第一篇:浦城县贯彻实施“一法一办法”工作情况汇报(模版)
浦城县贯彻实施“一法一办法”工作情况汇报
自2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》和2011年5月1日福建省实施《城乡规划法》办法以来(以下简称“一法一办法”)颁布实施以来,我县坚持将“一法一办法”作为城市建设科学发展和管理的基础,将科学规划作为全县发展的重要动力和实施保障,认真贯彻实施,全力抓好规划的编制、审批服务、监督管理和实施,为城市发展提供强有力的规划支撑和科学高效的服务保障。
根据南平市人大常委会关于开展“一法一办法”执法检查的通知要求,现就我县贯彻实施“一法一办法”工作情况报告如下:
一、加大城乡规划宣传力度,强化全民规划法制意识 提高全民规划意识和法律意识,增强规划的透明度和知晓率,形成全社会关心、了解、支持规划,并监督规划实施的良好局面,对城乡规划管理工作具有重大意义。
一是大力宣传规划法规。在《城乡规划法》颁布时,通过悬挂横幅、电视走字等形式进行宣传,利用每年法制宣传月、城管日常巡逻等机会,采取设立宣传点、宣传车、宣传单等形式,大力宣传城乡规划方面的法律法规,让群众通过知法、懂法,大道守法的效果,为“一法一办法”的顺利贯彻落实打下良好的社会基础。
二是透明规划编制与规划审批情况,对编制完善的各项
规划如城市总规编制、片区控规编制和重要项目的规划审批,通过宣传栏、移动展板、政府网站等形式进行公示公开,增强规划工作的透明度和公众参与度,在规划编制过程中广泛采纳群众意见,提高规划的可操作性和质量水平。
二、城乡规划的制定和修改
2007年以来,我县严格按照“一法一办法”要求,坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、科学决策”的原则,扎实推进各项规划编制工作,开展了城市总体规划修编、梦笔组团控制性详细规划的编制。
一是城市总体规划修编工作。浦城县城市总体规划于2008年1月开展新一轮编制工作,2010年11月通过南平市规划局组织的省市专家技术审查,2011年1月—2月在县政府网站予以公示,目前正报县人大待审议。
二是梦笔组团控制性详细规划编制工作。浦城县梦笔组团控制性详细规划于2007年开展编制,2008年4月通过县人民政府审批实施。目前,该片区已逐步按控规要求开展建设。
各项规划严格按“一法一办法”要求,进行分析论证、城市管理委员会审议、专家评审、公示公告、政府审批的流程开展编制,保障规划的科学性、严肃性。
三、城乡规划的实施管理
2008年以来,我县按照“一法一办法”的规定,不断加强对规划实施的管理。
一是完善工作机制,增强规划的引导和统筹功能。健全部门联席会议,对重要建设项目通过部门联审,保证规划的科学性、合理性。
二是严把控规关,要求每个项目在出让前严格按照控规要求设置各项规划指标,决不让建设项目在规划“龙头”上出现败笔,留下缺憾。
三是坚持高效率服务,增强了审批工作实效。在规划许可等事项审批上,不拖延审批时间、不准随意退件,按照主动对接,靠前服务的工作理念,及时了解已办项目、在办项目、待办项目的具体情况,帮助解决问题,保证项目规划报建的顺利推进和完成。所有项目的推进严格按照“一法一办法”的相关规定办理“一书两证”。
四、存在的问题
一是规划编制水平有待进一步提高。我县规划编制工作起步晚、底子薄,各项规划编制工作滞后,对照上一级城市规划设计标准,我县的规划编制水平有待全面提升。
二是专业技术人员和规划管理人员相对缺乏,规划审批后的监督管理工作有待进一步加强,规划监督管理工作水平有待进一步提升。
三是下一级规划力量薄弱。受人员、经费等影响,街道办事处及乡镇规划人才严重缺乏,规划技术力量薄弱,规划管理水平滞后。
第二篇:一法一办法汇报
学校贯彻落实“一法一办法”工作汇报
一、学校概况
学校始建于1987年,位于张花营村北。于2009年确定为太原市“百校兴学”工程,在原址兴建,于2010年9月正式投入使用。占地面积8180㎡,建筑面积1437㎡,学校教师12人,小学教学班6个,在校学生110人。学校师资力量雄厚,取得大专以上学历12人,占100%。近年来,学校教师先后在国家、省教育报刊和教育学会撰写论文获奖。学校被评为“小店区班级文化先进学校”“家校联系册实验学校”“小店区义务教育优质均衡发展实验基地校”。
