《杭州市市政设施管理条例》的相关问答

第一篇：《杭州市市政设施管理条例》的相关问答

关于《杭州市市政设施管理条例》的相关问答

1、《杭州市市政设施管理条例》于何时开始实施,适用于哪些范围?

答:《杭州市市政设施管理条例》(以下简称《条例》)于2005年12月1日起施行,适用于杭州市市区内的市政设施管理。杭州市市区是指上城、下城、拱墅、江干、西湖、滨江、萧山和余杭八城区。

2、《条例》所称市政设施指哪些设施?

答:《条例》所称市政设施指城市道路设施、城市桥涵设施、城市排水设施、城市河道设施及其他市政设施。

3、《条例》的实施主体是谁?

答:杭州市市政设施实行市、区分级管理,市级的行政管理主体是杭州市人民政府城市管理办公室,区级的行政管理主体是各区人民政府城市管理办公室。

4、城市道路设施管理范围的界定标准是什么?

答:城市道路设施管理范围以已实施的规划道路红线为准。规划道路红线尚未实施的,以现状道路为准。

5、开放式场地应当如何管理?

答:开放式场地指规划道路红线或现状道路边线与合法建筑物外缘之间的不设隔离设施的公共场所。产权单位按照市政设施的标准负责管理和养护,确保其完好。同时应接受市政设施行政主管部门的监督。

6、《条例》规定,在城市道路设施管理范围内禁止哪些行为?

答:在城市道路设施管理范围内,禁止下列行为:(1)擅自占用、挖掘城市道路设施;(2)擅自搭建建筑物、构筑物;(3)冲洗机动车辆;(4)擅自在人行道、非机动车专用道上行驶、停放机动车;(5)在路面焚烧垃圾及其他物品;(6)擅自设置广告、灯箱等设施;(7)堆放易燃易爆、有毒、放射性、恶臭、粉尘飞扬的物品;(8)擅自占用城市道路辟建市场或设摊营业;(9)直接在车行道、人行道上搅拌水泥沙浆、混凝土及其他拌合物;(10)擅自修筑或封闭道路出入口或在车行道与人行道之间设置接坡;(11)擅自通行履带车和其他对道路有直接损害的车辆;(12)擅自在城市道路设施管理范围内设置停车泊位、停车场;(13)移动或毁损路名牌等道路附属设施;(14)其他侵占、损害城市道路设施的行为。

7、占用人行道设置停车泊位需经哪些部门批准?

答:一般情况下禁止占用人行道设置停车泊位。因特殊情况确需在人行道、非机动车道上设置临时停车泊位的,应当经公安机关交通管理部门和市政设施行政主管部门批准。凡经批准设置的停车泊位,设置单位应当对其地面进行硬化。

8、临时占用道路许可证、挖掘道路许可证由哪个部门核发?

答:需要临时占用、挖掘城市道路的单位和个人,应当取得市政设施行政主管部门批准后核发的临时占用道路许可证、挖掘道路许可证;影响交通安全的,还应当征得公安机关交通管理部门的同意。

9、临时占用、挖掘城市道路的单位和个人应当遵守哪些规定?

答:经批准临时占用、挖掘城市道路的单位和个人,应当遵守下列规定:(1)按批准的时间、范围和要求占用、挖掘,不准擅自变更;(2)在占用、挖掘现场醒目处悬挂许可证,设置交通安全护栏和标志;(3)需要对部分车辆限制行驶或临时交通管制的,应当事先报请公安机关交通管理部门批准,并提前5日向社会公告,紧急情况除外;(4)挖掘道路时应当精心组织、文明施工,在主要道路上进行横穿道路施工的,应当在夜间进行,白天应当恢复交通;(5)挖掘道路不得压占检查井、消防栓、雨水口和边沟,挖掘或修复路面,应当按规定的技术要求进行施工;(6)挖掘道路遇到测量标志、地下管线、文物保护标志等设施时,应当立即采取保护措施,不得移位、损坏;(7)挖掘道路有关工程完成后,应当及时按有关技术要求回填夯实;(8)占用、挖掘结束后应当及时清理占用现场,拆除临时设施,恢复道路原状并及时报告批准单位验收;(9)因特殊情况批准部门需提前中止占用道路时,占用单位和个人应当按规定腾退;(10)铺设地下管线应当优先采用非开挖施工等先进技术。

10、《条例》对挖掘城市道路抢修地下管线有哪些规定?

答:城市供水、供气、供热、供电、通信等地下管线突然发生故障,急需挖掘道路抢修的,可先行施工,但应当同时向市政设施行政主管部门和有关单位报告情况,并在故障发生后的第1个工作日内办理许可手续。逾期不办理手续的,按违法挖掘道路处理。

11、新建城市道路交付使用后几年内不得开挖?

答:新建、改建、扩建的城市道路交付使用后5年内,大修的城市道路竣工后3年内不得开挖。因特殊情况需要挖掘的,应当按有关规定经市或区人民政府批准。

12、《条例》所称城市桥涵设施包括哪些内容,它的管理范围有哪些?

答:城市桥涵设施包括桥梁(含高架道路、立体交叉桥、人行天桥)、地道、涵洞、隧道及其附属设施。城市桥涵设施的主体及其附属设施和桥梁、涵洞的投影空间为城市桥涵设施管理范围。

13、《条例》规定城市桥涵设施管理范围内禁止哪些行为?

答:在城市桥涵设施管理范围内,禁止下列行为:(1)挖坑取土、倾倒废土垃圾等废弃物;(2)擅自依附桥涵设置管线;(3)擅自进行施工作业、堆放物品、停放车辆和停泊船只;(4)擅自设置广告、灯箱等设施;(5)设摊经营、搭建建筑物和构筑物;(6)擅自通行履带车和其他对桥涵有直接损害的车辆;(7)撞击损坏桥涵设施;(8)损坏保护隧道的植被;(9)在桥面上、涵洞或隧道内设置停车泊位;(10)在桥梁上架设压力在4公斤?平方厘米(0.4兆帕)以上的燃气管道、10千伏以上的高压电力线或其他易燃易爆管线;(11)其他侵占、损害桥梁设施的行为。

14、临时占用桥涵设施及其净空需经过哪些部门的批准?

答:需要临时占用桥涵设施及其净空进行施工作业、堆放物品、停放车辆和停泊船只等行为的单位和个人,应当在报经市政设施行政主管部门审查批准后方可实施上述占用行为,可能影响道路通行或通航安全的,还应当征得公安机关交通管理部门或海事管理机构的同意。

15、城市排水设施包括哪些内容,它的管理范围有哪些?

答:城市排水设施指各类雨水口、雨水管道、污水管道、检查井、排水沟、排水泵站、城市污水处理厂及其附属设施。雨水管道、污水管道外壁两侧各2.5米至5米,路边排水沟及其护坡两侧各1至3米,为城市排水设施管理范围。排水泵站、城市污水处理厂的管理范围以规划用地红线为准。

16、我市实行的是什么排水体制和排水制度?

答:我市实行雨水、污水分流的排水体制,城市排水实行排水许可证制度。按照城市建设规划,有条件纳入城市污水管网的排水用户应当纳管排放污水,并按要求申领《排水许可证》。

17、城市排水设施管理范围内禁止哪些行为?

答:在城市排水设施管理范围内,禁止下列行为:(1)擅自在排水管(沟)、检查

井上凿洞、接管或者穿设其他管线;(2)将垃圾、粪便、废土等污水废物倒入、扫入雨水口、检查井内;(3)损坏、移动井盖、井座;(4)擅自搭建建筑物、堆放物品、打桩、埋设杆线、挖坑取土;(5)将泥沙、水泥浆和含有易燃易爆及强腐蚀等物质的液体排入雨水、污水管(沟)内;(6)阻塞排水管(沟)及出水口;(7)其他侵占、损害排水设施的行为。

18、使用城市污水管道排放污水的要求是什么?

