创建基层满意的县直部门汇报材料

第一篇：创建基层满意的县直部门汇报材料

临沭县人口和计划生育局

创建基层满意的县直部门工作情况汇报

临沭县人口计生局是县政府主管人口和计划生育工作的职能部门，内设6个科室，下属1个正科级事业单位，3个副科级事业单位，1个股级事业单位，共有干部职工161人。局设党总支，下设3个党支部，共有正式党员100名，预备党员1名。

近年来，我局在县委和县直机关党工委的正确领导下，以开展“创建基层满意的县直部门”活动为抓手，积极创新党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用，使党组织的战斗力得到明显提高，有力促进了人口计生工作的顺利开展。2004年以来，我局先后荣获“省级文明单位”、“全省人口计生系统行风建设标兵单位”、“全省人口和计划生育工作先进单位”、“全国人口计生系统行业作风建设先进单位”等荣誉称号，2007年被命名为“临沂市基层党建工作示范点”。下面，把我局创建基层满意的县直部门的工作情况向各位领导简要汇报如下：

一、提高认识，加强领导，切实把创建活动摆上重要位置

开展创建基层满意的县直部门活动是全县农村基层组织建设“三级联创”的重要组成部分，是在党建工作中全面贯彻“三个代表”思想和科学发展观的重要举措。对此，局党组高度重视，把创建工作纳入重要议事日程，在2004年创建成功的基础上，进一步加大工作力度，真正做到了认识到位、责任到位、措施到位。一是统一党员干部思想。召开全体党员大会，统一

思想，明确目标和任务，广泛动员党员干部积极投身到创建活动中来。在创建过程中，定期召开有关会议，专题研究各阶段的创建工作;二是成立领导组织。成立了以党组书记为组长，党组成员为副组长，有关科室负责人为成员的创建活动领导小组，设立了“三级联创”办公室，明确了由纪检组长和办公室主任两位同志具体负责创建工作；三是制订实施方案。根据上级关于创建活动的要求，结合我局实际，研究制定了可操作性强的《创建基层满意的县直部门活动实施方案》、《基层组织建设中长期和年度创建目标》、《创建工作计划》等文件；四是落实工作责任。按照“党组统一领导、科室各负其责”的领导体制和工作机制，对创建工作任务进行了分解和量化，逐条明确具体实施人，实行分工负责，责任到人。

二、突出重点，强化措施，以“五个好”为标准扎实开展创建活动

创建活动中，我们严格按照“五个好”的创建标准，一是加强班子建设。班子成员以身作则，顾全大局，讲友谊、讲风格，注意搞好团结，不断提高凝聚力和战斗力，自觉践行“三个代表”重要思想和科学发展观，带头落实“八个坚持、八个反对”，廉洁自律，做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系；坚持实事求是、求真务实、真抓实干的“三实”作风，在制定计划生育考核方案时力求体现务实的导向性，引导基层抓好日常工作，工作中认真执行民主集中制原则，决策力求科学民主，杜绝了决策失误现象的发生，取得了广大干部职工的信任和拥

护。二是加强党员干部队伍建设。按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕“内部形成一种好风气，外部树立一种好形象”的目标，定期举办党课、党员培训班，召开民主生活会和开展民主评议党员活动，对党员干部开展经常性教育，组织学习“三个代表”重要思想，学习《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，学习科学发展观和党的十七大精神，促进党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，做到艰苦奋斗、廉洁奉公。加大内部教育、管理和监督力度，坚持自律与他律、教育与管理相结合，使全局党员中无“三不”党员、无信教党员，党费收缴及时足额，党员干部无违法违纪问题。三是建立和完善各项规章制度。局里配备了两名专职党务干部，建立健全了党组议事规则、廉洁勤政制度、民主生活会制度、“三会一课”制度、党员学习制度和民主评议党员等一系列规章制度，规范党员干部的行为，使党建工作运转有序。同时，还建立了“党员谈心制”，对一些涉及党员干部职工关心的热点问题、敏感问题，由局领导定期听取干部职工意见，与职工面对面谈心交流，开诚布公，公开透明。四是开展丰富多彩主题和实践活动。实行领导班子成员联系乡镇制度，定期深入基层开展调研活动；局机关党员与曹庄镇彭古村的32个贫困家庭开展了结对帮扶，局副科级以上领导干部还结对救助了16名贫困失学儿童，使他们重返校园；每年局党组都选派基层工作经验丰富的党员干部驻村蹲点，参加全县的“百村整治帮促”

活动，使帮扶村面貌发生了很大的改变。今年我们又选派了一名优秀的青年干部到白旄镇河北新村任村主任助理。五是配合乡镇党委抓好乡镇计生管理服务中心的创建工作。专门研究制定了《关于指导乡镇计划生育管理服务中心开展“三级联创”活动的实施意见》，实行局班子成员和科室联系乡镇制度，落实指导责任。对照创建标准、主要指标和考核办法，指导各乡镇建立健全实施方案、计划、制度、档案材料，查找薄弱环节，制定工作措施。实行业务工作和创建工作同部署同落实同检查的办法，将开展计划生育优质服务、队伍建设、行风评议等创建措施和创建情况纳入了人口与计划生育工作考核评估的内容，进行定期和不定期的检查考核。

三、围绕中心，搞好结合，以创建活动促进人口计生工作上水平

我们紧紧围绕全局的中心工作抓创建，以创建活动促进机关工作、业务工作的开展，以良好的工作业绩展现创建活动的成果，真正做到了两结合、两促进。

一是以创建促低生育水平的稳定。大力推进基层计生队伍职业化、阵地标准化、服务系列化、管理合同化、日常工作制度化建设，总结形成了一套加强村级工作的新经验，进一步夯实了基层基础工作，有效治理了违法生育问题，确保了低生育水平的提高。2007年6月，在我县召开了全市计划生育基层基础规范化建设现场会。

