花庄中学迎接市县人大常委会2009年度专项工作评议实施方案

第一篇：花庄中学迎接市县人大常委会2009年度专项工作评议实施方案

肖 堰 镇 花 庄 中 学 迎 接 市 县 人 大 常 委 会

2009 年 度 专 项 工 作 评 议 实 施 方 案

根据襄樊市人大常委会2009年度专项评议工作安排，市教育局为市人大2009年度专项工作评议对象，并要求市县联动、统一开展，县教育局在接受市人大评议组检查评估的同时，接受县人大常委会的专项工作评议。为认真配合县教育局完成全县迎评工作，进一步转变工作作风，提高教师队伍素质，净化育人环境，维护正常教学秩序，全面推进素质教育，促进我校教育教学工作，根据《肖堰镇教育系统迎接市县人大常委会2009年度专项工作评议实施方案》的安排，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指针，贯彻落实科学发展观，围绕 “能力建设年”、“作风建设年”的要求，牢固树立依法行政、依法治教的理念，以办人民满意教育为核心目标，把迎评工作与学校各项工作紧密结合起来，通过专项工作评议，总结发扬成绩，发现和纠正存在的问题，进一步解放思想，转变工作作风，加强干部队伍和教师队伍建设，规范办学行为，提高教育质量，提高依法治教水平，努力办人民群众满意的学校。

二、组织领导

为做好我校迎评工作，特成立迎评领导工作小组。领导小组成员如下 ：

组长：肖昌友

副组长：梁卫华殷启东吴明兰

成员：刘永忠郑祖军吴德宝

何德鑫唐品武杨艳

领导小组下设办公室。张相会同志兼任办公室主任，负责评议工作的组织协调和日常事务工作。

三、工作目标

1、通过评议，牢固树立勤政廉政理念，依法履行法律赋予的职责。

2、通过评议，大力宣传义务教育法律法规，进一步增强法制意识，进一步转变工作作风，切实增强全体教职工的服务意识、责任意识、廉洁自律意识。

3、通过评议，进一步查找问题，积极整改，树立学校良好形象。

4、通过评议，进一步增强凝聚力、向心力和战斗力，组织和带领全校教职工推进我校教育教学工作全面发展。

四、评议内容

1、学习实践科学发展观，落实整改方案的情况；

2、落实保稳定的要求，解决信访问题的情况；

3、加强队伍能力建设、作风建设的情况，改进工作作风的情况；

4、勤政廉政的情况。

五、迎评工作步骤及时间安排

本次迎人大评议工作分四个阶段进行：

（一）第一阶段：准备动员阶段（8月中旬至9月底）

1、成立迎评工作领导小组，制定迎评工作实施方案。召开校委会会议，专题研究迎评工作事宜。明确工作专班及职责，明确工作要求和工作重点，启动各项迎评工作。

2、召开动员会，安排部署评议工作，统一思想，端正态度，明确评议目的、要求和步骤，以良好的心态和积极的行动迎接评议工作。

3、广泛宣传，营造氛围。设立征求意见箱，开办宣传专栏，制作宣传标语，大张旗鼓地宣传人大评议的意义和作用、评议内容和要求，营造良好的迎评氛围。

（二）第二阶段：自查自纠阶段（10月15日前）

1、结合能力建设年、作风建设年、行风建设年等方面的情况，在深入动员的基础上，认真组织教职工开展自查自纠，及时发现自身存在的问题，并迅速抓好整改。

2、通过召开家长代表座谈会、开展问卷调查、开设意见箱等形式，广泛听取社会各界、人民群众、人大代表对学校工作的意见和建议。

将收集到的意见或建议整理分类，调查核实并拟出整改方案进行实施。

3、分类剖析。针对自查、走访、座谈和其他途径征求到的意见或建议，深刻分析原因，查找问题根源，确定整改措施，明确责任人，在查中改，在查中纠。并写出存在的问题及整改情况报告。

4、积极配合和接受市、县人大评议组的视察和调查活动，主动汇报学校开展自查自纠、征求意见和整改的情况，认真听取人大评议组对学校教育教学工作的意见和建议。

（三）第三阶段：自我督查整改阶段（10月20日前）

1、认真整改。召开专题会议。将收集到的意见和建议进行逐条分析，拿出整改方案，落实责任人，实行包保责任制，采取一个问题、一位领导、一套专班，一包到底的方式，确保问题得到及时有效的解决。

