第一篇：机关党组织工作实用知识——机关基层党组织工作有关程序
机关党组织工作实用知识——机关基层党组织工作有关程序
一、党员大会程序
支部党员大会是党支部全体党员参加的会议。具体程序如下： 第一、会前准备工作
1、确定议题（由支委会选定）。主要内容有：（1）党支部工作总结和计划；（2）党支部委员会工作报告；（3）发展新党员和预备党员转正；（4）评选优秀党员和优秀党务工作者；（5）处分违纪党员；（6）选举党支部委员和出席上级党代会的代表；（7）撤换不称职的党支部成员；（8）传达上级党组织文件、决定及提出贯彻意见；（9）上级党组织规定的一切应由支部党员大会讨论决定的其它重大问题。
2、起草初步意见和方案。根据选定的议题，由党支部委员会集体研究，提出初步意见和方案（草案）交支部党员大会讨论和修改。
3、发出通知。根据党员分布情况，把会议的时间、地点、议题、要求等，提前1-3天通知全体党员，以便做好准备。第二、会中主要议程
1、由主持人统计和报告党员出缺席情况（有表决或通过决议的议程时，到会党员数必须达到应到会党员半数以上，方可开会），宣布开会和会议的议题、议程。
2、按议题内容依次进行。
3、组织党员进行讨论，充分发表意见。
4、组织党员进行表决。在通过支部党员大会决议时，必须达到应到会半数以上有表决权的正式党员赞同，才能形成决议。
5、做好记录。要把会议概况（会议名称、时间、地点、主持人、记录人、应到会人数、实到会人数、议题）、会议议程、党员发言、作出的决议等要完整准确、清晰地记录下来。第三、会后应做事项
1、及时报告。党支部书记要通过口头或书面的形式及时向上级党组织汇报支部党员大会情况。
2、贯彻落实。支部委员会要抓好支部党员大会决议的贯彻落实；党小组要组织党员讨论制定落实党支部决议的具体措施。
二、党支部委员会会议程序
支部委员会对支部党员大会负责。支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责党支部的日常工作。具体程序如下： 第一、会前准备工作
1、确定议题。书记通过与委员沟通，确定会议议题。主要内容有：（1）党支部工作总结和计划；（2）支部委员会工作报告；（3）加强党支部的思想、组织、作风建设的有关事项；（4）加强思想政治工作和精神文明建设的具体措施；（5）其它应讨论决定的重要问题。
2、做好材料准备。根据选定的议题，做好有关材料的准备，提交支部委员会讨论和修改。
3、会前通知。书记要把会议时间、地点、议题、要求等提前1-3天通知各委员。第二、会中主要议程
1、主持人宣布开会和会议的议题。
2、按议题组织专题讨论充分发扬民主。
3、进行表决，按少数服从多数的原则，形成决议，如有较大意见分歧，不要匆忙作决定（必须马上作决定的除外），可暂时休会，让委员进一步酝酿，下次开会继续讨论。如仍无统一认识，可把两种意见同时报上级党组织或向支部党员大会报告，按上级党组织或支部党员大 1
会的决定执行。
4、做好记录。把会议的概况、议程、委员发言摘要、作出决议及表决情况等都要完整准确、清晰地记录下来。第三、会后应做事项
1、向上级党组织或支部党员大会报告。
2、按支部委员会决议认真实施。
三、党小组会程序
党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党组织生活的重要组成部分。具体程序如下： 第一、会前准备工作
1、确定议题。党小组长应根据支部党员大会和支部委员会决议要求，结合党小组实际确定党小组会的议题。主要内容有：（1）制定完成党支部工作计划保证措施；（2）研究开展好党小组活动的计划；（3）组织党员学习政治理论、党的基本知识和业务知识；（4）考核、评议党员；（5）讨论违纪党员的问题，提出处理意见，对积极分子列为发展对象提出建议等。
2、发出通知。把会议的时间、地点、议题、要求提前1-3天通知本组党员，做好思想准备。第二、会中主要议程
1、党小组长报告党员出缺席情况及本次会议的议题、开法和要求。
2、按议题进行。
3、围绕中心，组织讨论。党小组长要善于启发、进行引导，防止冷场或跑题现象。
4、党小组长要根据大家的讨论情况，进行归纳小结，以便统一大家思想。
5、做好记录。党小组会要有人记录，把会议概况、学习有关材料、讨论发言摘要、会议小结等完整准确、清晰地记录下来。第三、会后应做事项
1、党小组长要检查会议记录情况，并把记录簿妥善保管。
2、党小组长应将党小组会议情况及时向党支部汇报。
