档案造假,干部履历可以见见阳光

第一篇：档案造假,干部履历可以见见阳光

履历造假，档案室需要见见阳光

临波静石

二月春风似剪刀，打开了一扇尘封已久的门。

2月26日《锦州晚报》转发新华社消息，“全国组织部门向干部人事档案造假亮剑”。“各级别公务员和参公管理人员档案均将纳入审核范围”。背景是，中央书记处书记刘云山斩钉截铁的表态，以及中央巡视组20个省整改通报，15个省涉及干部档案造假。档案室里藏着多少瞠目结舌，组织部门开始清理门户。

你想不到，也不敢想。石家庄“骗官书记”王亚丽，档案中只有性别是真，姓名、年龄、履历均为假。90多枚用于组织确认的公章，竟有三分之一是“私人定制”。如此胆大妄为且能瞒天过海已非个案，档案造假在各地已屡见不鲜，锦州该不会例外。

“年龄越填越小、工龄越填越早、学历越填越高、身份越造越假”。作为官场心照不宣的“潜规则”之一，时有披露的不过是冰山一角。“三龄两历一身份”关乎 “抢帽子”、“占位置”，“洗档案”便成了“火线上位”或“延长官龄”的“临门一脚”。并非笑谈，确有些许官员已然模糊真实年龄，过生日都需思虑再三。

干部档案管理有四个特殊性。一是档案与保密结伴，履历公开有“上行”却无“下效”，绝大部分公务员履历尚处于公众视野之外。二是档案管理条款严格，阻止伪造时而力不从心，限制监督、制约纠错倒是屏障重叠。三是档案有组织担保，面对大红公章，个别质疑当然撼山不易。四是档案室被视为清水衙门，若无“骗官书记”这条泥鳅，仍然不会引人注目。

神秘的铁卷柜中还有藏着多少假年龄、假学历？有多少“造假官员”仍在超额享用官职利益？本次档案彻查能否阻断钻营者前仆后继？专家们文弱地分析造假因由，管理疏忽、纠错缺乏、造假成本低。没有监督的权力必然作恶，“黑箱”管理是造假命门所在。本次审核如若依旧关起门来，自己刀削自己把，一个部门有限的工作人员，火眼金睛也难免百密一疏。漫天撒网难免漏网之鱼，更何况造假初衷就是天衣无缝、查无实据。

“一身是假”的王亚丽，从村里的“三闺女”，官至团市委副书记，如何一路过关斩将尚无相关责任追究。东窗事发确为祸起萧墙，实名举报者真是知根知底。改写档案骗得了干部考核，骗不了街坊邻里、亲朋故友、当初同事、曾经同学。履历的每一步都有同行者，造假的天敌是知情人。“档案彻查底朝天，莫让琵琶再遮面”。干部履历公开，才是去伪存真最有效之捷径。

共产主义先行者列宁有言在先，“没有公开性而来谈民主制是很可笑的”。从“政治档案”到“信用档案”，从组织掌握到公众知情，政务公开的规划路径清晰可见。权力运行公开透明，当然包括权力者的公开透明。公众人物的公务履历不在隐私之列，更不关乎国家安全，无需保密条例护佑。高层决策态度鲜明，“改学历改经历改年龄等违反组织人事制度问题，要严肃查处。”党和国家领导人履历可以公布于众，基层干部的履历何必秘而不宣。

既然要向档案造假亮剑，档案室就需要晒一晒阳光。

第二篇：干部履历造假不绝,谁之过？

干部履历造假污染“政治生态”

原创于: 2015-03-23 16:36:39

履历造假、违反人事提拔程序、拉票、瞒报家属移居海外实情„„所有这些终究没有逃过组织部门的严格审查。记者从辽宁省委组织部了解到，辽宁省最近对6起违反干部人事纪律的案件给予严肃查处。(3月21日人民网)近来，全党各级组织部门一直都在对干部人事档案分级、分批展开系统专项审核，各级别公务员和参公管理人员档案均将纳入审核范围，这样的举措，表明了党中央有信心、有决心，向干部人事档案造假乱象“亮剑”。

干部履历造假，一直以来都是党中央所高度重视的一个问题，同时也是民众茶余饭后所热议的一个话题。这些年来，少数干部通过非正常的手段以及非正常的渠道，将自己的履历材料进行“洗白”，进行“加工”，从而达到他们理想的目的，看似一个“整容变美”的过程，实则是对自己身份又一次的“隐藏”，这样的做法违背了道德的规律，触碰了法律的底线，最重要的是还污染了我们和谐安宁的“政治生态”。

