第一篇:四化管理征文
全面实施四化管理,促进交通运输发展
山东省交通运输厅作出了在全省交通系统行业全面推行标准化、规范化、集约化、人本化管理的重要决策。三年来,交通四化管理从理论到实践,在全省交通运输行业迅速推开,并取得了重要的阶段性成果。
作为一项重要决策,四化管理的意义在于:实施交通四化管理是加快交通运输工作指导转变的迫切需要,是适应交通运输行业发展转型的客观要求,是提高交通运输“三个服务”能力的有效途径,是深入学习实践科学发展观活动的重要载体。
只有全面完整准确地理解交通四化管理的内涵,才能在推动交通四化管理的实践中多出成果,少走弯路。标准化管理可以理解为一把“尺子”,解决的是“我们要做到什么程度”的问题,实施标准化管理就是要为管理工作提供统一的依据。规范化管理体现为一个“ 约” 字,解决的是“ 我们应该怎么做”的问题,实施规范化管理就是要约束各类管理行为。集约化管理好比一个“拳头”,解决的是“我们用什么方法去做”的问题,实施集约化管理就是要整合管理资源和政治资源,在组织纪律上实现下级服从上级和个人服从集体。人本化管理体现为一个“满”字,解决的是“我们为谁做”的问题,实施人本化管理就是要达到各方都满意的效
果,既要让我们的干部职工满意,更要让广大的人民群众满意。总之,实施交通四化管理是一个有机的整体。其中,标准化管理和规范化管理是基础性工作,集约化和人本化的要求要体现在标准化管理和规范化管理的过程中。
三年来,阳谷县交通运输局在推行交通四化管理的具体实践中也积累了一些宝贵的经验,主要是:
—— 必须倍加重视全员发动和思想统一。通过全员发动明确实施四化管理的指导思想、基本原则、目标要求、任务步骤和保障措施,能够进一步统一全系统广大干部职工的思想,加深对交通四化管理的理解,充分认识实施四化管理的艰巨性和复杂性,切实增强实施交通四化管理的自觉性和主动性。在这个过程中,我们贯彻落实省、市交通部门决策部署的坚定决心始终不变。
——必须倍加重视标准规范的制订工作。制订标准规范是实施四化管理的先导性工作。要对现有的交通运输法规、规章和其他规范性文件进行认真梳理和归纳,在此基础上,坚持“自上而下,自下而上”的原则,形成一套符合现代交通运输业发展要求的标准体系。这一标准体系在内容上应涵盖交通运输行业的各个方面,在形式上应力求结构和格式的统一,在理念上应体现集约化和人本化的要求,在操作上应充实流程图表。同时,为确保其效力,制订出的各类标准 2
必须以规范性文件的形式下发。这不仅是我们推行四化管理工作的成果,更重要的是我们依法行政的依据。
——必须倍加重视调查研究和现场指导。没有调查就没有发言权。实施四化管理绝不能闭门造车,必须针对交通运输管理中存在的问题来实施四化管理,针对人民群众反映强烈的热点、难点问题来实施四化管理。这就要求我们深入基层,组织专题调研活动,与管理相对人进行面对面的交流,才能掌握交通四化管理的第一手资料,切实增强交通四化管理的针对性和实效性。
——必须倍加重视试点单位的示范效应。实践证明,在推行交通四化管理的过程中,各类试点单位充分发挥了表率作用。他们先行一步,大胆探索,按照“试点与实施同步推进”的原则,结合各自的工作实际,选取一批工作基础好、积极性高的单位和窗口付诸实施,并根据实施的效果及时修订标准规范。同时,不少试点单位还将四化管理作为新时期交通运输行业文明创建和文化建设的新抓手和新载体,使其有机结合、相得益彰,从而涌现出了许多先进典型和知名品牌。
经过近三年的共同努力,交通四化管理的标准体系已经形成,管理成果初步显现,在管理理念、管理制度、管理模式等方面取得了新的阶段性成果。相信通过下一步的组织实施、成果转化和培训考核,这些标准体系和管理成果必将进
一步转化为现实生产力,外化为交通形象,内化为管理活力,交通四化管理的长效机制将进一步建立和完善,交通管理将实现管理效益、社会效益与经济效益的有机统一。
交通四化管理,四项措施相对独立,又相互联系,它是一个系统的整体,各自有各自的管理措施,却又相互依托。四化管理以标准化为依据是四化管理的基础;规范化是方式,体现了管理中的程序流程;集约化是手段,体现管理中的统一高效;人本化是核心,是管理目的的最高境界。四化管理的实施能够解决体制运行中出现的一系列问题,能够促进交通运输的科学发展、和谐发展、持续发展,是发展交通运输事业不可缺少的重要举措。
第二篇:班组管理四化
班组管理四化
人性化管理是加强班组管理的首要前提基层班组管理的人性化是现代企业管理的发展趋势。其要义在于,通过充分尊重人、理解人、信任人、帮助人、培养人,不断激发广大员工的主观能动性,最终创造出高效优质的产品。
