2014年计量工作要点

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第一篇:2014年计量工作要点

2014年,全省计量工作以学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为指导,坚持实践科学发展观,紧紧围绕国家质检总局提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针,按照我局党组确定的“1238”质监工作总体思路,以民生计量、能源计量、产业计量为重点,以改革创新和能力提升为手段,提高计量监管水平,为全面建成小康社会而努力奋斗。

一、认真贯彻落实省政府制定的计量发展规划实施意见

认真贯彻落实我省《计量发展规划(2013-2020年)》实施意见,组织召开部门贯彻实施意见座谈会,研究分解年度目标和制定具体工作措施,建立健全工作机制,积极争取财政支持,加大计量投入力度,抓好各项计量工作任务的贯彻落实。

二、民生计量工作

(一)按照国家质检总局要求,继续在集贸市场、加油站点、餐饮行业、商店超市、医疗机构、配镜行业、道路交通、公用事业、中小学校、社区乡镇等与人民群众生活密切相关的十个领域开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程,规范计量行为,推进自我承诺,提高民生计量工作的效果。

(二)强化商品量计量监管,为消费者营造良好的购物环境。继续抓好与老百姓生活密切相关的定量包装商品生产企业的计量监管,推动定量包装商品生产企业开展计量保证能力评价工作,从源头保证定量包装商品净含量的计量准确。

(三)进一步强化法制计量管理,积极稳妥地做好强制检定工作。重点加强与老百姓生活密切相关的民用四表、加油机、衡器、出租车计价器、医用计量器具等强制检定工作,维护公平交易,保障人民群众身体健康和财产安全。

(四)加强计量宣传工作和计量文化建设。配合重点计量工作的开展,加强宣传与报道;认真做好“5.20”世界计量日宣传活动,增进社会各界对计量工作的了解和支持;推动计量技术机构加强计量文化建设,形成积极向上的计量文化氛围。

三、工业、能源计量工作

(一)根据国家质检总局部署,组织对我省列入《“万家企业节能低碳行动”企业名单》中的用能单位,开展能源计量审查,落实企业节能主体责任,提升企业计量节能管理水平。

(二)继续做好《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家标准的宣贯,督促用能单位按照标准要求配备和使用能源计量器具,推动用能单位使用能源计量数据进行节能管理。

(三)按照国家质检总局安排,组织开展节能产品惠民工程专项监督检查,打击能效虚标,切实保护消费者的利益;与工信部门联合进行电机生产企业能效标准和标识执行情况专项核查工作。

(四)加大对环境安全、交通安全、生产安全相关领域计量器具的制造监管,从源头把好质量关。迎接国家质检总局对有毒有害气体检测(报警)仪、易燃易爆气体检测(报警)仪等

计量器具型式批准、制造许可证核发行政审批项目专项核查。

四、技术机构能力建设

(一)以服务经济社会发展为目标,继续加强区域内社会公用计量标准的建设,不断提升社会公用计量标准保障全省量值传递和服务民生、保障安全、维护公平、促进节能减排和环境检测的能力。

(二)加强新建计量标准的规划管理,对省、市级新建计量标准实行审批制度,对县级新建计量标准实行备案制度;指导下级质监部门完善计量标准考核管理,认真做好区域内的计量标准考核工作,提升考核质量,建设和完善适合陕西经济发展需要的量传溯源体系。

(三)根据《法定计量检定机构监督管理办法》的规定,加强对法定计量技术机构的监管,组织开展计量比对工作,促进法定计量检定机构提高计量技术水平;倡导公正计量、诚实计量,打击违法违规出具虚假数据行为,确保计量技术机构出具数据的科学、准确、可靠。

(四)积极推进省计量科学研究院实验室整体迁建工作,科学规划量传项目,构建好量传体系顶端平台,建立与陕西经济发展相适应并可辐射西北省区的量传溯源体系。

(五)继续推进注册计量师制度建设的实施。加强对计量行政管理人员、计量检定员、计量器具考评员、计量标准考评员、计量技术机构考评员的培训管理,提高行政管理人员和专业技术人员的计量技术水平和职业道德水平。

五、计量专项检查

(一)根据国家质检总局部署,组织抓好定量包装商品净含量的国家计量监督专项抽查工作。

(二)按照国家质检总局安排,组织开展月饼等食品和化妆品包装计量监督检查,坚决治理商品过度包装,加大限制商品过度包装计量监管力度。

(三)做好法定计量单推行位工作。组织开展对新闻报纸、刊物、图书、广播、电视中使用法定计量单位情况的监督检查。

第二篇:200*年**省计量工作要点

二00*年我省计量工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神,落实中央经济会议部署和国家总局工作会议精神,以人为本,将科学发展观贯穿计量工作的始终,以法规体系、量值溯源体系和计量队伍建设为基础,以服务经济、促进发展为目标,坚持走“改革、发展、服务”的道路,与时俱进、开拓创新,逐步建立和完善适应社会主义市场经济体制需要的计量工作体系,为维护国家利益和群众利益,促进国民经济发展做出新贡献。