二是以创建促计划生育优质服务的深化。把深化计划生育

优质服务作为密切党群、干群关系的重要举措，每年聘请医疗卫生专家每年为已婚育龄妇女免费进行一次健康查体，提高了群众的生殖健康水平。同时，加大财政投入，以直通车的形式落实各项计划生育奖励扶助政策，营造了计划生育光荣的浓厚氛围。2007年，我局通过惠农一卡通开通了五辆直通车，统筹兑现了2.7万个独生子家庭父母奖励费、给全县846个农村年满60周岁的计划生育户发放了奖励扶助金、对43个计划生育特困家庭进行了救助、对414个双女结扎户进行了奖励、对24个终生只要一个女孩的农村家庭给予每户3000元的一次性奖励，让实行计划生育的群众实实在在得到了实惠。

三是以创建促群众对计划生育满意程度的提高。从落实科学发展观出发，以构建和谐计生为目标，研究制订了依法行政10项制度、9项程序和14种执法文书格式，推进依法行政和政务公开，大力开展“人民群众评计生活动”、“行风建设金星标兵”创建活动和队伍建设年活动，使全县计生系统行风政风发生了根本好转，群众对计划生育工作的满意程度进一步提高。2004年以来，我局在全县行风评议中均进入了前10名。2006年11月，在我县召开了全市计划生育依法行政、行业作风建设现场会。

通过开展基层满意的县直部门创建活动，党员干部进一步增强了党性观念和为民意识，增强了干事创业的积极性和主动性，促进了各项业务工作的健康发展。人口计生工作连续13年被市委、市政府授予“一等奖”，2004年创建为全省第二批“省

级计划生育优质服务先进县”，行风建设事迹被国家人口计生委选为典型在全国推广。我局的创建工作尽管取得了一定成绩，但也存在个别薄弱环节，离上级的要求还有差距，与先进单位相比也还有差距，请各级领导继续给予关心、指导和帮助，以便今后不断提高创建工作水平。

00八年六月四日 二

第二篇：农业局创建基层满意涉农部门活动情况汇报

农业局创建基层满意涉农部门活动情况汇报

各位领导：

下面，我把农业局一年多来开展“三级联创”活动，创建基层满意的涉农部门的有关情况向各位领导作以下汇报。

按照县委《关于在全县深入开展党的建设“三级联创”活动的实施意见》的要求，我们农业局以创建基层满意的涉农部门为契机，全面加强自身建设，不断完善工作机制，切实转变工作作风，努力提高服务质量，充分发挥职能作用，各项工作取得了实实在在的效果。我们的主要做法是：

一、加强自身建设，提高服务能力

农业局下设7个行政科室，9个事业单位，现有在职干部职工157人，其中高级称职17人，中级职称的36人。有6个基层支部，党员93名。

自县委组织开展“三级联创”活动以来，农业局党组一班人认真学习领会有关文件精神，明确了争创活动的目的、意义、方法、步骤和目标要求，增强了做好本职工作、服务基层群众的主动性和自觉性。建立了一把手亲自抓、主管副职具体抓、职能科室专门抓的创建基层满意涉农部门活动的组织领导机制。定期召开会议研究部署工作措施，并结合农业局工作实际，把创建工作与服务全县农业发展有机结合起来，把提高服务能力作为关键环节来抓，做到思想认识、部门责任、工作措施、目标任务四到位。

1、强化理论学习。创建基层满意的涉农部门，首先要有一个强有力的领导班子和高素质的干部职工队伍。我们始终以抓好中心组学习为重点，结合工作和思想实际，强化理论学习，要求领导干部带头学，带着问题学，边学边改，即知即改，不断强化领导干部的政治意识、大局意识、责任意识，提高了驾驭工作能力、创新能力和干事成事的能力。组织干部职工认真学习《行政许可法》及农业法律法规，使全体干部职工都能熟练掌握和运用相关的法律法规知识，提高了依法办事的能力。到目前，我局还没有出现一例因行政执法问题的上讼事件。围绕创建学习型单位，提高全员素质，我们在抓好岗位专业技术培训的同时，鼓励年轻干部职工参加脱产培训和学历教育，毕业考试合格的报销一定数额的学费，使全局上下形成了人人好学，自学成才的良好风气。截至目前，全局中专接大专的36人、大专接大本的16人、大本读研究生的3人。

2、改进领导方法。每年组织开展一次向全局基层单位和干部职工征求意见活动，听取民意，改进工作。全局每项改革措施的制定出台，都做到严格程序，广泛听取群众意见，做到“有情”操作，积极稳妥。由于种子市场放开，打破了种子公司独家经营的模式，使经营受到很大影响。在种子公司改革中，局党组首先考虑的是职工的利益，为了解决职工后顾之忧，积极筹措资金，为37名职工缴纳了养老保险、医疗保险、住房基金，对于自谋职业职工每人每月发给生活费500元。这些举措的推行，有效地提高了领导班子和领导干部在群众中的威信。

3、优化用人机制。在保持机关科室和基层单位干部人事相对稳定的前提下，结合转变职能，在机构设置和干部使用上，近几年先后选拔和启用了8名知识型、专业型的年青科级干部，让他们在重要岗位上挑大梁；在技术职称评聘上，完善了考评奖惩办法，做到了民主、公开、公正、透明，变“伯乐相马”为“赛场选马”，形成了有效的激励和约束机制。

4、发挥党员作用。结合先进性教育活动，针对党员干部的思想工作实际，重点开展了“重温党章、做合格党员”活动，使每位党员做到工作中看得出来，关键时刻站得出来，危险时刻豁得出来，党员的党性意识明显增强，先锋模范作用得到了充分发挥。每一项急、难、险、重任务都是党员首先冲到第一线，每一次高标准完成的服务任务都是在党员的带领下完成的。种子公司的7名党员面对单位经营困境，不等、不靠、不怨天尤人，很好地发挥了主心骨和顶梁柱的作用，到目前没有出现一例上访。通过这些实实在在的工作，使全局上下的凝聚力进一步增强，服务能力得到明显提高。

二、履行职能要求，优化服务水平

农业局担负着种植业行政管理、农业技术推广、农村经济管理、专业执法和为农服务等强农兴农的重要职责，工作的好坏直接关系着全县农业生产能力的提高，关系着农民增收和农村社会的稳定。为此，我们突出工作重点，统筹合理安排，认真履行职能要求，深化服务内容，努力提高服务水平。

