关于进一步推进本市青年职业见习工作的若干意见（推荐五篇）

第一篇：关于进一步推进本市青年职业见习工作的若干意见

关于进一步推进本市青年职业见习工作的若干意见

[沪劳保就发（2007）10号]

各区县劳动和社会保障局：

为促进本市青年就业，缓解本市劳动力市场结构性矛盾，现就进一步推进青年职业见习工作提出如下意见：

一、切实加强对青年职业见习工作的管理

（一）市劳动保障部门负责“青年职业见习工作”（以下简称“见习工作”）的组织管理工作，主要职责包括：指导和协调全市青年职业见习工作，负责职业见习基地和见习职业（工种）的审核认定，见习工作经费的核拨，见习工作的实施效果评估和宣传推广等。

（二）区县劳动保障部门负责见习工作的组织实施工作，主要职责包括：负责申报职业见习基地的条件初审工作；对所发展的职业见习基地，做好指导与管理工作；受理青年职业见习报名，做好见习报名的指导和推荐工作；负责见习过程的跟踪管理和服务，做好见习学员结业后推荐就业工作等。

区县劳动保障部门应根据以上工作职责要求，切实加强一线工作人员配备，做好相关的组织实施工作。

市、区县劳动保障部门应按照“公平、公正、公开、透明”原则，大力推进见习工作的实施，定期公布见习基地、见习职业（工种）以及见习学员就业率等情况。

二、积极做好青年职业见习基地的发展和管理

（一）见习基地申报条件

凡能直接提供见习岗位，且符合区县经济发展特点、功能定位或属区县重点发展行业的本市用人单位，可按规定向生产或经营所在地的区县劳动保障部门申请成为见习基地。

（二）见习基地的审核认定

区县劳动保障部门应在认真考察用人单位的工作岗位、工作环境的基础上，将条件合格并有积极性的用人单位确定为试运作的见习基地，并负责向市劳动保障部门备案。试运作期限一般为3-6个月。对于试运作见习基地，应纳入正式见习基地的管理范围，并同等享受本市有关见习基地的政策规定。

对于有一定规模、各方面条件较好且能持续提供较多见习岗位的试运作见习基地，经市劳动保障部门评估达标后可确定为正式的见习基地，并予以挂牌。每一个见习基地挂牌所需的制牌费标准，原则上不超过300元，所需经费从市失业保险基金中列支。

（三）见习基地管理

建立和完善见习基地的跟踪管理与评估制度，并形成能进能出的淘汰机制。市劳动保障部门负责组织对见习基地见习工作的执行情况进行评估，及时指导和协调见习过程中出现的问题。在评估方式上，可采取招投标的方式，引进社会中介机构参与见习基地的评估工作，购买评估服务成果。原则上，对每一个见习基地一年的评估费用不超过2000元。购买评估服务成果的费用从市失业保险基金中列支。对评估结果不达标的见习基地，要会同区县劳动保障部门督促其限期整改。对整改不力的，要取消其见习基地资格。

区县劳动保障部门可根据实际需要，采取招投标的方式，将见习基地发展、跟踪管理和服务等事务委托社会中介机构运作。

三、进一步完善对见习青年的跟踪服务工作

（一）有意向参加职业见习活动的本市户籍青年可按规定报名参加青年职业见习活动。高等院校毕业生，以及中专、职校、技校毕业生，应持本人户口簿、身份证等材料到户籍所在地劳动保障部门办理《劳动手册》后报名参加见习。

（二）见习基地的见习岗位信息在“上海公共招聘网”统一发布。凡申请参加职业见习活动的本市青年，可到区县公共就业服务机构现场报名或登录“上海公共招聘网”网上报名。

（三）参加职业见习活动的青年在上岗前，应主动接受本市公共就业服务机构开展的职业指导，了解劳动力市场岗位需求趋势、见习政策、劳动保障法规等，树立正确的就业观念。

（四）对正在参加职业见习活动的青年，区县公共就业服务机构应主动跟踪其工作学习情况，了解见习成效。对参加见习活动后未就业的学员，应加强针对性的职业指导和职业介绍服务。

