通辽市卫生局2009年政风行风述职报告(11.10)

第一篇：通辽市卫生局2009年政风行风述职报告(11.10)

2009年政风行风工作述职报告

通辽市卫生局

2009年11月10日

各位领导、各位行风评议员、同志们：

首先感谢各位长期以来对卫生工作的关心、重视和支持。按照评议要求，我就市卫生局政风行风建设工作做简要汇报：

一、强化组织保障，突出“三项机制”

一是领导责任机制。层层成立政风行风建设领导小组，落实了一把手负总责，分管领导具体抓的责任机制。二是考核奖惩机制。将政风行风建设纳入目标管理，层层签定责任状，实行一票否决。三是监督约束机制。市卫生局组织人员不定期到各医疗卫生单位进行督导，巡回检查，发现问题，及时处理；设立了监督举报电话和意见箱，定期召开行风监督员座谈会、患者及家属座谈会，发放行风调查表诚恳征求社会各界的意见和建议，有效促进了系统政风行风建设的顺利开展。

二、强化工作效能，突出“三个重点”

一是重点加强行政效能建设。投入10余万元建设通辽市卫生系统智能办公系统，局机关形成或转发的电子公文能够在第一时间通过市卫生系统政务专网发送给各单位，同时可以实时监督文件的接收及落实情况，极大地提高了办事效率和管理水平，真

正做到了无纸化办公。投入200万元建设卫生信息管理平台，推进卫生工作信息化管理建设力度。修订完善了服务承诺制度，丰富政务、院务公开内容，将服务项目、收费标准、服务程序、服务指南等信息以多种形式公开；推行住院患者“一日清单制”，在全市推广医药费用电子触摸屏查询系统。推行考评奖惩制，按照“零距离、零差错”的服务要求，把服务质量与干部职工的评优、晋级、提职挂钩，凡因服务对象对服务质量不满意进行投诉的，都记录在册，作为业绩考评和失职追究的依据。

二是重点加强党风廉政行风教育。举办系统读书会2次，专题讲座6次，政治学习、业务培训、知识测试、电化教育等132次。组织开展了“廉政文化进医院（机关）”、“三创一争，科学发展”和“强化医患沟通，加强作风建设，构建和谐卫生”主题教育。组织职工收看《马德落马警示录》等警示教育片，开展向冯理达、华益慰等卫生系统先进典型学习活动。围绕“5.12护士节”、国庆节开展了系列表彰、庆祝活动。广泛进行职业道德和医疗行为规范教育，增强广大医务人员和卫生行政执法人员遵纪守法，廉洁诚信、恪守医德、抵制不正之风的自觉性。

三是重点加强医疗服务质量，突出便民惠民。深入开展“平安医院创建活动”及“百日安全活动”，持续改进医疗质量，保证医疗安全。继续推行“温馨护理”服务模式，全面推行 “首问负责制”、“首诊负责制”等制度；二级以上医疗单位设置咨询、导诊和便民服务台，充实了人性化服务内容；各级医疗卫生单位

2增设收费窗口23个，缩短就诊时间。积极开展惠民医疗卫生服务。确定通辽市铁路医院为“济困医院”，困难群众看病就医免挂号费，检查费减免20%。其他医疗机构开展各具特色的惠民医疗服务，出院病人平均费用下降5.6%。在新农合工作中“对独生子女户”、“双女结扎户”、在校中小学参加合作医疗的学生住院治疗报销比例提高5%，大病报销补偿比例提高5%；开展参合农民免费健康体检工作，体检376881人次。定期开展扶贫义诊活动，组织14所县以上医疗卫生单位16支医疗队进驻16所基层卫生院进行对口支援活动，有效提高农村牧区医疗服务质量。

三、强化纠风整治，突出“三项措施”