答:凡需使用城市污水管道排放污水的单位和个人,在排水工程施工前,应当持有关批准文件和图纸资料,到市政设施行政主管部门办理排水接管手续,经批准后方可按规定要求接管施工。

排水工程完工并经竣工验收、取得市政设施行政主管部门核发的《临时排水许可证》后可开通使用,按其规定要求临时排放污水,并在其规定的时间内,经市政设施行政主管部门检测水质合格后取得《排水许可证》。

19、城市河道设施的管理范围有哪些?

答:城市河道设施管理范围,以河道设施规划用地红线为准;规划尚未实施的,以现有河道设施用地为准。

20、城市河道设施管理范围内禁止哪些行为?

答:在城市河道设施管理范围内,禁止下列行为:(1)擅自占用、挖掘河道设施;(2)倾倒垃圾、废料、泥沙等废弃物;(3)擅自从河道取生产经营用水;(4)擅自向河道排放污水或设置和扩大雨水污水排放口;(5)倾倒有害有毒物品;(6)损毁水工程设施和防汛设施以及水文监测设施;(7)搭建建筑物、构筑物;(8)其他侵占、损害河道设施的行为。

21、临时占用、挖掘河道设施需经哪个部门批准?

答:临时占用、挖掘河道设施的,需经市政设施行政主管部门批准,并在领取许可证后方可进行临时占用、挖掘。临时占用、施工完毕后,应当按批准要求恢复河道原状。

22、违反规定在人行道上停放机动车辆应承担什么法律责任?

答:违反规定在人行道上停放机动车辆的,由城市管理行政执法机关责令行为人改正;拒不改正或行为人不在现场的,处以20元以上200元以下罚款。行为人不在现场的,可将车辆拖离现场,但不得收取费用。

第二篇：杭州市市政设施管理条例

杭州市市政设施管理条例

杭州市第十届人民代表大会常务委员会公告

第52号

2005年7月29日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议审议通过的《杭州市市政设施管理条例(修订案)》，已于2005年9月30日经浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准，现予公布，自2005年12月1日起施行。2005年10月28日

浙江省人民代表大会常务委员会 关于批准《杭州市市政设施管理条例（修订案）》的决定（草案）

（2005年9月日浙江省第十届人民代表大会 常务委员会第二十次会议通过）

根据《中华人民共和国立法法》第六十三条第二款规定，浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议对杭州市第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过的《杭州市市政设施管理条例（修订案）》进行了审议，现决定予以批准，由杭州市人民代表大会常务委员会公布施行。

杭州市市政设施管理条例

(2005年7月29日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过2005年9月30日浙江省人民代表大会常务委员会第二十次会议批准)

第一章总则

第一条为加强城市市政设施管理，充分发挥其使用功能，改善城市环境，促进经济发展，为生产和人民生活服务，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于杭州市市区内的市政设施管理。

第三条本条例所称市政设施系指城市道路设施、城市桥涵设施、城市排水设施、城市河道设施及其他市政设施。

第四条杭州市人民政府市政设施行政主管部门，负责组织实施本条例。

各区的市政设施行政主管部门按照市人民政府规定的职责分工，负责本地区的市政设施管理工作。市、区市政设施监督管理机构按照同级人民政府规定的职责和同级市政设施行政主管部门委托的管理权限，具体负责本辖区内的市政设施管理工作。

各级城市管理行政执法机关依法对违反市政设施管理规定的行为实施行政处罚。

规划、建设、公安、交通、水利、工商、环保、绿化、市容环卫等部门应当按各自的职能，协同市政设施行政主管部门实施本条例。

第五条市政设施行政主管部门应当对市政设施的养护实行市场化运作并加强监督管理。财政资金安排的市政设施养护、运营项目应当依法通过招投标选择养护、运营单位。

第六条市政设施养护、运营单位应当按照有关规定、标准或合同，对市政设施经常观测，定期检查，及时养护、维修，并建立健全完整的档案管理制度。

确需封锁城市道路、桥涵、河道进行养护维修的，应当由市政设施行政主管部门会同公安机关交通管理部门或海事管理机构等部门联合向社会发布封路、封桥、封航信息。第七条任何单位和个人都有依法使用市政设施的权利和保护市政设施的义务，对违反本条例、损害市政设施的行为有权劝阻和检举。

对保护市政设施成绩显著的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰、奖励。

第二章规划和建设

第八条市市政设施行政主管部门应当会同市规划行政主管部门，根据城市总体规划编制市政设施各专业规划，经市人民政府批准后实施。

市建设行政主管部门应当根据城市总体规划和市政设施各专业规划编制市政设施建设规划和建设计划，经市人民政府批准后实施。

第九条市市政设施行政主管部门应当建立科学的市政设施技术状况和养护运营水平评价体系，并依据评价结果，以及市政设施各专业规划和建设规划，组织编制市政设施改善规划和实施计划，经市人民政府批准后实施。

第十条市政设施及其附属设施的建设和设置应当符合有关技术规范、标准和管理规定。

第十一条市政设施建设单位在项目开工前，应当到市政设施行政主管部门办理接收管理界定、登记手续。政府投资和社会捐资建设的市政设施，由市政设施行政主管部门接收管理；其他社会投资建设的市政设施，由产权单位自行养护、管理，并接受市政设施行政主管部门的监督。

第十二条市政设施交付使用前，建设单位应当与接收管理单位办理工程交接。不符合建设质量标准和建设内容的工程应当在整改合格后，方可由接收管理单位接收。

第十三条规划和建设行政主管部门应当将住宅小区、开发区内的配套市政设施及其与外部市政设施衔接部分，纳入住宅小区、开发区的开发建设计划。

第十四条城市公交、供水、排水、供气、供热、供电、通信、消防、广告设施等依附于市政设施的各种设施的建设计划，应当与市政设施各专业规划和建设计划相协调，并与城市道路同步建设，其养护、维修和管理由产权单位负责。

第十五条因公共利益需要，确需改变已建成市政设施使用功能的，有关单位或部门应当按规定组织论证，并经规划、市政设施行政主管部门批准。

因公共利益需要，确需超过原设计标准使用市政设施的，有关单位或部门应当按规定组织论证，并经市政设施行政主管部门批准。

第三章城市道路设施管理

第十六条本条例所称城市道路设施包括车行道（机动车道、非机动车道）、人行道、利用市政设施用地设置的公用停车及其附属设施。城市道路设施管理范围以已实施的规划道路红线为准；规划道路红线尚未实施的，以现状道路为准。

规划道路红线或现状道路边线与合法建筑物外缘之间的开放式场地，其相应的产权单位应当按照市政设施的标准管理和养护，确保其完好，并接受市政设施行政主管部门的监督。

按有关规定已完成征地拆迁但暂不实施建设的城市道路用地，拆迁主管部门应当将其范围告知市政设施行政主管部门，由征地单位负责临时绿化或硬化，并由市政设施行政主管部门负责统一监督管理。待道路施工时，无偿交给建设单位施工。第十七条城市道路应当保持平整完好。

城市道路设施管理范围内的各类管线检查井（孔）、箱盖或者城市道路附属设施，应当符合城市道路养护规范。发生沉降、缺损或其设置影响交通和安全的，产权单位应当及时修复或清除；已废弃的固定障碍物，产权单位应当及时清除，并按标准予以修复道路。

地下管线发生爆裂、渗漏等情况损坏道路或可能损坏道路的，其产权单位应当及时修复。第十八条城市道路与铁路平交道口的衔接应当平顺。最外股铁轨2米以外路面由市政设施行政主管部门负责管理。

