海西州德令哈市创建工作经验做法

第一篇：海西州德令哈市创建工作经验做法

海西州德令哈市创建工作经验做法

德令哈市是海西蒙古族藏族自治州州府所在地，是全州政治、科技、文化、教育中心，也是海西东部经济区中心。现辖三镇一乡三个街道办事处，辖区总面积2.77万平方公里，常住人口7.32万人，少数民族2.14万人，占全市总人口的29%。全市历来高度重视民族团结进步工作，特别是2013年以来，在省委省政府和州委州政府的正确领导下，全市上下牢牢把握“两个共同”主题，紧紧围绕创建全国民族团结进步示范市的战略目标，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和视察青海时提出的“四个扎扎实实”重大要求，举全市之力，汇众人之智，聚全民之心，共同开创了全市经济发展、社会进步、民族团结、宗教和顺、社会和谐、各民族安居乐业的大好局面。

（一）聚力领导组织工程，着眼目标措施与机制保障相结合，提升创建科学水平。始终把创建工作作为重大的政治责任和首要任务，纳入全市重要议事日程，举全市之力强力推进。成立以党政“一把手”任组长和副组长、52个成员单位组成的领导小组、设立“一办十组”的常态化创建工作机构，将创建示范市纳入全市“十三五”发展规划，制定《关于进一步深入推进民族团结进步先进区建设的实施方案》等11个配套文件，将全市创建重点任务细化分解为10个方面、74项具体内容，与12项先进市测评指标环环相扣，与各项重点工作目标任务同步推进，建立目标责任背书、创建主体责任清单、责任约谈、联合督查督办等7项制度，实行“挂牌督办”和“工作倒逼”办法，形成一级抓一级、层层抓落实的责任和压力传导机制。各乡镇（街道）、村（居）委会及行政企事业单位在内的227家基层单位全部组建领导机构和办事机构，落实创建经费1000余万元，分类推进、全员联动、多角切入，形成了全市“一盘棋”的工作格局。

（二）聚力典型示范工程，着眼宣传教育与典型引导相结合，发挥示范引领作用。始终把党的声音传递到群众心坎上，引导全社会树立社会主义核心价值观，筑牢民族团结和社会稳定的思想基础。制定《全市创建民族团结进步先进区宣传活动实施方案》等文件，把民族团结宣传教育纳入全市法制教育、公民道德教育、国民教育、党员教育、学校教育全程，累计深入农村牧区、工矿企业、寺院、学校开展宣讲活动234场次，发放彩页、宣传册、年历、读本等宣传品36.6万余份（册），制作展板、道旗、文化墙、大型户外广告1.3万余幅，实现了宣传覆盖面100%；通过户外大型电子宣传屏、水幕电影等户外媒介，累计播放民族团结进步影片300余场次，播报创建视频新闻200余期；通过开展“十进”活动、宣讲活动、民族团结进步知识竞赛、演讲比赛千场次，群众对创建工作的知晓率达到100%；通过市电视台、报社、新媒体专刊专栏专题及“德令哈民族团结创建”微信公众平台和手机短信平台，累计编发信息1000余期，推送阅读量15万人次。全市110个民族团结进步先进集体和先进个人受到国家、省、州、市级表彰奖励。创建州级示范点13家、市级示范点21家，充分发挥了示范带动作用。

（三）聚力经济发展工程，着眼发展经济与民生保障相结合，坚持成果惠及于民。始终把经济结构调整和产业转型升级作为发展的“压舱石”，全力以赴稳增长、调结构、抓生态、惠民生、促改革，筑牢民族团结进步的物质基础。认真贯彻落实国家、省关于加快民族地区发展的系列政策要求，大力推进供给侧结构性改革，进一步加强对经济工作的领导。今年1-9月完成地区生产总值54.74亿元，实现固定资产投资117.4亿元，完成地方公共财政预算收入2.75亿元。浙江省对口支援工作成效突出，援建项目98个，援助资金15632.5万元，涵盖两地交流、项目援建、产业扶持、智力帮扶等，一批浙江企业成功落户德令哈，一批农牧民增收项目投产见效。在做好经济工作的同时,努力做到经济发展和改善民生相互促进、相互协调，坚持“小财政”办“大民生”，财政总支出的78%用于民生领域，新增财力80%以上投向民生事业。全力开展脱贫攻坚成果巩固提升，全面改善42个行政村的基础设施条件，积极促进精准扶贫服务中心试点工作，加大公共服务保障力度，增强脱贫攻坚整体保障能力，248户742人稳定脱贫。全面开展创建国家卫生城市工作，顺利接受国家专家组的技术评估。就业、教育、医疗卫生、社会保障、人饮、农村公路等取得新进展，德令哈机场建成通航。城乡各类保障性住房完成4388套，近万名群众喜迁新居。实现城镇新增就业1.2万人，城镇登记失业率平均控制在2.88%以内，城乡常住居民人均可支配收入分别达到27797元、12256元。城乡居民养老参保率99%，医疗保险参保率99.3%。自然村通村公路、通电、通安全饮用水率达到100%，建制村农家超市、农家店覆盖率达100%。教育事业稳步发展，“双语”教育改革落到实处。适龄儿童入学率100%，适龄少年入学率98%，初中阶段入学率103.49%。

（四）聚力生态文明工程，着眼开发建设与环境保护相结合，筑牢长远发展根基。始终把生态文明理念融入经济社会发展全局，并将创建工作与生态文明建设共同推进。制定生态环境保护工作责任规定和党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法（试行）、全面推行河长制工作实施方案等一系列制度措施，稳步构建起全市生态环保的“四梁八柱”。建成高原美丽乡村6个。全力构建新能源、新材料、装备制造、生物精深加工等为主体的循环经济多元产业发展格局，大力倡导绿色生活方式，着力打造国家级新能源应用示范城市，投资约9亿元实施了新能源现代有轨电车项目。主要污染物排放总量控制在计划指标之内，重要水功能区水质达标率90%，空气质量优良率92.6%，资源综合利用率、土地利用率、固体废物利用率及水资源循环利用率明显提升，建立完善了全市新能源公交车出行网络，出租车清洁能源使用率100%。全市国家公益林管护面积450万亩，湿地面积270.9万亩，森林覆盖率达9.69%，城市绿地覆盖率达42.68%，荣获“全省绿化模范城市”和“省级园林城市”称号。

（五）聚力文化惠民工程，着眼优化配置与繁荣文化相结合，满足群众文化需求。始终把群众作为文化服务主体，加强城乡基础文化设施建设，加快构建覆盖广泛的文化服务网络，不断创新方式方法，开辟更多有效的文化服务渠道。深入开展“五星级文明户”创建，共评选出“五星级文明户” 7873户。大力开展文明单位、文明村镇评选活动，迈入省级文明城市行列，全市16个单位被评为省级文明单位。无线通信网络基本覆盖全市，广播、电视覆盖率分别达到97.9%、98.8%。积极推动具有地方浓郁特色的影视精品创作和群众性文化活动，电影《德令哈之夜》荣获第13届世界民族电影节“最佳电影音乐奖”，先后承办和协办西北五省花儿节、省民运会、柴达木民族文化艺术节、海西州民族体育运动会、高原音乐节、“那达慕”等各种群众文化活动达100余场次，特别是7月份承办了第三届全国民族自治州全面建成小康社会经验交流现场会，全面展示了民族地区的发展水平，赢得了国家民委、省委省政府及各方来宾的高度评价，城市知名度和影响力进一步扩大。

（六）聚力干部培训工程，着眼队伍建设与维护稳定相结合，提升干部工作能力。始终把培养、选拔、使用少数民族干部作为民族工作的一项重要内容，使之成为促进民族地区发展、协调社会主义民族关系的重要力量。积极探索完善培养、选拔、使用少数民族干部人才的途径和方式，注重选拔少数民族干部到不同工作环境和急难险重岗位加强历练，打破地区、行业、部门界限，在更大范围内优先配备少数民族干部，有效提升了少数民族干部培养使用水平。先后组织18批次300余名各族干部人才赴杭州挂职进修和培训，有效拓宽了视野、提升了干部能力。截至目前，全市副县级以上干部31名，其中少数民族干部11名，占35.5%。科级干部254名，其中少数民族干部113名，占44.5%。乡科级后备干部227名，其中少数民族干部125名，占55.1%。

