教育部召开直属机关反腐倡廉任务分工会

第一篇：教育部召开直属机关反腐倡廉任务分工会

教育部召开直属机关反腐倡廉任务分工会

部署13项阳光治校和15项专项治理任务

本报北京3月21日讯（记者 柯进）记者从今天召开的教育部直属机关2012年反腐倡廉任务分工会上获悉，针对群众反映强烈的“择校热”、改制校“公办”体制收取“民办”费用、各种乱办班和中小学补课收费，以及高校科研经费、校办企业和学术诚信等问题，教育部今年将以反腐倡廉“组合拳”的形式，展开综合治理。

据介绍，此次分工会将今年的反腐倡廉工作分解为5个方面53项重点任务，其中阳光治校13项、专项治理15项。对于老百姓普遍关注的问题，教育部今年将着力推动各地贯彻落实《关于治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》和《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》，加强指导和监督，切实解决群众反映强烈的义务教育乱收费问题、义务教育教辅材料散滥问题；加快推进中小学校标准化建设，努力化解“择校热”现象；努力解决中小学补课乱收费问题；对于不符合“五独立”要求的改制学校，今年将适时开展“回头看”工作，坚决查处“假改制、假清理、走过场”问题，加快改制校清理规范进度。

教育部党组成员、中央纪委驻教育部纪检组组长王立英出席会议并讲话。王立英指出，今年，我们将在复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务双重考验下推进教育改革发展。这就要求党员干部必须始终保持纯洁，增强忧患意识、危机意识和责任意识。近年来，教育系统反腐倡廉工作取得了很大成绩，但依然面临许多新形势、新情况、新问题。2012年国家财政性教育经费支出占GDP比例将达到4%。投入增加，体现了中央优先发展教育的决心，同时也考验着我们的监管能力。如何分配、管理、使用好教育经费，对党员干部的纯洁性提出了更高标准。2010年，国务院部署在全国各省（区、市）和81所高校实施425项教育体制改革试点，改革从国家、地方和学校三个层面全面展开。目前，改革进入攻坚阶段。推动改革、促进公平、维护稳定、加快发展，这些都对直属机关党员干部队伍素质提出了新要求。

王立英强调，今年反腐倡廉工作任务分工明确，要切实把工作做实、做细，做出成效。一是加强党性教育，保持党员干部队伍思想纯洁。二是加强监督检查，保证中央重大决策部署的贯彻落实。重点抓好政治纪律执行情况、教育改革重大项目实施情况以及资金使用情况、中央教育惠民政策实施情况和“三重一大”决策制度执行情况的监督检查。三是深化专项治理，切实解决人民群众反映突出的问题。坚持“管行业必须管行风”的原则，做到治理结合，一方面要“治”，加大查处力度，发现一起、查处一起、曝光一起，依法依纪严肃追究相关人员责任；另一方面要“理”，深入剖析产生问题的深层次原因，把握规律性，把专项治理与业务管理有机结合，从源头上解决问题。四是大力开展阳光治校，推进高校反腐倡廉建设，重点抓好科研经费监管、校办企业监管、政府采购和学风建设等方面工作，建立健全禁止公款出国（境）旅游、防治“小金库”等长效机制。

部党组成员、副部长、直属机关党委书记李卫红主持会议。李卫红说，今年直属机关反腐倡廉工作关键在于抓好落实。在落实的具体工作中各单位要明确责任，加强领导，理清思路，细化措施，加强督导，确保落实。各承办单位党组织和领导班子要认真落实党风廉政建设责任制，尽快把反腐倡廉工作任务纳入本单位重要工作日程，深入研究，逐项明确牵头负责人和具体落实处室；要明确分工责任，逐级落实责任到岗、到人，切实做到事事有人管、件件有人抓。

教育部各司局主要负责人、各直属单位负责人参加了会议。

第二篇：市直部门反腐倡廉建设任务分工会领导讲话

这次会议主要是，就今年市直部门反腐倡廉重点任务，做出部署，提出要求。刚才，各协调组牵头部门汇报了去年落实反腐倡廉重点任务情况；秀云同志宣读了市委办、市政府办《关于落实反腐倡廉重点任务分工的意见》。希望大家要互相借鉴各部门的好经验、好做法，按照《分工意见》的安排和要求，深化认识，精心组织，抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、要坚持落实反腐倡廉重点任务的成功经验

近些年，市里每年都将反腐倡廉重点任务分解到各部门，并组成若干个协调组，明确任务，落实责任，提出要求，形成了各负其责、齐抓共管的工作格局，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。在这方面我们积累了大量的宝贵经验，要很好地坚持下去。