一、强化计量监督,整顿规范市场经济秩序。流通领域的计量监管是各级质监部门责无旁贷的职责,要进一步提高计量监管的责任意识,突出重点抓监管,维护好国家利益和广大消费者的合法权益。

1、全面贯彻落实《集贸市场计量监督管理办法》、《零售商品称重计量监督管理办法》等法律法规,在建立集贸市场计量管理档案的基础上,实现动态管理,探索集贸市场监管的长效机制。与工商部门、集贸市场的主办者联合行动,规范市场计量行为。组织对集贸市场、商场、超市等流通领域的称重计量器具、零售商品、定量包装商品进行计量监督检查,为老百姓创造一个放心的购物环境。

2、继续深入开展餐饮业计量监督检查工作。进一步加大对餐饮业相关计量法律法规的宣传力度,充分发挥舆论宣传的作用,不断提高餐饮业经营者的计量法制意识和广大消费者的自我保护意识。对餐饮业在用计量器具登记备案,强化日常监督检查,提高计量器具受检率。加强餐饮业专(兼)职计量管理人员的培训,帮助餐饮业经营者建立和完善各项计量管理制度,提高餐饮业经营单位的计量管理水平。建立健全餐饮业的日常监督检查机制,不断完善各项监管措施,为消费者创造良好的消费环境。

3、强化对加油机的监督管理,继续探索加油机防作弊措施。严厉打击利用加油机作弊、缺秤少量的计量违法行为。采取有力措施,加大对加油机的监督检查力度和检查频次。在各市局完成统一本区域内加油机铅封式样,对所有加油站的每台加油机的主板或芯片进行铅封的基础上,组织监督抽查。对已停用的加油机、维修的加油机采取有效监管措施。对私自拆装加油机、更换加油机主板及芯片进行计量作弊的加油站,进行严厉打击。

探索加油机长效监管机制,编制全省加油机计量监督管理软件,对加油机实行动态管理。

4、宣传贯彻《眼镜制配计量监督管理办法》,明确眼镜制配者、生产者、以及各级质监部门的职责。引导眼镜制配者完善计量保证体系,提高眼镜制配合格率。

5、继续深入开展“四表”首检制,对电能表、水表、煤气表、热量表进行首检,不留死角,保证每一块新安装的表首检合格。进一步落实电能表强制检定的管理职能,取得有关部门的配合与支持,理顺电能表检定关系,对擅自开展电能表检定的机构按照计量法进行严肃处理。

6、继续安排全省定量包装商品的监督抽查。坚持国家和省级两级抽查制,杜绝技术机构的随意抽查行为。改革抽查模式,由市局根据当地情况提出抽查的计划及品种,省局下达抽查计划。努力提高定量包装商品的净含量合格率。

7、组织开展医疗卫生、矿山、粮食、棉花收购、加工、销售、体育、安检等环节在用计量器具的监督检查。

8、加强行政许可工作的管理。进一步规范我省7项计量行政许可项目的程序性规定,建立健全计量行政许可信息公开制度。坚持依法行政,全面提升计量行政部门的依法行政工作水平。

二、继续做好工业计量工作。

1、继续引导和帮助企业建立并完善计量检测体系,依据国家标准GB/19022-2003《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》组织开展测量管理体系确认。指导和帮助试点企业做好审核的准备工作,在此基础上,完成国家局安排的计量检测体系确认的审核工作。

2、在中小企业和河北省区域特色企业继续推行计量保证能力合格确认工作。围绕食品安全和食品市场准入工作,抓好食品生产加工领域的计量工作。对食品生产加工企业在用计量器具登记备案,强化日常监督检查,提高计量器具受检率。督促企业配备计量检测设备,帮助企业建立与生产相适应的计量检测体系,加强企业内部计量管理。

3、大力推行“C”标志的评价工作。加大宣传力度,尤其在超市的宣传力度。改革工作模式,在定量包装商品生产企业自愿申请的基础上,可采取多种形式进行核查和办理。

4、继续加强对制造计量器具生产企业的规范管理。按照《行政许可法》和国家局新修订的《制造计量器具许可证考核规范》,一方面要加强对已获证企业的规范管理,加大对产品质量的抽查力度,使全省计量器具产品质量有明显提高,引导计量器具企业争创名牌产品。另一方面要加强对新办证企业的考核验收。指导各类计量器具生产行业加强自律,规范生产、销售行为。改革样机试验管理模式,扩大样机试验授权范围,引入竞争机制。

