业环境保护管理办法

第一条 为防治饮食服务业环境污染，保障公众健康，促进经济社会与环境保护可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《广西壮族自治区环境保护条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内从事饮食服务业经营的单位和个人（以下简称饮食服务业经营者），应当遵守本办法。

第三条 市、县环境保护行政主管部门对本行政区域内的饮食服务业环境污染防治实施统一监督管理。城区环境保护行政主管部门根据职责分工，负责本辖区饮食服务业环境污染防治的监督管理。

食品药品、城市管理、工商、公安、规划、建设、房产等有关行政主管部门按照各自职责协同实施本办法。

第四条 居民委员会、村民委员会应当协助政府相关部门对本区域内饮食服务业的环境污染防治实施监督，调解因饮食服务业环境污染产生的纠纷。

第五条 业主大会可以在管理规约中依法约定本物业管理区域内饮食服务业环境污染防治的权利和义务，全体业主应当共同遵守。

物业服务企业对本物业管理区域内的饮食服务业违反环境污染防治法律、法规和管理规约的行为，应当予以劝止，并协助政府相关部门实施监督管理。

第六条 饮食服务业项目选址应当符合城乡规划、饮食卫生和环境保护的要求，与周边自然和人文环境相协调。

第七条 禁止在下列区域或者场所新设产生油烟污染或者异味的饮食服务业项目：

（一）居民住宅楼（不含单一产权的居民住宅楼）；

（二）未设立专用烟道至楼顶的商住楼；

（三）博物馆、图书馆、档案馆的主体建筑；

（四）饮用水水源保护区。

第八条 用于饮食服务业经营的建筑物应当设置不与通风管道、住户烟道相连通的饮食服务业专用烟道，并预留噪声及油烟、废水等污染物的污染防治设施的安装位置。

第九条 新建、改建和扩建饮食服务业项目应当于开工建设前按照环境保护法律、法规办理建设项目环境影响评价文件审批手续。

饮食服务业经营者应当按照国家、自治区和本市环境保护管理的规定，填写建设项目环境影响登记表或者编制建设项目环境影响报告表，报环境保护行政主管部门审批。

第十条 对环境影响较小的饮食服务业项目，实行审批告知承诺制度。环境保护行政主管部门书面告知饮食服务业经营者有关环境污染防治的要求，饮食服务业经营者根据要求作出履行相应义务的书面承诺并提交环境保护行政主管部门的，视为办理建设项目环境影响评价文件审批手续。

饮食服务业经营者应当自作出承诺之日起10日内将承诺内容在经营场所的醒目位置公布。

实行审批告知承诺制度的饮食服务业项目范围，由市环境保护行政主管部门确定并向社会公布。

第十一条 饮食服务业项目有下列情形之一的，应当依照新开办项目的规定办理相关环境影响评价文件审批手续：

（一）无油烟污染或者异味的饮食服务业项目变更为有油烟污染或者异味的饮食服务业项目的；

（二）污染物排放种类、数量、去向和排放方式发生重大改变的；

（三）经营地址变更的。

第十二条 新建、改建、扩建饮食服务业项目需要配套建设污染防治设施的，其污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，并按照国家有关规定报环境保护行政主管部门进行污染防治设施竣工验收。未验收或者经验收不合格的，主体工程不得投入经营或者使用。

第十三条 房地产开发企业预（销）售新建商住楼的，对未配套建设饮食服务业专用烟道的商铺，应当在商铺买卖合同中明确告知买受人不得用于开设产生油烟污染或者异味的饮食服务业项目。

第十四条 物业所有人或者管理人不得将本办法第七条规定的禁止从事饮食服务业的区域和场所出租、出借给其他单位或者个人开设产生油烟污染或者异味的饮食服务业项目。

第十五条 在环城高速公路范围以内的建成区经营饮食服务业的，应当使用管道燃气、液化石油气、人工煤气、电能等清洁能源，不得使用煤炭、重油、渣油、木柴等高污染燃料。

第十六条 从事产生油烟污染或者异味的饮食服务业项目的，其经营者必须遵守下列规定：

（一）配套安装与其经营规模相匹配的油烟净化设施，处理后的油烟应当符合国家和地方规定的排放标准；

（二）油烟、异味应当经专用烟道排放，烟道高度应当符合环境保护要求，且排放口设置的位置和方向应当避开易受影响的建筑物。

本办法施行前已设立但不符合前款规定的饮食服务业项目，由环境保护行政主管部门责令限期治理；期满后仍未能符合国家或者地方规定的排放标准的，由环境保护行政主管部门报同级人民政府依法责令停业或者关闭。