一是部门领导高度重视党风廉政建设和反腐败工作。协调组工作开展以来，市直有关部门和单位领导认真落实党风廉政建设责任制，对反腐倡廉工作认识高，态度明确，领导力度大。每年初，各部门都认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，按照市委、市政府《分工意见》的要求，进行专题研究，对工作做出部署。无论是牵头部门还是参加部门，都把通过协调组抓反腐倡廉建设作为部门和系统的一项重要任务，摆上议事日程，作为份内之事，认真抓好落实。有的部门领导还亲自带队，监督检查工作进展和任务完成情况，对遇到的问题及时研究和解决，保证了各项反腐倡廉重点任务的落实。

二是把反腐倡廉寓于经济、社会发展的各项业务之中。各部门都能根据本部门实际，紧密结合业务工作，在制定经济、社会、文化发展政策，出台重大改革措施，制定各项规章制度时，都结合所承担的反腐倡廉建设重点任务，一并研究，一并部署，一并检查，着力解决影响经济社会发展的深层次矛盾和问题，着力消除影响科学发展的体制性障碍，对于从源头上防治腐败发挥了重要作用。

三是上下联动、齐抓共管推进反腐倡廉重点任务落实。市直各部门和单位按照任务分工，认真研究，精心谋划，制定切实可行的实施方案，对承担的重点任务在部门内部进行再分解，明确各业务科室的具体职责，有的部门还将所承担的任务进一步细化，落实到人。各部门不但抓本级，还抓系统，加强对系统抓落实的督促指导，及时了解和掌握工作进展情况，查找薄弱环节，通过监督检查，形成了系统上下齐动、共同抓反腐倡廉建设的良好局面。

四是各级纪检监察机关切实发挥组织协调职能作用。市纪委各联系室和市直部门纪检监察组织，认真履行职责，协助同级党委和行政领导班子深入开展党风廉政建设和反腐败工作，积极组织协调，强化督促检查，协调解决问题，总结工作经验，搞好综合反馈，有力地推动了党风廉政建设和反腐败重点任务的落实。

二、要切实抓好今年反腐倡廉重点任务的落实

根据形势发展的需要，本着加强组织、统筹协调、各负其责、整体推进的原则，落实今年反腐倡廉重点任务采取领导小组负责一部分，协调组负责一部分，相关部门负责一部分的工作格局。已有领导小组负责的工作，不再成立协调组；主要由一个部门负责并可以完成的工作，不再成立协调组；需要多个相关部门协调配合、共同负责的工作，继续成立协调组。按照市纪委五届四次全会的部署和《分工意见》的安排，今年反腐倡廉重点任务和责任分工已经明确，各领导小组、协调组和有关部门要在市委、市政府的领导下，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，把今年反腐倡廉各项重点任务落到实处。

一要搞好责任分解。市委办、市政府办印发的《关于落实反腐倡廉重点任务分工的意见》，对市纪委五届四次全会部署的任务逐项进行了分解，确定为20个方面68项重点任务，由5个领导小组、7个协调组和8个单一部门分工负责抓落实。会后，各领导小组、协调组和有关部门要按照所承担的重点任务和要求，制定具体实施意见，把各项任务进行再分解，一项一项地落实到具体部门或科室，做到任务明确、责任明确、完成时限明确。

二要抓好组织协调。市纪委各联系室要切实负起组织协调职责，把握全局及时协调，深入实际跟踪协调，发现问题抓紧协调。各部门的纪检监察组织也要抓好组织协调，积极协助党委和行政班子落实重点任务，经常汇报工作情况，争取领导主动抓好落实。要把本部门的业务科室组织起来，把各方面的力量充分调动起来，推动围绕重点任务抓好落实。要妥善处理好与各方面的关系，善于协调，善于推动，不断提高组织协调反腐倡廉建设的能力和水平。

三要强化督促检查。各部门要坚持把督查指导寓于组织协调之中，通过强化督查和指导，推动重点任务的落实。要加强督促检查，跟踪督办重点工作进展情况，及时发现和解决工作落实中存在的问题；要加强对落实任务情况的综合反馈，采取多种形式，多渠道反馈工作落实情况；要加强典型引导，及时总结推广落实重点任务中的好经验、好做法，指导和推动面上的工作再上新水平。对落实任务好的要及时予以肯定，对落实任务不力的，要及时督促整改，确保各

第三篇：教育部2012年的重点任务

教育部2012年的重点任务

2012年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年。2012年教育工作总的考虑是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，促进公平，提高质量，维护稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