三、加强计量检定机构管理,探索市场经济条件下

强检计量器具的管理模式。

1、继续贯彻实施“统筹规划、合理布局、整合资源、协调发展”的方针。加强系统内检定项目的规划,继续对强检项目建标进行审批。在广泛征求各方意见的基础上,提出规划计量检定工作的初步方案。一是在考虑各级机构的生存和发展的同时,进一步做好检定项目的规划布局,避免大而全和小而全的重复建设和资源浪费,充分利用社会

资源提高检定能力。二是各市局在广泛调研的基础上,明确县级机构建标项目发展计划,制定每个县(市)机构短期和中长期发展规划,科学定位,严格按规划审批建标项目,不应上的项目坚决卡住。

2、积极开展量值比对工作,确保相关量值准确可靠。组织全省计量技术机构之间开展量值比对,及时发现存在的问题,确保各技术机构所出具的数据准确和一致。

3、加强对法定计量检定机构的监督管理。引导各级机构建立科学、公正、廉洁、高效的市场运行机制,按照《行政许可法》的要求,进一步规范计量检定行为,做好强制检定工作。继续组织对法定计量检定机构的监督检查,对违法违纪行为进行责任追究。

4、采取多种形式,促进县级法定计量检定机构提升检定能力,重点解决大型衡器的检定问题。

5、推进法定计量检定机构的重组与改革,积极、谨慎的探讨技术机构垂管等各种改革模式。优化计量检测资源配置、实现规模经营,提高计量技术机构在市场经济环境中的控制力、发展力和竞争力。

四、其他工作

1、完成建标考核、机构授权、样机试验、许可证发放、计量确认、法定计量单位推广等日常工作。

2、抓好计量协会的日常工作。编辑《河北省计量检定机构及检定项目大全》,为企业提供准确可靠的检测信息。继续举办各类人员培训班,搞好技术咨询和学术交流。

3、加大计量宣传力度,继续办好“河北计量信息”、“河北计量网”、“燕赵晚报”专栏。认真做好计量法颁布20周年和5.20世界计量日的宣传活动,形成全社会支持计量事业的良好氛围。

4、做好计量协会的换届选举工作。

5、完成国家质检总局安排的各项工作。

第三篇:全面推进计量工作,构建和谐社会要点

全面推进计量工作,构建和谐社会

通过学习中国共产党第十六精神,我们知道社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会,是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。

社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。新中国成立后,我们党为促进社会和谐进行了艰辛探索,积累了正反两方面经验,取得了重要进展。党的十一届三中全会以后,我们党坚定不移地推进改革开放和现代化建设,积极推动经济发展和社会全面进步,为促进社会和谐进行了不懈努力。党的十六大以来,我们党对社会和谐的认识不断深化,明确了构建社会主义和谐社会在中国特色社会主义事业总体布局中的地位,作出一系列决策部署,推动和谐社会建设取得新的成效。经过长期努力,我们拥有了构建社会主义和谐社会的各种有利条件。

目前,我国社会总体上是和谐的。但是,也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题,主要是:城乡、区域、经济社会发展很不平衡,人口资源环境压力加大;就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出;体制机制尚不完善,民主法制还不健全;一些社会成员诚信缺失、道德失范,一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应;一些领域的腐败现象仍然比较严重;敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。

为了能更好地做到构建和谐社会,解决影响社会和谐的矛盾和问题,十六大中提出了要构建的社会主义和谐社会,是在中国特色社会主义道路上,中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力,走共同富裕道路,推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

目标到二0二0年,构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是:社会主义民主法制更加完善,依法治国基本方略得到全面落实,人民的权益得到切实尊重和保障;城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活;社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立;基本公共服务体系更加完备,政府管理和服务水平有较大提高;全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成;全社会创造活力显著增强,创新型国家基本建成;社会管理体系更加完善,社会秩序良好;资源利用效率显著提高,生态环境明显好转;实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

从十六大的精神,我们可以看到,构建和谐社会,促进区域发展是我国的一项既重大又紧迫的任务,在十六大提出的构建和谐社会的指导思想和目标中,我们的计量事业应该怎么去配合,作出自己应有的贡献呢?在总局的要求中,我们可以得到指引,主要体现为六个方面的要求:一是要求加强计量法律法规建设,促进计量产业政策与国家发展政策及其他政策的协调发展;二是要求加强民生计量建设,保证民生安全、人民健康,促进人民生活水平不断提高;三是要求加强计量服务社会发展的能力,特别是发挥计量在节约能源资源、保护生态环境中的作用;四是要求计量技术机构不断开展技术创新,走自主创新的道路,不断提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新的能力;五是要求加大对计量器具的管理力度,在保证计量器具准确可靠的基础上,更要保证计量器具的安全性以及为安全生产提供可靠保障的水平;六是要求计量部门在经济结构调整和转变经济增长方式上发挥重要作用。各级计量部门要深入领会、全面把握中央的总体部署,自觉、主动地履行好职责,发挥好计量工作对国民经济和社会发展的重要技术基础和监督保障作用。具体为“四大工程”:

