国务院扶贫开发领导小组关于贫困地区反对铺张浪费有关问题的通知

第一篇：国务院扶贫开发领导小组关于贫困地区反对铺张浪费有关问题的通知

【发布单位】国务院扶贫开发领导小组 【发布文号】国开电明字〔2005〕1号 【发布日期】2005-09-26 【生效日期】2005-09-26 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】内蒙古

国务院扶贫开发领导小组关于贫困地区反对铺张浪费有关问题的通知

(国开电明字〔2005〕1号)

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

长期以来，在各级党委、政府的领导下，贫困地区广大干部群众经过艰苦奋斗，在改变贫困落后面貌方面取得了明显成效。但是，当前贫困地区的落后状况还没有得到根本改变。最近一段时间，一些贫困地区超标准兴建办公楼、用公款吃喝、超能力举办大型节庆活动等铺张浪费问题突出，与当地贫困群众的生活状况形成了很大反差，损害了党和政府的形象，在社会上造成了严重的消极影响。为坚决刹住贫困地区铺张浪费之风，经国务院同意，现就贫困地区（国家、省扶贫开发工作重点县和贫困村较多的非重点县）反对铺张浪费有关问题通知如下：

一、严格控制楼堂馆所建设。贫困地区要严格执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知》（中办发〔2003〕3号）的规定，一律不准新建、购买机关办公楼以及其他非经营性楼堂馆所。办公用房确有困难的，应首先从机关现有办公用房存量中调剂解决。确需加固改造的，由省级发展改革部门核报省级人民政府审批。不得借改扩建和加固维修之名大兴土木，提高建设标准。严禁对办公楼进行高档装修。农村中小学危房改造、爱国主义教育基地等建设项目，也应当依据国家有关专项规划和年度建设计划，严格按照建设程序办理。

二、严禁用公款大吃大喝。贫困地区要严格执行国家有关公务接待标准特别是用餐和住宿标准，按照有利公务、节俭节约、杜绝浪费的原则开展接待工作。各级国家机关工作人员在贫困地区工作期间，不得增加当地负担，不得接受使用公款的宴请，提倡用工作餐，禁止饮酒。严禁贫困地区的国家机关工作人员用公款大吃大喝。

三、严格控制各类节庆和演出活动。贫困地区不得使用财政资金或通过摊派方式举办各类节庆活动和演唱会等文娱活动。有特殊重大意义的庆典活动，须经省、自治区、直辖市人民政府批准，并严格控制规模和财政支出。少数民族贫困地区举办县庆或传统节日庆典活动，按有关法律和规定执行。贫困地区要因地制宜开展各种形式的群众性文化活动，丰富群众业余文化生活。倡导演艺界人士到贫困地区义演、开展免费文化下乡活动。倡导社会名人回乡捐赠，支持家乡建设和贫困地区发展。

四、杜绝各种不切实际的“形象工程”和“政绩工程”。贫困地区要树立和落实科学发展观，不得超标准建设道路、广场等公共基础设施，不得搞形式主义的达标升级活动，不得向基层单位下达招商引资指标，不得为经济活动提供担保，更不得挪用扶贫、救灾救济等专项资金搞“形象工程”和“政绩工程”建设。

五、加强对公费出国（境）的管理。贫困地区要严格控制出国（境）团（组）的数量和规模。在确需组团出访时，要注重工作实效，提高工作质量，减少经费开支。严禁干部借考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款变相出国（境）旅游。

六、进一步精简会议和文件。贫困地区要严格控制会议数量、规模和经费开支，严禁借会议之机赠送礼品、组织高消费娱乐活动、公款旅游和向企业摊派费用。严格控制贫困地区在首都、省会城市举办新闻发布会，有特殊需要的，按有关规定执行。要结合转变政府职能，精简公文数量，提高公文质量。

七、加强公车和日常办公费用管理。贫困地区一律不得超标准为机关及领导干部配备、更换公车。禁止机关单位及其工作人员以任何理由私自借用下级单位的车辆，对现已借用的要一律清退。严禁公车私用，严禁以出租公车等方式为单位或个人牟取利益。要努力建设节约型机关，在日常办公中注意节约每一度电、每一滴水、每一张纸。