（一）努力营造和谐稳定的良好氛围

一是切实加强改进教育系统党的建设。全面落实第20次全国高校党建会精神，不断提高教育系统党建科学化水平。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部和师生员工，切实加强形势政策教育，扎实推进学习型党组织建设。牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权，发布实施《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，全面提高领导班子、干部队伍的整体素质和能力水平。深化为民服务创先争优活动，组织开展好教育系统先进集体和个人评选表彰和学习宣传工作。开展《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》贯彻落实情况的督导检查。加强民办学校党建工作。进一步做好在大学生和青年教师中发展党员工作，研究制定加强改进青年教师工作指导意见。加强惩治和预防腐败体系建设，落实党风廉政建设责任制，大力保持教育系统党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，大力加强监督和严明纪律，始终保持党的先进性和纯洁性。

二是切实加强改进德育和思想政治教育。把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。构建目标明确、内容科学、结构合理、学段衔接、循序渐进的大中小学德育课程教材体系。认真组织马克思主义理论研究和建设工程教材编写工作。制定印发《全国大学生思想政治教育工作测评体系（试行）》和《中等职业学校德育大纲》。推进中小学生课程教材改革，建立中小学生课业负担监测和公告制度，研究出台治理教辅材料散滥意见。加强中小学社会实践基地建设，启动全国大学生社会实践活动示范基地建设。开展大学精神内涵和当代大学生核心价值观研究宣传教育。组织实施高校校园文化创新项目，加强校园网络建设与管理。加强思想政治工作队伍建设，做好高校思政课教师和辅导员、班主任骨干示范培训。

三是切实维护教育系统和谐稳定。牢牢掌握工作主动权，全面分析把握影响学校安全稳定的各种矛盾和问题，逐一落实工作措施、责任分工、进度要求。强化学校思想文化阵地管理，加强对课堂教学的管理。深入开展平安校园创建活动，扎实推进校园及周边环境综合治理，完善校园治安防控体系。积极配合有关部门制定校车安全法规和管理制度，切实采取措施，确保孩子上下学安全。

（二）认真做好教育经费科学使用监管工作

一是推动落实好各项投入政策。配合财政部对投入情况进行综合评价分析。二是完善经费分配制度。新增教育经费要重点用于促进教育公平、提高教育质量、加强薄弱环节和关键领域，向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜，向农村义务教育、职业教育和学前教育倾斜，向特殊困难学生倾斜，向建设高水平教师队伍倾斜。三是加强经费监管。修订学校财务制度、会计制度，进一步加强中小学内部财务管理。完善高校经费使用、内部稽核和内部控制制度。制定重大项目资金使用检查监督办法，对重大项目的实施情况和资金使用情况进行检查。学校经费收支安排、重要事项经费都要以多种方式公开，主动接受各方面监督。

（三）推进教育体制改革在关键环节取得突破

一是推进重大改革项目。推进考试招生制度改革，切实解决进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的问题。出台支持民办教育发展的政策措施，召开全国民办教育工作会议。探索完善促进独立学院发展的有效方式。以制定大学章程为抓手，推进高等学校完善治理结构，建立现代学校制度。鼓励社会力量参与学校管理，推动中小学家长委员会建设，落实《学校教职工代表大会规定》。加强省级政府教育统筹，扩大和落实学校办学自主权。下放和取消一批教育行政审批事项，加快教育立法进程，抓紧修改完善相关法律法规，研究制定《学校依法治校实施纲要》。强化监测评估，加强督导问责，推进管办评分离。

二是加强改革试点指导。按照425个改革试点项目实施方案及计划进度，开展跟踪调研，加大督促检查力度，定期进行评估。采取部省共建、部部共建、部门联合审批、上下联动审批等形式，建立改革试点重大政策突破工作机制，保护改革积极性。

三是推广试点成功经验。针对改革的重点领域，选择成功的地方和学校，召开现场经验交流会，总结典型经验，加强宣传报道，逐步把改革引向深入。各地各校也要通过推进会、现场会、座谈会等方式，加强交流，推广经验。

四是扩大教育对外开放。着力引进境外优质教育资源，支持高水平中外合作办学机构和项目。制定发展规划，明确准入标准，完善审批程序，发挥专家委员会作用，提高中外合作办学水平。创新和发展国家公派出国留学模式，扩大政府奖学金名额。鼓励高校吸引更多世界一流专家学者来华工作。发挥孔子学院综合文化交流平台的作用，办好网络孔子学院。推进中美、中俄、中欧、中英人文交流机制建设。