一是加强医疗机构和医务人员监管。健全完善了《医德医风巡查制度》等360余条治理制度、320项岗位职责、200多项操作规范。规范医务人员收入分配制度，医务人员收入不得同医疗服务收费直接挂钩。坚决取缔科室出租、承包、开单提成等违规行为。对设备物资采购、合作医疗、项目与资金审批、工程建设等腐败现象易发、多发部位和环节加强监督，规范各种行为。在全市医务人员中实行医德考评制度，把医德医风状况与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优等直接挂钩，促进医德医风的好转。加大重点科室、重点人员的教育力度，坚决杜绝“红包”、回扣，截至10月末共有165名医务人员上缴红包、回扣等3.97万元。

二是加强对诊疗服务行为的监管。规范医疗收费行为，全市

3二级以上医疗机构建立了院级领导、主要职能科室、病区监督员的三级物价治理网络。把医疗服务和药品执行情况纳入医疗、护理质量督查和医德医风查巡、年终目标考核，与科室奖惩挂钩。严格执行《处方管理办法》，开展处方点评和药品用量动态监测，对违规者予以惩处。加大对用药比例的控制，定期通过微机网络监测门诊医生“异常”用药苗头，从源头上加以治理。推行二级以上医疗机构间检查、检验结果互认制度，减少重复检查，解决病人辅助检查费用过高的问题。实行单病种限价医疗，多数医院对单纯性阑尾炎、胆囊炎，无合并症的疝气、正常分娩等病种实行了单病种限价，减轻病人的负担。严格实行药品招标采购制度。2009年上半年全市各医疗单位中标药品采购总金额达到19456.76万元，让利患者9755.62万元。

三是搞好集中整治活动。连续第4年在全市卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，行业不正之风得到有效遏制。扎实开展治理领导干部违反规定收送礼金专项工作，提出了“八个必查”的治理目标，有效遏制了领导干部收送礼金等不正之风。坚持科室、行风办不定期随机发放“病人就医意见卡”、“门诊住院出院病人问卷调查”；对外公布投诉举报电话，“病人意见箱”坚持每日开启；有完善的局长、院长接待日制度。深入开展“无红包”医院活动，处罚违规医务人员14人。

四、强化行业整改，突出“三个结合”

一是结合民主评议政风行风工作抓整改。09年，医疗卫生单

4位共聘请行风监督员102名，召开行评代表、监督员、服务对象和群众代表座谈会51场次；发放调查问卷3000份，征求到涉及政风行业作风建设的13条。结合市纠风办行评反馈情况，制定了整改方案，对存在的问题逐条逐项进行责任分解，限时整改。如针对卫生人才队伍发展不协调的问题，卫生局制订完善了卫生战线引进、稳定人才的制度办法，提供人才发展平台；针对医生开大额处方的问题，及时进行了查处；针对蟑螂泛滥的问题，集中开展了两次科区范围内的集中灭蟑行动，九个街道办事处共计投药17100户，总面积达1303030平方米。

二是结合“行风热线”节目抓整改。积极参与行风热线节目，认真解答听众关心的热点难点问题。并主动与电台联系，针对群众感兴趣的农村三级网建设、手足口病和新农合工作组织了专题节目，拓宽沟通渠道，强化整改措施。如针对听众反映强烈的合作医疗在市级医院报销难的问题，建立了市级网络平台，实现了农牧民在全市定点医疗机构看病“即报即销”；针对农村食品卫生安全问题，在全市各乡镇卫生院建立107个卫生监督分所，扩大了卫生监督覆盖面；对“虚假广告”广告问题安排了专人对媒体发布的广告进行审查，发现违法的医疗广告，积极与工商部门、媒体进行沟通，对发布违法医疗广告的医疗单位进行处罚。

三是结合学习实践科学发展观活动抓整改。从群众最关心最有益的事情做起，集中力量解决了一批关系人民群众切身利益的突出问题。如针对农村牧区和社区医疗服务能力薄弱问题，投入

1.49亿元建设了4所旗县人民医院，67所卫生院，500个标准化村卫生室和5个社区卫生服务中心。进一步提高参合农牧民的受惠面和受益度，农牧民人均补助标准提高到100元，全市参合率达到96.53%，筹资总额为2.07亿元，核销封顶线提高到4万元。截至9月末，全市共补偿355367人次，补偿金额1.65亿元。为了维护百姓安康，加强甲型H1N1流感的防控工作，有效控制了我市部分中小学聚集性流感疫情。及时有效处置部分旗县流脑、手足口病、麻疹疫情，未发生暴发流行。提高卫生应急实战能力，加强人员培训和应急物资储备，积极开展应急演练。促进公共卫生服务均等化，重点抓好人均基本公共卫生服务标准不低于15元工作，全面推行公共卫生服务工作绩效考核。严格资格准入,严厉打击非法行医,确保群众就医安全。