3、党小组长要抓好会后的组织落实工作。
四、党课教育程序
党课教育是教育党员、提高党员素质最经常、最基本的方法。党课教育每季一次。具体程序如下：
第一、课前准备
1、调查分析。掌握党员队伍的思想状况和倾向性的问题。
2、确定内容。要以党的基本路线、党的基本知识和形势任务对党员的要求来分析党员的实际情况，确定党课教育的内容。
3、认真备课。主讲人要根据讲课题目，查阅有关资料，针对党员实际，准备讲课材料，做到理论联系实际。
4、发出通知。要把上党课的时间、地点、要求等提前1-3天通知全体党员（根据需要可吸收入党积极分子参加）。第二、课中组织
1、主持人统计党员出席情况，说明讲课人和讲课题目，提出听课要求，记录员做好记录。
2、主讲人进行讲课。
3、听课人做好笔记。
4、主持人提出要求，对讲课情况进行小结。第三、课后应做事项
1、党支部书记或党小组长组织党员进行讨论，做好记录，并将讨论情况向上级党组织汇报。
2、对没听课的党员，党支部要统一组织补课，使全体党员都受到教育。
五、民主评议党员程序
民主评议党员工作，在各级党委的领导下，以党支部为单位，有计划、有步骤地进行。时间一般要相对集中。民主评议的实施步骤通常为：
（一）学习动员阶段
1、以党支部为单位进行动员，讲清民主评议党员工作的目的、意义、要求和工作安排；
2、组织党员学习《党章》和评议内容有关文件；
3、组织好讨论。着重解决三个问题：明确民主评议党员的重要性、必要性；进一步明确党员标准；端正态度，积极认真地参加评议。
（二）民主评议阶段。
1、自我评估。每个党员对照党员标准联系个人思想和工作实际，自觉清理思想，检查言行，肯定成绩，找准存在的问题及根源，在是否合格上进行自我认定。自评前，应认真、如实地写好个人总结材料，并主动征求党内外群众的意见。个人总结写好后要经党支部审定，然后由党员在党支部大会上进行自我总结。
2、党员互评。评议中要认真开展批评和自我批评，实事求是、敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。党员领导干部应带头解剖自己，带头接受批评，带头评议别人。同时，要搞好测评工作。
3、群众测评。群众代表对每个党员进行测评。
4、总评定格。支委会根据测评结果，对每个党员进行总评，确定等次。
（三）整改总结阶段
1、通报表彰。对一致公认表现好的党员，要进行表扬；对表现突出的优秀党员，报上级党委给予表彰。
2、谈话教育。对评议为基本合格的党员进行谈话教育，指出存在的问题或不足，并作出限期改正通知。
3、严肃处置。对评议为不合格的党员，应视情作出劝退、除名等组织处理意见；对违反纪律的党员作出纪律处分。
4、总结反馈。写好评议总结，向上级党组织和支部大会报告评议结果。
六、党员民主生活会程序
民主生活会应遵循实事求是的原则和“团结—批评和自我批评—团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。会议应围绕议题交流思想认识，总结经验教训，以以诚相见、与人为善的态度开展批评和自我批评，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。民主生活会一般每年召开1-2次。党员民主生活会的基本内容：
1、检查总结贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；
2、检查总结艰苦奋斗、遵纪守法、完成组织分配的工作任务以及本职工作的完成情况；
3、检查总结坚持群众路线、密切联系群众、深入实际调查研究的情况；
4、检查总结其他与党的生活和本人工作有关的情况。党员领导干部民主生活会，除以上内容外，还要检查总结加强领导班子建设和实行民主集中制的情况。
党员民主生活会的基本程序：
1、学习与本次生活会有关的党的决议或文件，以提高党员对民主生活会的重视，提高党员对本次生活会主要议题的认识，统一思想。
2、党员个人检查总结自己的各方面情况。
3、党员之间互相开展批评，互相帮助，以便把问题找得更准，把原因找得更透。
4、针对批评和自我批评中所查出的问题及其原因，制定出整改措施。
