防止警察的枪走火

第一篇：防止警察的枪走火

防止警察的枪走火？

提问者：碎石头一个 浏览72523次

最近，警察的枪频频走火，这是怎么回事？能防止吗？ 回答者：壹读君 2014-06-07

河南郑州，一位警察叔叔在幼儿园给小朋友和家长讲安全知识，手中的枪很不安全地走火伤了四人；云南罗平，一名警察酒后和人吵架，走火打死了一个农民；贵州三穗，一对小两口吵架，警察在劝架时开枪打死了男主人……

这都是在最近一个月真实上演的极品版警察故事。枪支走火、酒后执法、不当开枪……这些不专业、不靠谱的行为，在反恐力度加大，警察全部持枪上街巡逻后，一下子冒了出来。

只要佩枪，就有可能走火；想要完全不走火，只能不配枪。如何防止警察的枪走火，可能是一个世界性的难题。今天壹读君就聊聊，警察的枪，如何才能不随便走火。

一切枪支走火都是人的错

人民公安大学副教授伊春兰在论文《防止警用枪支意外走火原因探讨》里，就旗帜鲜明地说：一切意外走火，都是持枪者的问题。

她透露说，眼下，很多警察同志在用枪这件事上还比较幼稚——真正了解枪支弹药基本常识的警察不多，有人连自己所用枪弹的型号都不知道，更别说熟悉枪及子弹的构造；有的警察虽然进行过短期培训，也只是略懂皮毛；有的警察长时间不接触枪支，一旦用起来手感生疏，很容易发生走火……

拿河南郑州那位警察叔叔来说，他解释说，枪支走火的原因是不知道枪里有子弹。这个解释本身就非常不专业，因为在警械使用训练课程中，这是最基本的一条原则——持枪者所接触的任何枪支，都应把它当作枪内有实弹来对待，就算你亲眼看到子弹退膛，也要再亲自检查验证枪里确实已经没有子弹了。

这一细节，是使用枪支的诸多技术细节之一，其余的还包括：持握枪支时，要始终将枪口指向安全地方，要始终将手指放在扳机护圈外，以及，不到万不得已绝不轻易开枪。

警察用枪，和司机开车道理是一样的警察劝架把人打死的事儿不是第一次发生了。2010年，也是在贵州，四个农民吵架吵大发了，附近派出所所长接到报警后赶到现场，很快把架给劝停了——他拔枪打出五发子弹，当场打死了其中两人。

不得不说，这和警察平时接受的枪支训练有很大关系。

浙江省公安厅副厅长柯良栋与公安部法制局副局长李文胜在论文《香港警方怎样管理和使用枪支》里介绍说，中国公安的技能训练，侧重于体能和射击的精准度，至于如何依法合法使用警械，往往比较模糊。许多公安对于什么情况下可以用枪，在用枪时应遵守哪些规定，是不太有概念的。

一旦遇上事儿，一些警察往往凭借的只是模糊的经验，急躁的性子，或者热烈的酒精。在这点上，香港警察的训练就很值得见贤思齐。他们非常重视实战性。每年，除了练习射击准确性外，香港阿Sir们还要接受决定使用枪支与否的训练——香港警务处将实战中的case制作成视频，阿Sir们观看并判断是否拔枪以及是否开枪。

训练结束后，“考生”还要向教官报告是否拔枪及开枪的事实理由和法律要求。教官将根据其回答做出评判，并帮助其纠正错误。

香港有全球第一所高科技警察训练大楼，每一名警员都要接受模拟真实的战术训练 有一个让壹读君感慨的细节是，他们每场实训课程的视频，都是不一样的，以让阿Sir们在课堂上就经历在执法中一切可能出现的状况。

