第一篇：自贡市信用档案管理暂行办法
自府法规〔2004〕6号
各区、县人民政府，市级各部门：
《自贡市信用档案管理暂行办法》已经自贡市第十四届人民政府第33次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○四年十一月十九日
自贡市信用档案管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范信用档案的收集、管理和利用工作，营造健康有序的市场经济环境，促进社会信用体系建设和社会文明进步，根据《中华人民共和国档案法》、《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》及有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称信用档案是指自然人、法人和其他组织在经济、社会活动中形成的反映信用状况的各种文字、图表、声像等不同载体的对国家和社会有保存价值的各种记录。
第三条 本办法适用于自贡市机关（含法律、法规、规章授权的管理机关）、自然人、法人和其他组织的信用档案的收集、管理和利用工作。
第四条 各级档案行政管理部门主管本行政区域内的信用档案工作，依法实施指导、监督、检查。
第五条 各单位要加强对信用档案工作的领导，建立健全相关的工作制度，保证信用档案收集完整、管理科学，维护信用档案的齐全、完整与安全，便于社会各方面有效利用，并对负责收集的信用信息承担责任。
第六条 信用档案工作实行统一领导、分级管理的原则。第二章 信用档案的收集
第七条 法人信用档案的归档范围。
（一）证明法人资格的各类登记注册申报的文件、证件；核准、验审、年检等文件、证件。
（二）证明法人资质能力的包括资质等级、管理体系标准达标的申报与认定的文件、证件、证物。
（三）证明法人资信水平的资产、资金、资本营运评估确认文件、证件、表册。
（四）证明法人产品品质的商标注册、检验。商标品牌的评价确认，产品质量、安全与市场准入认证、验审，专利申报与确认，产品与服务评优等方面的文件、证件、证物。
（五）证明法人有关银行、税务、会计信用等级与商业信用等级的申报与确认的文件、证件、证物。
（六）证明法人市场行为的各类合同、协议履约状况的文件、证件、证物。
（七）证明法人经营管理水平、社会活动所获得各类荣誉的文件、证件、证物。
（八）对法人有关产品、服务、环保、价格、社会承诺等方面的投诉及处理的结论性文件材料。
（九）法人控诉和应诉案件的查处结论文件，法人受各类处罚的通报和结论文件材料。
（十）法人内部审计和社会审计结论性文件材料、整改结果文件材料。
（十一）社会舆论、新闻媒体对法人评价报道的文章、照片和其他音像材料。(十二)其他记录和反映法人信用状况的文件材料。第八条 各类中介机构信用档案的归档范围。
（一）中介机构（组织）及法人代表资格认定的注册登记、年检、机构代码、业务范围设定等方面申报、确认的文件、证件、证物。
（二）证明中介机构（组织）资质能力的资质等级申报、确认，从业人员构成、法人代表社会兼职等方面的文件、证件、证物。
（三）证明中介机构（组织）履约能力的有关物质资源、智力资源评估、验证、登记等方面的文件、表册、证件以及履约情况的记录。
（四）中介机构（组织）信用等级评估的申报与确认的文件、证件、证物。
（五）中介机构（组织）获得的各类荣誉、优良信用记录等方面的文件、证件、证物。
（六）中介机构（组织）被审计、投诉、处罚等方面的结论性文件。
（七）中介机构（组织）对从业人员管理、考核、聘用、淘汰、奖罚等方面的文件材料。
（八）媒介对中介机构（组织）信用状况的评价、服务对象的反馈等方面的文章、照片和其他音像材料。
（九）其他有关信用状况的材料。第九条 自然人信用档案的归档范围。
（一）证明个人身份和自然状况的相关证件、登记表册。
（二）证明个人履约能力的有关财产、收入和智力资源等方面的登记表册、评估验证和担保的文件、证明。
