关于警察一专多能的思考

第一篇：关于警察一专多能的思考

关于警察一专多能的思考

行政诉讼高洁2011211057

一专多能也常被说成是一专多长。一专多长的人才也就是现在时髦的词语“复合型人才”。就是在各个方面都有一定能力，在某一个具体的方面要能出类拔萃的人，其特点是多才多艺，能够在很多领域大显身手。当今社会的重大特征是学科交叉，知识融合，技术集成。这一特征决定每个人都要提高自身的综合素质，个人既要拓展知识面又要不断调整心态，变革自己的思维，成为一名“光明思维者”。

一，警察应该具备哪些能力：创新能力 实战技能 沟通能力 自我调控能力交际能力 岗位能力 业务素质能力

这些能力如何体现和培养

三，这些能力有什么作用

四，有何意义

目前我国处于经济社会的转型时期，社会不稳定因素增多，群体性事件突发频率增加，拆迁事件中惨案频发，仇富心理带来社会不稳定，打架滋事案件多发，故意伤害杀人案件居高不下。公安工作的任务加重的同时对警察素质和能力的要求日益提高。警察队伍面临着新的挑战。面临如此众多的社会问题，对警察的能力提出了更高的要求。作为共和国预备警官，我们在校期间就应该着重于培养自己的能力，以适应新形势下的警务工作。警察也应做到一专多能，注重培养综合素质。

一，新形势下警察应具备的能力

首先，作为警察应该具备过硬的实战能力。人民警察实战技能是指警察在执行警务行动过程中应具备的体能、技术、心理素质以及合理运用技战术制止犯罪、捕歼犯罪分子或犯罪嫌疑人的能力。由于警察实战技能直接运用于执法实践，因此是一门实用性较强的综合性应用科学。从狭义上讲，人民警察实战技能是指警察在制止违法犯罪行为或在执行职务中遇到不法侵害行为时，依法使用警械和武器，或在不准、不能以及来不及使用警械和武器的情况下，在法律法规允许的范围尺度内，运用徒手制服擒获抗拒的犯罪分子或犯罪嫌疑人的一项专门技战术，是人民警察为保证顺利执行职务而必须掌握和具备的一项重要警务技能。其主要表现形式为：徒手对徒手；徒手对凶器；警械对徒手；警械对凶器；使用武器。其中徒手格斗实战技术是警察实战技能的基础。

要培养过硬的实战技能，在警察培训时期就要注重对体能的训练，坚持跑操。开设警体课，搏击课，散打课等相关课程。聘请专业的人员对学警进行培训。对于工作岗位的警察也要定期进行体能考核，做好随时应战的准备。

第二，警察应具备良好的自我调控能力。随着警务工作任务的加重，警察的压力也随之加重。警察在工作中会遇到很多事件，在处理各类案件的同时，警察的心理也承受着巨大的考验。警察是一个特殊的行业，警察的心理健康是十分重要的。心理健康的一个重要方面就是要能有良好的自我控制能力，包括控制自己的面部表情，情绪，行为方式等。在危机时刻要能临危不乱，冷静处理突发事件，果断进行

正确处理。要对自己从事的职业有正确的认识，保持乐观积极的心态。

要培养良好的自我调控能力应做到对警察职业的全面认识，热爱本职业，遇到问题及时寻求心理疏导，多参加积极有益的活动，培养阳光向上的性格。对于警察来说，工作与生活应有明确的界限，不要将工作中遇到的负面事件影响带入生活中。对于自己所处的社会环境有深刻的理解，掌握所在社会占优势地位的思想观念，融入社会，适应社会。

第三，警察应具备良好的交流和沟通能力。警察职业的特殊性决定了警察是一个与人有频繁接触的职业，在平时的警务工作中，警察要深入群众，从群众中来，到群众中去。通过与人民群众的交流和沟通获取信息，从而得到线索，破获案件。在接待人民群众的报警报案时也要善于沟通交流，及时获取信息。另一方面，警察内部也应该建立良好的沟通机制，交流信息和资源。这就要求建立良好的人际关系，理解他人，尊重他人的生活习惯，容忍他人犯的错误。宽于待人，严于律己。新时期公安机关的性质任务决定了警察职业不仅具有急、难、险、重的特点，而且具有与人打交道多、受环境干扰大、要求主动自觉性程度高的特点。这些职业特点决定了对民警能力素质的要求，既不同于企业、事业单位员工，也有别于其他国家公务员，决定了民警的深层个性特质比其表层知识和技能对公安工作绩效具有更重要的作用，决定了民警的潜在能力和主观能动性对工作绩效有决定性的影响。

交流沟通能力对警察来说至关重要，这种能力的培养不是一朝一

日就能培养好的，需要长久的注重，对自己性格进行规划，改掉不良的习惯，培养积极的生活习惯。促进警民和谐，共同发展。

第四，警察的创新能力在现代社会来说也是至关重要的。现代经济和社会发展及社会治安的现实，要求培养警察创新意识，启迪创新思维，不断提高警察的创新能力。在实际工作中要创新工作方法，寻求侦查破案的新方法。

加强警察创新能力的培养途径主要有：加强学习、勇于实践、善于从日常工作中创新、加强心理训练、培养广泛的兴趣。

最后，警察业务专业素质的培养。警察作为执法人员，必须懂法守法，起到表率作用。在执法过程中，要注重保护当事人的权利，不管是被害者还是犯罪嫌疑人都要保护。杜绝刑讯逼供，通过合法手段获取证据，确保实体和程序都合法。