第十七条 未经环境保护行政主管部门批准，饮食服务业经营者在经营期间不得闲置或者擅自拆除油烟净化设施。

饮食服务业经营者应当定期对油烟净化设施进行维护保养，保证油烟净化设施正常运转，并保存维护保养记录。

第十八条 饮食服务业项目产生的污水应当经隔油和残渣过滤处理，符合污水排放相关标准的，方可排入城市公共排水管网。

在无城市公共排水管网的区域开设产生污水的饮食服务业项目的，应当采取污染防治措施，污水经处理达到国家规定的标准后方可排放。

第十九条 饮食服务业经营场所排放的边界噪声不得超过社会生活环境噪声排放标准。

在饮食服务业经营场所用餐的人员，严禁22时至次日6时高声喧哗或者以其他方式产生噪音，影响周围居民正常休息。

饮食服务业经营者应当在经营场所显著位置设置禁止高声喧哗的警示标志，并对高声喧哗的用餐人员进行劝阻。

第二十条 环境保护行政主管部门和其他有关行政主管部门应当依法对饮食服务业环境污染防治实施监督检查。饮食服务业经营者应当配合检查，如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得隐瞒，不得拒绝或者阻挠检查。

第二十一条 对饮食服务业环境污染的举报和投诉，环境保护行政主管部门应当及时调查处理，并在1个月内将处理结果告知举报人或者投诉人；情况复杂的，可以适当延长办理期限，但延长期限最长不得超过3个月。

第二十二条 有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门予以处罚：

（一）违反本办法第七条规定，新设产生油烟污染或者异味的饮食服务业项目的，责令停止营业，并可以处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，并可以处5万以上10万元以下罚款。

（二）违反本办法第十条第二款规定，饮食服务业经营者未按规定公布承诺的，责令限期改正；逾期不改正的，处200元以上2000元以下罚款。

（三）违反本办法第十三条规定，房地产开发企业在商铺买卖合同中未明确告知买受人不得将商铺用于开设产生油烟污染或者异味的饮食服务业项目的，处2000元以上1万元以下罚款。

（四）违反本办法第十四条规定，物业所有人或者管理人出租、出借物业给其他单位或者个人开设产生油烟污染或者异味的饮食服务业项目的，责令停止违法行为，拒不停止的，处1000元以上1万元以下罚款。

（五）违反本办法第十五条规定，未按规定使用清洁能源的，责令拆除或者依法没收不符合要求的燃烧设施。

（六）违反本办法第十六条规定，饮食服务业经营者未配套安装油烟净化设施，或者油烟、异味未经专用烟道排放，烟道高度不符合环境保护要求的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上2万元以下罚款；情节严重的，处2万以上5万元以下罚款。

（七）违反本办法第十九条第三款规定，饮食服务业经营者未在经营场所显著位置设置警示标志并劝阻高声喧哗的用餐人员的，责令限期改正，逾期不改正的，处200元罚款。

第二十三条 违反本办法第十八条规定，将不符合污水排放标准的污水直接排入城市公共排水管网的，由城市排水管理部门责令其改正，并可以处500元以上5000元以下罚款。

第二十四条 用餐人员违反本办法第十九条第二款规定，在饮食服务业经营场所高声喧哗或者以其他方式产生噪声，影响周围居民正常休息的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定予以处罚。

第二十五条 环境保护行政主管部门和其他有关行政主管部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门、监察机关依法追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 本办法所称饮食服务业，是指通过即时加工制作、商业销售和服务性劳动等手段，向消费者提供食品、消费场所及设施的食品生产经营行业，包括餐馆、大排档、快餐店、小吃店和提供饮食服务的宾馆、酒吧、咖啡厅、茶馆等。

本办法所称产生油烟污染的饮食服务业项目，是指需要用食用油对食物使用煎、炒、炸以及烧烤等烹饪方式产生油烟的饮食服务业经营活动项目。

第二十七条 单位食堂等非经营性饮食服务业的环境保护管理，参照本办法执行。

第二十八条 本办法自2011年9月1日起施行。2003年4月6日公布的《南宁市服务业环境保护管理办法》（市人民政府令第15号）同时废止。

第三篇：桐庐县饮食服务业环境管理暂行办法

桐庐县饮食服务业环境管理暂行办法

第一条 为加强对本县饮食服务业环境污染防治的管理，保障公众健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例》、《浙江省大气污染防治条例》等法律法规规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本县县城规划建城区范围内饮食服务业环境污染防治及其相关的管理活动。