尊重员工的主体意识。生产现场的操作工是班组的核心组成成员,必须充分肯定他们在班组生产经营活动中的主体作用,充分尊重他们的经验和劳动,及时听取和采纳他们的合理意见及建议,在强化岗位职责的同时,尽可能给予他们最大的工作权限,有效调动其主观能动性,充分发挥其主人翁意识。
注重员工潜能的开发。综合考虑班组员工的技术等级、实际操作水平、文化水平、年龄等因素,合理地搭配和调剂班组结构,将员工进行最优组合,以求相互取长补短,相得益彰。同时搭建班组成员个人成长平台,制定出针对每个员工的职业生涯发展计划,采取“请进来,走出去”等灵活多样的培训手段,鼓励和支持员工学习与业务技能有关的知识,提高整个班组人力资源的使用效率和效益。营造和谐沟通的班组氛围。除班组正式的、制度化的交流途径之外,班组的管理者还要积极引导,鼓励自发的、非正式的交流沟通渠道,形成一种积极和谐的人际关系,进而增强班组的凝聚力和创新能力。
构建有效的激励与竞争机制。通过灵活的绩效考核办法,采用技
能加点、建议加点、创新加点等多种小组竞赛方式,使班组内部成员之间、各工段之间认识到谁挣点越多,得到的激励就越多,反之挣的点少,得到的就更少,而对于违反规定的还要扣分,从而在整个班组内部形成了一种新的竞争机制。
质量化管理是加强班组管理的重要基础注重引导,提高质量参与意识。通过树立“质量第一”的思想,学习“质量控制”的理论和方法,真正理解“我的一举一动直接影响本工序的质量,而且又会影响下一道乃至影响整个操作工序质量而威胁整个作业项目的安全”,为形成从“向我要质量”转变为“我要质量”的良好作业意识奠定基础。加强合作,树立质量监控意识。通过对作业过程的剖析,对生产运行过程中异常情况处理机制的完善,使每个操作人员都能了解自己完成各工序的质量水平高低,进而找到作业关键点,班组长也能全面、理性地了解每个职工不同的特点,根据各关键点“对症下药”,进行有针对性的对策攻关,从而显著提高安全监控力度,最终达到提高并巩固执行作业标准的可靠率。
开展交流,激发质量创新意识。班组成员定期召开小组讨论会议,针对日常生产过程中易出现的质量问题,搭建一个员工之间信息交流与沟通的平台。其次,要通过持续开展QC活动,充分调动广大员工关心质量、参与质量管理、自觉自主地解决问题的自觉性与热情。还要认真整理成果材料积极参加厂内外交流,尽量安排更多的小组参加成果发布会,在与质量专家和优秀团队进行交流、探讨中,进一步激发广大员工的荣誉感和进取心。
标准化管理是加强班组管理的必要手段实现班组管理体制层次的标准化。基层班组管理工作的综合性、群众性、经常性,决定了它是企业中党、政、工、团的一项共同任务。因此,要积极完善班组建设体制,建立健全班组管理的组织领导原则和工作制度,即“行政负责、工会协助、党政工团齐抓共管,通力合作;厂部统一规划、车间具体领导、班组自我管理”。进一步明确班组管理工作责任,强化各级组织和各个方面对班组管理工作的综合指导和支持,形成符合标准化要求的领导体制和管理层次。
实现班组管理制度的标准化。统一、规范各种原始记录,认真做好日常生产状况、生产工艺监控记录,为班组日常管理工作提供可靠依据,切实减轻班组负担。同时把各个班组建设的工作内容进行有机整合,减少不必要的重复设置,保证班组与班组之间管理信息的对称。实现班组管理民主的标准化。在班组标准化管理工作中,要对班组民主管理的内容、方式等从组织上落实,从制度上保证。一方面通过每天早会、每月副班会等组织形式,鼓励班组职工参与班组的生产、决策及管理。另一方面还要不断和改进和完善职工意见反馈体系,最大限度地发挥班组成员的积极性、主动性和创造性,使班组每一名成员都能畅所欲言,直抒胸臆。
信息化管理是加强班组管理的有力保障班组的信息化管理特色如下:班组管理过程的即时性。由于采用MIS、ERP等系统,完善了数据源头采集,辅之于大量的数据分析、数据挖掘和数据图像,并通过计算机的网上流转和快速反应,使得信息化班组能够准确及时地核算
生产消耗,监控生产过程,在某种程度上实现了对车间生产经营管理的过程日清日结,达到了班组管理的即时性。
班组管理结构的虚拟性。通过在班组内部建立一个内聚性结构,进行计算机网络紧密编织。在班组管理的某些层面实现一定程度的虚拟运作,增加了班组的灵活性和竞争力。班组管理系统的共享性。通过计算机共享系统,班组有了一定的生产安排和控制主动权,普通班组成员也能够独立完成某些需要其它工种配合才能完成的任务,使班组管理工作更具连惯性,从而避免了工作失误。
