推行“四化”标准 凸显管理特色

第一篇：推行“四化”标准 凸显管理特色

推行“四化”标准 打造管理特色

——繁昌县市容管理三项整治开展情况

繁昌县城市管理行政执法局

2012年5月24日

2010年以来，我县以争创全国文明县城为目标，以开展市容整治为抓手，以日日都迎检、时时都自查为要求，狠抓了以市场秩序、出店经营、车辆停放为主要内容的市容管理与整治，取得了一定成效。

一、以制定规范为先导，统一市容整治标准。标准是城市管理的生命线，也是市容管理达到较高程度时的必然要求。在去年的市容整治提升年中，我县就把制定市容管理规范化体系作为深化市容管理、巩固创建成果的先决条件来抓，在多次赴省内外全国文明城市、县城考察学习和全面总结本县管理经验的基础上，按照“四个严于”（严于全国文明县城测评标准、严于周边同类县城管理现状、严于数字化城管案件派遣规定、严于日常督查抄告要求）要求，组织县城管执法大队和局市容科编写县城区主次干道及后街后巷与城乡结合部市容管理规范、出店经营管理规范、“三小”车辆管理与整治规范、鑫盛市场广场及其周边管理规范、东门果菜市场管理规范、“牛皮癣”与乱张贴管理规范、报刊 亭管理规范等一系列规范化体系，每项规范既体现质的规定、又采取数量衡量，如报刊亭规范中对出亭经营的严禁和亭内经营物品的要求；既突出为民服务、又提出治乱碰硬，如在《“三小”车辆管理与整治规范》中对划线、制牌、理车工作提出要求的同时强制规定了每日拖车数量；既有室外秩序的整治、又有室内氛围的营造，如2个市场的管理规范，等等。

同时，为实现“条条道路是精品、拐拐角角都显文明”的目标，在规范制定中，我们本着“四个一”（夜间与白天一个标准、日常与迎检一个标准、节假日与工作日一个标准、后街后巷与主次干道一个标准）要求，将县城区主次干道市容管理标准目标适用于背街背巷、城乡结合部和校园周边环境，实行全区域、全时段、“零差别”管理。

二、以常态整治为措施，巩固文明创建成果。市容管理每天都要从零开始，管理方式在很大程度取决于居民的行为习惯。面对偶发性和情节轻微的违章现象，我们采取入店劝导、队员动手整理等方式现场解决，但对那些继发性和老大难问题，单靠队员自身难以解决，则以常态化整治促进规范化管理，具体做法有：

1、短平快整治出店经营。经过几年的市容集中整治，大的问题基本解决到位，有的一些遗存问题因为经营户的思想意识和行为习惯滞后而没有得到解决。对此，一线管理与 执法人员每日采取短平快的方式开展整治，将整治寓于日常巡查与管理之中，发现问题后依法定程序进行快速整治，对违章物品大多予以先行保存并实施行政处罚。经实践证明，这种方式对解决单个问题成效显著。

2、高强度整治市场秩序。市场是人员、货物频繁流动与大量集散区域，摊点占道、车辆乱停、堆放物品、乱排污水、乱丢垃圾等违章现象比比皆是。为此，2个市场在岗人员在5：30-10：30经营高峰期间开展不间断整治，重点是拖离乱停车辆、扣押出店商品、清理占道堆放、劝导占道摊点、冲洗污染地面，其中对出店的物品、乱停的车辆、占道的摊点和不使用垃圾桶、乱丢弃垃圾的行为予以当场处罚。

3、常态化整治“三小”车辆。自从2010年下半年启动“三小”车辆整治以来，经过近两年的专项整治，此项工作已成为我县市容整治的“常规项目”与“主打项目”：一是完善执法装备。专门采购了一辆江淮双排座货车用于拖拉乱停放的“三小”车辆；二是坚持干部带队。县城管执法大队作为此项整治的责任单位，每月排定拖车人员名单，每日均由中层及以上干部带队并雇请固定的民工负责拖运车辆；三是每日下达指标。根据整治效果及街面状况，该大队每天在初步评估车辆乱停放程度后下达拖车指导性指标，无特殊情况的，要求必须完成；四是做好便民措施。在强制入轨的同时，大队还因地制宜地做好三项便民服务措施：首先是协调 县城乡建委在县城区人行道上开建缓坡便于“三小”车辆上下；其次每年在较宽的人行道、通道、广场等公共场所划停车线、喷涂停车提示字体；再次是大队结合当前正在开展的创先争优活动，自筹资金制作了百余套“三小”车辆文明停放告示牌设置在主次干道与后街后巷、城乡结合部，引导居民规范停放。