（三）证明个人还贷、纳税、守约等商业记录的文件材料。
（四）有关个人荣誉、不良信用记录和违法、违规处罚结论等文件材料。
（五）其他有关信用记录材料。
第十条 信用文件材料分别由产生单位档案管理机构收集并集中统一保管，随时产生随时归档。收集必须保持信用记录的完整性、连续性和真实性，除了采用接收、征集等一般方法外，还要采取定向征收或跟踪收集以及购买等手段进行收集。第三章 信用档案的整理、鉴定、保管 第十一条 信用档案的整理要完整、系统，编排有序，查找方便。以自然人、法人和其他组织为单位，按形成年度结合信用材料类别进行整理，作为专门档案单独管理。具体整理编排参照《归档文件整理规则》执行。
第十二条 信用档案产生单位应成立信用档案鉴定组织，对信用档案的完整性、真实性进行鉴定。鉴定要本着实事求是的原则和科学的精神，客观公正地记录和反映自然人、法人和其他组织信用的历史面貌和现实状况。
剔除不属于信用档案范围的、不属于特定信用主体的信用材料，对已经失效的信用记录，要及时在信用档案中作出标注性说明。对已经变更的信用记录，要及时在信用档案中作出相应的记载，为信用评估提供依据。
信用档案可长期保存，但涉及行政诉讼、行政处罚和行政复议等方面的信用记录保存期限最长不得超过7年，法律、法规另有规定的除外。信用档案销毁的程序和办法按《中华人民共和国档案法》的有关规定执行。
第十三条 各单位要建立严格的信用档案管理安全责任制和保密责任制，任何单位和个人均不得擅自改动和增删信用档案文件和数据。实行计算机管理的，应将电子文件随时备份，并一式三套存于脱机保存的耐久性载体上。同时，设置高质量的“防火墙”。第四章 信用档案的利用与发布
第十四条 信用档案产生单位要建立信用档案数据库，编制信用档案检索工具，便于信用档案的查询和利用。
第十五条 信用档案产生单位可按有关规定，在职能范围内提供所收集的有关信用记录的查询服务。
第十六条 信用档案产生单位在各类信用记录归档时，应同时向同级国家综合档案馆移交备份。各级国家综合档案馆要及时对接收的信用记录进行分类整理，建立综合信用档案数据库，形成社会共享的信用信息网络平台。信用档案移交传递办法由市档案局另行制定。
第十七条 信用档案信息由各级国家综合档案馆负责对外发布，发布办法由市档案局另行制定。第十八条 各级国家综合档案馆在对外发布信用信息以及信用档案产生单位在提供相关信用记录查询服务时，要以《中华人民共和国档案法》和国家有关法律、法规为依据，保护好国家利益、个人隐私与商业秘密。第五章 法律责任
第十九条 有下列行为之一的，由县级以上档案行政管理部门责令限期整改；情节严重的，对其相关责任人员给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。
（一）将公务活动中形成的应当归档的信用文件、资料据为己有，拒绝交档案机构、档案工作人员归档的；
（二）拒不按照国家规定向档案馆移交信用档案的；
（三）擅自扩大或缩小信用档案积累、归档、接收、移交范围的；
（四）涂改、伪造信用档案的；
（五）擅自提供、抄录、公布、转让、倒卖、销毁信用档案或不按规定开放利用信用档案的；
（六）明知所保存的信用档案面临危险而不采取措施，造成信用档案损失的。第六章 附 则
第二十条 市档案局根据本办法制定实施细则。
第二十一条 本办法自2005年1月1日起施行。若国家、省有新的政策法规出台，从其规定。
第二篇：浙江省劳动保障书面审查和信用档案管理暂行办法
浙江省劳动保障书面审查和信用档案管理暂行办法
浙江省劳动和社会保障厅
关于印发《浙江省劳动保障书面审查和信用档案管理暂行办法》的通知
浙劳社监〔2005〕48号
各市、县（市、区）劳动（人事劳动）保障局：
现将《浙江省劳动保障书面审查和信用档案管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。附件：
1、劳动保障书面审查登记手册式样