1、做好惠农政策落实，稳定粮食生产能力。为确保市政府鼓励农民发展粮食生产和种植优质品种政策落到实处，我们会同县农委、县财政局制定了切实可行的实施方案，通过召开会议、印发明白纸、电视广播等形式广泛宣传，做到家喻户晓，从而调动了广大农民种粮和应用优种的积极性。2004年粮食种植面积70.6万亩，优质良种种植面积20余万亩，超额完成了市下达的68万亩粮食直补和15万亩的良种补贴任务。由于部分乡镇种植面积大，不能全部兑现，我们通过积极运作，今年为我县多争取粮食直补面积12万亩，良种补贴面积9万亩，增加市拨资金236万元。

2、引进项目资金，蓄足农业后劲。为提高我县综合生产能力，我们坚持把项目引进和建设作为推动农业工作的头等大事，定规划、跑项目、找资金，2004年以来争取了重大病虫地面应急防治站、独流蔬菜产地批发市场、千亩黄瓜繁种基地、优质甘薯繁育基地、生物有机肥生产建设等农业工程项目，提升了农业综合生产能力，带动了我县农村经济发展上水平。

3、发挥协会作用，做大做强棉花产业。随着我县农村土地流转加快和劳动力向二、三产业转移，一些外地农民来我县承包土地从事棉花种植，去年我县外包地达到17万亩，为了保护棉农的切身利益，创造一个良好的投资、引资环境，今年4月成立了静海县棉花协会，受到了广大棉农的普遍欢迎，有5000余名棉农直接受益，对发展我县棉花生产，做大做强棉花产业起到了很大的推动作用。

4、强化依法行政，确保农业生产安全。一是做好《农业法》、《种子法》、《农业技术推广法》、《农村土地承包法》、《植物检疫条例》和《农药管理条例》等农业法律、法规的宣传，提高了广大农村干部群众的法律意识。二是成立农业综合执法大队。在春耕、三夏、三秋集中开展全县拉网式的农资市场大检查，去年以来，出动400多车次、1500人次，查处不合格种子31000公斤、农药390公斤、罚款53800元，保护了农民的利益。同时对外地承包种棉户的棉花种子进行了重点检查，防止棉花枯萎病的大发生。三是加强对农药产品标识、标签进行检查，严厉查处高剧毒农药、毒鼠强、假冒伪劣农药的生产与销售，从源头堵住不合格农药流入市场。四是搞好调运和产地植物检疫。重点对棉花枯萎病、黄瓜枯萎病、番茄溃疡病和果树黑星病等防疫对象进行严格检疫。两年来检疫粮食890批次、5万余吨。五是做好种子质量监测，完成了玉米、大豆、小麦、棉花等种子的抽样检测，保证了农民用上安全放心种子。

三、强化服务意识，塑造良好形象

面对新形势、新任务，我们从发展农村经济，构建和谐静海的高度，重新审视了农业局的定位和角色，把着眼点放在服务上，多为基层解难题，多为农民办实事，服务好全县农业发展大局，服务好农民兄弟，积极创建基层满意单位。

1、改进机关作风。领导干部带头深入基层、深入乡村、深入农户进行调查研究。去年以来，围绕优化我县种植业结构，就如何加快蔬菜产业化发展、强化农业执法工作、搞好农资连锁经营、加强县域外人员承包土地管理等写调研报告12篇。并以身作则，带头落实廉洁自律各项规定。特别是严禁工作人员用公款大吃大喝，一经发现，给予纪律处分，下乡需要用餐的，都在乡镇吃工作餐。我们尽管为基层办了不少实事，向上级部门争取了一些资金，但从没有向基层伸过手、讲过条件，自觉维护了农业局的良好形象。同时，认真做好群众反映的热点、难点问题的督办工作，完善了监督反馈机制，保证了机关工作的高效运行。

2、真诚搞好服务。一是技术服务。常年抽调40余名技术人员，深入农村和田间地头，为农民实行面对面、手把手的技术指导。为提高农民科技素质，结合“351”工程的实施，从去年到现在，共培训农民11100人，其中绿证培训3970人。针对菜农白天没有时间参加培训的实际情况，技术人员利用晚上到村办培训班，受到基层干部群众的好评。二是信息服务。每月印发一期《农业信息》，并通过县广播电视、《静海文汇》、召开信息发布会等形式，向广大农民宣传有关政策，提供种植预测、农产品供求等信息。三是物资服务。为改革农资经营体制，搞好农资服务，在全市率先推行农资连锁经营，率先建立了劣质种子召回制度。目前全县已建农资连锁店96家，保证了优质种子、化肥、农药等农资的供应，努力从源头上堵住假劣种子和剧毒农药的流入，这一做法得到了农业部和市农业局领导的肯定。去年秋季有一批小麦种子经测试发芽率仅64%，当时种子已发到8个乡镇40多个村的农户手中，为了保护农民的切身利益，我们对已发出的12万公斤种子全部召回，及时调换了合格种子，并负担了全部运费，尽管我们损失了几万元，但确保了农民的利益，树立了我局在基层农民心中的良好形象。

3、深入村街办实事。按照县委的统一安排，农业局主要领导带队经常深入到所包贫困村台头镇北二堡村和子牙镇焦庄子村进行走访调研，努力帮助解决生产生活中的困难。筹措资金10000元为台头镇北二堡村整修村街环境，解决了村民行路难的问题，对该村三个困难户进行农业技术指导，并为他们解决价值2800元的化肥和生活用品；为子牙镇焦庄子村无偿提供生物有机肥38袋、甘薯种苗38000株、办公桌椅6套，并对该村农民进行了甘薯种植培训，深受群众欢迎。

4、服务和谐静海。村级财务和土地承包经营权流转纠纷引发的矛盾是当前农村热点问题。为保持农村社会稳定，我们加强了农村财务管理和村级财务审计，使我县村级财务工作运转良好；规范了农村土地承包合同，化解了土地流转引发的矛盾。2003年我局承租了子牙镇三呼庄村1200亩耕地，兴建农业科技示范园区，随着粮食直补等各项惠农政策的落实，土地承包价格大幅度提高，引发了当地部分农民要求退还土地的上访。为了保证农民的利益和全县农村的稳定，我们本着为农民造福、不与农民争利的原则，经过法院调解和与群众协商，主动把400多亩土地退还给农民，并调高了保留下的土地承租价格，达到了农民满意。同时，筹资200多万元，新修10公里乡间公路，使周边四个村的农民直接受益。2004年陈官屯镇胡辛庄村赵耀伯等20余户农民，反映在校大学生土地承包经营权被收回的问题。2005年因高速公路占地，该村重新调整土地时，以大学生已转非为由，没有纳入分配对象。我们接到反映后，多次向镇、村干部及村民宣传《农村土地承包法》，让他们吃透法律精神，明确了在校大学生仍享有土地经营权，使这一土地调整不合理问题得到了解决，维护了在校大学生的合法权益。