四、认真做好职业见习补贴相关费用的核发工作

职业见习补贴相关费用，统一作为青年职业培训（实训）补贴，可按规定从市失业保险基金中列支。青年职业培训（实训）补贴主要用于见习学员生活费、见习带教费、见习学员综合保险费等事项。

（一）见习学员生活费补贴标准为当年城镇职工月最低工资标准的60%，自2007年4月1日起执行。生活费补贴通过银行发放。见习学员应凭本人身份证到指定的区县就业服务机构领取银行存折。

（二）见习带教费补贴由区县根据见习工种岗位的工作性质和实训条件要求的不同，制订相应标准。市失业保险基金按每一名见习学员每月不高于150元的标准予以补贴，区县可根据实际情况酌情配套补贴，并及时划拨到见习基地。

（三）市劳动保障部门通过招投标方式选择商业保险公司，为见习学员统一办理综合保险。

五、进一步加强见习青年的信息管理工作

市、区县劳动保障部门要加大对社区未就业青年的劳动力资源摸底调查工作，并组织基层劳动保障工作人员上门宣传青年职业见习政策。

城镇登记失业青年一旦参加全日制职业见习活动，并按月享受见习学员生活费补贴的，在见习期间不再列入失业统计范围。

六、本意见自2007年4月1日起实施。本市此前有关青年职业见习工作的操作意见与本意见不一致的，以本意见为准。

上海市劳动和社会保障局

二○○七年三月七日

第二篇：青年职业见习介绍

一、“青年职业见习计划”的运作模式

政府搭台、企业运作、青年参与

政府：上海市劳动和社会保障局牵头负责，区县就业促进中心具体负责见习基地和学员的管理。

见习基地：符合各区县经济发展方向的，属于区县重点发展行业，能提供相应见习岗位的本市企业。

见习青年：具有本市常住户口，年龄在16-25 周岁（有特殊需要的，可适当放宽到30 周岁）的未就业青年。

二、“青年职业见习计划”的核心内容

2002 年初，上海市劳动和社会保障局推出了“青年职业见习计划”，通过政府补贴的方式，选择沪上众多知名企业作为青年见习基地，鼓励青年进入其中，在具有一定技术含量的见习岗位上见习，从而提高青年的动手能力、敬业精神等综合职业素质，帮助因缺少经验屡屡遭拒的青年获得第一个工作机会，也帮助长期赋闲在家的就业困难青年顺利走上工作岗位。

三、“青年职业见习计划”的实施成效

“青年职业见习计划”实施5 年来，结出了丰硕的果实。已有8 万多青年参加了见习，见习后学员就业率逾65%。见习学员纷纷表示：通过见习不仅丰富了自己的职业经历、增强了实际动手能力、培养了职业精神，而且对今后的就业也越来越有信心了。

四、职业见习期间的有关规定

1、每人每只能参加一次职业见习，见习期限一般为3-6个月。、符合见习条件的青年可登陆“ 上海公共招聘网”（http://jobs.12333sh.gov.cn）查询相关见习岗位信息，选择适合的岗位直接在网上点击应聘。如有需要，也可前往就近的区县职业介绍所服务窗口（详细地址见反面）进行咨询报名。

3、见习学员必须由本人填写《职业见习申请表》，并有担保人（家长签字），正式参加见习前须与见习基地签订《见习协议书》，明确双方的权利和义务。

4、见习期间，市劳动和社会保障部门每月补贴见习学员一定 的生活费，目前为450元，在享受生活费补贴期间不得享受失业保险待遇。

5、见习生活费通过银行发放。参加见习的人员须在第二个月 的23~27 日（周一~周六上午9：00～下午4：00）凭本人身份证到户籍所在地的区县失业保险部门（详细地址见反面）领取银行存折。见习学员领取见习生活费补贴期间不能注销该银行帐户，如遗失银行存折，由个人凭身份证到中山东二路585 号（近东门路）上海银行营业部办理银行存折挂失手续。