就在去年，中纪委公布的2014年中央巡视组两轮巡视整改情况中，巡视涉及的20个省份中就有15个省份的整改通报提及整治干部履历造假的问题，其中河北还处理了11名身份造假的干部。如此看来，这样的数据确实让我们感到不安，干部履历造假的背后，到底有多大的利益驱使？此前轰动一时的河北石家庄“骗官书记”王亚丽，档案中除性别是真的外，姓名、年龄、履历均是假的，其档案中的90多枚公章，有三分之一以上也是假的。

“年龄越填越小、工龄越填越早、学历越填越高、身份越造越假”这正是民众对干部履历造假现象的调侃。不难看出，民众的这些调侃一针见血。那究其原因何在呢？时下，随着组织部门对干部选拔任用程序的完善，年龄、学历、工作经历等多方面都有了更加明确和具体的要求，有些条件不够的年轻干部为了“占位子”、“争帽子”，冒着被暴露和查处的风险，依然将“洗履历”当成火线上位的“临门一脚”，这样的“上位”手段，怎能不被民众所唾弃？

同时，对于履历造假现象，我们还应关注那些“久坐钓鱼台”的老干部，他们被称之为政坛“常青树”，这些老干部有的处在一定的位置上，有的掌握着一定的利益实体，总而言之，他们都是为了他们的“权”和“利”不撒手。很可能出现的情况是，一名干部今年57岁，明年就变成了56岁，也许这些干部是吃了神话世界里的“长生丹”、“不老丸”，使之变得更加“年轻”，他们不想退休，也害怕退休，看似“崇高无尚”的觉悟，不过是“得名得利”的私心，这样不仅没有起到“老同志”的带头作用，反而加重了我们“政治生态”的污染。

干部履历是记载干部基本信息、政治思想、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的重要文件材料，是历史、全面地考察干部的重要依据，我国《干部档案工作条例》自1990年修订以来，就再没有进行过相关的完善，有的也只是各级各部门自己出台的一些政策和条例，那么干部履历造假现象的发生是我们制度的“老化”，还是少数干部思想的“老化”呢？

谁是履历造假的利益受益者，谁又是造假者的同谋，谁又是推波助澜者，加大对这些人惩处力度和问责，才能从根本上杜绝造假利益链条。才能杜绝干部履历造假现象的发生，才能一步绿化我们的“政治生态”。(孙梓鸿)

第三篇：干部档案造假问题典型案例剖析

干部档案造假问题典型案例剖析

党员领导干部档案造假绝非小事，这是对党纪的漠视，对党的极度不忠诚，违反的是党的组织纪律，拷问的是党性原则，检验的是一名共产党员的合格性。

本期摘选一些省、市、县关于“违反组织人事纪律，档案造假”的典型案例进行剖析，以案释纪，敲响警钟。

入党材料造假，组织程序形同虚设

2015年3月，辽宁省通报盘锦市大洼临港经济区管委会原副主任夏野伪造入党材料案。2011年初，时任大洼临港经济区招商部副部长的夏野向时任大洼临港经济区党工委书记刘吉广、副书记魏晓东提出入党要求。魏晓东安排时任大洼临港经济区招商部工作人员夏玲艳（当时夏玲艳尚未入党）具体负责夏野入党相关工作。夏玲艳以不熟悉党务工作为由，请托时任大洼县荣兴镇党委委员刘秋菊为夏野填写《要求入党积极分子考察登记表》和《入党志愿书》等相关入党材料。经夏野提供其在大洼县王家镇工作期间虚假培养人和党支部书记信息后，刘秋菊在夏野入党材料中伪造培养人和党支部书记意见及签字，将夏野入党材料交给夏艳玲，并告知需要夏野在大洼临港经济区工作期间的入党介绍人和党支部书记签字。夏玲艳将此事交由时任大洼临港经济区招商部工作人员周路春代为办理。周路春擅自在夏野入党材料中填写李斌等人的名字，伪造入党介绍人和党支部书记签字。大洼县委组织部相关人员在对夏野进行任职考察时，没有认真审查其档案，未能发现夏野入党材料存在的造假问题。根据调查结果，盘锦市和大洼县有关部门决定：对夏野的党员身份不予承认，免去其大洼临港经济区管委会副主任职务，按照一般工作人员安排工作；对负主要责任的魏晓东给予党内严重警告处分，免去大洼县副县长职务；对其他7名责任人分别给予党纪政纪处分。