（四）规范学前教育办学行为

一是建立跟踪指导和检查机制。对各地实施三年行动计划和国家重大项目进展情况进行督查评估，向社会发布督导评估报告。二是进一步加强幼儿教师队伍建设。健全幼儿教师准入制度，加大培养培训力度，推动解决幼儿教师编制和待遇问题。三是提高科学保教水平。

落实《幼儿园工作规程》和《3—6岁儿童学习与发展指南》，加强业务指导。四是切实规范办园行为。坚决防止举债办园、办高标准公办示范园，防止学前教育“小学化”倾向和出现新的“代课教师”。落实《幼儿园收费管理暂行办法》，严禁幼儿园以任何名义收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费等费用以及其他另行收取费用的行为。

（五）启动义务教育均衡发展评估验收

一是及时进行总结部署。召开全国“两基”工作总结暨推进义务教育均衡发展会议，对义务教育均衡发展进行全面部署。二是继续完善政策措施。制定推进义务教育均衡发展的文件，对义务教育学校布局调整、标准化建设、校长教师交流、扶持困难地区和薄弱学校等提出政策措施。研究制定缓解城市义务教育阶段择校矛盾的政策措施。三是切实推进机制建设。组织力量对各地义务教育均衡发展工作进行指导，召开改革试点推进会，鼓励试点地区通过制度创新，形成义务教育均衡发展长效机制。四是着手评估验收。出台县域义务教育均衡发展督导办法，制定评估验收程序，启动国家评估验收工作。扎实推进义务教育均衡发展备忘录的落实。

（六）推进现代职业教育体系建设

一是召开全国职业教育工作会议，编制国家现代职业教育体系建设专项规划，与联合国教科文组织联合召开第三届世界职业技术教育大会。二是推进职业教育体系建设。促进职教与普教、中职与高职协调发展。制定高职引领职业教育科学发展行动计划。三是巩固扩大体制机制改革成果。进一步增强行业指导能力。加快制定校企合作促进办法，完善职业教育基本教学制度和学校管理制度，印发实施职业院校学生顶岗实习管理办法，健全实习安全和风险管理制度。四是加强面向农村的职业教育。积极参与进城务工人员、农村劳动力转移培训，推进东西部职业学校合作办学。扩大中职免费政策覆盖范围。

（七）全面落实提高高等教育质量的政策措施

一是系统部署。召开全面提高高等教育质量工作会议，颁布《关于全面提高高等教育质量的若干意见》，启动实施《高等学校创新能力提升计划》。二是优化结构。发布新的本科专业目录和专业设置管理规定，引导高校设置国家战略性新兴产业发展急需的相关专业。三是健全保障。推动建立普通本科教学质量国家标准、行业人才培养评价标准和高校专业人才培养标准。改进教学评估，强化高校自我评估，实行院校分类评估，开展专业认证试点，探索专业国际评估。建立常态数据库和本科教学质量报告发布制度，推动“211工程”建设高校向社会公布本科教学质量报告。四是深化改革。建设协同创新平台，促进产学研用结合，提升高校创新能力和服务经济社会发展能力。主动与科研部门、企业和国外大学合作，探索建立联合培养人才的新机制。五是促进协调。启动实施中西部高等教育振兴计划。加大东部高校对口支援西部力度。加强地方本科高校建设，扶持有特色的地方高校发展。

（八）加快推进民族地区、贫困地区教育发展

一是印发关于加快推进民族教育发展的决定，召开第六次全国民族教育工作会议。二是研究制定进一步加强少数民族双语教育工作指导意见，积极稳妥、科学有序推进双语教育，重点支持双语教师队伍建设。三是启动新一轮教育对口支援西藏和四省藏区工作，召开教育援藏会议，印发关于进一步加强教育对口支援西藏的意见；继续做好教育对口支援新疆和青海工作。四是实施教育扶贫工程。通过生态保护区转移就学、扩大中等职业教育对口招生、开展劳动力技能培训、改善办学条件、加大教育资助力度、支持高校面向贫困地区定向招生等措施，提高集中连片特殊困难地区教育发展水平。