要做到这一点，就必须学号法律知识，对警察的培训审核要将法律素质纳入其中，注重法律知识的学习，不能做一个执法却不懂法的警察，在警务工作中要以理服人，向人民群众普及法律知识，而不是仅仅以强制手段去执行任务。在招警中，要注意招警人员的素质，不能招一些“四肢发达头脑简单”的人员，警察的素质是十分重要的。对警察的岗前培训中一定要严格审核，进行法律知识的考核。

二，警察能力培养的意义所在在新的历史条件下，走人才强警之路才是长久之道。上述多种能力的培养就是为了提高警察素质，建立警察能力培养模式。这即为警察自身识别才干，发挥优势，岗位位成才和组织发现、培养、评价、使用人才提供了双向选择的科学依据，又为民警价值与组织效能实现双赢创建了良好的平台，既有利于最大限度地发挥民警的潜能和创造力；又有利于最大限度地增强队伍活力和战斗力。

首先，过硬的实战能力是作为警察必备的能力，过硬的实战能力能使警察在危机时刻做出正确的行动，保护人民群众的安全，制服犯罪分子，也能够很好的保护自身安全。人民警察作为共和国的卫士，理因加强自身的实战能力，为保卫祖国人民做出贡献。但是，同时我们也应看到每年人民警察负伤和牺牲的事件，很多人民群众甚至不理解警察的行为，发生袭警的事件。人民警察客观方面，警察处警或执勤很少佩带警械，而袭警者大都携带武器。在袭警者面前，警察没有还击的能力，甚至没有防御的能力。2006年10月北京袭警案，追捕罪犯的警察就是在没有携带武器的情况下，被犯罪分子用钝器击打致死的。主观方面，警察即使有防御能力和还击能力，也不会实施积极防御或主动还击，他们只能进行有限的消极防御，将伤害尽可能减至最低。因为警察的还击或防御很可能被判定为“过度使用警械”，他和他的单位将因此受到严厉的处罚。当前我国对警察开枪的处分，很像古代监狱对入狱者的惩治。新入狱者要吃“一百杀威棒法”，开枪的警察有错没错都得准备检讨书。既然携带警械而不能使用，一旦被劫夺，后果不堪设想，所以警察已经习惯于不佩带警械，以致人民警察在执行警务时几乎完全不设防。不设防的警察不具有威慑力。因此加强实战能力不仅要靠警察自身，也应该靠强有力的客观后盾。

第二，良好的自我调控能力是从事人民警察这一行业所必备的。警察每年的自杀人数也不在少数，说明这一行业所面临的压力是巨大的，接触犯罪现场的血腥场面，对警察来说也是一种心理的考验，在和被害人，犯罪嫌疑人接触中，警察自身也经历着人性的考验。因此要做好这一职业必须有良好的自我调控能力，能控制好自己的情绪和情感，做出正确的决策和反应。调整好自己的心理健康。

第三，交流和沟通能力是关系警察工作效果的重要因素，公安承诺公民遇到任何困难都可以拨打110求助，但这并不能代表警察只能的泛化，警察应和公民做好沟通，说明警力的有限，应用于最需要的地方，而不是老百姓一个没带钥匙就要警察去翻墙进屋。这样会使警力紧张的状况更加严重。

作为共和国预备警官的一员，我们在校期间应注重对自己能力的全方位的培养，注重实践，为将来走上工作岗位做好准备。

第二篇：一专多能培训工作汇报2014.3.29

一专多能培训工作汇报

公司一专多能培训工作自2008年6月开始正式展开，在一不增加员工，二要确保正常生产工作的前提下，通过受训人员的自身努力和相关人员的辛勤付出，取得了较好的效果。我们不仅营造出了目前良好的学习氛围，而且将主控室人员从原来的8人精简到现在的6人，各项运行指标的控制水平也在逐年提高。

一.一专多能培训的目的

公司成立初期，每运行班组由11名人员组成，虽然该配置属于专业化较强的设置，但是为了强化集中控制、统一管理的模式，提高运行人员的专业技术水平和工作效率，根据员工的培训意愿和企业发展的需求，公司决定开展一专多能培训。

公司希望借助这种培训方式，首先使值长和副值长掌握机、炉、电三个专业的运行操作技能及化学水处理知识，然后使其他运行人员通过一定时间的培训，能在专精一个专业的基础上，掌握一个或两个其他专业的技术，这样逐步将运行班组成员都培养成全能值班员，提高生产过程中应对突发事件的能力，从而增加运行的灵活性和安全性。

二.一专多能培训的内容

一是结合不同工种特点，以理论和实践相结合的原则，组织举办锅炉、汽机、电气三个主要操作岗位的员工进行“应知应会”技术培训，多数员工都是放弃休假时间参加培训。二是业务能力较强的运行操作师傅参与培训工作作为带班师傅。三是培训内容贴近员工实际，重点放在提高员工岗位技能和故障处理的应急能力的实践操作上，员工一致反映培训效果良好，使培训效率大为提高。我们还举办了以提高正副值长管理水平的值长一专多能培训班，为公司值长整体素质的提高打好基础。

公司根据生产运行实际，确定的发展规划框架下的培训需求。在调查员工个人的想法和培训意向后，平衡集体和个人之间的权益，制定合理的培训计划。

一专多能培训方式采取如下：

1.自学：综合机、炉、电各专业特点，员工文化程度、自学能力等情况，自学这种学习方式应该是“一专多能”培训的主要培训方式，特别是值长，由于其个人素质相对较高，工作安排又具备一定的灵活性，基本采取了这种学习方式。