分析：填写入党志愿书、介绍人介绍入党、支部大会通过、上级党组织批准、预备期考察……一系列入党程序神圣而严肃。正因为党员是经过了严格检验和考核的先锋战士，所以组织才放心把党和人民的事业交给党员，一些特殊的岗位也只限定招收党员。然而，这却使得一些人入党动机不纯，他们抱着的不是共产主义的理想和信念，而是出于方便找工作、有利于升迁的功利思想，与党章要求相悖。加之当前一些党组织对党员审查把关不严，于是便出现了入党走过场甚至堂而皇之地伪造入党材料的行为。上述案例便是典型。试问，如若让这样弄虚作假之人混入党员队伍，队伍的纯洁性如何保证？防止滥竽充数者混入党员队伍，必须把好党员入口关，加大组织审查力度，上级党组织要经常对下级党组织的党员情况进行抽查核实，对不实情况要及时纠正、教育、惩处。

年龄变戏法，大小随意改

2015年3月，黑龙江省查处双城市招商局副局长孟德勇档案造假案。孟德勇，1996年11月参加工作，历任双城市周家镇政府办事员、双城镇政府科员，双城市招商局科长，2012年3月任双城市招商局副局长（副科级）。经查，1996年11月，孟德勇在未满18周岁的情况下，为了符合吸收录干年龄，将出生年月由1979年3月改为1976年3月，并虚构了黑龙江大学行政管理大专班学历。从双城镇调到双城市招商局工作后，2007年至2012年初，孟的档案一直由其本人私自保存，直到双城市委组织部调档时才交到双城市人社局。2012年3月，市委组织部在没有对孟的档案进行严格审核的情况下，将其提任为招商局副局长，导致用人失察失误。

根据查核结果，黑龙江省有关部门责成双城市委对此案作出严肃处理：撤销孟德勇市招商局副局长的任职决定，取消干部身份，给予留党察看一年处分；对分管干部和档案工作的市委组织部副部长魏某某进行诫勉谈话，调离组织人事岗位；对干部档案管理混乱的市人社局现任局长李某某进行诫勉谈话，责成限期整改；对市人社局时任档案管理人员李某某，给予行政记大过处分。

分析：个别党员干部给年龄“整容”早已成为“公开的秘密”。可大可小的“弹性年龄”动机不纯，影响恶劣，成因复杂。这一顽疾充分暴露出个别党员干部的诚信缺失，党的纪律观念淡薄，对党的忠诚度低下等问题。更为深层次的是，暴露出党员干部档案管理及相关制度的不严格、不规范、不透明。年龄造假非小事，治理“弹性年龄”这个顽疾，必须加强党员干部的诚信体系建设，强化纪律意识，严格档案管理，严肃处理违纪行为等多管齐下。让“弹性年龄”失去弹力，回归真实。

凭空造履历，多人来帮忙

2014年7月，中组部发布山西查处太原市质量检验协会原秘书长王红英档案造假案。王红英，2013年4月任太原市质量检验协会秘书长。经查，2003年12月，王分别请托时任太原市商贸委员会组织部部长、人事处处长（副调研员）王秋兰和太原市财贸综合开发中心主任李某某，伪造自己担任太原市财贸综合开发中心副主任(正科级)的《干部任免呈报表》并加盖公章。同时，王实际出生日期为1976年3月14日，1991年以来先后3次进行涂改，最后将出生日期改为1978年12月15日。此后，王先后被违规任用为临汾市洪洞县广胜寺镇副镇长，太原市质监局监督处副处长、处长，违规办理了公务员登记手续。

根据查核结果，山西省和太原市有关部门对此案做出严肃处理：责成省质监局取消王红英公务员身份，撤销其太原市质量检验协会秘书长职务；给予王秋兰留党察看一年、行政撤职处分，从副调研员降为正科级；给予李某某党内严重警告处分，并免去其现任职务；鉴于省质监局党组书记兼局长常某某、太原市质监局原党组书记兼局长王某某、临汾市政协副主席(时任洪洞县委书记)柴某某等9人，在此案中负有把关不严、用人失察失误等责任，分别给予党内警告或党内严重警告处分。