我校坚持以“仰望星空,脚踏实地”为校训,树立“以学生发展为本”的教育思想。从“一法一办法”的宣传、学习入手,采取积极措施,制定可行方案,认真贯彻落实“一法一办法”。以教育教学为中心,以求真为契机,以学生为本,坚持走在素质教育的前沿。
二、工作成效
(一)促进义务教育均衡发展。
1、教育经费
生均公用经费不断增长,能及时拨付并合理使用。学校经费能保证正常运行。教师职称晋级按条件上报。
2、校舍及设施设备保障
我校为2009年“百校兴学”工程,电脑室、实验室、体育室、图书室、音乐室、美术室等功能室一应俱全。设施设备配备向农村薄弱校倾斜,各类器材按标准配备,班班多媒体,教师人手一台电脑,今年10月份准备接受标准化建设验收。
(二)师资队伍建设
1、教师配备及津贴落实
按学生编制配备教师,能切实落实农村教师津贴补助政策。
2、教师培训
学校按计划培训教师,在区教育局、镇中心校的大力支持下,我校教师先后到河南永威学校、上海华东师大、东北师范大学、北京师范大学等知名学校培训学习,博采众长,开阔了眼界,大大提高了教师的教学水平。
3、师德师风建设
我们狠抓教师的师德师风建设,把师德师风建设作为校本培训的首要任务。建立竞争机制,调动教师积极性。我们建立一种充分体现干与不干不一样,干多与干少不一样、干好与干坏不一样的考核机制。铸高尚师德,强立教之本;练过硬师功,砺执教之技;储宽厚知识,夯从教之基;强科研之能,优施教之质。落实教书育人各项要求,规范教师行为,提高教师队伍师德修养,以师德水平的提高促动学校校风、领导作风、教师教风、学生学风达到一个新水平。
(三)规范办学行为
1、严格落实课程计划。
严格执行国家课程标准和课程计划,规范办学行为,开全课程,开足课时。
2、严格落实减负工作
(1)严格控制作息时间。
学生每天在校集中学习时间不得超过6小时,保证学生每天睡眠时间不少于10小时。
(2)严格控制学生课外作业量。
小学一至二年级不得布置书面家庭作业;三至四年级学生每天书面家庭作业总量不得超过30分钟,五至六年级学生每天书面家庭作业总量不得超过1小时;倡导“每周三无作业日”,提倡教师分层布置作业,创新作业形式。注重作业的实践性、探究性,给学生布置动手操作的作业。让学生养成动手动脑的习惯。减少机械性作业,不得布置午间作业,不得惩罚学生做作业。
(3)严格规范考试和评价。
学校每学期统一组织一次期末考试,不得以考试成绩对班级、教师、学生进行排名。学生成绩以等级加评语的方式评价。不得以成绩排名。不得以成绩把学生分为三六九等。
(4)严格教辅用书管理。
学校严格落实教育部《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》的要求,不违规组织学生征订市教育局公布的教辅材料目录以外的其他教辅材料,落实一教一辅。
(5)全面推进课堂教学改革。
学校要基于“一切为了每一位学生的发展”的理念,按照“减负增效”要求,以优质高效课堂为目标,落实镇中心校“目标引领,先学后教,当堂训练”课堂教学新模式。”构建多元、开放、包容的课堂教学模式。从根本上减轻学生过重课业负担。
(6)全面落实阳光体育活动。
学校认真执行国家课程标准,按照要求保证体育课课时,并高质量上好体育课,确保学生每天锻炼一小时。贯彻“大家唱,大家跳”活动精神,体现张花营小学特色,由我校音乐教师、体育教师自创集体舞,合理安排大课间体育活动,因地制宜地拓展学生活动的时间和空间,保证每个学生每天体育锻炼一小时,以丰富多彩的课外活动减轻学生过重课业负担,促进学生健康成长。
3、严格收费及有偿家教。
学校严格执行收费标准,没有向学生进行摊派、搭车收取任何费用。双休日、节假日、寒暑假,学校均没有组织学生集体补课,收费的现象发生,学校还坚决不准教师从事有偿补课活动。
4、严格按规定招收新生。为了确保每一位适龄儿童都能接受义务教育,在上级教育行政部门安排的招生时间范围内,学校对学生报名的情况我们严格审查,只要符合政策要求的学生一律接纳,不进行编班考试,学校根据录取学生人数均衡编班。不设重点班、实验班。
5、切实解决外来务工子女就学难的问题
只要外来务工子女符合“四证”条件,我们学校一律接受,满足他们渴望接受优质教育资源的需求。
(四)打造平安、和谐校园
1、领导重视,职责明确
安全工作是学校一切工作的生命线,没有安全就没有教育。我校成立了以校长为组长,其他校级领导为副组长的安全领导小组,加强对学校安全工作的领导,明确校长为学校安全工作的第一责任人,统一指挥,严格贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到“人人有责任,事事有管理”。