在全市卫生系统干部职工的共同努力下，通辽卫生政风行风工作取得了一定的成效，医务人员收“红包”、拿回扣、开单提成、乱收费等行业不正之风得到了有效遏制，群众对卫生行风满意度明显提高，卫生系统连续4年在全市行评工作中排名优秀，卫生工作在全区同行业评比中连续几年名列第一。但我们的工作还存在差距与不足：一是个别医疗卫生单位对行风工作思想认识不到位，宣传教育工作不够深入。二是办事效率和服务质量有待进一步提高。三是收受回扣、“红包”等行业不正之风没有彻底杜绝，增加了患者的经济负担。

以上述职，不妥之处，请领导和同志们指正。

第二篇：通辽市卫生局政风行风承诺2010

通辽市卫生局政风行风建设承诺书

为进一步深化全市卫生系统政风行风建设，促进卫生事业健康和谐发展，我们郑重向社会作出如下公开承诺：

一、认真履行职责，积极稳妥地推进全市医药卫生体制改革。严格执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规，认真贯彻落实《中共中央、国务院深化医药卫生体制改革的意见》和国务院关于《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》，推动我市卫生事业又好又快发展。

二、坚持依法行政，廉洁从医。严格依法办理行政审批事项，严格依法管理医疗卫生服务市场和医疗卫生执业行为，严格按照医德规范和疾病诊疗规范开展诊疗活动，做到有法必依、执法必严、违法必究，严肃查处不作为、乱作为和以权谋私行为。

三、全面推行政务院务公开。严格执行国家、自治区有关医疗卫生服务收费标准，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程等。严格实行住院费用“一日清单”制度和费用查询制度，设立医疗服务投诉信箱和电话，完善医疗纠纷及投诉处理机制。实行办事公开制度，公开办事依据、办事程序和办事结果，接受社会监督。

四、深入开展医德医风教育活动，全面实施医德考评制度，将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。积极采取有效措施，认真纠正卫生行业收受红包、回扣以及医疗服务中乱检查、乱开药和医药购销中商业贿赂行为。

五、严格执行药品集中招标采购制度。全市所有公立医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院一律按要求执行自治区网上药品集中招标采购制度；全市所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院实行基本药物零差率销售，切实减轻患者医药费用负担。

六、认真执行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、行政不作为过错追究制度，绝不以任何借口推诿或拒绝服务对象。接到从业单位的申请书和有关技术资料后，自受理之日起7个工作日内做出卫生许可决定。

七、切实履行职责，严格执法，加强监管，建立健全对医疗卫生机构的监督制约机制，畅通信访渠道，建立投诉处理机制，提高监督效能，诚恳接受社会各界和人民群众的监督。

通辽市卫生局落实承诺责任人：白力军

具体责任人：沙丽萍

监督举报电话：8212631，8218495。

网上举报信箱tlswsjdb@126.com。

第三篇：政风行风卫生局自查自纠报告

沛县卫生局民主评议政风行风自查自纠报告

根据《市卫生局关于开展民主评议医疗卫生机构政风行风活动实施方案》的文件要求，按照卫生系统行风评议工作的总体布署，我局召开了行风评议宣传发动工作会，让每个工作人员提高思想认识、每个工作人员均为行风评议对象，人人都代表卫生局的形象。现将我局行评自查自纠工作情况报告如下：

一、加强领导，提高认识

我局的民主评议行风建设工作，局领导高度重视，把此项工作提高到政治高度认识，是识大体、顾大局、为民办事的内在表现。民主评议政风行风工作，对卫生系统是一种手段、一种措施，但真正的目的是彻底解决人民群众“看病难，看病贵”的总体要求，让全县所有医务工作者充分认识到，通过行风建设，提高医务人员的服务质量、服务水平、服务流程以及行业作风，才能达到人民群众得实惠的根本目的。通过行风建设工作的广泛开展，形成共识，形成合力，达到保民生、保增长、保稳定的总体目标。

