第一篇：不作为岂能怪罪反腐败
不作为岂能怪罪反腐败（评论员观察）
——正本清源说反腐②
刘天亮
《 人民日报 》（2016年01月21日 05 版）
反腐败从哪个角度都不构成不作为的“理由”，而是一块“磨刀石”，能把忠诚、干净、有担当的干部队伍砥砺出来
处其位而不履其事的官员不作为现象，正在变成一个热点话题。有一种流行的观点认为，当前的反腐败斗争以某种方式导致了官员不作为。在日前的国新办新闻发布会上就有媒体提出，一些官员被反腐弄得意志消沉，干工作变得消极，可能会对国家发展不利。一些批评此类现象的文章，也经常不假思索地评论：伴随着反腐的持续高压，一些官员患上了“反腐恐惧症”，为官不为的现象有所抬头。
其间的逻辑果真如此吗？
客观上讲，因为腐败行为得到了明显的遏制，干部不作为现象才凸显为众矢之的。然而，简单地说“反腐败导致干部不作为”，则有相当大的误导性。当前的为官不为，根据一些调查和干部自述分析，可分为三类情况。一种表现是职责缺位，基本不研究本职工作，热衷于跑关系，把困难和矛盾都往外推。另一种是不敢担当，害怕冒风险，担心踩红线，不太会在媒体与公众监督下开展工作，干脆开启“自保模式”。还有一种是怠工观望，鉴于现在规矩多了，审查严了，所以招商搁下了，项目不跑了，资金也不争取了，甚至牢骚话也多了，所谓“反腐影响发展”之类的谬论往往源自这一群体。
都是不作为，但缘由并不相同，治理方式也不能一个样。前两种不作为，有长期的社会心理在起作用，一个是绩效管理问题，一个涉及改革的行为边界问题，反腐风向只有间接影响。后一种“不作为”，确实是反腐高压态势的直接后果，但它只是一些干部的权宜之计。换句话说，这种“不作为”，只是从乱作为暂时往后退一步，其实根本不会满足于“一杯清茶、一张报纸”的生活，而是想回到“不给好处不办事、给了好处看着办”的状态。这显然是借由经济发展、社会稳定等问题来绑架反腐败斗争。
保持全社会对于腐败的负面评价，对反腐败斗争非常重要。散布和渲染“反腐败导致不作为”的论调，无论是出于有意还是无意，客观上都可能动摇反腐败的价值目标。它一方面把腐败视为发展或交易成本，在逻辑上以去价值化的方式来看待反腐败；另一方面，在现实角度则“暗示”以腐败方式解决问题是不可避免的。这些关于反腐败的谬论，对于维持社会上的腐败合作关系作用不小。从这个意义上讲，讨论价值观问题不是务虚，不是偏离大家最关注的问题，而是最迫切的事，比很多其他问题都更为实际。这场价值观较量，没有后退的余地。
当然，反腐败斗争从来不只在谁对谁错的层面展开，最终要落脚到个人选择的行动逻辑上来。腐败“有利于”发展的谬论，正是在后一个层面得到少数人的附和。但这并不意味着群众愿意容忍腐败行为，而只是缺少打破“集体行动困境”的契机，无力走出你看我、我看你、谁都不满但谁都不动的困境。党的十八大以来，中央从出台“八项规定”做起，以作风建设为反腐败斗争打底，其实已经破解了“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。转变作风的压力，已传导到各个行业、各个阶层和社会生活的方方面面。我们应该看到社会进步的趋势，不去夸大腐败行为“融入社会互动”的程度，坚决批驳“腐败可以容忍、有正面作用”的错误论调。
治世以大德，不以小惠。当前，我们推进国家治理体系的现代化，维系一个正向的价值体系兹事体大，这决不是饮鸩止渴式的所谓“好处”可以比拟的。对干部而言，新的要求是一体两面的：正确地做事，做正确的事。从这个意义上讲，反腐败从哪个角度都不构成不作为的“理由”，而是一块“磨刀石”，能把忠诚、干净、有担当的干部队伍砥砺出来。
第二篇：人文精神岂能抛弃
人文精神岂能抛弃
余映潮先生虽是教研员，但他经常上讲台执教公开课和示范课，这是难能可贵的。也不能不承认，余先生对语文教材的“挖掘”确实下了很大的功夫，他对语言知识熟稔驾驭的水平以及在课堂上滴水不漏的操作技艺是超一流的。但令人遗憾的是，他基本上是把注意力放在教材中的语言知识和文章的写作技巧上，对渗透在文本中的情感、态度和价值观即含蕴丰富的人文精神似乎不感兴趣。在他的课堂教学设计中，语文的科学化、技术化体现得极为充分，可以说，余先生把语文的“工具性”展示得淋漓尽致。
我们不妨以余先生发表在《中学语文教学参考》2003年第6期上的《教学思路的设计艺术（之一）》中的案例为依据，认识其教学艺术的显着特征。他在这篇文章中提供了一幅《夏天也是好天气》的教学蓝图：