香港警察的举止留给论文两位作者的印象是：他们对于用枪的把握与专业度，就如同司机开车，清清楚楚地知道红灯停绿灯走。

光打得准是没用的说中国警察枪支训练课程水准低下，是有欠公平的。

中国警察构成主要包括三大类：警校毕业生、非警校毕业生和转业军人。在这三类人员中，警校毕业生接受的培训最为全面，从手枪使用能力来说，也是最高。

在校期间，他们要完成多门警察必修技能课的学习，手枪射击就是其中的一门课程，并且射击课必须100分才合格，不合格允许补考一次，补考不合格的则辞退。

但是，在这套评价体系也存在着很大的问题，学生的射击成绩过分强调射击精度，忽视了技能的实用性。

举个栗子，许多警校的训练射击都是25米环靶打精度射击，射击时扣动扳机都要预压两档然后枪响，从抬起枪到响枪最少也要3秒钟。

但在实战中，与坏人距离往往只有3到5米，甚至更近，此前的训练瞬间就丧失了意义——等你按流程做好射击准备，要么是坏人早跑得没影了，要么你已经被坏人给撂倒了。

壹读君的一位警察小伙伴就吐槽说，很多警校当年的“神枪手”，成为真正的警察后，发现面对坏人时，用枪还不如肉搏呢。

另一种情况，就是拿枪的时候过分亢奋，又没有记住持枪用枪要领，一不小心就啪啪了。

所以，用枪这件事，似乎一不小心又陷入了“一放就乱，一抓就死”的困境。壹读君相信，要防止走火，赶紧提高警察的专业性才是唯一的办法。

第二篇：沪警察配枪巡逻

沪警察配枪巡逻

2010年2月28日，上海民警张令合苦于没有枪支，只能与劫持人质的劫匪进行周旋，等待特警赶来。可特警刚到现场，人质就被杀害了。而此时距离警方接警才过了仅仅8分钟。

4年过去，巡逻在上海市长宁区江苏路上，48岁的张令合在回忆此事时，仍然很惭愧。

张令合：我很惭愧没有把那个小女孩救下来，作为第一个目击者的民警，我认为我当时要有一把枪，我是肯定要开枪的，因为机会肯定是有的，因为我已经缓和了大概8分钟左右。我之所以要缓和他的时间就是要等我们特警过来，因为我们民警就配了一把催泪瓦斯还有一个警棍。

而说这话时，巡警老张已经完成各项复杂的测试，为即将到来的佩枪巡逻做好了准备。

从今天起，会有一千多名佩枪民警，在派出所辖区内进行24小时不间断巡逻，一旦出现危害安全的突发事件，比如聚众斗殴、持械抢劫、实施暴力行为后拘捕、逃跑的，民警在经警告无效时，有权开枪射击。来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接开枪。

对此，上海市公安局表示，此举是为了随时应对并严厉打击各种暴力恐怖犯罪，最大限度地维护安全，提高人民群众安全感，将上海打造成为全国乃至全球最安全的城市之一。

上海市公安局治安总队巡逻指导处处长芮明华：第一个背景就是3·01的暴恐事件，第二个背景就是目前个人的极端行为比较多，包括我们上海也发生过，需要我们在处置的时候佩戴自己枪支武器，予以及时的制止。第三个背景作为警察来说，佩枪是天经地义的，从世界警务工作来看各地的警察都是佩枪的，所以我们从中国警察今后发展的路径，最终也得要佩枪。

上海街头巡逻民警已经统一更换装备，开始了两两搭档的佩枪巡逻，每人配发1支05式转轮手枪。芮明华介绍，与半自动手枪相比，转轮手枪的性能可靠，不易卡壳，停止作用较好，不会因为子弹“贯穿”而误伤群众，杀伤力度适中，足够有效制止犯罪，适合城市警察使用。

针对外界对民警滥用佩枪的担心，芮明华表示，上海已经展开为期一个多月的准备工作，实行专属用枪制和心理评估介入机制。有信心把枪支事故和滥用枪支概率降到最低。

芮明华：公安机关本来就是个纪律部队，很明确的要求民警去执行的。日常管理来说我们都是要求经常性的、定时定期的纪律教育。除此这个以外，巡警在执勤之前有一个叫巡前训示，收岗总结的时候也会说类似的东西。哪些人可以用枪、哪些人不适合佩枪，遴选的时候我们就要开展这个行动。现在培训的人都经过了心理测试，事前是心理评估，事后是心理干预。拔枪要报告，如果你开枪以后打到人了，他必须要进行心理干预，心理上替你调整。我们每个分局都有心理师。

针对民警佩枪的心理要求，上海市公安局专门为各局组建了一支五人工作小组，由心理教官和专业的心理咨询师共同组成。他们的任务就是对巡警成绩进行确认、甄别，来判定民警是否适合佩枪，并为所有佩枪民警建立心理档案，进行心理咨询。

4年前的事件，曾一度给民警张令合造成了“晚上不敢走江苏路”、“做噩梦”的心理阴影。但在警方专业的心理干预之后，老张早已可以坦然面对过去。在得知佩枪任务后，张令合还是倍感压力。

记者：枪不是玩具，你有压力吗？

张令合：压力是有。社会治安比较复杂。既然佩了枪我有责任保护他，也有责任保护我们的市民，遇到突发事件果断开枪。

今天，有一千多位民警同张令合一起，佩枪上路。作为生命个体，他们思考的角度各有不同，但同为一线巡逻民警，他们忠诚职业的选择殊途同归，那就是：少动枪，但到了万不得已也会坚决亮剑。