（九）系统推进教师队伍建设

一是召开全国教师工作会议，对教师队伍建设进行全面部署。二是实施教师资格标准。颁布并实施幼儿园和中小学教师专业标准，研制中小学校长任职资格标准、教师教育机构资质认证标准和质量评估标准，制定中等职业学校教师资格标准及认定办法。启动统一城乡教师编制标准工作。三是加强教师培养培训。扩大师范生免费教育。深入实施“国培计划”，扩大“特岗计划”实施范围。探索建立农村教师特殊津贴制度。扩大学前教育专业招生规模，建设一批幼儿园教师和园长培训基地。启动特殊教育师资培养培训基地建设。四是加强高层次创新人才队伍建设。推进“长江学者计划”，积极参与“千人计划”的实施，加大吸引海外高层次人才的力度。五是加强师德师风建设。落实《中小学教师职业道德规范》和《高校教师职业道德规范》，开展高校学风建设专项治理。

（十）部署实施教育信息化重大工程

一是加快建设教育管理信息系统（“金教工程”）。加大投入，统筹安排，加快全国学校、教师、学生信息系统建设，切实提高教育管理信息化规范化科学化水平。二是加快优质数字教育资源建设。充分利用社会资源，加大信息技术在学校教育教学中的运用，缩小城乡、区域、校际信息差距。精心准备、系统推进、跟踪评估，把更多优质教育资源提供给各级各类学校和全社会使用，为促进教育公平、提高教育质量，构建学习型社会奠定坚实基础。三是召开全国教育信息化工作会议，颁布实施教育信息化十年发展规划，制定中国数字教育2020行动计划。

第四篇：教育部直属机关印发三严三实专题教育实施方案

教育部直属机关印发‚三严三实‛专题教育实施方案

来源：教育部

2015年05月08日

根据《中共中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展‚三严三实‛专题教育方案〉的通知》精神，结合教育部工作实际，现就2015年在教育部直属机关处级以上干部中开展‚三严三实‛专题教育提出如下实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进‚四个全面‛战略布局，对照‚严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实‛的要求，以‚学习‘三严三实’、践行‘三严三实’‛为主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决‚不严不实‛问题，切实增强践行‚三严三实‛要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化‚四风‛整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动教育改革发展稳定上见实效。

坚持从严要求，强化问题导向，注重讲求实效，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党性修养缺失等问题；着力解决缺乏真抓实干精神，不负责任、不敢担当，有令不行、有禁不止、自行其是等问题；着力解决不守纪律、不讲规矩，对党不忠诚、做人不诚实，法纪观念不强、顶风违纪搞‚四风‛等问题，推动各级领导干部把‚三严三实‛作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做‚三严三实‛的好干部。

二、方法措施

‚三严三实‛专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，要融入领导干部经常性学习教育和实际工作中，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从4月底开始，在机关处级以上领导干部和直属事企业单位中层以上管理人员中开展。

坚持以上率下、示范带动。部党组带头开展‚三严三实‛专题教育，坚持高标准、严要求，以坚定的信念、决心、行动作出示范。机关司局和直属单位领导班子成员特别是党政主要负责同志，要立足承上启下、负责一方的实际开展专题教育，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。机关处级干部和直属事企业单位中层管理人员，要立足本职岗位开展专题教育，把‚三严三实‛要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

坚持把思想教育、党性分析、整改落实、真抓实干、立规执纪紧密结合、贯彻始终，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风。

1．党组书记带头讲‚三严三实‛专题党课。以讲‚三严三实‛专题党课启动专题教育。部党组书记将紧扣‚三严三实‛要求，联系教育部实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头为处级以上干部讲一次党课；其他党组成员也要在分管领域有关单位或所在党支部讲一次专题党课；各单位党政主要负责同志要在本单位讲一次专题党课。促进党员干部深刻理解‚三严三实‛的重大意义和丰富内涵，清醒认识‚不严不实‛问题的具体表现和严重危害，提出明确要求，发挥带学促学作用。

2．认真开展‚三严三实‛专题学习研讨。深入学习总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，要读原著、学原文、悟原理，重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《领导干部‚三严三实‛学习读本》《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》。在个人认真自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‚总开关‛

重点安排‚深刻学习领会总书记治国理政思想，准确把握‘四个全面’战略布局‛专题报告会，帮助党员干部全面准确理解‚四个全面‛精神实质和丰富内涵，自觉增强‚三个自信‛。组织部分处级以上干部赴党性与国情教育基地学习，接受革命传统教育和改革开放教育，各单位至少选派2名处级以上干部参加，参学人员应在本单位作一次专题学习汇报，共享学习成果，促进党员干部提高党性修养。开展‚传承中华优秀传统‛优良家风家训征集评选活动，引导党员干部树立良好的家教家风。

每名党员领导干部要认真查摆党性修养和理想信念方面存在的‚不严不实‛的突出问题。各单位要组织党员干部重点研讨如何坚定中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‚明白人‛