2.外请教师授课：在适当时段安排外请教师对各专业理论进行授课，外聘教师以设备制造厂具备多年培训与实践经验的老师为主，授课内容通常为各专业中的重点和难点。

3.跟师傅：这种培训是安排学习者在一段时间内跟随“师傅”一起工作，观察“师傅”是如何工作的，并从中学到一些新技能。它不仅锻炼了员工的动手能力，还提高了他们的观察能力，增加了他们的学识。除值长外，其余运行人员的“一专多能”学习都采取这种方式，并且将考核结果与带班师傅的带班津贴费直接挂钩。

4.讨论交流：这种方式较为灵活，公司将根据“一专多能”培训情况不定期举行一些专题讨论交流会，由生技部相关专业专工为培训人员进行解惑，答疑，通过这样一种较为宽松的学习方式达到解决问题的目的。讨论交流时，培训人员需要提前准备，能够带着问题来交流。5.换岗顶岗学习：在培训过程中进行换岗顶岗值班操作，通过一段时间的实践操作让受训者更深入学习所学专业的技能。换岗顶岗学习时，公司有相关规定来明确责任和义务，保证生产运行正常。

影响一专多能培训效果的主要因素有以下几个:培训环境、受训意愿、培训前的准备、教师水平以及学习气氛等。公司在培训过程中非常注重培训实施的实际效果，我们尽量合理安排培训时间，提供良好的培训环境，聘请有经验的讲师，严格规范学习纪律，这些工作使一专多能培训成效显著。另外公司还安排专人负责培训人员的沟通工作，对培训期间出现的问题及时发现及时解决。

培训计划：首先制订一专多能培训计划，再分解到月度培训计划，按月实施，每个月末的时候做月度培训总结次月培训计划，如果有培训计划没有落实的需要说明原因及确定再次培训的时间。

培训考核：对学员的学习进度进行考核，一般通过笔试，口试及现场操作等方式来实行。

培训评估：培训评估贯穿于整个培训过程，公司根据评估结果不断地改进一专多能培训工作，以达到最佳的培训效果。评估通常采用书面调查或进行面对面交流的形式来进行，可以在运行人员上班期间个别了解，也可以在早会或交接班会议上交流，必要时还可举办专门的技术交流会来了解培训情况；同时学员各阶段的考试成绩也成为培训评估的一项重要指标，公司综合一专多能培训过程中收集到的各种信息对培训工作做出评估报告，并将情况反馈给相关授课老师和人力资源进行研究。

三.一专多能培训的历程

1.2008年5月公司领导层召开了关于一专多能培训的专题会议，明确了培训目标、对象、内容、时间等事宜。之后生技部召开了一专多能培训的协调会，将具体工作落实到各专工。经过半个月的资料整理，汇编以及对《一专多能培训管理办法》的讨论，6月份开始正式进行一专多能培训的相关工作。

2.2009年至2012年，公司根据的一专多能培训计划，组织运行人员进行各个专业的技能培训，主要有值长和副值长的专业技能强化，机、炉、电三个岗位的交叉学习等。

3.2013年至今，公司在进行一专多能的培训过程中，加强了对副值长的培养工作，从运行班组里挑选经过一专多能培训且掌握了所学专业的同志，进行副值长的跟岗学习。另外公司也开始从检修班组选拔人员进行运行专业的培训，使一专多能培训的对象朝多元化方向发展。

四.一专多能培训的问题

1.培训时有人迟到，考试时有人缺考，部分人员对一专多能培训不理解。解决办法：首先从制度上规定了培训、考试等相关内容的要求，然后通过简报、橱窗等宣传手段普及公司一专多能培训的意图，逐渐将开始的“要我学”变成了后来的“我要学”。

2.在培训过程中发现部分学员未认真学习，有懈怠情绪。

解决办法：公司设立了培训风险金，将学员培训及跟岗阶段每月20%的奖金作为培训风险金，给参加培训的员工一定的压力和约束力，使学员在思想上更重视培训。学员在通过考试后可将预扣的风险金补回。3.培训人员报名踊跃，学习意向混乱。

解决办法：公司会根据实际需求制定培训计划，然后进行摸底考试，结合一专多能的报名情况，选拔合适的人员进行定向培训。对于报名后未能安排跟岗培训的人员，发放培训资料鼓励其进行理论知识的自学。4.由于倒班原因使部分人员无法参加外聘教师的培训课程。

解决办法：将外聘教师的授课过程录像并制作成DVD光盘，组织漏课人员在多功能厅观看录像，对于家里有条件的员工鼓励其借阅DVD光盘，回家观看。5.一专多能的员工回到自己原专业的岗位后，对其他专业技能逐渐生疏。解决办法：公司逐步改变了运行管理方式，安排一专多能的员工在不同岗位轮值，巩固各专业技能。

五.一专多能培训引出的思考

1.在加强技能培训的同时不能忽视员工的基本职业素养的培养：让员工知道什么该做，什么不该做。不仅要告诉员工进厂房要穿长袖工作服，要戴安全帽，穿劳保鞋；还要告诉他们厂区内不可以抽烟，不可以随意接电，危险作业不可以单独行动等。

2.培训不是散漫地前进，而是按“日程表”有计划地推动。公司通知说下周三有个老师要来做安全培训的课程，要求大家踊跃参加，结果张三说下礼拜三老婆要到医院检查身体，李四说女儿要出嫁，王五说腰痛要去医院看看„„如果培训不做日程表，就可能发生这样的情况。

3.实战型培训教材要靠自己编写。每个岗位都是不一样的，都会遇到很多特殊的问题，把这些收集起来拿给员工学习，效果是非常好的。因此除了运规、运行原理性教科书、设备技术协议和说明书、各类图纸外，我们也会自己编写一些教材。