第十九条在城市道路设施管理范围内，禁止下列行为：

（一）擅自占用、挖掘城市道路设施；

（二）擅自搭建建筑物、构筑物；

（三）冲洗机动车辆；

（四）擅自在人行道、非机动车专用道上行驶、停放机动车；

（五）在路面焚烧垃圾及其他物品；

（六）擅自设置广告、灯箱等设施；

（七）堆放易燃易爆、有毒、放射性、恶臭、粉尘飞扬的物品；

（八）擅自占用城市道路辟建市场或设摊营业；

（九）直接在车行道、人行道上搅拌水泥沙浆、混凝土及其他拌合物；

（十）擅自修筑或封闭道路出入口或在车行道与人行道之间设置接坡；

（十一）擅自通行履带车和其他对道路有直接损害的车辆；

（十二）擅自在城市道路设施管理范围内设置停车泊位、停车场；

（十三）移动或毁损路名牌等道路附属设施；

（十四）其他侵占、损害城市道路设施的行为。

第二十条禁止占用人行道设置停车泊位。因特殊情况确需在人行道、非机动车道上设置临时停车泊位的，应当经公安机关交通管理部门和市政设施行政主管部门批准。凡经批准设置的停车泊位，设置单位应当对其地面进行硬化。

第二十一条需要临时占用、挖掘城市道路的单位和个人，应当经市政设施行政主管部门批准后核发临时占用道路许可证、挖掘道路许可证；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。第二十二条有下列情形之一的，应当经市政设施行政主管部门批准：

（一）在已建成的城市道路设施上增设、迁移交通设施、管线等各种公共设施，影响城市道路设施完好使用的；

（二）城市公交站点的设置或移位。

前款规定的设施在城市道路扩建、改建、维修时，应当予以及时拆除、迁移。第二十三条经批准临时占用、挖掘城市道路的单位和个人，应当遵守下列规定：

（一）按批准的时间、范围和要求占用、挖掘，不准擅自变更；

（二）在占用、挖掘现场醒目处悬挂许可证，设置交通安全护栏和标志；

（三）需要对部分车辆限制行驶或临时交通管制的，应当事先报请公安机关交通管理部门批准，并提前五日向社会公告，除紧急情况外；

（四）挖掘道路时应当精心组织、文明施工，在主要道路上进行横穿道路施工的，应当在夜间进行，白天应当恢复交通；

（五）挖掘道路不得压占检查井、消防栓、雨水口和边沟，挖掘或修复路面，应当按规定的技术要求进行施工；

（六）挖掘道路遇到测量标志、地下管线、文物保护标志等设施时，应当立即采取保护措施，不得移位、损坏；

（七）挖掘道路有关工程完成后，应当及时按有关技术要求回填夯实；

（八）占用、挖掘结束后应当及时清理占用现场，拆除临时设施，恢复道路原状并及时报告批准单位验收；

（九）因特殊情况批准部门需提前中止占用道路时，占用单位和个人应当按规定腾退；

（十）铺设地下管线应当优先采用非开挖施工等先进技术。第二十四条城市供水、供气、供热、供电、通信等地下管线突然发生故障，急需挖掘道路抢修的，可先行施工，但应当同时向市政设施行政主管部门和有关单位报告情况，并在故障发生后的第1个工作日内办理许可手续。逾期不办理手续的，按违法挖掘道路处理。

第二十五条新建、改建、扩建的城市道路交付使用后五年内，大修的城市道路竣工后三年内不得开挖。因特殊情况需要挖掘的，应当按有关规定经市或区人民政府批准。

第二十六条对城市道路有直接危害的车辆或者超过城市道路承载能力的车辆需通过城市道路的，应当经市政设施行政主管部门批准。车辆所有者或经营者应当按市政设施行政主管部门和相关部门的要求采取相应的保护措施，并承担由此所发生的费用。

第四章城市桥涵设施管理

第二十七条本条例所称城市桥涵设施包括桥梁（含高架道路、立体交叉桥、人行天桥）、地道、涵洞、隧道及其附属设施。上述构筑物的主体及其附属设施和桥梁、涵洞的投影空间为城市桥涵设施管理范围。第二十八条城市桥涵应当保持牢固、整洁、完好，确保安全。

产权单位负责养护、维修附设于桥涵的各种设施，保证桥涵的结构稳定和安全使用。

第二十九条与桥涵相联接的通道，应当按有关规定和要求建设，建成后由产权单位负责养护、管理，并接受市政设施行政主管部门的监督。

第三十条在城市桥涵设施管理范围内，禁止下列行为：

（一）挖坑取土、倾倒废土垃圾等废弃物；

（二）擅自依附桥涵设置管线；

（三）擅自进行施工作业、堆放物品、停放车辆和停泊船只；

（四）擅自设置广告、灯箱等设施；

（五）设摊经营、搭建建筑物和构筑物；

（六）擅自通行履带车和其他对桥涵有直接损害的车辆；

（七）撞击损坏桥涵设施；(八)损坏保护隧道的植被；

(九)在桥面上、涵洞或隧道内设置停车泊位；

（十）在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米（04兆帕）以上的燃气管道、10千伏以上的高压电力线或其他易燃易爆管线；

（十一）其他侵占、损害桥梁设施的行为。

第三十一条在城市桥涵安全保护区域内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道铺设、爆破、采石、取土等作业的单位和个人，在施工作业前应当先经市政设施行政主管部门同意。可能影响通航安全的，还应当征得海事管理机构的同意。

城市桥涵安全保护区域由市政设施行政主管部门确定。

第三十二条车辆、船只和飞行器通过桥涵，应当严格遵守限载、限高、限宽、限速的规定。

第三十三条车辆、船只和飞行器通过桥涵有下列情形之一的，其所有者或经营者应当经市政设施行政主管部门和相关部门批准，按批准部门指定的时间、方式通过，并按市政设施行政主管部门和相关部门的要求采取相应的保护措施，承担由此所发生的费用：

（一）车辆总重量超过桥涵限载规定；

（二）车、船装载不可分割的大型物件超过桥涵限高、限宽规定；

（三）车辆的通行对桥涵构成直接损害；

（四）飞行器穿越桥涵。

第三十四条需要依附桥涵设置各种设施的，应当经市政设施行政主管部门批准。在桥涵扩建、改建、维修时，应当及时拆除、迁移。第三十五条需要临时占用桥涵设施及其净空施工作业、堆放物品、停放车辆和停泊船只的，应当经市政设施行政主管部门审查批准。可能影响道路通行或通航安全的，还应当征得公安机关交通管理部门或海事管理机构的同意。

第五章城市排水设施管理

第三十六条本条例所称城市排水设施包括各类雨水口、雨水管道、污水管道、检查井、排水沟、排水泵站、城市污水处理厂及其附属设施。雨水管道、污水管道外壁两侧各25米至5米，路边排水沟及其护坡两侧各1至3米，为城市排水设施管理范围。

排水泵站、城市污水处理厂的管理范围以规划用地红线为准。第三十七条对城市污水集中处理实行特许经营制度。

第三十八条城市排水设施应当保持完好、畅通，机电设备运转安全正常。

城市排水设施堵塞或损坏的，其产权单位或养护单位应当在发现或接到报告后，及时疏通或抢修。城市污水处理厂应当按设计要求进行污水处理，按照国家或地方标准达标排放，污泥处置应当符合有关规定。

第三十九条城市排水应当实行排水许可证制度，按照城市建设规划，实行雨水、污水分流。有条件纳入城市污水管网的排水用户应当纳管排放污水。第四十条在城市排水设施管理范围内，禁止下列行为：

（一）擅自在排水管(沟)、检查井上凿洞、接管或者穿设其他管线；

（二）将垃圾、粪便、废土等污水废物倒入、扫入雨水口、检查井内；

（三）损坏、移动井盖、井座；

（四）擅自搭建建筑物、堆放物品、打桩、埋设杆线、挖坑取土；

（五）将泥沙、水泥浆和含有易燃易爆及强腐蚀等物质的液体排入雨水、污水管(沟)内；

（六）阻塞排水管(沟)及出水口；

（七）其他侵占、损害排水设施的行为。

第四十一条凡需使用城市雨水管道排放雨水或使用城市污水管道排放污水的单位和个人，在排水工程施工前，应当持有关批准文件和图纸资料，到市政设施行政主管部门办理排水接管手续后，方可按规定要求接管施工。