总之，在开展创建基层满意涉农部门活动中，农业局努力做到真心实意爱民，发展经济富民，强化服务便民，稳定社会安民，在基层和农民中树立了良好的形象。我们尽管做了一些工作，取得了一些成绩，但与上级领导要求和群众期盼还有一定的差距，特别是干部职工整体素质还有待进一步提高。在市场经济条件下充分发挥好职能作用，不断提高服务水平，满足群众要求，将是我们长期的研究课题和努力方向。

以上是我局2004年以来开展“三级联创”活动，创建基层满意的涉农部门的主要工作和一些想法，有不足之处，请各位领导指正。

第三篇：农业局创建基层满意涉农部门活动情况汇报

各位领导：

下面，我把农业局一年多来开展“三级联创”活动，创建基层满意的涉农部门的有关情况向各位领导作以下汇报。

按照县委《关于在全县深入开展党的建设“三级联创”活动的实施意见》的要求，我们农业局以创建基层满意的涉农部门为契机，全面加强自身建设，不断完善工作机制，切实转变工作作风，努力提高服务质量，充分发挥职能作用，各项工作取得了实实在在的效果。我们的主要做法是：

一、加强自身建设，提高服务能力

农业局下设7个行政科室，9个事业单位，现有在职干部职工157人，其中高级称职17人，中级职称的36人。有6个基层支部，党员93名。

自县委组织开展“三级联创”活动以来，农业局党组一班人认真学习领会有关文件精神，明确了争创活动的目的、意义、方法、步骤和目标要求，增强了做好本职工作、服务基层群众的主动性和自觉性。建立了一把手亲自抓、主管副职具体抓、职能科室专门抓的创建基层满意涉农部门活动的组织领导机制。定期召开会议研究部署工作措施，并结合农业局工作实际，把创建工作与服务全县农业发展有机结合起来，把提高服务能力作为关键环节来抓，做到思想认识、部门责任、工作措施、目标任务四到位。

1、强化理论学习。创建基层满意的涉农部门，首先要有一个强有力的领导班子和高素质的干部职工队伍。我们始终以抓好中心组学习为重点，结合工作和思想实际，强化理论学习，要求领导干部带头学，带着问题学，边学边改，即知即改，不断强化领导干部的政治意识、大局意识、责任意识，提高了驾驭工作能力、创新能力和干事成事的能力。组织干部职工认真学习《行政许可法》及农业法律法规，使全体干部职工都能熟练掌握和运用相关的法律法规知识，提高了依法办事的能力。到目前，我局还没有出现一例因行政执法问题的上讼事件。围绕创建学习型单位，提高全员素质，我们在抓好岗位专业技术培训的同时，鼓励年轻干部职工参加脱产培训和学历教育，毕业考试合格的报销一定数额的学费，使全局上下形成了人人好学，自学成才的良好风气。截至目前，全局中专接大专的36人、大专接大本的16人、大本读研究生的3人。

2、改进领导方法。每年组织开展一次向全局基层单位和干部职工征求意见活动，听取～，改进工作。全局每项改革措施的制定出台，都做到严格程序，广泛听取群众意见，做到“有情”操作，积极稳妥。由于种子市场放开，打破了种子公司独家经营的模式，使经营受到很大影响。在种子公司改革中，局党组首先考虑的是职工的利益，为了解决职工后顾之忧，积极筹措资金，为37名职工缴纳了养老保险、医疗保险、住房基金，对于自谋职业职工每人每月发给生活费500元。这些举措的推行，有效地提高了领导班子和领导干部在群众中的威信。

3、优化用人机制。在保持机关科室和基层单位干部人事相对稳定的前提下，结合转变职能，在机构设置和干部使用上，近几年先后选拔和启用了8名知识型、专业型的年青科级干部，让他们在重要岗位上挑大梁；在技术职称评聘上，完善了考评奖惩办法，做到了民主、公开、公正、透明，变“伯乐相马”为“赛场选马”，形成了有效的激励和约束机制。

4、发挥党员作用。结合先进性教育活动，针对党员干部的思想工作实际，重点开展了“重温党章、做合格党员”活动，使每位党员做到工作中看得出来，关键时刻站得出来，危险时刻豁得出来，党员的党性意识明显增强，先锋模范作用得到了充分发挥。每一项急、难、险、重任务都是党员首先冲到第一线，每一次高标准完成的服务任务都是在党员的带领下完成的。种子公司的7名党员面对单位经营困境，不等、不靠、不怨天尤人，很好地发挥了主心骨和顶梁柱的作用，到目前没有出现一例上访。通过这些实实在在的工作，使全局上下的凝聚力进一步增强，服务能力得到明显提高。

二、履行职能要求，优化服务水平

农业局担负着种植业行政管理、农业技术推广、农村经济管理、专业执法和为农服务等强农兴农的重要职责，工作的好坏直接关系着全县农业生产能力的提高，关系着农民增收和农村社会的稳定。为此，我们突出工作重点，统筹合理安排，认真履行职能要求，深化服务内容，努力提高服务水平。

1、做好惠农政策落实，稳定粮食生产能力。为确保市政府鼓励农民发展粮食生产和种植优质品种政策落到实处，我们会同县农委、县财政局制定了切实可行的实施方案，通过召开会议、印发明白纸、电视广播等形式广泛宣传，做到家喻户晓，从而调动了广大农民种粮和应用优种的积极性。2004年粮食种植面积70.6万亩，优质良种种植面积20余万亩，超额完成了市下达的68万亩粮食直补和15万亩的良种补贴任务。由于部分乡镇种植面积大，不能全部兑现，我们通过积极运作，今年为我县多争取粮食直补面积12万亩，良种补贴面积9万亩，增加市拨资金236万元。