六.一专多能培训注意事项 1.培训内容是否与实际挂钩，是否能很好地服务于生产运行。培训的目的是更有利于安全和生产，但不管是哪级培训中或多或少存在着培训与生产脱节的现象。培训内容、方式创新少，在一定程度上会影响员工的学习积极性和培训效果。

2.技术骨干是否发挥了应有的作用。公司有技术能手和技术尖子，但如果未能很好地组织他们开展传、帮、带活动，就不能真正发挥他们的技术骨干作用。3.如何转变员工的学习思想，端正学习态度。总有些员工会存在“铁饭碗”思想，不能认清当前形势，这就需要公司做好宣传和教育工作。

4.培训教材选择以及培训考试的内容都应与实际生产相结合，才能充分发挥员工培训的作用，真正用于带动生产。

5.一专多能培训虽是注重个人多专业的技能培养，但是首先应确保有一个专业达到精通水平，这在培训对象的选择和培训计划的制定过程中应充分考虑。6.一专多能培训应与公司的人力资源规划相结合，公司应积极引导员工做好个人的职业规划，使员工既能根据公司需求，积极参与各项培训，又能保持理性的头脑，选择合适的培训课程。

我公司一专多能培训工作，虽已实现了制度化、流程标准化，取得了良好培训效果，但仍需紧跟需求、持续改进，努力将公司打造成富含绿能经验且有中环特色的培训园地。

第三篇：一专多能现代人才要求

一专多能，现代的人才要求

一专多能一般指掌握或者具备某项专业知识或者技能，即在专业知识或技能方面有较高造诣的同时，又具备其它技能或者知识，可以适应多方面工作的要求。一专多能者，属于复合型人才的范畴。

一个人要立身处世，事业有成，不仅仅要有一技之长，更要求全面发展，提高综合素质，成为一名一专多能的复合型人才。现今的社会竞争日益激烈，对人才的要求越来越高。

一专多能是社会发展的客观需要。如果一个人经历了诸多的人生历练后，一定会明白：强中自有强中手，山外还有高山在。脚下的地势不同，眼界便会不同。孔子曰：“登东山而小鲁，登泰山而小天下。”当今社会的重要特征是学科交叉，知识融合，技术集成。这一特征决定每个人都要提高自身的综合素质，个人既要拓展知识面，又要不断调整心态，变革自己的思维。社会需要“复合型人才”，公司也离不开复合型人才，这就要求我们在努力学好包括专业岗位（操作）技能、专业的技术知识、专业管理知识在内的专业技能的同时，还应当尽可能多的涉猎其它知识。许多成功人士的经历表明：在某一个具体的方面出类拔萃的人，在其他方面都会有一定潜力，多才多艺，能够在很多领域大显身手。

怎样才能成为一专多能的多面手呢？一方面，公司要在人才与培训政策上，制订必要人才定位与激励机制，加强宣传引导，帮助员工提高以岗位技能、专业技能为中心的安身立命观念的树立；各层管理人员也要在日常工作中，有意识地去培养训练员工，公司可以组织开展相关的培训学习活动；另一方面，员工自身也应树立自主自觉、自动自发地培养自己一专多能的观念，不能把自己局限在狭隘的专业范围之内。跳出来，可能就是海阔天空。古人有言：“学然后知不足”，人要进步，关键是要知道自己的长处和短处，尤其要知不足。古人说：“人贵有自知之明”，还说：“学海无涯”。连苏格拉底那样知识渊博的大哲学家都说：“我唯一知道的，就是我一无所知。”这些话都是说明拓展视野、加强培训学习的重要性。

我们时常会听到身边有人感叹：工作前途渺茫，自己命运不好，人生多坎坷。其实，在个人职业生涯中，常人都是很难改变时势和环境的，但是我们可以改变自己；培训、学习、充电等等就是一个改变我们人生命运的法宝：如果你在技术业务上钻得深一点，学得广一点，做一个一专多能的多面手，一定能够在工作中左右逢源。有很多的工作岗位会选择你，或者是被你选择。人生旅途，华丽转身，何愁没有能够施展自己才能的舞台呢？学习丰富人生，学习增添灵感，学习培养自信。喜欢学习的人，最富魅力。人会老，但是学习产生的魅力永远也不会老。

一专多能的学习，能够让我们更加充实，拓展我们的职业生涯，提高我们的工作效率。在我们的人生旅途上，路会更宽更广！

第四篇：关于警察形象建设的思考

关于警察形象建设的思考

——内强素质 外树形象

【内容提要】文章通过对影响警察形象的原因进行分析，阐述了加强警察形象建设的必要性，提出了人民警察形象建设的根本目标是“内强素质，外塑形象”。

【关键词】警察形象 建设 思考

人民警察形象代表着国家、政府，更是社会关注的焦点，树立良好的人民警察形象具有十分重要的意义。加强警察形象建设，就必须坚持“内强素质，外树形象”的方针，在人民群众中树立起可亲、可爱、可敬的警察形象，沟通警民感情，改善警民关系，最终达成警民和谐。

一、影响警察形象的原因

近年来，公安机关一直在强调树立新型的、更富人情味、值得信赖的警察公众形象，在加强队伍建设、改变警察形象方面也做了大量工作。如执行“五条禁令”、开展“三项教育”、推出警察卡通形象、形象大使等活动。但是公众眼中的警察形象还是不尽人意，有的甚至不堪入目。究其原因，主要有以下三方面：