排水工程完工后，属排放雨水的，即可开通使用；属排放污水的，应当取得市政设施行政主管部门核发的临时排水许可证，按其规定的要求临时排放污水，并在规定时间内，经市政设施行政主管部门检测水质合格后取得排水许可证。

已接入城市污水管网尚未取得排水许可证的，应当按照前款规定办理排水许可证。

第四十二条任何单位和个人使用城市污水管道排放的污水水质，应当达到国家规定的进入城市污水管网的排放标准。

市政设施行政主管部门不得同意不符合纳管标准的污水排入城市污水管网。

第四十三条市政设施行政主管部门应当按规定的职责对各接管排污单位和个人实施水质监测，并将有关情况向社会公告。

需经处理才能达标排入城市污水管道的排污单位，应当在排入污水管网前安装水质、水量在线监测设备，并向市政设施行政主管部门传送相关的技术数据。

被监测单位和个人应当积极配合，不得阻挠、妨碍、逃避监测。

第四十四条需迁移、改建排水设施或者因工程建设影响排水设施使用的，应当经市政设施行政主管部门批准，并采取临时措施，保证排水畅通。

第六章城市河道设施管理

第四十五条本条例所称城市河道设施系指由市政设施行政主管部门管理的河道、堤坎、泵站、引水渠、溢洪道及其附属设施。城市河道设施管理范围，以河道设施规划用地红线为准；规划尚未实施的，以现有河道设施用地为准。

按照城市河道管理标准整治的河道，经市人民政府同意后由市政设施行政主管部门验收、接收管理。第四十六条城市河道设施应当保持完好、畅通、整洁、有效、安全。

市政设施行政主管部门应当科学实施河道配水方案，协同环保部门进行河道水质监测和对水污染防治的监督管理。

第四十七条在城市河道设施管理范围内，禁止下列行为：

（一）擅自占用、挖掘河道设施；

（二）倾倒垃圾、废料、泥沙等废弃物；

（三）擅自从河道取生产经营用水；

（四）擅自向河道排放污水或设置和扩大雨水污水排放口；

（五）倾倒有害有毒物品；

（六）损毁水工程设施和防讯设施以及水文监测设施；

（七）搭建建筑物、构筑物；

（八）其他侵占、损害河道设施的行为。

第四十八条临时占用、挖掘河道设施的，需经市政设施行政主管部门批准和领取许可证。临时占用、施工完毕后，应当按期恢复河道原状。

第四十九条需直接或间接向河道内排放污水的单位和个人，应当经环保部门批准并领取许可证。排放的污水应当达到国家规定的水质排放标准。设置和扩大污水排放口，在向环保部门申报前，应当征得市政设施行政主管部门同意。

第五十条产权单位应当对在城市河道上已修建的涵闸、泵站和埋设的穿堤管道、缆线等构筑物及其设施定期检查，对不符合有关规定的设施及时进行整改。

第五十一条对于壅水严重的原有桥涵、过河管道，有关部门要有计划地进行改建、扩建；未改建、扩建的，有关部门在汛期前应当采取紧急措施，确保安全度汛。

对于城市河道内的各种阻水设施，各有关单位在汛期前应当采取迁移和拆除等紧急措施。

第五十二条在汛期，市政设施行政主管部门应当按照城市防汛预案的规定和要求，做好城区防汛的组织实施工作。

第五十三条城市河道应当定期清淤。市政设施行政主管部门应当编制城市河道清淤计划，并纳入市政设施改善计划。

第七章市政设施经费管理

第五十四条市政设施行政主管部门接收管理的市政设施，其管理、改善、养护、维修、应急处置经费应当按国家有关规定和标准列入地方财政预算。

第五十五条占用、挖掘市政设施行政主管部门接收管理的城市道路、桥梁的单位和个人，应当向市政设施行政主管部门缴纳城市道路占用费、挖掘修复费。

第五十六条本条例规定的市政设施费用收费标准的制定和调整，按法律、法规规定的程序办理。收取的费用，应当全部用于市政设施的管理、建设、改善、养护、维修和应急处置，不得挪作他用。市政设施管理中确需收取的其他费用，由市人民政府提出，按法律、法规规定的程序报经批准。

第八章法律责任 第五十七条损害市政设施和影响市政设施安全的行为，由城市管理行政执法机关责令行为人限期改正，逾期不改正的，市政设施行政主管部门可组织实施代整治，费用由行为人承担。行为人无法确定的，有关整治费用由财政资金安排。

损害市政设施的，应当承担损害赔偿责任，其赔偿金额由市政设施行政主管部门按照市政工程定额、实际损害情况核定，由市政设施的接收管理单位收取，用于市政设施的修复、维护。

第五十八条擅自占用、挖掘城市道路设施、桥涵设施、城市河道设施的，由城市管理行政执法机关责令行为人停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，按规定补交城市道路占用费或城市道路挖掘修复费，并可处二万元以下的罚款。

占用、挖掘城市道路设施、桥涵设施、城市河道设施不按规定设置交通安全护栏和标志，挖掘工程完成后不按规定回填夯实，或占用、挖掘结束后不及时清理现场、拆除临时设施的，由城市管理行政执法机关责令限期纠正，并可处五百元以上五千元以下罚款，造成他人伤害或损失的，应当赔偿损失。

第五十九条违反本条例，有下列行为之一的，由城市管理行政执法机关责令行为人立即停止违法行为，赔偿经济损失，限期封堵排水口。逾期不封堵的，采取强制封堵措施，封堵费用由行为人承担，并可处以二千元以上二万元以下罚款：

（一）擅自在排水管(沟)上凿洞、接管或穿设其他管线；

（二）擅自将雨水污水管混接排水；

（三）擅自向城市排水设施和河道排放污水，或者擅自设置和扩大雨水、污水排放口；

（四）超过国家规定的进入城市污水管网的排放标准排放污水或者未按排水许可证规定排放污水。违反前款第（四）项规定，情节严重的，城市管理行政执法机关可吊销其排水许可证。

第六十条违反本条例，有下列行为之一的，由城市管理行政执法机关责令行为人改正，赔偿损失，并可处以五十元以上二千元以下的罚款：

（一）在道路上冲洗机动车辆；

（二）在路面焚烧垃圾及其他物品；

（三）在桥涵设施管理范围内挖坑取土，倾倒废土、垃圾等废弃物；

（四）将垃圾、粪便、废土等污水废物倒入、扫入雨水口、检查井内；

（五）擅自修筑或封堵道路出入口或在车行道与人行道之间设置接坡；

（六）损坏保护隧道的植被。

第六十一条违反本条例，有下列行为之一的，由城市管理行政执法机关责令行为人改正，赔偿损失，并可处以二百元以上二千元以下的罚款：

（一）在城市道路设施管理范围内堆放易燃易爆、有毒、放射性、恶臭、粉尘飞扬的物品；

（二）擅自占用城市道路设摊经营；

（三）在桥梁上和地道内设摊经营；

（四）损坏、移动井盖、井座；

（五）擅自在城市排水设施管理范围内堆放物品、埋设管线、挖坑取土；

（六）在城市河道设施管理范围内倾倒垃圾、废料、泥浆水等废弃物；

（七）移动或毁损路名牌等道路附属设施；

（八）擅自在城市道路、桥涵内设置停车泊位、停车场。

第六十二条违反本条例，有下列行为之一的，由城市管理行政执法机关责令行为人改正，赔偿损失，并处以五百元以上五千元以下的罚款：

（一）直接在车行道、人行道上搅拌水泥沙浆、混凝土及其他拌合物；

（二）擅自依附桥涵设置管线；

（三）将泥沙、水泥浆排入雨水污水管(沟)内；

（四）阻塞排水管(沟)及出水口。第六十三条违反本条例，有下列行为之一的，由城市管理行政执法机关责令行为人改正，赔偿损失，并处以一千元以上一万元以下的罚款；情节特别严重，造成危害的，并处以一万元以上二万元以下的罚款：