第三篇:收费站四化管理
全力推进公路四化管理 提升创建文明行业水平
为深入贯彻省交通厅交通标准化、规范化、集约化、人本化管理工作要求,大力提升新形势下公路行业管理水平,进一步规范管理行为,全面推进公路四化管理,提升创建文明行业水平,促进公路事业科学发展、和谐发展、率先发展。现结合我处实际,对四化开展情况汇报如下。
一、积极开展“四化管理”工作,按照标准化要求,确保国检工作顺利进行。
今年上半年国检时间紧,任务重,责任大,通过层层签订管理责任书的方式确保国检工作顺利进行,也进一步规范了文明收费标准,统一了国检内业资料,规范了日常工作管理流程。
我们按照标准化、规范化、科学化的要求,全力抓好内业资料整理。严格依据“国检”标准,做到不重复、不遗漏;对内业资料整理中存在的填写不完善、不规范的地方进行纠正,及时补充、细化资料内容;严格按照公司统一风格、统一装订的要求,保证资料的完整与规范,使内容更加充实,查阅更加方便,管理更加高效。
保畅方面,管理处以“快速恢复路况、保障道路畅通”为目标,不断完善应急预案,健全制度体系,加强组织保障,强化责任落实,形成了“上下联动、职责明确、反应快捷、信息畅通、保障有力”的应急处置机制。
外业方面,管理处对所辖路段进行了详细的路况调查,并依据路况调查情况做好维修计划上报公司养护部,通过养护维修改善了路容路貌、提高了路况服务水平,以崭新的形象迎接检查。重点对绿化进行了升级改造,整修了路肩边坡,清理了中央分隔带及桥涵结构物的垃圾,对收费广场进行了美化亮化,对管理处出口进行了提升改造。
收费方面,通过严格要求,加强训练,文明服务规范性得到很大的改进,服务水平得到提高,得到了广大司乘人员的称赞,使国检得以顺利圆满完成。
二、以公司开展三标一体认证管理体系为契机,规范科室职责,强化工作流程,实施过程控制,提高管理水平。
按照标准化、规范化要求,我们首先对原有的工作制度、工作标准、工作流程进行了修订整理,建立起了一个横向到边、纵向到底的标准化体系,使每一项工作均明确了需要遵守什么样的制度、需要履行什么样的流程、形成了一级抓一级,层层负责,实现了“人人有职责、岗岗有制度、事事有规程”的工作目标。
三、制定工作标准,完善规章制度,确保“四化管理”有效开展。
对照四化标准要求,全面梳理现行规章制度,将相关法律法规、站务管理、安全管理、内部管理、考核标准、收费管理制度、养护管理制度等进行重新整理汇编,装订成册,为深入推进四化管理夯实了基础。
在收费规范执行上,采取日常稽查和不定期抽查的方式抓好稽查工作,即查工作纪律、查仪容风纪、查内务管理等,切实提高了管理水平,提升了服务效能。
四、以人为本,不断提升文明服务水平,实现四化管理工作持续改进。
1、我们牢固树立以人为本思想,紧紧围绕服务司乘、奉献社会的理念,微笑服务。想司乘人员所想,热心帮助有困难的司乘人员,充分利用便民服务亭,最大限度地为司乘人员提供优质服务。我处七月份开展了创建青年文明号活动,印发“青年文明号”活动知识介绍和倡议书,利用横幅、宣传栏、内刊、QQ群等宣传形式,积极宣传“青年文明号”创建活动的意义和宗旨,“青年文明号”服务公约和承诺,健康活泼的形式,丰富多彩的内容,使全体职工受到深刻的教育与启迪,通过开展文明创建活动来营造氛围,打造品牌,塑造形象,奏响“全心全意为司乘人员服务”的主旋律。9月份我处荣获山东省省直机关“青年文明号”。
2、关爱职工生活,积极开展各类文体活动。在“三八
妇女节”组织女职工看电影,在5月份依托阅览室建设,开展了“员工读百书活动”,提升文化水平,在8月份组织了乒乓球比赛、羽毛球比赛活动,在9月份开展了爱心助学活动、军民共建、通车四周年金秋晚会等一系列活动。丰富了员工业务生活,提高了自身素质,增强了员工队伍的凝聚力。
五、开展四化管理存存问题
1、文明服务方面规范性需要进一步提高,收费业务操作水平存在不足,收费人员的自觉能动性较差。
2、道路保畅方面应急预案需要进一步完善,尤其是特殊恶劣天气的应对、调动能力需要进一步提高。
六、今后的工作思路
1、进一步规范收费、养护、内部管理过程中的各项运转流程,形成统一、规范和相对稳定的管理体系,加以贯彻执行,实现管理过程的井然有序、协调高效。
2、按照四化管理的要求,以百日收费竞赛为契机,开展军事训练、收费业务考试、收费业务比武、文明礼仪服务比武等一系列活动,快速提升收费文明服务质量。
3、充分利用公司的OA办公系统,采用信息化技术来提高效率和管理能力。实现“工作的过程就是记录的过程,记录的过程就是管理的过程,管理的过程就是考核的过程。”