二、查纠并举，落实整改

在实际工作中，结合行评工作布置和要求，结合科学发展观，真正做到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的根本目的，达到努力解决好“看病难，看病贵”的目标，结合卫生工作实际情况，满足人民群众的根本愿望，彻底解决好因病返贫、因病致贫的根源。我们平时的工作与人民群众的切身利益息息相关，人民群众对我们的期望很高。医疗卫生工作我们采取边

查边改、查纠并举的方式，以达到较为理想的工作效果。

三、存在的主要问题

通过这次行评工作的深入广泛开展，全体医务人员均提高了认识，思想达到了高度统一，积极认识、查找问题，其具体的问题存在以下几个方面：

1.主要关心的是收费是否合理。

2.患者在住院期间有时得不到应有的服务要求，或服务质量不高，医护人员语言、行为不忠听，给患者造成不必要的误解和心理精神负担。

3.服务流程过多，服务跟踪不到位。病人认为医院手续繁多，特别是农村病人不知所措，给患者看病就医带来了不少困难。

5.个别医院设备落后、老化，远远满足不了患者的需求。

6.医疗质量、医护文书质量、业务学习等方面需加以制度化管理。

四、整改措施

针对以上诸多问题，下一步我们将做好以下几方面的工作：

1、加强监督管理工作，对各医院违反管理规定的科室和个人进行帮助、教育工作，加强思想认识，提高政治觉悟，要从内心深处加强整改。

2、制定严格的规章制度，以制度约束人的行为。

3、重点提高服务质量，规范服务流程，提高服务态度。

4、对各项收费标准、医疗药品价格加以公示，并标明药品正规资质来源渠道，让病人明明白白消费。

5、督导医护人员合理用药、合理检查、合理治疗，严禁过度医疗、大处方、贵药等措施，避免过度医疗。

我们将以此次政风行风评议为动力，再接再厉，以百倍的努力，让群众满意，不断把全县卫生系统行风建设推上新台阶，为卫生事业发展做出新贡献。

二〇一二年八月三十日

第四篇：政风行风述职报告

卓尼县国土资源局

2011年政风行风建设评议述职报告

（2011年9月29日）

尊敬的各位领导、政风行风监督员、各位服务对象代表，同志们：

今天，我代表卓尼县国土资源局领导班子作政风行风建设工作述职报告，请予评议。

近年来，我局始终高度重视政风行风建设工作，始终把政风行风建设作为完善机制、提高效率、服务发展、服务群众、服务社会的重要手段抓紧抓好。我局作为全县11个重点评议部门之一，根据政风行风重点评议工作的统一部署和要求，在县纪委的指导下，在社会各界的关心、支持和帮助下，坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，围绕县委、县政府加快推进政风行风建设工作，以保障发展、保护资源、服务民生为主线，以全面提升服务效能为重点，进一步创新服务举措，充分发挥职能作用，为我县经济快速发展、社会和谐稳定作出积极贡献，取得了较为明显的成绩。

一、深化政风行风建设

我局坚持把政风行风建设作为一项重要的常态性工作，融入国土资源管理的方方面面，并与全局的主要业务工作一起部署、一起检查、一起考核。今年以来，我们按照县纠纷办的要求，认真对照政风行风评议方面的内容，及时制定了2011年政风行风重点评议工作实施方案，成立了政风行风建设工作领导小组，切实做到领导重视、认识统一、组织健全、责任到人。按照政风行风重点评议工作实施方案，围绕服务企业、服务群众、服务基层、1

服务项目、服务人才和帮基层解难题、帮群众办实事的要求，公开办事流程和对外服务承诺事项，完善政风行风监督约束机制，不断拓展服务内容和要求，不断提高服务质量和标准。

二、严格资源保护措施，促进资源可持续利用

目前，我县正处于经济发展关键时期，一大批基础设施、民生工程和重点产业项目亟待开工建设，资源供需矛盾异常突出。为此，我们立足于资源的可持续利用，坚持一手抓资源的节约集约利用，一手抓资源开发利用秩序的监督管理，努力把有限的资源保护好、利用好、管理好。