（一）公安机关内部的原因

1、队伍整体素质不高。第一，少数素质低下的民警影响了队伍整体形象；第二，少数民警受社会不良风气的影响，出现了许多不正之风。

2、日常执法工作不尽人意。一是落后的管理方式，机械呆板的工作方法无法适应形势发展的要求，造成群众对公安工作绩效不满意；二是部分民警执法不够规范，以罚代刑、以罚代教、以罚代拘的“三乱”现象时有发生，造成极坏影响；三是公安宣传工作不力，未能赢得群众的理解和支持。

3、监督制约机制不健全。一方面队伍中少数害群之马未能得到及时处置，不能使得后来者引以为戒；另一方面，无法约束民警的思想、行为，导致民警违法违纪现象屡禁不止。

（二）群众方面的因素

1、期望越高，失望越大。相当一部分群众把民警当作“神”而不是当作“人”来看，他们希望民警是万能的，既是侦查破案、打击犯罪的能手，又是排忧解难、保护社会安宁的卫士。然而，一旦希望无法实现，消极的看法就会产生，进而转化为负面效应。

2、由于部分，否定整体。一些群众由对少数民警形象、作风的否定，形成对民警群体的错误认识；由对一些民警工作绩效的不满意，导致对公安机关职能作用的怀疑；由极少数民警身上存在的违纪违法问题，产生对整个公安队伍的不信任。这些有失偏颇的认识因素交织在一起，造成警民隔阂。

3、认知有限，造成误解。由于部分群众法律知识有限，只了解实体法，不懂程序法。特别是对刑事诉讼中的强制措施和刑罚的执行等有关规定不够了解，以致对正常的警务活动产生误解。例如取保候审、保外就医、假释、监外执行等正常法律措施，常被群众误解为徇私舞弊的司法腐败行为，由此产生不满和对立情绪。

（三）社会其他方面的原因。

1、行政干预，滥用警力。一是由于公安机关执法权限较大，一些地方党政部门往往将公安机关当成万能钥匙，其他部门一遇上难办的事就让警察去管，无形中扩大了公安机关的对立面，从而损害警察形象；二是非警务活动过多，损害警民关系，影响民警的执法形象。

2、鱼目混珠，损害形象。在老百姓眼里公安机关就是“大盖帽”，代表的是政府形象。改革开放以来，随着社会主义法制建设的逐步完善，各类行政执法人员不断增多，工商、交通、财税、城管、卫生及联防保安等各式“大盖帽”满天飞，由于素质参差不齐，加上假冒警察招摇撞骗，严重影响了“大盖帽”在群众心目中的整体形象和威望，也使公安机关的形象受到损害。

3、保障不力，经费不足。首先，因公安经费保障不足，使正常工作无法开展，“以罚代刑”、“以罚代拘”现象时有发生，影响了警察的文明执法形象。其次，警力不足，任务繁重，超负荷工作，而经济利益却得不到保障，挫伤了民警的积极性和工作热情，影响了民警的执法服务形象。

二、加强警察形象建设的必要性

公安民警的形象直接影响着党和政府以及公安机关的形象。因此，建立人民警察的良好形象，意义重大。

第一，加强人民警察形象建设是新时期公安机关完成新的历史使命的需要。

第二，加强人民警察形象建设，是深入贯彻和努力践行“三个代表”重要思想的需要。

第三，加强人民警察形象建设是实施依法治国方略的需要。

第四，加强人民警察形象建设是树立新形势下警察公共关系理念的需要。

三、人民警察形象建设的目标

加强人民警察形象建设，改善警民关系，就必须与时俱进，深入群众，坚持“内强素质，外树形象”的方针，多策并举，多管齐下，使人民警察高大形象在群众中不断得到升华。

（一）内强素质。

俗话说：“身正不怕影斜”。说到底，警察形象的好坏不是由别人吹捧或批评所决定的，而是警察自己掌握着形象毁誉的“切换键”。因为，警察形象中的仪表形象、社会形象是外在的，而服务形象、执法形象是内在的，而内在形象又是由素质决定的。因此，要塑造良好的警察形象最重要的是练好“内功”，在提高素质上花气力，着重提高警察自身素质和管好警察自己。

1、提高民警思想认识，不断增强五个意识。一是服务意识。新时期的公安机关是集专政、打击、管理、服务于一身的多元职能的公安机关。二是宗旨意识。只有增强宗旨意识，认真思考和研究工作中遇到的新情况、新问题，改进工作方法，完善服务态度，提高办事效率，更好地为人民群众服务，才能树立起人民警察诚心为民的公仆形象。三是“诚信”意识。公安机关既要做社会信用体系的管理者、维护者，更要成为社会信用体系的示范者、实践者。四是法律意识。“依法治国”是我国的基本方略，“尊重法律、保障人权”是现代警察所必须树立的执法理念。只有这样，才能做到执法为民，实现司法公正，在群众心中树立人民警察严格、公正执法的文明形象。五是形象意识。“树立公安民警的良好社会形象”，这既是胡锦涛总书记对公安机关提出的最新要求，也是公安大讨论要实现的一个重要目标。

2、建立健全规章制度，规范警务活动和民警管理。良好的形象，要靠制度规范和制约。只有通过对公安机关的工作、行为、装备进行规范，有效提高队伍的工作效能，重塑“文明之师、威武之师”，才能有效改善警民关系，实现警民共治。一要继续贯彻落实“五条禁令”、《人民警察内务条令》，加强警容风纪形象建设。二要健全业务培训机制，落实业务知识培训制度。三要建立健全人事管理制度，使民警队伍始终充满生机和活力，保持队伍纯洁。