三、以督查考核为激励，提高日常效能。为了提高大家干事创业主动性与积极性，我县分三个层次开展督查考核：

一是实行数字化案件办理月考核一票否决制度。县数字化城管指挥中心每月考核通报对局属队所数字化城管案件办理情况，规定凡是问题处置不达标的，在年终考核中实行“一票否决”，其它工作均不得参加年度综合考核。

二是实行市容管理保证金制度。局机关中层以上和队所中队长以上干部职工每年初向县局交纳市容管理保证金，对各级抄告整改不达标、整改超过时限或多次抄告的问题予以扣除保证金，扣除情况作为年终考评的依据之一。

三是实行城市管理绩效考核制度。县城管执法大队出台了《城市管理绩效考核暂行办法》和《后位管理与末位淘汰管理暂行办法》，一年来，通过采用上级抄告与开展自主考核，该大队共兑现考核奖金70152元，其中单月最高奖金320元，最低-300元；表彰月度优秀队员12人次，末位淘汰协管员和市场管理员各1人，劝退协管员1人。同时，加大“三小”车辆整治奖励，将罚没款返还部分作为参加整治人员的奖励，提高其拖车积极性。

尽管我县市容管理与行政执法工作取得了一定成效，但与上级要求与群众需求相比，仍存在不小差距，如社会宣传不够充分、“四化”标准执行不严、整治力度依然不大、市容问题时有反弹、队员主观能动性不够高涨，等等。针对这些问题，我县将继续坚持寓管理于服务、以整治促提升、理念不动摇，充分发掘和利用各方有利因素，以开展市容整治规范年活动为契机，使我县市容管理工作步入良性、持续、高效发展轨道。

第二篇：推行“四化”管理,加强队伍建设

推行“四化”管理 强化队伍建设

——湖南省新宁县对政法队伍建设的几点尝试

中共湖南省新宁县委常委、政法委书记 蒋新雄

毛主席讲，“领导干部两件事，出主意、用干部”，因此，如何抓好政法干部队伍建设，为服务当地经济发展、维护社会稳定发挥保驾护航的作用，已成为基层政法工作的一项重要课题。新宁地处湘西南，属于区位偏远、基础薄弱的贫困落后地区，一直是省扶贫工作重点县。和其他经济发达地区相比较，我县政法工作中面临的困难更多，存在的一些问题可能更突出，特别是政法队伍建设方面更为滞后。近年来，我们勇于面对现实，积极采取措施，从建立长效机制着手，出台实施了《中共新宁县委关于进一步加强政法队伍建设的意见》，积极推行“四化管理”，在政法系统干部队伍管理方面进行了一些新的尝试和探索，收到了较好的工作成效。

一、推行精细化管理，增强政法干警的责任心。政法队伍思想作风方面存在问题的原因是多方面的，比如政法干警的特殊身份，人员综合素质、文化道德修养、政策法律水平的参差不齐，商品社会经济多元化、文化多元化、价值多元化的消极影响等等，这些原因又都与政法部门自身管理不到位有着密切关系。换言之，很多问题本身就是管理方面的问题，其他一些问题也是管理缺失造成的。比如岗位

交流不畅，用人机制不活，从严治警措施不力，工作责任划分不清，考核评价方案不优，奖优罚劣不明等等，严重制约了干警工作积极性的发挥，并导致少数干警出现了这样那样的问题。

对此，新宁县委出台了《关于进一步加强政法队伍建设的意见》，对政法干警实施精细化管理，县委根据上级精神制定总体原则要求，各政法部门自己细化具体条款。通过一段时间的实践，我们逐步建立和完善了干警执法档案，将工作任务实行量化，明确到岗到人，并且打破传统的“和稀泥”考评方式，将平时的工作表现、办案质量、工作实绩与绩效工资、考评、提拔使用全部挂钩。细化了从严治警的措施，使之更具操作性。县法院依托省市县三级专网平台，建立了司法政务管理系统，经过人人录入和层层审定，做到每一天的工作动态均有清晰显示，每一阶段的工作绩效均有准确评价，促进了司法效能的提升。县检察系统推行办案流程管理和质量监控机制，注重检察业务流程的细化，并将部门负责人的述职述廉纳入考核，建立起管理过程化、运行经济化、任务定量化的精细化管理体系。县公安局推行网上办案办公，并依托该平台进行精细化考核，建立了工作规范化、管理精细化、考核数字化、激励多元化的管理模式。县司法局大力推行纸质考核管理，严格落实年初制定的目标明确、内容详细的考评办法和奖惩方案，司法行政绩效显著提高。