4、坚持以和谐、集中、高效为价值取向,推行集约化管理,通过科学有效的管理手段,优化整合资源,提升内部管理能力。
第四篇:四化管理工作总结
交通局四化管理工作情况总结
一、工作进展情况
2010年以来,交通运输局按照市交通运输局的部署和要求,以科学发展观为指导,加强组织领导、创新工作思路,实现了四化管理、文明创建和新闻宣传工作的新突破。
(一)坚持四化管理,扎实推进交通运输工作
今年以来,我局始终坚持标准化、规范化、以人为本和集约化管理的工作思路,高标准、严要求,大力实施交通惠民工程,取得了较好的成绩。
一是干线路建设稳步推进。今年以来,主要实施了庆淄路XX段改建工程、广青路XX段改建工程、高淄路西南外环续建工程、东外环续建工程四条干线路的建设,建设里程达53公里,总投资约7.1亿元。目前,西南外环续建工程和东外环续建工程已相继建成通车,庆淄路、广青路XX段改建工程正在实施路基、小桥涵工程,预计明年可实现通车。
二是农村公路建设、养护、管理工作有了新突破。先后实施了7.8公里县道吴司路大修工程、10公里农村路改造工程和唐坊黑牛养殖基地道路工程,实现总投资1100万元,同时,不断完善公路桥梁养护管理制度,制定内业资料档案整理制度,不断完善道路养护市场化机制,确保道路、桥梁安全状况持续稳定。目前,三项工程均已基本实现通车。
三是路域环境治理成效显著。以迎国检为总抓手,扎实开展路域环境综合整治活动,投入资金600万元,大力开展公路路域环境综合整治“百日攻坚战”、“干线公路春季植树造林大干60天”及垃圾治理、占用公路治理、超限超载及漏撒治理等项活动,公路通行环境有了明显改善。
四是运输行业管理不断加强。大力培育和发展道路运输市场,今年以来,我县新增营运车辆1691辆,新培训道路运输从业人员669人,完成了全县36家货运输企业的质量信誉考核,检查营运车辆668辆,审核从业资质人员1200余人。同时,深入开展专项整治活动,目前,共查处交通运输违章案件2300余起,交补各类罚款300万元,运输市场进一步规范有序。
五是物流设施建设有了新进展。以我县被列入省第三批物流试点单位为契机,全力加快县、镇、村三级物流网络体系的建设,先后几次到第一、二批试点地区学习借鉴,结合我县农业经济、农村交通等实际情况,制定了详细的试点建设工作方案。目前,县级物流分拨中心项目的前期准备工作正在进行,预计年底前开工建设,明年建成使用。
六是交通法制建设深入推进。主要探索建立了交通执法、处理、监督三权分离的行政执法机制。成立了自助式交通运输违章处理中心,将运政、路政、稽查及水运等方面违章案件集中自助处理,实现了交通运输违章处理由执法人员手工操作向违章业户 自主处理的重大转变,大幅提高了违章处理效率,实现了业户办理业务的方便快捷,同时,成立了法制科,强化了对执法行为的日常监督,确保了执法的公开、公正和公平。
七是企业管理不断探索新模式。对我县的XX惠青黄河大桥、清河镇浮桥、翟家寺浮桥实施一体化经营管理模式。对大桥浮桥的这种集约化管理模式,使企业人力资源和资金流量上都形成了大的合力,抗御风险的能力进一步加强,发展的空间进一步拓展。
(二)突出行业文明建设,树立交通运输良好形象 一是抓教育,强素质。利用集体学习、自学等多种形式,在全系统深入开展了技能比武、法律知识问答、普法教育、市场经济、科技知识等教育活动,不断提高广大干部职工的道德素质、职业水平和法律知识水平。
二是抓党建,固根基。认真坚持和完善民主集中制的原则,在客运线路审批、重点工程招投标、重大财务开支、干部选拔任用等方面不搞“一言堂”,努力推进决策的科学化和民主化。组织广大党员干部进行警示教育活动,坚决铲除腐败思想滋生的土壤和条件,从源头上预防和治理腐败。
三是抓作风,树形象。在全系统推行政务公开制,并以创先争优活动为抓手,公开服务承诺。开展政风行风热线现场解答活动,及时回答群众提问,解决群众所需。深入开展纪律作风整顿活动,工作纪律和作风都有了明显提高。
四是抓活动,增活力。在“元旦”、“五一”“七一”、“十一” 等重大节日时,都组织开展晚会、体育比赛、座谈会等喜闻乐见丰富多彩的群众性精神文明创建活动,陶冶了情操,激发了工作热情,收到了良好效果。
(三)强化新闻宣传工作,广造良好社会舆论