3、解决经费保障，改善警察形象。解决经费保障，让警察不再有后顾之忧，势必极大的调动警察依法履行职责的积极性，确保社会安定和维护人民群众利益，促进治安环境的进一步好转，有利于改善警察形象，密切警民关系，意义重大。

4、提高公安工作绩效，努力创造安定的社会治安环境。公安机关必须牢固树立稳定第一的思想，把维护稳定置于头等重要的位置，充分发挥公安机关的职能作用，依法严厉打击刑事犯罪，依法严格治安管理，保护国家、集体财产安全和人民群众的切身利益，维护良好的治安秩序。这是树立人民警察社会形象的基本要求。

5、落实警务公开制度，加强和改进工作作风，促进形象转变。实施警务公开，提高公安工作的透明度，减少公众和警察合作的盲目性，增加了公众对警察的理解和支持，有利于警察加强服务意识和提高工作质量，促进形象建设。

（二）外树形象。

俗话说：“三分长相，七分打扮”。要树立起良好的警察形象，除了警察自身表现要好外，更要借助外力，提高警察的影响力。外树形象，简单地说，就是运用警察公共关系新理念，展示现代人民警察新形象，即提高警察组织自身的影响力，为社会提供最佳服务，树立良好的组织形象，争取更大更多的公众支持，获得最佳的组织效益和社会效益。

1、加强与外部的沟通联系，争取各种组织、团体和社会公众的支持与协助。一是要与人大、政协以及人大代表、政协委员和公安机关聘请的党风警风监督员保持密切联系，经常听取他们对公安工作的意见；二是要经常与纪委、监察、信访等部门保持联系，与基层党委政府、企事业单位密切合作，征询意见；三是要加强与民间社团的联系，邀请他们前来参观、座谈，获取他们的支持；四是要深入社区、农村，充分发挥人民群众的监督作用。

2、利用新闻媒介，增强公安工作的透明度。一是要向社会宣传有关公安工作的法律法规，使警民在“有法必依，执法必严，违法必究”上达成共识，从而为公安工作提供强有力的舆论支持。二是要大力宣传公安机关在履行职能方面所做的大量工作和取得的成绩，既宣传工作，也反映疾苦，以唤起群众对民警的理解，加深警民感情交流。三是要大力宣传公安队伍的模范典型，挖掘题材，创作精品，教育感染群众，让群众真正了解公安民警、信赖公安民警。四是要向群众公开和宣传公安机关的办事制度，提高工作透明度。五是要正确把握舆论导向，坚持正面宣传为主，减少公开曝光，防止产生负面效应。六是要开设与民沟通的渠道。如设立警民论坛，征集交流话题，搭建警民心与心沟通的桥梁，组织开展亲民活动，实现警察与群众的零距离接触，加强沟通，促进理解，树立形象。

3、要建立形象危机处理机制。指定专人，保持与各种宣传部门的密切联系，及时跟踪和分析媒体大众关于公安机关的舆情动态，发现危机苗头立即采取措施。对于在公安负面报道，要及时沟通情况，尽快调查处理，消除负面影响，以正视听，更要防止负面炒作。

总之，人民警察形象建设是一项长期而艰巨的任务。只有抓好人民警察形象建设，才能永葆警察形象的正义性、纯洁性、公正性。公安机关必须高度认识新形势下加强警察形象建设的重要性和紧迫性，积极探索转变警察形象的长效机制，适时进行创新，把警察队伍真正建设成为让党放心、让人民满意的高素质队伍。

第五篇：关于监狱警察队伍建设的思考

关于加强监狱警察队伍建设的思考

监狱是国家的刑罚执行机关，监狱人民警察队伍是监狱工作的主体，监狱警察队伍建设整体工作如何，在很大程度上制约着我国监狱工作的现代化发展进程，决定着监狱工作的成效。几十年来，特别是改革开放以来，通过一系列的体制改革和专项活动，大力推进和加强警察队伍的革命化、正规化、专业化建设，全国监狱警察队伍建设得到了显著加强，但同突飞猛进的时代发展要求相比、同新时期监狱工作担负的历史重任相比，还有相当的差距。因此，切实加强监狱警察队伍建设工作，事关监狱工作大局，是当前监狱工作重大而紧迫的任务。

一、当前监狱警察队伍建设中存在的主要问题及原因

客观地讲，监狱警察队伍建设通过我们多年的努力，无论是在执法观念，执法水平，还是在执法技能等各个方面都有了一定的提高，但与工作的要求还有很大差距，团队的整体工作效能并没有得到很好的开发和释放。主要问题集中表现在两个方面：一是警察的知识储备正在逐年减少。警察正确运用科学的理论、知识去分析、解决问题的能力提高缓慢。二是警察的拒腐防变能力下降，我区监狱近年来出现的违法犯罪案件，一定程度上严重损害了监狱的形象。造成这种局面的原因是复杂多样的，主要有如下六个方面：

（一）监狱警察队伍建设工作停留在老传统、***惯、老做法上，改革创新不够，新思路、新办法不多。思想认识停留在“管人”上，工作方法停留在“老套套”上。近年来，警察队伍建设工作虽然也有了一写新变化，但整体工作缺乏系统性、理论性的多、实践性的少，还没有形成一整套行之有效的管理方法的制度，这是一个需要不断探索的课题。