2、及时回访。将整改情况及时反馈给人大代表、行风监督员和社会人士代表，并进一步征求他们对整改工作的意见，坚决做到“整改不到位不放过，代表不满意不放过，群众不满意不放过”。将本年度工作情况及整改情况形成书面材料，向上级汇报。

（四）、接受评议阶段（10月下旬至11月上旬）

1、全面客观真实地写好专项工作整改报告，接受人大代表的询问，听取人大代表意见，积极配合人大常委会、教育局和中心学校搞好专项测评工作。

2、抓好巩固提高。市人大专项评议结果出来后，针对专项评议反映出来的问题和整改情况，依照法律法规和有关政策，进一步完善各项工作制度，形成长效机制，使各项工作更

加制度化、规范化、法制化。

六、主要措施：

1、学校领导高度重视专项评议工作，以此为契机，促进学校工作再上新台阶。成立以校长为首的领导机构，制定本单位加强行风建设的具体措施。

2、全面落实校务、政务、党务公开，做到依法办事，坚决杜绝半公开和假公开现象。

3、广泛接受社会监督，多渠道虚心听取社会意见。在学校内设立意见箱、举报箱及收费公示栏，公开举报电话，主动接受社会各界、特别是学生家长的监督，切实改进学校各项工作。

4、对群众反映的问题或上级批转的投诉，学校要认真对待，件件落实，彻底改正，对责任人要批评教育，情节严重的要给以纪律处分。

5、严格执行中小学校的收费审批政策、收费项目、收费标准及收费管理办法。坚决执行中小学收费“六不准”的要求，坚决杜绝搭车收费现象，对违规者严厉查处。

6、强师德师风建设，教育全体教师要遵纪守法，以法执教，关心爱护每一位学生，决不允许有歧视、谩骂或变相体罚学生的现象发生。教师要爱岗敬业，无私奉献，不能以工作之便谋取任何私利。

7、健全各项规章制度，使学校各项纳入以法制校，轨道办事有规可循，有据可查。

8、加大宣传力度，使每位教师认识专项评议工作的重要性。制定周密的措施，把各项内容落到实处，结合自查自纠中发现的问题，积极改正，不能消极应对。进一步制定规章制度，研究探索行风建设的有效机制，确保专项评议的效果。

9、加强领导，精心组织。学校要把评议工作列入重要议程，计划好每个阶段的活动，提出具体的目标和要求，处理好“纠”、“评”、“建”的关系。要主动查出问题，主动树立自身形象，有效解决存在的问题，切实提高办事效率，转变作风，提高治校水平。

10、定期总结、召开专题会议，开展批评与自我批评活动，使每个教师认识到自身不足，吸取他人之长，摒弃他人之短，时刻严格要求自己，维护师者的良好形象。

总之，通过完善制度措施，使我校的专项评议工作更加公开化、透明化、公正化，也使我校的各项工作提高到一个新的台阶。

第二篇：花庄中学迎接市县人大常委会专项工作评议动员报告

花庄中学迎接市县人大常委会专项工作评议动员报告

老师们：

根据中心学校关于《肖堰镇教育系统迎接市县人大常委会2009专项工作评议实施案》的精神，我校是这次民主评议的单位之一。今天，我们召开学校专项评议工作动员大会，不仅是上级教育行政部门的客观要求，也是学校自身发展的实际需要，下面就学校专项评议工作谈三点意见：

一、统一思想，端正态度，增强责任感和使命感。

学校教育涉及社会的方方面面，涉及到千家万户，可以说教育无小事，因为教育事业不仅关系到社会稳定，更关系着民族的未来。加强学校行风建设是党风廉政建设的重要内容，也是广大教职员工自觉践行“三个代表”重要思想的客观要求，同时也是推进学校效能建设，促进学校可持续发展的重要举措。加强学校行风建设，增强学校党支部的凝聚力和战斗力，切实转变工作作风，充分发挥各处室、学科组、年级组的职能，自觉将“一切为了学生成才；一切为了教师成长；一切为了学校发展”的办学理念和“依法管理、以情育人”的管理理念落实到日常工作之中，不断完善制度，健全机制，提升效能，为广大师生员工当好家、理好财，办好教育，打造和谐校园。加强学校的行风建设就是要不断加强学校的校风、教风、学风建设，其核心内容就是要以加强师德师风建设为突破口，建设一支结构合理、素质精良的教师队伍和管理队伍，从而使我校素质教育能进一步推进，不断提高育人质量。所以，专项评议工作是推动学校建设的一项民主监督制度，是优化发展环境、纠正损害群众利益的不正之风、密切党和政府同人民群众血肉联系的重要举措。