2、加强教育,促进自护
确保安全根本在于提高安全意识。抓好安全教育,是学校安全工作的基础。针对学生的特点,通过开展丰富多彩的教育活动重点抓好交通、饮食、课间活动等的安全教育。我们学校充分利用校园广播、墙报、板报和校园网络等形式,开展安全防事故教育,对师生进行安全宣传,组织教师学习相关的法律法规,组织学生观看“防火、交通安全教育光碟”。由于宣传教育开展地深入、到位,全校师生的安全防范意识明显得到加强。
3、自查自纠,及时整改。
(1)建立健全学校门卫、保安的管理制度。加强保安人员应急处置能力的培训与日常考核,禁止无关人员和校外机动车入内。加强“三防”建设,完善学校视频监控、一键报警制度。
(2)食品卫生、交通安全:各班通过健康教育课、班会课对学生进行饮食安全教育,禁止学生吃三无食品。学校利用板报、红领巾广播站、班队会宣传交通安全知识,加强师生的交通安全教育,保障学生的出行安全。(3)开展学校安全隐患排查整治。执行《山西省中小学幼儿园安全管理日志》制度。对排查出的安全隐患及时整治,建立安全隐患排查整治台帐。(4)落实学校消防安全工作责任制。加强对消防设施和消防器材的日常检查维护管理,疏散通道、安全出口畅通无阻。
(5)建立和完善学校安全管理工作责任制和事故责任追究制,落实《学校安全事故(事件)信息报告制度》,修订和完善学校应急突发事件预案,组织应急演练活动。
(五)学校特色及亮点
学校特别注重校园文化建设,全面推进素质教育,丰富办学内涵,提高办学品位与办学水平,努力创建“校园环境怡人,书香气氛浓郁,家校和谐奋进”。加快特色学校建设步伐,切实做好特色学校创建工作。
特色一:班级文化特色
班级文化是校园文化的重要组成部分,也是形成班集体凝聚力和良好班风的载体。教室布置遵循“洁、齐、美、育”的原则。为学生营造和谐、进取的班级成长氛围;建立宽松、清新、充满人性关怀的班级文化;形成具有教育性、凝聚力、制约性、激励性的班级文化;丰富班级文化的内容和形式。班级布置采取规范要求和班级自我设计相结合。这样就形成了规范化和个性化特征,彰显班级的特色,达到个性与共性的和谐统一。我校连续两年被评为“小店区班级文化建设先进学校”。
特色二:楼道文化特色
“一所好的学校连墙壁也能说话。校长、教师的言行是教育,优美整洁的校园也是教育”。“让每一面墙壁说话”是我们对校园文化墙的构思源点。我们本着“高品位、特色化,地域性,审美性”的原则,对学校的墙壁进行文化着装。“校徽、校训、校风、教风、学风、校长寄语”彰显在墙壁上,激励师生奋发向上,不断进步。“博学、坚强、勤奋、创新、态度、细节”六个励志标语,《弟子规》《论语》《劝学篇》《尊师》突出传统特色,体现知识性,教育性,审美性。各班教室门旁的墙壁上是由师生共同制作的专题教育板块,由“入学、阳光体育、家校、读书、毕业”五个主题组成,内容精彩丰呈:“新生入学温馨提示、师生风采、家教心得、读书感言、毕业宣言……”“祖国版图、国旗国徽队旗图标”;“目标引领、先学后教、当堂检测”教学法;“做事歌、文明礼仪拍手歌”,等格局特色的版面点缀其中。最醒目的是每个横梁上的励志名言:“今日比勤奋,明日论英雄”……连小小的开关我们也不忘教育学生节约用电。
特色活动一:品书香活动
我们的宗旨是让每一位学生都能与好书交朋友,与智慧牵手;让书籍为学生开启一扇心灵之窗,让书香溢满校园,让心灵徜徉书海。
让每一位学生参与活动,实现共同读书,共同交流,共同提高。对不同的学生提出不同的读书要求,尊重学生的兴趣爱好,做到“百花齐放,百家争鸣”。做到师生合作、生生合作、学校与家庭合作,共同营造书香校园、书香家庭。
让每一面墙壁飘书香。让图书“走出”图书室。在校园的长廊、过道、宣传栏布置师生作品、名人名言;让每一个班级充满书香。让每一个孩子随手能拿到书,随时有书读,让他们每天在这样的阅读中生活。开展与学生“同读一本书”“同背一首诗”活动。师生共写随笔,让随笔成为师生生活的一部分,让随笔成为师生精神家园。建立“师生读书日”制度,开展“师生读书日”活动,大力营造校园读书氛围,奏出校园最美的乐章。
特色活动二:家校联系活动
学校从2010年3月开始成功地使用了由大营盘校长创办的《家校联系册》,经常请王金花校长为家长做家教报告,受到家长的欢迎。在《家校联系册》的基础上创新一个高水平家校合作平台,促使我校的“家校合作”工作形成规范化、现代化、特色化、个性化,保证学生健康成长、全面发展。