通过这些措施，改正了工作流弊，全面增强了干警的工作责任心，提高了执法办案的效能，工作局面迅速得到改观。

二、推行科学化管理，开发政法队伍的潜能力。政法各部门工作性质不同，加上体制弊端的存在，使得我们这些贫困落后地区政法部门已有的优秀人才留不住，外面的人才进不来，进来了流不动。除主要领导外，一些班子成员在同一岗位长期担任副职动不了窝，中层骨干在同一岗位一干就是八到十年甚至更长，大部分基层干警则是长期待在同一地域、同一职位。这样一来，整个队伍缺乏必要的“新陈代谢”，慢慢的就丧失了活力，失去了应有的战斗力。更为可怕的是，权力长期被使用就会凝固甚至硬化，变成势力，成为工作的障碍。

针对这种状况，新宁县委在《关于进一步加强政法队伍建设的意见》中明确规定：县管领导干部在同一岗位任职5年以上的原则上在政法系统内部进行交流或调整分工，也可根据工作需要跨行业调整交流；政法部门内部机构、基层派出机构的正副职在同一岗位任职满5年的，有计划地轮岗交流；其他干部干警在同一岗位满10年的，有计划地轮岗；并将政法委机关干部纳入同级政法部门干部交流轮岗序列，对政法部门中层骨干的选拔逐步推行竞争上岗的方式。同时，还由组织、人事部门牵头，定期对那些不适合继续在政法系统工作的干部进行清理调离。正所谓流水不腐、户枢不

蠹，《意见》实施以来，全县政法队伍的活力迅速得到激发，个人和集体的战斗力明显加强，思想作风和精神面貌焕然一新。

三、推行人性化管理，强化政法职业的认同感。政法工作使命重大，政法干警应该有崇高的荣誉感。但是，从调查中得知，目前基层政法干警的职业荣誉感、归属感与社会认同感正在慢慢丧失，这也是当前影响干警工作积极性的深层次原因。一些年龄大的干警面对纷繁复杂的政法工作局面，深感力不从心，无能为力；一些年轻的干警则人心思走，不安心本职工作。比如县法院近6年来，新录干警中已经考出或调出6名，工作时间均未达到3年；2008年来，检察院也有4名业务骨干调出；县司法局近三年来共招考10名，现已调出或考出6名。究其原因，干警自身素质不高、心态不正、自律不严是主要的。但是，也与从优待警政策落实不到位有一定的关系。基层政法干警的工作任务重，经济与政治待遇差，特别是在贫困落后地区工作的政法干警，收入低，福利少，很多从优待警政策都难以得到落实。

对此，我们坚持以人为本的原则，在经常性的组织政法干警开展岗位大练兵或专题教育培训活动，鼓励政法干警利用业余时间进行高层次的教育培训，提高干警的知识层次,加大对政法工作正面宣传报道的同时，还特别注意解决政法干警在工作、生活方面的实际困难，我们对在职的政法干警

通过国家司法考试的给予每人1万元的奖励。加大了落实从优待警政策的工作力度。对基层一线政法干警特别是有突出贡献干警的政治待遇、生活待遇和工作条件的改善实行政策倾斜，优先考虑，；在政法队伍中经常性地开展“办案能手”、“岗位标兵”等大评选活动，由县委、县政府进行重奖，并作为干警提拔重用的重要依据；结合“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践与“创先争优”等一些列活动，政法各部门根据本单位实际，扎实推进政法职业形象建设，广泛开展各类政法文化活动，切实抓好政法文化阵地建设，丰富基层干警的生活。通过这些举措，使基层干警感受到县委、县政府的重视，感受到人民群众的期盼，感受到自己岗位的神圣光荣，从而能够全身心的投入到工作中去。