6、见习期间，市劳动和社会保障部门每月为见习学员办理“见习综合保险”，见习学员在见习期间如发生意外人身伤害事故，可按规定由保险公司进行理赔。

7、见习基地为见习学员提供见习岗位和实训条件，并配备专门的带教老师。见习期满结束后，见习学员可以获得上海市劳动和社会保障局出具的《上海市见习学员见习证明》。

8、见习学员须遵守见习基地的规章制度，如果不适合见习基地提供的见习岗位，见习基地有权终止见习。有违法或严重违反见习基地规章制度的行为，终止见习并全额退还生活费补贴及相关费用。

9、见习学员应按计划参加见习，如遇特殊情况须提出书面申请，经同意后方可中止或延长见习。见习学员如擅自提前结束见习的，按违约处理，见习生活费补贴全额退还。

10、见习期间，见习学员与见习基地不建立正式的劳动关系。

11、见习结束后，见习学员自行通过劳动力市场寻找就业岗位。

五、见习学员注意事项

1、“职业见习”不同于实习，“职业见习”不等于就业。

2、见习期间不仅要学习专业技能，也要注重社会责任感的培养，学习企业的文化、管理模式、服务意识、人际交往、团队合作等。

3、见习期间要遵守见习单位的规章制度、安全生产等制度。

六、安全生产和自我防范

（一）见习前安全知识掌握的主要内容：

1、了解见习企业的类别和见习岗位内容；

2、了解企业的安全概况及企业安全工作发展史；

3、了解企业的安全生产规章制度；

4、了解企业内设置的各种警告标志和信号装置等；

5、了解企业典型事故案例和教训及救人常识。

（二）在办公楼见习时的安全防范：

1、听从带教老师的指导；

2、了解工作内容与安全的关联性；

3、注意用电、用水、用火的安全；

4、注意工作外因素的安全。

（三）在非办公楼见习时的安全防范：

1、听从带教老师的指导；

2、遵守工作现场的安全规章制度；

3、特殊工作区域和岗位，掌握安全防范知识。

例如，车间危险区域、化工有毒有害区域，要遵守车间劳动保护各项规章制度和对劳动保护用品的穿戴要求。冷加工车间金属切削机床多、电气设备多、起重设备多、运输车辆多、机床旋转速度快、力矩大，要穿戴好防护用品，小心衣服、发辫被卷进机器，防止手被旋转的刀具擦伤。机床转动时不准戴手套操作，高速切削要戴保护眼镜。进入施工现场和登高作业，必须戴好安全帽、系好安全带等。物流仓储区域，要注意车辆、物品堆高等。汽车维修区域，要注意车辆移动、车辆发动等。

七、事故发生后的处理程序

事故发生后的处理程序保留现场→及时检查→保留医疗治疗及费用凭证→填写保险公司的《出险通知书》→将《职业见习申请表》复印件、《出险通知书》原件、病历卡及治疗、费用凭证交所在见习单位。

上海公共招聘网青年职业见习专栏：http://jobs.12333sh.gov.cn/wenzhang/jxzl07.htm

第三篇：关于进一步做好本市青年就业创业见习工作的通知

关于进一步做好本市青年就业创业见习工作的通知

沪人社规〔2017〕22号

各区人力资源和社会保障局、财政局，各有关高等学校和中等职业学校：

为进一步缓解本市人力资源市场结构性矛盾，着力提升青年就业创业能力，根据《上海市人民政府关于进一步做好新形势下本市就业创业工作的意见》（沪府发〔2015〕36号）、《上海市人民政府办公厅关于印发上海市鼓励创业带动就业三年行动计划（2015-2017年）的通知》（沪府办发〔2015〕43号）的有关要求，现就进一步做好本市青年就业创业见习工作通知如下：

一、就业创业见习的界定

就业创业见习是指政府为提升青年就业或创业能力，组织青年到政府确定的见习基地的特定岗位进行实践锻炼的一项就业或创业准备活动。见习类型分为就业见习和创业见习。见习期限一般为1-6个月。见习期内，见习学员与见习基地不建立劳动关系。