本办法所指的饮食服务业是利用食用油对食物进行煎、炸、炒等方式产生油烟污染的饮食服务项目，不含用蒸、煮方式对食物进行加工的无油烟污染饮食服务项目。

县城规划建成区范围由建设部门确定。

第三条 县环境保护主管部门（以下简称县环保局）负责对本县饮食服务业环境污染防治进行监督管理，并组织实施本办法。

县工商、卫生、建设、城管等部门根据各自职责协同实施本办法。

第四条 饮食服务单位应采取积极措施，承担治理、消除污染和赔偿污染损失的义务，防止油烟气、水、热、噪声对附近居民住宅区环境造成污染。

第五条 新设立饮食服务项目的选址必须符合城市规划和环境功能要求，并严格按照建筑功能设置，不得擅自改变用途或性质。禁止在下列区域和场所新设产生油烟污染的饮食服务项目：

（一）居民住宅楼；

（二）无法设立专用烟道的商住楼。

第六条 新设产生油烟污染的饮食服务项目开工建设前必须到县环保局报批环境影响评价报告。

在开发建设时未规划设立专用烟道需另设立专用烟道的商住楼申请开办产生油烟污染的饮食服务经营项目，在报批环境影响评价报告时应同时提供以下材料：

（一）相邻接住户或单位及专用烟道经过的住户或单位的书面同意意见；

（二）专用烟道的设置及废气、废水、噪声、固体废弃物等污染物的防治方案。县环保局对上述材料和环境影响评价报告进行审核并公示后出具是否同意选址建设的批复意见。

第七条 申请人取得县环保局同意项目建设的意见后，按“三同时”和卫生要求开工建设，项目竣工后经县环保局进行“三同时”验收合格，发给排污许可证。

第八条 新开办饮食服务项目未取得环境影响评价许可或排污许可，卫生不符合要求的，县卫生局不予核发卫生许可证，县工商局不予核发营业执照。

第九条 饮食服务项目有下列情形之一的，也应当在变更前依照本办法关于新开办产生油烟污染的饮食服务项目的要求办理环保审批手续：

（一）现有无油烟污染的饮食服务项目变更为有油烟污染的饮食服务项目；

（二）污染物排放地点、数量、类型、去向和排放方式发生重大变化的。

第十条 对本办法实施前已擅自设立但尚未办理审批手续的饮食服务项目，必须在本办法实施之日起三个月内补办手续，并符合以下条件：

（一）根据饮食服务项目规模、烟道设置方式提供饮食服务项目楼上受影响住户或单位的书面同意意见；楼上无住户或单位的则应提供所在小区业主委员会、物业管理公司的书面同意意见；

（二）安装油烟净化器，对油烟废气进行达标处理；

（三）提供环境影响评价报告。

县环保局对上述条件进行审核并经公示无异议后，给予审批。

逾期未办理或不能取得环保许可的，由有关部门依法取缔。

第十一条 饮食服务经营者不得擅自闲置或者拆除油烟净化设施；应当定期对油烟净化设施进行维护保养，保证油烟净化设施的正常运转，并保存维护保养记录。

第十二条 饮食服务单位产生的废水必须先经隔油、隔渣处理达到纳管标准后接入城市污水管网排放。超标排放的，按国家规定缴纳超标排污费。未纳入城市污水管的排污单位，废水必须处理达到GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准限值，严禁未经处理直接排放。

第十三条 饮食服务项目经营者必须采取降噪、减振等污染防治措施，加强设备的日常维护和保养，加强管理，规范人员活动，夜间严禁大声喧哗。

第十四条 饮食服务项目经营者应使用管道煤气、液化气、电等清洁能源，不得使用煤炭等高污染燃料。

本办法施行前建成的饮食服务项目，尚未使用清洁能源的，应当在县政府规定的期限内改用清洁能源。

第十五条 已取得经营许可的现有饮食服务单位未达到环保要求的，必须限期治理，确保达标排放。逾期未完成治理任务的，由环保部门提请县人民政府依法关闭。

第十六条 环保、工商、卫生、城管等部门依照各自职责，依法加强对管辖范围内的饮食服务项目经营者进行现场检查。检查人员应当出示行政执法证件；被检查者应当如实反映情况，不得拒绝检查和弄虚作假。