第三篇：浅析我国警察用枪政策的困境

浅析我国警察用枪政策的困境

——以昆明火车站暴恐案与庆安枪击案为例

摘要：对和平环境中的公民权利而言，警察手中的枪本身是一种暴力，现代法治必须寻求对它的严格控制；但对处在危机中的公民权利而言，枪又是一种正义的力量，不开枪往往蕴含着警察职能的失守以及更大的公民权危险。政府在制定警察用枪政策时，常常要面临艰难的权衡。本文以昆明火车站暴恐案与庆安枪击案为例，分析我国警察用枪政策的困境。同时分析比较国外警察用枪政策，为我国警察用枪政策的完善提供建议。关键词：昆明火车站暴恐案 庆安枪击案 警察用枪政策

引言

2015年5月2日，农民徐纯合在黑龙江庆安火车站与民警李乐斌发生肢体冲突，几番纠葛后被李乐斌开枪击毙。在调查组作出“警察开枪行为正当”的结论之后，舆论仍未停歇。

在这之前的2014年3月1日，昆明火车站暴力恐怖袭击中，5名恐怖分子对群众进行砍杀，造成31人死亡，141人受伤。事件中，昆明火车站常备执勤的一线警察和协警仅有8人；在场警察打光子弹，却无一命中，直到武警赶到才击毙击伤歹徒。

昆明火车站暴恐案、庆安枪击案，以及之前之后无数起因为警察用枪与不用枪酿成的惨剧，都不是偶然事件，它们促使相关部门越来越重视警察的用枪问题，更反映出我国警察用枪政策的困境。

一、警察用枪政策简述

（一）可配枪人群

《中华人民共和国枪支管理法》规定，公安机关、国家安全机关、监狱的人民警察，人民法院的司法警察，人民检察院的司法警察和担负案件侦查任务的检察人员，海关的缉私人员，在依法履行职责时确有必要使用枪支的，可以配备公务用枪。国家重要的军工、金融、仓储、科研等单位的专职守护、押运人员在执行守护、押运任务时确有必要使用枪支的，可以配备公务用枪。配备公务用枪的具体办法，由国务院公安部门会同其他有关国家机关按照严格控制的原则制定，报国务院批准后施行。

（二）可开枪状况

《人民警察使用警械和武器条例》规定十五种紧急情况下，经警告无效，警察可以使用武器。对允许开枪的情形，总体原则是“人身受到威胁是外来的、巨大的、现实的、急迫的”。

当犯罪分子为怀孕妇女、儿童，或犯罪分子在人群聚集场所，或其周围存放了大量易燃易爆等危险品时，按照条例规定不能开枪。但总体而言，目前条例列出的情况比较笼统模糊，还需进一步细化。

（三）评价

《人民警察法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》对警察使用枪支的规定都有“非开枪不能制止时”的条件，也就是说，不到万不得已，不要开枪。但规定并没有说明，什么才是“非开枪不能制止”。

一旦开枪，接下来就是非常繁琐的合法性调查，以及各种质疑。开错枪的后果更为严重。随之而来的是停职、检察院调查、嫌疑人家属上访，以及被置于舆论的风口浪尖。

再加上训练的普遍缺乏，“不敢用、不会用”的警察持枪局面逐渐形成。

二、昆明火车站暴恐案与庆安枪击案折射出的困境

（一）昆明火车站暴恐案与庆安枪击案中的警察用枪

2014年3月1日，昆明火车站暴力恐怖袭击中，5名恐怖分子对群众进行砍杀，造成31人死亡，141人受伤。事件中，昆明火车站常备执勤的一线警察和协警仅有8人；在场警察打光子弹，却无一命中，直到武警赶到才击毙击伤歹徒。

然而在这之后的2015年5月2日，农民徐纯合在黑龙江庆安火车站与民警李乐斌发生肢体冲突，几番纠葛后被李乐斌开枪击毙。

从事件发生开始，舆论就从未停歇。调查组作出“警察开枪行为正当”的结论之后，大部分民众仍然认为警察开枪的行为过于武断，是一种“犯罪”。

（二）政策困境

自建国以来，我国公安机关便一直配有枪械，但在九十年代末发生的多起涉枪事故终于促使公安部于2003年实行“五条禁令”，要求严惩违反枪支管理规定的行为人，并追究相关领导的责任。为规避严苛的违规后果，公安机关逐步收紧了枪械管理，使得执勤民警长期处于无枪的状态。