2、用人单位劳动保障工作情况报告书
二○○五年三月二十一日
浙江省劳动保障书面审查和信用 档案管理暂行办法
第一条 为提高用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章的自觉性，掌握用人单位劳动保障情况，建立用人单位劳动保障守法信用档案，根据《劳动法》、《劳动保障监察条例》和《社会保险费征缴暂行条例》，制定本办法。
第二条 劳动保障书面审查（以下简称书面审查）是指县以上劳动保障行政部门依法按对用人单位上一遵守劳动保障法律、法规、规章的情况定期进行审验的一项劳动保障行政监督检查制度。书面审查结果是建立用人单位劳动保障信用档案的主要依据。
第三条 书面审查实施的范围和管辖按《劳动保障监察条例》有关劳动保障监察范围和管辖的规定执行。
第四条 书面审查内容：用人单位遵守劳动用工、劳动合同、工时制度、工资支付、社会保险、职业培训等方面的劳动保障法律、法规、规章情况。
第五条 各级劳动保障监察机构具体实施书面审查工作，对外统一受理用人单位按照要求报送的书面材料，相关信息实行计算机数据库管理，并对书面审查单位提出劳动保障信用定级，报同级劳动保障行政部门审核发布。社会保险登记年审纳入书面审查内容，由相关的社会保险经办机构进行联审或提出审核意见。
第六条 书面审查程序：
（一）准备阶段：劳动保障行政部门制定书面审查工作的实施方案，准备书面审查有关的表格和资料，发布书面审查公告。
（二）自查阶段：组织用人单位熟悉书面审查要求，发放书面审查相关资料。用人单位领取相关资料后积极进行自查自纠，如实填写《劳动保障书面审查登记手册》和《用人单位劳动保障工作情况报告书》，并报送相关资料，在规定时间内接受书面审查。
（三）审查定级阶段：劳动保障监察机构根据用人单位申报材料开展书面审查，同时可以对被书面审查单位进行实地监察检查。经审查、检查或联审，由劳动保障监察机构作出信用定级，在《劳动保障书面审查登记手册》上粘贴信用定级标志，并发还《劳动保障书面审查登记手册》。
（四）公示阶段：信用定级结果经劳动保障行政部门审核后在当地劳动力市场公示，同时按统一软件格式报送省劳动保障厅，建立统一的用人单位劳动保障信用状况数据库。
第七条 信用定级标准：
（一）书面审查各项内容的实施全部符合劳动保障法律、法规、规章规定的，定为劳动保障信用A级单位；
（二）书面审查的各项内容已基本实施，签订劳动合同和参加社会保险等主要指标达到当地规定要求；书面审查无经查实的被举报投诉违法案件的，定为劳动保障信用B级单位；
（三）书面审查的各项内容初步启动，签订劳动合同和参加社会保险等主要指标达到当地规定要求60％以上；书面审查未发生重大劳动保障违法案件和无2次（含2次）以上经查实的被举报投诉违法案件的，定为劳动保障信用C级单位；
（四）书面审查的内容只有个别项目启动，劳动保障基础管理工作薄弱；书面审查有重大劳动保障违法案件和2次（含2次）以上经查实的被举报投诉的违法案件的，或书面审查当年发生因劳动保障违法行为引发突发事件的，定为劳动保障管理失信单位。
第八条 新成立的用人单位应当自成立之日起30日内按规定接受书面审查。
用人单位变更注册登记的应当自变更之日起30日内向原书面审查机关进行变更情况备案。
第九条 书面审查中，对申报材料核定无误的，劳动保障监察机构可即时办理书面审查手续；对核定为劳动保障信用C级单位或失信单位的，由劳动保障行政部门对其违法行为责令改正，并依法进行行政处理或行政处罚。
第十条 对拒不参加书面审查或报送书面审查材料严重失实的用人单位，由劳动保障行政部门责令改正，并可按《劳动保障监察条例》第三十条第一款第（二）项的规定处以2000元以上2万元以下的罚款。
因用人单位报送书面审查材料不实造成劳动保障监察机构定级错误的，自发现之日起取消其原劳动保障信用定级，列入失信单位公示，并即时报送省劳动保障厅变更其劳动保障信用档案。