民主生活会一般由党组织的负责人主持。主持人应带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言。召开生活会之前，一般需要与上级党组织取得联系，并请上级党组织派人参加，以得到上级党组织的指导。生活会后，要及时向上级党组织报送会议情况，说明开展批评和自我批评的情况、检查出的主要问题以及整改措施。有时，召开党员民主生活会，还可以请党外群众或入党积极分子列席参加，列席人员有发言权，有对党员提出批评和建议的权利。党员因故不参加民主生活会的，可以提交书面发言，由其他党员在会上宣读；由党组织将民主生活会的情况和批评意见转告缺席的党员。召开党员民主生活会，是一件非常严肃的党的工作，一定要做好记录，作为今后检查整改情况的依据。
七、党支部委员会民主生活会程序
（一）召集支委会讨论
1、确定民主生活会的具体时间；
2、确定民主生活会的中心议题，并通知全体党员做好准备。
（二）听取党内外群众意见
1、分别召集党员、群众座谈会，征求意见；
2、分类归纳，整理对班子和对个人提的意见。
（三）提前通知支部委员
1、支部委员根据党员、群众提出的意见对分管的工作进行认真回顾，对照检查，做好材料准备；
2、支部成员开展交心谈心活动。
（四）向上级组织报告
1、将本次民主生活会的中心议题、开会时间、地点报告上级党组织。
2、上级党组织或职能部门要安排有关同志参加民主生活会。
（五）学习文件、通报情况
1、确定民主生活会的主持人、记录人及参加人员（如缺席要注明原因）姓名；
2、学习上级有关文件，统一思想，端正认识；
3、主持人将党员和群众对班子成员的意见作全面介绍，让每个成员知晓。
（六）开展批评与自我批评
1、检查上次民主生活会提出的问题及整改情况；
2、各自汇报思想和工作情况，进行自我批评；
3、互相交流意见和开展批评，提出希望；
4、理出共性问题，总结经验教训。
（七）向上级党组织报告会议情况
1、将会议原始记录报送上级党组织；
2、将本次民主生活会形成的书面材料报上级党组织。
（八）制定并落实整改措施
1、制定整改措施，建立健全有关制度；
2、半年检查一次整改情况，并在年终向全体党员报告一次。
八、处分违纪党员工作程序
（一）调查核实
下级党组织要配合上级党组织调查核实违纪党员所犯错误，核实检举材料、证明材料、形成调查报告，并同违纪党员本人进行谈话，听取他对错误事实的说明和申辩。
（二）草拟决定
下级党组织要根据上级党组织的审理意见，草拟好处分决定。
（三）召开支部党员大会
对违纪党员的处分，要经支部大会讨论决定。违纪党员应参加党员大会讨论。会上介绍违纪党员的错误事实及支委会的意见，听取当事人对所犯错误进行检查或申辩，与会党员对违纪党员进行帮助或为其申辩，对处分决定进行表决。
（四）材料上报
处分请示，支部决议（受处分党员要在处分决议上签署意见并加摁手印。拒绝者，应作出说明）连同其他有关材料，按审批权限上报。
（五）批复
上级党组织讨论对违纪党员处分决定前，要将处分决定见面稿送交当事人，受处分党员看后要在处分决定见面稿上每页签署意见并加摁手印。拒绝者，应作出说明。上级党组织作出处分决定后，要及时将决定抄送有关党组织、有关部门及当事人。
（六）宣布执行
下级党组织接到上级党组织的处分决定后，应及时召开支部党员大会宣布。要通知当事人到会，如当事人不愿到会或到不了会，应作出说明，并将处分决定及时送达当事人。处分决定执行情况报告表、处分决定书入档回执、送达回证等及时报送上级党组织。
第二篇：机关党组织发展党员工作主要程序
机关党组织发展党员工作主要程序
一、本人自愿提出入党申请
1、本人向党组织写出书面入党申请书，入党申请书主要内容为本人对党的认识、入党的动机、态度决心、本人履历、家庭主要成员及主要社会关系的简况、现实表现；
2、党组织应及时派人同申请人谈话，进行党员标准及怎样争取入党的教育。
二、确定入党积极分子，加强培养
1、党小组根据入党申请人的表现推荐提名，党支部开展确定入党积极分子民主测评；
2、支委会或党员大会根据申请人表现及民主测评情况研究确定入党积极分子，填写《入党积极分子培养考察登记簿》；
3、党支部指定两名正式党员作为培养联系人对入党积极分子进行经常性培养、教育、考察，并于每季度将培养考察情况如实填入《入党积极分子培养考察登记簿》；
4、入党积极分子每年至少向党组织写一次思想汇报，重大事情应有专项思想汇报；
5、入党积极分子参加机关工委组织的集中培训，未参加培训或培训考试不合格的不能发展。
三、确定发展对象
入党积极分子经过一年以上培养、教育后，在听取党小组、培养联系人意见基础上，经民主测评、支委会研究后，可列为发展对象。
1、党支部对入党积极分子本人历史和现实表现进行了解，并将结论性意见填入《入党积极分子培养考察登记簿》；