坚持从本校实际出发,要求教师和家长、学生正确对待《家校联系册》,认真、规范填写并做好月积分排名。教师要根据家校联系册的反应情况,及时对个别学生进行家访,并与家长形成共识,采取有效措施,确保家校合作实效。
三、存在问题与努力方向: 存在问题:
1、学校教师编制少,特别是专职教师少,严重地制约学生的全面发展。
2、学校标准化操场的建设。
努力方向:
1、我校被确定为“小店区义务教育优质均衡发展实验基地校”。在今后的三年中,全校师生将在小店区教育局、北格镇中心校的引领下,在北师大专家的指导下,不遗余力地、出色地完成基地校建设任务,真正把我校打造成一流的学校。
2、积极准备,完善资料,接受山西省义务教育标准化验收顺利通过。
学校 2013、9
第三篇:关于贯彻实施一法一条的情况汇报
关于贯彻实施《种子法》和《江苏省种子条例》的情况汇报
《中华人民共和国种子法》和《江苏省种子条例》(简称“一法一条例”)颁布实施以来,在我市市委、人大、政府的正确领导下,我局加大了依法治种、科技兴种的“一法一条例”的贯彻实施力度,强化服务,发展农业,维护市场秩序,确保用种安全,促进了我市农业和生态建设又好又快健康发展。下面就我局贯彻实施“一法一条例”的情况作如下汇报:
一、贯彻实施情况
我局高度重视“一法一条例”的贯彻实施,做了大量富有成效的工作,取得了明显的阶段性成果,创造了不少好经验。
1、加强“一法一条例”宣传工作,营造依法治种氛围
结合我市实际,我们利用集镇走集、广播电视、悬挂条幅等方式,对我市重点乡镇,认真开展了《种子法》、《江苏省种子条例》等法律法规,以及种子基本知识和真假识别等内容的宣传指导。每年的3月15日我们组织执法人员、农业科技人员到华地广场向农民宣传识别假劣农资的方法,介绍种子的栽培技术,发放《农民购种七大注意事项》,印发种子栽培技术资料,整个活动,自始至终受到了农民的欢迎和肯定。通过开展扎实有效的宣传,使广大人民群众对种子质量安全有了全新的认识,提高了农民群众辨别种子真假的能力,树立了种子安全维权观念。到目前为止我们通过广播、电视、网络、新闻媒体等现代传媒工具开展了种子法律法规的宣传,举办培训班62期,培训种子执法人员及种子企业负责人20000多人。印发各种宣传资料120000份,制作悬挂横幅131条,宣传标语114条,现场科技咨询服务76场(次),接受宣传的群众达150000多人。
2、监控供种源头,保证种子质量。
根据“一法一条例”的精神要求,严格执行“属地管理、分级负责、企业负全责”的要求,做到依法管理,关口前移,全程监控。一是严格证照管理,净化种子市场。加强种子生产许可证和经营许可证的核发,严把办证条件和程序关。同时对照条件,对已领证单位和个人进行查验资质,对不符合种子经营条件的委托经营点,及时通知委托单位,停止其种子供应,并建议收回委托代销证。二是加强品种管理,确保农业生产安全。严格规范新品种的推广应用,对未经审定或没有在我市进行适应性试验示范、未取得农技推广部门认可的主要农作物品种进行了严肃的查处。三是狠抓质量管理,实施全面监控。对溧阳市种子有限公司的种子生产、加工、贮藏等环节进行全程质量跟踪,督促其生产的品种必须是通过国家或江苏省审定且适宜我市生态区域种植的品种,种子加工率达100%,标牌包装率达100%。并对市场上销售的种子进行定期和不定期的检查,做到拉网式检查和重点检查相结合,对源头不在溧阳流入我市种子市场的种子,发现一个,检查一个。
3、强化农作物种子质量检验,认真履行监督管理职能。
我们在每年的3月份和9月份,集中力量:一是对全市供种源头—市种子有限公司分两次开展春、秋播农作物种子抽捡,二是对镇前街蔬菜种子个体经营户经销的蔬菜瓜果类农作物种子进行了抽检。然后技术人员加班加点对抽取的种子样品逐一进行室内检测。检测内容主要是净度、水份、发芽率是否达标。到目前为止共抽检种子样品达652份,其中主要农作物种子合格率达100%。蔬菜瓜果类农作物种子抽检合格率达95.2%。通过抽捡,达到杜绝假冒伪劣种子流入生产,避免重大农业生产事故的发生,切实维护农民利益的目的。
4、加强种子市场监管整顿种子市场秩序