一是加强组织领导。研究制定了《2010XX交通运输局新闻宣传工作的意见》,成立了交通运输新闻宣传骨干小组,进一步完善了新闻宣传工作的组织网络和量化考核制度。二是制定目标。印发《XX县交通运输局2010年新闻宣传工作要点》,明确新闻宣传工作重点和目标,明确了宣传任务,同时通过座谈调研,确定各科室、单位新闻信息报送的指标和任务。三是强化考核。每季度对各科室、单位新闻宣传稿件的报送及录用情况进行汇总统计并进行通报,年终对先进集体和个人进行表彰,对没有完成目标任务的科室、单位进行通报批评。四是狠抓培训。组织本单位通讯员利用周五集体学习时间进行集中授课,对公文写作、信息宣传、新闻报道等方面的知识进行专题培训辅导。
二、存在的问题
尽管在前段时间工作中取得了一些成绩,但是也应该保持清醒的头脑,看到自身工作中存在的一些问题。
(一)思想认识不到位。个别单位、干部对四化管理工作意识淡薄,重视程度不够,干部职工的积极性未能得到很好的调动,效果不明显,亮点不够多。新闻宣传工作力度不够,存在“干多说少”的问题,部分新闻宣传工作人员的业务水平有待提高。
(二)人员和资金投入不到位。有待建立完善的投入机制,保障各项工作资金和人员的投入,尤其新闻宣传工作,虽然明确了相关的单位和人员,但绝大部分都是兼职,没有投入主要精力。文明创建工作限于资金约束,开展文明创建活动时存在规模不够大、标准不够高、群众参与面小的现象。
(三)工作落实不到位。有的工作只注重标准规范的制定,没有抓好落实,有的创新措施不够具体,可行性不强,有的工作指导和考核不够有力。特别是四化管理工作,干部职工参与面小,群众了解程度浅,没有把四化管理真正融入到实际的管理工作中去。
三、下一步打算
下一步,我们应该理清思路,在找准问题矛盾点的同时,紧密联系实际,逐条制定工作措施及相关制度规定,着力解决问题,确保各项工作再上新台阶。
(一)四化管理工作方面
一是加强组织领导,提高思想认识。要进一步明确四化管理工作“第一责任人”的要求,切实担负起领导责任和组织责任,亲自抓、负总责。各级领导干部要充分发挥表率作用,带头学习提高,真正使四化管理深入人心。要进一步深化对该项工作的再认识,要用发展的眼光看待四化管理,从全局的高度审视四化管理,用全新的理念推进四化管理。通过实施四化管理,全面导入精细化管理理念,以应对改革压力,提高管理效能,增强竞争优 势,实现交通运输事业的科学发展。二是要切实抓好四化管理成果转化。将四化管理和科学发展观有机结合,把实施四化管理作为学习实践科学发展观的载体,坚持在探索中实践,在实践中深化。实施四化管理的目标在于破解发展难题,因此,要注重运用四化管理理念指导工作实践,着力解决热点难点问题,特别是在重点项目建设、农村公路管理养护、建立长效机制、构建和谐交通等方面。将四化管理作为检验业务工作成效的“试金石”,使交通四化管理在各领域、各岗位无缝隙覆盖、全面开花。
(二)文明创建工作方面
坚持动态工作机制,根据当前形势,结合新问题、新矛盾,制定完善相关规章制度,尤其是建立完善文明创建保障机制,保障人员资金的投入,确保文明创建工作常抓不懈。以创先争优活动的开展为契机,强化政风行风建设、党风廉政建设、职工队伍建设,全面推动文明创建工作再上新台阶。同时,做好精神文明建设的“十二五”总体规划工作,进一步明确发展目标,理清发展思路,为行业精神文明建设工作打下良好基础。
(三)新闻宣传工作方面
新闻宣传工作要紧紧围绕大局,强化对重点工程项目、农村公路建设、城乡客运一体化建设、对外窗口服务等方面的舆论宣传,大力宣传工作中的先进典型、好经验、好做法,以正确的舆论引导人,营造良好的社会舆论氛围。另一方面,调整思路,创新方法,积极主动破解工作中遇到的难题,推进新闻宣传工作实 现新的发展和突破。
二〇一〇年十一月
第五篇:交通局四化管理工作汇报
交通局四化管理工作汇报
自实施交通“四化”管理工作以来,我局在市交通局的正确领导下,以科学发展观为统领,以实现交通高效管理、优质服务为目标,按照“统一规划、分步实施、扎实推进”的工作思路,不断深化思想认识,制定完善行业管理标准,整合交通资源,开创集约化效益,加快交通由管理型向服务型转变,不断提升交通“三个服务”的能力和水平,推动了交通事业又好又快发展。现将交通“四化”管理工作开展情况,作一下简要汇报:
一、提高认识,制定行业管理标准,规范行业行为
管理就是生产力,而且是更高水平的生产力。我局始终高度重视交通四化管理工作,把四化管理工作作为统领交通工作的总抓手,从组织机构、宣传发动、完善标准规范等方面进行周密部署。一是加强组织领导,成立了以主要负责人为组长的四化管理领导小组,实行“一把手”负责制,设立了四化管理办公室,抽调专人组织、协调、调度四化开展情况。局属各单位也成立了相应的组织机构,全局上下形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