第十七条 违反本办法第六条之规定，未经环评擅自开工建设的，由县环保局责令停止建设；已经投入营业的，进行查处的执法主体按以下规定执行：

（一）应当取得而未依法取得环境保护部门环境影响评价许可或者排污许可证和营业执照，擅自从事经营活动的无照无证经营行为，由工商行政管理部门为主负责查处；

（二）取得环境保护部门环境影响评价许可和营业执照后，未按规定通过环境保护部门对建设项目环境保护设施竣工验收的违法经营行为，由环境保护部门为主负责查处。

第十八条 违反本办法第七条之规定，需要配套建设的环境保护设施未建成，未经环保验收或验收不合格，饮食服务项目投入营业的，由县环保局责令停止营业；可以处10万元以下罚款。

第十九条 违反本办法第十四条之规定，现有饮食服务项目未按规定采取有效措施，排放的油烟等污染物超过规定标准，对附近居民的居住环境造成污染的，由县环保局责令限期改正，可以处以五百元以上五千元以下罚款；情节严重的，处以五千元以上五万元以下罚款。

第二十条 违反本办法第十一条之规定，排污单位不正常使用处理设施，或者未经环保部门批准，擅自拆除、闲置污染处理设施的，环保及其它监督管理部门可视情节严重，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或处以5万元以下罚款。

第二十一条 违反本办法第十二条、第十三条和第十四条关于水污染防治、噪声污染防治、清洁能源使用等规定的，依照有关法律、法规和规章的规定处理。

第二十二条 违反本办法第五条规定，擅自改变房屋结构或使用性质，擅自搭建违章设施、占用人行道或公共通道，妨碍居民正常活动的，由建设、城管部门依据《中华人民共和国城市规划法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定处罚。

第二十三条 环境保护部门和其他有关行政主管部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门、监察机关依法追究其行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条 单位食堂等非经营性饮食服务项目的环境污染防治，参照本办法执行。

第二十五条 本办法从下发之日起执行。

第四篇：上海市饮食娱乐服务业环境管理办法

内蒙古自治区城镇饮食娱乐服务业环境保护管理办法

日期：2009-08-19

第一条 为加强饮食娱乐服务业环境管理，保护和改善生活环境，保障人民群众身心健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称饮食娱乐服务业包括：

（一）、宾馆、酒店等旅游业项目；

（二）、酒楼、餐厅、酒吧等餐饮项目；

（三）、歌舞厅、溜冰场等文化、体育娱乐项目；

（四）、洗车、洗染、摄影扩印等服务项目

（五）、木材、石材、玻璃、金属、食品等加工项目

（六）、其他可能对居民生活环境造成不良影响的属于饮食娱乐服务业的项目。

第三条 自治区行政区域内城镇饮食娱乐服务业的环境污染防治及其相关的管理活动适用本办法。

第四条 旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责对本辖区内的饮食娱乐服务业环境保护工作实施统一监督管理。

工商、规划、公安、建设、文化、卫生等有关部门根据各自职责依法对饮食娱乐服务业的环境污染防治工作实施监督管理。

第五条 任何单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。

第六条 新建、改建、扩建饮食娱乐服务业项目，应当在建设项目开工前，按照国务院环境保护行政主管部门发布的《建设项目环境影响评价分类管理目录》的规定，向有审批权的环境保护行政主管部门分别办理环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表等环境影响评价审批手续，其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在领取营业执照前办理建设项目环境影响评价审批手续。

第七条 饮食娱乐服务业项目的选址，应当符合城镇规划。

第八条 严格控制在居民住宅楼、商住两用楼、学校、医院、机关等环境敏感区范围内，新建、改建、扩建可能产生油烟、恶臭、噪声、振动及废水等污染的饮食娱乐服务业项目。第九条 饮食娱乐服务业项目应当优先使用天然气、石油液化气、电等清洁能源。

旗县级以上人民政府可以在本辖区划定禁止销售、使用国务院环境保护行政主管部门规定的高污染燃料的区域。该区域内的饮食娱乐服务业项目应当在当地人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用天然气、石油液化气、电等清洁能源。

