新形势下计量工作之思考

第一篇：新形势下计量工作之思考

新形势下计量工作之思考

寇亚会

（陕西省铜川市计量测试所

铜川 727031）

摘要：当前计量工作已经遇到一些诸如计量法律法规体系建立的相对滞后、计量知识普及率不高、计量器具反作弊技术手段落后和民用“三表”检定的授权模式社会反响较为强烈等一些新情况、新问题。如果这些问题解决好了，对计量工作跟上时代节拍，做好新形势下的计量工作具有重要的现实意义。

关键词：新形势 计量工作思考

计量是经济建设、科技进步和社会发展中的一项重要的技术基础，是提高企业综合竞争力、建设资源节约型社会的重要技术手段，也是规范市场经济秩序、维护群众切身利益的重要技术保障。作为一名计量工作人员，在计量检定、校准和检测的实施、计量标准的建立、考核和使用、计量技术机构质量管理体系的运行、以节能减排为目标的能源计量工作和“关注民生，计量惠民”等方面做了大量细致的工作。但是我们也应当看到当前计量工作已经遇到一些诸如计量法律法规体系建立的相对滞后、计量知识普及率不高、计量器具反作弊技术手段落后和民用“三表”检定的授权模式社会反响较为强烈等一些新情况、新问题。如果这些问题解决好了，对计量工作跟上时代节拍，做好新形势下的计量工作具有重要的现实意义。

一、逐步完善我国计量法规体系势在必行

《计量法》和《计量法实施细则》分别于1986年和1987年正式施行，至今已经二十多年了。二十多年来，《计量法》和《计量法实施细则》的实施，使我国的计量工作从此纳入了法制化管理的轨道，对于保障国家计量单位制统一和量值的准确可靠，保护消费者的合法权益，规范社会经济秩序，促进国民经济发展等方面起到了重要作用。然而，《计量法》作为计划经济体制下的产物，受到了当时经济、政治因素的制约，1

在认识上、内容上必然存在一定的局限性。虽然近几年来计量行政主管部门也相继出台了一系列强化计量监督管理的的部门规章和规范性文件，但随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，面对计量违法行为方式和数量，正呈逐年翻新和上升的趋势，目前这些部门规章和规范性文件也已经难以适应社会主义市场经济体制的需要。如现有法律法规对计量违法行为的纠正和处罚震慑力度过轻，起不到应有的执法效果，行政成本加大等，因此《计量法》的修改和修订完善相应的法规应当尽快摆上议事日程。以推动我国计量事业创新发展提供必要的法律保障。

二、逐步加大计量法律法规的宣传、培训、指导

计量与人民的生活息息相关，人民群众的日常生活离不开计量，但是目前大部分市民对计量知识不太了解，对于计量的认识还仅仅停留在最简单的“秤准不准”阶段，一知半解，没有真正认识到计量工作的重要性。各级政府和监管部门应当每年提取部分资金，用于计量宣传的投入。充分利用各种宣传媒体，网络、广播、电视、传单，结合“5.12世界计量日”等各种活动，大力宣传计量法律法规，普及计量科学技术知识，推广使用法定计量单位，宣传计量工作先进典型。提高全社会计量意识，营造政府重视、企业关注、百姓关心的良好氛围，计量只有被广大群众所理解，才会发挥更大的作用。

三、逐步增加计量器具反作弊技术、防作弊产品的研究和开发

最近几年定量包装商品生产企业、城乡结合部集贸市场的各种计价秤使用假秤砣、“黑心秤”，以及不少加油站破坏加油机铅封、偷换加油机电脑芯片或主板，作弊软件遥控加油机以克扣消费者油量、改变通信领域电话计时计费装臵和城市出租车计价器准确度等计量器具作弊现象逐年上升；高科技作弊手段也大有“道高一尺，魔高一丈”之势。买东西缺斤短两，是老百姓最厌恶的事情之一。但这又是个容易被忽视的问题，块把毛钱的小事，似乎不值得计较。不过只要耐心算一下乘法，结论就会完全不同：包括磅秤、尺子、电表、计时计费装臵、加油机等在内的计量器具，在庞大的人口基数下，毫厘之差，将牵动上亿元的经济利益。而医疗、安全领域的计量器具则事关百姓生命安危。可是目前监管部门的监管方式和手段，由于缺乏相应的技术手段作支撑，可以说几十年没有大的改进和提升，监管工作处于相当被动的局面。因此，各级政府和计量监管部门应当组织相关计量技术研究开发机构和生产企业加大对计量器具反作弊技术的研究和计量器具防作弊产品开发的投入，着重开发一批作弊检测设备，用于计量监管部门的日常监管；着重开发自身具有反作弊的能力计量器具产品，从源头上杜绝计量作弊的可能性。

四、逐步完善“民用三表”等授权模式

由于历史原因，长期以来水表、电能表、燃气表都是经监管部门授权后，由供水、供电、供气部门自行检定。这种既当运动员又当裁判员的检定模式，由于缺乏第三方公正地位，在依法意识和维权意识不断强化的今天，越来越受到社会和消费者的质疑。“民用三表”在使用过程中的计量争议越来越多，个别地方人大代表、政协委员已有不少这方面的提出提案、议案。为了更好地履行国家赋予的职能,加强“民用三表”的计量监督，保证其计量的准确可靠，是计量监管部门当前一项十分重要的任务，务必把它作为一项民心工程来抓。除在过渡期间加大对这三个部门检定的“民用三表”监督抽查比对之外，更重要的是必须要通过对检定资源划拨或有偿转让的方式，加快将供电、供水、供气等垄断部门的‘运动员’身份和‘裁判员’身份分离，收回这三个部门的检定授权，交由具有第三方公正地位的计量检定机构进行检定的工作进程。以保证 “民用三表”“公平、公正、准确”。