（一）、土地管理工作方面

1、重点建设项目用地得到全面保障。认真贯彻落实国家、省、州关于支持经济社会发展的工作方针和政策，积极主动为重点建设项目提供用地服务。为录巴寺水电站、扭子水电站、如吾水电站、县初中部、县医院、城南道路改造、武警大队、县城垃圾处理场、污水处理厂、变电站、保障性住房等重点建设项目征地813.62亩，并足额发放土地补偿金，保证了各类建设项目的用地需求和及时开工建设。

2、全面完成了全县第二次土地调查工作任务。投资304万元，历时两年，查清了全县各类土地利用现状，建立了农村土地调查数据库和城镇土地调查数据库，实现了全县土地资源信息的全程网上监管。

3、落实最严格的土地管理和耕地保护制度，特别是基本农田保护工作得到加强。结合第二次土地调查，2010年底全县耕地面积24393.67公顷，其中基本农田面积19012.91公顷。重新

完善了县、乡、村（组）基本农田保护网络，基本农田保护率达到了80%以上。

4、切实加强土地确权登记发证工作。强化成果应用，保护土地权利人的合法权益，以“诚信、高效、满意”为目标，增加办证窗口，完善服务措施，提高办证服务质量，对咨询事项和不能办证的进行了耐心解释说明。截止目前，共发放国有土地使用证1287本，农村宅基地累计发证17736本，办理土地他项权利证9本，“两证”发放率均为100%。

5、土地开发整理工程建设成效显著。近年来，争取国家和省级投资760万元，先后完成车巴沟、喀尔钦、拉扎、大扎、羊化5个土地开发整理项目实施，新增有效耕地面积57.2公顷，确保了全县耕地占补动态平衡和基本农田面积稳定。

6、土地规划管理得到进一步加强。投资58万元，完成了第二轮县级土地利用总体规划和15个乡（镇）级土地利用总体规划的编制，为今后节约、合理、科学利用土地资源奠定了基础。

（二）、矿产资源管理方面

1、矿产资源开发秩序持续好转。通过开展动态执法监查，对全县无证勘查、开采、以采代探、严重破坏资源、污染环境和存在重大安全生产隐患及不符合国家产业政策的小、散、乱矿山，全部采取取缔措施，从严查处，矿产资源开发秩序有了根本性好转。

2、矿山安全生产管理工作进一步加强。认真组织开展了非煤矿山专项整治和安全生产隐患排查治理工作，对全县矿山安全生产每年安排专项执法检查，对发现的矿山安全隐患，及时提出

整改意见，督促企业限期整改。通过开展非煤矿山安全大检查和专项行动，有效地遏制了矿山安全事故的发生。

（三）、地质环境保护方面

一是组织开展了全县地质灾害隐患点排查。共查明地质灾害点199处，其中泥石流沟145条，滑坡43处，不稳定斜坡6处，崩塌5处，确定了重点防范的地质灾害隐患点36处，为预防和治理地质灾害奠定了基础。二是加大了地质灾害防治工作。制定了全县地质灾害防治预案，建立健全了地质灾害巡查、汛期值班、灾情速报等各项制度。我局对隐患点逐点建立档案，给受威胁的群众及单位发放“防灾工作明白卡”和“避险明白卡”，明确了预警信号和应急撤离路线，在全县范围建立起群测群防网络体系，明确监测负责人和监测人员，安排专人对隐患点进行巡查，加强了对灾害点的监测、预警和预报，近几年来，全县地质灾害点区域无1人死亡，确保了人民群众的生命财产安全。三是地质遗迹保护工作有了突破性进展。三年来共完成卓尼大峪沟省级地质遗迹保护公园建设项目一、二、三期的立项工作，争取省级投资400万元，并已完成了一、二期项目建设任务。四是推进地质环境保护项目建设，完成了投资220万元的下拉地矿山地质环境恢复治理项目立项，现项目建设已基本完成。五是加大了重点地质灾害治理力度。完成了上卓沟特大型泥石流地质灾害治理项目一、二期工程建设的立项工作，争取国家投资2700万元。其中投资200万元一期工程于2010年完工，经多方争取投资2500万元的二期工程项目，2010年获国土资源部和财政部立项，现今工程已于2011年9月初进行开工建设，计划于2011年完成主体