2、引进项目资金，蓄足农业后劲。为提高我县综合生产能力，我们坚持把项目引进和建设作为推动农业工作的头等大事，定规划、跑项目、找资金，2004年以来争取了重大病虫地面应急防治站、独流蔬菜产地批发市尝千亩黄瓜繁种基地、优质甘薯繁育基地、生物有机肥生产建设等农业工程项目，提升了农业综合生产能力，带动了我县农村经济发展上水平。

3、发挥协会作用，做大做强棉花产业。随着我县农村土地流转加快和劳动力向二、三产业转移，一些外地农民来我县承包土地从事棉花种植，去年我县外包地达到17万亩，为了保护棉农的切身利益，创造一个良好的投资、引资环境，今年4月成立了静海县棉花协会，受到了广大棉农的普遍欢迎，有5000余名棉农直接受益，对发展我县棉花生产，做大做强棉花产业起到了很大的推动作用。

4、强化依法行政，确保农业生产安全。一是做好《农业法》、《种子法》、《农业技术推广法》、《农村土地承包法》、《植物检疫条例》和《农药管理条例》等农业法律、法规的宣传，提高了广大农村干部群众的法律意识。二是成立农业综合执法大队。在春耕、三夏、三秋集中开展全县拉网式的农资市场大检查，去年以来，出动400多车次、1500人次，查处不合格种子31000公斤、农药390公斤、罚款53800元，保护了农民的利益。同时对外地承包种棉户的棉花种子进行了重点检查，防止棉花枯萎病的大发生。三是加强对农药产品标识、标签进行检查，严厉查处高剧毒农药、毒鼠强、假冒伪劣农药的生产与销售，从源头堵住不合格农药流入市常四是搞好调运和产地植物检疫。重点对棉花枯萎并黄瓜枯萎并番茄溃疡病和果树黑星病等防疫对象进行严格检疫。两年来检疫粮食890批次、5万余吨。五是做好种子质量监测，完成了玉米、大豆、小麦、棉花等种子的抽样检测，保证了农民用上安全放心种子。

三、强化服务意识，塑造良好形象

面对新形势、新任务，我们从发展农村经济，构建和谐静海的高度，重新审视了农业局的定位和角色，把着眼点放在服务上，多为基层解难题，多为农民办实事，服务好全县农业发展大局，服务好农民兄弟，积极创建基层满意单位。

1、改进机关作风。领导干部带头深入基层、深入乡村、深入农户进行调查研究。去年以来，围绕优化我县种植业结构，就如何加快蔬菜产业化发展、强化农业执法工作、搞好农资连锁经营、加强县域外人员承包土地管理等写调研报告12篇。并以身作则，带头落实廉洁自律各项规定。特别是严禁工作人员用公款大吃大喝，一经发现，给予纪律处分，下乡需要用餐的，都在乡镇吃工作餐。我们尽管为基层办了不少实事，向上级部门争取了一些资金，但从没有向基层伸过手、讲过条件，自觉维护了农业局的良好形象。同时，认真做好群众反映的热点、难点问题的督办工作，完善了监督反馈机制，保证了机关工作的高效运行。

2、真诚搞好服务。一是技术服务。常年抽调40余名技术人员，深入农村和田间地头，为农民实行面对面、手把手的技术指导。为提高农民科技素质，结合“351”工程的实施，从去年到现在，共培训农民11100人，其中绿证培训3970人。针对菜农白天没有时间参加培训的实际情况，技术人员利用晚上到村办培训班，受到基层干部群众的好评。二是信息服务。每月印发一期《农业信息》，并通过县广播电视、《静海文汇》、召开信息发布会等形式，向广大农民宣传有关政策，提供种植预测、农产品供求等信息。三是物资服务。为改革农资经营体制，搞好农资服务，在全市率先推行农资连锁经营，率先建立了劣质种子召回制度。目前全县已建农资连锁店96家，保证了优质种子、化肥、农药等农资的供应，努力从源头上堵住假劣种子和剧毒农药的流入，这一做法得到了农业部和市农业局领导的肯定。去年秋季有一批小麦种子经测试发芽率仅64%，当时种子已发到8个乡镇40多个村的农户手中，为了保护农民的切身利益，我们对已发出的12万公斤种子全部召回，及时调换了合格种子，并负担了全部运费，尽管我们损失了几万元，但确保了农民的利益，树立了我局在基层农民心中的良好形象。

3、深入村街办实事。按照县委的统一安排，农业局主要领导带队经常深入到所包贫困村台头镇北二堡村和子牙镇焦庄子村进行走访调研，努力帮助解决生产生活中的困难。筹措资金10000元为台头镇北二堡村整修村街环境，解决了村民行路难的问题，对该村三个困难户进行农业技术指导，并为他们解决价值2800元的化肥和生活用品；为子牙镇焦庄子村无偿提供生物有机肥38袋、甘薯种苗38000株、办公桌椅6套，并对该村农民进行了甘薯种植培训，深受群众欢迎。

4、服务和谐静海。村级财务和土地承包经营权流转纠纷引发的矛盾是当前农村热点问题。为保持农村社会稳定，我们加强了农村财务管理和村级财务审计，使我县村级财务工作运转良好；规范了农村土地承包合同，化解了土地流转引发的矛盾。2003年我局承租了子牙镇三呼庄村1200亩耕地，兴建农业科技示范园区，随着粮食直补等各项惠农政策的落实，土地承包价格大幅度提高，引发了当地部分农民要求退还土地的上访。为了保证农民的利益和全县农村的稳定，我们本着为农民造福、不与农民争利的原则，经过法院调解和与群众协商，主动把400多亩土地退还给农民，并调高了保留下的土地承租价格，达到了农民满意。同时，筹资200多万元，新修10公里乡间公路，使周边四个村的农民直接受益。2004年陈官屯镇胡辛庄村赵耀伯等20余户农民，反映在校大学生土地承包经营权被收回的问题。2005年因高速公路占地，该村重新调整土地时，以大学生已转非为由，没有纳入分配对象。我们接到反映后，多次向镇、村干部及村民宣传《农村土地承包法》，让他们吃透法律精神，明确了在校大学生仍享有土地经营权，使这一土地调整不合理问题得到了解决，维护了在校大学生的合法权益。