老师们，回顾我校近年工作情况，我们都应清醒地认识到：学校虽然在这几年的发展中取得了一定的成绩和发展，同时也发生了令人振奋的变化，但我们不能盲目乐观，更不能因为工作繁忙而产生抵触情绪，或因专项评议工作任务重而具有畏难情绪，或因为强调教育教学工作而不以为事，或漫不经心，或不理不踩。因为我们学校学科与学科之间的发展还不算平衡，师资水平、教育质量、科研水平等仍需进一步提高，德育实效、特色教育等还应进一步加强。同时，我们在行风建设中也还存在着一些突出的问题，如有些教师出言不善，不注意教师的形象，有的教师教学水平不高，工作责任心不强，抱着得过且过的态度。在学校管理过程中，管理人员的工作作风也有待进一步改变，效能有待进一步提高等等。所有这些问题的存在，都需要我们全体教职员工充分发挥主人翁意识，自查自纠自我提高，互帮互助共同发展，所以我希望各位教职员工要站在教育发展的高度，站在对学生负责的高度，自觉地投入到这次学校行风专项评议活动中来，内强素质，外塑形象，不断增强责任感和使命感，做人民满意的教师，办人民满意的学校。

二、加强领导，强化宣传，增强“四种意识”。

为了搞好本次专项评议工作，学校现已成立了专项评议工作领导小组，希望领导小组认真履行职责，率先垂范，确保“三个到位”，一是组织到位，健全机构；二是思想到位，强化学习。三是措施到位，责任到人，切实做到“谁主管，谁负责，谁分管，谁落实”，加强对专项评议的领导。其次，强化学校的行风建设宣传力度，营造良好的舆论氛围，争取社会各届的广泛关注和支持，我们要把这次行评与效能建设结合起来增强四种意识：一是增强领导的全局意识，统筹安排，坚持教学、评议两手抓。二是增强教师的主体意识，全员参与，进一步明确师德规范，促进师风、教风的提升。三是增强学生参与意识，通过对教师的客观评议，提高我校行风建设的针对性。四是强化社会的监督意识，强化社会监督，把知情权、监督权、交给群众，打造“三个满意”（即让学生满意，让家长满意，让社会满意）。构建全员全程参与的行评模式，形成上下联动的工作机制，营造良好的行评氛围。

三、严格过程，狠抓落实，突出“三个重点”。

本次学校专项评议工作主要分四个阶段进行。第一阶段是准备动员阶段，第二阶段是自查自纠阶段，第三阶段是自我督查整改阶段，第四阶段是接受评议阶段。我们要把解决具体问题和建立长效机制有机结合，纠建并举，务求实效。

在这次学校专项评议工作中，根据我校实际应突出抓好三个重点。

1、进一步完善校务公开，大力推进依法治校。

推行并完善校务公开工作是实行民主监督和民主管理的重要形式，对于学校改革、发展具有重要意义。为此，我们在校务公开问题上，我们要不断完善校务公开制度，使校务公开在内容上进一步拓展，在渠道上进一步拓宽，坚持经费收支定期公开、教职工的职称评定和评优表模公开透明、定期召开教代会，对规章制度进一步完善，监督机制进一步健全，有效地防止各种不正之风的产生。

2、加强师德师风建设，树立学校良好形象。

加大师德师风建设的力度，把师德师风建设与专项评议工作有机结合起来，开展形式多样的师德师风教育活动，引导教师树立现代教育观、质量观、人才观，并通过师德专题学习，开展“学生满意教师”评选等活动，使广大教师自觉树立良好的师德师风形象，自觉履行《教师法》规定的义务和责任，忠诚党的教育事业，遵守教师职业道德规范，端正态度，做到爱岗敬业、乐于奉献、热爱学生、教书育人、为人师表，为学生树立良好的榜样，用高尚的师德风范来教育和引导学生。确立“学生评教师、教师评领导、家长评学校”促进优良教风的形成，切实提高教育质量。