工程。该工程的实施将有效预防上卓沟泥石流对县城城区的威重大威胁。

（四）进一步加强了国土资源执法监察工作。一是继续强化了动态巡查工作责任制。除经常性的巡回检查外，县国土资源执法监察大队每月安排各类建设工程项目用地专项巡查，及时查处各类违法用地行为。截至目前共开展国土资源动态巡查38次，下发《责令停止违法行为通知书》11份。二是加强矿业权依法管理和建设用地管理，全年未发生越权配置、非法勘查开采矿产资源的问题，无违法批地和违法审批矿业权行为。三是畅通国土资源信访渠道，大力疏导群众诉求。认真落实信访工作程序、主动接受社会监督。今年以来我局共办理信访件3起（其中州国土资源局回复信访件1起）。自接到信访件，我局主要领导、分管领导立即组织相关业务股室负责同志上门服务，积极主动为他们解决实际困难，赢得了他们对国土部门工作的肯定，3起信访件反映的问题得到了及时妥善处理。

三、廉政建设方面

一是按照党政风行风重点评议工作的要求，进一步完善了单位财务管理、行政执法、行政审批和政务公开等制度，并以单位制度汇编下发到各股室，努力做到以制度管人，以制度约束人。并将廉政建设纳入了内部管理目标责任制，从制度和体制上狠抓了党风廉政建设，提高了办事效率，增强了工作透明度，有效预防了贪污腐败等不良现象的发生；二是认真开展了领导干部廉洁自律规范化管理工作，建立了单位民主监督、群众监督机制，扩大了集体会审范围，做到了重大事项民主决策、集体负责，对

存在的问题及时进行自查自纠，进而保证了单位廉政建设的顺利推进；三是强化自身约束。自己作为局负责人深知单位廉政建设的好坏，主要在于领导者的模范带头上。为此，自己时刻以一名党员应有的标准和领导干部应有的素质从严要求自己，用自己的实际行动带动了全局人员廉洁勤政。开展政风行风重点评议工作以来，单位各项资金管理符合财务管理相关规定，经济活动合法，未发生财务违法违纪行为。

四、队伍建设方面

一是始终把政治理论学习和加强思想作风建设作为队伍建设的重中之重。通过广泛学习，集体讨论，开展党员民主生活会等形式，千方百计提高了全局职工的政治素质和解决复杂问题的能力；二是坚持党的民主集中制原则，推行民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度，做到了凡重大问题都由局务会集体讨论决定。全局职工能够紧密团结，集思广益，合作共事，形成了具有一定凝聚力的队伍；三是在单位职工工作分工上，尽量发挥了各自的业务特长，做到了既有分工，又有协作。单位各项工作更加制度化、规范化，办事成效显著提高。

政风行风建设工作是一项长期的任务、系统的工程，我们将以更加饱满的热情投入到这项工作中，努力建设服务型政府部门，为我县经济社会发展作出更多的贡献，我们诚恳地期望能够继续得到社会各界的支持，继续得到各位服务对象真诚无私的帮助，继续得到各位监督员坦诚真挚的指导。同时，我们也热忱欢迎媒体朋友的监督批评。

谢谢大家！

第五篇：政风行风评议述职报告

县环保局政风行风建设和民主评议工作

述 职 报 告

尊敬的各位领导、各位代表：

按照会议安排，我就环保局政风行风建设工作情况做以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、高度重视，认真开展政风行风评议工作