第十一条 书面审查时间在每年7月31日前进行，具体时间和方式由各地自行确定，有条件的地方尽可能开通网上书面审查。各地劳动保障信用定级结果在七月底前按统一格式，报盘至省劳动保障厅。
第十二条 对书面审查被定为劳动保障信用A级单位的，劳动保障行政部门一般不再对其进行日常巡视监察。
对定级为劳动保障信用C级的用人单位和失信单位，列入劳动保障重点监控单位。
第十三条 《劳动保障书面审查登记手册》和劳动保障信用定级标志由省劳动保障厅统一印制。《用人单位劳动保障工作情况报告书》由各地自行印制，各地可按省劳动保障厅规定的表式基本项目，根据当地工作实际，增减相应报告内容和细化基本项目内容。书面审查数据库和结果报盘由省劳动保障厅统一研制专用软件。
第十四条 本办法自发布之日起实施。
第三篇：浙江省劳动保障书面审查和信用档案管理暂行办法
浙江省劳动保障书面审查和信用档案管理暂行办法
第一条 为提高用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章的自觉性，掌握用人单位劳动保障管理情况，建立用人单位劳动保障守法信用档案，根据《劳动法》、《劳动保障监察条例》和《社会保险费征缴暂行条例》，制定本办法。
第二条 劳动保障书面审查(以下简称书面审查)是指县以上劳动保障行政部门依法按对用人单位上一遵守劳动保障法律、法规、规章的情况定期进行审验的一项劳动保障行政监督检查制度。书面审查结果是建立用人单位劳动保障信用档案的主要依据。
第三条 书面审查实施的范围和管辖按《劳动保障监察条例》有关劳动保障监察范围和管辖的规定执行。
第四条 书面审查内容：用人单位遵守劳动用工、劳动合同、工时制度、劳动工资、社会保险、职业培训等方面的劳动保障法律、法规情况。
第五条 各级劳动保障监察机构具体实施书面审查工作，对外统一受理用人单位按照要求报送的书面材料，相关信息实行计算机数据库管理，并对书面审查单位提出劳动保障信用定级，报同级劳动保障行政部门审核发布。社会保险登记年审纳入书面审查内容，由相关的社会保险经办机构进行联审或提出审核意见。
第六条 书面审查程序：(一)准备阶段：制定书面审查工作的实施方案，准备书面审查有关的表格和资料，发布书面审查公告。
(二)自查阶段：组织用人单位熟悉书面审查要求，发放书面审查相关资料。用人单位领取相关资料后积极进行自查自纠，如实填写《劳动保障书面审查登记手册》和《用人单位劳动保障工作情况报告书》，并报送相关资料在规定时间内接受书面审查。
(三)审查定级阶段：劳动保障监察机构根据用人单位申报材料开展书面审查，同时可以对被书面审查单位进行实地监察检查。经审查、检查或联审，由劳动保障监察机构作出信用定级，在《劳动保障书面审查登记手册》上粘贴信用定级标志，并发还《劳动保障书面审查登记手册》。(四)公示阶段：信用定级结果经劳动保障行政部门审核后在当地劳动力市场公示，同时按统一软件格式报送省劳动保障厅，由省建立统一的用人单位劳动保障信用状况数据库。
第七条 信用定级标准：
(一)书面审查各项内容全部符合劳动保障法律、法规、规章要求的，定为劳动保障信用A级单位；
(二)书面审查的各项内容已基本实施，签订劳动合同和参加社会保险等主要指标达到当地规定要求；书面审查无经查实的被举报投诉违法案件的，定为劳动保障管理信用B级单位；
(三)书面审查的各项内容初步启动，签订劳动合同和参加社会保险等主要指标达到当地规定要求60％以上；书面审查未发生重大劳动保障违法案件和无2次（含2次）以上经查实的被举报投诉违法案件的，定为劳动保障管理信用C级单位； (四)书面审查的内容只有个别项目启动，劳动保障基础管理工作薄弱；书面审查有重大劳动保障违法案件和2次（含2次）以上经查实的被举报投诉的违法案件的，或书面审查当年中发生因劳动保障违法行为引发突发事件的，定为劳动保障管理失信单位。
第八条 新成立用人单位应当自成立之日起30日内按规定接受书面审查。
用人单位变更注册登记应当自变更之日起30日内向原书面审查机关进行变更情况备案