（二）从组织领导角度，忽视了对警察整体工作效能发挥的把握。近年来，一方面是领导干部的表率作用没有得到很好的发挥，作风漂浮，大搞花架子，形式主义盛行；另一方面是用人及考评机制的弊端还未根本改变，由于目前监狱警察工作岗位设臵还不科学，导致用人及考评工作还非常混乱，没有实际效果，进而影响队伍士气；其三是监狱政工部门职能发挥不够，长期以来，监狱各部门疲与应付各类考核评比检查，无暇专心于警察整体队伍的提高，从而忽视了对警察整体工作的把握，警察队伍效能建设跟不上。

（三）监管模式科技含量低，警察压力大。由于资金不到位等原因，监狱硬件设施落后，信息化建设水平较低，大多数监狱监管只停留在“人防”、“物防”层面上，“技防”水平远远达不到，偏远经济不发达地区连“物防”也达不到，全凭“人防”，超时、超体力，警察身心疲惫，压力增大。正确的做法应是积极推进监狱信息化建设进程，提高监狱科技防范水平，减轻警察工作压力和思想负荷。同时，走科技强警之路，与培养专业型警察相结合，与时俱进建队伍，把警察从“严防死守”的旧监管模式中解放出来。

（四）警察危机意识、维权意识不强。从近年来各监狱发生的案件来看，充分暴漏出警察缺少危机意识问题，而从案件处理过程和结果来看，又暴漏出警察维权意识弱的问题。监狱是个半封闭的小社会，监狱警察职业稳固，竞争几乎谈不上，在大肆宣讲保护罪犯合法权利同时，警察权利无人提，也没有具体的法律法规进行专门规定，警察个人遇到特殊情况也根本想不到保护自己的权利，听之任之，这就是目前的现状。增强警察竞争意识、抵御风险能力、维权意识成为当务之急。我们应该在各监狱开展警察职业风险意识教育，探索建立警察维权组织，开展警察维权工作。

（五）教育培训方法不多、培训面窄、实际效果不佳。目前，不管是监狱培训，还是各单位自行培训，都存在培训内容单

一、方法少、培训层级高、效果不高等问题，有待于今后在工作中逐步解决。具体问题有：一是培训的内容不吸引人，多是教条式的教学，引不起警察的兴趣；二是厌学情绪大量存在；三是多年的教育培训大对数走了过场。根据情况的变化和形势的需要，目前，我以为应该及时调整培训工作思路和方法，坚持“缺什么，补什么”的原则，创新培训方法，提高培训质量，在狱政管理、狱内侦察、心理咨询与矫治、个别教育、执法执纪、廉洁从政、狱务公开等各个方面加强培训力度。

（六）受监狱及社会负面环境的影响。由于受监狱及社会不良现象的影响，很多警察片面追求物质享受，盲目攀比，只看到或夸大存在的不良现象，而看不到主流，缺乏对社会发展现状的深刻认识，处世消极，工作注意力不够集中，不能对紧张有压力的工作有正确认识，热衷于以低级趣味排解压力；另外，监狱关押的是社会上的三教九流之辈，是社会的污垢，大量不良的生活习气充斥其中。随着押犯数量逐渐增加，成份日趋复杂，使改造与反改造的斗争日益激烈，不良习气在无形中相互渗透，而且这种渗透对警察又形成反渗透，使原本素质不高的部分警察抵御诱惑能力下降，警察之间相互信任度降低。

以上六因素的共同作用，导致监狱难以形成勤学向上、团结协作、政令畅通、廉洁公正、执法严明的集体氛围，难以使警察队伍建设整体工作得到有效提升，必须大胆改革。

二、监狱警察队伍建设的特点和内涵

随着我国现代化建设事业的不断推进，我国社会也进入了矛盾和问题的凸显期，各种各样的社会思潮也十分活跃。这种变革时期的社会发展特征，在监狱警察队伍中，也有不同程度的表现，其整体队伍思想也出现了多元化的态势，其价值取向也出现了多样化的趋势。监狱警察是监狱法治的执行者和推动者，是监狱职能行使的主体。监狱警察作为监狱工作的执法主体，肩负着提高罪犯改造质量、确保监狱安全稳定的历史重任。在全部监狱工作中，队伍建设是根本，也是保证。

监狱警察队伍建设事关监狱工作的全局，是监狱工作的基础、核心，是监狱工作整体发展的必要保证。新时期，监狱警察队伍建设工作以维护社会稳定为己任；目标定位在：建设一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬的高素质的警察队伍；任务是创造性地开展工作，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的监狱警察队伍，为监狱工作改革发展提供坚强有力的组织保障，为建设和谐稳定的社会环境保驾护航。

三、中国监狱警察队伍建设的发展趋势

监狱人民警察队伍整体的公正、平等执法对形成全社会法律至上的意识具有直接的作用，尤其是监狱作为刑事司法的最后一道工序，是社会正义的最后防线。因此，精心打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、素质过硬的监狱警察队伍，为监狱全面建设提供人才支持和智力保障就成为目前监狱警察队伍建设的发展方向，也就是发展趋势。监狱警察队伍建设的发展方向，我认为有六个方面：

（一）监狱领导班子建设朝着团结、务实、创新方向发展。一个团结务实创新有凝聚力的领导班子，不仅能提高整个单位的工作效益，而且能有效防止警察工作消极因素的产生。如果领导班子不团结、务虚、爱搞花架子、工作因循守旧，底下的警察就会走形式、吃老本、整体表现懒散，基础不扎实。反之，一个团结务实创新的领导班子，则可避免以上情形的发生。