重点安排‚认真学习党章、遵守党规党纪‛专题报告会，深入学习贯彻《教育部直属机关党员干部遵守党的政治纪律的规定》，教育引导党员干部自觉严格要求自己，模范遵守和执行党的政治纪律和政治规矩，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。举办以践行‚三严三实‛为主题的基层党组织书记学习研讨班。

每名党员领导干部要认真查摆遵守党的政治纪律和政治规矩方面存在的‚不严不实‛的突出问题。各单位要组织党员干部重点研讨如何严格遵守党章，落实总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的‚五个必须‛要求，自觉维护党中央权威；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事；服从组织决定，不跟组织讨价还价；管好亲属和身边工作人员。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象

重点安排‚深化教育综合改革、加快推进教育现代化‛专题报告会，教育引导党员干部在务实担当、谋事创业上作表率。每名党员领导干部要重点围绕落实教育部职能转变方案，依法行政、依法执教，教育实践活动整改任务、《教育部2015年重点工作分工实施方案》和廉政风险防控措施等情况，查摆在严以用权、真抓实干上存在的突出问题。各单位要组织党员干部重点研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律，依法行政、依法执教、为政清廉；如何坚持民主集中制，自觉接受监督；如何坚持从实际出发谋划事业、敢于担责、‚为官有为‛，在工作落细落小落实上下功夫，切实解决调研、办文、部署工作、推进落实、事中事后监管、追责问责等实际工作中存在的‚不严不实‛问题，努力创造出深受基层欢迎、实实在在的工作业绩。

各单位要紧密结合日常工作和学习教育，采取个人自学、集体学习、研讨交流、专家辅导、主要负责同志上党课、学习先进人物事迹、开展警示教育等灵活多样、务实管用的方式抓好专题学习研讨。学习研讨题目可在上述三个题目基础上，从本单位实际出发，适当细化调整，使学习研讨更加深入、更有质量。

3．召开‚三严三实‛专题民主生活会和组织生活会。12月底前，以践行‚三严三实‛为主题，部党组召开2015民主生活会，各单位召开司局级党员领导干部民主生活会和党员干部组织生活会。每一名党员干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，充分征求基层单位和干部群众意见，深入查摆‚不严不实‛问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。

4．强化整改落实和立规执纪。各单位要认真梳理汇总各专题‚不严不实‛突出问题和实际表现清单，坚持边学边查边改，切实解决‚不严不实‛突出问题；主要领导干部带头，针对问题一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在‚不严不实‛问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对‚不严不实‛问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行‚三严三实‛要求制度化、常态化、长效化，不断取得作风建设新成效。

三、组织领导

部直属机关‚三严三实‛专题教育在部党组领导下进行。具体统筹协调、组织实施和督促检查工作，由机关党委牵头负责；办公厅、人事司、巡视办、纪检组监察局给予积极配合支持。各单位党组织和领导班子要充分认识‚三严三实‛专题教育的重大意义，将‚三严三实‛专题教育作为重要政治任务，纳入重要议事日程，以从严从实作风开展专题教育，认真研究制定切实可行的具体实施方案，精心组织落实。党政主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。

以‚践行‘三严三实’要求，树立忠诚、干净、担当新形象‛为主题，加强正面宣传引导，充分发挥中国教育报、中国教育电视台、门户网站、手机党校等媒体作用，宣传交流学习体会文章、先进典型案例和专题教育成效，营造良好氛围。

积极探索在全面从严治党中加强直属机关党的思想政治建设的有效办法和措施，把开展‚三严三实‛专题教育与深化教育领域综合改革、推进教育事业科学发展各项工作紧密结合起来，与完成本单位重点工作任务结合起来，与严肃党内政治生活结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

各单位党组织和领导班子要认真总结开展‚三严三实‛专题教育的情况，并及时报部党组。

第五篇：反腐倡廉建设任务落实实施方案

反腐倡廉建设任务落实实施方案

反腐倡廉建设任务落实实施方案

县财政局关于贯彻落实反腐倡廉建设主要任务的实施方案根据中共县委反腐败协调小组办公室印的《县直机关贯彻落实反腐倡廉建设主要任务分工意见》文件精神，为明确责任和工作要求，确保今年各项反腐倡廉建设任务的完成，特制定本实施方案。

一、工作任务加强公务用车使用管理。工作任务：加强公务用车使用管理，严禁超标准为领导干部配置用车，严禁领导干部私驾公车，积极稳妥推进公务用车制度改革。具体措施：1．加强公务车辆的清理整顿。根据全省统一部署，结合我县实际，把加强对公务车辆的清理整顿和规范管理作为党风廉政建设的一项重点工作，抓