（一）擅自在道路、桥涵上通行履带车和其他对道路、桥涵有直接损害的车辆；

（二）擅自占用城市道路辟建市场；

（三）撞击损坏桥梁；

（四）将含有易燃易爆及强腐蚀等物质的液体排入雨水污水管(沟)内；

（五）向河道内倾倒有害有毒物品；

（六）损毁水工程设施和防汛设施以及水文监测设施；

（七）在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米（04兆帕）以上的燃气管道、10千伏以上的高压电力线或其他易燃易爆管线；

（八）擅自在道路、桥涵、河道设施上搭建建筑物、构筑物，设置广告、灯箱等设施；

（九）擅自在城市排水设施管理范围内搭建建筑物、打桩。

第六十四条违反规定在人行道停放机动车的，由城市管理行政执法机关责令行为人改正；拒不改正或行为人不在现场的，处以二十元以上二百元以下罚款。行为人不在现场的，可将车辆拖离现场，但不得收取费用。

第六十五条违反本条例，有其他行为的，由城市管理行政执法机关责令行为人停止违法行为或者限期改正，造成市政设施损坏的，责令行为人恢复原状或赔偿损失。

第六十六条当事人经劝阻不停止、不改正违法行为，城市管理行政执法机关可暂扣其与违法行为有关的车辆、工具和物品，直至当事人改正为止。

第六十七条在汛期，市政设施行政主管部门可以根据防汛需要，对在河道设施管理范围内的阻水设施，进行强制清除。

第六十八条因市政设施管理、养护、维修、运营失职造成人身伤害、财产损失、环境污染的，有关责任单位应当承担赔偿责任。

第六十九条市政设施行政主管部门及其工作人员应当主动接受群众监督。任何单位和个人有权对市政设施管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为向有关机关举报，有关机关应当及时调查处理。

市政设施管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第九章附则

第七十条本条例自2005年12月1日起施行。

第三篇：杭州市人民代表大会常务委员会关于公布《杭州市市政设施管理条例

【发布单位】81104

【发布文号】杭人大[1995]1号 【发布日期】1995-01-20 【生效日期】1995-01-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

杭州市人民代表大会常务委员会

关于公布《杭州市市政设施管理条例》的通知

（杭人大〔1995〕1号）

1994年9月23日杭州市第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《杭州市市政设施管理条例》，已经1994年12月19日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准，现予以公布，自公布之日起施行。

杭州市人民代表大会常务委员会

一九九五年一月二十日

浙江省人民代表大会常务委员会

关于批准《杭州市市政设施管理条例》的决定

（1994年12月19日浙江省第八届人民代表

大会常务委员会第十五次会议通过）

根据《 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第 三十八条第二款规定，浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议对杭州市第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《杭州市市政设施管理条例》进行了审议，决定予以批准，由杭州市人民代表大会常务委员会公布施行。

杭州市市政设施管理条例

（1994年9月23日杭州市第八届人民代表大会

常务委员会第十五次会议通过，1994年12月19日

浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准，1995年1月20日杭州市人民代表大会常务委员会公布）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强城市市政设施管理，充分发挥其使用功能，改善城市环境，促进经济发展，为生产和人民生活服务，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 第二条 本条例适用于杭州市区内的市政设施管理。

第三条 第三条 本条例所称市政设施系指城市道路设施、城市桥涵设施、城市排水设施、城市河道设施。

第四条 第四条 杭州市市政公用事业管理局是杭州市市政设施行政主管部门，负责组织市政设施的管理工作。

杭州市市政设施管理处具体负责市政设施的养护、维修和管理工作。

市政设施实行市、区两级管理，市、区管理职责分工范围由市人民政府制定。

城市规划、公安、水利、工商行政、环保、绿化、市容环卫管理等部门应按各自的职能，协同市政设施主管部门实施本条例。

第五条 第五条 市政设施的建设单位应按批准的项目实施。项目竣工后，建设单位应按规定及时与市政设施行政主管部门办理工程交接。

第六条 第六条 市政设施行政主管部门应对市政设施经常观测，定期检查，及时养护、维修，并建立健全完整的档案管理制度。

第七条 第七条 任何单位和个人都有依法使用市政设施的权利和保护市政设施的义务，对违反本条例、损害市政设施的行为有权举报。

对保护市政设施成绩显著的单位和个人，各级人民政府应给予表彰、奖励。

第二章 城市道路设施管理

第八条 第八条 本条例所称城市道路设施包括车行道（机动车道、非机动车道）、人行道、隔离带、公用停车场及其附属设施。城市道路设施管理范围以已实施的规划道路红线为准；规划道路红线尚未实施的，以城市沿道路两侧合法建筑物外缘之间的车行道、人行道为准。

在旧城改造中，按有关规定已完成拆迁的城市道路用地统一由市政设施行政主管部门负责管理。待道路施工时，无偿提供建设单位使用。

第九条 第九条 城市道路应保持平整完好。

城市道路上各种地下管线盖板的设置应与路面标高一致，发生沉降、缺损，产权单位或专业管理部门应及时修复。

城市道路各种地下管线如发生爆裂、损坏、渗漏等情况时，产权单位或专业管理部门应及时修复。

第十条 第十条 城市道路与铁路平交道口的衔接应当平顺。最外股铁轨以外2米以内路面由铁路部门负责养护管理。

第十一条 第十一条 在城市道路设施管理范围内，禁止下列行为：

（一）未经批准占用、挖掘道路；

（二）擅自搭建建筑物、构筑物；

（三）冲洗机动车辆，车辆装载物沾污路面；

（四）擅自在人行道、非机动车专用道上行驶、停放机动车；

（五）在禁止试车的路段上试车；

（六）在路面焚烧垃圾及其他物品；

（七）未经批准设置广告、灯箱等设施；

（八）堆放易燃易爆、有毒、恶臭、粉尘飞扬的物品；

（九）擅自辟建市场或固定设摊营业；

（十）直接在车行道、人行道上搅拌水泥沙浆、混凝土及其他拌合物；

（十一）擅自修筑道路出入口；

（十二）未经批准通行履带车和其他对道路有直接损害的车辆；

（十三）其他损害城市道路设施的行为。

第十二条 第十二条 因特殊情况确需在人行道上临时停放机动车或在非机动车道临时行驶、停放机动车的，应持书面申请，经公安机关和市政设施行政主管部门批准。

第十三条 第十三条 需要临时占用、挖掘城市道路的单位和个人，应按规定提出书面申请，经有关业务主管部门同意后，按规定报市政设施行政主管部门和公安机关审批；批准后，由批准部门联合签发临时占用许可证、挖掘道路许可证。

第十四条 第十四条 经批准临时占用、挖掘城市道路的单位和个人，应遵守下列规定：

（一）按批准的时间、范围和有关要求占用、挖掘，不准擅自变更；

（二）应在占用、挖掘现场醒目处悬挂许可证，设置交通安全护栏和标志；

（三）需要对部分车辆限制行驶或临时交通管制的，应报请公安机关事先登报通告；

（四）挖掘道路时应精心组织、文明施工，在主要道路上进行横穿道路施工的，应在夜间进行，白天应恢复交通；

（五）挖掘道路不得压占检查井、消防栓、雨水口和边沟，挖掘水泥混凝土路面，应按规定的技术要求进行施工；

（六）挖掘道路遇到测量标志、地下管线、文物保护标志等设施时，应立即采取保护措施，不得移位、损坏；

（七）挖掘道路有关工程完成后，应及时按有关技术要求回填夯实；

（八）占用、挖掘结束后应及时清理现场，拆除临时设施，并及时报告批准单位验收；

（九）因特殊情况批准部门需提前中止占用道路时，占用单位和个人应在规定期限内无条件腾退。

第十五条 第十五条 电力、电讯、给排水、煤气等地下管线突然发生故障，急需挖掘道路抢修的，可先行施工，但必须及时向市政设施行政主管部门和公安机关报告情况，并在36小时内补办审批手续。逾期不办者，按违法挖掘道路处理。