昆明火车站事件之后相关部门开始重视警察“不敢用、不会用”枪的问题，并且寻求政策的改善。公安部除了临时增派警力对全国重要区域进行武装巡逻之外，更要求一线执勤民警必须配备枪支弹药。保持这种强大的武力震慑的同时，警察也正在进行熟悉枪支的训练。这一将佩枪执勤常态化的做法无疑是我国警察的用枪历史上的一次重大转折。在禁令执行多年后，大量枪支一夜之间又被下发至基层执勤单位。

同时，公安部在要求武装执勤的同时又在全国范围内开展了为期三个月的枪械使用培训，仅计划培养的射击教官数量就高达一万余名。如此大规模的培训一方面可以管窥获准佩枪执勤的警察队伍的庞大，另一方面也表明执勤民警普遍缺乏合格的射击技术。

然而，普及配枪后的2015年5月，庆安枪击案中民警残暴的开枪又被推上了舆论的风口浪尖。

（三）普及配枪的象征意义大于实质

大量研究表明，培养一名可以娴熟使用枪支的警察需要花费大量时间和金钱。培训时间的短暂和受训群体的庞大不经令人质疑培训所能实现的效果。而更大的疑惑则是：既然执勤民警在短期之内并不能迅速精通射击技术，那么佩枪执勤自然无法取得理想效果，如此一来对一线警察进行迅速武装的动因何在？

可能的答案是：佩枪执勤的常态化具有效能之外的考量因素。如果说临时抽调精干警力进行重点巡逻是为了弥补突然显露出来的安保漏洞，从而有意识地应对恐怖袭击的威胁，允许执勤民警佩枪则更具有象征性的意义。意义之一在于对恐怖活动进行一般性预防。通过广泛武装一线干警，官方表达出了打击恐怖犯罪的坚定立场，而执勤警察的佩枪形象也向潜在的恐怖分子昭示了犯罪行为可能带来的致命后果，具有普遍的震慑作用。此外，公安机关的政策调整也是对舆论压力的自然反应。美国犯罪学者Crank和Langworthy就曾指出：警察组织的改革并不一定考虑对提高效能和表现的理性追求，更多的时候是受到其所处环境的影响。实证研究也印证了警察部门为了维护其合法性，往往会进行无助于实效的改革，以减少外界施加的压力。如Katz就研究了美国中西部地区的警察部门，发现尽管当地有组织犯罪并不多见，但警察部门依旧设立了象征性的有组织犯罪科，以表现自身的专业性。在昆明暴恐事件发生后，公安机关为了避免可能面临的舆论压力，势必作出提高公众安全感的政策调整，哪怕相关措施无助于在实质上增加公众安全。

（四）以增加安全感的措施取代增加安全的措施不能带来真正的安全

尽管以增加安全感的措施取代增加安全的措施亦具有一定的积极意义，但终究不能带来真正的安全，有时二者甚至背道而驰。如果难以确保公共安全，那么公众对于安全的感知就犹如镜花水月，一旦安全被破坏便会引发更大的恐慌情绪。

以美国为例，运输安全局（TSA）在911事件后增加了各项繁琐的航空安检措施，使得乘客苦不堪言。然而不久前美国国土安全部暗中对美国各大机场进行了测试，发现违禁物品通过安检的可能超过了95%，此结果一经公布便引发了美国民众的极大不满。

同样，在庆安事件中，公众探讨的重心往往落在李乐斌最后开枪行为的合法性上，却忽视了本案暴露出的另一个严重问题，即我国基层干警阻止犯罪、维护秩序的能力仍存在不足。在徐纯合阻挡大门到被击毙的五分多钟里，警察曾有数次机会可以将其制服，却屡屡失手，显得犹豫而拖沓。同时，在搏斗过程中警察并没有得到及时增援和组织支持，一直处于孤军奋战的不利境地。除此以外，本案中警察连保护警械和武器的能力都存在问题。在与徐纯合的搏斗中，李乐斌的防暴棍竟被其夺走，而徐持棒袭击的行为也是导致暴力迅速升级，最终酿成惨祸的主因。如果使用者连保护警械和武器不被夺走的能力都不具备，那么允许其武装执勤无疑是公共安全的重大隐患。非常遗憾的是，庆安事件中警察的表现与昆明火车站暴恐事件中执勤的铁路干警相比并没有明显的提高，这也表明昆明暴恐事件发生后所进行的警察培训并没有取得理想的效果，佩枪执勤并没有在实质上增加公共安全。