我们在开展种子市场大检查过程中,尽量做到横向到边,纵向到底,不留空档,不留死角。行动重点放在未审先推、假冒伪劣、标签标识不规范、不出具销售发票等违法行为上。在种子市场管理工作中,我站主要通过开展“八查”活动,加强市场管理,规范种子市场。对全市所有的种子经营户逐门逐店组织进行检查,一查经营证照手续是否齐全;二查经营者特别是分支机构是否备案登记;三查经营品种是否经过审定;四查种子来源是否与标签相符;五查经营品种是否符合种子质量标准;六查销售种子包装、标签是否内外相符;七查是否超区域或范围经营;八查经营者是否有掺杂使假和经营不合格种子及侵权行为。积极解决群众反映强烈的热点和难点问题,收到了一定实效。到目前为止,累计出动执法人员3500多人(次),出动车辆594次,组织检查经营网点5500个。
5、开展种子田质量检验和确认工作,切实提高供种质量
为进一步强化种子质量监督管理,依法规范种子生产行为,切实提高供种质量,我们在每5月下旬和10月下旬分别开展两熟作物种子田质量检验和确认工作,确认范围以近两年列入小麦良种补贴的主推品种为主,重点检查小麦、水稻大面积良种和良种补贴主推品种繁殖田,检查品种审定编号、种子生产许可证、种源、生产地点、面积、隔离情况、田间纯度、预计产种量等,同时检查种子生产是否符合种子生产技术规程,是否按规定建立种子生产档案,以及组织种子田去杂、种子田收获等防杂保纯措施的落实情况。到目前为止,我们集中力量对溧阳市种子有限公司的2.5万亩涉及48个品种的小麦种子田、1.4万亩涉及52个品种水稻新品种逐一进行田间纯度检验确认,均符合国家规定的种子生产要求。
二、“一法一条例实施过程中存在问题:
一是主要农作物虽然主推品种明确,但品种利用上仍存在有“多、乱、杂”现象。
二是种子市场秩序不规范。从种子经销市场检查情况看,1、经营档案不全或内容不规范及种子拆零销售较为普遍,蔬菜种子包装的数量与标注的数量不符时有发生。
2、蔬菜种子假冒原种、假冒进口种子的现象时有发生。
3、少数蔬菜种子经营户建立的经营档案不规范,有等改进。
4、蔬菜新品种试验示范审定工作滞后。按有关规定,农作物种子未经有关部门审定的,一律不能销售推广,但是品种审定速度总是慢于品种更新速度,一个品种的黄金期只有2~3年,如果等到一个品种审定后再销售推广,恐怕这个品种早以过时。因此,如何加快品种审定速度是一个急需解决的问题。
三是种子经营者业务素质亟待提高。目前全市有200多家种子经营单位和个人,缺乏相应的专业知识的经营者占50%以上,在经营过程中很难正确解答农民提出的一些生产实际问题。
四是检验检测设备较简陋,质检能力较差。目前全市种子质量检验检测设备仅有1套,而且仪器设备尚不健全,全市检验、技术力量薄弱,质检能力不强,难以有效开展执法监管。
三、对实施江苏省种子条例的建议:
1、尽量降低品种授权费用,从而达到降低种子的市场价格,减轻农民的购种成本的目的;
2、提高种子经营者的市场准入门槛,提高种子经营者的抗风险和理赔能力,确保社会安定;
3、进一步提高假劣种子的处罚力度。
种子管理站
2012年8月8日
第四篇:畜牧水产局关于贯彻实施“一法一条例”的情况汇报
XXX:
《中华人民共和国动物防疫法》、《XXX动物防疫条例》(以下简称“一法一条例”)分别于1998年1月1日和2003年X月X日施行。“一法一条例”的颁布实施,对于我市加强动物防疫工作管理,动物疫病的预防、控制和扑灭,动物和动物产品的检疫监督提供了法律保障。在贯彻实施“一法一条例”中,我局以促进全市畜牧业发展为主线,以学习宣传法律为手段,以加强队伍建设为基础,以提高防检人员素质为重点,以依法行政为目的,服务基层,服务养殖户,努力促进农民增收,使全市畜牧业生产保持了持续健康发展的好势头。
“一法一条例”实施以来,我局在市委、市政府的正确领导、在市人大的监督指导和上级业务部门的具体指导下,各项作都取得了可喜的成绩。仅2004年,我局就荣获“全省防治重大动物疫病工作先进单位”、“全省畜牧业生产先进县市”“XXX畜牧水产工作一等奖”等多项荣誉。回顾几年来的工作情况,我局在实施“一法一条例”方面,主要做了以下工作:
一、广泛宣传,深入学习
“一法一条例”的颁布实施,使我市的动物防疫工作纳入了法制化的轨道,也为我们做好动物防疫检疫工作提供了有力的法律保障。为全面贯彻落实好“一法一条例”,市领导曾2次发表电视讲话,局里每年集中一个月的时间,采取各种形式,开展了“一法一条例”的宣传月活动,全局先后出动宣传车50多趟次,印发宣传资料2万余份,书写宣传标语9200条,开展法律咨询服务50多场(次),举办法律知识培训15期,下基层与养殖户开展法律座谈150多次。在宣传过程中,我们还十分注重学法与守法相结合,理论与实际操作相结合,不断提高群众和防检人员的执法守法水平。通过广泛深入的宣传学习,使全市养殖户对动物防疫检疫的法律意识和执法人员的执法水平得到了提高,促进了全市养殖业依法行政各项工作的开展。