分析：档案必须符合前后逻辑。因此，档案造假并不是简单的某一环节的造假，而是一个系统工程。只要是造假者工作过的单位和涉及档案的各个环节，都必须全部打通。在造假过程中，可恶的不仅仅是造假者，还有那些拿着公权谋私利、行方便的组工干部，若非他们与造假者沆瀣一气，造假者想要在档案中加塞或撤销某些材料，或者伪造相关证明材料，并把虚假的年龄、工作经历等通过组织认定合法化，恐怕也难以实现。防止档案造假盛行，必须加大惩戒和问责力度，既追究当事人责任，还追究档案管理者以及授意或参与篡改、造假的相关人员的责任，加大其违纪违规成本。

处分一笔销，职级自己定

2015年1月，广西壮族自治区查处了自治区林业厅林业社会保险事业中心副主任柳铁建档案造假案。柳铁建，2010年4月任河南省禹州市苌庄乡党委书记，2010年11月因煤矿偷生产事件受到撤销党内职务处分，2011年，受到处分后的柳铁建为了谋求到外地发展，伙同他人先后伪造学历、工作经历、入党材料等一整套虚假干部档案，并将出生年月从1970年7月改为1976年7月，职级由副科级改为正处级，将妻子和儿子的姓名、年龄、工作和学习单位也进行了更改。2011年3月，柳铁建经中国青少年音像出版社社长助理兼出版中心主任胡某某推荐，被聘至音像社兼职。2014年3月，经中国国际人才开发中心人才研究部负责人马某某推荐，柳以伪造身份调入广西壮族自治区林业厅管理的林业社会保险事业中心任副主任。在对柳进行考察时，林业厅人事教育处有关人员未与中国青少年音像出版社联系，而是由柳本人安排到了出版社的一个参股企业，与10名员工进行了个别谈话了解，考察后对柳的基本档案材料缺失等严重问题，既没有向有关单位和部门查证，也没有向林业厅党组汇报。

根据查核结果，广西壮族自治区有关部门对此案作出严肃处理：给予柳铁建开除党籍、开除公职处分；给予自治区林业厅人事教育处处长韦某某、考察组成员杨某某党内严重警告、行政记大过处分，并调离人事工作岗位；给予考察组成员蓝某党内警告、行政记过处分，并调离人事工作岗位；责成自治区林业厅党组向自治区党委作出书面检讨。中国青少年音像出版社社长助理兼出版中心主任胡某某已被撤职，并被辞退。此案涉及的其他相关责任人也受到处理。

分析：人事档案记载着当事人从出生年月、家庭成员到学历、职务、职称、工资级别、奖惩等情况，是用人单位全面考察和使用人的重要依据。一般来说，个人档案由人事单位封闭保管，个人不得擅自持有。然而，一些人却利用档案管理中的漏洞，在利益驱动下，不惜铤而走险对个人档案进行“有针对性”的修改，而上述案例中的柳铁建，更是一不做二不休，利用档案在自己手中保管的空当期和异地求职的信息不对称情况，对个人经历来了个彻底“翻新”。而柳铁建华丽包装过的档案之所以可以蒙混过关，还在于一些别有用心者的推荐和一些用人单位毫无责任心的考察。档案都是假的，选准用好干部从何谈起？要从源头上遏制干部档案造假现象，要探索实施数据化管理，减少档案管理过程中人为接触原始纸质档案的环节和可能。同时，需进一步改进干部选拔任用机制，提高决策透明度，严格执行公示制度，对“异常提拔”的干部要重点监控，避免关起门来选人、用人，为暗箱操作提供可乘之机。（钟继鲍）

●链接

《中国共产党纪律处分条例》第六十条 违反党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的，对主要责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

违反有关规定程序发展党员的，对主要责任者，依照前款规定处理。

第六十六条 在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百二十七条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，在工作中不履行或者不正确履行职责，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。本条例另有规定的，依照规定。

第一百七十四条 有其他妨害社会管理秩序的行为，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

《行政机关公务员处分条例》第二十二条 弄虚作假，误导、欺骗领导和公众，造成不良后果的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