（七）聚力民族和谐工程，着眼社会治理与团结进步相结合，促进各民族和谐共融。始终把社会治理作为创建工作的重中之重，不断加强和创新社会治理，健全基层群众自治，化解信访积案，切实维护人民群众合法权益。按照细织好“网格化”密度、完善好一个平台、发挥好一个天眼、构筑好两道防线、建设好两个站所、落实好三防工程、建立好四本台账、利用好五项机制的工作思路，深入各乡镇、寺院、执勤点检查指导维稳措施落实，着力强化重点人员、部位、区域、行业及问题管控和整治力度。全市人民群众对社会治安的安全感满意度为90.3%。全面贯彻党的宗教工作基本方针，将寺院作为创建的主阵地，不断深化和谐寺院建设、加强寺院日常管理、完善寺院公共服务、完善驻寺指导员工作制度，积极探索具有德令哈特色的宗教寺院社会管理模式。开展14个平安细胞创建，持续加强网格化管理，构建立体化社会治安防控体系。抓实依法治市工作，深入开展法律“七进”活动，加强法律援助和人民调解，夯实了法治建设的基础。大力推进基层民主法治建设，创建州级以上民主法治示范村（社区）31个，全社会法治观念普遍增强，有效推动了民族团结进步创建工作。

在民族团结进步创建活动中，该市立足市情实际谋划发展,加大民生保障,狠抓民族团结,不断提升全市各族人民群众幸福指数，各族群众对党和国家的向心力、凝聚力空前增强。目前，全市创建“十进”活动均已实现全覆盖，共建成创建达标单位227个，达标率100%；先进单位创建率达50%以上；创建先进家庭7873户，先进率30%。

第二篇：双拥创建工作经验做法和意见建议

双拥创建工作经验做法和意见建议

一、经验做法

（一）全县范围扎实开展双拥活动。把双拥工作纳入到我县各项事业发展中，积极探索和创新双拥工作的形式和措施，充分调动广大军民的积极性、主动性和创造性，不断推进双拥活动取得新的成效。

1.加强组织领导，健全双拥工作领导体系。把双拥工作列入县委、县政府和部队工作的重要议事日程，纳入全县经济社会发展总体规划，纳入部队群众工作的首要任务，纳入党代会报告和政府工作要点。双拥工作中的重大问题及时召开办公会进行研究解决。双拥工作领导小组发挥组织协调作用，各双拥成员单位密切配合，全社会共同参与，形成了重要工作有领导决策，重大问题有领导过问，重大活动有领导参加的工作格局。

2.精心组织，开展形式多样的走访慰问活动。认真制定活动计划，落实活动经费，组织开展元旦、春节、“八一”期间的走访慰问活动,努力营造浓厚的拥军氛围。县主要领导和有关部门的领导在元旦、春节、“八一”期间对驻广部队官兵、军队离退休干部进行走访慰问，详细了解部队官兵的军政训练、学习工作及生活情况，送去了慰问金和慰问物品。全县各乡镇和民政部门在春节、“八一”期间共走访慰问烈军属、残疾军人、在乡老复员军人和带病回乡退伍军人并赠送慰问金。

3.以国防教育阵地和爱国主义教育阵地为依托开展国防教育和爱国主义教育。坚持不懈地开展国防教育，极大地激发了干部群众的双拥热情。春节、清明、八一期间，组织全县党员、干部、中小学前往烈士陵园瞻仰接受教育的。此外，还采取多种形式和途径，狠抓以爱国主义为核心的国防教育和双拥教育，继续将其列入各级党政干部培训计划和教学内容。

（二）以落实优抚安置政策为重点，努力为优抚对象排忧解难。

全面落实重点优抚对象抚恤补助政策，确保抚恤补助经费定额及时审核发放到位。认真落实义务兵家属优待。按照《军人抚恤优待条例》和《省军人抚恤优待办法》规定，认真发放义务兵家属落实优待金。全面落实安置政策，保障安置对象的合法权益。积极推行安置制度的改革，认真做好退役士兵和转业士官的报到登记、审核工作。

（三）以开展军民共建活动为载体，促进全县经济社会和谐发展。把军地互办实事作为双拥工作的重点，深入开展形式多样、内容丰富的军民共建活动。在县委、市县政府主要领导的带领下，全县各部门利用“八一”、春节等重要节日，开展拥军优属活动，深入驻蓝部队走访慰问，与官兵交心谈心，听取他们对地方工作的意见和建议，了解他们的学习、工作和生活情况，帮助解决困难和问题。各乡镇街道办事处以基层双拥组织为依托，广泛开展为部队和优抚对象“做好事、送温暖”活动，营造出良好的拥军优属氛围。

二、意见建议

1.加强政策宣传，做好“双拥”工作。建立和完善相关制度，做好政策宣传工作。既严格落实政策又要防止突破政策底线。涉及优抚对象福利待遇的政策大多比较刚性，有明确的条款限制准入，在执行的过程中即要严格按政策落实到位，确保政策全覆盖，又要坚决杜绝因人情、化解信访矛盾等原因而突破政策，倾力倾情做好服务保障工作。

2.发挥政府职能，贯彻优抚安置政策，落实拥军优属工作任务。要继续完善优待抚恤自然增长机制，按照省、市规定的标准，县财政确保优抚安置资金及时到位、各项优抚安置资金及时足额下拨，确保在乡老复员军人、农村现役军人家属优待金达到规定的标准并逐年增加。各乡镇、县直各单位要大力开展结对扶优活动，通过国家保障和社会优待，使优待面和优待标准落实率达到100%，重点优抚对象生活水平达到或高于当地人民群众生活水平。认真做好部队无军籍职工接收安置，落实生活待遇和政治待遇。

3.发挥部门职能，支持部队建设，提高拥军活动整体水平。发挥社会阶层职能，拓展延伸双拥工作，不断创新行业拥军，广泛开展科技智力拥军活动，创新双拥工作思路。

4.发挥社会阶层职能，拓展延伸双拥工作，不断创建行业拥军，促进双拥工作向社区延伸。在以人为本、服务军民、资源共享、军地共建的原则下，依托街道、社区服务中心建立街道、社区双拥工作所（站），作为开展街道、社区双拥活动的阵地。

5.严格奖惩制度。严格按照创建工作考核任务，加强目标管理。双拥办要定期进行督促检查和阶段性总结评比，确保各项目标任务的认真落实，加强全县“双拥合格单位”的检查考核，把各单位双拥工作开展情况纳入“双拥合格单位”考核，对工作表现出色的单位和个人要进行表彰奖励，对工作落实不到位，对全县创建工作造成影响的，在全县通报批评，并追究有关领导责任，要把创建任务完成情况同目标管理奖挂钩，通过严格奖惩机制的落实，推进全县双拥创建工作的顺利进行，保证各项双拥任务圆满完成。

6.聚焦业务工作，不断提高服务管理水平。要坚持以服务好退役军人和其他优抚对象为工作中心，扭住强化服务工作、加强退役军人荣誉体系建设、加大涉军信访工作力度、营造关心关爱氛围等关键环节，不断开创工作新局面，增强广大退役军人和其他优抚对象获得感、幸福感、荣誉感，促进我县经济发展和社会稳定。

第三篇：农民专业合作社创建工作经验做法

**县合隆镇**村通过探索实践，建立并运用“党总支+合作社+公司”的“1+2”股份经营模式，使一个年人均收入不足2000元的后进村，在短短几年内实现工业产值1600万元，农业产值1200万元，特产业收入230万元，村集体经济收入40万元，农民人均收入达到5700元，成为了远近闻名的富裕村。

从**村农民专业

合作社的建立和发展历程上看，主要做法有四个方面。

一是选准突破口，准确定位，引导群众闯新路。2006年，**村面对落后局面，经过反复调查研究后，把重点放在了化解一家一户小生产与千变万化大市场之间的矛盾上，把扭转落后局面的突破口放在了以村民入股分红形式搞企业上。通过多次召开村民代表大会，动员村民入股，筹资192万元，创办了机砖厂第一家股份制企业，当年销售红砖3000万块，纯利润200多万元，解决了本村剩余劳动力200人，实现集体收入4.5万元，入股村民投资回报率达到30%，最多分得红利2万多元。与此同时，受上海《村讯》杂志关于“农民合作社试点经验”的启发，广大村干部和村民萌生了发展合作社的想法，村党支部成员带领村民到南方发达地区农村实地参观，开阔了视野，加之成功创办股份制砖厂的基础，使原本思想保守的村民对“合作社”这一新型模式有了深刻认识，在内心深处埋下了“抱团取暖、攥拳发展”的种子，同时也使**村找到了一条共同致富的新路子。