(一)认真抓好节能降耗服务工程,为建设节约型社会服务。

(二)认真抓好民生计量执法工程,为建设和谐社会服务。

(三)认真抓好计量科技创新工程,为建设创新型国家服务。

(四)认真实施计量校准拓展工程,在国际化的市场条件下寻找发展机遇和发展空间。结合番禺区的实际工作,在“四大工程”中,我们也可以发挥自己的作用:

(一)推动企业进步,促进企业发展,全力帮助企业建立三级计量保证体系,把好节能降耗关。

能源是企业生产的动力,企业在生产中离不开能源,但由于各种的原因,企业在生产中往往会存在能源的利用率不高的问题,造成了能耗的增加。建立良好的三级计量保证体系并结合《用能单位能源计量器具的配备和管理通则》,企业通过准确的计量器具,得出可靠有效的数据,从中分析造成能源利用率不高的原因。经过了相关的整改,企业的能耗减少了,生产成本就自然降低了。

另一方面,技术机构可以结合节约能源法和计量法,通过自己的技术力量和先进的检测技术,对企业开展能源审计和提供专业的意见,为企业的节能降耗作出自己应有的贡献。

(二)继续加强我区强检工作,为建设和谐社会服务

计量强检工作关系到广大人民群众的切身利益和身体健康,在商贸领域,特别要加强对电子计价秤、汽车衡、加油机、出租车计价器以及民用四表的监督检查,打击缺斤短两和利用计量器具进行作弊的不法行为;在医疗卫生领域和眼镜制配场所,特别要加强医用计量器具和配镜验光用计量器具的监督检查;在安全生产领域,要加强可燃气体测报仪的检定,确保我区化工企业的防爆工作。一直以来,我们对区内各项的强检工作都不敢怠慢,先后建立了各项强检的计量标准,不断地为强检工作的开展和人民群众的切身利益而奋斗。

(三)积极培训人员和增加设备,为企业提供良好到位的计量校准服务

目前,我国对75类计量器具进行型式批准和许可证管理,对60类用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等方面的计量器具开展强制检定工作,还有大量的计量器具需进行校准才能保证其量值的准确。计量校准市场潜力很大。我区企业众多,存在大量强检以外的计量器具需要进行校准,作为区内的计量技术部门,我们必须积极提高自己的技术水平,增加适合我区企业需求的校准项目,为企业提供良好的计量校准服务;同时随着我区企业的不断发展,对测量设备的校准质量要求也不断提高,我们也积极提高本所技术人员的检定/校准技术能力,以满足企业的需要。

(四)加强行风建设,树立良好的行业形象

计量检定机构肩负着法制计量检定和部分审查工作,同时也有大部分业务以服务广大企业主。面对广大的企业、群众,工作的一举一动的看在企业和群众的眼里,因此,我们必须树立好良好的行业形象,履行好服务和监督两项职能。

如上所说,构建和谐社会是从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。我们必须按照总局的要求,顾全大局、自主创新、开拓进取、扎实工作,努力开创计量工作的新局面,积极推进我区计量工作再上新台阶,为促进我区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

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第四篇:计量工作心得体会

心得体会

中国共产党中央委员会总书记、中华人民共和国主席习近平,于2013年1月22日在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上主要强调四个问题,第一,认真学习贯彻党的十八大精神,深入推进党风廉政建设和发腐败斗争;第二,严明政治纪律,自觉维护党的团结统一;第三,抓好八项规定落实,下大力气改进作风,第四,依纪依法严惩腐败,着力解决群众反映强烈的突出问题。

之所以如此重视党内廉洁建设,原因是多方面的。近些年,也确实出现了些许党内腐败,影响了中国共产党的工作的进行,破坏了党为人民服务的形象,违背了人民的意愿。

廉洁自律、勤政为民是党员应具备的基本素质和道德准则,也是党和人民对党员最起码的要求。我经过认真的学习并深思的思考,确实更近一步了解到自己在工作中不足;更深刻的体会到作为党员应该严格的要求自己,认真做好每一项工作,切实从思想上要清正廉洁。具体总结如下几个方面:

一、认真学习理论知识、努力改进思想作风。

近年来,在新的形势下发生了一些新变化,出现了一些新情况,有些问题甚至比较突出,比如理想信念动摇,思想观念陈旧,党员意识和执政意识淡薄,带领群众前进的能力不强,难以发挥先锋模范作用;事业心、责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,脱离群众;思想理论水平不高,科学执政、民主执政、依法执政的能力不强,缺乏解决复杂矛盾的能力,有的甚至以权谋私,腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强,有的甚至软弱涣散,不起作用。这些问题归结起来,一个是不适应新形势新任务的要求,一个是不符合“三个代表”重要思想的要求。这些“不适应”、“不符合”的问题,如果不认真加以克服、解决,就会严重影响党的先进性。在这一方面本人重视思想作风的转变,重视政治素质提高,通过学习教育,进一步增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性,进一步明确新时期保持共产党员先进性的具体要求,进一步坚定理想信念,进一步强化党员意识和执政意识,牢固树立科学发展观和人生观,提高民主管理和制度管理的水平,增强了拒腐防变能力。

在工作实际坚持做到自律,明确了“五要五不能 ”,一是要政治上清醒,不能方向不明;二是要勤政廉洁,不能懈怠谋私;三是要令行禁止,不能自行其事;四是要一身正气,不能有失形象;五是求真务实,不能虚妄浮躁。并以不断警示自己,自觉遵守中心廉政建设的有关制度和规定,不断增强了拒腐防变的自觉性。

二、做人做事求真务实,端正工作作风。

求真务实是我党的优良作风,也是党风廉政建设的重点要求,在新的形势下只有保持和发扬好这一优良作风,才能取得工作实效。务求工作实效就要办实事,决不能搞形式主义。结合自身的特点,在工作上既注意讲求工作的形式和方法,注意紧密联系实际,在转变工作作风同时,又突出求真务实地工作,克服与“三个代表”要求不相适应的方面,如事业心、责任感不够强,服务态度不够端正,工作作风不够扎实,工作方法比较简单,政策水平不够高,解决复杂矛盾的能力不强,答复问题不够耐心,处理问题比较草率等等。

特别是在工作拓展中,难度高、强度大、责任重,遇到的大大小小、意想不到的问题比较多,要积极开动脑筋,不断创新工作方法,转变工作作风,探讨新思路、寻求新方法,做扎实有效的工作,及时处理、解决这些问题,使自己的始终保持与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风,更好地适应新形势下的工作要求。

三、发扬艰苦奋斗的优良传统,培养良好生活作风。

加强党风廉正建设,深入开展反腐败斗争中,坚持以邓小平理论为指导。深化教育,加强监督,落实责任,不断自勉,紧紧围绕“创新”、“求实”、“从严”方面下功夫,促进了自身的廉洁自律。围绕“创新”,做到“五带头、五增强”以警示自己。

作为一名党员,要从自身做到带头作用:一是带头积极参加单位组织的政治理论学习和思想教育,加强党风廉政建设;二是带头坚持民主集中制的工作原则;三是带头执行廉政规定,自觉接受监督;五是带头思想作风深入,密切党群关系,依靠群众解决工作中的实际问题。

自觉构筑生活作风上两道防线:一是党纪国法防线,二是思想道德防线,不断增强拒腐防变的能力。

四、时时刻刻关心社会,永葆党员政治本色。

在新世纪新阶段,永葆共产党员的政治本色是深刻理解和掌握“三个代表”重要思想并自觉付诸行动的重要内容,在建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与构建和谐社会的实践中充分发挥了党员的先进性。特别是在服务人民群众方面,牢牢把握和树立群众利益无小事的观念,把群众满意作为“标杆尺度”,认真解决群众最盼、最急的事,诚心诚意为群众办实事、谋实利。在工作实际认真做到为民、务实、清廉。近年来,本人还积极参加了像灾区“献爱心”捐钱捐物活动。

同时,在工作中深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的六条基本要求和“六个贯穿始终”,即:一是要坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;二是要坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领;三是要坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民;四是要坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩;五是要坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结;六是要坚持“两个务必”。并认真做好“六个贯穿始终”,就是把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终;把不断提高自身的思想认识贯穿始终;把党员的先进性进一步贯穿始终;把抓求真务实贯穿始终;把关心群众疾苦贯穿始终,把反腐倡廉永葆共产党员的政治本色贯穿始终.我们在平时的工作中,要深刻地理解和准确把握怎样才能保持共产党员的先进性和模范作用,我们要坚持思想理论,坚持勤奋学习,坚持党的宗旨,坚持工作勤奋,兢兢业业,身体力行地完成上级组织领导布置的各项工作,维护党和政府的形象,把求真务实工作,关心群众疾苦,反腐倡廉,永葆共产党员的政治本色贯穿始终。