第十条 饮食服务业项目的经营场所应当设置专用烟道和安装经检测合格的油烟净化设施，油烟污染物排放应当达到国家规定的饮食业油烟排放标准。

第十一条 饮食娱乐服务业经营场所排放污水应当设置隔油、残渣过滤等措施，污水处理达到城市排水管网标准后，方可排入市政污水管网。

无城市排水管网排放的，污水应当采取污染防治措施经处理达到标准后，方可排放。禁止利用渗井、渗坑、裂隙等排放、倾倒含污染物的废水。第十二条 饮食娱乐服务业经营场所应当采取有效措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。

禁止饮食娱乐服务业的经营企业和个体工商户使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。第十三条 摄影扩印服务业产生的废显影液、定影液等危险废物，应当按照危险废物管理的有关规定处置。

第十四条 洗染服务业产生的残渣、废水，应当按照国家有关规定收集、运输和处置。属于危险废物的，应当按照危险废物管理的有关规定处置。

第十五条 新建、改建、扩建的饮食娱乐服务业项目，需要配备相应的污染防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第十六条 饮食娱乐服务业的经营企业和个体工商户应当在试营业之日起3个月内，向所在地的环境保护行政主管部门申请环境保护设施竣工验收。环境保护行政主管部门应当在收到申请之日起30日内完成验收。其中、对环境影响较小的饮食娱乐服务业项目，应当在10日内完成验收。环境保护设施经验收合格，饮食娱乐服务业项目方可正式投入生产或者使用。第十七条 饮食娱乐服务业项目必须保证污染防治设施的正常使用，不得擅自拆除或者闲置污染防治设施。确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。第十八条 饮食娱乐服务业的经营企业和个体工商户，应当依照国家有关规定，定期向所在地环保部门申报登记污染物排放情况。

第十九条 饮食娱乐服务业的经营企业和个体工商户对其所排放的污染物，应当按照国家和自治区规定标准缴纳排污费。

第二十条 各级环境保护行政主管部门和其他监督管理部门，有权对管辖范围内的饮食娱乐服务业的经营企业和个体工商户进行现场检查，检查时应当出示行政执法证件。被检查者应当如实反映情况，提供必要资料，不得拒绝检查或者弄虚作假。检查机关应当为被检查者保守商业秘密。

第二十一条 违反本办法规定的行为，《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《建设项目环境保护管理条例》等其他法律、法规的规定进行处罚。

第二十二条 本办法实施前已开办并造成环境污染的饮食娱乐服务业，由旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期治理，逾期不治理或者治理未能达到国家排放标准的，依照有关法律、法规处理。

第二十三条 各级环境保护行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，依法对直接主管的负责人或者直接责任人给与行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）、不履行或者不正当履行饮食娱乐服务业项目环境影响评价手续的；

（二）、未按本办法规定进行环境保护设施竣工验收或者在验收过程中弄虚作假的；

（三）、未按国家和自治区规定标准征收排污费或者将征收的排污费挪作他用的；

（四）、在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。第二十四条 本办法自2009年3月1日起施行

第五篇：嘉兴市饮食娱乐服务业环境管理办法

嘉兴市饮食娱乐服务业环境管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强饮食娱乐服务企业环境管理,防止环境污染对人体的危害,保护和改善城市居民生活环境和生态环境,根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律,法规和城市管理要求,特制定本办法.第二条 本市市区建成区,县(市,区)城关镇建成区和各建制镇内饮食娱乐服务企业环境污染防治管理适用本办法规定.本办法所称饮食娱乐服务企业是指饭店,餐厅,饮食店,宾馆,浴室,茶室,歌舞厅,机动车修配与冲洗,防盗门窗加工等企业和个体工商户(或个体经营者).第三条 餐饮娱乐服务业环境污染防治管理,坚持“预防为主,防治结合”,遵照污染物排放国家标准,严格控制产生新污染源,逐步解决污染严重,群众反映强烈的老污染源,使饮食娱乐服务企业的发展与环境保护相协调,城市环境质量得到提高.第四条 各级政府环境保护行政主管部门对餐饮娱乐服务业环境污染防治实施统一监督管理.各级工商,卫生,公安,文化,城市规划,城建,城管等部门根据各自职责对餐饮娱乐服务企业实施监督管理.各街道,建制镇政府在制定发展计划同时,要对辖区建成区内饮食服务企业的发展统一规划,合理布局.房产物业单位和社区管委会应当对本区内饮食服务业污染采取有效措施,控制污染,并做好因饮食业污染引起的纠纷调解工作.第五条 饮食娱乐服务企业应采取积极措施,承担治理,消除污染和赔偿污染损失的义务,防止油烟气,水,热,噪声对附近居民的居住环境造成污染.第六条 任何单位和个人都有保护环境的义务,并有权对污染环境的单位和个人进行检举和控告.第二章 企业设置