二、就业创业见习对象

符合下列条件之一的青年，可到区人力资源社会保障部门申请参加就业创业见习：

（一）年龄在16-35岁，具有本市户籍的未就业青年；

（二）参加本市就业创业见习计划的高等学校和中等职业学校所属毕业学年学生；

（三）本市应届离校未就业高等学校及中等职业学校毕业生。

三、就业创业见习基地

（一）申报条件

1．就业见习基地

符合下列条件的用人单位可向生产或经营所在地的区人力资源社会保障部门申请成为上海市就业见习基地：

（1）在本市登记注册，具有独立法人资格；

（2）经营状况良好，管理较为规范，社会责任感强；

（3）符合本市经济发展特点，功能定位或属于区重点发展的行业；

（4）能够提供一定规模就业见习岗位，且岗位具有一定的技术含量和通用性，适应青年的实际需求。

2．创业见习基地

符合下列条件的用人单位可向生产或经营所在地的区人力资源社会保障部门申请成为上海市创业见习基地：

（1）在本市登记注册，具有独立法人资格；

（2）经营状况良好，管理较为规范，社会责任感强；

（3）能够提供综合管理、项目策划、企业运营、投融资、创业孵化等岗位。

重点发展符合上述条件且具有一定规模、孵化功能比较健全、成效比较明显的创业孵化基地、众创空间、创客空间成为创业见习基地。

（二）考察确定

区人力资源社会保障部门应在认真考察用人单位工作岗位、工作环境的基础上，将申报条件符合规定的用人单位确定为就业或创业见习试运作基地，并向市人力资源社会保障部门备案。

试运作的见习基地同等享受本市有关见习基地的政策规定。对于各方面条件较好、持续提供较多见习岗位，且见习运作较规范的试运作见习基地，经区人力资源社会保障部门评估达标，并由市人力资源社会保障部门确定为正式见习基地。

（三）跟踪管理

区人力资源社会保障部门要加强对本区就业创业见习基地的日常跟踪管理，做好指导和协调工作。对于正在参加就业创业见习活动的青年，应主动跟踪其工作学习情况，了解见习成效。对于就业见习后被就业见习基地留用的学员，应督促就业见习基地按规定办理相关用工手续、缴纳社会保险。对于就业见习后未就业的学员，应加强针对性的职业指导和职业介绍服务。对于创业见习后的见习学员，应鼓励创业见习基地加强跟踪帮扶，提供针对性的创业指导和服务。

区人力资源社会保障部门可根据实际需要，采取招投标的方式，委托社会中介机构承担见习基地的跟踪管理和服务等工作。

（四）考核评估

市人力资源社会保障部门负责每年对见习基地见习工作的开展情况进行评估。在评估方式上，可采取招投标的方式，引进社会中介机构参与见习基地的评估工作。经考核评估，见习规模大、见习质量好、见习管理规范的见习单位可评为“上海市就业见习示范基地”或“上海市创业见习示范基地”并予以挂牌。各区人力资源社会保障部门可结合实际给予一定的政策扶持和奖励。对于评估结果不达标或日常跟踪管理中发现存在违法违规情况的见习基地，区人力资源社会保障部门应督促其限期整改，并及时上报市人力资源社会保障部门；限期整改不力的，市人力资源社会保障部门有权作出暂缓拨款、中止拨款、追回已拨付经费或取消见习基地的决定，对情节严重的，还应依法追究相关人员的责任。

四、就业创业见习的相关补贴

（一）见习学员生活费补贴主要用于补贴见习学员见习期间的基本生活费用。每名学员每月补贴标准为当年城镇职工月最低工资标准的80%，各区可根据实际情况酌情配套补贴。生活费补贴通过银行发放到见习学员本人账户，见习学员应凭本人身份证到指定的区人力资源社会保障部门办理相关手续。