八、严格财政公共支出管理。贫困地区财政部门要积极推进各项预算管理制度改革，强化预算约束；大力推进政务公开工作，增强财政资金管理的规范性、安全性和有效性；严格内部监督，并自觉接受人大和审计监督。同时，各级财政要努力加大对贫困地区的转移支付力度，保证其正常行政支出。

九、定点扶贫单位要带头反对铺张浪费行为。各级党政机关和企事业单位在开展定点扶贫工作时，要自觉贯彻厉行节约、反对铺张浪费的原则，积极主动地监督、指导和帮助贫困地区开展节约型社会的建设工作。参加定点扶贫的工作人员要不辱使命，努力完成各项扶贫工作任务，同时要以身作则，廉洁自律，自觉纠正超标准的接待安排。

十、完善制度，严格奖惩。贫困地区要进一步建立和完善政务公开、财务公开、激励约束和干部奖惩等制度。扶贫资金等的安排，要与贫困地区提高使用效率、落实厉行节约有关规定的情况挂钩，体现奖惩原则。各级监察、审计、发展改革、财政、扶贫等部门要充分发挥职能作用，把反对铺张浪费作为一项重要工作内容，加强对贫困地区的政策指导和工作监督。对工作不力、问题较多的县和部门，要责令其限期整改；对有铺张浪费行为的单位和个人，要按照有关规定严肃查处；对顶风违纪的，要追究直接责任人及有关领导的责任，并通过新闻媒体进行曝光。

十一、切实加强领导，保证把各项规定落到实处。各地区、各有关部门要从构建社会主义和谐社会和建设节约型社会的高度，切实加强领导，做好预防和制止贫困地区铺张浪费的各项有关工作。各地要对贫困地区特别是国家、省扶贫开发工作重点县开展一次反对铺张浪费的专项检查，有针对性地解决突出问题。反对铺张浪费绝不仅仅是贫困地区的事，所有地区和部门都要提倡勤俭，厉行节约。要深入开展反对铺张浪费的主题宣传教育活动，建立有关反对铺张浪费规定的信息公开制度，鼓励社会各界参与监督，增强广大干部群众厉行节约、反对浪费的自觉性，营造“人人节约、共建和谐”的社会氛围。

国务院扶贫开发领导小组

2005年9月26日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：967-国务院扶贫开发领导小组

国务院扶贫开发领导小组 文件 办 公 室 行 政 人 事 司

国开办司发[2011]83号

关于报送“十一五”产业扶贫工作总结的通知

各省、自治区、直辖市扶贫办（局）：

《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》对产业扶贫工作作出了新的部署，为贯彻落实纲要精神，更好地推动连片特困地区特色优势产业发展，我办决定对“十一五”时期全国产业扶贫工作进行一次全面系统总结。现将有关事项通知如下：