二、落实责任,规范防检
为使“一法一条例”的贯彻执行落到实处,在实际工作中,我们认真实施了免疫标识制、检疫报检制、防疫合格证制等各项规定,规范了防疫检疫行为。在实施免疫标识制中,我局把防疫工作作为重点来抓。在具体实施过程中,我们坚持了政府保密度、业务部门保质量的防疫工作责任制,明确了政府主要领导为动物防疫工作第一责任人,分管领导和畜牧部门为动物防疫工作的直接责任人,其它有关部门各司其职,各负其责,相互协调,形成贯彻落实“一法一条例”的整体合力。市、乡(镇)街道、村委三级都成立了动物防疫指挥机构,制订工作方案和工作措施。每年年初,层层都要签订防疫工作责任状,量化考核指标,细化防疫措施。即:市与乡(镇)街道,乡与村,市畜牧水产局与基层动物防检站,分别签订防疫工作责任状。进一步明确了防疫工作的目标、任务、责任和要求。在实施检疫工作中,我局认真执行了检疫报检制度,全市设立了X个基层动物防检站,承担着全市猪、牛、羊、禽等动物和动物产品的产地检疫和屠宰检疫。各基层动物防检站都在交通要道设立了报检点,畜禽养殖和运输户按规定程序报检,检疫员接到报检通知后当即赶赴现场实施产地检疫,杜绝了病死畜禽上市,使人民群众能够吃上“放心肉”,确保了检疫工作的顺利实施。同时我们实行了检疫员工作责任制和责任追究制,实行谁检疫,谁出证,并对检疫结果负责。在实施防疫合格证工作中,我们主要是规范养殖场和运输户的防疫行为,使他们在养殖场的选址、规划、设计、建造、环境保护、车辆运输消毒等方面符合防疫条件,并对他们依法发证和管理,有效地控制了动物疫病的传播和蔓延。
三、夯实基础,强化队伍
贯彻实施好“一法一条例”,就必须打牢基层基础。按照“一法一条例”的有关要求,我们从“三大体系”建设入手,加强防疫检基础设施建设,强化防疫检疫队伍。一是在经费十分紧缺的情况下加大了防疫检疫体系建设。我们抓了机构的完善落实,市局设有兽医卫生监督所、防治重大动物疫病办公室、畜牧兽医股,诊疗化验室,这些机构设施都为动物的防疫工作开展奠定了基础;对各基层动物防检站建立了检疫示范站,站内有房子、有牌子、有办公设施、有化验室、有化验设备和疫病快速检测诊断箱,对基层硬件设施进行了完善。二是优化了防疫检疫队伍。按照上级要求,在防检队伍建设上,实施了兽医系统职工身份置换,竞聘上岗。重新聘用了一支由X人组成的政治素质高,业务能力强的防疫检疫队伍,并对他们进行了业务技能和法律知识培训,使这支精干、高效的防检队伍对贯彻落实“一法一条例”发挥着积极重要的作用,推动了我市畜牧业的发展。三是狠抓保障工程落实。国家专项的无规定动物疫病区建设项目--动保工程,得到了有效实施,市局和基层站建立和完善了化验诊断设施,广泛开展了兽医化验诊疗工作,仅去年就为养殖户化验诊断疑难病例XX多起,为群众挽回直接经济损失XX多万元。在防疫工作中,我们对口蹄疫、猪瘟、禽流感等重大动物疫病实行计划免疫制度,实施强制免疫,并按规定收取防疫费;在检疫工作中,我们严格按照检疫操作规程实施检疫。几年来,我市没有发生一起重大动物疫情,确保了动保工程的顺利实施。据统计,近几年来,每年重大动物疫病防疫的密度达100%,常规动物疫病的防疫密度在90%以上。2004年全市产地检疫猪、牛、羊达X万头,检疫上市肉品达X万头,检疫家禽达XX万羽,经过检疫的动物没有一头一羽出现不良情况,让广大人民群众满意放心。在抓好动保工种的同时,我局还加大了无公害基地建设力度,实现了X家省级无公害和X家XX市级无公害畜禽生产基地。今后我们还将积极营造发展环境,加强指导与服务,鼓励养殖户上规模,出效益,培植更多的无公害生产基地,使强制免疫检疫变为主动免疫、检疫,使防检工作更科学、更规范、更有效。
四、建章立制,依法行政。
为使“一法一条例”的执行落到实处,保证法律的正确实施,我局根据“一法一条例”的有关条款,制定了一系列的规章制度。如现在实施的防检工作领导责任制、工作考评制、责任追究制、属地管理和分级负责制及《XXX市防制重大动物疫病管理规定》等;对基层动物防检人员的制度有:目标管理责任制、防检人员考评制、工作岗位责任制、公开承诺制及《XXX市基层动物防检站综合管理制度》等。对广大养殖户、经销户的管理规定有:强制免疫标识制度、仔猪调入准调证制度、动物防疫合格证制度,不使用销售违禁药品、生物制剂承诺制度,等等。正因为有了这一系列的规章制度、措施,有力地规范了大家的行为,明确了各自的工作职责,清楚了法律法规规定的权利、义务和要求,进一步调动各方面的积极性、主动性和依法行政的自觉性,全面推动了“一法一条例”的顺利实施。