五、逐步加大在环境与健康方面的计量工作

目前，我国各级政府积极采取有力措施，保护水资源，防止污染，治理躁声，控制尾气排放，在这些治理过程中，必须依靠计量检测装备的量值确准可靠。环境保护离不开计量，保证人民生命安全，身体健康，同样离不开计量，在现代工业生产中，当处于高温高压，易燃、易爆、有毒，辐射等生间环境时，必须以相应地计量测试和计量控制为前提，如果没有完好、准确、先进地计量测试，人类安全就得不到保障。现代医疗更多地依赖于临床检果结果做出判断。如目前临床大量使用地各种生化分析仪，体温计、血压计、心电监护仪，X光机，B超等。这些仪器计量和化验不准，将会带来严重后果。如血压计不准，医生将高血压患者误诊为低血压，给患者开升压处方，将会给病人造成不良后果。特别是放射性治疗仪，其剂量控制在范围内可能治病，但超量可能会危及人的生命。因此，使用量值不准确的计量器具所测得的数据，冠以“科学”测量形成化验结果，作为诊断治疗的依据，更具有欺骗性。计量确确实实是人类健康的保证，同时也在环境保护中发挥着作用，今后我们将在计量与环境、健康等方面做大量的工作。

计量是科学技术和社会生活的重要技术基础，可以说任何科学、任何部门、任何行业以至于任何活动都直接或间接地，有意或无意地需要计量，正所谓“科技发展，计量先行，没有计量，寸步难行”，当前国际竞争日益激烈，如何使计量更能体现和发挥对经济和社会的作用，我们认为既有政府部门和社会各界对计量工作的全面认识，也依赖于计量机构和计量工作者总结、拓展和宣传的力度。作为计量工作者，只有不懈努力，总结、分析，提高计量的经济中的显示度，让政府和全社会直观的体现到计量的作用，才能最大限度争取政府和社会和理解和支持，才能更好更有效地促进当地的经济和社会的发展，为消费者造福，为构建和谐社会做出应有的贡献。

第二篇：新形势下发展党员工作的思考

新形势下发展党员工作的思考

在企业中发展高质量的党员是实践“三个代表”重要思想现实要求，也是更好的促进企业发展，凝聚力量的有效方法。多年来，公司党委十分重视基层党组织的建设工作，紧紧围绕钻井生产经营和深化企业改革加强党的建设工作，在确保公司各项任务的完成的同时，把发展党员工作，作为加强党的组织建设，不断发展、壮大党的队伍，保持党的生机和活力，提高党的战斗力的一项重要任务和经常性的工作来抓。但是随着公司的发展，也出现了潜在的问题。

一、存在的主要问题

1、存在入党积极分子源头不足的现象。公司从1994年开始，没有再进行过大批量的招工，只有少量大中专毕业生进入公司，随着公司的发展、内退职工增多，在岗职工总量逐年减少。

2、部分基层党务工作者重视程度不够。公司采用分公司自检自查、公司党委组织科抽查的方式，对基层党支部工作进行检查、指导，注重督促指导党员发展情况。每年末公司开展的领导干部管理提升讲座，专门把党组织建设作为专题进行讲座。但是少部分基层党组织领导依然存在一味强调生产经营，忽视了如何坚持发挥党支部战斗堡垒作用，忽视了党员积极性的发挥对生产的巨大促进作用，对于发展党员工作存在着模糊认识，心中无数，削弱了党的吸引力和号召力，影响了职工参加党组织的积极性。

3、依然存在对发展党员工作程序不清楚，工作方法单一，发展党员无计划、无目标的现象。截止2007年末公司专职党支部书

记，已经基本实现了持证上岗，基层党支部书记的业务水平得到了提高，但是依然存在对发展党员工作程序模糊、意识浮浅的现象，未能主动去做好群众的教育、引导工作，或引导的方法单一；在政治上对职工群众关心不够，宣传党的基本知识少，不注意培养积极分子，不采取有效措施；在实际工作中存在拖泥带水，程序混乱，影响了发展工作的开展。

4、有待于加强教育强化入党意识，端正入党动机。经济的发展和物质需求的提高，使职工群众对利益的追求增加，部分职工在政治上进取心减弱，入党意识不强，缺乏更高的追求；另外少数入党积极分子存在入党动机不纯的情况，嘴上说的是伟大理想，心里想的是钻政治的空子，为自己岗位提升奠定基础，因此加强教育强化入党意识、端正入党动机成为当前发展党员工作的重要环节。

二、发展党员工作的主要做法

一是将发展党员工作作为公司党委和各基层党组织的一项重要工作来抓，把发展党员工作的情况作为考核支部工作的重要内容，加强对发展党员工作的重视。

二是认真贯彻发展党员的“十六字”方针，严格按照党章规定和新形势下发展党员工作的要求，推行执行党员发展公示制，认真试行发展党员表决制，提高了发展党员质量。

三是把好发展党员“三道关口”，即：采取了基层党支部上报，各子公司党组织把关，公司党委组织科审核，公司党委常委会进行讨论决定的方式。严格控制发展党员的程序，促进了发展党员工作的规范性。

四是将入党积极分子的培训作为职工培训的一项重要内容，选

派了专门的教师，认真制定学习内容，严格考试，进一步提高了入党积极分子的政治理论素质，三年来公司共组织300人参加入党积极分子培训。

五是积极主动地开展培养教育引导工作，加强党的光辉历史、建设成果的学习教育和党员先进事迹宣传；引导优秀的青年群众，尤其是新招收员工（主要是大学毕业生）向党组织靠拢，努力把公司先进分子凝聚到党组织的周围，通过沟通、谈话、教育，端正入党人员的动机，为发展党员工作奠定坚实的基础。