一、主要任务

（一）督促本省（自治区、直辖市）辖区内国定重点县填报“十一五”产业扶贫项目情况调查表（附表1）。

（二）各省（自治区、直辖市）对各县上报的调查表进行汇总填报（附表2），同时报送“十一五”时期本省产业扶贫综合分析报告。

分析报告着重从以下几方面进行总结：

1、“十一五”产业扶贫的总体情况和基本特点；

2、“十一五”产业扶贫结构分析，即在汇总各县项目情况的基础上，对调查表中所列各项指标进行分类描述；

3、“十一五”产业扶贫趋势分析，主要是在结构分析的基础上，结合本省“十二五”经济社会发展规划布局，分析今后一段时期产业扶贫的基本发展态势；

4、“十一五”产业扶贫存在的主要问题；

5、“十二五”产业扶贫的操作性建议。

二、有关要求

（一）各省（区、市）要高度重视此项工作，本着认真负责的态度，组织专人，深入调研，全面总结。

（二）请于2011年12月10日前，分别以书面和电子版形式将汇总表、综合分析报告报国务院扶贫办开发指导司（各县的调查表作为附件附后）。

专此通知。

附表：“十一五”产业扶贫项目情况调查表

联 系 人：国务院扶贫开发指导司张要杰

联系电话：010-84419970传真：010-84419975 电子信箱：yaojiezhang@sina.com

通讯地址：北京市朝阳区太阳宫北街1号

二〇一三年五月一日

第三篇：反对铺张浪费的通知)范文

营业部关于贯彻落实中共中央

“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的通知

营业部各部门、各支行：

为全面贯彻落实中共中央关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的有关精神，按照总行相关要求及营业部领导批示，进一步弘扬艰苦奋斗的优良作风，现就有关问题通知如下：

一、牢固树立勤俭意识

勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良传统，营业部各部门、各支行要充分认识厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要性，认真学习并深刻领会总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的批示精神，严格按照中央政治局“八项规定”的有关要求，牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念。领导干部要带头改进工作作风，带头解决实际问题，自觉作出表率。要坚持求真务实，坚决避免形式主义，严格自律，带动全行风气的转变，使厉行勤俭节约、反对铺张浪费蔚然成风。

二、健全完善规章制度，加快建立长效机制

认真按照中央有关规定和总行下发《关于印发学习贯彻中共中央“八项规定”有关要求的通知》（吉银党字〔2013〕2号）要求，营业部各部门、各支行要尽快对财务管理、会议管理、后勤服务、公务接待等方面规章制度进行梳理，提出新的要求，组织学习，贯彻落实，使中央的精神在营业部制度化、长期化。

三、强化财务管理，坚决杜绝公款浪费

加强对资金使用的审批审查，严格把关，削减一切不必要开支。财务部和行政管理部要强化内部监督，加强对各类资金、网点建设、重点项目等关键环节的监督检查，严格控制差旅费、修理费、车辆费、电子设备运转类费用、广告费、水电费等各项费用的支出，严格按照标准执行员工福利的发放。

四、进一步规范公务接待行为

公务接待应严格执行我行公务费用支出标准, 严禁超规格接待，禁止接待与公务活动无关人员，限制陪餐人员，一律用地方酒接待客人。公务接待原则上安排在食堂就餐，特殊情况需要在外面就餐，须由分管领导签批后，由行政管理部安排在指定饭店就餐，禁止以接待为由铺张浪费。负责接待的部门要将来访相关信息提前报送至行政管理部审批，严格执行营业部财务授权和内部审批的有关规定。公务活动期间不铺设地毯、不挂条幅；不摆放鲜花、绿植；不放水果、香烟，行政管理部负责规范监督公务接待行为。

五、精简会议活动，压缩不必要支出

要严格执行总行会议管理的有关规定，强化办公室的督导检查，控制会议数量、规模和时间，简化会议议程，限制各项联欢会及庆典的举行，开会及接待不摆放鲜花、绿植、背景板、果盘，不搞豪华布置，压缩不必要支出。组织培训或会议应掌握准确的就餐人数，避免浪费。

六、加强车辆管理，杜绝无端浪费

严格执行公务车辆使用的相关规定，切实加强对公车使用情况的监督检查，禁止公车私用，合理调度和使用车辆。重大活动，统一集体乘车，节假日车辆一律封存。对车辆须定期保养，提高车辆使用寿命，严格控制维修保养项目和价格，对日常需要进行定期保养或维修项目进行严格审查，由行政管理部检查督导车辆管理。

七、严控差旅支出，强化核销管理

公务出差须遵守相关审批制度，严格控制公务出差人次，科学合理安排时间，提高工作效率。支出标准须严格执行《吉林银行公务支出标准管理暂行办法》，严格根据行员级别核定交通工具、餐饮及住宿标准，并做到凭票据报销，实报实销，超标准的差旅费用一律不予报销。行内办事、检查等公务出差，接待行原则上不安排就餐，总行人员到营业部检查、营业部人员到支行检查一律安排食堂就餐，禁止行外宴请。禁止不切合工作实际的出差计划，禁止借出差之机公款旅游或参加具有旅游性质的会议，差旅支出由财务部严格审核管理。