二是广泛宣传发动,局多次召开动员会、调度会,利用周五学习时间,认真学习省市交通四化工作会议精神,组织开展“我为四化管理献一计”大讨论,统一思想、提高认识,增强加快推进四化管理工作的紧迫感和责任感,调动起职能科室落实四化工作的主力军作用。选择对外业务集中的运管、稽查为试点单位,不断总结完善四化管理经验,发挥“典型引路”作用,推进四化工作深入开展。
三是制定完善规范标准,在外部环境上,按照省厅vi视觉识别系统要求,投资920万元,对全区7处镇交管所按“三统一”标准进行了“前站后所”改造,即统一建设标准、统一管理格局、统一标志标识。投资30余万元,对稽查大队按稽查vi视觉识别系统进行统一装修,制作版面36块。在内部管理上,按照“职责清晰化、业务程序化、标准具体化”的要求,根据行政管理和行业管理不同,针对交通安全、质量、工程招投标、交通执法、廉政等53项工作,制定出具体的工作职责和工作标准,汇总编写了《稽查四化管理汇编》和《交通四化管理汇编》,使人人有责任,岗岗有规范、事事有标准,建立了四化管理体系。四是积极推广应用,制定《四化管理实施方案》、《学习培训实施方案》和学习配档表,采取集中学习、专题辅导等形式,让每位干部职工都掌握四化管理知识,并熟练应用到具体工作中,使全新的四化管理模式尽快得到了应用和推广。
二、整合资源,创造集约化效益,提高管理效能
交通四化管理旨在提高管理水平,我局坚持以优化、整合、创新为动力,不断实现集约化效益。
(一)优化工作流程,新制定路政检查等33项工作流程,完善工程招投标等22项流程,精心细化道路运输站(场)经营许可等7项审批流程,在流程图中详细注明了申请条件、办理时限、经办人姓名、联系电话等内容,并张贴在业务大厅和网站上,让业户看后一目了然,提高了服务水平。
(二)精简审批事项,按照集约化的要求,把13项运政、路政审批事项压缩到10项;把19项检查事项缩减到4项;所有罚款事项全部实行“查处分离、公开处理、低限处罚”;对普通货运车辆的行政许可由承诺件改为即办件,且《道路运输经营许可证》的颁发时限由7个工作日缩短为4个;营运车辆年审延伸为全年均可办理,随到随办,且补审、转籍、过户等当日办结;营运车辆技术等级评定、从业资格培训申请等6个运输事项,即收即办,提高了工作效率。
(三)整合交通资源,在机构设置上,适应费税改革新要求,撤消票据科、征收所2个职能科室,把运政许可纳入到行政审批大厅,把出租办、运管、维修、稽查集中办公,实行“一站式、流程化、集约化”业务办理。抽调交管所15名执法人员充实稽查队伍,精简了机构,理顺了职能职责关系。在财务管理上,实行会计集中核算,撤消局属12个单位的会计机构,不再配备专职会计,规范局属各单位的支出行为,全面加强财务管理和会计监督,从源头上堵塞漏洞,有效杜绝“账外账”和“小金库”现象,促进党风廉政建设。在日常办公中,启用新版oa自动化办公系统,取消打印、分发资料等繁琐工作,实现批文、发文、会议通知下达等政务信息无纸化办公,每年节约经费6万余元。在车辆管理上,对15辆老旧车辆按国有资产处置有关规定,由区国资部门统一拍卖,拍卖资金17.7万元全部用于交通基础设施建设。对17辆执法车辆和6辆公务用车,由办公室统一管理,实行“统一调度、一车一卡、定点维修”制度,节假日一律停放在办公大院内,有效杜绝了公车私用等现象。在工程建设上,设立工程处,技术人员全力靠在工程一线,及时掌握工程进展、解决施工难题,督导工程建设进度,确保每项工程都建成“精品工程”。
自实施交通“四化”管理工作以来,我局在市交通局的正确领导下,以科学发展观为统领,以实现交通高效管理、优质服务为目标,按照“统一规划、分步实施、扎实推进”的工作思路,不断深化思想认识,制定完善行业管理标准,整合交通资源,开创集约化效益,加快交通由管理型向服务型转变,不断提升交通“三个服务”的能力和水平,推动了交通事业又好又快发展。现将交通“四化”管理工作开展情况,作一下简要汇报:
一、提高认识,制定行业管理标准,规范行业行为
管理就是生产力,而且是更高水平的生产力。我局始终高度重视交通四化管理工作,把四化管理工作作为统领交通工作的总抓手,从组织机构、宣传发动、完善标准规范等方面进行周密部署。一是加强组织领导,成立了以主要负责人为组长的四化管理领导小组,实行“一把手”负责制,设立了四化管理办公室,抽调专人组织、协调、调度四化开展情况。局属各单位也成立了相应的组织机构,全局上下形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