好各级党政机关、事业单位超编制超标准配备公务小汽车，重点检查各部门和单位在购置公车时是否突破本部门和单位核定的车辆编制数，车辆的购置更新是否实行“县政府县长办公会通过、县纪委报备、县财政局上报市、省控办审批制度”。2．搞好调查摸底。开展全县公务车辆的摸底调查工作，对全县各部门的自查自纠情况进行监督检查，研究全县公务车辆配置和使用管理中存在的问题，制定长效管理办法。3．严把审批申报关。对县党政机关、事业单位公务用车一律配备国产小汽车，县处级领导干部一般配备排气量在以内，车价不超23万元；科级单位配备排气量在以内，车价不超18万元的国产小轿车。特殊情况需要购置越野车的，需经县政府常务会批准后，按照配备标准实行政府采购。4．加强监督检查。对各单位的自查申报情况进行核查核对，对漏报、瞒报，弄虚作假、不如实申报的单位，要严肃追究领导责任，坚决防止漏报、瞒报、弄

虚作假行为，确保清理公务车辆工作扎实有效。参与单位：县纪委、监察局、公安局、机关事务管理局加强各项专项资金管理。工作任务：加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾资金以及政府专项资金的管理使用情况的监督检查，加强对大额资金的实时监控。具体措施：1．加强“四金”监管工作领导。各相关部门要高度重视“四金”监管工作，把加强“四金”监管作为促进和谐社会建设的重要举措、作为从源头上预防和治理腐败的重要任务列入议事日程，认真研究，及时部署，明确责任，采取有效措施及时解决“四金”征收、管理、使用中发现的问题，确保“四金”运行安全有效。2．完善“四金”内部监管机制。各主管部门要按照各自职责，负责管辖范围内相关资金的监管，定期安排对“四金”征收、管理、使用情况的自查自纠，查漏补缺，整改提高。要建立健全内部监管机制，严把“四金”征收、管理、使用关口，切实做到以制度管人、管事。要按照工作

流程设置岗位，按照岗位划分职责，按照职责实行目标管理，使责任细化、量化、具体化，到岗到人，确保“四金”收支规范化、程序化。要加强“四金”管理队伍建设，加大业务培训力度，提高管理水平和质量，建设一支思想过硬、作风优良、业务熟练、执法公正、服务规范的管理队伍。要加强“四金”管理信息化建设，提高管理效能，逐步实现“四金”规范化、信息化和专业化管理。3．加强“四金”监督检查。县纠风、财政、审计等部门要在各主管部门自查自纠的基础上，定期开展“四金”真实性、合法性、效益性专项监督检查，及时发现“四金”在征集、管理、使用中存在的突出问题，挖掘违法违纪案件线索，及时反馈检查情况，督促整改提高。要拓宽监督面、畅通监督渠道，通过公布举报电话、设立举报信箱和网上投诉，构建社会监督网络。各级“四金”主管部门要定期向社会公布各项资金收支、管理、使用等情况，主动接受社会各界的监督。4．强化

“四金”责任追究。县纠风办要对监督检查中发现的违法违纪行为认真核查。对事实清楚、证据确凿、情节严重的问题要立案查处，对相关责任人实施责任追究；对拒不自查自纠、拒不配合监督检查、拒不整改的单位和个人，按照有关规定严肃处理，并追究相关领导的责任。参与单位：县委农办、县纠风办、劳动保障局、民政局、发改局、经贸局、审计局、银监办、人行支行、公积金管理中心强化财政支农惠农资金监管工作任务：加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度，认真贯彻《关于进一步强化财政支农惠农资金监管工作意见的通知》，进一步管好用好支农惠农资金,切实加强财政强农惠农资金监管。具体措施：1．突出监管重点。坚持全面检查、分类指导、突出重点、务求实效的原则，以督查强农惠农政策落实情况为重点，紧紧抓住“自查自纠、重点抽查、整改落实、总结完善、深化提高”五个关键环节，通过扎实有效的监督检查活动，全面了解