第十六条 第十六条 新建、改建、扩建的城市道路，工程竣工后5年内不准开挖。因特殊情况需要开挖的，必须经市人民政府批准。

第三章 城市桥涵设施管理

第十七条 第十七条 本条例所称城市桥涵设施包括桥梁（含立体交叉桥、人行天桥）、过街地道、涵洞、隧道及其附属设施。上述构筑物的主体及其附属设施和桥梁、涵洞的净空为城市桥涵设施管理范围。

第十八条 第十八条 城市桥涵应当保持牢固、整洁、完好，确保安全。

附设于桥梁的各种管线，应由各专业管理部门负责养护、维修，保证桥梁的结构稳定和安全使用。

第十九条 第十九条 与桥涵相联接的通道，建成后应交市政设施行政主管部门统一管理。

第二十条 第二十条 在城市桥涵设施管理范围内，禁止下列行为：

（一）挖坑取土、倾倒废土垃圾等废弃物；

（二）未经批准依附桥涵设置管线；

（三）擅自堆放物品、施工作业、停放车辆和停泊船只；

（四）未经批准设置广告、灯箱等设施；

（五）设摊经营、搭建建筑物和构筑物；

（六）未经批准通行履带车和其他对桥涵有直接损害的车辆；

（七）故意撞击损坏桥梁；

（八）其他损害桥涵设施的行为。

第二十一条 第二十一条 车辆、船只通过桥涵，必须严格遵守限载、限高、限宽、限速的规定。

第二十二条 第二十二条 车辆、船只通过桥涵有下列情形之一的，车船所有者或经营者必须持书面申请，经公安机关和市政设施行政主管部门批准，按批准部门指定的时间、方式通过：

（一）车辆总重量超过桥涵限载规定；

（二）车、船装载不可分割的大型物件超过桥涵限高、限宽规定。

第二十三条 第二十三条 需要依附桥涵设置管线设施的，必须经有关业务主管部门同意，报市政设施行政主管部门审查批准。

第二十四条 第二十四条 需要临时占用桥孔堆放物品、施工作业、停放车辆和停泊船只的，必须经市政设施行政主管部门审查批准。

第四章 城市排水设施管理

第二十五条 第二十五条 本条例所称城市排水设施包括雨水管道、污水管道、排水沟、排水泵站、污水处理厂及其附属设施。雨水管道、污水管道外壁两侧各2．5米至5米，路边排水沟及其护坡两侧各1至3米，为城市排水设施管理范围。

排水泵站、污水处理厂的管理范围以征地红线为准。

第二十六条 第二十六条 城市排水设施应保持完好、畅通，机电设备运转安全正常。

城市排水设施堵塞或损坏的，市政设施行政主管部门应在发现或接到报告后，及时疏通或抢修。

污水处理厂应按设计要求进行污水处理和达标排放。

第二十七条 第二十七条 城市排水应实行排水许可证制度，按照城市建设规划，实行雨水、污水分流。

第二十八条 第二十八条 在城市排水设施管理范围内，禁止下列行为：

（一）擅自在排水管、沟上凿洞接管排水；

（二）将垃圾、粪便、废土等污水废物倒入、扫入雨水口、检查井内；

（三）损坏、移动井盖、井座；

（四）搭建建筑物和堆放物品；

（五）将泥沙、水泥浆和含有易燃易爆及强腐蚀等物质的液体排入雨水、污水管、沟内；

（六）阻塞排水管、沟及出水口；

（七）其他损害排水设施的行为。

第二十九条 第二十九条 凡需使用城市雨水管道排放雨水或使用城市污水管道排放污水的单位和个人，应持有关批准文件和图纸资料，经市政设施行政主管部门审核批准。属建成项目的可按照批准的图纸施工；属于新建、改建、扩建项目的需按有关规定办理开工手续。竣工后，经市政设施行政主管部门验收合格并发放排水许可证。

第三十条 第三十条 任何单位和个人使用城市污水管道排放的污水，应达到国家制定的水质排放标准。

第三十一条 第三十一条 市政设施行政主管部门应按规定的职责对各接管排污单位和个人实施水质监测，并将有关情况向环保部门通报。

被监测单位和个人应当积极配合，不得阻挠、妨碍、逃避监测。

第三十二条 第三十二条 因工程建设需要迁移或影响排水设施使用时，必须经市政设施行政主管部门批准，并采取临时措施，保证排水畅通。工程竣工后应立即恢复原排水设施的使用。

第五章 城市河道设施管理

第三十三条 第三十三条 本条例所称城市河道设施系指城市内由市政部门管理的河道、堤坎、排涝泵站、引水渠、溢洪道及其附属设施。城市河道设施的管理范围，以河道设施规划用地为准；规划尚未实施的，以现有河道设施用地为准。

第三十四条 第三十四条 城市河道设施应当保持完好、畅通、整洁、有效。

市政设施行政主管部门应科学实施河道水方案，协同环保部门进行河道水质监测并对水污染防治实施监督管理。

第三十五条 第三十五条 在城市河道设施管理范围内，禁止下列行为：

（一）未经批准占用、挖掘河道设施；

（二）倾倒垃圾、废料等废弃物；

（三）擅自从河道取生产经营用水；

（四）擅自向河道排放污水或设置和扩大雨水污水排放口；

（五）倾倒有害有毒物品；

（六）损毁水工程设施和防汛设施以及水文监测设施；

（七）搭建建筑物、构筑物；

（八）其他损害河道设施的行为。

第三十六条 第三十六条 临时占用、挖掘河道设施的，需经市政设施行政主管部门批准和领取许可证。临时占用、施工完毕后，应按期恢复河道原状。

第三十七条 第三十七条 需向河道内排放污水的单位和个人，不论直接或间接排入河道，应经环保部门批准并领取许可证。排放的污水应达到国家制定的水质排放标准。设置和扩大污水排放口，在向环保部门申报前，应征得市政设施行政主管部门同意。

第三十八条 第三十八条 对其他部门在城市河道上已修建的涵闸、泵站和埋设的穿堤管道、缆线等构筑物及其设施，市政设施行政主管部门应定期检查，对不符合工程安全的应通知有关部门限期整改。

第三十九条 第三十九条 对于壅水严重的原有桥涵、过河管道，有关部门要有计划地进行改建、扩建；未改建、扩建的，有关部门在汛前应采取紧急措施，确保安全度汛。

对于城市河道内的各种阻水设施，各有关单位在汛期前应采取迁移和拆除等紧急措施。

第四十条 第四十条 在汛期，城市河道闸坝启闭应按市防汛预案规定实施，由市政设施行政主管部门按规定的职责调度管理。

第四十一条 第四十一条 城市河道应定期清淤，河道整治需临时占用的土地，如超出岸线以外，有关部门应予协助解决。

第六章 市政设施经费管理

第四十二条 第四十二条 市政设施的养护、维修经费，应按国家有关规定和标准列入地方财政预算。

第四十三条 第四十三条 使用城市污水管道排放污水的，应向市政设施行政主管部门缴纳排水设施使用费。

第四十四条 第四十四条 经批准临时占用、挖掘道路的，应向市政设施行政主管部门缴纳占道费、挖掘修复费。

第四十五条 第四十五条 本条例规定的市政设施费用收费标准的制定和调整，按法律、法规规定的程序办理。收取的费用，应全部用于市政设施的建设、养护、维修，不得挪作他用。