二是探索新模式，股份经营，带领群众奔小康。创办股份制砖厂，**村迈出了合作经营的第一步，在逐步探索实践中，**村建立并运用“党总支+合作社+公司”的“1+2”股份经营模式先后创办了生猪养殖、蔬菜种植、农机生产3个大型农民专业合作社。2007年9月，由106户农民以生猪养殖合作的方式集资兴建了“众一”畜禽养殖合作社，总投资1000万元，占地面积4.2万平方米，建猪舍9000平方米，年出栏商品猪26000头。合作社分两期建设，一期工程投资500万元，2008年4月开工建设，四栋3600平方米标准化猪舍及内部配套设施已竣工投入使用，年出栏商品猪10000头，创产值1650万元，纯利润300万元，户均增收3000元，带动了周边700多个养猪散户。2007年10月，由村民代表大会集体讨论通过，村民以土地有偿流转的形式入股创办了“众一”蔬菜生产专业合作社，总投资300多万元，年生产各类蔬菜20万斤，首批入股农民56人，目前入股农民发展到401人。2008年投资290万元，建成标准化日光温室20栋，占地2公顷，现有食用菌棚3栋，单栋经济效益6万余元；特色蔬菜棚8栋，单栋经济效益5万余元；应季蔬菜棚5栋，单栋经济效益4万余元；反季蔬菜棚4栋，单栋经济效益4万余元。规划到2012年，建成标准化日光温室300栋，发展棚膜蔬菜2000亩，成为服务于长春、**的菜蓝子基地。2007年11月，由56户农民投资入股创办了“众一”农机生产合作社，总投资460万元，购进大马力拖拉机、大型收割机及灭茬、中耕、播种、喷药等大型机械42台，建有农机库房1栋，建筑面积1080平方米。2008年，机收玉米410公顷，深翻深松土地作业面积530公顷，全村及邻近地方2000公顷耕地实现了机械化耕种。同时，彻底打破“土里刨食”的思维，改变以农为主的单一产业状态，使土地进入资本市场流动，对全村土地资源进行整合，实现土地流转300公顷，以每公顷土地1万元租金的形式使农民获得收益和参与入股，集中一家一户分散的资本创办股份制企业。继股份制砖厂之后，集资120万元，创办了空心砖厂，年生产空心砖10000立方米；集资200万元，创办了新型墙体材料厂，年生产保温墙体材料5万平方米。

三是抓住关键点，村企融合，整体推进上水平。立足本村资源、产业基础和现实发展特点，积极探索具有自身基础特色、最适合**、最能发展**的新途径，把建立“以村带企、村企融合，利益联动、共建共享”的村企合一机制作为关键点，大胆推进组织创新，在村所属3家股份制企业、3个专业合作社，分别组建了党支部，实行村党总支成员与产业党支部班子交叉任职，由总支成员分别兼任6个经济组织党支部书记，构建了村组织与合作社、股份制企业密切相关、交集合作的发展格局，建立了一整套具有**特色的管理制度和运行机制，对畜禽养殖、农业机械、蔬菜种植3个专业合作社和红砖厂、空心砖厂、新型墙体材料厂3户股份制企业进行整合，成立了以合作社为主体、以企业为补充的农业发展集团公司，总投资1500多万元，村民入股300多户，入股资金达到1200万元。成立了董事会，由股东推选董事，健全完善了财务管理、质检、安全、预算等一系列责任制度，建立了董事会定期向股东通报企业生产运营情况、股东监督董事会工作等制度；明确了“入股自愿、退股自由、股份平等、风险共担、利益共享”的入股原则，股份企业村上投资占20%，每个村民在一个企业入股最高金额不能超过5万元，使更多的村民成为股东，以保证每个企业都是老百姓的企业。对股东的权利和义务做出了明确的规定，聘用有丰富管理经验的行家对企业进行管理，使企业集团和产业集群不断发展和壮大，增强了村级经济体的市场竞争力和抵御风险、抗摔打能力，实现了效益提升。

四是发展

科学化，强村富民，全体村民得实惠。研究制定了全村2007年—2020年发展规划，确定了建设现代化新村的总体目标，在经济发展上，以提高综合生产能力和促进农民增收为目标，以股份制农民主业合作社为主体，打造村级企业化集团；在社会建设上，建立村域公共服务体系，提高村屯城镇化水平，全力构建和谐新村、健康新村、文明新村；在生态建设上，加大环境保护力度，实施美化、绿化、净化、香化、硬化工程，打造“花园式”新村。科学合理的规划在党员干部和全体村民中形成广泛共识后，在坚持以股份制合作经营加快经济发展的同时，紧紧围绕提高全村建设水平和改善全体村民生活质量，整体发展各项社会事业。投资556万元，建设水泥路15公里，砂石路15公里，完成村路两旁植树10000株；投资14万元，新打机电井8眼，改善了农田基础设施建设，兴建了现代农业观光园；规划了新村社区建设，兴建了休闲广场、景观带，完成了居民楼一期工程建设，新建住宅楼5栋，可入住农民316户，规划了居民楼二、三期工程，分2—3年建设。为了改善村民子女受教育的质量和环境，将村小学合并整合到镇中心小学，同时，由村里购买了两台新客车，安排一名村干部专门负责组织接送学生，确保学生安全。投资20万元，兴建了村卫生所、农民夜校和农民书屋；顺应网络时代、信息社会要求，铺设了文化信息远程教育网络，开展了网络教育，完善了村域公共文化服务体系。

近年来，**村先后被确定为国家科技部“科技示范村”、农业部中央政策研究室吉林省农村固定观察点调查村、全国文化信息资源共享工程基层服务点、吉林省新农村建设试点村、长春市新农村建设示范村；**村股份制农民专业合作社被评为全国优秀农民专业合作经济组织，在发展主导产业、增加农民就业、提高农民收入、促进经济社会全面发展等方面发挥了示范带动作用。

第四篇：党建工作经验做法（范文）

（篇一）

一、存在的问题

（一）部分基层组织“不想干”、“不能干”“不会干”的问题较为突出。目前脱贫攻坚进入“啃硬骨头”阶段，碰到的困难多，遇到的阻力大，部分基层组织中的党员干部面对困难开始打起了“退堂鼓”，没有始终保持昂扬向上、殚精竭虑、昼夜兼程的精气神，在脱贫攻坚进程中没有形成党员干部争先干事、真抓实干的氛围；

其次因为基层党员干部的素质参差不齐，中专及以上文化水平的村级党员干部人数极少，在把握精准脱贫政策和落实能力上有所欠缺。

（二）基层基础保障力度不够。目前全乡5个村的村集体经济建设缓慢，集体经济仍然薄弱，无钱办事的问题仍然突出。同时潘泽洛村的村活动室还未建设，全村党员无处开会、村三职干部无处办公的问题仍然存在。

二、经验做法

（一）调动人的核心因素，夯实脱贫攻坚组织基础。脱贫攻坚关键在人，乡党委首先牢牢抓住领导干部这个关键，强化班子成员的思想教育，把“攻坚三年，发展阿兹觉”作为最大的政治责任，最大的民生工程，将班子成员的思想统一到脱贫攻坚工作上来；

其次切实管好用好驻村“第一书记”。严格“第一书记”考勤制度，同时对“第一书记”实行“成绩晾晒”制度，每月针对甘洛县双联办下发的任务清单和乡党委安排的工作任务实行“成绩晾晒”，对完成的任务和未完成的任务都实行张榜公示，切实增驻村“第一书记”的责任感和荣誉感；

再次是对村“两委”和党员在脱贫攻坚中实行定岗定责。层层签订责任状，将脱贫攻坚工作实绩作为村“两委”的绩效考核和党员民主评议的重要依据。

（二）整合资源，示范带动，探索建立“党委+支部+合作社+集体经济+农户”产业发展模式。以精准扶贫、脱贫攻坚为目标，以党委牵线、党支部引领、合作社主营、农户参与为主要方式的产业发展模式，推进农业产业化和农业经济结构的调整，从而实现党建工作与脱贫攻坚双赢的良好局面。目前通过乡党委及各村支部的共同努力，全乡建立专业合作社5个，开展支部与合作社联席会议7次，解决发展集体经济相关问题1个。

（篇二）

党建为先夯实基础审计事业争创佳绩

——在县直机关党建工作经验交流暨表彰会上的发言

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

在全国上下热烈庆祝中国共产党成立*周年之际，县直机关工委组织召开党建工作经验交流暨表彰大会，我局党支部作为党支部代表做大会发言，深感荣幸。借此机会，我代表审计局支部和全体党员干部向长期以来关心、支持我局工作的各位领导和同志们表示衷心感谢！

我局支部共有党员16人，占全体职工干部的72℅。近年来，我局党支部在县直机关工委、县政府总支的正确领导下，严格按照抓好党建工作、当好“经济卫士”的要求，立足岗位实际，以创建“学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型”五型审计机关为目标，紧跟时代步伐，创新工作思路，使党支部真正成为贯彻“三个代表”和“科学发展观”的组织者、推动者和实践者，进而激发了审计队伍的活力和动力，为审计质量的提高和审计工作的深入开展发挥了重要作用。去年以来，我局被省审计厅评为为全省审计系统审计宣传先进集体，被市委、市政府命名为市级文明单位，被市审计局评为全市审计系统先进集体，被县委、县政府评为2009目标责任考核优秀单位。