县上《关于对部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知》下发后，我局高度重视，在6月30日召开局务会议，专题研究部署了我局政风行风评议有关事宜，讨论制定了《环保系统政风行风建设民主评议实施方案》，组织召开了全体职工会议，进行了全面安排部署。从7月15日开始，我们利用三天时间，采用发放问卷调查表、召开座谈会、走访群众的方式，就我局政风行风建设情况进行了广泛调查走访和意见征求，共发放调查表和征求意见单200份。8月3日，我们组织召开了质询会，邀请县第四评议小组、县纠风办、服务对象及社会环保监督员参加，就环保系统政风行风建设进行了认真评议，共征得意见建议15条，涉及环保宣传、监察业务队伍建设、城区环境噪声治理、企业排污监管，生活污水处理、环评审批和“三同时”制度、水源地保护等诸多方面，为整改工作提供了准确可靠的依据和内容。

二、完善机制制度，有效推进政风行风建设

一是机关内部建立健全了完整的管理制度和责任制考核体系，年初制定下发了《2011年干部职工业务目标管理责任书及考核办法》，并与每个干部职工签订了工作目标责任书。二是认真落实党风廉政建设责任制，把廉政建设与各项工作同安排、同部署，强化从源头和制度上反腐倡廉，严明纪律、严格要求、从严管理。从自查的情况来看，全体职工没有徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等违法违纪问题。

三、强化班子，努力提升综合领导水平

一是注重思想政治建设。组织领带班子成员结合各自的工作实际，学习科学发展观、国家产业政策和环境保护法律法规知识，武装思想，带头优化政风行风。二是坚持民主集中制。建立健全了机关学习、日常管理、车辆管理、财务管理等工作制度13项，坚持按制度、按程序办事，提高了班子的科学决策水平和工作效率；严格执行民主集中制，充分调动班子成员的积极性，形成合力抓落实。三是高度重视政风建设。积极推行政务公开，对主要工作职责、工作程序、排污收费标准等及时向社会公布，接受群众监督；畅通信访渠道，开通了12369热线电话，对群众来信来访和网民意见建议，及时有效办理。

四、突出重点，扎实整改，推进各项工作有效落实

1、广泛开展环保宣传教育。一是为县上有关部门、各级各类工业企业等服务对象订阅环境报二十多份，使环保政策信息公开化、普惠化。二是年初制作环保宣传年画2万余份，利用“三下乡”和 “三会”之机，广泛宣传，引导社会各界积极参与环保行动。三是与县妇联联合，开展了以“节能减排、低碳生活”为主题的环保宣传咨询活动。四是认真组织了“6.5世界环境日”宣传活动，向群众散发宣传资料8000余份，制作展版4面，播放录音四小时，悬挂横幅10条，解答群众咨询60多人（次）。并依托移动短信平台，发送环保手机短信700多条。五是六月初，我局与县委组织部、县委党校联合举办了环保干部培训班，对各乡镇县直有关部门、企业分管领导和业务人员进行了系统的理论、环保政策法规和业务知识培训，对具体工作的开展起到了良好的促进作用。

2、加强畜禽养殖污染治理。结合污染源普查动态调查，对全县的畜禽养殖户进行了调查摸底。今年以来，我局以什字康庄牧业公司、上良荣旺肉牛养殖小区、朝那什字博兴养牛专业合作社、百里金旸牧业公司等为重点，不断探索污染治理模式，采取修建沼气池、推广牛粪加工生产有机肥等技术，强力推进农村畜禽养殖污染处理，取得明显成效。特别是康庄牧业公司投资689.95万元，建成牛粪加工有机肥生产线一条，年处理牛粪可达5000吨，不仅有效解决了污染问题，而且实现了废物循环利用，趟出了循环经济的新路子，这一成功经验在全市得到了推广。

3、加强农村环境综合整治。按照“八个一”要求，认真实施农村环境集中连片治理。重点抓建了西屯穆村、白草坡、店子、爱子4个村农村环境集中连片综合整治示范点，集中开展了以“四治”（治脏、治乱、治害、治差）和“四化”（绿化、美化、净化、亮化）为主要内容的村庄环境治理工作。止目前，4个村修建文明生态家园240户，户户配套了太阳能、自来水、沼气池、节能灶、卫生厕所和温棚牛舍等设施，栽植绿化苗木1.8万株。同时，积极开展“三统筹”试点和生态乡（村）创建。西屯乡店子村作为全县“三统筹”机制示范村，各项工作进展顺利，在市环保局半年工作考核中得到肯定；独店镇、西屯乡穆村村生态乡村创建取得良好成绩，现已分别上报省厅及环保部待批命名。