三、进一步做好企业发展党员工作的几点想法

1、保证质量、注重发展党员程序。做好新形势下发展党员工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、“十七大”精神为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持围绕中心，服务大局；坚持党员标准，严格工作程序；坚持改善结构，保持均衡发展；坚持教育引导，做好基础工作。注重做好“三个环节”的工作，教育环节：抓政治思想教育，丰富教育宣传内容，注重党员先锋模范作用的现实影响，加强员工人党意识，端正入党动机。吸收环节：把好入口关，对入党积极分子深入了解，严格政审，有计划、有重点培养，加强入党积极分子队伍的素质。审核环节：抓发展党员程序，加强党支部、党委的审核，严格发展党员工作程序，认真履行入党手续。不盲目扩大党员队伍，坚持成熟一个，发展一个，确保发展的党员标准统一、程序规范、手续齐全。

2、创新方法、讲求发展党员的实效

认真研究发展党员工作的特点和规律，用改革的精神进行探

索，在继承中不断创新，使发展党员工作始终体现时代要求。

营造环境

基层党组织要积极营造、推动有利于争取、吸引、扩大和培养党的积极分子的良好氛围和环境。应该增强创新意识和主动性，形成党组织吸引、凝聚、号召群众的环境和氛围，让职工群众在这个良好的态势和环境中，积极主动地提出入党申请，在党组织的培养教育下发展进步。

优选目标

扩大入党积极分子队伍和做好党的发展工作要优选培养对象。基层党务工作者要善于发现那些有可能成为入党积极分子的群众，如新员工、工作骨干、业务能手和各类后备人才等。也可以在上级党组织同意后，对企业内部较为稳定、业务能力强、各方面表现积极的劳务用工，采用与所属地区党组织联系，引导教育、协作培养的方式吸收到积极分子队伍中，有利于这部分员工成长和进步，更好的发挥作用促进生产。优选培养苗子不仅促进积极分子队伍的成长，也保证了发展党员质量。

逐步引导

做好扩大党的积极分子工作要循序渐进，要根据对象的认识、发展情况、思维变化的不同，采取不同的工作方式，选择不同的切入点，通过搭建沟通桥梁，引起思想共鸣，促其思想的变化和进步。对于企业而言更不能以简单的说教作为引导的主要方法，要通过思想的交流引导职工努力追求“利益之上”的理想。通过多次语言交流、行为观察，发现切入点，进行帮助教育。

树立形象

在当前形势下，企业一些职工群众之所以没有提出申请入党，除了缺乏引导、意识淡薄等原因外，还有一个很重要的原因是一

些党员先锋模范作用不突出，影响了党员队伍形象，也影响了职工群众入党积极性。基层党支部要在发展新党员的同时，应该把提高党员素质、发挥党员先锋模范作用的工作抓实抓好，使党员不仅讲党性、讲政治、讲品行，还要在业务素质上强于群众，在顾全大局上先于群众，在履行岗位职责上优于群众，在完成任务上好于群众。对于流动党员则要更加关心他们的成长，关心思想变化情况，业务进步情况，生活学习情况，参加组织活动情况，帮助其进步，充分体现党组织的温暖。这样才能增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把群众紧紧地团结在党组织的周围。

3、坚持原则、转变观念

（1）坚持“四不”发展的原则，即：思想动机不端正不发展，培养教育不成熟不发展，业务能力、技术水平不不突出不发展，入党程序不规范不发展。转变“先发展后成长、以业务进步代替政治思想进步”的观念。随着企业经营意识不断增强，生产经营结果占据重要地位，但是，始终改变不了党员在企业中的突出作用，且随着企业改革的不断完善，企业中党员依然发挥着核心作用，发展党员工作依然是企业发展的一项重要工作。要充分认识到加强党的建设，充分发挥党员先进性，才会进一步增强凝聚力和战斗力，保证企业中党的政治核心作用的发挥，才会促进企业的发展。因此要把抓企业中党员的发展作为一项重要工作来抓，既不能急于求成突击发展，也不能空喊口号疏于实务，要严格按照程序，真抓实干。

（2）打破发展党员身份界线。在企业不断发展的今天，流动人才、劳务工不断增加，虽然他们存在一定的流动性，不便管理，但是要认识他们对建设工作的重要作用，重视这部分群众的成长。

应该打破身份界线，采取其他形式教育培养。如：加强政治思想教育，引导其在各方面成长，对于要求入党人员要积极进行谈话交流，与所属地方政府的党组织或劳务管理单位党组织取得联系，通过了解现场表现，帮助教育培养，出据鉴定的方式协助进行发展党员工作。对于外地流入党员要严格按照流动党员管理规定进行管理，在生活上关心他们，在工作上激励他们，在政治上促进他们。只有这样才能更好的聚集企业各方面的资源，促进生产经营的发展。

第三篇：新形势下高校办公室工作的思考

新形势下高校办公室工作的思考

［摘要］高等教育的不断发展和社会环境的变化，给高校办公室工作带来了新的挑战。做好高校办公室工作，不仅关系到高校的形象问题，有利于领导的科学决策，而且关系到高校的稳定和发展，关系到高等教育的发展。因此，文章结合实际工作浅谈对高校办公室工作的一些思考。

［关键词］高校；办公室工作；思考

［作者简介］王频，桂林电子科技大学，广西桂林，541004

［中图分类号］ G472 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1007-7723（2009）04-0172-0003