四、推行动态化管理，塑造政法部门的新形象。由于受一些不良社会风气的影响，干好干坏一个样，干多干少一个样，“做一天和尚撞一天钟”等消极心理在部分干警心中滋长，并且蔓延，以致个别干警有班不上，有警不接，有案不办。甚至个别干警将工作当人身招牌或投资筹码，忙于炒股和第三产业，坐收渔利；将职责变成权利寻租的职杖，插手消闲娱乐、矿山开采、土地开发等暴利行业，牟取非法利益；更有甚者跨越法律底线，办人情案、办交易案，徇私枉法，索拿卡要，严重损害了政法部门的形象。

为此，我们对全县577名政法干警实施“全天候”的动态化管理。一是经常性的开展“明察暗访”活动，转变政法干警工作作风。通过“明察暗访”对全县政法部门上班执勤、窗口服务、警车停放、接处警等情况进行全面的督查，对发现问题的要求及时整改，对严重违反纪律作风相关规章制度的政法干警要进行严惩。二是利用“车讯通”与“警务通”等科技手段加强对车辆与干警的管理，按照县委与县政府的要求，我们对全县一百多台警车全部安装了“车讯通”，对全县所有的公安干警都配备了“警务通”，对警车的使用与干警的管理实施实时跟踪管理，有效的遏制了违规使用警车等情况。三是加大监督力度，我们综合运用法律监督、党内执法监督、权力监督与社会舆论监督等多种方式，加强对重点工程项目实施（招标与工程质量）与资源保护、利用过程中的法律监督，推行对刑事强制措施变更、不捕不诉、缓刑判决等司法活动情况要向县委政法委月报告制度，对自首、立功的认定和刑事和解制度的适用加大监督力度，防止借假自首、假立功以及滥用刑事和解制度放纵犯罪。同时，我们通过聘请群众监督员、开展案件评查等活动促进办案公开、公平、公正，有效的塑造了政法部门的新形象。

第三篇：稽查大队“四化”管理凸显四大亮点

稽查大队“四化”管理凸显四大亮点

今年以来，稽查大队实施标准化、规范化、集约化、人本化“四化”管理，收到明显效果，呈现四大新亮点。

亮点一，窗口更亮了。把服从服务作为稽查管理的出发点和落脚点，制定工作标准，规范稽查行为，完善服务用语和职业规范，提高稽查人员的服务意识和大局意识。大力推行服务事项“零积压”、服务方式“零距离”、服务内容“零差错”、稽查事项“零投诉”；笑脸相迎、一声问候、耐心解答、便捷服务“四零”、“四步”承诺工作法，使稽查管理成果更加巩固，窗口服务形象进一步提升，赢得了公司上下的高度赞誉。

亮点二，集约化程度更高了。稽查大队与交警、路政、排障队、收费站等多家部门，以监控中心为依托，建立信息资源共享平台，畅通了信息资源互换沟通渠道。在处理交通事故、路政事案中，各方及时提供信息，利用统一资源，快速行动，快速处置，使人民生命财产和公司路产路权损失降低到最小化。

亮点三，路巡工作更新了。创新了徒步行走巡查工作法，每次路巡徒步行走1公里，仔细检查路面、边沟、边坡、中分带、桥梁涵洞等设施，发现缺失、被盗、损坏的，在第一时间上报有关部门进行抢修加固，避免了小祸酿大祸，小漏洞变成大漏洞等问题发生，成为新型路巡典范。

亮点四，稽查文化更丰富了。建立了以安全、服务、勤廉为主题的稽查文化。通过职工活动室为载体的学习、教育、文化等板块，推

动了党风、廉政、安全、服务等方面的建设，为全面打造绕城文化品牌，践行科学发展观，打下了基础。

王唯瑜

第四篇：“四化”标准

清洁化标准:一是市场划行规市，交易秩序规整；做到划线定位，道路畅通，环境整洁，秩序良好。二是经营者遵守市场的规划布局，在指定地点经营，不随意设摊或流动经营，无占道经营或乱堆乱放杂物现象。三是市场设置有水冲式公共厕所和集中处理垃圾箱（桶），农产品市场和综合性市场固定摊区的经营户应每户（摊）备有一个垃圾筐，并做到美观整洁。四是市场应设置标准摊位或商品货台，货台保持洁净，商品摆放整齐、干净。五是鲜活水产品交易区应配置蓄养池、宰杀操作台、废弃物回收桶等设施，水产摊位前须设置下水明沟。六是活禽交易区应点杀分离，或至少设置1处封闭式集中宰杀间，产生污物应专门收集，及时处理。七是市场熟食经营摊点有食品夹、洁净包装物、专用容器、“三防”（防鼠、防蝇、防尘）器具等设施，经营者、操作者持有健康证，穿戴统一的工作服、帽和袖套；鲜肉、活禽（畜）及其制品经检疫检验上市。八是市场应统一设置“三防”器具。九是市场应有污水排放管道设施，排放标准符合当地环保部门要求。