（二）见习带教费补贴主要用于补贴见习带教老师的指导费用以及见习基地因见习带教产生的其他相关费用。每带教一名学员每月补贴标准为当年城镇职工月最低工资标准的30%，补贴发放至提供带教服务的用人单位银行账户。各区可根据实际情况酌情配套补贴。

对于直接提供见习岗位、当年见习留用率超过50%的就业见习基地，按签订一年以上劳动合同人数给予每人5000元的一次性带教费补贴，补贴发放至就业见习基地的社会保险缴费账户。经创业见习基地跟踪帮扶，见习学员在见习后六个月内实现创业的，按照实际成功创业人数给予创业见习基地每人5000元的一次性带教费补贴，补贴发放至创业见习基地的银行账户。

（三）市人力资源社会保障部门通过招投标方式确定商业保险公司，为见习学员统一办理综合保险。保险费标准根据本市经济发展和物价水平合理确定并适时调整。

高等学校及中等职业学校毕业学年学生参加见习的生活费补贴、见习带教费补贴（包括一次性带教费补贴）以及保险费补贴从本市地方教育附加专项资金中列支。其他人员参加见习的补贴资金从失业保险基金中列支。

五、其他

（一）毕业学年学生参加见习计划意愿较强的高等学校及中等职业学校，可向市人力资源社会保障部门、市教育管理部门提出参加见习计划的申请。参加见习计划的学校应将毕业学年学生的见习工作纳入到学校教学的整体规划中，并将见习作为学生积累工作经验、提升就业创业能力的重要渠道。相关学校应为学生参加见习活动提供相应的证明材料，并做好跟踪服务和指导。对于参加见习期满、符合规定的学生，可给予一定的学分。

（二）市、区人力资源社会保障部门要加强对社区未就业青年就业创业意向的摸底调查，并组织做好见习政策的宣传告知工作。

（三）失业青年参加全日制见习活动，见习期间不列入失业统计范围。

（四）市人力资源社会保障部门负责全市就业创业见习工作的指导协调、组织督查和评估工作。区人力资源社会保障部门应根据工作职责要求，切实加强一线工作人员配备，做好相关的组织实施工作。

（五）本通知自2017年5月4日起实施，有效期至2022年5月3日。《关于进一步推进本市青年职业见习工作的若干意见》（沪劳保就发〔2007〕10号）、《关于加强创业培训提升创业者能力的实施意见的通知》（沪人社就〔2009〕14号）、《关于开展上海高校毕业学年学生参加“上海青年职业见习计划”试点工作的通知》（沪教委高〔2010〕88号）、《关于调整本市有关就业扶持政策补贴标准的通知》（沪人社就发〔2012〕36号）同时废止。

上海市人力资源和社会保障局

上海市财政局 上海市教育委员会 2017年4月26日

第四篇：青年职业见习实施细则

青年职业见习实施细则

一、职业见习的对象

具有本市户籍，年龄在16-25周岁并进行失业登记的（特殊情况可适当放宽到30周岁）大中专毕业生。

二、职业见习的申请

申请职业见习的人员持下列材料的原件到户籍所在的区（市）县就业服务管理机构报名：

（一）本人《身份证》和《失业证》原件、复印件；

（二）本人《毕业证》原件、复印件。

三、职业见习及学员生活补贴

符合条件的见习学员由户籍所在的区（市）县就业服务管理机构安排到职业见习基地进行职业见习，见习期3-6个月。见习期间，学员和见习单位签订职业见习协议书，双方不建立劳动关系。见习期满，由区（市）县就业服务管理机构向学员发放《青年职业见习结业证书》。区（市）县就业服务管理机构按见习期时间向学员发给生活补贴，其标准为每人每月按所在区（市）县最低工资的30%。每位学员只能享受一次生活补贴。