2、党支部对入党积极分子直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政历情况进行调查，并将结论性意见填入《入党积极分子培养考察登记簿》；
3、征求党内外群众意见（10人以上），形成记录式书面材料；14、开展确定发展对象民主测评；
5、写出综合考察结论性意见，填入《入党积极分子培养考察登记簿》；
6、党组织指派专人与拟确定发展对象谈话，并将谈话情况填入《入党积极分子培养考察登记簿》。
7、支委会研究确定入党积极分子为发展对象。
四、接收预备党员
1、对发展对象进行公示，公示时间7—10天；
2、将发展对象培养考察材料报上级党组织审查后，报机关工委（授权审批党员的机关党委）预审，领取《入党志愿书》。上报材料包括：入党申请书、思想汇报、入党积极分子培养考察登记簿、培训考试成绩、政审材料、拟确定为入党积极分子和发展对象民主测评记载表、征求党内外群众意见记录、发展党员公示情况记录表；
3、确定两名正式党员为入党介绍人，入党介绍人指导发展对象填写《入党志愿书》，并签署介绍人意见；
4、召开支部党员大会进行讨论并形成决议：
（1）发展对象汇报入党动机、对党的认识、本人履历、现实表现以及需要向党组织说明的问题；
（2）入党介绍人介绍培养、考察情况和对其入党的意见；
（3）支委会（组织委员）介绍发展对象的培养情况和政审情况，提出支委会的初步意见；
（4）党员讨论发表意见；
（5）发展对象对党支部大会讨论情况进行表态发言；
（6）有表决权的党员采取无记名投票方式进行表决，形成支部决议；
5、填写支部大会决议，内容包括：申请人的基本情况、政审情况，支部大会讨论中对申请人的表现、入党动机等是否具备党员条件的评价意见，支部大会应到党员人数、实到党员人数和表决结果；
6、将《入党志愿书》和培养考察材料报上级党组织审查后报
机关工委（授权审批党员的机关党委）审批；
7、机关工委（授权审批党员的机关党委）指派专人进行入党前审查谈话；
8、机关工委（授权审批党员的机关党委）审批，（工委每季度最后一个月的中下旬审批）。
五、预备党员转正
1、预备党员预备期满后，支部找预备党员谈话并提示本人提出书面转正申请；
2、本人提出转正申请；
3、党小组讨论提出意见；
4、支委会审查；
5、对预备党员转正进行公示，公示期为7—10天；
6、支部大会讨论并形成决议；
7、报上级党组织审查后报机关工委（授权审批党员的机关党委）审批（工委每季度最后一个月的中下旬审批）。
六、建立档案
入党积极分子一旦确定，至转为正式党员，党支部组织委员要建立档案，材料包括：入党和转正申请书、思想汇报、入党积极分子培养考察登记簿、入党志愿书以及培养考察中形成的所有材料。预备党员转正后，应将以上材料存入本人人事档案。
第三篇：机关基层党组织换届选举工作流程
机关基层党组织换届选举工作流程
1、召开党支部（总支、党委）全体委员会议。做出换届选举决定，讨论研究召开党员大会（或党员代表大会）进行换届选举的有关事宜。
2、向上级党组织递交换届选举的请示报告。包括换届的理由及时间、下届党支部（总支、党委）委员会成员及正副书记名额、选举办法和差额的比例。
3、上级党组织审查并下发批复。审查换届理由是否充分，时间安排是否得当；委员会和正副书记名额是否合理；选举办法是否符合《党章》规定。
4、通过“两推一选”即党员群众推荐和上级党组织推荐，产生下届党支部（总支、党委）委员会班子的初步人选。
5、召开党支部（总支、党委）全体委员会议。集体总结本届党支部的工作、结合“两推”情况，研究确定下届党支部（总支、党委）委员会班子的初步人选（含不少于20%的差额）。
6、上级党组织对候选人进行考察。
7、确定候选人名单并公示后报上级党组织。
8、上级党组织对候选人进行批复。
9、做好换届筹备工作。起草工作报告、拟定会议议程和选举办法。
10、召开全体党员大会。
议程包括：①奏国歌；②上届支委会做工作报告；③宣读选举办法；④讨论工作报告和选举办法；⑤通过工作报告，选举办法、候选人名单和监票人、计票人名单；⑥发选票，说明填写选票注意事项；⑦投票；⑧清点收回的选票，宣布选举是否有效；⑨计票；
⑩宣布选举结果和当选人名单。
11、召开新一届支部（总支、党委）委员会第一次会议。选举产生书记，并确定委员分工。
12、向上级党组织呈报选举结果。包括当选的党支部（总支、党委）委员和正、副书记名单，以及每个人的票数。
13、上级党组织对选举结果进行批复。
14、档案整理归档。
选举工作注意事项