第七条 饮食娱乐服务企业选址必须符合城市规划和环境功能区要求,不得擅自变更其用途.若需要改变用途的,必须征得城市规划,建设部门同意.第八条 在建成区居民住宅楼内或与住宅楼相距小于10米的建筑物等敏感集中区域内,不准设置饮食店,浴室以及其他产生油烟,噪声,恶臭,异味,粉尘的修理,加工等服务企业.第九条 沿路沿街饮食娱乐服务企业的经营场所必须要有足够的经营面积保证布置生产辅助设施和污染治理装置.禁止占用店前店后公共场所或道路,禁止因经营污染周围环境.第十条 饮食饭店的厨房设置必须具备以下条件:(一)厨房使用面积不得小于8平方米,尽可能安排在远离居民住宅一边,并安装油烟净化处理装置;(二)厨房油烟排气筒安装符合市容要求,其高度必须高于周围10米半径范围内建筑高度1米以上,避开邻近建筑物;若客观条件限制,厨房油烟排气筒达不到上述要求,则应采用下弯式排气筒,但油烟不得直排下水道,必须先经除油隔油处理;(三)厨房排风扇不得直排居民门窗;(四)厨房水泵,风机,冷凝塔必须安装在室内,并距离居民住宅10米以上;若确需安装在室外的,必须采取降噪,减振措施;第十一条 商业步行街和主要街道旁不准设置防盗门窗加工和车辆维修店.其他经营场所安装的空调器不得直接向人行道排放热污染气体,其设置高度不得低于2.40米.第十二条 凡未达到上述规定的企业,必须采取限期治理,符合环境保护要求.房产物业部门对已在居民住宅楼(含商住楼)取得证照经营的饮食,加工和维修企业,要有计划地采取措施,合同到期一般不得再续签,逐步取消对居住区环境有污染的企业.第三章 污染防治

第十三条 在城市建成区内一切饮食服务企业必须按照城市规划使用液化气,电或其它清洁能源,不准使用燃煤炉灶和煤制品.对未划定禁止使用区域的其他饮食店炉灶,限期改用低硫份,固硫型煤或其它清洁优质燃料.若达不到要求,除需要征得环保部门同意外,还须按照《环境影响报告书(表)》要求征求周围居民同意,并订立书面协议书.第十四条 产生油烟气的饮食服务企业都必须安装油烟气净化装置,净化率和排放浓度必须达到《GWPB5—2000饮食业油烟排放标准》,严禁不安装油烟处理装置的无组织排放行为.第十五条 饮食服务企业产生的废水必须接入城市污水处理管网,经隔油,隔渣预处理后的油类,悬浮物浓度达到规定纳污的要求.对未能纳入城市污水处理接纳区的企业,排放废水必须经高效隔油隔渣和二级生化处理,其植物油,悬浮物,化学耗氧量等指标必须达到《城市污水综合排放标准》二级要求,严禁未经处理直接排入河道.第十六条 饮食饭店油烟气排气筒尽可能采用砖瓦结构,采用钢质材料厚度不小于1mm;风机,水泵,冷凝塔应安装在具有良好隔音条件的室内,严格控制经营活动各类噪声污染.第十七条 各类防盗门窗加工,车辆维修服务业不准占用店前道路安装作业,边界噪声应达到功能区规定标准.第十八条 沿街娱乐场所应当严格控制音响,因娱乐喧哗或音响扩散造成噪声超标的,应采取隔音,防振措施,保证附近群众不受干扰.第四章 监督管理