二是广泛宣传发动,局多次召开动员会、调度会,利用周五学习时间,认真学习省市交通四化工作会议精神,组织开展“我为四化管理献一计”大讨论,统一思想、提高认识,增强加快推进四化管理工作的紧迫感和责任感,调动起职能科室落实四化工作的主力军作用。选择对外业务集中的运管、稽查为试点单位,不断总结完善四化管理经验,发挥“典型引路”作用,推进四化工作深入开展。
三是制定完善规范标准,在外部环境上,按照省厅vi视觉识别系统要求,投资920万元,对全区7处镇交管所按“三统一”标准进行了“前站后所”改造,即统一建设标准、统一管理格局、统一标志标识。投资30余万元,对稽查大队按稽查vi视觉识别系统进行统一装修,制作版面36块。在内部管理上,按照“职责清晰化、业务程序化、标准具体化”的要求,根据行政管理和行业管理不同,针对交通安全、质量、工程招投标、交通执法、廉政等53项工作,制定出具体的工作职责和工作标准,汇总编写了《稽查四化管理汇编》和《交通四化管理汇编》,使人人有责任,岗岗有规范、事事有标准,建立了四化管理体系。四是积极推广应用,制定《四化管理实施方案》、《学习培训实施方案》和学习配档表,采取集中学习、专题辅导等形式,让每位干部职工都掌握四化管理知识,并熟练应用到具体工作中,使全新的四化管理模式尽快得到了应用和推广。
二、整合资源,创造集约化效益,提高管理效能
交通四化管理旨在提高管理水平,我局坚持以优化、整合、创新为动力,不断实现集约化效益。
(一)优化工作流程,新制定路政检查等33项工作流程,完善工程招投标等22项流程,精心细化道路运输站(场)经营许可等7项审批流程,在流程图中详细注明了申请条件、办理时限、经办人姓名、联系电话等内容,并张贴在业务大厅和网站上,让业户看后一目了然,提高了服务水平。
(二)精简审批事项,按照集约化的要求,把13项运政、路政审批事项压缩到10项;把19项检查事项缩减到4项;所有罚款事项全部实行“查处分离、公开处理、低限处罚”;对普通货运车辆的行政许可由承诺件改为即办件,且《道路运输经营许可证》的颁发时限由7个工作日缩短为4个;营运车辆年审延伸为全年均可办理,随到随办,且补审、转籍、过户等当日办结;营运车辆技术等级评定、从业资格培训申请等6个运输事项,即收即办,提高了工作效率。
(三)整合交通资源,在机构设置上,适应费税改革新要求,撤消票据科、征收所2个职能科室,把运政许可纳入到行政审批大厅,把出租办、运管、维修、稽查集中办公,实行“一站式、流程化、集约化”业务办理。抽调交管所15名执法人员充实稽查队伍,精简了机构,理顺了职能职责关系。在财务管理上,实行会计集中核算,撤消局属12个单位的会计机构,不再配备专职会计,规范局属各单位的支出行为,全面加强财务管理和会计监督,从源头上堵塞漏洞,有效杜绝“账外账”和“小金库”现象,促进党风廉政建设。在日常办公中,启用新版oa自动化办公系统,取消打印、分发资料等繁琐工作,实现批文、发文、会议通知下达等政务信息无纸化办公,每年节约经费6万余元。在车辆管理上,对15辆老旧车辆按国有资产处置有关规定,由区国资部门统一拍卖,拍卖资金17.7万元全部用于交通基础设施建设。对17辆执法车辆和6辆公务用车,由办公室统一管理,实行“统一调度、一车一卡、定点维修”制度,节假日一律停放在办公大院内,有效杜绝了公车私用等现象。在工程建设上,设立工程处,技术人员全力靠在工程一线,及时掌握工程进展、解决施工难题,督导工程建设进度,确保每项工程都建成“精品工程”。
三、以人为本,打造和谐交通,提升行业形象
人是生产力中最活跃的因素,我局不论在内部管理,还是在服务运输业户中都牢固树立“以人为本”的思想。
(一)加强队伍建设,增强团队精神。一支高素质的干部队伍是扎实推进交通四化管理工作的基础,是提高交通行政执行力和公信度的前提。为充分调动干部职工工作的积极性,我局按照四化管理的要求,一方面完善学习培训教育机制,提高交通队伍整体素质。建立了周学习、月体会、季考试的学习机制,开办“学习大讲堂”,建立学习园地。不定期选派业务人员、交管所长参加省市举办的学习培训班,及时更新知识,优化知识结构。第二,建立竞争激励机制,向管理要效益。在制度建设上,废除2项制度,修改完善7项规章制度,建立《工作规范》、《廉洁从政警句》,发放到人手一册,不断推进由“要我做”向“我要做”的理念转变。制定了《目标管理绩效考核办法》,将全局招商引资等10项重点工作任务量化分解,实行周调度、月公示制度,合力推动工作进展。