1、委员候选人的差额为应选委员数的20%。选举会议一般由上届书记主持。
2、大会主持人向大会报告应参加大会的党员（或党员代表）人数和实际参加大会的党员（或党员代表）人数。
3、到会的有选举权的党员（或党员代表）超过应到会有选举权党员（或党员代表）人数的五分之四，大会有效。党员因特殊原因不能参加大会的应提前请假。
4、凡是党员组织关系在基层党组织的正式党员都有选举权和被选举权，预备党员和组织关系不在基层党组织的党员、受留党察看处分未恢复党员权利的均无选举权和被选举权。
5、有下列情况之一的党员，可以不计算在应到会党员人数内：
(1)患有精神类疾病不能表达本人意志的;
(2)卧床不起和长期生活不能自理的;
(3)自费出国半年以上未归的;
(4)因工作调动、外出学习或工作半年以上未归的;
(5)虽未受到留党查看以上处分但正在服刑的;
(6)按规定应转走组织关系而没有转走的;
(7)因各种原因被停止组织生活的。
6、支部委员会、总支部委员会、党的基层委员会一般应由党员大会选举产生，党员人数500人以上或者所辖党组织驻地分散的，经上级党委批准，可以召开党员代表大会进行选举。召开党员代表大会进行选举的，必须先选举产生党员代表，然后召开党员代表大会选举产生党的基层委员会。
7、党内选举不能委托他人投票。
第四篇：机关党组织工作职责
党组织工作职责
一、深入贯彻落实科学发展观，认真执行党的路线、方针、政策，上级党组织决定和本级党组织的决议，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
二、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，学习科学、文化和业务知识。
三、定期讨论决定本单位党的建设、经济和社会发展中的重要问题，围绕县委中心工作，积极创新工作方式方法，推动本单位本部门各项工作的深入开展，狠抓工作落实。
四、按照“五个基本”、“七个体系”规范化建设的要求，认真抓好本单位党组织的自身建设，规范制度建设，加强对党员的教育、培训和管理，加强入党积极分子和后备干部队伍、人才队伍建设，认真做好发展党员工作。创新基层党建方式方法和活动载体，大力开展“创先争优”活动。
五、领导和推进党的基层民主政治建设，大力实行党务、政务公开工作，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。领导本单位工会、共青团、妇代会等群众组织，加强党建带工建、带团建、带妇建工作，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
六、抓好本单位社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育等各项工作。
“三会一课”制度
一、“三会一课”主要是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。在新的历史条件下，加强党的自身建设，仍须重视和坚持这一行之有效的制度。
二、支部党员大会每年召开一次。学习党的路线、方针、政策和上级党组织有关文件，讨论支部工作计划，听取支部委员会的工作报告，决定支部工作的重大问题。
三、党支部委员会每月召开一次。由支部书记主持，讨论研究和决定党支部日常工作，贯彻上级组织的指示和决定。
四、党小组会每两个月召开一次。由党小组组长主持，学习时事政治，结合实际，讨论党员联系基层群众、本单位困难职工情况，传达贯彻党支部的批示和决定。
五、党课一般每季度组织一次。采取培训、辅导、参观等形式。学习党章、党的基本知识、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观和党的方针政策等有关知识。
第五篇：机关先进基层党组织
XX乡先进基层党组织推荐材料
XX乡位于XX县东北部，距离县城53公里，耕地总面积12.45万亩。全乡下辖8个行政村，49个村民小组，2349户，13658人。全乡设17个党组织，其中，1个党委，2个党总支，14个党支部；党员411名，村干部64人，农村“四老”人员38人。2010年全乡生产总值达2.63亿元，总纯收入1.57亿元，人均纯收入6999.7元，人均同比增收647.7元。