第十九条 新建,改建(含翻建),扩建,转产的饮食娱乐服务企业,在办理营业执照前应按照国务院《建设项目环境保护管理条例》规定,向环保部门报批《环境影响报告书(表)》.在办理领取《排污许可证》后,向卫生,文化,公安,工商等部门申请登记注册.第二十条 饮食娱乐服务企业应当在当年规定期限内向本地环境保护部门申报登记污染防治设施和排放污染物的种类,数量和浓度,依法缴纳排污费和超标排污费.污染物排放有重大变化的应及时办理变更申报登记手续.第二十一条 饮食娱乐服务企业在建设时应执行建设项目“同时设计,同时施工,同时投产”规定,治理设施经验收达标合格后方可投入使用.第二十二条 饮食娱乐服务企业应当严格按照规定排放污染物,保证治理净化处理设施正常运行,未经环保部门许可,不得擅自闲置和拆除.第二十三条 环保部门要加强对饮食娱乐服务业污染治理现场的监督检查和监测,在控制新污染的同时,要加强对老污染源的治理.对不安装处理设施,超标排放或严重影响居民生活的企业,所在地政府应责令其限期治理.第二十四条 建设规划建设部门对经营场所的使用性质要加强日常监督管理,其他部门积极配合,对擅自变更房屋用途的要认真查处.第二十五条 各级环保,工商,卫生,公安,文化,城市规划,城建,城管等部门依照各自职能,加强日常监督管理,特别要加大对店外出摊和无证经营的查处力度,对店外出摊经多次教育仍不改正,或因经营面积不够无法在店内正常营业的,应视其为不符合经营条件,工商部门要责令其变更经营项目或吊销其营业执照,其他部门根据各自的职责协同处理.第二十六条 实施环境污染有奖举报制度,任何单位和个人都有投诉饮食娱乐服务行业污染环境的权力,环保部门在接到投诉后应及时予以答复或处理.对不按照本办法规定程序审批并发生污染纠纷的,按“谁审批,谁负责”的原则处理.第五章 处罚规则

第二十七条 违反本办法规定,新建,改建,扩建项目污染防治设施没有建成或者没有达到国家有关建设项目环境保护管理规定,投入生产或使用的,由负责审批项目的环保部门责令停止生产或使用,并处一万元以上十万元以下罚款.第二十八条 违反本办法规定,有下列情况之一的,环保部门可根据不同情节,责令停止违法行为,限期改正,给予警告或处以五万元以下罚款:(一)饮食服务业经营者未按规定要求采取有效污染防治措施,致使排放油烟对附近居住区环境造成污染的;(二)拒报或谎报有关污染物排放申报登记事项的;(三)拒绝环保部门或其他监督管理部门现场检查或被检查时弄虚作假的;(四)不正常使用污染物处理设施,或未经环保部门批准,擅自拆除,闲置治理设施的.第二十九条 违反本办法规定,排放污染物超过国家标准的,由所在地政府责令限期治理,并由环保部门处以一万元以上十万元以下罚款.第三十条 违反本办法规定,擅自改变房屋结构或使用性质,擅自搭建违章设施,占用人行道或公共通道,妨碍居民正常活动的,由规划建设部门依据《城市规划法》,《城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定处罚.第三十一条 无证非法经营的,由环保,工商,城建,城管,卫生,文化等相关部门按各自职责要求负责查处.对妨碍阻挠国家工作人员依法执行公务的,由公安部门依法处理.第三十二条 对违反本办法规定,造成环境污染事故的,由环保部门根据所造成危害的后果,处直接经济损失百分之五十以下罚款.第三十三条 监督管理部门及管理人员应当遵纪守法,秉公执法,对玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊者,由所在部位或其上级主管部门予以行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任.第六章 附 则

第三十四条 非经营性的单位职工食堂,招待所参照本办法执行.第三十五条 本办法中下列用语的含义是:(一)“敏感集中区域”是指以文教,科研,机关或居民住宅为主的区域.(二)“油烟污染”是指食物烹饪,加工过程中挥发的油脂,有机质及其加热分解或裂解产物未能有效净化处理造成对人体环境危害的现象.(三)“水污染”是指水体因某种物质介入,导致其化学,物理,生物或者放射性等方面特性发生改变,从而影响水体有效利用,危害人体健康或破坏生态环境,造成水质恶化的现象.(四)“噪声污染”是指所产生的环境噪声超过国家规定的功能区标准,并干扰他人正常生活,工作和学习的现象.第三十六条 各县(市)人民政府可根据本办法制定实施细则或专门规定.第三十七条 本办法由嘉兴市环保局负责解释.第三十八条 本办法自公布之日起施行