对执勤干警进行武装未尝不可，但是干警必须有能力判断自身所处的环境，从而适用不同的用枪规则。在佩枪执勤中，最大的隐患在于恐怖袭击下的用枪规则与日常状态下的用枪规则发生混同，最终导致公民不必要的伤亡。庆安事件中，警察的武力使用迅速升级，致命性的射击行为亦冲击了我国警察在长期无枪执勤中所形成的温和形象，难免使得公众产生怵惕之感。如何根据执勤环境设计和贯彻不同射击政策，正是我国在调整警察用枪政策中的当务之急。有文章指出中国警察的当务之急是走职业化的道路，避免成为义工式的社会服务群体。然而警察的专业化并不等于军事化。专业的警察队伍应当具有识别互动对象的能力，对严重暴恐犯罪分子坚决予以打击，同时对一般公民采取审慎而克制的态度，从而最大限度地保障人权。

三、其他国家和地区警察用枪制度的借鉴

为更好地完善我国民警用枪制度，有效地破解当前我国民警用枪面临的困境，不妨将目光投向那些有着可以为我所用的警察用枪制度的国家和地区。下文将对英国、美国的警察用枪制度展开比较研究，以期借鉴其警察用枪先进经验，增强我国民警用枪制度的合理性与可操作性。

（一）英国警察用枪制度

英国在世界上率先建立了现代警察制度，其警察用枪制度也极具参考价值 1.用枪法律与规则

根据英国1984年《警察及刑事证据法》、1998年《人权法》等法律和《欧洲人权公约》对于使用武力的要求，英国警察开枪的原则是“为阻止对生命的即时性威胁”。在一般情况下，英国警方要求警察瞄准嫌疑躯干中心以提高射击精度，但在2005年伦敦爆炸案后，警察被允许瞄准嫌犯头部开枪，因为实战表明进行自杀式爆炸嫌犯躯干中部极有可能隐藏爆炸物，枪击该部位可能引发严重后果。

2.武器配发与携带前的严格培训与认证

在英国，只有经过严格培训并得到认证，才能成为授权持枪警察，特种持枪警察的培训要求更高。只有督察或级别更高的警官才可以实施授权。若警察要使用其他类型的武器，如半自动卡宾枪，则还要接受进一步的训练并获取授权。

3.事后调查及警局对开枪警察的保护

英国警方对于开枪警察有着完善的保护措施。在警察开枪后，警局会采取措施来保证开枪警察及其家人的安全。这些措施包括：首先，为减少谣言、保护当事人身份，禁止武装警察与未参与事件的其他警察接触，参与用枪勤务的警察会被告知不得与未参加勤务的人员讨论案情；其次，任何有可能辨识某警察牵涉用枪事件的消息不得泄露给新闻界；此外，对警察内部有关用枪事件的文书报告亦须保持高度警觉等。

（二）美国警察用枪制度

美国警察用枪制度比较健全，法律、法院判例及相关政策规定了警察用枪的原则和程序；此外，培训、认证及警用装备等支撑制度也确保了警察能够规范用枪。

1.开枪原则

美国警察开枪遵循必要合理与生命威胁两大原则。其一，必要合理原则。根据美国立法及判例可知，执法人员只有在必要时，并且只有在合理地确信当事人将会对执法人员或他人造成紧迫威胁时才能使用致命强制力。其二，生命威胁原则。即嫌犯以武器威胁警察或警察有合理理由相信嫌犯已经或即将对他人进行严重的身体损害，并且如果可能，警察应先给予口头警告。

2.开枪程序 在美国，警察的开枪程序主要由前期程序与后期程序两部分组成。美国警察用枪的前期程序主要包括警告、持枪压制及谈判。第一，警告。在美国，警察开枪前一般要进行警告，主要采取口头形式，禁止鸣枪警告。第二，持枪压制。指一名警察在实施检查或搜查时，同伴站在有利位置持枪警戒，时刻准备开枪射击袭警者。第三，谈判。为营救人质、减少伤亡。而在用枪后期也会进行报告、媒体沟通、心理辅导及法律帮助等程序。

四、警察用枪政策的建议

讨论警察用枪的问题，必须有更为理性的法治化思维。限制警察用枪还是加强警察用枪，二者并不是非此即彼的对立关系，而是需要统一到成熟理性的规则之中来，形成普遍化的法治规制，使得枪与警察组合而成的执法实体，既能够避免公民权利陷入困顿，又能有效预防隐匿在我们身边的各种安全威胁。