一年来，XX乡深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“提高党员素质、强化基层组织、巩固执政基础、推动跨越发展”的目标任务，紧扣创先争优、深入推进“四知四清四掌握”工作机制等重点，切实将六个长效机制贯穿于党委、政府的各项具体工作任务中，为实现农村经济持续发展和社会长治久安提供了坚强的政治保障。
一、落实科学发展观，立足实践，深入推进创先争优活动 根据县委的总体部署和安排，XX乡创先争优活动从2010年6月25日开始，17个党组织、406名党员积极投身创先争优活动，紧紧围绕“农村经济持续发展和社会长治久安”主题内容，切实在组织领导、完善机制、突出实效上下功夫，取得了阶段性的进展。
1、加强领导，组织保障到位。逐级成立了以党组织书记为组长的活动领导小组和办公室，层层召开了动员大会，同时制定下发了《XX乡创先争优活动实施方案》，并与各支部（总支）、站所社负责人签订了责任书，进一步明确了职责和各阶段工作内容，确保了活动有人抓有人管。
2、深化主题，创新活动载体。乡党委相继制定了新时期“六先”农村基层党支部（即率先落实“四知四清四掌握”工作机制、率先发展农村经济、率先加强班子建设、率先实现依法治村和民主管村、率先落实服务群众机制、率先加快新农村建设）、农村发展经济带头人（即带头维护团结稳定、带头落实党的方针政策、带头进行产业结构调整、示范带动作用发挥好、团结协作意识强）、产业结构调整红旗手（即政策理论水平高，运用科技能力强、政治立场坚定、产业结构调整力度大、带领周边群众致富辐射广、带头遵守党纪国法）等10项评选标准；同时，全乡选树7村为新时期“六先”农村基层党支部；评选抗洪救灾先进个人2名,农村发展经济带头人1名、产业结构调整红旗手16名，进一步推动了创先争优工作的扎实开展。
3、亮明身份，推行公开承诺。为确保创先争优活动开展深入有效，全乡各级党员纷纷戴党徽亮身份，结合本职工作、能力和实际，按照“五个好”先进基层党组织和“五带头”优秀党员的标准，围绕政治立场、理论学习、履职尽责、服务基层、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面进行了公开承诺。在进行公示和接受干部群众监督的同时，乡党委对承诺事项进行了点评和评议，并整改不切合实际、脱离自身能力范围的承诺事项7人12件，保证了承诺的真实性和可行性。目前，全乡党组织、党员承诺的233件已兑现229件，兑现率达98.3%。
4、丰富内涵，深化活动效果。通过“三项制度”“设岗定责”、党员责任区、村干部坐班代办等制度，42名机关干部、24名工作队员、64名村干部深入开展了政策法规宣讲和支农助农主题服务活动，帮助群众清理“药害”红枣1892株，为红枣追肥8800亩，复播玉米16900亩、西瓜1100亩、胡萝卜1000亩，为农民增收 和全乡社会各项事业发展奠定了基础。去年8月份，叶尔羌河流域水位暴涨，15村、17村、18村水情告急，为确保群众生命财产安全，全乡399名干部党员、2100余名群众投入到保卫家园的斗争中，相继投入防洪用编织袋11万余条、铁丝7.45吨、树梢6万余车、木料9000余根、挖掘机、推土机、铲车8台，拖拉机6万余台次，党员干部用实际行动彰显了党的先进性，深化了活动效果。
二、坚持科学发展，切实加强领导班子和党员干部队伍建设
1、狠抓思想政治建设不放松。乡党委始终把思想政治建设作为各级领导班子、党员干部队伍建设和服务农村经济发展的首要任务，引导广大党员干部解放思想、更新观念。通过党校培训、乡党委中心理论组学习、“三会一课”、举办专题辅导班、外出考察、现场观摩会等多种形式，结合开展的创先争优、“热爱伟大祖国、建设美好家园”、党风廉政教育月、民族团结教育月和深入推进“四知四清四掌握”等活动，强化全乡广大党员干部对中央和自治区党委的方针政策及县委重大决定的领会理解，使他们对县情、乡情、村情的认识和发展方向更加统一，实现了在政治上、思想上、言行上始终与党组织保持高度一致。
2、落实大教育大培训举措。充分利用乡党校主阵地、远教资源、外派北疆挂职、下派驻村锻炼等途径，分层分类分批对全乡600余名党员干部、教职工、医务人员进行教育培训。乡党校去年举办各类培训班14期30个班次，组织观摩学习2次，邀请县林业局、设施办、农技中心等涉农部门授课5次，累计培训机关干部、村“两委”班子成员、科技示范户、致富能手、“四老”人员、农民党员1580余人次，有效提高了党员干部群众的政治理论和致 富技能。同时去年分批选派了6名领导干部、3名村党支部书记赴山东考察培训；2名干部到地委党校参加 “双语”培训；1名干部到西北民族学院培训；1名少数民族干部赴北疆异地挂职锻炼；使受训干部更新了知识，开阔了视野，提高了水平。