第九条 书面审查中，对申报材料核定无误的，劳动保障监察机构可即时办理书面审查手续；对核定为劳动保障信用C级单位或失信单位的，劳动保障行政部门应对其违法行为作出限期改正指令，或依法进行处理和处罚。
第十条 对拒不参加书面审查或报送书面审查材料严重失实的用人单位，应责令改正，并可按《劳动保障监察条例》第三十条第(二)项规定处以2000元以上2万元以下的罚款。
因用人单位报送书面审查材料不实造成劳动保障监察机构定级错误的，自发现之日起取消其原劳动保障信用定级，列入失信单位公示，并即时报送省劳动保障厅变更其劳动保障信用档案。
第十一条 书面审查时间统一在每年七月前进行，具体实施时间和方式由各地自行确定，有条件的地方尽可能开通网上书面审查。各地劳动保障信用定级结果在七月底前按统一格式，报盘至省劳动保障厅。
第十二条 对书面审查被定为劳动保障信用A级单位的，劳动保障行政部门一般不再对其进行日常巡视监察。
对定级为劳动保障信用C级的用人单位和失信单位，列入劳动保障重点监控单位。
第十三条 《劳动保障书面审查登记手册》和劳动保障信用定级标志由省劳动保障厅统一印制。《用人单位劳动保障工作情况报告书》由各地自行印制，各地可按省劳动保障厅规定的表式基本项目，根据当地工作实际，增减相应报告内容和细化基本项目内容。书面审查数据库和结果报盘由省劳动保障厅统一研制专用软件。
第十四条 本办法自发布之日起实施。
第四篇：供电局档案管理暂行办法
平远县供电局档案管理暂行办法档案管理工作是局管理基础工作的组成部分，是维护本局经济利益、合法权益和历史真实面貌的一项工作。局档案是指本局在各项活动中形成的具有保存价值的各种形式的记录，其构成是以科学技术档案为主体，包括计划统计、财务管理、经营活动、劳动工资、教育培训和党、政、工、团工作等方面的材料。为规范局文件材料的归档工作，完整、系统保存企业档案，认真改造档案行政管理和保管利用两种职能，依法管理档案事业，全面提高档案工作的“三服务”水平。根据《中华人民共和国档案法》、中华人民共和国档案法实施办法》、《企业档案管理办法》、《国有企业文件材料归档办法》的要求和《广电集团梅州供电分公司档案管理办法》，特制定我局档案管理办法。一．文件材料的归档范围我局在筹备、成立、经营、管理及产权变动过程中形成的具有保存价值的文件材料应列入归档范围，主要有：一）生产技术管理方面
1、上级下达的技术性指示、命令、决议和决定；
2、主要技术问题的请示和批复；
3、本单位近期电力规划；
4、有关生产技术和安全方面的规程制度；
5、有关生产技术的计划、工作总结和统计年报；
6、有关生产技术管理，技术引进和技术改造等管理形成的各种文件材料；
7、有关生产调度、通报、自动化、安全监察、用电管理工作形成的各种文件材料；
8、质量管理、标准计量、信息工作等管理中形成的各种文件材料。二）计划统计方面：有关各种计划统计年报表和计划管理、统计分析活动形成的各种文件材料。三）劳动工资方面：有关定额、定员和劳动调配以及劳动工资、劳动保护、保险、奖罚等工作中形成的各种文件材料及名册、年报表。四）财务管理方面：有关财务管理中的各种帐册、报表、凭证和文件等。五）教育培训方面：有关干部、职工教育和技能培训的文件等。六）党、政、工、团工作方面：有关党务工作以及组织，纪检监察、宣传、人事、保卫工作所形成的各种文件材料、行政管理、共青团和工会工作中所形成的各种文件材料等。七）基本建设（工程）方面：是指工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件。八）设备、仪器方面：有关设备供货合同、设备厂试验报告、合格证、说明书等出厂文件材料。九）局各部门单位与其他法人或组织之间签订的各类经济合同、技术合同、购电合同、并网协议等合同、协议。十）归档：文件材料主要包括纸张，光盘、磁带、照片、胶片，物等各种载体形式。二．归档时间一）各项管理工作中形成的文件材料，应在第二年第一季度内，将应归档的文件材料组成保管单位，由各职能部门负责人审查后，交办公室归档。