高校办公室作为高校的综合管理机构，是完成高校日常基础性工作，保障高校决策实施，促进教学、科研、管理各项工作协调运作的重要部门，它在学校中处于中枢地位，是为领导决策和实施决策服务的综合办事机构。办公室是领导的参谋和助手，同时也是承上启下、联系左右、沟通内外的桥梁和枢纽，是学校对内对外的窗口部门。它的主要工作内容是抓大事、谋全局、当高参，积极强化综合协调与系统整合功能，紧紧围绕高校加快发展的中心工作，充分发挥主动性和创造性，最大限度地调动校内外的积极性，最大限度地整合校内外的各类资源，为推动学校的改革与发展作出积极贡献。高校办公室工作的好坏，将直接影响高校的稳定和发展，因此，高校办公室如何做好工作，发挥其作用，显得尤为重要。

一、高校办公室工作的职能

高校办公室的职能主要有以下几方面：

（一）参谋助手

学校领导既是决策者又是指挥者。因此，办公室既要为领导的指挥服务，也要为领导的决策服务。就是说，办公室既要办理事务，又要参与政务。所谓“参谋”，主要是对领导的决策而言，经常为领导提供一些参考数据、信息，甚至出主意、想办法等;所谓“助手”，主要是对决策的实施而言，办公室的助手作用表现在校领导处理各种问题的能力上。为了减轻领导繁杂的事务性工作，代表领导处理日常事务是办公室的一项基本职能。但办公室又不是单纯的办事机构，而应参与政务，应在校领导决策过程中发挥重要作用，这是反映办公室工作水平的重要标志。

（二）综合协调

高校办公室是学校的神经中枢，组织、协调各部门、各单位有序开展工作是其主要职能。高校在运行过程中，其内部系统由各个单位的子系统组成，各部门、各层次、各类人员由于所处位置不同，工作特点不同，思考问题出发点不同，时常会引发上下之间、部门之间、人员之间在工作中产生矛盾，发生相互脱节、相互干扰，甚至相互推诿、扯皮的现象，给高校工作带来损失。这就需要办公室进行综合协调。办公室要站在学校全局高度，在校领导的统一领导下，处理好全局与局部、重点与非重点、部门与部门、常规与突发性工作之间的关系。在协调过程中，既要坚持原则，把握政策;又要结合实际，注重方式方法，从而提高工作效率和管理水平。

（三）督办检查

有效进行督办检查，是判断学校决策正确与否的重要途径，也是调整、完善学校决策的重要方法。对学校研究决定的一些重大事情，办公室应经常监督、检查工作进展情况，协调解决工作中存在的问题，使学校各项任务落到实处，保证政令畅通，维护决策的权威性。办公室要根据不同时期学校的工作重点、难点和热点问题，在校领导的领导下选择和确定督办项目范围。主要内容包括：（1）上级重要文件、指示的贯彻落实情况；（2）学校领导重要工作布置及办公会、重要行政会议作出的决议落实情况；（3）师生员工反映强烈的问题。在督办过程中，要抓好信息反馈，及时向领导汇报，向有关部门通报。发现好的经验典型要及时组织交流、推广；发现问题要及时采取措施予以纠正，避免重大问题的发生。

（四）服务窗口

办公室担负着沟通上下、联系内外的责任。对内，要热情接待群众的来信来访，及时为广大师生及各个部门排忧解难。对外，办公室经常要代表学校与社会各界、国际国内进行交流，代表学校处理许多事务。办公室工作人员的形象与涵养，不仅代表了办公室的形象，往往也代表着学校的整体形象和工作水平。高校办公室窗口示范作用必须不断加强和深化，通过高校办公室这一窗口扩大强化对学校外界的宣传交流，能促进学校各方面的工作正常有效的进行，使学校的经济利益和社会形象得以维护。

（五）信息收集

信息收集工作是高校办公室的一项重要工作，因此，紧紧围绕教书育人工作，及时准确全面地为学校领导及有关上级领导机关提供信息，服务领导决策，是校办的重要任务。办公室信息收集所服务的对象包括两个方面：一是为领导决策提供信息服务；二是为各部门和广大教职工传递上级管理部门和学校的政策、文件、通知、新闻等信息服务。高校办公室信息服务要及时、准确、有新闻价值。随着计算机网络技术的迅速发展，高校办公室信息工作已经发生了以纸张为载体的点对点的传播向点对面传播的变化。

二、新形势下如何做高校办公室工作

（一）提高办公人员素质，做好办公室人才队伍建设

办公室人员不但要熟悉办公室各类业务(事务性和科学性业务、常规性和突发性业务等)，还要熟悉自动化办公以及法律法规、文秘、后勤、财务、心理、档案等相关知识。这就要求办公室主任成为一个“全才”，应具备计划组织能力、信息处理能力、公关能力等。对此，办公室人员应主动从“事务型”工作人员逐渐转变为“学习型”、“知识型”工作人员，强化学习意识，积极主动地交流学习，集思广益。上层组织管理部门也应注重提高办公室人员的学历层次和业务素质，加强对其业务能力的培训，逐步使之成为熟悉业务、精通行政管理、教育管理的专业型队伍。人才是干好各项工作的保证。因此，要建立科学、合理的选拔、培训和激励机制，最大限度地调动办公室人员的积极性和主动性，建设一支专业化的办公室队伍。

（二）积极推荐办公信息管理系统，提高办公室办事效率

结合学校行政管理工作的特点，研制开发适合各自校情的高校办公室行政办公管理系统，并使之成为基于业务信息源的综合处理系统和决策支持系统，推动办公自动化向高层次应用的方向发展。基于这种意义下的办公自动化系统，不仅仅是在机关现有的管理和运行模式下的自动化，更重要的是通过改变机关内部和机关与其他部门之间的交流方式，为行政管理本身的重整和发展带来新的机会，从而改变传统的行政管理方式。信息管理系统应以行政管理为核心，集公文管理、会议管理、规章管理、动态信息管理、部门事务处理、领导日程管理、个人办公管理以及用车用餐管理、文档资料管理、人员/权限管理为一体的综合办公行政管理软件系统。通过网络行政办公管理系统，校领导、办公室工作人员、部门工作人员、院系行政管理人员可以随时随地开展学校行政管理过程中的各项工作，保障学校行政管理工作的高效、安全运行，为行政管理本身的重整和发展带来新的机会，并且改变传统的行政管理方式。

