关于开展职业安全卫生自查工作（精选五篇）

第一篇：关于开展职业安全卫生自查工作

关于开展职业安全卫生自查工作

实施方案

为贯彻落实阳煤发【2012】675号文件精神，深入做好煤矿职业安全卫生调查专项治理工作，现根据上级文件要求，结合煤矿工作实际，特制定本实施方案。

一、组织机构：

为确保工作取得实效，达到预期目的，我公司成立了“职业安全卫生自查”领导组。组 长： 谭国林 副组长: 梁文艺

成员：秦学亮、马沛林、张晓龙、张家锁、许志兵

1、职责义务：

组 长：负责职业危害防治的总体规划和协调工作。副组长：协助组长制定各项职业卫生自查计划和实施方案，定期召开专题会议，认真分析井下现状，确定职业卫生重点，制定日常管理措施，同时为组长提供井下个工种出现职业病的具体症状，组长不在时，代替组长履行职责。

成 员：负责购买合格的职业危害防治用品以及物资储备和调拨，做到随调随到。

成 员：负责职业卫生各项制度、措施和作业现场劳动保护用品的监督工作。建立健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;负责吸收、推广有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺等，淘汰职业病危害严重的技术、工艺和材料等。

成 员：负责对职工进行职业危害培训，确保每一位职工都能熟知各自工种的职业危害防治措施。

成 员：负责安排职工身体健康检查工作，负责建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案的管理及出现事故后的后勤处理措施。

二、自查活动工作目标

通过开展本次自查专项活动，广泛宣传贯彻党和国家关于煤矿作业场所职业危害防治工作的方针政策和法律法规，落实职业危害防治主题责任，加强对职业危害防治工作的监督管理，认真解决存在的突出问题，稳步提高职业危害防治整体工作水平，有效推动煤矿职业危害防治形式的进一步稳步稳定好转。

三、自查行动工作内容

1、是否对《职业病防治法》等职业健康法律法规进行贯彻落实；

2、是否按照省厅《关于切实加强全省煤矿作业场所职业危害防治工作的通知》（晋煤劳字发{2012}1499号）要求，落实煤矿职业危害防治主体责任，建立健全职业危害防治领导机构和设置职业危害防治管理机构，配备专职管理人员；

3、是否按照要求建立健全危害防治管理制度及具体落实；

4、是否按要求进行职业健康检查、配备个体防护用品、履行告知义务，设置公告栏和警示标示、进行职业危害防治知识培训；

5、煤矿企业是否建立职业卫生档案盒从业人员健康监护档案；

6、是否建立职业危害申报和落实职业健康工作情况统计报表制度；

7、是否对作业场所职业病危害因素监测、检测、评价及结果进行报告和公布；

8、职业病防护设施、应急救援设施是否按规定配置、维护和保养；

9、是否存在损害从业人员职业健康权益情况；

10、建设矿井是否落实国家安监总局《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（第15号令）和省厅《关于煤矿建设项目职业卫生“三同时”审查规定》（晋煤劳发{2011}1516号），规范煤矿建设项目职业卫生“三同时”的情况；

11、建设矿井建设期间是否开展职业危害防治工作。

四、工作要求

按照上级文件要求，认真进行自查，对查出的问题凡能立即整改的，要立即整改，不能立即整改的，要制定整改方案，明确责任人，在规定期限内整改到位。

2011年7月23日

第二篇：安全卫生工作开展情况

安全卫生工作开展情况

河北盛江苏盛重庆市安全生产监督管理局：

职业卫生安全许可工作是国家行政许可的一项重要内容，也是安全监管部门的一项重要职责，安全卫生工作开展情况。根据《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)有关规定，为严格规范使用有毒物品作业场所的职业卫生安全条件，预防、控制和消除职业中毒危害，逐步建立职业卫生安全许可制度，经研究，决定在河北盛江苏盛重庆市开展职业卫生安全许可证试点工作。现就有关事项通知如下：

一、指导思想和工作目标

1.指导思想。坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，按照“预防为主、防治结合”的职业病防治工作方针，强化源头预防，严格市场准入，规范使用有毒物品作业场所的职业健康监管工作，促进企业落实职业健康主体责任，改善作业环境，保护职工身体健康。

2.工作目标。通过开展职业卫生安全许可证试点工作，研究制定并完善职业卫生安全许可证管理的相关规章制度，规范许可证发放标准、发证流程、现状评估和监督管理等环节，摸索职业卫生安全许可管理的有效办法，积累经验，为国-家-安-全监管总局制定出台《使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证实施办法》，全面启动职业卫生安全许可工作创造条件、提供依据。

二、试点时间与范围

1.试点时间：2011年6月至2012年3月，各试点地区可根据本地区实际情况自行确定具体启动时间。

2.试点范围：各试点地区应根据本行政区域使用有毒物品作业的情况，重点选择使用有毒物品的箱包制造、制鞋、木制家具制造等行业的企业开展职业卫生安全许可证(由国-家-安-全监管总局统一式样，附后)发放试点工作，工作汇报《安全卫生工作开展情况》。河北省重点选择箱包制造企业，江苏省重点选择木制家具制造企业，重庆市重点选择璧山县所有的制鞋企业开展试点工作。