一、严密成熟的规则

中国内地对警察用枪的法治化规制还很不成熟。规则的粗陋使得警察用枪的场合、时机、限度、责任等都缺乏规制，同时对枪支不当使用的限制与防范也显得模棱两可，并不能为一线民警在具体执法过程提供明确具体的“定心丸”。因此，对警察使用枪支的规范应当全面系统而严密，既要完善对警察持枪资格的实体规范和审查评估的程序性规范，也应针对实践中的枪支使用情况，着重完善对警察开枪的程序性指引和控制，包括事后的评估与问责环节。由于实践执法面临的往往是各种紧急状况，需要执法者拥有客观准确而迅速的判断。而这种能力的形成，与平时对武器使用的事后评估是离不开的。

二、“少而精”而非“全覆盖”

要对一线持枪民警进行系统严格的训练和考核，必须做到依法用枪，不滥用枪支。现在许多城市有了配枪警察巡逻队，一些地区实现了警察普遍配枪。

这方面，英国的方式是将持枪警察制度与武装警车制度相结合。英国不是所有警察都配枪。缺乏训练的人持枪反而可能增加风险：首先，他可能滥用枪支；其次，也可能成为犯罪分子夺枪的袭击目标。因此，英国是在警察队伍中遴选出身体、心理素质都过硬的人，每年进行集中训练，并要通过考试才能使用枪械。如果未达标或未完成训练量，持枪资格将被取消，必须补考和加训。平时，这些人分散在各个警队。遇到重大案件时，会被调集至一线处置紧急情况。

此外，武装警车制度也起到了辅助作用。警车的机动性很强，比如发生了暴恐事件，持枪警察立刻出动的同时，在附近巡逻的武装警车也可立刻赶往现场。未配枪警察负责外围警戒、疏散群众等一些风险性较小的工作。这两种方式相结合有利于高效、快速地解决问题。因此，我们真正需要的并不是全员配枪，而是一支“少而精”的配枪警察队伍，能够快速反应并处置突发案件。

三、前瞻性的应对

在昆明火车站暴恐袭击事件中付出沉重代价之后，决策层开始重新审视原有的用枪政策。而庆安事件所反映出的道德、社会与法律困境也揭示了这样一个事实：以突发事件推动决策的被动模式无法真正带来安全，只有具有前瞻性的系统性应对才能抵御日益猖獗的犯罪。

让不让警察普遍持枪并不是政策的症结所在，让警察形成普遍意义上的用枪规范才是解决问题的关键。这不是政策的改变就能一蹴而就的，要让警察的每一次开枪，都变成他们正确依法有效使用枪支的行为训练，即便刚开始有预测不准、估计不当的时候，但却是形成普遍意义上用枪的法治秩序的必要代价。当然，也不是说只要警察多开枪就能够自动形成这样的行为习惯，而必须着眼于为用枪的规范化设计出配套的评估和检测机制，将每一次开枪纳入理性的评估体系当中，而不受舆论的干扰，在准确评估的基础上，进行用枪的行为评价并进行相应的责任追究。久而久之，才能将依法正确有效使用枪支的意识和行为规范，深深植入执法警察的行为自觉当中。

参考文献：

[1]黄静野．重读庆安.2015 [2]搜狐新闻：昆明恐袭之后持枪是一件复杂的事.2015 [3]傅达林．警察用枪的两难困境.2015 [4]搜狐新闻：媒体谈中国警察用枪：不敢佩 不敢开 不会用.2015 [5]检察日报：如何让用枪不纠结

[6]中国青年报：揭秘警察配枪:什么情况下允许警察用枪图.2014 [7]韩增辉.简析警察用枪困境——广东调研报告.北京：中国人民武装警察部队学院.2010 [8]赵亚彬,左凯,倪元君.警察用枪困境的对策分析.北京：中国人民公安大学犯罪学系.2013 [9]徐丹彤.美国警察枪支使用法律制度及对我国的启示.武警学院基础部.2011 [10]李悦.新形势下改革我国警察射击训练的几点思考.甘肃政法学院.2015 [11]智世勇.论警察临战用枪中的“判明”.石家庄市公安局.2012 [12]朱立伟,谢川豫.论公安民警用枪的困境与对策.铁道警察学院学报.2014 [13]Hyslop, Margie.Legislators Up in Arms about State Police Gun Policy,2002 [14]Vidisha Barua Worley，Robert M.Worley.Shocking Policy: Municipal Liability for the Use of Tasers and Stun Guns by the Police,2011

第四篇：消防走火演习计划

消防走火演习计划

一、目的

为加强消防安全生产管理工作，提高生产作业人员的逃生技能，增强安全意识，坚持以“消防安全，预防为主”的方针政策，在突发紧急事故时，及时消除火灾事故隐患，抢救公司物资和救护伤员，迅速组织人员撤离火灾事故现场，有秩序地到达指定集合地点清点人数，保障公司财产免受损失与员工的生命安全。