第五篇:计量工作情况汇报

发展计量事业

为山东经济建设保驾护航

山东省质量技术监督局计量处

江义仙

近几年来,我省各级质监部门认真贯彻实施《计量法》,按照“以法制计量为重点,以量传体制的改革和完善为基础,以加强计量技术机构建设为保障”的指导思想,积极推动全省计量事业的发展,为促进山东经济建设做出了积极贡献。

一、我省计量工作的发展过程

我省最早的计量机构成立于1930年,为山东省度量衡检定所。当时的工作范畴仅限于对度量衡器具制造业、贩卖业和修理业进行检查与管理。1956年,省政府在度量衡检定所的基础上建立省计量管理局,工作范围扩展到工业领域。1959年成立省计量标准局,1977年改称省标准计量管理局,先后隶属于省商业厅、省科委。1979年12月将省标准计量管理局分设为省标准局和计量局。1983年两局(标准局和计量局)又合并为省标准计量局,归省经委管理。1992年12月改设为省技术监督局。2000年1月,改设为省质量技术监督局,为省政府的直属机构,并实行全系统垂直管理。

二、计量工作的基本现状

《计量法》颁布实施以来,我省计量工作得到了长足发展。初步形成了以《计量法》及其配套法规为准则、计量行政管理为核心、计量技术保障为支撑的法制计量工作体系。

(一)科学计量方面:目前,我省质监系统共设立法定计量检定机构124家。其中省级计量检定机构1家,市级18家,县级105家,有计量检定人员2234人,约占计量检定机构总人数的66.1%。设备固定资产原值9900余万元。建有社会公用计量标准2708项,(其中全省最高计量基、标准183项)。另有系统外计量授权单位328家,授权建立社会公用计量标准348项,授权强制检定项目483项。基本形成了涉及十大专业计量领域的计量标准体系。全省称重、黄金珠宝、眼镜、流量等社会公正计量行(站)和以第三方名义向社会提供称重公正计量服务的单位共有近100家;向社会出具检测数据的各类检测机构包括产品质检机构、卫生防疫机构、环境监测机构、药品检验机构、建筑工程质检机构、防雷检测机构等,全省现有1000余家。这是我省开展法制计量工作及为科研和国民经济建设提供服务的计量技术保障。

(二)法制计量方面:平均每年对大约68000余台(件)计量标准器具和近240万台(件)用于贸易结算、医疗卫生、安全防护、环境监测方面的工作计量器具实施强制检定。对大约1万批次的定量包装商品、零售商品和收购农产品进行计量监督检查。对100余个计量器具产品实施制造许可证管理。全省现有法制计量监管的制造计量器具的企业579家,其中重点管理的计量器具生产企业161家。有定量包装商品生产企业4546家,其中大、中、小型企业的比例分别为7.9%、31.3%和60.8%。

(三)工业计量方面:每年对上百万台(件)工业企业的计量器具开展检定、校准服务。到目前为止,全省有5 8家大中型企业通过了国家完善计量检测体系确认,有3000余家中小型企业通过了计量保证确认或计量合格确认。

三、近几年的主要工作

(一)地方计量法规建设。为适应我省形势发展的需要,弥补国家计量法律、法规的不足,1990年7月6日山东省人民政府第7号令发布了《山东省加强计量监督管理工作的规定》;1991年4月20日山东省人民政府第17号令发布了《山东省强制检定的工作计量器具检定管理办法》;1995年8月30日山东省人民政府第62号令发布(1998年4月30日修订山东省人民政府第90号令发布,2002年4月12日修订山东省人民政府第139号令发布)了《山东省计量器具制造销售监督管理办法》等省政府规章,2005年5月27日经山东省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过了《山东省计量条例》,并于2004年5月27日实施。

(二)计量器具产品的监督管理。建立了全省计量器具产品生产企业信息档案库,每年在生产领域和流通领域对计量器具产品组织进行省专项监督抽查,部署各市对计量器具生产企业开展定期监督检查。近几年来,加强了对电能表、水表、燃气表、衡器、出租汽车计价器等重点管理计量器具生产企业的生产设施必备条件建设,制订了热能表、远程抄表系统等计量产品的生产必备条件。与省稽查局配合,加大了对不合格企业的后处理力度。在计量器具生产企业中广泛开展了产品质量年活动。并定期召开计量器具产品质量通报、分析会议。有效促进了全省计量器具产品合格率的提高。2001~2003年,国家连续三年跟踪抽查我省生产的单相电能表和民用水表,合格率一直保持在80%~100%。目前,我省计量产品的监督合格率在95%以上。