党员领导干部档案造假绝非小事，这是对党纪的漠视，对党的极度不忠诚，违反的是党的组织纪律，拷问的是党性原则，检验的是一名共产党员的合格性。

本期摘选一些省、市、县关于“违反组织人事纪律，档案造假”的典型案例进行剖析，以案释纪，敲响警钟。

入党材料造假，组织程序形同虚设

2015年3月，辽宁省通报盘锦市大洼临港经济区管委会原副主任夏野伪造入党材料案。2011年初，时任大洼临港经济区招商部副部长的夏野向时任大洼临港经济区党工委书记刘吉广、副书记魏晓东提出入党要求。魏晓东安排时任大洼临港经济区招商部工作人员夏玲艳（当时夏玲艳尚未入党）具体负责夏野入党相关工作。夏玲艳以不熟悉党务工作为由，请托时任大洼县荣兴镇党委委员刘秋菊为夏野填写《要求入党积极分子考察登记表》和《入党志愿书》等相关入党材料。经夏野提供其在大洼县王家镇工作期间虚假培养人和党支部书记信息后，刘秋菊在夏野入党材料中伪造培养人和党支部书记意见及签字，将夏野入党材料交给夏艳玲，并告知需要夏野在大洼临港经济区工作期间的入党介绍人和党支部书记签字。夏玲艳将此事交由时任大洼临港经济区招商部工作人员周路春代为办理。周路春擅自在夏野入党材料中填写李斌等人的名字，伪造入党介绍人和党支部书记签字。大洼县委组织部相关人员在对夏野进行任职考察时，没有认真审查其档案，未能发现夏野入党材料存在的造假问题。根据调查结果，盘锦市和大洼县有关部门决定：对夏野的党员身份不予承认，免去其大洼临港经济区管委会副主任职务，按照一般工作人员安排工作；对负主要责任的魏晓东给予党内严重警告处分，免去大洼县副县长职务；对其他7名责任人分别给予党纪政纪处分。

分析：填写入党志愿书、介绍人介绍入党、支部大会通过、上级党组织批准、预备期考察……一系列入党程序神圣而严肃。正因为党员是经过了严格检验和考核的先锋战士，所以组织才放心把党和人民的事业交给党员，一些特殊的岗位也只限定招收党员。然而，这却使得一些人入党动机不纯，他们抱着的不是共产主义的理想和信念，而是出于方便找工作、有利于升迁的功利思想，与党章要求相悖。加之当前一些党组织对党员审查把关不严，于是便出现了入党走过场甚至堂而皇之地伪造入党材料的行为。上述案例便是典型。试问，如若让这样弄虚作假之人混入党员队伍，队伍的纯洁性如何保证？防止滥竽充数者混入党员队伍，必须把好党员入口关，加大组织审查力度，上级党组织要经常对下级党组织的党员情况进行抽查核实，对不实情况要及时纠正、教育、惩处。

年龄变戏法，大小随意改

2015年3月，黑龙江省查处双城市招商局副局长孟德勇档案造假案。孟德勇，1996年11月参加工作，历任双城市周家镇政府办事员、双城镇政府科员，双城市招商局科长，2012年3月任双城市招商局副局长（副科级）。经查，1996年11月，孟德勇在未满18周岁的情况下，为了符合吸收录干年龄，将出生年月由1979年3月改为1976年3月，并虚构了黑龙江大学行政管理大专班学历。从双城镇调到双城市招商局工作后，2007年至2012年初，孟的档案一直由其本人私自保存，直到双城市委组织部调档时才交到双城市人社局。2012年3月，市委组织部在没有对孟的档案进行严格审核的情况下，将其提任为招商局副局长，导致用人失察失误。

根据查核结果，黑龙江省有关部门责成双城市委对此案作出严肃处理：撤销孟德勇市招商局副局长的任职决定，取消干部身份，给予留党察看一年处分；对分管干部和档案工作的市委组织部副部长魏某某进行诫勉谈话，调离组织人事岗位；对干部档案管理混乱的市人社局现任局长李某某进行诫勉谈话，责成限期整改；对市人社局时任档案管理人员李某某，给予行政记大过处分。