市政设施管理中确需收取的其他费用，由市人民政府提出，按法律、法规规定的程序报经批准。

第四十六条 第四十六条 经批准临时占用城市道路的，属下列情形之一的，可减免占道费：

（一）市政建设和养护项目；

（二）非营业性的社会服务活动；

（三）维修非营业房屋在施工期间占用房屋毗邻路面。

第七章 罚则

第四十七条 第四十七条 未经批准占用、挖掘城市道路设施、城市河道设施的，由市政设施行政主管部门责令其停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，并按占用、挖掘收费标准的5倍补缴费用。情节严重的，并可按占用、挖掘收费标准的1至5倍处以罚款。

占用、挖掘城市道路不按规定设置交通安全护栏和标志，挖掘道路有关工程完成后不按规定回填夯实，或占用、挖掘道路结束后不及时清理现场、拆除临时设施的，由市政设施行政主管部门责令限期纠正，并可处500元以下罚款，造成他人伤害或损失的，应当赔偿损失。

第四十八条 第四十八条 擅自在排水管、沟上凿洞排水以及擅自将雨水污水管混接排水，严重影响城市排水管道安全运行和污染河道的，由市政设施行政主管部门责令其立即停止违法行为，赔偿经济损失，限期封堵排水口，按规定补缴排水设施使用费，并可按应补收费用总额的5％以下处以罚款。逾期不封堵的，采取强制封堵措施。

第四十九条 第四十九条 不按规定交纳排水设施使用费的，由市政设施行政主管部门责令其补缴和按日加收滞纳金；情节严重的，可处以应收费用2倍以下的罚款。

第五十条 第五十条 违反本条例，有下列行为之一的，由市政设施行政主管部门责令其改正，赔偿损失，并视情节处以50元以上500元以下的罚款：

（一）在道路上冲洗机动车辆，车辆装载物沾污路面；

（二）在路面焚烧垃圾及其他物品；

（三）在桥涵设施管理范围内挖坑取土，倾倒废土、垃圾等废弃物；

（四）擅自占用桥涵设施堆放物品、施工作业、停放车辆和停泊船只；

（五）将垃圾、粪便、废土等污水废物倒入、扫入雨水口、检查井内。

第五十一条 第五十一条 违反本条例，有下列行为之一的，由市政设施行政主管部门责令其改正，赔偿损失，并视情节处以100元以上1000元以下的罚款：

（一）在道路上堆放易燃易爆、有毒、恶臭、粉尘飞扬的物品；

（二）擅自在道路上固定设摊营业；

（三）在桥梁上和过街地道内设摊经营；

（四）损坏、移动井盖、井座；

（五）在城市排水设施管理范围内堆放物品；

（六）在河道内倾倒垃圾、废料等废弃物；

第五十二条 第五十二条 违反本条例，有下列行为之一的，由市政设施行政主管部门责令其改正，赔偿损失，并视情节处以500元以上5000元以下的罚款：

（一）直接在车行道、人行道上搅拌水泥沙浆、混凝土及其他拌合物；

（二）未经批准依附桥涵设置管线；

（三）将泥沙、水泥浆排入雨水污水管、沟内；

（四）阻塞排水管、沟及出水口；

第五十三条 第五十三条 违反本条例，有下列行为之一的，由市政设施行政主管部门责令其改正，赔偿损失，并视情节处以1000元以上10000元以下的罚款；情节特别严重，造成危害的，可处以10000元以上50000元以下的罚款：

（一）未经批准在道路、桥涵上通行履带车和其他对道路、桥涵有直接损害的车辆；

（二）擅自在道路上辟建市场；

（三）故意撞击损坏桥梁；

（四）将含有易燃易爆及强腐蚀等物质的液体排入雨水污水管、沟内；

（五）向河道内倾倒有害有毒物品；

（六）损毁水工程设施和防汛设施以及水文监测设施。

第五十四条 第五十四条 罚款应统一使用财政部门印制的罚款收据，罚款应上交地方财政。

第五十五条 第五十五条 在汛期，市政设施行政主管部门对在河道设施管理范围内的阻水设施，可强制清除。

第五十六条 第五十六条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起15日内，向作出处罚决定的机关的同级人民政府或上一级主管机关申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起15日内，向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五十七条 第五十七条 阻挠市政设施管理人员依法执行公务，违反治安管理的，由公安机关按《 中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第五十八条 第五十八条 对破坏、盗窃市政设施，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五十九条 第五十九条 市政设施行政主管部门对市政设施管理、养护、维护因失职造成他人伤害或损失的，应承担赔偿责任。

第六十条 第六十条 市政设施行政主管部门及其工作人员应当主动接受群众监督。任何单位和个人有权对市政设施管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为向有关机关举报，有关机关应及时调查处理。

市政设施管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附则

第六十一条 第六十一条 城市道路照明设施的管理，由市人民政府另行规定。

第六十二条 第六十二条 杭州市市属县（市）城镇市政设施管理可参照本条例执行。

第六十三条 第六十三条 本条例具体应用中的问题由杭州市市政公用事业管理局负责解释。

第六十四条 第六十四条 本条例自公布之日起施行。1989年9月18日杭州市人民政府发布的《杭州市市政设施管理办法》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：城市市政设施管理、养护服务承诺

文章标题：城市市政设施管理、养护服务承诺

一、城市主干道无塌陷，无坑洼，完好率达到93。

二、道路雨、污水检查井设施保持完好。发现井盖、井箅、井框损坏、丢失或接到举报后12小时内更换。

三、挖掘城市道路敷设地下管线和设施实行计划审批；不出现同一路段同类管线一年内2次以上挖

掘施工（地下

管线抢修除外）。

四、在道路挖掘施工现场设置全封闭硬质围挡，并设置施工公示牌，夜间警示标志设置齐全；施工现场

无渣土堆放，无灰土搅拌；施工路段定时洒水，减少扬尘；主次干道实行分时段挖掘，主要交通路段施工实

行夜开挖昼复平。

五、施工在公示期限内完成；接到挖掘单位的合格竣工报告后7?10日内修复路面，达到路面平整，无

塌陷。

六、保持排水管道畅通，按国家规定每年疏通2至4次，达到污水无冒溢；发现或接到举报，24小时内组

织疏通。

《城市市政设施管理、养护服务承诺》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读城市市政设施管理、养护服务承诺。

第五篇：市政设施、夜景照明精细化管理目标

市政设施、夜景照明精细化管理目标

以“五城同创”、《河北省“洁净工程”行动计划实施方案》、“三年大变样”为契机，全面展开城市环境综合整治。

加强市政设施的维护管理，对市区主次干道及附属设施进行改造确保道路设施平整通畅，附属设施完好便捷，确保市区13座排水泵站泵站及排水系统正常运行。

城市道路精细化管理目标责任制

初步实施信息化城市道路、桥梁、设施管理，责任到人，看护巡查上报，通过信息化“城管通”智能手持终端将市政设施出现的病害，现场照片配以文字传输到市政设施管理处信息中心，快捷有效地提高报修信息反馈，给维修维护工作内容提供了详细资料，确保市政设施维修及时到位。按照特事特办及抢修应急预案原则（抢修车辆及人员四环路以内20分钟内到达现场，四环外30分钟内到达现场实施抢修）。市政设施维修维护日常巡报，每周两次现场调查整合，制定维修维护方案及措施，编制工程量及预算价款认证单，进行维修项目编排，由主管科室报主管处长审阅签署意见，报处长批示后。由主管科室安排维修项目管理人员，按照维修维护规范、质量要求、安全防护、限时办结等交底实施工作。由管理人员按照派工单逐项监督管理，确保维修工作实施，按照相关规定完成一项验收一项，结合精细化管理目标责任制的实施对临时占用道路，城市道路挖掘，向城市管网排降水等行政许可审批项目，进行现场踏勘，确定位置，占用挖掘面积，严把审批关，确保市政设施维修维护精细化管理目标责任制落实实施，道路、桥梁、设施完好率达标。