我们抓党建工作的主要做法有以上四点：

一、以保持先进性为动力，抓班子强管理

为了增强党支部的战斗堡垒作用，激发党员增强光荣感和责任感，我们始终坚持把创建“五好”基层党组织（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好）作为机关党建工作的重点。一是抓班子，团结共事。局党支部一班人以精诚团结、认真负责、顾全大局为目标，大事讲原则，小事讲风格，严格执行民主集中制的有关规定，坚持集体领导，民主集中，会议决定。凡重大决策、干部岗位调整、评优评先、大额经费支出等重要事项，都坚持集体研究，注意吸纳不同意见，形成共识。真正做到对内一条心，对外无杂音，思想同心、目标同向、重任共担、困苦共享，形成了团结向上、和谐融洽、务实进取，抓班子带队伍的良好工作氛围。二是抓制度建设。建立健全了各项规章制度。将历年来行之有效的党建、学习、会议、机关管理、思想作风建设、审计业务等方面的20余项规章制度印刷成册，下发审计干部人手一册，使支部工作制度与机关日常管理制度紧密结合，坚持用制度管人管事，用制度约束每个党员干部的言行。同时，严格考核奖惩兑现，将党员干部能否模范遵守规章制度作为目标考核的重要内容，将优秀党员评选与审计业务工作进行挂钩，对业务成绩不突出的，不能评为优秀党员，对工作出现失误的，所在股室不能评为优秀股室，从而使规章制度由“虚”变实，使党建工作有了实实在在的抓手。三是抓组织建设。注重发展党员工作质量，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，积极做好党员的发展工作和预备党员的培养工作。近几年来共发展党员2人，有2名党员分别被提拔到乡镇担任副职和到其他单位学习锻炼。四是抓好党风党纪教育。坚持“教育在先，预防为主”的方针，把思想教育作为首要任务。经常教育全体党员干部必须时时刻刻牢固树立自己是一名光荣的中国共产党员、一名公务员、一名审计人员的观念，既然选择了审计这个职业，就必须做到“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”。要讲党性、讲原则，做到守土有责，自觉当好国家的经济卫士。另一方面不断强化审计干部贯彻落实廉政制度的执行力度，加强审计回访和审计检查力度，对不按制度程序办事，制度执行不到位而发生的不廉洁行为，一律严肃查处。去年以来，全局党员干部共拒收礼金、礼品2万余元，没有出现一例违规事件，有力的维护了审计机关和审计人员的形象。

二、以队伍建设为核心，模范示范当先锋

在各项工作中，局党支部始终重视党员先锋模范作用的发挥，要求每个党员从我做起，做群众表率，起先锋模范作用。一是在学习上当先锋。年初，我们就制定了全年学习计划，要求党员干部对学习内容先学一步、学深一些，为其他干部职工做好示范，并在年终组织开展了党员干部业务知识测试，对成绩优异者给予表彰奖励。去年以来，支部先后组织党员干部开展教育培训活动30多场，开展党员学习交流10余次，有8名党员参加了省市培训，12名党员干部参加了审计职称考试，全局80%的党员干部都已取得了审计职称，70%的党员干部成为了业务骨干。二是在工作上当先锋。近年来，随着全县经济社会的快速发展，开工建设的项目越来越多，审计工作任务逐年加大。对此，我们对审计任务重、工作难度大的，都由精通业务的党员干部组成攻坚小组，集中开展工作，既提高了工作效率，又起到了模范带头作用。特别是灾后恢复重建项目，涉及部门多，时限要求严，全局所有党员积极参与，加班加点，连续奋战，及时跟进，为项目资金健康运行奠定了良好基础。三是活动上当先锋。在槐花节、机关运动会等各类活动中，做到党员先行，调动全局职工参与的热情。在优秀审计项目、先进股室、优秀党员、信息调研先进个人等评选活动中，全体党员干部以扎实的工作作风，熟练的业务技能奋勇争先，勇创佳绩。我局连续两年被市局评为全市审计系统先进集体和审计统计工作先进集体。去年，1名党员被评为全省审计系统先进工作者，1名党员被评为全市精神文明建设先进个人，在局内评选的各类先进中，党员负责的或者党员当选的占到先进总数的92℅，党员的先锋模范作用得到了进一步的体现。

三、以审计工作发展为目的，创新提高出成绩

党建工作只有和本职工作有机融合，才会焕发出勃勃生机。局党支部结合学习实践科学发展观活动，组织党员干部就“如何使审计工作更加科学高效”进行了大讨论，充分听取党员干部和审计对象的意见建议，制定和完善了审计工作制度，有力地促进了审计工作科学发展。一是推行“一四三”审计机制。就是在审计组进点时，在被审计单位对审计时间、审计人员、审计范围、审计纪律以及举报监督电话进行一次公示；

在审计过程中召开审计进点会、情况碰头会、情况座谈会、审定审计报告会等四次会议，确保审计客观公正，定性准确，处理适当；

在审计项目复核中，由审计组长（业务股长）、复核人员、分管局长层层把关，进行三级复核，严格审计质量。二是坚持“四围绕、四转变”，杜绝审计死角。“四围绕”，即除了正常开展财政审计和经济责任审计外，围绕重点建设项目开展专项审计、围绕人民群众关注的热点开展民生审计、围绕重点资金跟踪问效，开展效益审计、围绕投资重点开展投资审计；

“四转变”，即由主要关注财政预算内资金向全方位关注政府性资金转变，由关注各单位财务收支的真实合法性向更多关注专项资金的使用方向、使用效益转变，由收支审计并重向以支出为主转变，由主要审计本级支出向审计本级与二、三级预算单位支出转变。三是创新审计方法，提升审计效率。积极实行审计外勤经费自理，保证审计执法的独立性、公正性和廉洁性。全面推行报送审计和限时办结工作模式，便于集中管理审计人员，保证审计质量，防范审计风险。特别是在今年开展的基本建设工程拦标价（标的）审计中，我们将审计关口前移，重心下移，坚持原则，严格执行有关标准，审计成效显著，上半年共审核基建工程拦标价（标的）23项，审减预算价款743.1万元，占工程预算总价的13.7%。

在局党支部的带领下，去年以来，我局以党建促工作成效明显，先后完成审计项目96个，查出违规行为资金636万元，管理不规范金额1408万元，调帐处理347万元，核减工程预算（结）算价款811.1万元，收交财政56万元，提出审计建议200多条，发出审计信息、报告等80余篇，帮助被审计单位整章建制20余项，审计的监督服务职能进一步加强。在人大代表评议审计工作时，县人大认为，我局审计工作“敢于揭示深层次的不足和问题，审计分析与评价比较客观公正，审计意见和审计建议针对性强，对今后我县财政经济发展具有一定的现实意义和指导作用，对保障国家经济健康运行起到了积极地保护作用”。在去年全县行风测评中，我局名列全县19个行政执法单位第3名。写作服务网址：http://www.xiexiebang.com

四、以扶贫帮困为平台，爱心帮扶献真情

近年来，局党支部大力开展帮扶活动，发动党员干部扶贫帮困献爱心，带动群众增收致富。一是和贫困村结成扶贫帮困对子，从物资、技术、法规、党组织建设等各方面进行帮扶。近年来，先后给渡马乡翟家村、马坊镇门家村等村在新农村建设、基层党组织建设、苹果建园等方面提供资金帮助5万余元。还资助了1名贫困学生。二是献爱心，讲境界。提倡在思想上要充满爱心，在行动上要彰显爱心。在捐赠活动中，全局干部职工都积极响应，党员干部更是带头慷慨解囊，捐款捐物。近年来，职工自发捐款近万元，捐衣物近百余件。在2008年汶川地震和**年玉树地震捐款中，全局干部职工捐款和缴纳特殊党费4000余元。

虽然我局的党建工作取得了一点成绩，但与县委、县政府创先争优活动的要求相比还有一定的差距。如何建设一个优秀的党支部是个永恒的话题，没有最好，只有更好，我们将不断总结经验，创新党建工作形式，提升党建工作水平，积极争创“五个好”基层党组织，努力实践科学审计，强化监督服务，为全县经济社会发展做出积极贡献！