分析：个别党员干部给年龄“整容”早已成为“公开的秘密”。可大可小的“弹性年龄”动机不纯，影响恶劣，成因复杂。这一顽疾充分暴露出个别党员干部的诚信缺失，党的纪律观念淡薄，对党的忠诚度低下等问题。更为深层次的是，暴露出党员干部档案管理及相关制度的不严格、不规范、不透明。年龄造假非小事，治理“弹性年龄”这个顽疾，必须加强党员干部的诚信体系建设，强化纪律意识，严格档案管理，严肃处理违纪行为等多管齐下。让“弹性年龄”失去弹力，回归真实。

凭空造履历，多人来帮忙

2014年7月，中组部发布山西查处太原市质量检验协会原秘书长王红英档案造假案。王红英，2013年4月任太原市质量检验协会秘书长。经查，2003年12月，王分别请托时任太原市商贸委员会组织部部长、人事处处长（副调研员）王秋兰和太原市财贸综合开发中心主任李某某，伪造自己担任太原市财贸综合开发中心副主任(正科级)的《干部任免呈报表》并加盖公章。同时，王实际出生日期为1976年3月14日，1991年以来先后3次进行涂改，最后将出生日期改为1978年12月15日。此后，王先后被违规任用为临汾市洪洞县广胜寺镇副镇长，太原市质监局监督处副处长、处长，违规办理了公务员登记手续。

根据查核结果，山西省和太原市有关部门对此案做出严肃处理：责成省质监局取消王红英公务员身份，撤销其太原市质量检验协会秘书长职务；给予王秋兰留党察看一年、行政撤职处分，从副调研员降为正科级；给予李某某党内严重警告处分，并免去其现任职务；鉴于省质监局党组书记兼局长常某某、太原市质监局原党组书记兼局长王某某、临汾市政协副主席(时任洪洞县委书记)柴某某等9人，在此案中负有把关不严、用人失察失误等责任，分别给予党内警告或党内严重警告处分。

分析：档案必须符合前后逻辑。因此，档案造假并不是简单的某一环节的造假，而是一个系统工程。只要是造假者工作过的单位和涉及档案的各个环节，都必须全部打通。在造假过程中，可恶的不仅仅是造假者，还有那些拿着公权谋私利、行方便的组工干部，若非他们与造假者沆瀣一气，造假者想要在档案中加塞或撤销某些材料，或者伪造相关证明材料，并把虚假的年龄、工作经历等通过组织认定合法化，恐怕也难以实现。防止档案造假盛行，必须加大惩戒和问责力度，既追究当事人责任，还追究档案管理者以及授意或参与篡改、造假的相关人员的责任，加大其违纪违规成本。

处分一笔销，职级自己定

2015年1月，广西壮族自治区查处了自治区林业厅林业社会保险事业中心副主任柳铁建档案造假案。柳铁建，2010年4月任河南省禹州市苌庄乡党委书记，2010年11月因煤矿偷生产事件受到撤销党内职务处分，2011年，受到处分后的柳铁建为了谋求到外地发展，伙同他人先后伪造学历、工作经历、入党材料等一整套虚假干部档案，并将出生年月从1970年7月改为1976年7月，职级由副科级改为正处级，将妻子和儿子的姓名、年龄、工作和学习单位也进行了更改。2011年3月，柳铁建经中国青少年音像出版社社长助理兼出版中心主任胡某某推荐，被聘至音像社兼职。2014年3月，经中国国际人才开发中心人才研究部负责人马某某推荐，柳以伪造身份调入广西壮族自治区林业厅管理的林业社会保险事业中心任副主任。在对柳进行考察时，林业厅人事教育处有关人员未与中国青少年音像出版社联系，而是由柳本人安排到了出版社的一个参股企业，与10名员工进行了个别谈话了解，考察后对柳的基本档案材料缺失等严重问题，既没有向有关单位和部门查证，也没有向林业厅党组汇报。

根据查核结果，广西壮族自治区有关部门对此案作出严肃处理：给予柳铁建开除党籍、开除公职处分；给予自治区林业厅人事教育处处长韦某某、考察组成员杨某某党内严重警告、行政记大过处分，并调离人事工作岗位；给予考察组成员蓝某党内警告、行政记过处分，并调离人事工作岗位；责成自治区林业厅党组向自治区党委作出书面检讨。中国青少年音像出版社社长助理兼出版中心主任胡某某已被撤职，并被辞退。此案涉及的其他相关责任人也受到处理。