4、环境执法监管力度不断加大。一是集中整治建设领域突出问题，按照分类名录，完成了72个建设项目环境影响评价登记审批；二是对全县17家放射源涉源单位和县直4个医疗机构医疗废物加强了监管，与12个乡镇卫生院和县城5家医院签订了放射装置环境安全监管责任书和医疗废物安全处置责任书，建立了监管台账。目前，县城5家医院医疗废物全部交由市医疗废物处理中心统一处理，消除了不安全隐患；督促全县16家医疗单位开展了辐射安全许可证办理工作。三是加 强水源地环境整治。坚持每半月对县城集中式饮用水源地进行一次现场执法检查。协助县自来水公司对保护区进行了技术划分，明确保护范围，设置保护标志。对泾渗公路建设中的水源安全隐患，我局高度重视，并建议县政府对泾渗公路涧河段另行选线，以确保城区饮水安全；四是督促兴隆纸业公司、皇甫谧制药公司、自来水公司制定了应急预案，计划年内开展一次应急演练，以提高突发环境事件的应急能力；五是完成了2011年污染源动态更新调查，受到省市肯定。审定下达了2011年污染减排项目计划，为全年污染减排任务完成奠定了基础。

5、各类专项行动强力推进。一是开展了集中整治工程建设领域突出问题专项行动，对“十一五”以来所有建设项目落实环评和“三同时”制度情况进行了专项检查，协调督促纠正了一些违规问题，落实了环评审批和“三同时”制度。二是配合工商、公安、工信、林业等部门，集中对全县年产300万块以下实心砖企业和小木炭窑进行了专项整治，全县累计关停小木炭窑13户，协助砖瓦企业制订了转产计划和措施；三是结合“两考”，开展了噪声专项整治。检查建筑工地50家，文化娱乐场所9家，社会生活噪声点源89个，责令停工28家次，对严重扰民的相关营销单位进行了处罚。

6、基层环保所运行渐趋规范。什字环保所今年成功启动工作。所辖2镇4乡20户排污企业。主要围绕农村环境综合整治、农村循环经济、辖区排污企业监管、站所内部管理开展工作，并积极发挥基层环保所在服务新农村建设、整治农村面源污染等方面的作用。

7、项目抓建能力不断增强。全面建成库容33万立方米的县城生活垃圾填埋场；争取中央污染减排专项资金26万元，购置监察设备19台（套）、环境监察车1辆；配合完成了县城生活污水处理厂项目 的立项核准和第一批国投资金的下达，顺利上报了灵台县农村环境集中连片整治项目（涉及5乡镇18个村），黄河流域水污染防治项目4个，以及灵台县环境监察执法业务用房项目、灵台县环境监测标准化建设项目、灵台县兴隆纸业公司污水治理项目等，这些项目有望在年内相继获批。

8、保障机制和目标责任得到落实。报请县政府审定出台了《灵台县建立健全环境保护约束激励机制的实施意见》、《灵台县工程建设项目环境保护管理办法》、《灵台县“十二五”主要污染物减排规划》等主要文件，从政策、机制层面对环保工作进行了设计和规范。报请政府审定印发了《关于分解落实2011年市县政府环保目标责任书主要任务的通知》，并与各乡镇、相关县直单位签订了目标管理责任书；政府常务会议研究讨论通过了《2011年环境保护工作责任目标及考核办法》。我局与相关监管企业、下属单位、全体干部职工层层签订了责任书，明确了任务，靠实了责任

尽管我们在政风行风评议建设中做了一定的工作，近两年来我县环保工作也有较大突破，但是仍然存在很多不足，与人民群众的要求还有差距。今后，我们将继续查找问题，分析原因，落实整改。对各位领导和各位代表提出的意见建议，我们将会高度重视，不断完善整改方案，采取有效措施一一进行整改。

谢谢大家。