1.告诉大家--读妙文。
2.提醒大家--寻雅词。
3.评说课文--品奇字。
4.表现生活--用美句。
这幅蓝图完全撇开了作者在文中表达的生活感受和人生体验（对于初中生来说，这篇课文在内容的理解上有较大的难度，必须下一番功夫），而是单纯在语言文字上兜圈子。笔者不知道余先生所说的“雅词”是指哪一类词，用怎样的标准搜寻；也不清楚“奇字”是哪一类字，这里的“字”和“词”有什么区别；更不明白如果没有真实的体验，怎能单靠“美句”去“表现生活”。学生整节课都在与字、词、句打交道，对于夏天为什么是好天气却毫无内心感受，这样的语文教学焉能增强学生的理解能力，提高学生的语文素养？
余先生所创造的“板块式”教学设计思路花样繁多，但无论怎样变化，其核心都是“积累语言知识”。黄启东先生在《余映潮老师课型创新艺术例谈》（载《语文教学通讯》A刊2002年第4期）这篇文章中，介绍了“板块式”教学设计思路的两种主要课型：其一是积累课，其二是活动课。所谓“积累课”，就是“老师将课文中最有价值的语言训练的'点'提炼出来，让学生进行扎扎实实的语言积累”。文中介绍了余先生执教《论求知》的教学步骤：
① 识字词。落实字词，听写雅词。
② 背名言。每人选择背诵课文中的3-5条名言，择其一条说说为什么喜欢。
③ 析精段。从不同的角度，品味一段话。
④ 学表达。学习运用一种“三列式”的语言表达方式。
显然，这堂课的四大板块无一不是围绕语言文字展开的。学生按照这种思路学完此文，根本不可能明悟求知的重要性，甚至对文章的基本内容都未能了解，更谈不上与作者产生心灵的沟通了。尤其令人莫名其妙的是，余先生居然发现了一种“三列式”的语言表达方式，那依此类推，是否还有四列式、五列式呢？
让我们再来看看余先生所创造的“活动课”又是怎样的课型。根据黄启东先生的介绍，它和“积累课”似乎没有什么差别，只不过是通过“活动”的方式（其实前一种课型也有类似的活动）进行“积累”而已。文章以余先生执教的《短文两篇》为例，介绍了活动的内容：编制一张课文语言积累卡。他要求学生从以下几方面整理课文知识：①字音认读；②字形书写；③常用雅词；④成语和四字词语；⑤精妙写段模式。如果说这种“活动课”与“积累课”有所不同，那就是它对文本的内容、作者的思想和情感更加不屑一顾，完全阉割了教材中渗透的人文精神。余先生把学生的大脑当成了积累语言知识的容器，但殊不知，语言文字只是文章内容的表现形式，如果不是在具体的语言环境中加以品析，如果离开了思想的熏陶和情感的体验，这样的知识是不可能内化为语言表达能力的。
余先生强调课堂教学要做到“积累丰富”，这本无可非议，但积累绝不只是对一些零散的知识部件的聚集，更多的是对人的发展所必需的情感、思想、精神等内在的东西的积淀。学生通过语文学习，一方面积累运用语言的知识和能力，一方面接受优秀文化和健康情感的熏陶。那些古今中外的名篇佳作，不仅能使我们感受到语言文字的魅力，也能使我们的精神和思想受到浸润。因此，在语文教学中，积累不单是语言知识的积累，而是一种全方位的积累。语言作为一种交际工具，始终与思想同行，和精神相伴，听、说、读、写能力的高下也始终与思想水平和精神品位的高下密切相关。因此，离开了精神的濡染，片面地强调语言的积累，不可能真正提高语文素养，反倒会造成学生思想贫乏，情感缺失，那些看似“丰富”的语言知识在实际运用中也只会成为一堆言之无物或华而不实的空壳。
当然，余先生在教学设计和课堂教学中有时也注意捎带一下情感的体验，尤其是近两年对知识积累的做法也进行了一些修正。如在诗歌教学中要求学生反复诵读，并读出诗中的情感。但余先生把朗读主要是当作一种“对同学们进行语调、语速、语气、节奏、停顿等方面的技能训练和普通话训练的语文学习活动”，③而情感体验则位居次席，且大多浮于表层。也就是说，他注重的并非渗透于文字中的内在意蕴，而是情感的外化。其主要目的不在体验情感，而在训练朗读技能。毋庸置疑，朗读在语文教学（尤其是诗歌教学）中是十分重要的。但它难以走进文本的深处，因而不能替代无声的思考，尤其是意象朦胧的诗歌是不能单靠诵读来打破文本与学生之间的隔膜的。如果学生只是粗略地认定一下作者的情感倾向，而未能沉下心来深入探究，即便读得语速适度，语气恰当，节奏分明，重音准确，在技巧上似乎十分娴熟，也很难真正进入诗歌的意境并领悟作者的思想感情。