二、演习时间：2011年5月30日上午10:30分

三、参加消防演习的部门：

全体员工(行政后勤及一线员工)

四、走火演习撤离时间：

4分钟

五、消防演习总指挥职责：

1.当接到火警报告情况后，根据当时火警的实际情况，迅速作出正确有效的判断，组织人员进行扑灭火警、抢救物资、救护伤员，采取安全措施或是指令人员立即撤离火灾事故现场，到达公司指定安全集合地点查点人员。2.发生紧急情况时，消防演习总指挥不在现场，由副指挥代替其职责。

六、消防演习副指挥职责：

1.认真服从配合消防演习总指挥指令，协助其顺利完成消防演习走火计划。2.当接到火警报告后，立即通知消防演习总指挥，报告火灾事故发生的详细情况，听从演习总指挥调度安排，演习总指挥不在现场，则根据当时的火警实际情况，迅速作出正确的判断，采取安全措施，如是火警在最初阶段（小火），迅速组织部门义务消防队员扑灭火警，不能扑灭火警（大火），立即指挥人员撤离火灾事故现场，到达公司指定地点集合查点人数。

七、现场指挥（部门负责人）职责：

1.当部门发生火警时，立即将火警的实际情况上报消防演习指挥部，听从上级指挥，协助配合学习顺利完成。

2.根据当时火警实际情况，组织部门义务消防员看来火警，如火警不能扑灭，应组织人员迅速地撤离火灾事故现场。

3.在撤离火灾事故现场前，应切断所有电器机械设备电源总开关，预防因电源适中引发更大的火灾事故。

4.在撤离过程中，应组织本部门人员迅速而有秩序地撤离火灾现场，到达公司指定集合地点查点人数，是否有人受伤。

八、部门组长职责：

1.认真服从部门负责人指挥，协助其本组的人员听从指挥。

2.协助部门负责人进行扑灭火警，抢救伤员、物资转移到安全地点，维护本组人员之秩序，顺利撤离事故现场，安全到达公司指定集合地点清查人员情况，将清查人员的情况上报部门负责人。