分析：人事档案记载着当事人从出生年月、家庭成员到学历、职务、职称、工资级别、奖惩等情况，是用人单位全面考察和使用人的重要依据。一般来说，个人档案由人事单位封闭保管，个人不得擅自持有。然而，一些人却利用档案管理中的漏洞，在利益驱动下，不惜铤而走险对个人档案进行“有针对性”的修改，而上述案例中的柳铁建，更是一不做二不休，利用档案在自己手中保管的空当期和异地求职的信息不对称情况，对个人经历来了个彻底“翻新”。而柳铁建华丽包装过的档案之所以可以蒙混过关，还在于一些别有用心者的推荐和一些用人单位毫无责任心的考察。档案都是假的，选准用好干部从何谈起？要从源头上遏制干部档案造假现象，要探索实施数据化管理，减少档案管理过程中人为接触原始纸质档案的环节和可能。同时，需进一步改进干部选拔任用机制，提高决策透明度，严格执行公示制度，对“异常提拔”的干部要重点监控，避免关起门来选人、用人，为暗箱操作提供可乘之机。（钟继鲍）

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《中国共产党纪律处分条例》第六十条 违反党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的，对主要责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

违反有关规定程序发展党员的，对主要责任者，依照前款规定处理。

第六十六条 在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百二十七条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，在工作中不履行或者不正确履行职责，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。本条例另有规定的，依照规定。

第一百七十四条 有其他妨害社会管理秩序的行为，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

《行政机关公务员处分条例》第二十二条 弄虚作假，误导、欺骗领导和公众，造成不良后果的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（九）其他违反工作纪律失职渎职的行为。

第四篇：2015盐城事业单位面试热点：档案造假

2015盐城事业单位面试热点：档案造假

材料1：

步入2015，中纪委推出一出开年大戏——“官场现形记”。据媒体报道，在中纪委公布的2014年中央巡视组两轮巡视整改情况中，巡视涉及的20个省份中15个省份的整改通报提及整治干部档案造假。其中，修改三龄(年龄、工龄、党龄)，篡改两历(学历和工作经历)，骗取干部身份几乎成了一些政府机关和企事业单位“公开的秘密”。

材料二：

2015年5月12日记者从黑龙江绥化市委纪检委得到证实，经纪检部门调查，绥化市庆安县委常委、副县长董国生因户籍年龄造假、学历造假以及妻子“吃空饷”等问题被停职。目前，绥化市委已决定停止董国生的工作，并责成有关部门对其违纪事实进行深入调查，依据调查最终结果，对其本人及有关责任人做出依法处理。

【中公教育点评】

档案对于干部来说，既是身家清白的证明，也是选拔任用的重要依据，是不可或缺的“底子”、“根子”。如果连档案都可造假，那么干部的真伪就无法分辨，各种底细也无法摸清，不仅会让一些“带病干部”浑水摸鱼，更将动摇干部队伍的根基，不可小觑。

在档案中修改年龄、增删履历，将个人背景资料整体“洗白”，董国生这种公然造假的恶劣行径并非个案。干部们之所以想造假就造假，无所顾虑，其根本的动因是，凭借篡改个人档案，可以一路蒙混过关，甚至还可能实现“火箭升迁”。这不禁让公众在惊叹其神通广大的造假能力的同时，也不得不对国家干部任免与监管制度提出质疑。因此，要想从根本上整治档案造假，还必须要动“大手术”才行。

一是要“动刀子”。一些干部敢于档案造假，就是侥幸心理在作怪，认为就算“东窗事发”也不过是批评警告而已，故而胆子越来越大。因此对于档案造假的违规者，要严加惩治，将他们打疼、打怕，甚至剔除出干部队伍，才能有效制止造假行为的蔓延。

二是要“挖底子”。“底子”是否清白、是否符合要求，往往关系着干部的选拔任用升迁。有些条件不够的干部为了“占位子”、“争帽子”，将档案造假当成仕途升迁的“捷径”，留下不少“隐患”。而档案管理人员马虎大意，责任心差，导致干部档案

纠察缺少刨根问的过程。因此，对一些已经“洗白”的档案，不去深挖是很难发现问题的。

三是要“斩黑手”。档案造假过程看似很简单，只要将公安户籍和人事档案部门疏通好，进行信息涂改即可。但事实上，公安、组织人事等部门是管理十分严格的地方，即便有些干部想造假，也极难蒙混过关，造假行为之所以频频出现，往往是造假者背后的权势在施压、干扰正当管理程序，才导致“火箭提拔”、“带病提拔”等现象的发生。因此，不“敲山震虎”，不斩断幕后“黑手”，不做到追责到底，是无法彻底解决造假问题的。