二）基建项目文件在其项目鉴定，竣工验收后三个月内归档，周期长的可分阶段，单项归档。三）会计文件材料在会计终了后由财务部门按归档要求负责收集、整理、立卷、归档，保管一年后由财务部门编造清册，经部门负责人审定后移交档案部门保管。四）重要会议（如电力工作会议、党代会、团代会、职代会、工代会等）文件材料应在会议结束后十五日内交办公室整理归档，重要会议记录应在第二年的一月份交办公室归档。五）合同、协议签订后移交一份给办公室归档。六）重要设备、仪器开箱时，有关业务部门应在检查验收设备出厂技术文件材料，在开箱验收后即时登记，安装调试后归档。七）局员工外出参加公务活动形成的文件材料应在活动结束后及时归档。八）光盘、磁带、照片及底片胶片、实物等形成的文件材料在工作结束后及时归档。九）下列文件材料应随时归档
1、县级供电企业体制改革形成的文件资料包括接管代管县由供电企业的有关情况、文件、合同、会议纪要、议案、工作方案、实施细则等方面的文件材料。各职能部门专（兼）职资料员在文件材料形成后及时移交办公室归档。
2、变更、修改、补充的文件材料。
3、内容机构变动和职工调动、离岗时留在部门或个人手中的文件材料。
4、企业产权变动过程中的文件材料。
5、其他临时性活动形成的文件材料。三．文件材料的归档要求一）归档的文件材料必须准确地反映企业在各项活动的真实内容和历史面目。二）生产建设活动中形成的科技文件材料（含宿微胶片、照片、录音、录像、磁盘、光盘等），由项目负责人指定有关人员负责收集、整理后交办公室归档保管。三）各项管理工作中形成的文件材料，由各职能部门按其生产范围，指定有关人员负责收集整理后交办公室归档。四）归档文件应为原件。因故无原件的榀为具有凭证作用的文件材料。文件材料归档后不得更改。五）归档文件应齐全完整，已破损的文件应予修整，字迹模糊或易褪变的文件应复制。六）办公室在接收归档材料时应全面检查归档文件的质量。交接双方应认真核对移交清册，并履行签字手续，移交清册各留一份以备查考。四．文件资料档案的保密管理一）对机要档案、重要档案、重要会议记录必须由局分管领导批准，只准在档案室查阅。二）文书资料档案原则上只能在档案室阅读使用，不得外借，如确因工作需要，须经局办公室领导批准。三）非财务部人员查阅会计档案，须经局财务部领导批准。四）档案资料未经批准，不准擅自复印，经批准同意借出或复印的档案，不准转借他人和擅自拆卷，私自摘抄，不得带出局外，更不得划道填字、涂改、损坏文件。五）外单位查阅档案一律凭单位介绍信，须经局办公室领导批准后方可查阅。五．各职能部门必须高度重视档案资料的管理工作，应纳入各项工作计划、议事日程和有关人员岗位责任制。
第五篇：党员档案管理暂行办法
党员档案管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范党员档案管理工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》及《中华人民共和国档案法》的有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于党员组织关系在我区的正式党员和预备党员。
第三条 党员档案管理工作必须严格执行有关档案保密制度。
第二章 党员档案内容
第四条 发展党员档案材料
（一）入党申请书、转正申请书、思想汇报。
（二）入党积极分子、接收预备党员和预备党员转正票决结果报告单。
（三）接收预备党员、预备党员转正公示结果材料。
（四）政审综合材料、外调、函调材料。
（五）入党积极分子、预备党员培训考试材料。
（六）党委（工委）派人谈话记录。
（七）《入党积极分子培养考察记实表》、《预备党员考察表》、《入 党志愿书》。
（八）团员推优材料、计划生育证明、私营企业主（中介组织主要出资人、民办非企业主要出资人）的财产审查说明、其他有关材料。
第五条 党员奖惩材料