掌握我县强农惠农政策落实情况，切实解决强农惠农资金管理使用中的突出问题，进一步推动强农惠农政策的落实，规范和完善强农惠农资金管理、使用和监管机制，促进农业经济发展、农民持续增收、社会更加和谐稳定。2．加强强农惠农政策宣传。要结合财政支农政策培训，加强对基层农村干部进行惠农政策的宣传培训，让基层农村干部全面了解掌握国家的强农惠农政策，同时通过编印和发放政策宣传资料、开展政策咨询、组织收看财政支农政策讲座等直接面向农民的专项宣传活动，让农民了解党和国家的各项惠农政策，做到家喻户晓。3．加强各项强农惠农资金日常监管。重点督查各项强农惠农资金发放的时间、对象、标准、范围、方式等是否做到公开公示；是否建立以户为单位的银行卡或存折登记制度；是否有套取、截留、挤占、挪用、贪污、私分等问题；是否有抵扣、代扣其他款项问题；是否按照规定程序拔付、按规定用途使用问

题；是否有救灾资金和其他经费混账管理、公款私存和个人保管等问题；是否有其他违反国家法律法规的行为。4．督查时间和方法步骤：根据省惠民政策督查工作协调小组办公室统一部署，制定我县督查方案。参与单位：县委农办、县委组织部、县纠风办、监察局、农业局、国土资源局、林业局、审计局“小金库”专项治理工作任务：深入开展党政机关和事业单位“小金库”专项治理，并向社会团体和国有企业延伸，坚决切断“小金库”的资金来源，完善治理工作长效机制。具体措施：1．明确专项治理范围：在开展党政机关和事业单位“小金库”专项治理的基础上，向社会团体和国有企业延伸。2．明确专项治理内容：违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金及其形成的资产，均纳入治理范围。重点是以来各项“小金库”资金的收支数额，以及底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严

重的，应追溯到以前。3．专项治理的方法和步骤：“小金库”专项治理工作主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。按照省、市的统一部署，制定我县具体实施方案。参与单位：县纪委、监察局、县审计局、县直有关单位深化财税管理等体制改革工作任务：继续深化财税管理体制、投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革，加强财政资金监管，完善和规范财政转移支付制度，试行政府重大投资项目公示制，推进反洗钱和征信体系建设，完善国有资本收益管理制度。继续做好规范公务员津贴补贴工作。具体措施：1．进一步完善财政管理，提高科学理财水平。一是深化部门预算编制。规范预算编制，出台《县县级部门预算公用经费定员定额办法》，部门公用经费实行定额编制；完善预算拨款结余管理办法,部门综合收入预算增设上年结转项目，填列单位上年结转结余指标，纳入预算,促进结余资金管理与预算编制有机结合；实行

软件编制,提高预算编制质量与效率；规范预算追加，出台《县规范预算追加管理暂行办法》，规范预算执行中准予追加支出的范围和政策要求，增强预算的约束力和严肃性。二是完善单位财务管理。推进单位财务核算实行电算化；统一单位财务科目核算内容，并实行日常公用经费与专项分开核算，形成预算执行与预算定额内容一致，便于分析部门预算执行情况及预算定额合理性，为下一预算定额完善打下基础；统一单位上报财政月报格式，便于审核与分析。三是调整、优化支出结构，大力压缩一般性支出，严格控制会议、车辆、接待、差旅、出国考察等费用及其他各项非生产性项目支出。2．加强预算单位日常财务监督检查。继续加大对各部门的财政监督力度，完善财政日常管理监督办法。一是资金拨付上，改变以往单凭指标拨付,实行凭指标及资金结存情况予以拨付,即单位每月须向财政报送月报表,财政根据单位指标及资金结存情况予以拨付,对

工作跨的指标，实行滚动管理，列入次年预算。二是日常监督上，财政日常监督的重点转向对单位专项支出的审核,专项资金原则上实行国库集中支付,以保证资金专款专用。三是加强预算执行监督，发现问题及时督促落实整改。3．完善和规范财政转移支付制度。开展乡镇财政运行情况调研，进一步完善县乡财政体制及县对乡镇一般转移支付办法和缓解乡镇财政困难补助办法，提高资金分配的合理性和公正性，进一步调动乡镇培植财源，增收节支的积极性，促进乡镇持续健康发展。4．继续做好规范公务员津贴补贴工作。财政、人事、纪委等相关部门要按照中央和省、市关于规范津补贴工作的要求，继续做好规范公务员津贴补贴工作，继续落实规范公务员津贴补贴经费。参与单位：县发改局、人事局、审计局、人行支行深化政府采购改革。工作任务：完善政府采购制度，组织开展网上竞价采购，严格实行“管采分离”。具体措施：1．完善政

府采购制度。进一步完善政府采购各项管理制度，逐步规范政府采购操作规程，构建起政府采购工作的制度体系，确保做到权责明确、管理规范、运作有序。2．坚持“管采分离”，确保采购工作机制协调有序。9月我县成立政府采购中心，实行采管分离，县财政部门负责政1 2 下一页