进一步明确党支部（总支）书记“抓不好党建工作是不称职，不抓党建工作是失职”的职责，并与各党支部（总支）签定了党建工作责任书，落实了支部书记亲自抓，分管党建副书记具体抓党建工作的良好格局。结合每半年召开的党建专题述职会，各党支部（总支）书记分别向乡党委和干部群众双项述职，使述职会成为交流经验做法、查找工作不足、明确工作目标、提升党建水平的推进会。
二是严格落实各项考核制度。年初，乡党委本着贴近农村实际、科学可行、操作简便的原则，对机关领导干部、村干部、学校支部班子、驻村干部、“双语”等8项考核考评办法进一步修订完善，将党建工作纳入班子成员考核评议范畴，对工作滞后、落实不力、效果不明显的党支部（总支）书记和具体责任人，视其情节轻重按照有关制度实行责任追究。通过考核考评使班子成员更好地落实制度，履职尽职，更进一步推动整体工作。今年，乡党委对党建考核排名靠后的2个村党支部班子成员进行了工作谈话，并调整了2名分管党建工作的具体负责人。
三是加强后备干部队伍建设。乡党委始终把提高后备干部综合素质摆在首位，不断完善推荐、选拔、教育、管理、使用体系，按照多渠道选拔、定向培养、备用结合、滚动式管理的原则，每个干部确定1－2名后备干部。同时大力推行村级后备干部到乡挂
3、加强基层班子和党员干部队伍建设。一是落实党建责任制。职，即分期组织村级后备干部到乡党建、稳定、社会事务、农村经济四大部室跟班学习锻炼，参与各部室工作，切实提高业务工作能力，以解决个别村“业务不懂，无能人干事”的问题。2010年，共推荐2名乡干部到县直单位跟班学习，14名村后备干部到乡四大部室学习锻炼，举办后备干部培训班3期5个班次，培训人员达380余人次。
三、抓基层打基础，认真落实基层组织建设“六个长效机制”
（一）做大做强红枣产业，为农民增收提供保证。一是全乡各党组织、党员积极运用政策引导，抓红枣示范园、示范户，深入村组、田间地头宣讲惠民富民政策，传授种植管理技术等方式，积极引导群众转变思想观念，大力发展红枣产业。并免费为农民发放红枣种子8吨，红枣专用肥93.4吨，地膜895公斤，进一步调动了全乡农民发展红枣产业的积极性。目前，全乡红枣种植面积已达到55516亩，能挂果面积达14700亩，人均占有5.5亩。二是通过走出去，引进来的方式，组织村支部书记、农民代表70余人，到其他县、乡观摩学习，让干部群众亲眼看到红枣产业带来的实惠和经济效益，逐步转变种植观念，提高发展红枣的主动性。其次，为了让红枣能卖的出，卖的好，乡党委通过广播电视、乡村干部进村入户等方式广泛进行宣传红枣商品率，提高农民商品意识。去年，全乡红枣总产达到了1171.6吨，实现生产总值1171.56万元，仅红枣一项农民人均纯收入达552.24元，切实让红枣成为农民致富增收的产业。
（二）狠抓“四知四清四掌握”工作机制落实，全力维护社会稳定
一是建立分片、包村、包户制度。乡党委对全乡8个行政村，49个村民小组按照强弱搭配、党员干部为主、就近管理等原则，详细划分了104个责任区，并对各村进行分片、包户管理，做到了“村不漏组、组不漏户、户不漏人”。
二是明确目标任务。乡、村干部对责任区内农户每周进行走访调查，了解和掌握农户的思想状况、敌社情动态、流动人员去向等。及时补充完善工作台帐，对本责任区内重点人员、宗教人士、流动人口情况进行详细登记，定期或不定期对重点人员专项走访，特别是对“两劳”解教人员的监控和教育转化。同时严格落实宗教管理“两项制度”，依法加强对宗教事务的管理，将各类影响稳定的隐患消灭在萌芽状态。
三是建立信息报告制度。每周召开一次“四知四清四掌握”工作例会，每个责任区人员对本辖区内的人员情况、稳定状况等逐一进行汇报，为乡党委掌握全乡敌社情提供了可靠信息。
（三）拓宽宣传教育途径，努力营造“保稳定，谋发展”的良好氛围
全乡各级党组织和广大党员干部不断拓宽宣传教育途径，采取田间地头宣讲、入户宣传、面对面教育等方式向群众宣讲党的惠民政策、民族宗教政策、中央新疆工作座谈会会议和自治区七届九次全委（扩大）会议精神、山东日照市对我县的帮扶援助、创先争优活动、“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题活动、各类惠农政策、新型农村社会养老保险、非法宗教活动的危害等内容，使党的关怀和改革发展带来的巨大变化深入民心。截止目前，各宣讲组累计开展各类宣讲活动达12场次，受教育群众达11776人次。