第三篇：《党风廉政建设热点辨析》学习资料：反腐败导致干部不作为吗？
《党风廉政建设热点辨析》学习资料：反腐败导致干部不作为吗？
懒政惰政也是一种腐败。“少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办”；“对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任”。２０１５年，李克强总理的政府工作报告聚焦到一个关键词———“为官不为”。
“为官不为”第一次被写进政府工作报告，说明这一现象已经引起高度警觉和强烈关注，说明治理庸官懒政，已从口头强调上升到国家治理层面，从惩治乱作为延伸到反对不作为，标志着反腐败正向纵深推进。
近年来，从中央八项规定到省委六条意见，各种规范党员干部行为的条例、规章和禁令密集出台，“两个责任”不断发力，从严治吏力度加大，少数党员干部感到被约束紧了，不那么自在了，流露出“为官不易”、“官不聊生”等论调；还有的人以“紧箍咒”太多、“高压线”太严、反腐败太过为由，当起了“为官不为”的庸官懒官混官。这是反腐败斗争深入推进过程中出现的一个新的严峻问题，是与我们所倡导的“清廉为官，事业有为”要求背道而驰、格格不入的。
正确看待反腐败与干部作为之间的辩证关系。随着反腐败斗争的深入推进，各级官员的特权及其由此产生的权力寻租空间受到越来越多的限制和挤压。从一定意义上说，这是政治文明进步的体现，说明“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标正在逐步实现。但有些官员仍然奉行“不求有功，但求无过”、“不求过得硬，只求过得去”，对工作得过且过，敷衍了事，甚至妄言是反腐败导致干部不作为。这种把反腐败和有作为人为地对立起来的错误论调，以及由此导致的对党和人民极不负责的庸政、懒政同样是一种腐败，它不仅违背“力度统一论”原则，抵消党风廉政建设的正效应，而且还将损害湖北改革发展业已形成的强大气场、良好氛围和大好局面。在现实中，那些不作为的官员，要么是权力观错位，抱着“千里来做官，只为吃和穿”的信条，割舍不下曾经不受制约的诱人权力和高福利高待遇；要么是宗旨意识淡薄，习惯见利益就上，见责任就让，幻想像从前一样“一张报纸一杯茶”地庸庸碌碌混日子；要么是自身行不端，走不正，想越“雷池”、想踏“红线”，或是做过触碰道德良心底线和触犯国家法纪法规的事情。对贪官庸官懒官来说，法纪的威慑、制度的约束和工作的压力，确实会导致他们产生“只要不出事，宁愿不做事”心态。而对于坚持原则、勤政廉政的官员来说，日渐山清水秀、风清气正的政治生态反而会给他们创造更好的干事创业环境。可见，所谓的“反腐败导致干部不作为”，只是贪官懒官混官为自己在反腐败高压态势下不好贪、不好混、不好受寻找的借口。
以干事创业的担当和实绩取信于民。“为官避事平生耻”。担当大小，体现着一个干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。“为官不易”不能“为官不为”，因为我们心中有崇高理想信念，我们肩上有千钧重担。党员干部必须适应“清廉为官、事业有为”的新常态，学会在批评中改进工作，适应在约束中规范工作，习惯在监督中干事创业。“能不胜任，官事不治；行不清白，群下荒怠；功美不有，爵禄不持。”为官才能不足，就办不好政事；为官品行不廉，百姓就荒疏懈怠；没有功业实绩，就保不住官位和俸禄。明代思想家吕坤也曾说过：若一位官员只做到“不伤财、不害民”，那就不设官位好了。设置官吏，是为百姓兴利除害的。如果仅仅做到廉洁，分毫无损于民，但万事废弛，分毫无益于民，仍是尸位素餐。与古人相比，我们更应该有觉悟、有境界。对尸位素餐、碌碌无为的干部，该撤换的撤换、该调整的调整。
“清廉为官、事业有为”是“力度统一论”在湖北改革发展进程中的深化拓展，也是“力度统一论”在每一位党员干部身上的具体体现。加强党风廉政建设要求清廉为官，实现“建成支点、走在前列”目标呼唤全省党员干部事业有为，两者辩证统一于湖北率先全面建成小康社会的伟大实践之中。这就要求全省党员干部必须树立正确的世界观人生观价值观，加强理想信念和党性修养，时刻以“清廉为官、事业有为”的标准严格要求自己，拎着“乌纱帽”为民干事，决不捂着“乌纱帽”为己做“官”。全省党员干部必须树立正确的权力观政绩观作风观，不断增强深化改革的思想自觉，增强攻坚克难的责任担当，增强一心为民的公仆情怀，保持昂扬向上的进取心，保持干事创业的精气神。