（三）坚持“以人为本”的工作理念，做好各项服务工作

1.转变工作作风。办公室说到底就是一个为师生服务的窗口，必须增强服务意识、责任意识和危机意识，增强敏锐性、主动性、全局性，在信息传递、辅助决策、综合协调方面发挥更大的作用。既要切实提高业务能力、健全规章制度，提高办公室工作的时效性、条理性，高效办公，依法治校。同时，在工作中应树立“以人为本”的科学管理观，注意人性化、艺术化手段的应用，实现管理、服务的和谐统一。

2.强化服务意识。“管理就是服务”，高校办公室要努力为领导服务，为教学和科研服务，为广大师生服务。在服务的方位、范围、方式和方法等方面不断提高认识，拓展领域，强化“优质服务”、“全程服务”和“超前服务”。在服务中提高办事效率，树立和维护高校办公室的权威和形象。

3.树立大局意识。办公室工作必须从学校事业发展的大局出发，紧密围绕学校各个时期的中心工作，协助领导抓大事、抓实事。办公室的日常工作具体烦琐，常容易陷于事务性工作而忽略大局。因此，必须善于从事务性工作的困扰中超脱出来，不断调整工作重心，站在总揽学校发展全局的高度，而不是从部门利益出发来考虑问题，使办公室的工作重心始终与学校的中心工作保持一致。只有这样，办公室工作才能有较高的出发点和定位。

4.要有创新精神。在我国高等教育事业加速发展的新形势下，高等学校面临的形势、任务也发生了很大变化。办公室工作的内涵也随之不断丰富，外延不断扩大，不断涌现的新生事物和新问题使以往的习惯做法、工作经验和程序规范已经不能完全适应形势发展的新需求。这就要求办公室必须适应新形势的发展，解放思想，实事求是，在观念、思路上有所更新，在方法和措施上有所创新，在机制和运行上有所改进。

5.处理好三个关系，高效、有序、轻便地开展工作。要处理好全局与重点、务虚与务实、对上与对下三个关系，促进管理与服务的和谐统一、质量与效率的双追求。

（四）促进办公室的和谐发展，营造良好的工作环境

创建和谐型高校办公室有利于凝聚全校力量，发挥整体效应，形成上下合力，完成既定目标，提升办学水平，从而推动和谐校园的建设。办公室的和谐应该包括三个方面：一是办公室成员之间的和谐；二是办公室成员和校领导的和谐；三是办公室成员和各部门之间的和谐。要做到以上三点，必须始终把建立和维护好人际关系放在重要位置，这是做好办公室工作的根本保证。要建立和谐的办公室人际关系就要处理好两方面的关系：一是要处理好与领导之间的关系。一方面，下属要尊重领导，主动、超前、出色地做好为领导服务的工作，充分发挥办公室职能，当好领导的参谋助手。另一方面，领导应以平等的心态尊重下属，在生活上关心下属，在工作上信任下属，在政治上注意培养下属，在品德上严格要求下属，努力提高下属的综合素质和能力，激发下属的工作积极性和聪明才智。二是要处理好与同事之间的关系。同事之间要和睦相处，在工作中团结协作，相互尊重、相互补充、相互包容，形成良好的人际关系，共同创建和谐型高校办公室。

［参考文献］

［1］田义,等.如何做好新形势下高校办公室工作［J］.辽宁行政学院学报2008,(9).［2］黎宇宁.试论新时期高校校长办公室的职能及工作创新［J］.武汉科技大学学报(社会科学版)2005,(7).［3］丁敏.高等学校校长办公室功能浅析［J］.宁波大学学报(教育科学版), 2006,(1).［4］林志华.关于提高高校办公室工作水平的几点思考［J］.福建商业高等专科学校学报, 2003,(4).［5］夏秀琴.高校系院办公室工作人员积极性刍议［J］.湖州职业技术学院学报, 2004,(3).

第四篇：新形势下共青团工作的几点思考

随着企业改革改制工作的不断深入，企业共青团组织面临着许多困难和挑战，如何理顺思路，找准对策，开创共青团工作的新局面，已成为当前共青团工作的一项重要课题。联社团委针对目前企业改革改制中团建工作存在的突出问题，对联社系统内共青团组织状况进行了一次调研。

一、当前系统共青团组织的现状武汉市工业联社系统现有企业、事业单位44户，在册职工11636人，在岗职工仅有3369人，离岗职工就有8267人。（其中：涉及企业改革改制改变身份的就有6500人，转入新企业1264人，协议内部退养1220人，自谋职业4016人）。联社系统现有团员青年49人分布在联社所属各企业，青年团员分布非常散；另外市二轻工业学校有青年学生团员约1800人左右。联社系统所属16个二级公司目前有9家单位无28岁以下的团员青年，既无团员青年又无团委负责人的有5家。所以从目前掌握的情况来看，无论是团的组织数，还是在岗团员青年数都已经发生了深刻的变化。