重点景观建设攻坚，对我市的精品路解放路、新华路、清池大道、浮阳大

道、朝阳路的道路设施、路缘石、检查井、收水口、便道砖等进行了全面重点维修更换，特别是做为样板路的解放路对其实施日常不间断看护维修。下一步我们按照“五城同创”、“三年大变样”的既定方针提高城市管理形象，高水平严要求，将对我市45条主次干道进行彻底排查维修。

桥梁精细化管理目标责任制

运河桥、立交桥、过街天桥桥面平顺舒适美观，附属设施安全有效、景观良好，脏污不洁的实施了保洁清洗。并根据《城市桥梁养护技术规范》的要求，按照桥梁使用时限定期对桥梁进行检测，2009年对渤海路运河桥、永济路运河桥、津德路公路立交桥进行检查，确保城市道路桥梁正常使用。根据有关规定和技术规范，建立城市桥梁信息管理系统和技术档案；健全应急救援队伍和巡视制度，针对不同等级的道路桥梁定期巡视建档，详细填写《城市桥梁日常巡检日报表》，建立城市道路桥梁重大事故应急预案，巡视人发现病害或隐患，现场值守看护并及时上报，抢修人员接到报告后，20分钟内到达现场，迅速查明情况，及时排除隐患，防患于未然，使城市桥梁正常安全使用。

泵站精细化管理目标责任制

1、根据泵站精细化管理目标责任制细则，值班人员提前15分钟上岗，进行交接班时，对机泵运转时间、配电设施运行情况（卫生状况）、值班记录进行交接。接班人员对泵站所属区域进行校对核实，在泵站运行过程中，配套设施使用中出现异常情况，值班人员立即上报管理科室，上报内容及情况说明管理人员认真做好笔录，立即委派维修工作人员（30分钟内到达泵站现场进行测试检修），按照即日即办的原则，如发现特殊情况，立即上报主管处长，现场调度。

2、日常维修、巡检、养护责任落实到人，责任人对每座雨水泵站的配电设

施每周进行测试、检修、维护，发现电器附属件损坏或老化上报泵站管理责任人，领取相应的电器配件，由责任班组限时更换。对日常运行的排水泵站，管理人员下达维修维护任务单，由泵站排水维修工作人员按照维修更换内容，限时办结制度进行维修维护，确保机泵运行正常。

3、防汛期间13座泵站配备相应的值班人员24小时值守，维修班组配合，对7台供电发电机组派专人负责维修保养，遇有停电故障，立即采取措施转换电源，确保排水机泵运行正常。对其13座排水泵站进行不间断排查，确保防汛工作的万无一失，遇有中到大雨，维修班组对各排水泵站日夜值守，进行全方位排查，重点泵站派专职维修人员值守。配备防汛专用车辆2辆及维修人员，备足相应的防汛设施、机泵配电设施配件及工具，发现问题即时处理，做到机泵运行中不出现任何故障。

下一步工作计划，对鞠官屯泵站、小代庄泵站入水闸门及拦污栅进行改造，鞠官屯泵站、小代庄泵站机泵进行更换大修，以提高排水能力，缩减排水时间，防汛期间努力使市区少积水、不积水，便于市民、车辆出行。根据政府提出的防汛工作的重要性，实施西区两座泵站的外迁工作，我们将积极配合泵站外迁工作的实施。

在城市排水泵站管理工作中，对三座铁路立交泵站实施远程智能机泵监控系统，铁路立交桥泵站实现数字信息化管理。信息中心值班人员在监控中心定时或即时巡测、选测各水位监测点的水位数据和泵站内各水泵的启闭时间及启闭条件，通过智能监控计算机完成数据计算、统计、存储、查询、显示、打印功能，并在运行数据异常时实施报警提示，泵站智能监控终端根据现场采集的水位数据，设定水位参数，即时开、关水泵。当运行参数（如电压、电流、水

位）不能满足设备运行时，控制终端能自动拒绝开泵、或自动关泵，并向监控中心发出报警信号，以保护水泵正常运转。

我们在三座铁路立交桥下收水口处安装了水位测试仪及大屏幕溢水提示设施，泵房、泵站设施、蓄水池安装了防盗及视频监控设备，实现了远程实时图像传送及录像功能，并在九座泵站安装了红外线防盗装置远程语音警示系统。

路灯照明景观精细化管理目标责任制

1、参与夜景照明设计论证工作，提供规范合理化的意见，根据夜景照明设计的相关法律法规，结合我市城市夜景照明总体规划的要求，实施节能环保新光源、高效灯具及电器附件，路灯式样统一标准、美观。

2、在实施夜景照明建设过程中由专人对每个环节跟踪督导抽检，对铺设地下电缆的深度进行测量，对灯杆、灯具外观进行抽查，严格按照河北省工程建设标准《城市夜景照明技术规范》对灯具光源、电器附件、配电控制箱、线缆铺设、接地保护、绝缘保护等进行现场督查，发现问题及时纠正，或通知监理人员限期整改。各种架空线缆全部入地，各种附墙线缆不能入地的要归拢整齐，隐蔽设置。

3、工程质量验收，依据《建筑电气工程施工质量验收规范》GB500303等国家标准和本标准的规定，认真查阅施工资料：竣工图、施工图及设计变更文件，所用材料设备的说明书、合格证、检测报告等文件，灯具的安装纪录、隐验纪录和验收纪录，监理报告，并根据以上文件进行工程竣工实测验收。

夜景照明维护，灯具、灯杆、控制箱定期定人全面清洁，控制箱定期检查调整控制，对集中控制程序每天进行校对，逐一对灯杆、控制箱绝缘电阻及接地电阻进行测量，对夜景照明光源每天进行检查、维修、更换，重大节日（活

动）前对景观照明设施进行全面检查、维修、维护。完善和修复景观照明设施，重要节点、桥梁、河道、绿地等要按照设计实施景观照明整治。对我市重点景观清风楼、天心阁、运河两侧、彩虹桥等景观亮化进行彻底的维修维护。

夜景照明精细化管理规范：为加强实施全方位的夜景照明维修维护管理工作分级管理，实行分片、分班承包岗位责任制，维修维护人员定时对责任区域内夜景照明设施进行逐一排查、维修、维护，定期对电气设备运行进行安全测试，发现存有安全隐患当场处理，依照夜景照明当晚巡查纪录，灯杆标示号码每天对电器设备、附属件、光源等进行维修更换，对重大电器线缆故障24小时内修复，确保城市照明正常运行。

下一步将对夜景照明维护维修人员每季度进行专职培训一次，培训内容包括操作规范、安全教育、夜景照明设备检修、数字化管理故障报修操作程序、维修车辆安全操作日常保养检查、交通法规知识、电工作业人员日常维修维护规范行为知识专项培训。

夜景照明采用数字化管理，通过“三遥智能路灯监控终端”，实现以经纬度控制为主，光照度控制为辅启闭夜景照明，通过设置时间自动控制用电量，及各种故障报警，照明数字化管理值班人员及路灯巡查抢修人员必须每天亮灯前半小时到岗进行交接班，上岗后监控值班人校对启闭时间，实时监测天气变化，遇有特殊天气时立即向主管领导请示，批准后按照程序发出开灯指令，以确保市民、车辆正常出行。亮灯后对全部夜景照明控制点逐一排查，遵守先主干道后次干道，先路灯后亮化的顺序，路灯巡查人员在巡查过程中发现大面积灭灯即时修复，及时上报监控值班室值班人员，以便调度抢修车辆，并做好着灯率统计纪录。监控室值班人员接到市民热线、投诉电话时，监控室值班人员按照

故障发生地情况，根据GPS车辆定位系统，就近选择调度抢修车辆及人员，20分钟内到达现场进行维修维护，对于不属于本单位职能范围内的问题，向市民给予明确解释。