五、存在问题,努力方向
1、存在问题。
“一法一条例”颁布实施以来,总体来说,法律法规的实施对促进全市养殖业发展,规范防疫检疫行为起到了重要作用,但在实施过程中,还存在以下问题:
一是防疫检疫人员的工资及生活待遇没有得到落实。从事基层的防检人员责任重大,工作十分辛苦,但报酬却很低,有的基层防检人员全年的收入不足XX元,造成责、权、利不统一。按照《XX省动物防疫条例》及今年中央、省、市各级一号文件的要求,动物防疫检疫工作经费及人员经费应列入财政预算,此项政策还没有落实。
二是执法难度较大,缺乏强有力的执法手段。防检执法具有强制性,但有少数养殖场(户)借口各种理由阻碍防疫检疫工作的顺利开展,有的贩运户甚至逃避检疫,有的养殖场(户)发生动物疫病不按规定处置,而防检人员所采取的措施缺乏强制手段,很难执行到位,致使防检执法的难度加大,执法效力较低。
三是防疫检疫经费紧缺。按照动物防疫体系建设的要求,目前基层动物防疫体系建设与当前养殖业发展及疫病发生状况完全不相适应,基层防疫体系仍是90年代初期水平,对疫病的诊断、化验、防疫的网络建设缺少必要的经费来源;在疫情处理上,更是由于缺少资金,而使疫情处理困难。另外,基层防疫的网络建设缺少必要的资金支持,也使防疫工作的开展难度增大。
四是存在法律滞后的现象。《动物防疫法》是1997年制定的,当时的畜牧业发展还处于农户散养、分散经营的初级状况,而现在的养殖结构、养殖规模发生了深刻的变化,有不少法律条款在实际工作中已缺乏操作性,而实际工作中碰到的防疫、检疫及畜牧业生产等问题的解决又没有法律依据作保障,使不少工作很难(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)依法进行。
2、努力方向
一是进一步加大“一法一条例”对执法对象和执法人员的宣传力度,使广大养殖、运输户等自觉知法、学法、守法,使执法人员依法行政。
二是进一步加强防疫检疫人员的业务知识培训和法律法规的学习,不断提高防检人员素质和执法水平,做到有法必依,执法必严,违法必究,保障“一法一条例”的正常实施,促进全市养殖业健康顺利发展。
三是加强基层动物防疫体系建设,建立与养殖业发展相适应的疫情预警和快速处理机制。
四是进一步巩固完善防疫检疫队伍,按照上级要求做好兽医体制改革工作,使公益性职能和经营性职能有效分开,确保防疫各项工作顺利实施。
第五篇:遵化一中贯彻执行“一法一办法”2
遵化一中工会
认真贯彻执行“一法一办法”
遵化一中是河北省重点中学。我校全面贯彻国家教育方针,坚持“爱国、守纪、勤奋、创新”,“从严从实治校,建一流校风,创一流成绩”,牢固树立“百年大计,教育为本;教育大计,教师为本”的指导思想,全面深入实施素质教育,严格贯彻执行《中华人民共和国教师法》形成了一中厚重的人文底蕴和学术实力培养了八方学子。
遵化一中素以教风严谨著称,追求教育的全面发展和人的素质的全面发展,形成了自己办学特点。德育工作成绩斐然:连续十八年九次获“省文明单位”称号,多次被授予“思想政治工作先进单位”;河北省德育工作先进集体,唐山市德育工作示范校;创办的“中学生业余党校”经验在中组部和国家教委召开的中学生思想政治工作会上做典型发言,并被推广。高考成绩一直在唐山十县区名列前茅,三年两名学生获河北文理科状元。并锻炼和培养了一大批优秀教师,为学校长足发展奠定了坚实的基础。使我校逐 渐成为遵化、唐山乃至河北教育的一面旗帜。
在贯彻执行“一法一办法”,提高教师依法执教水平,努力建设一支师德高尚业务精良、素质过硬的教师队伍方面,我们的主要做法是:
一、定时不定时组织教师学习,牢固树立依法执教思想。
在新形势下,学校非常重视教师在改革新形势中的思想教育,以先进典型推动工作,把教书育人甘于奉献做为对教师思想教育的天职,不计个人得失,树立高度的事业心和责任感,把《教育法》和《教师法》等法律法规做为教师自我约束的休养的必读课,以此增强教师的依法执教水平;并制定了切合实际的教师若干管理规定,从而更新观念,转变思维,掌握现代教学手段,以适应现代化教育的需要。
二、夯实依法执教基础,重在提高教师素质。俗话说:正人先正已。作为一中教师,所面对的教育对象是高中阶段的学生,从思维观点、分析问题能力都接近成人,对于教师的言行要求标准更高,所以我们把大力加强教师职业 道德建设作为关系学校兴衰的任务来抓。