四是要“缝口子”。“满屋子数千份干部档案其实就一人管，管好办公室不被偷就不错了。”曾在广西担任过基层县委组织部部长的一名干部讲出了实话。可见，完善档案管理制度关键是看落实，不能空谈“从严”、“重视”，组织人事部门要投入足够的精力，当好干部档案的“管理员”，既要守好干部档案的“口子”，还要扎扎实实从一份份档案查起，祛除一个个“带病干部”的“底子”，还干部队伍一片风清气正。

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第五篇：2015内蒙古事业单位面试热点：档案造假

中公教育 给人改变未来的力量

2015内蒙古事业单位面试热点：档案造假

【热点概述】 材料1：

步入2015，中纪委推出一出开年大戏——“官场现形记”。据媒体报道，在中纪委公布的2014年中央巡视组两轮巡视整改情况中，巡视涉及的20个省份中15个省份的整改通报提及整治干部档案造假。其中，修改三龄(年龄、工龄、党龄)，篡改两历(学历和工作经历)，骗取干部身份几乎成了一些政府机关和企事业单位“公开的秘密”。

材料二：

2015年5月12日记者从黑龙江绥化市委纪检委得到证实，经纪检部门调查，绥化市庆安县委常委、副县长董国生因户籍年龄造假、学历造假以及妻子“吃空饷”等问题被停职。目前，绥化市委已决定停止董国生的工作，并责成有关部门对其违纪事实进行深入调查，依据调查最终结果，对其本人及有关责任人做出依法处理。

【中公教育点评】

档案对于干部来说，既是身家清白的证明，也是选拔任用的重要依据，是不可或缺的“底子”、“根子”。如果连档案都可造假，那么干部的真伪就无法分辨，各种底细也无法摸清，不仅会让一些“带病干部”浑水摸鱼，更将动摇干部队伍的根基，不可小觑。

在档案中修改年龄、增删履历，将个人背景资料整体“洗白”，董国生这种公然造假的恶劣行径并非个案。干部们之所以想造假就造假，无所顾虑，其根本的动因是，凭借篡改个人档案，可以一路蒙混过关，甚至还可能实现“火箭升迁”。这不禁让公众在惊叹其神通广大的造假能力的同时，也不得不对国家干部任免与监管制度提出质疑。因此，要想从根本上整治档案造假，还必须要动“大手术”才行。

一是要“动刀子”。一些干部敢于档案造假，就是侥幸心理在作怪，认为就算“东窗事发”也不过是批评警告而已，故而胆子越来越大。因此对于档案造假的违规者，要严加惩治，将他们打疼、打怕，甚至剔除出干部队伍，才能有效制止造假行为的蔓延。

二是要“挖底子”。“底子”是否清白、是否符合要求，往往关系着干部的选拔任用升迁。有些条件不够的干部为了“占位子”、“争帽子”，将档案造假当成仕途升迁的“捷径”，留下不少“隐患”。而档案管理人员马虎大意，责任心差，导致干部档案纠察缺少刨根问的过程。因此，对一些已经“洗白”的档案，不去深挖是很难发现问题的。

三是要“斩黑手”。档案造假过程看似很简单，只要将公安户籍和人事档案部门疏通好，进行信息涂改即可。但事实上，公安、组织人事等部门是管理十分严格的地方，即便有些干部想造假，也极难蒙混过关，造假行为之所以频频出现，往往是造假者背后的权势在施压、干扰正当管理程序，才导致“火箭提拔”、“带病提拔”等现象的发生。因此，不“敲山震虎”，不斩断幕后“黑手”，不做到追责到底，是无法彻底解决造假问题的。

中公教育 给人改变未来的力量

四是要“缝口子”。“满屋子数千份干部档案其实就一人管，管好办公室不被偷就不错了。”曾在广西担任过基层县委组织部部长的一名干部讲出了实话。可见，完善档案管理制度关键是看落实，不能空谈“从严”、“重视”，组织人事部门要投入足够的精力，当好干部档案的“管理员”，既要守好干部档案的“口子”，还要扎扎实实从一份份档案查起，祛除一个个“带病干部”的“底子”，还干部队伍一片风清气正。