（四）健全工作机制，提高服务水平今年以来，乡党委立足基层工作特点，创新载体，丰富内涵，全乡各级党组织和广大党员干部全力提升服务水平。
一是结合党建品牌工程的实施，各村分别确定了各自的特点，围绕党建品牌开展创先争优活动，提高党组织和党员联系群众和服务群众的能力，并将“群众满意不满意”作为衡量党组织和党员的具体标准。
二是根据承诺内容，广大党员干部在各自工作岗位上积极兑诺践诺。3月份以来，42名机关干部帮助群众红枣施肥2300亩、移栽红枣500亩、修剪红枣511亩，并为92户困难群众捐款4.2万元购买红枣专用肥13.6吨。
三是坚持群众第一，民生优先。始终把关心群众生产生活作为促进社会和谐稳定的根本要务来抓，认真落实各项惠民政策措施，努力提高群众生活水平。去年，全乡共有447户985人享受低保，新型农村养老保险统筹参保人数已达6203人;同时，对70户贫困户发放了被褥，对580户困难户发放了1袋子面粉，对2794个贫困人口发放139520公斤加碘盐，全乡120户安居房己竣工，每户发放补助资金5000元，对52户贫困户每户补助了1根木头。
（五）以落实“四议两公开”为契机，加强基层民主政治建设 一是乡党委坚持严格落实民主集中制，始终把集体领导、会议研究作为党委决策的一项基本原则，同时注重听取班子成员的意见建议，努力提高决策的科学性和民主性。
二是按照党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议的程序组织群众议事，同时将低保对象申报、计生指标审批、公共积累田的发包、水费收缴等群众关心的热点问题纳入议事内容，群众非常满意。
（六）健全关爱激励机制，调动干部工作的积极性和主动性 一是健全考核制度。结合《XX县乡镇干部“五个好”考核实施办法（试行）》和我乡实际，制定了《XX乡机关干部双项考核办法》，进一步细化量化考核细则。建立健全乡镇干部管理考核、绩效评价等制度，实行了“周结月评季考核”的办法，落实了乡干部、站所干部每月100 元绩效津贴；同时将民主测评引入干部考核，有效地调动了机关干部工作的主动性和积极性。
二是关爱乡机关干部生活和工作。乡党委先后筹资10万余元对干部宿舍进行了粉刷和扩建，解决了干部宿舍紧张问题；并筹资8万余元建立了干部职工之家、给干部宿舍配备了电视，从而进一步丰富了干部职工的业余文化生活；并利用农闲时间，安排干部轮休；免费在乡机关食堂就餐等措施，营造了一个栓心留人的良好环境。
三是坚持落实待遇与强化责任相统一的原则，全面推行绩效补贴与业务工作相挂钩的考核激励机制，2010年落实村干部基本报酬及绩效补贴合计村党支部书记达到了17096元,副职达到了11397元、村民小组长达到了3300元。
四、采取多种形式，切实提高“双语”水平
（一）分类进行培训。一是对有一定“双语”基础的部分干部，采取“引、促、教”的方式，循序渐进地提高“双语”水平。二是针对能听懂“双语”但表达困难的干部，我们主要是鼓励他们多用“双语”交流，多听、多说、多问。三是针对“双语”口语表达能力很强，但“不会读、不会写”的干部，要求其从基础学起，逐步实现“听、说、读、写”全面发展。
（二）积极开展“双语”课堂。利用每周五下午开展的“双 语”课堂，由“双语”专职教师授课，组织干部进行“双语”会话和阅读；每天熟记五个单词、一句日常用语，乡党委每月底进行一次“双语”测试，检验学习效果。
（三）驻村学习实践。乡党委对“略懂”和“不懂”的干部加强培训力度，要求每日必须学会五个单词，并分批次下派到村进行为期一个月的实践学习，一个月后再进行复查，还达不到“双语”考核标准的延期一个月，直到考核合格为止。对刚分配的干部乡党委安排到17村和红光村进行任职、锻炼，限期熟练掌握“双语”，为以后的工作打好语言基础。
（四）加强“双语”学习培训考核制度。为了保障“双语”学习的顺利落实，乡党委利用奖惩制度促学，变“要我学”为“我要学”。乡党委明确提出将“双语”学习情况与干部的月考核、总评、评先选优等切身利益结合起来。定期组织机关干部进行“双语”测试，测试主要以日常会话和生产生活用语为重点，对于考核不合格的，限期进行补考，连续两次不合格的，给予通报批评，年底不能评优评先。通过制定“双语”学习奖罚制度，进一步增强干部学习“双语”的紧迫感和危机感。
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