（二）优化整合监狱工作诸要素，使监狱警察队伍建设朝着科学合理，符合时代发展方向发展。监狱工作要素包括监狱制度、监狱组织决策、职责结构、监狱行刑理念、监狱文化以及监狱警察队伍。而这些要素，只有监狱警察队伍是最活跃的因素，这些因素设计、框架不科学，反过来会耗费警察大量的精力，更是监狱的工作处于混乱状态。所以，一方面，要加快监狱体制改革进程，纯化监狱职能，积极寻求政策支持，稳步实施“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”新机制，运用系统科学原理和方法，优化整合监狱工作要素，使其协调一致，共同作用于监狱职能；另一方面是，基于对监狱工作要素的优化，要规范会议及文件的规模和质量，避免重复会议及文件，做到从各源头、自上而下的，使警察从各类文山会海中解放出来。

（三）通过多种途径、创新培训方法，使警察队伍执法理念朝着与时俱进的方向发展。不但要坚定高举中国特色社会主义道路伟大旗臶的信念，把社会主义法治理念贯穿于执法各个环节，而且树立和谐执法理念，使警察日常工作学习观念和习惯融入社会的发展进步，完成“监狱人”向“社会人”的转变。另外，要使警察树立警察身份意识，警察意识要求监狱警察深刻认识到，监狱警察是不能犯错误的，因为警察的失误，除警察自身的生命安全有影响外，就意味着人民生命财产的安全要收到损害。不论做到还是做不到，凡是监狱警察就要朝着这个方向努力。在创新培训方法上，要不拘泥于任何形式，搭建灵活多样的教育培训平台，使警察逐步跟上日益更新的新形势、新的执法理念。要突出灵活性。可采取集中学习和自学相结合，脱产培训和函授相结合，专家、领导授课和警察座谈相结合、课堂教学和参观考察相结合等方式，还可以充分运用现有的电化教学设施，将外地、外省先进的管理和执法理念传授给每一位警察。

（四）制定以工作实效为核心的队伍建设考核机制，使警察队伍机制建设朝着科学、公平的方向发展。现行的警察考核内容笼统，不能全面反映警察的真实情况，考核的方法相对简单，量化指标少，导致警察对考核结果的认知度小，考核结果无法与奖惩挂勾，考核成了形式化的工作，进而产生“干好干坏一个样”的现象，挫伤了部分积极工作的警察的热情。建立科学、公平的考核机制，给警察一个真实、全面、公正的考核，配以科学的激励措施，警察的工作积极性无疑将会得到极大提高。

用制度来引导警察扎实工作、认真学习。一是确立“只认岗位不认人”的指导思想，根据目标管理考核的要求，将监狱每个岗位的任务具体细化到月，出台《警察每月岗位记分考核办法》，内设目标任务完成情况、出勤、参加学习情况、着装情况等，并设立奖分项目。二是科学合理的建立抓落实工作机制，注重从工作落实的效果上看警察的执法能力。建立警察综合能力和素质的考评标准和程序。从而在监狱警察中有效强化重工作实效和教育实效的考核导向，有效消除民主测评和领导评议中的一些弊端。

（五）认真开展党风廉政建设，使警察队伍建设朝着高效、廉洁、公正的方向发展。坚持以教育为本，以制度、规定为依据，以查处为手段，通过丰富党风廉政教育的方法和形式，不断强化广大监狱警察廉洁从政、执政为民的意识。加强制度建设，从严禁罪犯给警察递烟这样的小事做起，严厉查处违法违规行为，无论是罪犯还是社会群众，只要有人反映问题，就立即调查，查证属实的，除对全年工作、评先进行一票否决外，还要按有关规定作出严肃处理。只有这样，才能保证警察队伍建设朝着高效、廉洁、公正的方向发展。

（六）加强监狱警察之间、监狱与社会各界的广泛联系，使监狱警察队伍建设朝着社会化方向发展。首先，要搭建监狱警察之间沟通平台，增强警察之间的信任。这项工作，就要求监狱政工部门进行精心组织。其次，监狱警察素质的提高，与社会各界的联系分不开，要通过各种形式，扩大监狱的社会影响力，提高监狱与社会各界的交往能力，拓宽协作领域，努力整合和利用社会资源，为监狱的发展服务。只有加强这些方面的联系和交流，才能扩大监狱警察的视野，更好的掌握社会发展的现状。其三，切实发挥上级主管部门对监狱工作的指导、督促与服务职能。发挥上级部门对监狱工作的指导、督促和服务职能，不仅能加强联系，确保制度的良好执行，还能积极帮助解决监所工作中出现的实际问题和困难，增强与监狱各部门协同作战的工作友谊，共同推动监狱警察队伍建设和其他各项工作的发展。

（七）发挥社会主义核心价值体系的引领和整合作用，增进队伍整体思想共识。面对押犯构成的日益复杂化，作为监狱工作的主体——监狱警察的思想意识也随之发生了诸多微妙的变化，其价值取向也发生了明显的变化。如：对职业的认同度下降、安逸享受心理明显增强等倾向。但是，监狱工作的特殊性质，又要求从业者必须具有高度的政治责任感和统一的思想认识，社会主义核心价值体系的目标取向，正好具有政治导向作用，能够把握政治方向，提升队伍战斗力的作用，这正是监狱队伍思想政治建设所追求的。只有这样，现阶段监狱工作的改革与发展，才能在较为平稳的环境中得以推行。

事业成败，关键在人。监狱人民警察队伍建设事关监狱事业的兴衰，事关国家的长治久安和社会的和谐稳定。监狱进一步贯彻落实人民警察法，加大队伍建设的力度，不断提高队伍素质，提高公正执法的水平，为全面完成监狱各项工作任务、加强党的执政能力建设、构建和谐社会而努力奋斗。