在干部队伍管理上,按照“分类管理、分层教育”的原则,对稽查、运管等重点岗位重点管理,实行承诺责任制和责任追究制。在人才选拔上,通过民主推荐、公开竞选、党组考察等方式,选拔4名副职担任中层负责人,选拔政治素质过硬、业务能力强的3名一般人员担任副职,进入中层干部队伍。同时,对13名年满50周岁的在编在岗人员实行离岗待退制度,优化年龄结构。第三,塑造交通文化,增强软实力。推选南湖交管所所长为身边的先进典型,开展了向“身边的榜样”学习活动,以身边人教育身边人、用身边事感染身边人,增强干部职工的凝聚力和向心力。组织干部职工参加了歌咏比赛、演讲比赛、乒乓球比赛、“五一”趣味运动会等丰富多彩的文体活动,增强团队意识和集体荣誉感。为全局143名执法人员办理了执法人员团体意外伤害保险,定期组织查体,建立职工健康档案。在oa办公系统建立职工论坛,定期发表学习体会、调研报告、励志文章等,用文化提升内动力,增强执行力。
(二)树立业户至上理念,不断创新服务举措。以“交通运输、服务人民”作为工作的出发点和落脚点,牢固树立业户至上的服务理念,做好“服务三化”,不断推进交通由“管理型”向“服务型”转变。服务方式灵活化,继续实行了首问负责制、限时办结制等13项便民服务举措,新推出了预约服务、咨询服务、跟踪上门服务、效率服务承诺制等6项服务新举措。服务手段信息化,依托快捷的信息化成果,开通东港交通和交通稽查两个网站,在网站上公开审批事项、审批流程、执法依据、处罚程序、局长信箱、投诉咨询电话等等,运输业户只需轻点鼠标即可快速浏览,获取所需的信息,不需亲自跑到运输大厅咨询,真正做到“便民服务”的同时,扩大了东港交通的知名度。服务内容人本化,制作路政联系卡,实施路政事案有奖举报制度。推出青年文明号服务卡、意见建议卡,设立业户肯谈室,及时消除业户误解、化解矛盾,把肯谈室建成了业户的出气室、消气室,给予了更多的人文关怀。
(三)是畅通监督渠道,塑造良好交通形象。实施阳光政务,在办公大院设置政务公开栏,大厅内设置监督台,公开中层以上干部姓名、职务、分管工作、联系电话。在稽查大队安装电子触摸仪、违章车辆公示栏,公开车辆的违章事由和处罚结果。在网站上设立投诉咨询电话、局长信箱、行政审批事项、执法依据、工作流程等等。强化社会监督,聘请10名行风监督员,定期召开座谈会,听取他们的意见建议。广泛征求意见,精心设计三类征求意见调查表,以邮寄的形式发放到区人大代表、政协委员、运输企业经理、业户等600余人手中,对内部管理、工作态度、服务形象等展开深入调查,并在《新东港》上公开征求意见,共征集到6类37条意见和建议,针对其中关于黑出租、城下路损坏严重等意见建议,制定了切实可行的整改措施。开展了领导干部大接访和机关干部下访活动,面对面征求业户的意见建议,解决热点、难点问题。
总之,交通四化管理工作有力推动了各项工作的开展,实现了“三个明显提高”。一是行业管理水平明显提高,在工作职责、工程建设、服务规范、工作流程等各方面都建立起了标准化的行业管理标准,交通各项工作有章可循,四化管理模式得到了干部职工广泛认可,管理效益日益突显,行业管理水平稳步提升。二是“三个服务”能力明显提高,紧紧围绕全局确定的工作目标任务,确定了便民出行、平安畅通、环库路规划、阳光交通、绿色通道等五项为民办实事工程,投资1438.2万元、改造35.9公里农村公路;投资995.2万元的南湖东沈马庄至竹洞天旅游观光路,已完成规划设计,正在进行招投标;投资912万元的向城路拓宽改造工程,路基工程已完工;总长58.11公里的环日照水库水源地保护路已完成规划设计,正在加紧建设,工作执行力进一步提升。三是交通队伍素质明显提高,依托四化管理,把抓班子带队伍放在突出位置,通过健全完善规章制度,解决了有人没事干、有事没人干和因人设岗、职能交叉、权责不清等现象;通过目标管理绩效考核,形成了积极进取、昂扬向上的精神状态和奋勇争先、干事创业的工作氛围。全局先后获得了“全省交通系统青年文明号”、“全市依法行政先进单位”、“全市农村公路管理养护先进单位”、“全市安全生产先进单位”、“全区目标管理绩效考核先进单位”、“行业作风先进单位”等30余项荣誉称号。
回顾前段的四化管理工作,我们虽然取得了一些成绩,但是四化管理工作是一项坚持不解、不断完善、不断创新的工作,今后还需进一步做细、做实、做好结合文章。我们将借这次全市四化管理调度会议的东风,以“新起点、新跨越、新形象”的目标要求,虚心学习兄弟单位的先进经验,以更加坚定的信念,更加务实的工作作风,更加创新的工作举措,全力推动交通四化管理工作深入开展,推动全区交通事业在新起点上实现新发展、新跨越!