二、共青团工作存在的突出问题

1、团员和团组织数量锐减一方面，由于联社所属企业大多属于集体企业，很多单位已多年没有招收新职工，造成团员队伍后继乏人，加上团员青年年龄的自然增大，每年都有大量团员超龄离团，使得团员青年数量逐年递减。另一方面，企业全力推进改革改制，职工解除劳动合同，原有的人事关系被彻底打破，推动了人员的外流，加之新企业留用人员很有限，使得很大一部分的团员青年离开了工作岗位，自谋职业，使在岗团员青年数量进一步减少。还有，近几年来，联社系统企业由于生产不景气，企业经济效益差，工资水平较低，有的团员青年连基本生活都难有保障，恋爱婚姻孝敬父母更谈不上，不能安心企业的工作；有的团员青年受社会负面效应的影响，扎根基层、艰苦创业意识不强，加之对企业改革改制信心不足，另外寻求天地；有的因无事可做，觉得自己的聪明才智没有得到发挥，工作干劲不足，不安心工作。所以使得团员青年数量的大幅度减少，有的基层团组织也因此失去发展动力面临逐步萎缩甚至瘫痪。

2、团的活动开展困难由于团内活动多年来形成的单一模式，忽视了青年利益需求，致使团的活动在团员青年中逐渐失去吸引力而难以有效开展。加上受人员、时间、经费等多种主客观因素的制约，组织团的活动，特别是一些长期的、大型的、集中性的活动已变得相当困难。

3、团干部素质有待提高。这主要表现在：一方面，面对当前企业改革改制给团组织带来的冲击，部分团干认识还不到位，对团的工作缺乏信心，往往被支应付，使团组织在企业中的地位的作用难以充分体现。另一方面，一些团干虽然有一定的工作热情，但工作中难以摆脱“就团论团”的思路，存在盲目性、被动性、缺乏创新精神和灵活性。此外，由于部分单位领导对共青团工作的不够重视，对团干部的培养、教育、使用不够，也在一定程度上使不少团干部的综合素质相对弱化，难以适应新形势下“多专多能”的要求。还有就是企业团干部“兼职化”的现象十分明显。目前，联社系统的团干部全部都是兼职，甚至有的团干部兼职有党、政、工、团、老干、宣传、统战、劳资等等之多，可以说各项工作均是疲于应付，何以谈提高素质。而且团干部的年龄老化现象严重，后继乏人，有的团干部已经有近四十岁了，还挂着团委书记的职务，“不干团的工作是遗憾，时间干长了也是遗憾”，这些现象在客观上也给我们的团干部素质的提高带来了较大的影响。尽管当前企业改革改制给企业基层团组织带来了巨大的冲击，但从企业的长远发展来看，共青团仍有广阔的生存和发展空间，团组织在为提高企业经济效益服务的前提下履行教育青年、服务青年的工作职能，不论是对企业生产经营还是文化建设，都有着其它经济组织和部门不可替代的作用。

三、在新形势下，如何有效地开展企业共青团工作，以适应新时代的发展要求？当前，企业的改革改制正处于关键时期，共青团组织要肩负起教育、团结、带领广大团员青年，投身经济建设主战场的重任，因此，企业团组织要立足大局，放眼长远，深入一线，认真调研，准确有效地把握青年工作的那些规律性的特点，找准团的工作的着力点，使团的工作举措具有现实性、科学性、指导性、可操作性和前瞻性。加强和改进企业共青团工作要始终坚持高举邓理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，建立健全共青团的各级组织；努力贯彻落实各级党委和上级团委的中心工作，大国加强对青年人才的培养、推荐工作，充分发挥共青团的桥梁和纽带作用；围绕为生产经营服务，积极开展各共青团和各项活动，最大限度地调动团员青年的积极性。第一、要适应新形势，建立健全企业团的各级组织建立健全企业团的组织是保证团的各项工作落实的基础。新形势下，团的各项工作要取得新的发展，首先在于搞好团的基础建设。当前应着力抓好以下三项工作：企业团组织建设要适应新形势、寻求新发展，党建带团建工作则是加强基层组织建设的重要途径和有益形式，我们必须坚持党建、团建一起抓，以党建带团建，抓团建促党建，努力提高基层组织建设的整体水平，与建立现代企业制度相适应、共同发展。一是要进一步加大党建带团建工作力度。党建带团建是推进团的基层组织建设的有效措施和根本保证。做好“党建带团建”工作，是贯彻“三个代表”重要思想的内在要求。党的十六大把“三个代表”的重要思想确定为党的指导思想，作为立党之本、执政之基、力量之源，为新时期党的建设提供了行动指南，也为团的建设指明了方向。因此，要从实践“三个代表”的政治高度，抓好团的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，全面加强党建带团建工作，促进企业基层党、团组织建设相互促进，相互发展，共同提高。我们要切实有效地把基层党建带团建的工作落到实处，从制度或政策的层面上将党建带团建工作落到实处，从制度或政策的层面上解决党建带团建的工作机制问题，积极争取或协助党务部门研究制定相关政策，对团的基层组织设置、管理制度、运行方式和配套措施等事关共青团能否开展好工作的“硬指标”作出必要的规定，使团的建设真正纳入党建的总体格局和系统动作之中，促进基层团组织整体发展，为共青团顺利开展工作创造一个良好的外部环境。二是要大力加强团的基层组织建设。对原已建团，改制后团组织仍然保留的企业，应采取“趁热打铁”的办法，指导团组织乘势而上，巩固基础，健全组织，完善职能，使其尽快走上正轨；对部分符合建团条件，但目前尚未建立团组织的企业，应采取依托党建带团建，依托工会促团建的办法，多方面、多渠道做好工作，循序渐进，逐步建团。三是要改革现行的管理模式。要改变以往以行政指令为主的管理，在具体工作之中，应根据企业发展目标和要求，来确定自己的工作目标，通过政策引导、积极改革、大胆创新、务实地开展工作。第二、要充分利用各种条件加强对团员青年的培养、推荐和使用。共青团在新形势下教育青年、服务青年的职能应该不断得到加强。一是加强团组织班子自身的学习、培养，把团的各级领导班子建设成为讲学习、讲政治、讲正气、求真务实、开拓进取、团结拼搏的坚强集体。在党委及上级团组织指导下，认真学习马列主义、毛思想和邓理论，学习党的路线、方针和政策；学习市场经济知识和业务知识。二是要做好青年团员的思想政治工作。青年思想政治工作是共青团工作的重要组成部分，是我们党的工作的生命线，是我们党克难制胜的法宝，是社会主义现代化建设的强大武器，离开了思想政治工作，社会主义精神文明建设就成了空中楼阁。共青团是党的助手和后备军，团的性质决定了青年思想政治工作是团的工作的灵魂。团组织必须紧紧抓住青年思想政治工作这条主线，结合不同时期出现的新情况、新问题，把握青年的思想脉搏，有效地教育青年，正确地引导青年。同时，各级团组织还要积极争取党政支持，发挥好共青团的桥梁、纽带作用，要及时反映他们的困难，并协助解决，当好党的参谋。三是通过各种活动来发现人才、锻炼人才；大力宣传和树立各类青年先进典型，来潜移默化地教育青年团员。第三、要立足实际，围绕企业生产经营，为经济中心服务，开展团的各项活动，最大限度地调动团员青年的积极性。企业的生产目的是追求经济效益，积极提高企业经济效益是团的工作的出发点和落脚点。团组织应围绕企业的工作核心，以提高经济效益为基础，以提高社会效益为宗旨，以提高人才效益为目标，努力提高企业的“三个效益”，突出中心，统筹安排，服务团员青年所需，积极有效地开展生产活动。使团的工作具有现实性、科学性、指导性、可操作性和前瞻性，为企业生产力的发达、企业文化的进步、团员青年的成长作出新时期共青团应有的贡献。企业团组织应有针对性地开展活动，如紧扣质量技术工作的青年职工“五小”活动、狠抓设备管理、安全生产的“青年安全监督岗”活动、降低成本、节能降耗的“修旧利废”等活动，协助企业不断提高经济效益。第四、要加强对团干部的培养和使用工作。团的各级干部是共青团的中坚力量，更是企业的优秀员工，对团干部的教育要突出市场经济的内容，按照江同志“刻苦学习，勤奋工作，勇于创造、甘于奉献”的要求，使他们在实践中通晓政治经济规律，学会政治经济工作一道去做，使团干部成为始终走在时代前列的青年带头人。只要我们各级团组织及时调整工作思路，不断创新工作内容和工作方式，找准工作切入点，就一定能够走出一条与时俱进，有吸引力、有凝聚力、有说服力的现代企业共青团工作的新路子。