总之，在开展创建基层满意涉农部门活动中，农业局努力做到真心实意爱民，发展经济富民，强化服务便民，稳定社会安民，在基层和农民中树立了良好的形象。我们尽管做了一些工作，取得了一些成绩，但与上级领导要求和群众期盼还有一定的差距，特别是干部职工整体素质还有待进一步提高。在市场经济条件下充分发挥好职能作用，不断提高服务水平，满足群众要求，将是我们长期的研究课题和努力方向。

以上是我局2004年以来开展“三级联创”活动，创建基层满意的涉农部门的主要工作和一些想法，有不足之处，请各位领导指正。

2005年7月11日

第四篇：县财政局创建基层满意部门工作情况汇报

一、基本情况

昭苏县财政局共43人，由汉、哈、回、维、蒙、柯、塔等7个民族组成，全局下设14个股室。全局有党员22 名，共青团 5名，团青比例为86%，党团比例为4.4：1。今年全局写入党申请书的 2人，已列为培养对象的1人。

二、主要作法

今年初县委组工会议之后，局党支部及时召开了机关干部大会，认真传达学习会议精神，对今年我局创建基层满意部门进行了总体安排，决定成立以支部书记包尔江为组长，局长王武德同志、副局长李文英同志为副组长的创建工作领导小组，调整充实创建基层满意部门工作领导小组成员，并对创建活动所涉及的具体工作进行了全面的摸底调查。在做好这些基础工作之后，局党支部于今年二月下旬召开党支部会议专题研究了创建工作，主要内容是：

1、确定了我局创建工作指导思想，即以“三个代表”重要思想和县委十届四次全委（扩大）会议精神为指导，高度重视，加强领导，以年底创建基层满意部门达标为目标，并把创建活动的各项具体工作与本局业务工作结合起来，全面完成县委、政府安排的各项任务，推动全局三个文明建设再上新台阶。

2、研究制定了《昭苏县财政局创建基层满意部门实施方案》

及安排意见。

3、制定落实措施，对创建任务进行了层层分解，细化量化，责任到人，同时，决定把工作完成的好坏与干部年终考核挂起钩来。

4、下决心增加投入，加强必要的硬件建设，决定投入100余万元，新建职工住宅楼和干部活动中心，同时，对办公阵地进行绿化、净化和美化，改善创建工作的环境和氛围。一年来，局党支部在把创建思路变为创建行为的实践过程中，发挥每位干部职工的合力作用，坚持整体推进，使全局财政工作及各项事业得到新的发展的同时，局党支部自身整体素质也获得了新的提升，我们的主要做法是：

〈一〉、抓“龙头”，强班子

局党支部班子是全局的领导核心，是创建基层满意部门的主体，也是牵一发而动全局的“龙头”。“龙头”的强弱直接决定一个局的发展。如何使我局的“龙头”强起来？首先，我们通过分析认为，班子成员绝大多数都有较强的事业心和责任感，存在的主要问题是班子各成员在工作中缺乏有效沟通，造成成员之间相互猜疑，从而影响了团结；二是不能及时召开支部会，造成有些问题欠拖不决，影响了工作。针对这些问题，局党支部积极采取措施加以改进。一是建立了每周一的股长例会制；二是根据班子成员的专业特长和性格特点，对领导分工进行了合理的调整；三是坚持了局党支部议事制度；四是认真运用“三个代表”重要思想学教活动的经验和成果，经常性地开展班子成员之间，尤其是党政一把手之间的谈心交心活动，加强协调与沟通；五是坚持了民主集中制原则，强调集体领导与个人分工有机结合。通过以上措施的推行，有效地促进了班子的团结，大大增强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。

〈二〉、抓队伍、强素质

在抓队伍建设中，我们坚持了组织培养与个人努力相结合，严格选拔与监督管理相结合的方针，主要抓了以下几项工作：

（1）切实抓好发展党员工作。在抓党员发展工作中，我们严把质量关，做到成熟一个发展一个。一年来我们发展了2名党员，确定了1名入党积极分子，使全局的党员队伍发展到22人，成为财政干部队伍中的一支中坚力量。

（2）深入开展求真务实加快发展大讨论活动，提高干部队伍的整体素质。我们把开展求真务实加快发展大讨论活动与创建基层满意部门工作紧密结合，双重并举，相互推动。自开展大讨论活动以来，我们组织全局干部职工采取多种方式认真学习。每个干部职工都写出了近万字的读书笔记和心得体会，加深了对大讨论活动的认识，提高了干部队伍的思想政治素质，从而推进了创建工作的顺利开展。

（3）加大教育培训力度。今年以来，我们除外派86人次参加上级财政部门的调训学习外，还以局会议室为阵地，对全县的会计人员进行了培训。

（4）抓学历教育。我局党政领导干部共3名，大专以上文化程度占100%，机关一般干部40名，大专以上文化程度占72.5%，中专以上文化程度占40%，初中文化程度占0.25 %。为了提高干部职工的知识水平，我们鼓励通过自学和各类函授获得学历，今年全局干部共有5名参加自学和各类函授。

（5）加强后备干部的选拔管理。为选好人、选准人，我们对后备干部进行了重新推荐选拔，在选拔中，坚持了“四化”方针和德才兼备原则，将过去不符合条件的人选剔除，重新选拔了乡级财政所后备干部5名，局机关后备干部14 名，对选拔的后备干部严格考核，并建立了规范的档案。

（6）切实抓好“党建带团建”工作，在抓好创建基层满意部门的同时，积极开展“五.四红旗团支部”的创建活动。对团建工作实行“五带六同步”，并制定出安排意见和实施方案，在安排部署、督促检查、考核验收中与创建工作同步进行。

〈三〉抓改革、促发展

一是部门预算改革工作继续深化。按照“面上推行，点上突破”的总体思路，成立了预算改革领导小组，制定了《昭苏县2005年部门预算改革总体实施方案》，在县本级全面推行。在编制预算过程中，通过认真清理、核实单位的预算外收入，严格按照“两上两下”程序，将单位的预算内外收支编入一本预算。

二是国库集中收付改革工作顺利推进。实现三个到位，即机构到位、人员到位、职能到位。确定教育局、建设局、水电局三个单位试行授权支付试点单位，对国债资金、政府采购资金进行财政直接支付试点。截止目前已办理授权支付3笔15万元，财政直接支付14笔88万元。