(1)认真学习《中小学教师职业道德规范》和《教师“十忌”规定》遵化一中教师职业道德规范八条并制成镜框发到各组上墙,提高教师职业道德的自觉性。每半年我们在学生中对教师教书育人进行两次民议测验。并将成绩做为教师评先、评优、评职、晋级、聘任等参考条件。记入师德业务档案。
(2)学校工会将在教职工中开展“学、讲、树”活动,各教研组、工会小组以此为载体弘扬高尚师德,开展竞赛活动,评出优胜小组和先进个人。使教职工学有榜样,赶有标兵。
(3)开展做“名师、创名校”活动,时时处处激励教师不断进取。
(4)把师德考核作为评优、评先一票否决条件。
二、培养业务精良的教师队伍,依法执教的保障。教师是教育教学的直接组织者,提高教师的思想水平和业务素质直接影响教育教学成绩,我校本着从严治校,从严执教的原则,以建设一支高素质的教师队伍为突破口,首先是师德师风教育。
(1)要求广大教师充分认识自己的职业特点,工厂出合格产品,学校培养四化合格人才,要求教师首先树立高尚的价值观、人生观、远离世俗,耐得清贫,时时处处,事事为人师表,真正做到“以良好的形象影响人,以勤奋务实的作风感染人,以高尚的道德情操塑造人。”开展养师德、树爱心活动,使全校教职工把教书育人,管理育人,服务育人变为实际行动,满腔热忱爱学生。无体罚和变相体罚现象,并通过年级组、班会和家长座谈会等多种渠道加强师德情况的反馈。
(2)业务培训。我们制定了教师培训计划和继续教育方案,全校教师中有90%达到本科学历,其余10%40岁以下全部进修本科。学校在时间上给保证,工作上让方便,在两年内高中教师全部本科化。在日常教学中,我们注重用先进的教学思想、教学理念指导培养教师。使教师真正成为脚踏实地需要:①新形势的需要,随着教育、教改形势发展,要求教师不仅需要道德素质高水平,也必须有文化素质的高要求,而且更拥有与现代教育发展趋势相适应 的现代教育教学手段,否则就不会收到良好的教学效果,这也是教育教学最佳因素。为此,我们号召全校教师树立“教师为主导、学生为主体”的教学理念,课堂教学以“让学生动起来,让课堂活起来,让学生能力全部发挥出来”。真正让学生成为课堂主人。②适合年轻教师快速成长的需要,近3年来,随着一大批青年教师的进校,不可避免地造成了师资整体水平的下降。为了缩短青年教师的成熟期,我们采取了新老教师结对子,教案学案一体化,及青年教师基本功若干活动等手段,对青年教师进行要求规范,从而使青年教师迅速成长。③开展名师工程,培养大批名师.“身在名校,争当名师”这是每一个一中教师的心愿。为了培养一大批素质过硬的学科带头人和优秀青年教师,树立一批代表学校品牌,代表教育品牌的教师群体,提高一中教师社会知名度,从而产生名师效应,打造一中名优学校品牌,不断提高教育教学水平。
三、建立教师科学评价体系,使依法执教得到很好落实。
为了促进教师依法执教措施落实,充分调动教师工作 积极性,我们特制定了行之有效的业绩考核和激励约束机制,对教师的职业道德、劳动纪律、教育教学成绩量化管理。四百分竞赛,班主任管理条例,课堂常规等都与“德、能、勤、绩”挂钩,都与评优、评先、评职、聘任挂钩。极大的调动了教职工积极性,有力地增强了教师的竞争意识。
四、保护教师根本利益,行使教职员工当家作主权利。教职员工是学校建设的主力军,贯彻落实《教师法》是学校发展的主体。主要体现在:①职称评聘本着公开、公正、公平的原则,制定评审方案,使这项工作不出纰漏,评出心平气和,评出干劲,评出团结、齐心协力干工作,从无上访事件发生。②开展合理化建议活动,学校大事交教代会讨论,每半年征求一次建议,所提合理化建议被采纳的给工会小组加分,年终作为评选先进小组条件之一,极大地激发了主人翁的责任感。③完善了各项奖惩制度和规章制度,为了激励广大教师的工作热情,我校设立了高考奖、月超工作量补贴等。④时刻关心群众疾苦与冷暖,我们的宗旨是:教职工有喜必贺,有病必探,有丧必慰。另外每年冬季发给教职工取暖煤一吨,每年给教职工体检一次,婚、育假按国家规定修满,使教职工感到家的温馨,大大提高了教职工的亲和力和凝聚力。⑤认真实施校务公开,增加学校工作的透明度,增强教师的执教信心,使教务公开坚持了它的实效性、公正性和可操作性,提高了广大教师的工作热情。
五、落实执法责任制和“两错”追究制、维护教师的合法权益。
为了更好地贯彻执行“一法一办法”,真正体现广大教职工当家作主的主人翁地位,在这方面,教代会和工会发挥了维权职能,学校重大事项交教代会讨论实施,学校对教职工无任何侵权行为,我校教代会被评为河北省先进单位。2003、10、30