第五篇：做好新形势下反邪教工作的思考

做好新形势下反邪教工作的思考

作者：admin

改革开放20多年来，我市经济社会持续快速健康有序地发展，综合竞争力不断增强，人民生活逐步改善，各项事业生机勃勃。这一切都同我们保持团结稳定的社会局面密切相关。目前，我们已进入国民经济和社会发展第十一个五年规划，全市上下正围绕市十次党代会提出的在全省争先发展、在中部同等城市率先崛起的“两先”目标，加快发展、科学发展，积极推进和谐社会建设。在新形势下继续深入开展反邪教斗争，是维护社会稳定、构建和谐社会的一个重要方面。构建社会主义和谐社会，必须旗帜鲜明地反对邪教，认真做好反邪教工作。

一、深刻认识邪教的极端危害性，增强做好反邪教工作的紧迫感(一)邪教毒害人的思想，残害人的性命

邪教都无一例外地编造一些歪理邪说，欺骗和恐吓一些善良的人们。“法轮功”邪教教主李洪志就编造了一整套歪理邪说。说什么：地球在1999年要爆炸，人类的末日来临。1999年地球并没有爆炸，李洪志又说：他可怜人们，是他推迟了地球的爆炸，他要度人上天堂。李洪志的罪恶用心就是制造恐慌，吓唬人们，求救于他。李洪志说：人们生病，有灾有难，都是“业力”所致，有病吃药打针没用，只有修炼“法轮功”才能“消业”。一个“消业说”，使成千上万个“法轮功”痴迷者为了“消业”，有病不治，小病拖成大病，大病丢了性命。甚至通过“圆满说”蛊惑人心，愚弄群众，从精神上控制练习者，一些“法轮功”痴迷者为了圆满、升天而自杀、杀人，甚至达到围攻中南海，在天安门广场自焚，这些触目惊心的事实让我们看清了邪教组织的丑恶面目。邪教的歪理邪说严重毒害人们的思想，腐蚀人们的灵魂，使人们由善良变成邪恶，由聪明变成愚昧，由理智变成不可理喻，由重亲情变成薄情寡义。邪教宣扬以神为本，蔑视人类和人权，引诱人们走上邪路，走上违法犯罪之路，走上死路。

(二)邪教破坏正常的生产秩序

邪教利用迷信大肆宣扬腐朽、反动的思想观念，恶毒攻击科学，妄图把历史拉向倒退。“法轮功”邪教教主李洪志宣称：现代科学建立在错误的基点上。攻击科学是“邪教”，标榜“法轮功”是“超科学”，就是要人们不干工作只练“法轮功”。还有的邪教宣称：信教就可以得到“生命粮”，一天吃二两粮就行了，粮食吃不完，不用种庄稼。邪教的罪恶目的就是要人们远离科学，愚昧无知，成“神”成“仙”，私心膨胀，一心信邪教，最后贫穷潦倒，失去生活的信心，进而更加相信和依赖邪教。人是生产力中最活跃的因素，科学技术是第一生产力。邪教毒害人的思想，摧毁人们奋发向上的精神和意志，竭力贬低和攻击科学，严重影响了正常的社会生产秩序，使社会生产力失去前进的力量。所以，邪教无论在理论上还是在实践中，都是对社会先进生产力的极大破坏。社会生产力不发展，经济和社会发展就萎缩，社会产生动荡，构建和谐社会当然就失去了基础，就无从谈起。