我的发言不妥之处，敬请各位领导和同志批评指正。谢谢大家！

（篇三）

推动党的领导和党的建设贯通加强到一线

夯实交通强国、铁路先行的组织根基

铁路总公司党组坚决贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，以组织体系建设为重点，推动党的领导和党的建设贯通加强到运输一线，为交通强国、铁路先行提供坚强组织保证。

一、大力加强站段党委建设，打造运输一线党的领导指挥部。在总公司—铁路局—站段三级垂直管理体制中，850个站段是安全生产、运输经营、队伍建设的基本管理单位，基础地位和作用至关重要。我们着力把站段党委建设成为运输一线党的工作指挥部，打通党的领导到基层的最后一公里。一是明确站段党委发挥领导作用。针对站段体量大，少则几千人、多则上万人，拥有独立人财物权的特点，依据党章，对站段党委科学定位，明确发挥领导作用。二是规范站段党委发挥领导作用途径。指导站段建立“三重一大”决策制度，制定党委会、党政联席会和书记专题会、站段长办公会议事规则，分别列出议事决策清单和程序，既对站段党委把方向、管大局、保落实作出制度性安排，又避免党委成为生产经营指挥中心。三是构建站段党委发挥领导作用机制。坚持站段党政正职分设、共同负责的领导体制，指导站段健全领导班子政治建设和思想建设、议事决策、日常运行等5项机制，实现站段党委领导作用组织化制度化具体化。

二、持续夯实党支部工作基础，打造运输一线坚强战斗堡垒。坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，着力把运输一线3.8万个党支部建设成为坚强战斗堡垒。一是推进党支部建设三年基础工程。抓住优化设置、厘清职能、健全制度等基本任务，持续3年用力打基础。针对铁路生产组织特点，提出“把支部建在班组，把堡垒筑在前沿”，组建班组党支部2.8万个，为抓好流动分散党员教育管理提供了组织基础。修订《铁路企业党支部建设纲要》，推进党支部分类定级，形成扩大先进、整顿薄弱的晋位升级机制。二是实施“三会一课”质量年工程。今年，采取分层调研、要素分析、难点攻关、分类指导、达标考核等5项措施，不断提高“三会一课”质量。各级领导人员建立党支部联系点1.3万个，组织各级督导组深入7768个党支部现场指导，编发“三会一课”案例361个。三是抓好党支部书记队伍建设龙头工程。动态保持近4万人的党支部书记人才信息库，推选4457名优秀党员大学毕业生挂职车间党支部副书记、担任班组党支部书记；

建立党支部书记3年轮训机制；

连续4年开展党支部书记述职评议考核，调整不称职党支部书记583名。

三、深化分领域创先争优，打造运输一线攻坚先锋。坚持把铁路改革发展实践作为锤炼检验党性的磨刀石和试金石，建立分领域创先争优机制。一是在铁路安全领域开展无违章无违纪无事故竞赛。组织运输一线56万党员创岗建区，创先锋岗、建红旗区率分别达87%和65%，确保全路连续实现4个安全年。二是在铁路货运领域开展“闯市场创效益比贡献”活动。落实中央关于调整运输结构、增加铁路运量的部署，实施货运增量行动，充分发挥党员在增量攻坚中的先锋模范作用，创造先进营销法2241个，今年国家铁路货运同比增长8%。三是在铁路客运领域开展“服务旅客创先争优”活动。实施客运提质计划，客运窗口党员全部亮出党员身份、服务标准和个人承诺，涌现出服务明星1110名，打造党内客运服务品牌370个，带动客运服务品质持续提升。四是在高铁领域开展党内立项攻关活动。实施复兴号品牌战略，组织广大党员在高铁科技研发、设备质量、运营管理等攻坚克难中当先锋，解决技术难题1.1万个，确保中国高铁领跑世界，使复兴号奔驰在祖国广袤大地上。

（篇四）

深化拓展“民情流水线”工程

努力打造以人为本的党建惠民品牌

近年来，**街道党工委认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，按照中央、省、市、区关于加强街道社区党建工作的总体要求，以建立“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”长效机制为目的，以提高街道社区区域化党建工作水平为切入点，把“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”贯穿到街道社区工作当中,打造出了在全国具有广泛影响力的“民情流水线”工程，首创实施了全国领先的“三维数字社区”综合管理应用系统，探索了城市街道社区党建工作的新思路、新途径，受到了中央、省市区领导的充分肯定和辖区群众的广泛赞誉。街道先后获得“全国先进基层党组织”、全国“人民满意的公务员集体”、“全国扶残助残先进集体”、“全国和谐社区建设示范街道”、“省级文明街道”、“全省思想政治工作先进集体”等80多项荣誉称号。

一、创新工作理念，构建了区域化“大党建”格局

按照社区党建“三有一化”的工作要求，加强街道社区基层组织建设。一是强化基层阵地建设。建成了全省第一家街道政务大厅，积极筹资780多万元用于社区阵地建设，使9个社区办公阵地全部达到300平方米以上。同时，发挥社区党组织领导核心作用，完善了社区各项制度体系，确保社区党建工作深入开展。全街9个社区已达到党建示范性社区标准8个，标准化社区1个，创建率达到100%。二是强化“两新”党组织建设。创设“两新”组织党建工作联合服务中心及流动党员“先锋驿站”。在辖区非公企业开展了“三亮三有四落实”及“三满意”活动，在民间社团组织开展了“三员三联三凝聚”活动，在流动党员中开展“五访五帮一促进”活动。新建非公企业党支部7个，民间组织党支部5个，流动党员临时党支部4个，使96名流动党员找到了组织，找到了“家”的温暖。三是强化党建区域共建。通过定期召开社区党建联席会、签订“结对共建”协议书等形式，积极整合辖区党建资源，开展了百家单位共建、千名党员认岗“先锋惠民行动”，组织辖区8162名党员认领社区十大志愿服务岗位。同辖区70个中央省市区单位和部队建立共建关系，积极开展“辖区党员奉献日”、军民共建和谐文明社区等共驻共建活动，促进了区域化党建工作深入发展。

二、创新工作机制，提升了基层党建服务水平

街道围绕深化拓展“民情流水线”工程，不断完善党建工作新机制。一是建立社区党建工作目标考核体系。将社区党建工作量化和细化，纳入目标管理考核范围，实行周检查、月评比、年考核的长效考核机制，形成争先创优的氛围。二是建立街道社区双向考核评议机制。由街道机关部门考核社区，社区评议部门，形成交互式考核监督机制。三是建立社区领导向群众公开述职述廉民主评议机制。转变传统的内部考核模式，由辖区群众直接对社区工作进行评议，社区工作好不好，群众说了算。四是建立网上长效考评机制。在街道网站设立考评专栏，群众随时对社区领导班子及工作人员从服务态度、工作效率、工作作风、联系群众等方面进行评价打分，有力促进了干部作风的转变。通过建立和完善党建工作长效机制，有效提升了社区党建工作的服务水平。

三、创新服务模式，首创了“三维数字社区”

我们在深化拓展“民情流水线”工程的同时，彻底改变传统的街道社区工作模式，积极探索用信息化、数字化手段来提升服务质量和管理水平，经过三年努力，建成了全国首家“三维数字社区”综合管理应用系统。“三维数字社区”结合街道社区工作实际和特点，采用“单元网格管理法”和“城市部件管理法”相结合的方式，通过完整的数据资源系统和决策支持系统，涵盖全辖区所有地理信息、所有人口信息、所有工作模块，独创性的设计了人口管理、层级管理、辖区单位、重点工作、特色品牌五条主线结构，研发了人口信息基础管理、地理信息标识、党建创新管理、社会治安综合治理、社会保障管理、计划生育管理、司法武装、志愿帮扶八大模块，实现了“网格化”层级综合信息管理、“规范化”基础信息分类汇总、“清晰化”电子信息档案检索、“专业化”社区网络特色服务、“区域化”综合信息浏览查询、“动态化”信息自动统计六大功能，将更多的人力资源从原来繁琐的程序性、常规性工作中解放出来，使街道社区的工作从8小时延伸到24小时，服务触角覆盖到辖区每家单位、每户居民、每个角落，真正实现了科学化、数字化管理，高效化、长效化服务。