八、杜绝日常办公上的浪费

规范采购程序，减少一次性办公用品购置, 大宗物资采购必须实行招标采购。珍惜纸张、节约能源，各种文件资料在打印前要仔细修改，争取一次成文，提倡双面打印，信封重复使用。减少电脑、打印机、复印机等办公设备的待机消耗，杜绝长时间待机现象。节约使用空调，无人不开空调、开空调时不开门窗，下班前提前关闭空调，避免“白昼灯”、“长明灯”。合理使用公务电话，控制电话用量，不用电话聊天、办私事。在水、电、空调、电话、打印机、复印机等易造成浪费地方适当粘贴节约温馨小提示。行政管理部进行日常监督检查工作，营业部员工要相互督促，形成节约高尚、浪费可耻的良好风气。

九、强化监督检查力度，确保措施落实到位

积极开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费的专项监督检查，强化群众监督、社会监督和舆论监督，加大对反映铺张浪费行为信访举报的核查力度。严肃查处违规违纪行为，营业部各部门、各支行要根据自身管理中的薄弱环节，有重点的开展自查自纠和整改，根据存在的疏漏查找问题，积极将自查中出现的各项情况及时上报，明确整改方向。对工作抓得不紧、做得不好的给予通报批评并责令整改；对违反有关规定的行为，严肃查处，并追究有关领导和责任人的责任。

十、持续努力，抓好常态管理，营造新风气

今后，营业部各部门、各支行要坚持倡导节约理念，坚决杜绝各种铺张浪费行为，营业部将加大监督检查力度，对于违反上述要求的行为，营业部将视情节给予通报批评或经济处罚。

吉林银行营业部

二〇一三年三月二十八日

第四篇：关于春节期间厉行勤俭节约、反对铺张浪费通知

关于春节期间厉行勤俭节约、反对铺张浪费

通知

院属各单位、各部门：

为认真贯彻落实党的十八大精神，切实加强作风建设和反腐倡廉建设，根据中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定精神及局党委委下发的《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》的内容，现就矿业院春节期间做好厉行勤俭节约、反对铺张浪费工作，提出如下要求。

一、强化廉洁自律，厉行节约意识

各部门、各单位要教育和引导广大党员干部牢固树立宗旨意识，改进工作作风，要按照为民、务实、清廉的要求，紧密结合传统节日的特点，有针对性开展廉洁教育，切实增强广大职工特别是党员干部的法制观念和廉洁从政的自觉性。党员干部要带头反对讲排场、比阔气、铺张浪费，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，带头过一个健康、文明、简朴的春节。

二、坚持厉行勤俭节约，坚决制止奢侈浪费行为 各级领导干部特别是主要领导干部要以身作则，带头遵守和执行《廉政准则》各项规定，大力倡导以文明、节俭的-1-

方式组织春节活动。要自觉抵制不良风气，重在促进院职工之间的工作和思想感情交流，增强矿业院发展的凝聚力。

1、严禁基层单位用公款宴请有关的领导和工作人员，严禁基层单位之间、机关各部科室之间相互宴请。

2、严禁基层单位用公款大吃大喝，参与高档消费、娱乐、健身活动。

3、严格控制年终评比表彰人数，减少各种茶话会、联欢会、严禁举办各类没有实质内容的节日庆典活动。

4、严禁违规收受、赠送与行使职权有关的单位或个人的礼品、礼金、购物卡和贵重有价物品。

5、严禁组织公款旅游或以学习、参观、考察、培训等为名的公款旅游。

6、严禁以赌博、变相赌博或大操大办婚丧嫁娶等形式收敛钱财。

7、严禁公车私用。

8、严格遵守组织人事纪律，严禁利用节日之机跑官要官、买官卖官以及搞拉票贿选等违法违纪活动。

三、强化责任，严肃查处违规违纪行为

各单位、各部门要认真贯彻落实本通知精神，加强对全院职工的教育监督管理，厉行节约、禁止铺张浪费。各基层党员干部要认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众监督。对有令不行、有禁不止、顶风违纪、违反规定的，院纪委将严肃处理，对问题严重并造成不良影响的，将追究相关单位负责人的责任。