3、加强内部管理，不断改进工作作风。

切实加强内部管理，把专项评议工作同各处室、部门的效能建设、党风廉政建设、科学发展观教育要求有机结合起来，坚持依法行政，严格管理，改进工作作风，建立健全的服务承诺制、效能考评制、失职追究制等，继续推行限时办结制、首问责任制，坚持以制度管事管人，将管理育人和服务育人落到实处。形成有效的工作运行机制，进一步加强各职能部门的效能建设，提高教职工的思想政治素质，增强群众观念，强化为人民服务的宗旨意识，切实改进工作作风，大力提高办事效率和服务水平。

最后，我再次希望全体教职员工，在这次学校专项评议活动中，积极参与，勤于自查，勇于改正，全面监督，积极为学校的专项评议工作献策出力，确保这次专项评议工作务实高效，让人民群众满意。

二00九年八月二十三日

第三篇：宏庄小学迎接区人大常委会工作评议方案

双城镇宏庄小学迎接区人大常委会工作评议

实施方案

根据《凉州区教育局关于印发迎接区人大常委会工作评议实施方案的通知》（凉教发【2013】112号）文件精神，和双城学区的要求，结合我校实际，制订本方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，统领教育工作全局，紧扣提高教育教学质量这个主题，围绕“办满意教育”目标，以提高依法治教水平、加强教师队伍建设、规范办学行为、强化制度建设、提高教育质量为重点，自觉接受区人大评议，通过评议促进我学区教育事业健康均衡协调发展，为经济社会可持续发展提供有力保障。

二、评议范围及内容

1、贯彻执行宪法、法律、法规和依法行政依法执教、依法治校情况。

2、贯彻执行党的路线、方针、政策和依法履行职能，完成工作任务的情况。主要看执行政策是否认真，上级布置的各项工作任务是否落实，确定的目标是否实现，解决群众反映的热点、难点问题是否得力。

3、干部队伍建设情况。主要看干部队伍思想、能力和业务素质是否提高，工作作风是否转变，党风廉政建设是否落实，对反映的问题和征求到的意见是否及时纠正和处理。

4、教育教学质量情况。主要看教学“五认真”是否落实，教师有无乱办班、乱收费行为，有无体罚或变相体罚学生现象等。

三、方法步骤

整个迎评工作分宣传发动、自查自纠、整改落实、接收评议四个阶段，从6月上旬开始，9月底基本结束。

第一阶段：宣传发动阶段（6月1日至20日）

1、学区成立由站长蔺志贤同志为组长中小学校长为成员的迎评工作领导小组。并设立办公室，刘光辉同志任办公室主任，具体负责迎评工作。各中小学要成立迎评工作领导小组，设立迎评工作办公室，制定切实可行的迎评工作实施方案。

2、制定迎评工作实施方案。学区定于2013年6月21日召开动员会，制定工作方案，安排部署各阶段工作，统一思想，端正态度，明确评议目的，以实际行动迎接评议。

3、广泛宣传，营造氛围。各校在6月24日前刊出迎评板报一期、在醒目位置悬挂宣传横幅，大张旗鼓地宣传教育改革发展的成果，并开办《工作评议简报》每月15日前报学区一份，及时通报工作开展情况，宣传人大评议工作的意义和作用、评议内容和要求，营造良好的迎评氛围。

第二阶段：自查自纠阶段（6月20至8月5日）。

1、邀请部分人大代表到中小学开展视察、调查，听取意见。

2、结合政风行风评议和师德师风建设向社会广泛征求意见，公布评议举报电话，设立意见箱，召开座谈会，根据征求到的意见建议建立问题整改台账。积极开展自查自纠，边查边纠，写出自查自纠报告。