第四篇：老师，请你不要怪罪我诗歌
老师请你不要怪罪我
当你要我学会画“小绵羊”
我会把树呀，屋顶呀，花儿呀
都像羊毛一样卷起来
此刻我的眼里都是卷卷的世界
在课堂上我会自言自语和小蜗牛对话：
小蜗牛 小蜗牛
你身上的衣服怎么和我的蛋糕一样一圈圈
啊呜，啊呜！好想亲亲你
你这只又香又甜的蜗牛蛋糕
老师请你不要怪罪我当我学会认识“河流”
我的眼前就会溅起一片水花
还从水底升起一座宫殿
在刚刚落过夏雨的傍晚
我会挽起裤管，双脚悬起
小青蛙般的跳进水塘，溢得水花四溅
然后对着穿白色石榴裙的小妹妹说：
妹，小心，滑！别弄脏你的白裙子
老师请你不要怪罪我当我学会写“草地”两个字
我看见在花间忙碌的蜜蜂
还有两只漂亮的蝴蝶旋舞时
就提起竹竿挥手把它们全兜进网中
然后藏进白色的玻璃小罐子
小心的扭紧盖，生怕给飞跑
姐姐放学回来一看
大声与我吼：
你看都是你干的坏事，蜜蜂蝴蝶都死啦
不是的蜜蜂和蝴蝶正假装和我做游戏
瞧，躺在瓶底动也不动，好调皮
当我学会一切时
老师请你不要怪罪我
第五篇：劳动合同岂能如此变脸？
最近，报上披露了某单位用“实习合同”收取应聘者费用的行为。他们先要求求职者在“关于联合推广实木地板业务实习的协议书”签字，然后收取“实习资(材)料费”。而所谓的资(材)料，不过是4张正反面印了些木板常识的A4纸。签字后，求职者才发现“在10天内推销50平方米的地板”，根本做不到，要求退钱，单位却说已签了协议，要交“违约金”200元。
众所周知，法律严禁用人单位向求职者收取或变相收取押金，包括所谓的“资(材)料费”。但是，有的用人单位还是想方设法规避法律，如有的原先在劳动合同中约定“试用期”的，现改为在“实习合同”中约定“实习期”。他们认为，反正“实习合同”不属于《劳动法》的调整范围，你劳动行政部门管不着吧？而且，这个“实习合同”是个人与单位自愿签订的，200元也是私下协议认可的，工商、物价部门似乎也难以介入。眼睁睁看着200元钱落入别人口袋的求职者愤然责问道：“难道‘劳动合同’一旦变成‘实习合同’，就没人管得了吗？”
其实，劳动合同和实习合同是两个不能混淆的概念。劳动合同是指劳动者同用人单位双方确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。根据劳动合同，劳动者加入用工单位，就应承担某一项工作，遵守单位的内部纪律和其他规章制度。用人单位按劳动者的劳动数量和质量支付劳动报酬，并根据有关法律和双方的协议，提供各种劳动条件，保证劳动者享受本单位职工的各种权利和福利待遇。劳动合同对用人单位和劳动者双方都具有约束力。
实习合同则不同，它一般是指学校与用人单位签订的、约定学生到用人单位实习期间的权利义务的协议。实习的目的在于教学，让学生接触社会，实践理论知识。根据规定，实习合同应当明确实习期限、时间安排、津贴和伤亡事故的处理办法等。实习期间，用人单位与实习人员不建立劳动关系。实习生的档案等个人履历文件也放在学校，用人单位也无法与实习生建立劳动关系。若实习生不符合单位的要求，单位可以将实习生退回学校，而不能与学生自动解除合同关系。需要强调的是，两者分别适用的主体是完全不同的。在劳动合同中，双方当事人是用人单位和劳动者。在实习合同中，双方当事人是用人单位和学校，学生只作为关系人存在，而不是独立的合同当事人。原本学生实习都是由学校统一安排的，因此不容易令人误解。近年来大学实行扩大招生的计划，学生的数量的急剧增加，给学校安排实习工作增加了难度，因此学校也比较鼓励学生自己寻找实习的机会。但是即使如此，仍然改变不了实习生的学生身份。
所以说，上述用人单位竟然与求职者(劳动者)签订“实习合同”，这是非常荒唐的。我们认定一种事物的性质，关键不在于它叫什么，而在于它是什么。用人单位招聘员工，只要符合劳动关系主要特征的，就应建立劳动关系，签订劳动合同。如果用人单位强行与求职者(劳动者)签订“实习合同”，求职者可到劳动监察部门举报，这种“移花接木”的伎俩，最终肯定都是难以得逞的。
来源：中人网论坛
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