二〇一三年一月二十二日

第五篇：回良玉主持召开国务院扶贫开发领导小组全体会议（本站推荐）

回良玉主持召开国务院扶贫开发领导小组全体会议

中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉２日主持召开国务院扶贫开发领导小组全体会议，全面总结过去１０年的扶贫开发工作，深入分析当前扶贫形势，安排部署未来１０年和“十二五”时期的扶贫工作。他强调，要从全局和战略高度，充分认识做好今后１０年扶贫开发工作的重大意义，坚持以消除绝对贫困为首要任务、以连片特困地区为主战场，坚持扶贫开发和农村低保制度有效衔接，坚持政府主导、社会帮扶和自力更生紧密结合，更加注重提高贫困群体的综合素质、增强自我发展能力，更加注重转变贫困地区发展方式、增强可持续发展能力，不断提高扶贫开发成效，为全面建成小康社会作出重要贡献。

回良玉指出，过去１０年扶贫开发工作成就辉煌、影响深远，应予以充分肯定。在党中央、国务院的正确领导和全国人民的大力支持下，经过贫困地区广大干部群众的共同努力，如期实现了《中国农村扶贫开发纲要（２００１－２０１０）》确定的目标和任务，农村贫困人口大幅度下降，贫困地区生产生活条件和基础设施状况明显改善、经济社会面貌发生深刻变化，进一步探索和拓宽了适合我国国情的扶贫开发道路。扶贫开发取得的巨大成就，为促进我国经济发展、社会稳定、民族团结、边疆巩固和构建和谐社会发挥了重要作用。我国的扶贫开发，不仅是我国经济社会发展的突出亮点，也为全球减贫事业作出了重大贡献。

回良玉强调，未来１０年扶贫开发任务十分艰巨，必须保持清醒头脑。当前我国发展不平衡、不协调的一个突出问题，就是贫困地区与其他地区发展差距很大，制约贫困地区发展的动因依然存在；民生改善中的一个突出矛盾，就是贫困人口数量仍然很大，集中连片特殊困难地区贫困状况严重。要进一步增强责任感和紧迫感，继续毫不放松地抓好扶贫开发工作，切实把扶贫开发作为改善民生和加强社会管理的重大手段，把增加贫困群众收入作为调整收入分配结构、努力扭转收入差距扩大趋势的重大举措，把加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度作为促进区域协调发展的重大原则。要制定和实施未来１０年扶贫开发纲要，提高扶贫标准，完善扶贫政策，创新体制机制，强化扶贫措施，加快贫困地区和贫困人口发展步伐。

回良玉指出，今年是新１０年扶贫工作起步之年，要以更大的决心、更强的力度、更实的举措，努力实现良好开局。一要抓好新１０年农村扶贫开发纲要和“十二五”整村推进等专项规划的编制工作。二要强化扶贫政策，增加扶贫资金投入，加强资金管理。三要抓好扶贫攻坚试点，对贫困面大、贫困程度深、致贫原因复杂的连片特

困地区，采取特殊政策、特殊手段予以扶持，探索综合治理途径。四要继续抓好扶贫开发与农村低保制度衔接试点，更加有效地瞄准扶贫开发对象。五要推进各项重点措施的落实，有序开展易地扶贫搬迁，启动新一轮整村推进，加大产业化扶贫力度，继续对雨露计划实施方式进行改革，广泛地动员社会各方面力量支持扶贫事业，强化扶贫统计监测。六要继续完善“中央统筹、省负总责、县抓落实”的管理体制和“工作到村、扶贫到户”的工作机制。

会议听取了国务院扶贫办的工作汇报，对２０１１－２０２０年中国农村扶贫开发纲要进行了认真审议。