第三阶段：整改落实阶段（8月5日至9月20日）。

1、针对自查中发现的问题和人大代表提出的批评、意见和建议，研究制定切实可行的整改方案。

2、抓好整改落实。由校长挂帅，组织力量，按照整改方案，逐个问题抓好整改落实。

3、接受区教育局迎评办对学区各中小学整改情况的指导督查。同时将整改情况向社会公布，接受社会监督。

4、整改工作结束后，各中小学要认真撰写整改报告，及时报送学区迎评办。

第四阶段：接受评议阶段（9月20日至30日）。

1、组织参加评议大会，并接受人大常委会测评。

2、中小学要对迎评工作要认真进行总结，针对评议中反映出的问题和整改情况，结合“管理机制创优年”活动，进一步完善制度、健全机制，使各项工作逐步实现法制化、规范化、常态化。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。要高度重视此次评议工作，把它与推行依法行政、依法治校、规范办学结合起来，认真抓紧抓好。要切实加强领导，按照“谁主管，谁负责”原则，认真把迎评工作落实到位。

2、加强联系，主动迎评。要主动加强与人大常委会调查小组、评议代表的沟通和联系，积极主动配合调查小组开展工作，正确对待评议代表的意见、批评和建议，确保评议代表顺利履行职责。

3、强化责任，严肃纪律。要严格按照区教育局迎评办的要求，扎实开展工作，力争做到让人民满意、让社会满意。同时，以人大评议为契机，寻找差距、发现问题、及时纠错、规范管理、认真落实各项工作，全面提升师生素质，全力提高教育质量，做到两促进，两不误。

双城镇宏庄小学 2013.06.24

第四篇：松阳县人大常委会2010年工作评议实施方案

松阳县人大常委会2010年工作评议实施方案

为了进一步加强和改进对县人民政府、县人民法院、县人民检察院及县政府所属部门、垂直管理部门的监督，保障法律法规在本行政区域内的贯彻实施，促进行政部门依法行政，司法部门公正司法，推进依法治县进程。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《松阳县人民代表大会常务委员会工作评议暂行办法》和县人大常委会2010年工作安排，决定于2010年8月至2011年4月，对县教育工作和县水利工作开展评议。为确保评议的顺利进行，特制定本实施方案。

一、工作评议的指导思想

以宪法和法律为依据，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和省、市、县人大工作会议精神，坚持依法办事、实事求是、民主公开、注重实效、集体行使职权的原则，进一步加强对国家行政机关、审判机关、检察机关的监督，促进被评议对象增强执法为民和勤政廉政意识，提高依法行政、公正司法水平，全面实施“三县并举”和“两区”发展战略，为我县经济社会科学发展作出积极贡献。

二、评议主体和主要内容

工作评议以县十届人大常委会为主体，邀请各级人大代表、乡镇人大工作者、相关专业人士及社会各阶层代表共同参与。评议的主要内容为：换届以来被评议对象贯彻执行宪法及相关法律、法规，依法行政情况；贯彻执行本级人大及其常委会决议、决定、审议意见情况；履行工作职责,为本行政区域经济建设和社会事业发展服务情况；办理人大代表提出的建议、批评、意见情况；廉政建设和机关作风建设等方面情况。

三、工作评议的组织领导

工作评议在县人大常委会领导下，由县人大常委会主任会议组织实施。为便于工作的开展，特成立下列组织机构。

1、工作评议领导小组 组 长：周星龙

副组长：陈孟义 周廷喜 成 员：应早德 张宏雁 吴 毅 孔建民 翁仙梅

工作评议领导小组负责对工作评议进行总体安排部署，对工作评议整个过程的检查指导和综合协调，对评议中的重大问题作出决策。

工作评议领导小组下设办公室，翁仙梅兼任主任，蓝周花、周育年任副主任，领导小组办公室负责承办领导小组各项工作的具体事务。

2、工作评议调研组 教育工作评议调研组

组 长：陈孟义 副组长：张宏雁 吴 毅 成 员：阙柳松 周育年 阙福亮 应文杰 陈华生 林传伟 郑桂美 潘力平周志清 杨香兰 钱明龙 翁金豪

方永岳 占跃华 叶高明 叶石玄林

刘慧芳

水利工作评议调研组

组 长：周廷喜

副组长：应早德 孔建民 成 员：吴松霞 蓝周花 王宗和 宋火星 林龙水 黄文飞

陈林彩 毛雄津 蓝子光 占志伟 江国河 刘养维

工作评议调研组负责评议调研方案的制定和组织实施，调研报告的撰写，评议整改意见（草案）的提出，以及工作评议领导小组交办的其他工作。调研组可邀请其他常委会委员、各级人大代表、乡镇人大工作者及相关专业人士、社会各阶层代表等人员参加调研。