三是政府采购工作力度进一步加大。按照“三权分离、全程监督”的要求，成立了政府采购中心和政府采购管理办公室；规范了采购程序，按照《政府采购法》的有关规定，制定了《昭苏县询价采购工作程序》，规范了采购项目申请、采购任务及采购方式下达、政府采购合同签订、采购资金拨付等工作程序；上半年共完成采购19宗，采购金额69.46万元，较上年同期增加了80%，资金节约率达 5.33 %。

四是政府非税收入管理改革工作有新起色。结合国库集中收付改革，巩固并完善非税收入管理。实行以“票”管费，强化“源头”控制，建立健全“统一票据，分户管理，计划使用，定期缴销，票款同行”的管理办法。截止八月份非税收入完成248万元，同比增长19.76%。其中罚没收入完成19万元，为上年同期数的61.29%；行政性收费完成 63万元，比上年同期增加27万元；其他收入完成166万元。

五是推行农村税费改革，在巩固和发展已有成果的基础上加快推进各项配套改革，切实实现了“三个确保”。认真开展税费清退工作，稳步推进相关配套改革，健全农民负担监督体系和农业税收征管体系，使农民负担得到了进一步减轻和规范。

〈四〉抓制度、促保障

在抓制度建设中，我们重点抓了两个方面：一是制度的制定和完善；二是制度的监督和完善。

首先，我们对原有的制度进行了清理归类：一是制度本身很完善，也得到了很好的落实，继续保持；二是对制度本身不完善，操作性不强，进行修改完善；三是对有些无章可循，随意性很大的工作，建立新的制度，在此过程中，我们新建立了财务管理、考勤等5项制度，尽量确保在开展任何一项工作中都有章可循、照章办事。

其次，是抓好各项制度的监督和落实，主要采取了以下措施：一是建立相互监督制约的运行机制，坚持一支笔审批；二是抓好政务公开，增强工作的透明度。

最后，充分发挥妇女、青年等配套组织的作用，加强对妇女青年工作的领导。建立健全了妇女、青年组织，年初，局党支部召开会议对妇女、青年工作进行专题研究，并将妇女、青年工作作为党建目标管理的一项重要内容。在这些措施的推动下，青年、妇女组织的作用得到了有效的发挥，计划生育、精神文明、维护民族团结及社会稳定等各方面都发挥了积极的作用。

〈五〉抓作风、树形象

今年10月份，党的十六届三中全会的召开，使我们创建活动的指导思想更加明确，为创建活动增添了新的时代特色和新的创建内容，我们按照县委的要求认真组织学习全会的决议，把作风建设的各项要求贯彻到创建活动中去，重点开展了以下几项工作：

一、严肃干部考勤。除上午、下午两次点名外，还进行不定时抽查，干部病、事假时间一律按国家规定执行，超过时间则扣掉超假时间工资，矿工一天扣三天工资，迟到三次扣一天工资。

二、深入群众，广交朋友。今年以来，我们进一步加强了领导干部包点制度和党员干部联系户制度的落实。要求党员干部把深入群众了解到的情况详细记录在〈〈民情手册〉〉上，然后在领导干部群众联系会及一般干部座谈会上进行分析研究，找出解决问题的办法，予以解决。

三、搞好党风廉政建设。一是抓党员培训。坚持“三会一课”和每天半个小时学习制度，扎实开展政治理论教育和业务培训，定期开展丰富多彩的党团活动，不断提高党员干部的政治理论素养；

二是抓党员廉政教育。坚持“党要管党，从严治党”的原则，预防职务犯罪，坚持抓好廉政警示教育。组织全局干部认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》。严肃工作纪律，优化服务质量，提高工作效率；严肃工作作风，开展文明创建，树立新时期财政干部新形象；严肃农税执法，公开、公平、公正，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，维护经济秩序

结合求真务实加快发展大讨论活动中广泛征求到群众意见10条，建议27条，经梳理，对党支部班子的意见5条，建议 22条，对3名领导的意见3条、建议5条。针对群众提出的意见，局党支部召开了专题民主生活会，在班子及成员之间广泛开展了批评和自我批评，并根据班子及成员存在的突出问题，分别写出了对照检查材料和整改材料，责任到人，限期整改，并将领导班子的整改材料通过公示栏向群众公示，再次征求群众意见，接受群众监督。按照整改材料要求，局党支部积极地开展整改工作，逐步将大讨论活动的成果落到实处，已经落实的有：

1、清理了机关干部以及调出干部拖欠集体欠款9061.45元；

2、3名领导干部均作出了廉政承诺，并在公示栏内公示，接受群众的监督。

五、办实事、见实效。年初承诺2004年为群众办十件实事。

1、为改善干部职工的住房条件，新建了16户的职工住宅楼。

2、解决县委、政府等片区的供暖问题，新购买6吨卧式锅炉一台。

3、为营造良好的工作和生活环境，进一步美化、绿化、净化小区环境，对住宅楼的地面进行硬化。

4、重新修建了180平方米的文体娱乐室，给全系统财政干部提供了一个开展文体娱乐活动的场所。

5、按照德才兼备的原则，对乡财政所和局机关29名同志进行了轮岗。

6、对全局14个办公室进行了调整，基本解决了办公室拥挤的问题。

7、改善了办公环境，为每个办公室配备了计算机。

8、新成立了农业税务局和财政监督局，列副科级事业单位和七个职能股室。

9、在我局和洪纳海乡党委的共同协商下，为该乡财政所解决了两间办公室。

10、为乡财政所发放农税征管软件，提高农税征管效率。

〈六〉抓稳定、固全局

抓好依法治理工作是三个文明建设的根本保障，为形成一个协调发展的良好工作格局，我们狠抓了以下几项工作：

一是加大普法宣传力度。充分利用黑板报、标语等形式进行法制宣传。今年，我们举办了1期法制宣传活动，开办了法律知识培训班，增强了干部职工的法制意识和依法自我保护意识。