九、义务消防队员的职责：

1.服从上级领导指挥，协助部门负责人工作，积极参与扑灭火警与抢救伤员和物资。

2.当发现火警时，消防员应立即取用就近之防火器材扑灭火灾。

3.在取用防火器材时，应分清是何种类型的火警，如果油类火警，严禁用消防水灭火。

4.发现有伤员应立即进行抢救，协助其撤离火警现场。

十、安全检查小组人员：

1.当部门人员撤离现场后，安全检查小组人员立即进入各生产工场，检查电器机械设备/照明灯管等电源开关，生产物料摆放情况，是否符合安全要求。

2.安全检查小组人员将检查结果交安全主伤备案。

十一、救护员职责：

1.演习过程中，发现有各部门送来的伤员，应立即进行抢救止血包扎，如情况严重者，则通知车辆安排人员送伤者到就近医院抢救治疗。

2.救护人员将有严重伤者之情况上报安全主任，以便做好善后安排工作。

十二、车辆安排人员：

1.在走火演习进行前，做好车辆安排工作，要求车辆停放在适当之地方，便于有伤员时送医院抢救准备。

2.当接到值班保安员报告后，有伤者要送医院治疗，立即协助提起救护工作保障人员的生命安全。

3.如公司车辆因公外出无车安排，则拨打120救护车求救，要详细说明地点方位，以方便及时赶到争取抢救时间。

十三、保安员工作职责：

1.在起火现场每一个安全出口安排一名保安，协助现场指挥疏散人员按走火路线撤离到集合地点，同时做好现场秩序的维护和救援工作。

2.使用对讲机传达各现场情况，以便总指挥作出正确的决定。

3.如发生意外情况现场人手不足，立即用对讲机上报总指挥加于处理。

十四、模拟报警人员：

1.模拟报警人员当发现火警信号，立即模拟拔打“119”通知当地消防队。

2.在通知当地消防队时，要清楚说明火警详细地点，火警类型，火势的大小，以及当时火警的实际情况。

3.上报完当地消防队，派一个人到消防队车辆救火的必经之路等候消防救护队，带领救护人员及时赶到现场。

十五、总结：

将当时消防学习情况及检查出的问题进行总结，作为下一次安全培训教材，把不足的地方当作日后安全生产要求加以管理，要求部门进行整改完善，发扬好的优点。

撤离至集合地点人员，没有经学习总指挥批准，不得私自离开，待演习总指挥总结完毕说解散方可离开。演习总结报告一份交当地消防队，一份公司留底备案。

十六、集合现场灭火演练：

1.使用4kg/干粉手提式灭火器扑灭火警表演。

2.消防水喉接驳灭火表演。

（以下空白）

第五篇：枪在我心中

枪在我心中，党在我心中

“一支钢枪手中握，一颗红心向祖国……”，嘹亮的军歌唱响了我们的使命和责任。枪是军人的生命，枪是军人的第二生命，是部队保障国家和人民赖以生存和发展的坚强保证，是军人的象征。同时它也代表着作为军人的使命和任务，扛上枪了，那就一意味着肩起了责任。党提出了当代革命军人核心价值观，阐释了军人的作用，为我们指明了明确的方向，让我们军人更加明确了自己的职能使命，更加坚定对党的信仰，知道该干什么、应该干什么、怎样去干好……

作为军人，要牢记军人核心价值观“二十五个字，五句话”。党就即是国，是国家和人民的代表，我们党带领全国人民经过几十年的拼搏奋斗，有小变大、由弱到强，推翻三座大山的压迫取得了新民主主义革命的胜利、建立了新中国、走上了社会主义道路、实行

改革开放……不断从胜利走向胜利，使“中国”响亮世界，成为闪耀着璀璨光芒的的东方巨星。无论是在经济建设上，还是在政治文化建设、社会建设上，无不体现党的先进性。

作为一名军人，我们应该清楚的认识到军人的职能使命与国家的职能任务是密不可分的。我们的最终目标都是实现现代化，那么在各项工作中，我们怎样去实践好，这就需要使命来牵引，张茂春就是个好例子。他严于利己，在使命中苦练精兵，并把自己的职能与团队的荣誉结合在一起，用实际谱写了履行使命的赞歌，出色的完成了党和团队交给他的任务。我们要始终把自己的职能使命放在心中，坚持对党的信仰，听党话、跟着当党走，无论我们的使命任务有多艰巨多繁重，无论我们的复兴之路有多漫长，我们都会以好的精神状态、好的斗志去践行。从而推动军队的建设发展，促进中华民族的腾飞。

放眼过去，从党的创建到现在，我们走过的路崎岖坎坷。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”我们军人有着拼搏进取的心；装备落后、力量弱小，我们军人有着无悔的青春热血和不朽的战魂，“三千越甲可吞吴”最终赢得了革命的胜利；生活艰苦，我们军人有着不坠的意志……98大洪水，席卷半个中国，是人民战士用血肉之躯铸成了钢铁长城；四川大地震，是人民战士扎根在第一线，穿梭在废墟之中；拉萨反动分子暴动，是人民战士不顾自己的生命安全，和平的平息了分裂暴动。不为别的，就因为我们是军人，因为我们是党绝对领导下的人民军队，因为我们扛着枪肩着保家卫国、为人民服务的责任。“革命军人一块砖，那里需要那里搬”我们为枪而来，为使命而生，当人民的生命财产安全受到威胁时，当党和国家需要我们的时候，我们会毫不犹豫的投身到工作当中，为了党和人民的一切尽好自己的责任，做好党和人民的手中枪。

展望未来，在以和平与发展为时代主题的前提下，科技高速发展，日新月异，人民对物质文化需求不断夸扩大，新的体制新的格局不断冲击着我国经济的发展。作为军人，新的历史使命考验着我们、恐怖主义分裂势力的破坏、敌对势力的渗透、腐朽思想文化的侵蚀，使我们的世界观、价值观发生着变化，我们要怎样在多样化大潮中抵制各种诱惑、保持着自己清醒的头脑？就要求我们坚持对党崇高的信仰，树立正确的人生价值观。我们是当代革命军人，要始终把党的方针政策和纪律牢记心中，用合格兵、优秀党员的标准来要求自己。焦裕禄、孔繁森都是人民的好儿女，为了人民呕心沥血，穷极一生；方永刚践行党的创新

理论，用实际行动培育了一代代优秀人才。他们心系党，心系国家，心系人民，为党和人民奉献了自己的一生。

同志们!忠诚与党，履行职责，献身使命，不是光靠我们来说的，它需要我们用血与火来熔铸，用实际行动来践行。“使命重于生命，责任重于泰山”，在使命与责任面前，我们不能有丝毫的马虎。我们要自觉贯彻落实党的指示精神，以党的创新理论为指导，铭记党恩。要端正自己的态度，牢记心中的“枪”，在各项工作中尽好自己的本分，履行好自己的职责，用我们的青春热血去谱写那准则的篇章。促进军队的军事变革，推动部队现代化、正规化建设，实现中华民族的腾飞和伟大复兴，创造新的时代业绩