秩序化标准:一是市场设置符合城市商业网点布局规划的有关要求。二是市场开办者办理企业法人（市场专项）营业执照，依法承担市场的经营管理职责，履行第一责任人责任和义务。三是不具备法人登记的农产品市场、小商品市场必须由法人主体（如街道办事处等）代为履行第一责任人全权负责。四是市场内（外）规划有停车场;城市大型室内农产品市场和农产品批发市场设置农产品质量检测室。五是市场消防设施及内部装修符合国家有关消防技术规范，消防器械配备充足，使用正常。六是做到坐商归店、行商归市、商品归区、车辆归位、广告归栏、垃圾归桶。七是实行生熟食品、鲜活商品、自产自销商品经营分离，农产品市场按照果蔬类、鲜肉类、禽蛋类、粮油类、水产品、活禽交易、熟食品和调味品等大类分区，明确标示，鲜、活、生、熟、干湿商品相对集中，分开陈列销售。八是市场设置管理机构，配备相应的管理人员，负责市场安全、商品质量、经营秩序和卫生保洁等管理工作，确保市场经营秩序良好。九是市场开办者（或街道办事处）负责对进场经营者的经营资格、经营条件进行审核，与经营者订立入场经营合同，明确双方在市场经营活动中的权利、义务和责任；与场内经营者签订入场经营合同，其中包括商品安全质量保障、知名品牌商品保护、市场环境卫生维护、消费者权益保护、严重违法违规经营者退市等主要责任条款。十是市场开办者加强商品质量管理，指导督促经营者建立进货检查验收、索票索证、商品信誉卡、商品协议准入、商品进销货台账等制度。十一是市场有应对发生安全事件、动物疫病等突发公共卫生事件的应急预案，积极配合政府主管部门做好应急处置工作。十二是市场应设置检定合格且未超过检定周期的公用电子公平秤。十三是市场经营者证照齐全（农民自产自销农产品除外），亮照经营，明码标价。十四是市场经营者守法经营，公平竞争，严禁欺行霸市、哄抬物价、强买强卖、骗买骗卖、短斤少两，严禁销售假冒伪劣商品和国家明令禁止上市的商品。十五是市场经营者建立并严格执行进货检查验收、索票索证、商品信誉卡、商品协议准入、商品进销货台账等制度，对售出商品的质量负责，实行商品质量及服务承诺制。十六是切实保护消费者合法权益，对消费者在市场内购买到假冒伪劣商品经查实的，帮助消费者向经营者要求赔偿，或向消费者先行赔偿，再向经营者或生产者追偿。十七是工商部门应以属地管理为基础，落实市场巡查、商品质量准入、企业信用分类监管和市场经营户“经济户口”管理等措施，对场内的经营者建立基本信息档案。十八是规范市场经营秩序，营造公平竞争的市场交易环境。十九是场内经营主体管理规范监管到位，秩序良好；制假售假、无照经营、不正当竞争等违法违规行为得到有效控制。二十是监管上市商品质量，应检验检疫而未检验检疫，或经检验检疫不合格的商品及国家禁止上市的各类商品禁止上市销售；加强对上市商品质量的监测工作，对不合格商品信息进行公示，并对相关经营者依法予以查处。二十一是督促市场举办者、经营者严格执行和落实进货检查验收、索证索票、进销货台账、商品协议准入、不合格商品退市、商品信誉卡和商品质量承诺等制度。二十二是对经营者进行法律法规宣传，组织市场举办者、经营者开展创城乡环境综合治理先进分子、诚信经营户等评比活动，督促经营者建立行业协会并指导其开展工作。二十三是户外广告和店名（店招店牌）应用语准确，文字规范，不得出现虚假违法广告以及黄色、低级、庸俗的广告和招贴；户外各类型广告的设置以及企业、个体经营户店招店牌的悬挂、摆放等，应合法有序、整洁明了、完好无损。