(三)商品量的计量监督。商品量的计量监督是我国法制计量的新领域。随着市场经济的发展,商品交易活动日益频繁,由于商品量的不准引起的纠纷不断增加。近几年来,我们从基础抓起,按照国家商品量计量监督的有关规定,制定了商品量计量监督检查的有关制度,培训、建立了一支从事商品量计量检验的人员队伍,初步完善了计量检定机构商品量的计量检验能力。并围绕3·15活动和重要节假日组织开展了定量包装商品的计量监督检查,向定量包装商品生产和经销企业广泛宣传国家关于商品量计量监督的有关规定,引导、帮助他们建立计量管理制度,提高计量检测、控制能力。使我省定量包装商品净含量的计量合格率有了大幅度的提高。2001~2004年,国家先后在我省济南、青岛、淄博部署了10种定量包装商品的净含量国家专项计量监督抽查,平均计量合格率为85.6%以上,其中大中型企业的定量包装商品净含量平均计量合格率达到了90%以上。自2003年开始,我省专门设置了部分定量包装商品计量监督抽查经费,每年都部署安排全省生产企业的定量包装商品省专项计量监督抽查工作。

(四)强制检定工作。在全省推行了强制检定计量器具的登记备案年审制度,多次组织对贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面强制检定的计量器具进行监督检查。配合“一户一表”改造工程,在全省强化了电能表、水表、燃气表、热能表等“民用四表”安装使用前的首次强制检定。使强制检定计量器具的受检率达到了95%以上。1999年底以来,省卫生部门以对大型医用设备的质量管理检测,取代和阻止我局对大型医用设备中的“医用三源”实施强制检定,给我局对医用计量器具实施强制检定监督管理造成很大困难。我们及时组织进行了对医疗卫生单位的计量执法检查,按照有法可依、执法必严、违法必纠的原则,对使用未经检定或检定不合格计量器具的医疗单位依法进行了严肃查处,坚决维护了我局对“医用三源” 的强制检定职能,有力保证了对“医用三源” 强制检定工作的正常进行。

仅2001年,全省就检查医疗卫生单位1560余家,检查在用血压计、医用辐射源、心脑电图仪等计量器具30000余台(件),合格率为90.1%。在对全省CT机的计量监督检查中发现,CT机辐射源的计量性能合格率整体偏低,1998年计量检定不合格比例高达61%,部分二手、三手CT机辐射源计量技术指标无一达到要求,存在较大医疗事故隐患。为此,全省质监部门加强了对CT机辐射源的跟踪检查,对未经强制检定和强制检定不合格的依法责令整改,使CT机辐射源的合格率逐年提高,目前已接近90%以上。为营造群众放心的诊治环境提供了有力的保障。

同时,我们积极向省人大、省政府领导和省政府法制办反映情况,争取各级领导和部门的支持。在国务院取消了卫生部门实施的“大型医用设备应用质量合格证核发”的行政审批项目后,我省省政府行政审批中心也废止了《山东省大型医用设备配置与应用管理办法》,为了解决“医用三源”的重复检定、检测问题,《山东省计量条例》专设一条“质量技术监督部门对计量器具检定、检测的结果,供其他有关部门在行政管理工作中共同使用。对经检定合格的计量器具,在检定合格证有效期内任何单位不得重复检定、检测”,彻底解决了“医用三源”的重复检定、检测问题。

2003年,面对突如其来的“非典”疫情,全省计量战线重点加强了对体温计、X光机、氧气吸入器等与防治“非典”有关的计量器具的监督管理,检查医疗器械经营单位、药店3500余家,查处不合格体温计1500多支。先后对济南、青岛、烟台等省内主要航空口岸使用的40余台医用红外热像仪、红外耳式体温计、体表红外辐射温度计进行了免费校准和检测。保证了航空口岸测温仪器的准确度,提高了航空口岸准确筛选和控制发热人员的能力,减轻了政府不必要的压力。同时还为生产防“非典”产品的企业开辟“绿色通道”。为抗击“非典”做出了积极贡献。

(五)计量技术机构建设。围绕强制检定和其他法制计量的需求,引导法定计量检定机构加强技术能力建设,健全全省量值传递体系。近几年来,省级计量检定机构加强了电能计量、电离辐射计量、大口径气体流量计量、电话中央(集中)计时计费计量(我省现有移动电话1549万部,固定电话2136万门)等技术含量较高的计量标准的建设。市级以下计量检定机构加强了衡器、电能表、水表、煤气表、热能表(每年需要进行首次强制检定的“民用四表”数量约70万只)等涉及弱势群体和公共利益的强检项目的建设。全省计量技术机构的整体技术水平和业务收入有了较大幅度的提高。计量标准对强制检定计量器具的覆盖能力达到了95%以上,同时也为科研和高新技术产业的发展提供了良好的计量技术保障。为加强对法定计量检定机构的监督管理,从1997年开始,按照国家有关规定,对市级以下法定计量检定机构开展了考核、授权,推动法定计量检定机构建立了较为完善的质量管理体系,大大提高了法定计量检定机构的质量管理水平和工作质量。为加强对全省量值传递体系的监督管理,2003年,将全省系统外计量授权的审批权上收到了省局,对不符合要求的计量授权单位进行了清理。对确需计量授权的单位,按照国家对法定计量检定机构的考核规范要求,纳入了授权考核范围。2004年,对全省市、县(市、区)法定计量检定机构进行了复查考核,重新颁发了计量授权证书。