（一）党员荣获优秀共产党员、优秀党务工作者、劳动模范、先进工作者等各类荣誉称号的审批表、主要事迹材料、表彰通报、荣誉证书复印件等相关材料。
（二）支部出具的党员评议考核不合格书面鉴定及评议结果材料。
（三）党员违法违纪受到处分的材料，党员受到通报批评、限期改正、诫勉、劝退、除名等组织处理的材料，党员被取消预备党员资格、延长预备期等相关材料。
（四）党员退党申请书、书面检查以及反映党员思想状况和现实表现的材料。第六条 电子档案
党员组织关系接转后，接收党委（工委）应及时将党员相关信息录入到党员党组织信息库中。
第三章 党员档案管理权限
第七条 申请人提交入党申请后，由所在党支部负责建立档案； 批准为预备党员后，档案由所在党委（工委）管理；预备党员转正1个月内，党委（工委）要及时将有关材料入档。党员有人事档案的，由所在党委（工委）及时将党员档案转交主管部门保管。第八条 各党委（工委）要于每年5月底前集中进行一次党员档案的立卷归档。
第四章 党员档案的补办
第九条 在我区发展的党员档案因故遗失的，由党员所在党委（工委）按规定予以补办。
（一）本人提出补办档案申请。
（二）入党介绍人证明。入党介绍人要写明何时何地介绍其入党，由谁主持召开接收其为预备党员或通过预备党员转正的党员大会，是否形成决议。如两位入党介绍人均去世或无法查找，则应有两名以上熟悉当时情况的党员出具书面证明。
（三）党支部证明。接收预备党员和批准预备党员转正的党支部证明要写明入党申请、确定入党积极分子、接收预备党员和批准预备党员的具体时间和党员大会决议情况。并附支委会议、党员大会会议记录复印件。
（四）基层党委（工委）证明。党委（工委）研究批准接收其为预备党员及预备党员转正的党委（工委）会议记录复印件。党组织证明材料均需加盖党组织印章，并由党组织负责人签字； 个人证明材料均需本人签字。
（五）党员所在党委（工委）要形成确认党员身份的请示，并附相关证明材料，报工委（区委）组织部审批。工委（区委）组织部审核确认其党员身份后，出具确认党员身份的批复。
（六）党员所在党委（工委）组织党员本人补填由青岛市委组织部统一制作、封面印有“补”字的《入党志愿书》。2004年12月31日前入党的补填旧版《入党志愿书》，2005年1月1日以后入党的补填新版《入党志愿书》。
（七）补填旧版《入党志愿书》，1－6页按照现在的情况如实填写，落款时间为补填时间，7－10页不需填写。补填新版《入党志愿书》，1－7页要按照现在的情况如实填写，落款时间为补填时间，8－10页不需填写。
（八）《入党志愿书》中“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”栏中，由现单位党组织填写“经调查，XXX同志于X年X月X日，由XXX、XXX同志介绍，经XX党支部研究，XX党委（工委）审批，接收为中共预备党员；X年X月X日，经XX党委（工委）审批，按期转正。因其《入党志愿书》遗失，特此补填。”(原单位党组织已撤销的，须在党组织名称前加“原”字注明)，现单位党组织负责人签字并加盖党组织印章；“总支部审查(审批)意见”栏可不填；“党委审查(审批)意见”栏中，由现单位党委（工委）填写“同意补填《入党志愿书》，入党时间为X年X月X日。”现任党委（工委）书记签字并加盖党委（工委）印章。
以上各个栏目的落款时间均为补填时间。
（九）现单位党委（工委）将补填好的《入党志愿书》报工委（区委）组织部审核。经审核确认后，由工委（区委）组织部在《入党志愿书》第12(13)页的“备考(备注)”栏内，填写“经调查核实，XXX同志系中共党员，同意补填《入党志愿书》，其入党时间为X年X月X日。”落款并加盖党委组织部门印章。
（十）现单位党组织将补填完整的《入党志愿书》，连同有关请示、批复及相关证明材料按党员档案管理权限送交有关部门存档。
第十条 党员档案缺少入党申请书、转正申请书、政审函调材料、入党积极分子培养考察材料、入党志愿书等必要档案材料和党支部相关决议、党委审批意见等必要程序的补办程序。