优美化标准:一是市场的人流、物流、车流应畅通有序，厅棚内的安全通道不应堆放杂物。二是市场设置有公告栏（政策法规宣传、便民服务措施、违法经营行为公示、商品行情公布等）、意见簿、投诉箱、投诉电话、公平秤等公共服务设施，各类公共设施应有清晰的标识。三是市场场门应清洁、美观，有明确、完整的名称标识。四是市场的地面应硬化、干燥、防滑，易于冲洗，排水通畅。五是市场交易厅（棚）内应通风、明亮。六是市场设有场牌、商品分布示意图，悬挂在进出大门处,市场标识、标牌设置统一、整齐、醒目。七是市场货棚、货台（柜）、店招统一，布局协调合理。八是农产品市场或综合性市场设有专门的农民自产直销区。九是生鲜肉品交易区应配备分割台，鼓励统一吊挂销售。

制度化标准:市场开办者自律制度:一是市场开办者第一责任人制度；二是预先赔偿制度；三是质量承诺制度；四是重要商品准入制度；五是商品质量责任制度；六是商品质量自检制度；七是不合格商品退市制度。农产品市场管理制度：一是经营者营业执照检查和档案管理规范；二是进场违禁商品检查和清退制度；三是督促和检查经营者索证索票情况制度；四是进场商品台账管理和检查制度；五是不合格商品退场制度；六是日常巡场检查制度；七是品牌商品登记管理制度；八是消费纠纷调解登记制度；九是不合格商品和违法违规行为信息公示制度；十是场内经营者信用奖惩制度；十一是农产品快速检测制度；十二是市场产品安全应急管理制度等。非农产品市场管理制度：一是经营者营业执照检查和档案管理规范；二是进场违禁商品检查和清退制度；三是督促和检查经营者索证索票情况制度；四是进场商品台账管理和检查制度；五是不合格商品退场制度；六是日常巡场检查制度；七是品牌商品登记管理制度；八是消费纠纷调解登记制度；九是不合格商品和违法违规行为信息公示制度；十是场内经营者信用奖惩制度等。

第五篇：凸显特色

凸显特色，抓好第二批教育实践活动

根据市教育局的统一部署，我校第二批教育实践活动目前已经全面展开。我们要坚决贯彻落实市教育局的部署要求，准确把握第二批教育实践活动的特点，以认真精神高标准、高质量、动真格地推进教育实践活动，确保善始善终、善做善成。

第一批教育实践活动取得了显著成效，学校党员干部作风明显改进，促进了政风校风持续好转，为第二批教育实践活动的开展提供了宝贵经验。特别是整治“四风”方面的一系列举措，在我校产生了很多正面、积极的影响。市教育局对第二批教育实践活动提出了更高要求和目标，这就要求我们必须正确把握第二批教育实践活动的新特点，对出现的各种新现象“开好方”“治好病”。

第二批教育实践活动方案的制定和安排至少有以下三个方面的特点：

1、活动方案的制定和安排更具实践性和操作性。这次将教育活动中央明确为“党的群众路线教育实践”活动，强调实践性是这次教育活动的鲜明特征。教育实践活动明确解决“四风”，要求我们深刻认识“四风”问题的严重性、危害性，深刻认识解决“四风”问题的重要性、紧迫性，为此，我们制定了切实可行极具实践性和操作性的活动方案，解决好 “四风”问题。

2、活动方案的制定和安排更具针对性。这次群众路线教育实践活动主题明确，要求我们紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，以“为民、务实、清廉”为主要内容，以贯彻落实中央八项规定及省市委关于加强作风建设的有关要求，进一步突出师德师风建设，着力解决人民群众反映强烈的教育热点难点问题。根据这些要求我们密切联系学校实际，精心制定活动方案和细节，保证活动圆满成功。

3、活动方案的制定和安排强调制度性。制定整改方案，开展专项整治。采取上下联动的方式，集中治理在“四风”方面普遍存在的突出问题。要按照开展五项专项整治的要求，重点解决公益学校商业化、师德师风失范、推进教育公平不力等现象，切实加强校风、学风、教风建设，让师生切实感受到教育实践活动带来的新变化新气象。同时，提请市政府组织相关部门，开展校园及周边环境集中整治。