三、工作步骤

1.前期准备阶段：各地区要研究制定试点工作方案，调研确定试点行业或企业名单，组织成立试点工作领导机构，制定相关许可证管理的办法、评价标准、评价细则等规范性文件。

2.动员部署阶段：开展试点工作动员，宣贯相关政策规范，统一思想，提高认识，部署试点工作任务、目标及要求，正式启动试点工作。

3.试点实施阶段：组织试点企业学习了解试点方案、相关许可证发放的办法、评价标准和评价细则等规范性文件;组织相关技术服务力量对试点企业开展职业卫生现状评价，出具评价报告;试点企业根据评价意见进行整改，符合相关要求后提出申请;安全监管部门对试点企业的申请进行审查核实，按程序发放许可证。

4.试点总结阶段：对试点工作进行全面总结，分析试点工作存在的问题、薄弱环节以及好的经验、做法和建议等，形成书面报告。各试点地区要结合本地区实际，进一步修订完善职业卫生安全许可证管理办法、评价标准和评价细则等，不断规范和深化职业卫生安全许可工作。

四、工作要求

1.加强组织领导。各试点地区要充分认识做好职业卫生安全许可工作的重要性和必要性，把开展许可证试点工作作为把好职业健康准入关口，预防、控制和消除职业危害的重要抓手，下大力气抓实抓好;要精心组织、周密部署，明确责任、细化措施，稳步推进，确保试点工作取得实效。

2.加大政策支持和资金投入。各试点地区要积极向地方政府汇报，争取政府及有关部门在地方立法、资金投入、教育培训和技术支撑等方面对试点工作的支持，落实配套资金，加强宣传培训，确保试点工作顺利推进。

3.加强业务指导和督促检查。各试点地区要成立技术指导组或选择符合相应资质要求的技术服务机构，重点加强对试点企业的业务指导和技术服务;同时，要加强监督检查和监管执法，督促企业落实职业健康主体责任，认真完成职业卫生安全许可证试点工作的各项任务，切实改善作业环境，保护职工健康。

4.请各试点地区省级安全监管局于2012年3月底将职业卫生安全许可证试点工作总结报国-家-安-全监管总局

第三篇：职业安全卫生建议书

职业安全卫生建议书（第164号建议书，1981年）

安科院2004-8-4 9:32:00国家安科中心阅读数：2443

国际劳工组织大会：

经国际劳工局理事会召集，于1981年6月3日在日内瓦举行其第六十七届会议，并经决定采纳本届会议议程第六项关于职业安全、卫生和工作环境的某些提议，并经确定这些提议应采取建议书的形式，作为对1981年职业安全和卫生公约的补充，于1981年6月22日通过以下建议书，引用时得称之为一九八一年职业安全和卫生建议书。

一、适用范围和定义

1．1981年职业安全和卫生公约(以下简称公约)的规定和本建议书的规定应尽可能适用于经济活动的各个部门和各种类别的工人。应采取切实可行的必要措施，为个体劳动者提供公约和本建议书所规定的类似保护。