（一）核实党员身份。
（二）经核实，党员身份是真实的，所在党委（工委）协调发展该党员的有关党组织将有关材料、手续补齐。
（三）经核实，党员档案不真实的，所在党委（工委）要形成关于核实档案的调查报告，说明调查核实的过程、结果，要按照相关规定追究有关责任人的责任，同时要将档案材料报工委（区委）组织部封存。
第五章 党员档案保管
第十一条 党委（工委）应确定政治可靠、作风正派、责任心强、具有一定文化程度的正式党员管理党员档案，确定一名分管领导负责。
第十二条 党委（工委）应设立专柜保存党员档案，完善党员档案管理各项制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盗等工作。第十三条 党员档案实行制式化管理。档案盒、档案袋、档案卷皮、目录等统一到档案部门购置。党员档案材料使用同种规格办公用纸，不得使用不耐久书写材料。材料尽可能避免用复印件或针式打印机打印。
第十四条 党员死亡后，无人事档案的，其党员档案由党委（工委）单独存放并长期保管；有人事档案的，党员档案随同人事档案交由档案管理部门保存。
第十五条 党员档案管理人员应认真履行职责。档案发生丢失、损毁的，要追究有关人员责任。
第十六条 党员档案的保管期限参照人事档案有关规定执行，严禁擅自销毁党员档案。
第六章 党员档案利用
第十七条 党政机关、人民团体、企事业单位因工作需要利用党员档案，应派1-2名中共正式党员携带党组织介绍信在党员档案 管理人员的监督下查阅。查阅前必须由党委（工委）负责党员档案工作的领导批准，并办理档案利用的登记审批手续。无特殊情况，党员档案不外借查阅。
第十八条 任何个人不得查阅或外借本人及亲属(包括父母、岳父母、配偶、子女及兄弟姐妹等)的档案。
第十九条 查阅党员档案必须严格遵守阅档规定和保密制度，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，查阅者不得泄漏或对外公布档案内容。对违规者，要视情节轻重予以组织处理、纪律处分，直至依法追究法律责任。
第七章 党员档案接转
第二十条 党员跨区、跨党委（工委）转移正式组织关系后，其党员档案应当一并转交。有人事档案的党员转移正式组织关系或职务变动后，如果人事主管部门相应变动的，党员档案与人事档案一并转交。转交档案要办理书面交接手续。书面交接手续要写明移交党员档案的明细，转交时间、地点，并由经办人签名。书面交接手续要及时存档。
第二十一条 下岗失业职工将党员组织关系从企业转入农村社区的，应提交规范有效的证明。退休干部、职工中的党员转入农村社区的，除提交上级要求的《机关、企事业单位退休、下岗失业职工党员组织关系转接登记表》外，还应提交规范有效的居住 证明。本区生源的大中专毕业生党员尚未落实工作单位的，可将党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道党组织，也可随同档案转移到区第一、第二流动党员管理服务中心。
第二十二条 党员出国出境定居停止党籍或因私出国出境逾期不归的，其党员档案交由上级党组织保存备查。
第二十三条 区外转入的党员，基层党委（工委）在接收时应与党员本人谈话，并将谈话情况与党员档案比对，审查党员身份真实性。
第二十四条 转交档案应遵守下列规定
（一）对应转出的党员档案，不得无故扣留，转出时应密封包装，并加盖党委（工委）密封公章。
（二）接收党员档案后，基层党委（工委）负责审核档案的真实性、全面性。如果档案材料不全面、不真实按照第十条有关规定办理。
（三）接收党委（工委）要及时将档案接收情况予以回执。
第八章 附 则
第二十五条 本办法由中共青岛市委经济技术开发区工委（黄岛区委）组织部负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起实行。
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