四、工作评议的时间、方法和步骤

工作评议自2010年8月下旬开始，至2011年4月结束。具体分动员、调查、评议、整改四个阶段进行。

（一）动员阶段（2010年8月下旬至9月上旬）

1、召开常委会党组会议、主任会议，研究确定工作评议实施方案。

2、召开工作评议动员会。

3、县人大常委会办公室通过新闻媒体向社会发布公告。

（二）调查阶段（2010年9月中旬至11月中旬）

1、组织自查。被评议对象就本次工作评议内容开展自查，提出自查报告，于10月8日前送交工作评议调研组征求意见后，于11月8日前送交正式自查报告。

2、开展调查研究。调研组通过座谈、实地查看、个别走访、问卷调查、组织审计、查阅案卷、设立意见箱以及代表中心组活动征求意见（或以乡镇为单位召开各界人士座谈会）等形式，客观、公正、全面地掌握被评议对象的真实情况，形成调查报告。

3、召开工作评议领导小组会议，听取各调研组调查情况汇报，研究确定召开评议会议事宜。

（三）评议阶段（11月中旬）

1、召开评议会议。拟于11月中旬召开县人大常委会第29次常委会会议暨工作评议会议。邀请县政府领导，部分省、市、县人大代表，乡镇人大主席，以及县教育局、县水利局机关中层以上干部及下属部门主要负责人参加评议会议；同时邀请与被评议对象有工作联系的相关部门负责人参加会议。评议会议的主要程序：被评议对象主要负责人作自查报告；调研组作调查情况报告；分组进行评议发言；评议对象回答参会人员的询问。

2、满意度测评。根据工作评议调研组调查报告和被评议对象自查报告情况，以及评议会议参会人员的发言情况，县人大常委会组成人员对被评议对象进行满意度测评，测评结果当场公布。测评结果公布后评议对象主要负责人表态发言。

3、提出评议意见。县人大常委会会议后，常委会主任会议研究确定评议意见。评议意见书面送被评议对象和县政府县长、分管副县长。

（四）整改阶段（12月至次年4月）

1、落实整改。县教育局、县水利局根据评议意见，研究制订整改方案，落实整改措施，认真整改。被评议对象接到评议意见20日内将整改方案报县人大常委会工作评议办公室，三个月内向县人大常委会报送整改情况报告。

2、召开常委会会议听取整改情况报告。2011年4月召开县人大常委会会议听取县教育局、县水利局的整改情况报告，若评议结果被确定为不满意的，县人大常委会会议对整改工作将再次进行满意度测评。

3、总结。县人大常委会工作评议办公室形成工作评议总结，经县人大常委会党组研究后报送县委。

4、跟踪监督。工作评议结束后，县人大常委会教科文卫工委、农资环工委分别对教育、水利工作的后续整改情况实施跟踪监督。

五、工作评议的原则

工作评议必须始终坚持依法办事、实事求是、民主公开、注重实效、集体行使职权的原则。要认真开展调查研究，抓好评议意见的反馈和监督落实，促进被评议对象切实解决问题、改进作风、推动工作。对评议中发现的违法问题，要依法监督，责成纠正；对人民群众反映强烈的突出问题和重要个案，要认真受理，重要问题要及时组织调查。要坚持通过对事监督体现对干部的履职监督，对评议意见和满意度测评结 果，要及时向有关机关抄告；对评议中发现的重大问题和整改不力的部门及其主要领导，要建议相关部门作出必要处理。

松阳县人大常委会 2010年9月1日

第五篇：区人大常委会度工作评议实施方案

为了进一步增强国家机关及其工作人员的法律意识，大局意识、公仆意识和服务意识，做到依法行政，廉洁从政，公正司法，为全区的改革开放和经济发展营造良好的社会环境。根据《宪法》、《地方组织法》和《湖北省各级人民代表大会常务委员会监督条例》及区人大常委会XX工作要点的要求，制定本方案。

一、指导思想

这次对区内部分执法和司法单位进行工作评议，以党的十六大精神及“三个代表”的重要思想为指导，在区委的领导下，通过区人大常委会认真行使《宪法》、《地方组织法》、《湖北省各级人大常委会监督条例》赋予的职权，推动区内司法和执法部门依法行政、公正司法，认真解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，促进部门转变作风，端正行风，牢固树立法律意识、大局意识、公仆意识、服务意识，营造良好经济发展环境，推动全区改革开放和三个文明建设健康、协调发展。