(六)加油站和集贸市场的计量监督管理。我省有加油站8840余家,加油机33800余台,有主办者的集贸市场1960家。2002年,配合国务院两个专项整治工作,结合建立长效监管机制,对全省加油站和集贸市场集中开展了计量专项整治活动。有效促进了国家《集贸市场计量监督管理办法》和《加油站计量监督管理办法》的贯彻落实,使加油站加油机的强制检定受检率达到了98%以上;城镇集贸市场公平秤的受检率达到了100%,集贸市场计量器具的受检率达到了85%以上。进一步提高了集贸市场主办者、加油站经营业户的计量法制意识,强化了质监部门对集贸市场、加油站的计量监管地位,净化了加油站和集贸市场的计量环境。随着《山东省计量条例》的出台,从2004年开始,我省专门查处了使用计量器具过程中为计量器具增加作弊装置或者功能的计量违法行为。

(七)工业计量工作。为适应市场经济发展和建立现代企业制度的要求,我们及时转变对企业计量工作的管理模式,由过去对企业指令性的计量定级升级,转变为根据企业的实际需要,引导、帮助他们采纳先进的GB/T19022(idtISO10012)《测量管理体系 测量过程和测量设备的要求》标准,建立和完善测量检测体系,加强企业计量基础工作。按照分类指导的原则,在企业自愿的基础上,针对不同类型的企业广 泛开展了完善计量检测体系确认、计量保证确认和计量合格确认工作。先进的企业计量管理方式在推动企业建立现代企业制度、加强经营管理和安全生产、节能降耗、提高产品质量、增强企业市场竞争力等方面发挥了重要作用。为引导消费、推动定量包装商品生产企业提高计量保证能力、建立计量自律机制、增强全社会对商品量计量的关注程度,自2002年开始,在定量包装商品生产企业中开展了定量包装商品采用“C”标志(计量保证能力合格图形标志)的工作。目前已有泰山生力源集团有限公司、青岛啤酒股份有限公司等40多个企业的定量包装商品获准采用了 “C”标志。

(八)2004年,为配合5.20世界计量日宣传活动,山东省质量技术监督局、山东省计量测试学会、济南钢铁集团总公司联合举办了“计量与节能” 计量论坛和计量科普知识展活动。通过计量科普知识展,宣传计量工作,让全社会了解计量的内涵和作用,了解计量在节能工作中的地位和作用,促进计量知识的传播,使人们更加充分地认识计量,自觉地应用计量,有力地支持计量,推动计量更好地为科技、贸易和社会、经济的发展服务。

在“世界计量日”期间,全省各地采取开放计量实验室、义务开展计量检测活动、领导访谈、组织企业或有关人员发表纪念文章、邀请社会各界人士召开座谈会等方式,对“世界计量日”进行了深入宣传。全省共发表各类宣传报道和纪念文章600余篇,发放计量宣传材料10万余份。对血压计、电能表、眼镜、黄金珠宝等进行的义务检测活动,受到了群众的热烈欢迎,取得了良好的社会反响。

(九)行风建设工作。认真贯彻落实省政府“提速”精神,增强服务意识,始终坚持将行风建设与业务工作一起贯彻、一起部署、一起落实。配合监察部门,对计量违规行为认真进行查处,有效地规范了计量队伍,提高了工作质量。

随着经济和贸易全球化进程的加快,科学技术的迅猛发展,我国经济体制改革的不断深入,社会主义市场经济体制日臻完善,以及构建和谐社会、节约型社会的需要,计量工作面临新的机遇和挑战。

在新的形势下,我们必须坚持以经济建设为中心,坚持科学的发展观,与时俱进、开拓创新,认真探索并遵循社会主义市场经济条件下计量工作的基本规律,以法规体系、量传溯源体系和人才建设为基础,加强基础建设,强化监督管理的力度,增强服务经济的能力。进一步完善计量法规体系、计量技术保障体系、计量监督管理体系、计量服务体系。为发展山东的经济建设保驾护航。

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