四、职业见习基地的条件

凡本市行政地域内的企业、事业单位，自愿承担青年职业见习工作，并符合下列条件的，均可以申报为职业见习基地：

（一）在本行业技术领先、管理规范、有一定规模和知名度；

（二）提供的见习岗位技术含量较高，是本市人力资源市场急需的工种；

（三）制定了可行的见习培训计划和考核制度，有专门的带教老师指导见习，有规范的见习场所和设施。

五、职业见习基地的认定

申报职业见习基地的单位向所在区（市）县就业服务管理机构提交下列材料，经评估初审后，报市就业服务管理局认定；

（一）职业见习基地申报表；

（二）营业执照副本和税务登记证副本；

（三）企事业单位简介及提供的见习岗位简介；

（四）见习计划和考核制度。

六、职业见习协议书

见习学员与见习基地应签订职业见习协议书，并报所在区（市）县就业服务管理机构备案，职业见习协议书应明确以下内容：

（一）见习职业（工种）；

（二）见习期限；

（三）见习安排计划；

（四）见习学员应遵守的见习纪律；

（五）其它需要协商的有关事项。

七、职业见习学员人身意外伤害保险

见习期间，职业见习基地应为见习学员办理人身意外伤害保险。

八、职业见习基地补贴

职业见习基地补贴标准为每人每月50-80元，按见习期时间，见习补贴（包括见习学员人身意外伤害保险费）具体标准如下：

（一）见习期3个月，每人每月50元；

（二）见习期4个月，每人每月60元；

（三）见习期5个月，每人每月70元；

（四）见习期6个月，每人每月80元。

九、职业见习补贴的申领

（一）见习学员生活补贴的申领。

1.见习学员见习结束，经考核合格者，持《青年职业见习结业证书》和《身份证》到所在区（市）县就业服务管理机构申请生活补贴；

2.区（市）县就业服务管理机构对符合补贴条件的，将审核汇总的有关材料报同级劳动保障部门、财政部门审定，从再就业资金中给予补贴；并将享受补贴情况及时记录在持证人员的《青年职业见习结业证书》上。

3.补贴资金由区（市）县就业服务管理机构转发给见习学员本人。

（二）见习基地补贴的申领。

1.见习结束后，见习基地持见习学员结业名单和见习补贴申请书到所在区（市）县就业服务管理机构申请见习补贴；

2.区（市）县就业服务管理机构对符合补贴条件的，将审核汇总的有关材料报同级劳动保障部门、财政部门审定，从再就业资金中给予补贴；

3.补贴资金由区（市）县就业服务管理机构转发给见习基地。

第五篇：关于进一步推进本市集体企业改革的若干指导意见

《关于进一步推进本市集体企业改革的若干指导意见》

来源：国资委时间：2007-10-17

【字体：大中小】

关于进一步推进本市集体企业改革的若干指导意见

2001年12月24日沪国资集[2001]493号

各区县国资办(集资办),各委、办、局,各国有资产授权经营公司、委托监管单位,各企业集团,中央在沪集体企业主管部门,市供销合作总社、市生产服务联社、市工业合作联社,市产管办、上海产权交易所、上海技术产权交易所：

为了更好地贯彻落实《上海市人民政府关于促进本市小企业发展的决定》(沪府发[1999]31号),深化集体企业改革,调整集体经济结构,加快集体资产的流动与重组,现就进一步规范有序地推进集体企业改革,提出如下指导意见：

一、加快集体企业转制、改制步伐。在清晰产权的基础上,鼓励集体资产从企业中加快退出。集体资产退出,耍从实际出发,不搞“一刀切”,可以采取在安置职工以及落实债权的基础上,出售、转让集体资产产权,也可以采取股份合作制、融资性租赁、期权设置以及实施破产等多种形式。

二、加快“挂靠”集体企业退出步伐。明晰企业财产归属,明确企业性质,还其历史本来面目,按照《清理甄别“挂靠”集体企业工作的意见》(财清字[1998]9号)要求,认真做好“挂靠”集体企业清理甄别工作。

三、对经营严重亏损、资不抵债的集体企业,应积极创造条件,按照国家有关规定实施依法破产。

四、经各产权主体或职工(代表)大会同意,企业采取股份合作制形式,可视企业的实际状况,采取不同的资产置换方式。资债基本持平的企业,可以“零”价向企业职工出让。

五、经各产权主体或职工(代表)大会同意,企业产权转让可采取融资租赁形式,购买企业股权的职工先按协议以租赁形式经营企业,协议屐行期满,可参照企业收购兼并抵扣政策,从融资租赁费中,核减职工安置费等费用,并按照有关规定办理产权转让手续。