二、评议对象

根据《监督条例》的规定和要求，这次评议的对象为6个执法单位，均在本级人民政府所属执法部门，区法院，区检察院、区内垂直管理执法单位中产生。根据主任会议研究的意见，评议对象由区人大常委会全体组成人员以无记名投票的方式确定。

三、参评人员

参加评议的人员以区人大常委会组成人员为主体，同时吸收区直和驻区代表小组、各镇部分区人大代表参加。区直各代表小组组长为参评人员，各镇由人大主席团主要负责人(其本人必须是区人大代表)和1名非干部身份的区人大代表作为参评人员。具体名额如下：区人大常委会组成人员29人、各镇参评的区人大代表共26人(每镇2名)、区直和驻区代表组组长共9人，合计64人。

四、评议内容

主要评议执法部门近三年来的工作，具体包括以下几个方面：、贯彻执行宪法、法律、法规，依法行政、公正司法的情况;、贯彻执行党的路线、方针、政策和本级人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大监督情况;、办理人大代表议案、建议情况;、履行职责，转变作风，端正行风，服务经济建设，服务人民群众，完成各项工作任务情况;、执行各项纪律规定，廉政勤政，执法队伍思想作风建设情况;、人大常委会需要评议的其他工作情况。

五、评议的方法和步骤

整个评议分为四个阶段进行

第一阶段　宣传发动、单位自评阶段、层层宣传动员。区人大常委会通过评议方案后，及时召开由被评单位负责人参加的动员会议，对评议工作进行安排部署。随后各被评议单位组织本系统干部职工，层层召开会议，传达评议工作会议精神。、区人大常委会在***广播电视台上发布评议信息和被评单位名单，并公布评议热线电话，发动干部群众了解、支持、参与评议。、各评议工作组，各被评单位组织参评人员、本单位干部职工认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大会议精神及省、市、区关于加强党风、作风建设，改善经济环境的有关决定，明确参评人员的职责、任务、评议方法、评议纪律等，并发动广大干部群众积极参与评议工作、撰写工作报告。各被评单位在全面调查总结的基础上于 7月5日 前写出工作报告(不超过4000字)，以满足单位自评和人大评议测评大会之需。工作报告应突出查找存在的问题和不足，明确今后努力的方向，具体应包括以下几个方面：

(1)、遵守和执行宪法、法律、行政法规、地方性法规和人民代表大会及其常委会决议、决定情况;

(2)、履行职责，围绕区委中心开展工作，完成任务，为经济建设、改革开放服务，为全区人民服务，为基层服务情况;

(3)、办理人大代表议案、建议情况;

(4)、廉政勤政、廉洁自律、依法行政、公正司法，本系统执法队伍思想作风建设、端正行风情况;

(5)、本系统在依法行政或公正司法方面存在的主要问题及整改打算。、各被评单位开展自评。参加自评的人员为：机关全体干部职工、人大代表、离退休干部职工代表、二级单位领导班子成员。自评的程序是：单位负责人宣读工作报告，然后参评人员进行评议发言，最后参评人员按照满意、基本满意、不满意三个等次对本单位工作进行无记名投票测评。各单位开展自评前，要主动与相应的区人大评议工作组联系，评议工作组将派员参加。各评议工作组要掌握单位自评结果，但不对外公开。