四、创新党建品牌，践行了为民服务的宗旨

努力在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，在群众“最需”上办实事。有效解决了一大批群众关心的热点难点问题。一是完善“两代表一委员”民情联络站。不断拓宽民情民意诉求渠道，自成立以来，先后接待各界群众1370多名，办理解决群众关心的热点难点问题170多件。二是做大“四点半”工程。延伸“四点半”工程服务内容，在继续办好“四点半”校外辅导站的同时，针对中小学生上下学安全保障问题，开展了“校园平安行动”，联合公安、交警及志愿者，每天上学、放学期间对校园周边环境进行定时监管，解除了家长的后顾之忧。三是扩展居家养老“夕阳红”工程。在坚持为孤寡和空巢老人提供“夕阳乐”餐桌配送餐服务的基础上，积极扩展服务项目，增加了家庭助老、医疗和精神文化慰籍等八大服务项目。目前助老员队伍已达到75人，被服务老人达到220余人。四是办好党员“爱心储蓄所”。协调近70家辖区单位设立“党员爱心储蓄所”，动员6700多名在职党员每月多交“一元钱”爱心党费，定期开展爱心帮扶。近几年，爱心党费已累计交纳近百万元，已对辖区贫困群众*2户、2665人次进行了救助和帮扶。被辖区群众亲切的称为“一元大爱”工程。五是扶持残疾人艺术团。继续扩大残疾人艺术团规模，千方百计为残疾人艺术团开展活动创造条件。先后多次参加抗震救灾义演等省市重大公益性演出，知名度和影响力日益增强，成为扶残助残的一大品牌。

（篇五）

回首过去的五年，我省党员干部在思想作风建设上不断“补钙”“加油”、干部队伍建设得到新加强、基层党建工作实现全面跃升、聚力振兴发展的人才高地逐步被打造、党的建设制度改革稳步推进、党风廉政建设取得显著成效。

成绩是最有力的语言:

在全省“三严三实”专题教育中，全省县处级以上领导干部共列出“不严不实”问题1.8万余个，解决近1.2万个问题;

在抓基层党建工作中，大力发展壮大新型村级集体经济，截至**年，全省年经营收入5万元以上的村达到99.1%;完成老旧散小区整治1432个、惠及群众94.5万人，得到群众普遍好评;

在推动人才工作中，扎实推进高层次人才引进，我省共有国家“千人计划”专家72人，国家“万人计划”专家21人，引进省级高层次创新创业人才244人……

党旗迎风飘，党建硕果累，我省党建工作正在不断焕发勃勃生机。

抓好学习教育:思想作风建设取得明显成效

一系列学习教育活动，成为我省振兴发展有力的思想和作风保证。

时光追溯到**年，党的群众路线教育实践活动开启了我省党的作风建设的新起点。各级党组织坚持从严从实、突出问题导向、贯彻整风精神，全省广大党员、干部受到深刻的思想政治洗礼，党内政治生活原则性战斗性明显增强，“四风”得到有力整治，人民群众关切得到及时回应，党心民心进一步凝聚，形成了推动我省振兴发展的强大正能量。

接续推进“三严三实”专题教育，教育实践活动成果得到进一步巩固和拓展。以学习、整改、立规、执纪“四个贯穿始终”为总脉络，聚焦4个“关键动作”，坚持从严从实、树立问题导向、推进边学边改，对党员干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”“加油”。

全省县处级以上领导干部共列出“不严不实”问题1.8万余个，解决近1.2万个问题;承接整改教育实践活动确定的问题项目4108个，完成整改3402个，整改率达82.8%。

扎实开展“两学一做”学习教育，党内教育常态化格局初步形成。坚持抓在日常、严在经常，推动思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。

坚持把深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务，深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略，省委5次下发文件，以中心组、常委会、全委会等形式，先后组织40余次集中学习和专题研讨。全国党委中心组学习经验交流座谈会在我省召开并做经验介绍。

用科学理论武装头脑，用共同理想凝聚共识，学习热潮在吉林大地不断掀起:省委宣讲团赴各地各部门宣讲，共计60余场，直接听众达30余万人;着眼于深入宣传贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话精神，组织基层宣讲员和理论志愿者深入企业、农村、机关、学校、社区进行宣讲，共计**余场，累计受众20余万人。

着力选贤任能:干部队伍建设得到新加强

加强党的执政能力建设,根本在于加强各级干部队伍的能力建设。为此，我省坚持党管干部原则，坚持好干部标准，坚持正确用人导向，坚持公道正派、选贤任能，以事择人、人岗相适，着力培养选拔适应吉林振兴发展需要的领导班子和干部队伍。

截止目前，全省市县乡领导班子换届工作全面完成，省属高校党委换届工作正在分批次扎实推进。

强化考核、日常考核、任职考察和综合分析研判，注重考核结果运用，对53名省管干部给予诫勉、降免职和改任非领导职务等组织处理，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。

聚焦振兴发展需要，干部队伍素质能力得到锻炼和提升。制定实施《吉林省**-**年干部教育培训规划》，加大教育培训力度，促进干部强理论、强党性、强素质，提能力。

同时，落实从严治党要求，从严管理监督干部，连续5年开展12项专项整治，聚焦解决选人用人突出问题，风清气正、干净干事的从政环境进一步形成。

抓基层打基础:基层党建工作实现全面跃升

推动基层组织建设，时不待我，只争朝夕。

我省坚持以服务“美丽乡村”建设、创建“幸福社区”和“助推民企发展”为抓手，各领域基层党建工作水平整体提升。

整体推进村级组织规范化服务建设，村部改造升级三年任务两年完成，消灭了村部建设空白村。大力发展壮大新型村级集体经济，截止**年，全省年经营收入5万元以上的村达到99.1%，村级组织运转经费全部达到10万元以上、村党组织书记平均报酬全部达到当地农民人均纯收入2倍以上标准。

狠抓基层党建促脱贫攻坚，组织开展千个单位包村、万名干部包户、百万党员参与帮扶活动，选派1485名第一书记到贫困村任职，实现全覆盖。

社区党建进一步巩固和规范，全省社区场所面积全部达到500平方米以上，社区每年服务群众经费平均达到13万元以上，“互联网+社区党建”服务平台建设覆盖率达到76%，社区服务功能得到有效增强。

不断扩大非公企业和社会组织党的工作覆盖、组织覆盖，统筹推进高校、国企等各领域党建工作。结合高校党委换届，推动解决高校院系党组织薄弱问题;选派100名优秀机关干部到大型民企担任党组织书记、副书记。

完善基层党建“书记抓、抓书记”的工作链条，率先在全国组织开展了各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核，推动基层党建主体责任进一步压紧压实。

聚力振兴发展:人才支撑拉动作用进一步凸显

我省充分重视和发挥人才在振兴发展中的引领支撑作用。

为了进一步释放人才创新创造活力，省委、省政府出台《关于进一步激发人才活力服务创新驱动发展战略的若干意见》，与之相配套，制定了重大科技项目人才团队支持计划、科技项目研发人才协调服务和杰出创新创业人才奖评选表彰等3个具体工作办法，充分调动人才创新积极性、推动科技成果转化、发挥企业创新主体作用、支持高端人才创业、营造人才创新创业良好环境。

瞄准高端人才紧缺这个短板，围绕与重点产业联系紧密、契合度高的新材料、生物医药、汽车工程、农产品加工等研究领域，我省进一步加强高层次人才队伍建设。

积极利用国家“千人计划”平台，争取国家支持，大力吸引海外领军人才来吉发展;启动了我省的引才计划，紧盯“急需紧缺”人才和“高精尖”领域，从省外引进高层次创新创业人才。截至目前，我省共有两院院士(含双聘院士15人)38人，国家“千人计划”专家72人，国家“万人计划”专家21人，引进省级高层次创新创业人才244人。

同时，协调推进“省高级专家培养计划”、“科技创新人才培育计划”、“长白山学者计划”等重点人才项目实施，域内人才资源得到进一步盘活。

强化制度治党:党的建设制度改革稳步推进

从严治党思想建设是根本,制度建设是保障。我省把制度作为管党治党的有效举措，坚持目标导向和问题导向相统一，完善制度和落实制度相结合，推动党的建设制度改革稳步推进。

在干部选拔任用和监督管理方面、在基层组织建设方面、在人才工作方面陆续制定出台相关文件，推动党的建设制度改革重点任务落实。

根据中央陆续出台各项制度文件，结合我省实际，承接中央部署，研究制定了一系列任务分工方案等制度措施，推动配套法规制度逐步健全。

结合选人用人全覆盖专项检查和基层组织建设重点任务完成情况暗访检查，对各种违规违纪行为，特别是有制度不执行，或执行制度打折扣、搞变通的，发现一起、查处一起，有效防止破窗效应，防止制度成为稻草人，切实维护了制度的严肃性和权威性。

严明党的纪律:党风廉政建设取得显著成效

我省认真落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，以永远在路上的恒心和韧劲推进作风建设。

省委常委会制定实施关于改进作风、密切联系群众的具体规定，严字当头、从我做起，以实际行动正党风带政风促民风。

持续加大正风肃纪力度，释放越往后执纪越严的强烈信号。**年1月至**年3月，全省共查处违反中央八项规定和省委具体规定精神问题2197起、处理2628人，给予纪律处分2108人，通报曝光典型问题959起。