六、经各产权主体或职工(代表)大会同意,企业可拿出一定比例的集体资产设置期股。经营者告投入其认购股本的一部分资金,在三至五年内,用分得红利将期股买成实股,在期股买成实股之前,期股既不能带走,也不能转让。职工可以将其经有关部门认定的知识产权作价入股,职务发明成果可以作价入股,享受分红;也可以用分得红利将期股变成实股;离开企业后,可以继续持股或者转让给他人。

七、经各产权主体或职工(代表)大会同意,在具有高新技术成果、特殊人力资本或其他智力成果的经营者和技术人员购买企业股权时,可大胆探索“购买价格优惠”等各种行之有效的激励方式。

八、集体资产从企业中退出,应按照《关于进一步清晰本市城镇集体资产产权的若干意见》(沪国集[2001]494号),清晰集体资产产权。鼓励经营者以自有资金、银行贷款以及期权激励等方式持有企业股份。

九、对退出的集体资产,可按照市政府办公厅转发的《关于本市放活小企业的若干政策意见》(沪府办发[1997]1号)享受相应的抵扣政策。

十、对集体资产退出前存在的不实资产核销,参照《上海市国有企业不实资产核销暂行办法》(沪国资产[2001]162号)和《上海市国有企业不实资产核销的若干意见》(沪国资产[2001]205号)的有关规定办理。

十一、为确保集体资产从企业中顺利退出,应按照《上海市集体企业产权界定查证确认实施意见》(沪国资集[2001]496号)要求,认真做好集体企业产权界定查证、确认工作,防止集体资产退出过程中的产权纠纷。

十二、对集体资产退出的企业应当依法审计、资产评估,防止集体资产流失。资产评估按照《关于做好本市转制改制产权变动集体企业资产评估的意见》(沪国资集[2001]495号)实施。

十三、集体资产退出过程中,企业与职工解除劳动合同关系的,应当根据国家和本市劳动部门的有关规定给予职工工龄补偿。企业给予职工的工龄补偿,可以用现金一次性支付,也可以在资产存量中一次性抵扣,并根据具体情况,可作为企业的股份或债务。资产存量中一次性抵扣已包括职工安置费的,企业不得再给予职工工龄补偿费。

十四、集体企业通过出售、转让取得的收益,应按照本市有关规定,用于安置职工、作各项抵扣和偿还欠交,其结佘部分可由

集体资产管理部门或主管部门管理,用于一定区域、范围内集体企业改制成本,不得挪作他用。

十五、集体资产的产权交易应当在市政府批准的产权交易所(现为上海产权交易所和上海技术产权交易所)进行。按照《关于做好本市转制改制产权变动集体企业资产评估的意见》(沪国资集[2001]495号)规定,实施集体资产退出,其产权交易的底价即为经鉴证的资产评估值,若成交价在交易底价90%以下(不含90%)的,须经企业各产权主体或职工(代表)大会同意。按照《关于本市集体企业产权转让明晰产权归属的实施意见》(沪国资集[2001]158号)规定,凡产权归属不明晰未经查证和确认的,产权交易所一律不予鉴证交易。

十六、集体资产从企业中退出是一项政策性强且十分复杂的工作,集体资产管理部门和主管部门耍高度重视,加强领导,积极推进,会同有关部门,做好集体资产从企业中退出方案的审核工作。各级联合经济组织耍加强指导,特别耍做好集体资产退出过程中职工权益的保障工作。集体资产从企业中退出方案,需经各产权主体或职工(代表)大会同意,集体资产管理部门审核认定。既稳步推进、有序退出,又要防止集体资产流失。集体资产退出后,应向有关部门办理产权变动手续。

十七、各区县集体资产管理部门可参照本指导意见,根据各自情况,制定具体实施办法。