(三)邪教破坏社会政治稳定，妄图颠覆人民政权

邪教都有险恶的政治用心。“法轮功”邪教恶毒攻击中国共产党的领导，诬蔑共产党是“邪灵”、“邪教”，诬蔑“北京是邪恶的中心”，竭力诋毁社会主义制度和人民政府，煽动练习者进行违法犯罪活动。丧心病狂地提出“没有共产党，才有新中国”的反动口号。“法轮功”已成为一个为西方反华势力和“台独”分裂势力所豢养、以推翻中国共产党为目的、以邪教方式进行活动的反动政治组织，我们开展同“法轮功”邪教组织的斗争，实际上是同西方敌对势力一场严肃的政治斗争，是关系到党的执政地位和国家前途命运的一场颠覆与反颠覆的斗争；抵御邪教的侵袭，是我们确保党的执政地位和国家政权稳固的一项长期而又艰巨的政治任务，也是我们构建和谐社会的一项重要工作。

二、认真做好反邪教工作，积极建设社会主义和谐社会

(一)要站在讲政治、讲大局、讲稳定，构建和谐社会的高度认识反邪教工作

“法轮功”邪教组织已经成为以美国为首的国际反华势力和以台独为首的分裂势力所豢养的，以推翻中国共产党的领导为目的的，以邪教方式进行活动的反动的政治组织。同“法轮功”等邪教的斗争是严肃的政治斗争。所以，我们要站在讲政治、讲大局、讲稳定，构建和谐社会的高度认识反邪教 工作，克服松懈、厌战、消极、麻痹思想，树立政治斗争意识、政权意识和忧患意识，按照中央提出的“旗帜鲜明，态度坚决，有效处置”的基本方针和“绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织，绝不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候”的工作要求，切实抓好反邪教这项巩固共产党执政地位、捍卫人民政权的十分重要的政治工作。(二)认真做好教育转化和巩固工作

教育转化邪教一般成员，使他们脱离邪教的精神控制，回归正常人的生活，是防范和处理邪教问题的治本之策。因此，要坚决贯彻执行党和政府关于“团结、教育、挽救绝大多数”的基本政策，克服困难，总结经验，采取灵活多样的方式方法，坚定不移地抓好教育转化和巩固工作。只要有百分之一的希望，就要做到百分之百的努力教育转化他们，使绝大多数上当受骗的人们认清邪教的本质和危害，同邪教组织彻底决裂，从而分化瓦解邪教组织，彻底战胜邪教，铲除邪教。同时，要进一步加大科普宣传和教育工作力度，不断完善社区科普网络，坚持不懈开展各种群众喜闻乐见、生动活泼的科普活动，依靠科技改变人们的生产和生活方式，不断扩大反邪教阵地，形成和保持全民自觉抵御邪教、共同反对邪教的良好氛围。

(三)认真做好依法打击处理和防范管控工作

防范和处理邪教工作需要一手抓教育转化，一手抓依法打击处理。对极少数邪教骨干分子、幕后组织策划者和有违法犯罪行为的痴迷者，要果断地依法打击处理。打击及时、有力，才能震慑犯罪，同时为教育转化创造良好的环境。在加大打击力度的同时，要做好防范管控工作，防止邪教搞破坏，切实管控好重点人员是经常性的工作。要通过认真负责、有效地工作，确保“三个为零”目标的长期实现，即确保无邪教人员进京滋事、无邪教人员大规模聚集闹事、无邪教人员利用电视插播等进行反动宣传。

三、切实加强基层基础工作，建立和完善反邪教长效工作机制(一)要坚持进行反邪教警示教育

提高广大干部、群众和青少年学生认识邪教、远离邪教，同邪教斗争的能力，形成群防群治的氛围，厚积反邪教的社会基础。

(二)加强基层组织建设，提高基层党组织的战斗力，充分发挥第一道防线的作用

基层党组织是保一方平安，维护一方稳定的责任主体。实践证明，哪里的党组织有战斗力，党员作用发挥得好，邪教就不敢在那里活动，即使有活动也会很快发现，及时、有效地处理。要把反邪教的教育纳入党员先进性教育，列入党员先进性明白卡，公开承诺反对邪教、远离邪教。基层党组织重视，抓得有力，党员发挥作用，经常防范邪教，就筑牢了反邪教的组织基础，防患于未然，保护人民群众不受邪教的蛊惑和侵害。(三)加强反邪教队伍建设

既要加强各级综治办等专门的队伍建设，还要加强乡(镇)、村(居)反邪教联络员、信息员等队伍建设。要加强培训，提高综合素质和实际工作能力，开展卓有成效的经常性的工作。(四)加强反邪教政治责任制、失职追究制及其它有关制度建设

坚持做到四个纳入，即：把反邪教工作纳入基层组织建设、纳入社会治安综合治理、纳入精神文明创建、纳入学习实践“三个代表”活动。广泛开展“创建无邪教乡镇(社区)”活动。坚持把邪教问题列入不稳定因素排查，定期报告。坚持督办检查，严格兑现反邪教政治责任制和失职追究制，实行一票否决权制。

做好防范和处理邪教工作是构建社会主义和谐社会的重要内容，需要全党重视，全民动员，综合治理。在以胡锦涛为总书记的党中央和各级党委的坚强领导下，我们能够把反邪教的工作做好，为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。