群众利益无小事，民生问题关系党的执政根基。**年1月至**年3月,全省共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题1974起，给予纪律处分2358人。

省纪委采取网站、微信、新闻客户端联动通报曝光的方式，确保严查重处的震慑传到神经末梢。对侵害群众利益的不正之风和腐败问题点名道姓通报曝光，已成为发挥警示和震慑作用的“一剂良药”。

严格落实管党治党政治责任。省委制定实施坚定不移推进全面从严治党的意见，出台落实主体责任和监督责任相关制度，明确责任分工，廓清责任边界;各级党委(党组)细化量化责任清单2687份，各级党委(党组)书记签字背书3780份，压紧压实主体责任。

用好问责“杀手锏”，倒逼责任落实。**年1月至**年3月，全省共对846名党员领导干部实施问责，释放有责必担、失责必问、问责必严的强烈信号。

全面把握监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面。**年以来，全省共开展谈话函询4013件(次)，给予党纪轻处分24665人，纪律重处分6352人，严重违纪涉嫌违法移送司法机关的996人。

认真落实政治巡视要求，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，对全省242个市州、县市区、省直部门和企事业单位开展了10轮巡视，巡视的利剑作用充分发挥，有力推动了全面从严治党要求落到实处。

作别过去的五年，留给我们更多的是感慨和振奋;面对未来的五年，开启的是新的征程和迎接喜悦的希冀。

站在新的历史起点上，我省党建工作将继续书写新篇章!

（篇六）

围绕中心抓党建抓好党建促发展

**年,**市城乡规划局下属事业单位**市城市规划设计院(以下简称“规划院”)紧紧围绕区市党委和局党组关于加强基层党组织建设的工作部署,以思想政治教育为基础,以制度建设为重点,以强化监督检查为突破,以服务群众为根本,不断拓展形式,创新载体,全面加强党建工作,取得了明显成效。

一、主要做法

**年,规划院在局党组的集中统一领导下,坚持贯彻“党建统市”发展战略,积极发挥党建引领作用,高度重视自身建设,建立健全制度体系,不断壮大人才队伍,在全院干部职工的共同努力下,各项工作取得明显成效。

(一)全面加强基层党组织建设

1、坚持学习教育常抓不懈。按照局局党组和党总支的工作要求,为全面提高党员干部的政治思想素质和理论水平,始终坚持把加强理论学习、加强党员干部党性修养放在工作的首位,将理论学习作为推动党建工作的重要手段来抓。以推动“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,组织全院干部职工积极参加每周四(周五)集中学习,今年共组织参加集中学习43次。根据中央、区市党委和局党组关于学习宣传贯彻党的十九大精神的相关部署,严格按照《市城乡规划局深入学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》,组织干部职工认真开展学习、交流,撰写学习心得,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,学深弄懂党的十九大精神。为丰富学习内容和形式,今年共邀请区、市讲师团讲师作专题知识讲座4次,参观军史博物馆1次,参观廉政教育基地1次,观看警示教育片3次。此外,积极鼓励干部职工开展八小时外自学,通过学习不断提高适应新形势、解决新问题的本领,进一步坚定理想信念、锤炼党性修养,不断增强创新意识,提高服务全局工作的能力。

2、积极丰富党员文化生活。年初研究制定《规划院**年党建主题活动计划》,积极落实党建活动经费,结合“五四”青年节、国际奥林匹克日、“七一”建党节等节日文化,开展了骑行环保志愿活动、党建知识竞赛、院篮球赛、“迎七一·颂情怀”诗歌朗诵比赛、鹏矗生态园徒步行、辩论赛等丰富多彩的主题活动,丰富了干部职工的文化生活,增强了院党支部的凝聚力和向心力。

3、严格执行党内生活制度。坚持全面从严治党各项要求,严格党内政治生活,加强规划院党组织建设。严格落实民主集中制,在决定支部工作计划、党员发展等重要事项时,始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体做出最终决定。严格落实“三会一课”制度,共召开支部党员大会3次、支部委员会11次,参加领导干部讲党课活动5次。

4、做好党费收缴、党员发展及日常管理工作。今年按照市直机关工委要求,根据相关规定,及时调整党费收缴标准,明确专人负责党费收缴与管理工作。高度重视党员发展对象的培养,严格按照党员标准和党员发展程序,坚持注重品德、注重实际的原则,切实把优秀的工作人员吸纳到党组织中来,规划院今年共有7人申请入党,目前正在进行入党积极分子培养。建立健全党员日常管理机制,从严规范党员日常行为,积极开展党内激励、关怀、帮扶活动,关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员的需求,充分保障党员的权利。扎实开展“党员干部进村入户,结对认亲交朋友”、在职党员到社区报到等活动,并按照局党组和局党总支的统一安排,认真开展慰问、帮扶活动。

5、加强人才队伍建设。今年共招聘环境景观设计、建筑设计、电气工程、工程测量等专业人员15人,在一定程度上充实了我院人才队伍,缓解了人才压力,增强了技术力量。同时积极开展人才素质提升工程,内部组织了arcgis软件培训,根据“请进来”战略,组织全院干部职工参加**市城乡规划系统**年业务知识培训及测绘知识技能培训,以及提高专业能力;按照“走出去”战略,安排前往内地参加专业技术培训20余人次,加强对内地先进技术和经验的学习借鉴。

(二)认真开展党风廉政建设工作

年初根据局党组**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工,研究制定了《**市城市规划设计院**年党风廉政建设和反腐败工作计划》,明确了工作任务和工作要求,推动落实党风廉政建设责任制。组织院党支部书记与院领导班子成员、院领导与分管所(办)负责人、各所(办)负责人与本所(办)成员分别签订《**年党风廉政责任书》或《**年廉政责任书》,全面落实党风廉政建设责任制,建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制和责任体系。按照局党组的安排,全面系统地梳理规划院廉政风险点,有针对性地制定切实可行的防控措施,堵塞风险漏洞。为加强对干部职工的廉政文化教育,我院积极开展廉政警句上墙工作,为丰富廉政教育的内容和形式,强化教育效果,于4月28日组织全院干部职工观看了廉政警示片《严防灯下黑》并撰写观后感,加强了对干部职工的反腐倡廉思想教育。

(三)坚持开展作风效能建设工作

一是加强制度建设。今年以来,规划院起草了财务管理制度、档案管理制度和各所(办)内部管理制度,修订了食堂管理制度,进一步完善了制度体系,并强化制度执行,为各项工作有序高效开展提供了制度保障。二是加强考勤和人员管理。组织全体干部职工集中学习《**市城市规划设计院干部职工考勤及请销假制度》和《**市城市规划设计院考勤管理办法》,督促全体干部职工自觉遵守工作纪律,下发《**市城市规划设计院关于严格执行指纹考勤制度的通知》,要求院职工严格遵守上下班时间规定,切实加强人员管理,并严格按照制度规定对无故不按时打考勤的人员给予处罚。三是加强办公环境卫生整治。研究制定了《**市城市规划设计院卫生监督管理制度》,并印发各所(办)执行,切实提高规划院办公环境质量。四是加强监督检查。院综合办负责对各所(办)人员打考勤情况和环境卫生情况进行不定期检查,对迟到、早退、无故旷工人员以及环境卫生不合要求的部门,按照相关规定给予相应惩罚,以扎实有效的措施推动干部职工改进工作、生活作风,塑造规划院良好形象。

三、存在的不足

**年,在局党组和局党总支的正确领导下,在局领导的关心和支持下,在全院干部职工的共同努力下,规划院党建工作取得了良好的成绩,但是离先进党组织的要求还有很大差距,主要表现在:1、在推动建立学习长效机制,提高学习的实效性方面还需加大工作力度;2、在健全监督检查机制,推动工作落实层面还需加大工作力度;3、在强化党建日常工作,提升工作水平方面还需加大工作力度。

四、下一步工作计划

(一)深入开展学习教育活动,提高学习的实效性。健全和完善学习制度,丰富学习内容、创新学习形式,提高干部职工的学习积极性和主动性。坚持“学以致用”的原则,把学习理论同指导工作结合起来,把解放思想同解决实际问题结合起来,把提高理论水平同提高贯彻落实能力结合起来,切实增强学习的实效性。

(二)加强制度建设,健全监督检查机制。全面梳理院党建工作制度,根据新形势新要求进行修订完善,全面提升党建工作科学化水平。通过听报告、查资料、突击检查等方式,加强对党建工作开展情况的监督检查,检查结果与绩效考核挂钩,相关情况及时向局领导汇报,督促工作落到实处。