第二阶段　调查走访，搜集意见阶段、各评议工作组采取多种形式，深入区直和各镇，深入干部群众和人大代表中开展调查研究，主要以走访座谈的方式进行，同时辅以印发征求意见表等方式，广泛搜集对所有被评单位的意见建议。调查走访中，在每个镇要至少走访座谈2个村的村民代表议事会成员，10名个体工商户代表，5名区人大代表;对区直人大代表的走访座谈面要达到80%;同时，各调查组要注意向被评单位在区直和各镇的管理对象和服务对象征求意见，必要时也可以通过一定的程序查阅帐目、资料、案卷等。对在走访调查中发现的问题，要实事求是、客观公正地查实查准，对重大问题要及时向区评议工作领导小组报告。对典型的违纪违法案件要认真调查核实，做到事实清楚、数据准确、证据确凿、责任界限分明，切忌道听途说，捕风捉影，似是而非，草率从事。、各参评人员可以集体调查走访，也可以凭评议工作领导小组的证明个别走访。、各评议工作组要将搜集到的意见建议，按照先集中后归口的原则进行整理。即，各评议工作组一律先将在调查走访中搜集到的对所有被评单位的意见建议梳理出来，然后按照被评单位进行归类，交由相应的评议工作组进行汇总整理，最后，各评议工作组都分别整理出所联系的被评单位的书面调查报告，提交区人大常委会主任会议审定。调查材料文字一般在3000字左右，既要肯定成绩，也要指出存在的问题。、各镇人大主席团、各战线代表小组可以组织区、镇两级人大代表利用视察、检查、走访等多种形式，调查被评议单位及其下属单位情况。特别是各镇人大主席团可以在评议工作组的指导下，实行区、镇联动，开展对镇直相应单位的评议。评议的对象、方法、步骤、参评人员等由镇人大主席团自定，镇评议应在区人大常委会召开评议会之前进行完毕，评议结果报区人大常委会。

第三阶段　评议阶段、民主评议测评。各评议工作组提前向参评人员印发调查报告，在参评人员认真阅读的基础上，区人大常委会召开评议大会。被评单位的主要负责人向会议作工作报告，参评人员以背靠背的方式，对被评单位进行评议发言。然后常委会组成人员、参评的区人大代表对被评议单位按优秀、信任、基本信任、不信任四个等次进行无记名投票测评。其计分标准为：获优秀票达到或超过总投票人数的80%的为优秀;获优秀票、信任票之和达到或超过60%的为信任;获优秀票、信任票之和达到或超过50%，低于60%的为基本信任;获优秀票、信任票之和低于50%的为不信任。评议结果除当场宣布外，还应公开向社会通报，并通知被评单位的上级主管部门。

2、严肃兑现奖惩。对评议中被评为优秀的单位，区人大常委会予以通报表彰，对被评为基本信任的单位给予警示，并列入下次评议对象，连续两次被评为基本信任或一次被评为不信任的，区人大常委会将依法免去其主要负责人的职务，或向其上级主管单位通报评议结果，并建议免去其主要负责人职务。对被评为基本信任和不信任的，区人大常委会将建议区委和上级主管单位取消该单位及其负责人的工作先进评选资格。在评议中发现被评单位有触犯法律的，移交司法机关依法处理;有违反党纪政纪的，移交纪检、监察部门进一步查处;发现有重大违法违纪行为的，报区委研究处理或提交人大常委会作出相应决议。

第四阶段　整改阶段

区人大常委会坚持既管评，又管改的原则，在评议结束后，各评议工作组将收集的意见建议和参评代表的评议发言进行归类、整理，形成书面整改意见和整改要求，提交人大常委会主任会议审议通过后，转交被评单位办理。被评议单位自接到整改通知之日起7日内，要针对评议意见，拿出整改方案报区人大常委审查通过后认真整改，整改的时限为30天。区人大常委会各评议工作组将召开不同类型的座谈会，调查了解被评单位整改情况并予以通报。整改结束后，被评单位要写出整改情况报告，报区人大常委会。区人大常委会将组织全体参评人员对被评单位的整改工作进行验收，参评人员多数对整改工作不满意的，可责令被评单位重新整改，重新整改的时限为一个月。如果参评人员多数对重新整改结果仍不满意的，区人大常委会将依法提出质询，或组织特定问题调查委员会进行调查，然后作出相应的决议、决定。

六、组织领导 这次评议区直执法部门工作，由区委领导，人大主办，各方配合。区人大常委会成立评议工作领导小组，***同志任组长，****同志为副组长，********同志为成员。领导小组下设办公室，*****同志兼任办公室主任，*******同志任办公室副主任。人大机关的所有干部参与评议办公室的工作。同时，区人大常委会将参评人员划分为若干评议小组，分工联系各镇、区直各代表组和被评单位的评议工作。各被评单位要相应建立评议工作领导小组，由主要负责同志任组长，分管纪检的同志为成员，并成立工作专班，负责抓好评议的具体工作。各镇也要成立评议工作领导小组，组长由镇党委书记担任，人大主席、镇长、分管党群的副书记为副组长，人大副主席、组织委员、党政办主任为成员，并抽调专人具体办理评议的日常事务。

*** 区人大常委会