二是加大了反对民族分裂注意和非法宗教活动的宣传教育力度。

三、创建工作的体会

自开展创建基层满意部门工作以来，我们有许多体会，但一个基本的体会或基本的经验是创建基层满意部门确实是加强基层党组织建设的有效载体，实际上也是加强基层政权、基层战斗建设的有效手段。万事欲兴，要在固基。部门工作千头万绪，但是抓住了支部这个“龙头”建设，并且抓而不放，一扎到底，抓出成效，就是抓住了关键，抓住了核心，抓住了症要，抓住了主要矛盾。一年来，通过县委、县委组织的正确领导和有力指导以及我们自身在三级联创方面的努力，我局确实发生了深刻的变化：一是领导班子的凝聚力、号召力、战斗力进一步增强，班子成员的文化素质、思想素质有了较大提高，思想作风和工作作风不断提到了改进，形成了一个勤政高效、求真务实的战斗集体；二是政务公开的推行，增强了干部工作的透明度，消除了过去很多部门对财政干部中的许多误解；三是由于干部作风转变，密切了党群、干群关系，党员干部用他们的实际行动想群众之所想，急群众之所急，脚踏实地的为人民谋利益，使群众从干部身上感受到了党的温暖，看到了光明和希望。

四、存在的不足和努力方向

在创建基层满意部门工作中，我们取得了显著的成效，一个勤政高效、求真务实的战斗集体已经形成，但是还存在许多不足。首先，部分干部思想解放程度还不够，还需要进一步解放思想，更新观念，才能适应新的发展要求；所以我们既要有克服困难，战胜困难的信心，又要有团结拼搏，开拓创新的精神，更要有搏击市场、超常规发展的勇气，才能有十足的发展。

在今后的工作中，我们的努力方向是：进一步围绕经济抓党建，抓好党建促经济，开展好各项工作。二要发挥自力更生，艰苦奋斗的创业精神，抢抓西部大开发和中国加入世贸组织的机遇，立足发展优势，狠抓增收节支，促进财政收支平衡。三是进一步解放思想，更新观念，立足当前，着眼未来，走依法治局、科技兴县之路，迎接财政局更加美好的明天。

第五篇：县财政局创建基层满意部门工作情况汇报

一、基本情况

昭苏县财政局共43人，由汉、哈、回、维、蒙、柯、塔等7个民族组成，全局下设14个股室。全局有党员22名，共青团5名，团青比例为86%，党团比例为4.4：1。今年全局写入党申请书的2人，已列为培养对象的1人。

二、主要作法

今年初县委组工会议之后，局党支部及时召开了机关干部大会，认真传达学习会议精神，对今年我局创建基层满意部门进行了总体安排，决定成立以支部书记包尔江为组长，局长王武德同志、副局长李文英同志为副组长的创建工作领导小组，调整充实创建基层满意部门工作领导小组成员，并对创建活动所涉及的具体工作进行了全面的摸底调查。在做好这些基础工作之后，局党支部于今年二月下旬召开党支部会议专题研究了创建工作，主要内容是：

1、确定了我局创建工作指导思想，即以“三个代表”重要思想和县委十届四次全委（扩大）会议精神为指导，高度重视，加强领导，以年底创建基层满意部门达标为目标，并把创建活动的各项具体工作与本局业务工作结合起来，全面完成县委、政府安排的各项任务，推动全局三个文明建设再上新台阶。

2、研究制定了《昭苏县财政局创建基层满意部门实施方案》

及安排意见。

3、制定落实措施，对创建任务进行了层层分解，细化量化，责任到人，同时，决定把工作完成的好坏与干部年终考核挂起钩来。

4、下决心增加投入，加强必要的硬件建设，决定投入100余万元，新建职工住宅楼和干部活动中心，同时，对办公阵地进行绿化、净化和美化，改善创建工作的环境和氛围。一年来，局党支部在把创建思路变为创建行为的实践过程中，发挥每位干部职工的合力作用，坚持整体推进，使全局财政工作及各项事业得到新的发展的同时，局党支部自身整体素质也获得了新的提升，我们的主要做法是：

〈一〉、抓“龙头”，强班子

局党支部班子是全局的领导核心，是创建基层满意部门的主体，也是牵一发而动全局的“龙头”。“龙头”的强弱直接决定一个局的发展。如何使我局的“龙头”强起来？首先，我们通过分析认为，班子成员绝大多数都有较强的事业心和责任感，存在的主要问题是班子各成员在工作中缺乏有效沟通，造成成员之间相互猜疑，从而影响了团结；二是不能及时召开支部会，造成有些问题欠拖不决，影响了工作。针对这些问题，局党支部积极采取措施加以改进。一是建立了每周一的股长例会制；二是根据班子成员的专业特长和性格特点，对领导分工进行了合理的调整；三是坚持了局党支部议事制度；四是认真运用“三个代表”重要思想学教活动的经验和成果，经常性地开展班子成员之间，尤其是党政一把手之间的谈心交心活动，加强协调与沟通；五是坚持了民主集中制原则，强调集体领导与个人分工有机结合。通过以上措施的推行，有效地促进了班子的团结，大大增强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。

〈二〉、抓队伍、强素质

在抓队伍建设中，我们坚持了组织培养与个人努力相结合，严格选拔与监督管理相结合的方针，主要抓了以下几项工作：

（1）切实抓好发展党员工作。在抓党员发展工作中，我们严把质量关，做到成熟一个发展一个。一年来我们发展了2名党员，确定了1名入党积极分子，使全局的党员队伍发展到22人，成为财政干部队伍中的一支中坚力量。

（2）深入开展求真务实加快发展大讨论活动，提高干部队伍的整体素质。我们把开展求真务实加快发展大讨论活动与创建基层满意部门工作紧密结合，双重并举，相互推动。自开展大讨论活动以来，我们组织全局干部职工采取多种方式认真学习。每个干部职工都写出了近万字的读书笔记和心得体会，加深了对大讨论活动的认识，提高了干部队伍的思想政治素质，从而推进了创建工作的顺利开展。

（3）加大教育培训力度。今年以来，我们除外派86人次参加上级财政部门的调训学习外，还以局会议室为阵地，对全县的会计人员进行了培训。

（4）抓学历教育。我局党政领导干部共3名，大专以上文化程度占100%，机关一般干部40名，大专以上文化程度占72.5%，中专以上文化程度占40%，初中文化程度占0.25%。为了提高干部职工的知识水平，我们鼓励通过自学和