(三)严格党建日常管理,不断提升工作水平。推动党建党务工作进一步规范化、制度化,按照上级党组织的工作部署,定期过好组织生活,做好党员发展工作、评选表彰先进工作、党费收缴及党籍管理工作、组织关系接转工作等,固本强基,推动党建工作不断取得新成效,切实提升服务**市城乡规划事业改革发展的能力,为建设团结美丽健康幸福新**提供坚强组织保障。

第五篇：2009党建工作经验和做法

中心医院2009年党建成果工作汇报

中心医院以党建促进医院全面发展，实现了经济效益和社会效益双丰收。2008年实现收入超过一千万元大关，今年近几个月患者就诊人数剧增，病房爆满，入院床位使用率达100%以上，如此大的收益正是医院党委围绕医院建设和发展，不断创新党建方式方法取得的丰硕成果。

一、主要经验和特点

1、党委围着职工转。院党委在贯彻民主集中制、制定实施领导班子议事规则同时，特别注重院务公开和职代会的民主管理两项工作，真心实意依靠职工办院。在医院，领导班子和院党委决定的事情要通过职代会才能通过。由职工代表参加，对医院发展重大事情进行民主评议决策。维护职工的根本利益，通过院务公开、民主管理拉近了干群关系，增强了党委的凝聚力和向心力。

2、党员做给群众看。在中心医院，群众对党员的评价是：平时工作能“看出来”，需要时能“站出来”，关键时刻能“豁出来”。医院共有党员78人，在岗党员64人，占在岗职工人数三分之一。如何发挥好党员的先锋模范作用？院党委不断深化对党员的教育管理，要求党员从掌握理论、参加组织活动、钻研业务、强化服务、做思想工作等方面发挥表率作用，要求党员争当创业立功标兵、岗位技术能手，同时要求党员违纪为零、医患纠纷为零。在党委的严格要求下，在领

1导班子的率先垂范下，党员已经成为医院发展的先行军，争先创优的队伍里，群众看到更多的是党员的身影。特别是在重大事件面前，党员更是冲锋在前。不仅对党的队伍进行了考验，也极大地提高了医院党组织和党员在群众心目中的威信地位。

3、好事可着患者办。院党委始终把维护好患者的利益作为办院宗旨，努力提高医疗水平，确保用药质量，改善医院住院条件，注重人性化服务。以创建“平安医院”、“和谐医院”为目标，开展争创“先进党支部”、“党员示范岗”、等活动，以“践行科学发展观，实现医院新跨越”活动为载体，扎扎实实的抓好文明创建工作，取得了显著成效。开展医德医风评定考核，和“落实医德考评制度、提高服务质量、提高医疗质量、提高群众满意率”（一落实、三提高）活动。坚持定期检查，开展病人满意度调查和定期通报，保证了创建工作的顺利开展。抓好活动载体，开展以“三基”、“三严”和“优质服务”为主要内容的管理年活动，不定期开展病人满意度调查，不仅明确了接待病人的服务标准用语，而且规定了要求，实行挂牌上岗，文明服务，微笑服务，医德医风有了较好的转变，病人的投诉现象已基本消除，满意度不断提高，各科室收到很多表扬信和锦旗。在临床一线开展安全竞赛，开展岗位培训，技能竞赛，为安全、优质、高效的完成各项工作任务提供了有力保障。开展“弘扬南丁格尔精神，践行科学发展观，我为医院做贡献”演讲比赛和表彰优秀护士活动，抓好窗口建设，树立服务形象，提高整体文明水平。院党支部在各科室之间开展“党员示范岗”活动，较好地发挥了辐射带动作用。一切以病人为中心，把不断提高服务质量作为促进医院发展建设的主题，让患者感

觉到家的温馨。提倡“换位思考”，广大医护人员亲身体验到患者的需求，服务态度明显好转，服务质量显著提高。

二、主要做法

（一）固本强基，提升能力，夯实基层党建基础

1、加强对基层班子的建设和管理，对基层支部书记、支委就党建工作的基础知识和业务进行了培训，进一步夯实党建基础。开展了基层党支部工作交流讲评活动，对支部工作进行讲评。活动内容从“听、看、讲”三个方面进行。“听”是听大家说，听每个支部书记的工作汇报，探讨工作中的难点；“看”就是互相看各支部党建“三簿一册”等资料记录情况和创新方法；“讲”是指互相讲评，讲评亮点和不足，评出工作先进的支部进行表扬和学习。各支部按照要求认真筹备、精心组织，对党员教育管理、主题实践活动、“党员示范岗”建设、双培双带、党员承诺活动、党风廉政建设责任制落实、基础工作等方面进行汇报和讲评，讲评取得的成绩和存在的问题。使各支部更清晰地认识自我，完善自我，创新工作方法，突出重点、形成亮点。

2、建立党建学习园地，为党员、职工学习提供良好的场所。认真落实“三会一课”制度。每季度组织一次党课，开展“学习实践科学发展观活动”，利用板报、简报、知识卡进行学习，大力倡导领导干部讲课，进一步增强了党课的生动性、感召力和实效性。开展中心组扩大学习，组织职工政治理论学习，指导党支部加强对党员政治理论学习的检查和督导力度，保证党员政治理论学习的经常化。

（二）、推进“堡垒工程”建设，增强党支部的凝聚力和工作活力

一是开展支部“三型四创新”建设。积极创建“学习型、创新型、服务型”党支部，创新党员先进性建设长效机制，创新党建活动载体，创新人才培养手段，创新服务一线的有效方法，使党支部工作充满活力。二是深化支部工作项目化管理。各党支部积极围绕医院建设目标，开展“寻找一个缺陷、解决一个问题，获取一个满意”的管理目标，提高支部工作的针对性和实效性。三是推进“一岗一品牌”。即党员示范岗建设，开展“温馨患者优质服务”活动，形成了一个服务品牌，成为医院党建工作的亮点和品牌。四是重视积极分子培养和党员发展工作，加强对学科带头人和业务技术骨干的培养工作，开展 “双培双带”工作，做到有计划、有步骤地逐步壮大党员队伍。

（三）、开展党风廉政建设活动

下发《关于党风廉政建设的有关规定》,制定 “十个坚持、十个严禁”小立法，进一步执行卫生行业对社会承诺内容，有效治理医药商业贿赂行为。结合医院实际开展一系列教育学习、观看警示录像、自编自唱廉政歌曲比赛、编写廉政小故事、征集廉政警句和廉政文化作品活动；开辟名为“清风园地”廉政图版专栏和以支部为党委举办廉政文化长廊活动。坚持民主评议，为把工作落到实处，专门成立了医德医风办公室，抓行风质量和办事效率。

（四）、以点带面、全面发展、树立典型，弘扬正气，打造过硬的党员干部队伍

抓好“一个党员就是一面旗帜”的系列主题活动。把“一个党员就是一面旗帜”的系列主题活动延伸为我们医院自己的党建特色。切实发挥党支部示范带动作用，以此推进医院“以病人为中心”的优质

服务。在党员干部中推行承诺制，以“情系患者，党旗飘在我心中”为主题，开展“十佳”支部评比、党员风采录评比“议政谏言献策”等系列活动，开展支部、党员承诺活动，让每一个党员身上都有任务，每个党员头上都有义务，一切为了医院的发展，一切为了患者的健康，让党员为医院的发展尽力。

（五）建文化平台，彰显医院文化魅力

注重医院文化内涵建设，整理出版《中心医院文化手册》，发挥党员在精神文明建设中的表率作用。着重抓好以下四个形象的塑造工作：树立着装规范，文明行医、礼貌待患的天使形象。树立热情服务、办事快捷的窗口服务形象。树立遵纪守法、纪律严明的行风形象。树立清正廉洁、秉公办事的医德形象。在党支部目标考核工作的基础上，给党员提要求、交任务、明责任、搭舞台，增强了党员的身份意识、宗旨观念和责任感，真正做到党员身份亮出来，党员模范作用显出来，党员良好形象树起来。

三、下步工作计划

1、开展多种形式的评选先进典型活动。做好“七一”表彰优秀党员、优秀支部评选活动，和发展党员工作，树立典型，促进医院双精神文明建设。做好“党员示范岗”评比表彰工作，坚持开展争先创优、党员承诺活动。

2、继续完善基层党组织建设，培养和提高支委会干部工作能力，认真做好党建创新成果总结和经验积累工作，不断扩展基层党组织能力，为促进医院发展更好的服务。

一面鲜红的党旗，一个坚强的战斗堡垒，一群无私奉献的共产党员。团结就是力量，我们有理由相信，在院党委的凝聚之下，中心医院党建工作会有更多的精彩呈现给垦区和大杨树镇的人民群众。中心医院政工部

2009年5月22日