2．就本建议书而言：

（1）“经济活动部门”一词系指雇用工人的一切部门，包括公务部门；

（2）“工人”一词系指一切受雇人员，包括公务人员；

（3）“工作场所”一词系指工人因其工作而需在场或前往并在雇主直接或间接控制之下的一切地点；

（4）“规定”一词系指主管当局使之具有法律效力的规定；

（5）与工作有关的“健康”一词不仅指没有疾病或并非体弱，也包括对于与工作安全和卫生有关的影响健康的身心因素。

二、技术行动领域

3．为实施公约第4条所述政策，应根据不同的经济活动部门和不同的工种以及强调从根源上消灭危害的原则，在以下方面采取适当措施：

（1）工作场所的设计、定位、建筑特点、安装、维护、修理及其出入通道的修理和改造；

（2）工作场所的照明、通风和整洁；

（3）工作场所的温度、湿度和空气流通；

（4）可能产生危害的机器设备的设计、制造、使用、维护、测试和检查，其必要的批准以及不论何种名义的转让；

（5）防止一切因劳动条件造成、有害健康的身心紧张；

（６）以人力或机械装卸、捆绑和贮藏物资器材；

（７）电的使用；

（８）危险物品的制造、包装、贴标签、运输、贮藏和使用及其残渣废料的处理和必要时以其他无害或较少危害物品取而代之；

（９）辐射的防护；

（１０）防止和限制噪音或振荡的职业性危害及对工人的保护；

（１１）对工作场所的环境及其他环境因素的监测；

（１２）预防的限制过大的气压变化；

（１３）火灾和爆炸的预防及在发生火实和爆炸时所须采取的措施；

（１４）个人防护设备和防护服的设计、制造、供应、使用、维护和测试；

（１５）卫生设施、水房、更衣室、饮用水的供应及其他与工人安全和健康有关的设施；

（１６）急救；

（１７）应急计划的制定；

（１８）对工人健康的监护。

三、国家一级的行动

4．为实施公约第4条所述政策，主管当局应根据上文第3条有关行动技术方面的提示采取以下措施：

（１）根据安全和卫生同劳动时间和休息安排的关系颁布或批准一些与工人安全、卫生及工作环境有关的条例、实践守则或其他有关规定；

（２）根据经验和新的科技成果，随时复议关于工人安全、卫生及工作环境的法规以及根据上文(1)项要求而发布或通过的规定；

（３）开展或促进旨在弄清危害并找到有效预防办法的研究；

（４）以适当方式为雇主和工人提供其可能需要的信息和建议、为在切实可行情况下消灭或减少危害而推动或促进雇主和工人及其组织之间的合作，并适当地为移民工人制定以其母语进行的特别培训计划；

（５）采取特别措施，防止灾害的发生并协调各级行动，特别是在企业集中、对工人和附近居民潜在危害大的工业区协调行动；

（６）同在国际劳工组织范围内建立的国际职业安全和卫生报警系统保持密切关系；

（７）为残疾工人采取适当措施。

5．公约第9条第1款规定的监察制度应参照一九四七年劳动监察公约和一九六九年(农业)劳动监察公约的规定建立，而不影响批准这后两个公约的会员国对其承担的义务。

6．主管当局应适当情况下与有代表性的有关雇主组织和工人组织磋商后，在劳动条件方面推动符合公约第4条所述政策的措施。

7．公约第15条的规定主要目的应为：①确保公约第4和第7条规定的实施； ②协调按公约第11条和上文第4条的规定由主管当局行使的职能； ③协调公共权力机构、雇主和雇主组织、工人及其代

表，及其他机构或有关人员就职业安全、卫生和工作环境问题在全国、地区或地方所展开的活动； ④在国家一级或在一行业或一经济活动部门的范围内促进意见、信息和经验的交流。

8．在公共当局同有代表性的雇主组织和工人组织及其他有关机构之间就制定的实施公约第4条所述政策进行密切合作。

9．公约第7条所述的检查应主要涉及最困难的工人的处境，如残疾人的处境。

四、企业一级的行动

10．为实施公约第16条所确定的目标，根据不同的经济活动部门和不同的工种，雇主应承担的义务可包括：

（1）所提供的工作场所和机器设备及所采用的工作方法，在合理、切实可行的情况下不对工人的安全和健康造成危害；

（2）根据不同类别工人的职务和能力给予必要的教育和培训；

（3）对所完成的工作和操作方法及所实施的劳动安全和卫生措施进行充分的监督；

（4）根据企业的规模及其活动的性质在职业安全、卫生和工作环境方面采取组织措施；

（5）在无法以其他方式防止或控制危害时免费提供可能合理需要的防护服和个人防护用品；

（6）确保劳动组织在工作时间和休息安排方面不对工人的安全和健康造成损害；

（7）采取一切合理并切实可行措施，消灭身心的过度疲劳；

（8）开展研究工作或以其他方式了解科技发展状况，以便更好实施以上各项规定。

11．如在同一工作场所有几家企业同时进行业务活动，这些企业应进行合用，以实施职业安全、卫生和工作环境的规定，而不影响各企业对其雇用工人的健康和安全所承担的责任。在一定情况下，主管当局应规合作的一般方式。

12．①在适当和必要情况下应采取措施促进公约第20条所提及的合作，并按各国惯例设立工人安全代表、工人安全卫生委员会和(或)工人安全卫生联合委员会；在这些安全卫生联合委员会中工人的代表至少应与雇主的代表人数相等。②工人安全代表、工人安全卫生委员会或工人安全卫生联合委员会或必要时的工人其他代表应该：a．得到有关安全和卫生问题的足够信息，能够研究影响工人安全和健康的因素并享有提出措施建议的便利；b．在人们考虑采纳新的安全和卫生的重要措施并在这些措施实施之前时能够提出自己的意见，并努力取得工人对这些措施的支持；c．在人们考虑对劳动工序、劳动内容或劳动组织作任何改变而可能会对工人的安全或健康产生影响时能够提出自己的意见；d．在作为工人代表或安全和卫生委员会成员履行其劳动安全和卫生方面的职责时受到保护，不被解雇或遭受损害其利益的措施；e．能够对企业一级安全和卫生问题的决策作出贡献；f．能够进入一切工作场所并能在工作时间和工作场所同工人就安全和卫生问题进行交谈;g．能够自由接触劳动监察员；h．能够对企业中就职业安全和卫生问题举行的谈判作出贡献；i．能够有报酬照发的合理时间行使其安全和卫生的职责

并受到同其职责有关的培训；j．能够就安全方面的具体问题向专家献策。

13．若企业的业务有此要求，且企业的规模使之可行，则应规定：①建立劳动诊所和安全机构，这些机构可属于一家企业，也可为几家企业所共有，或有关服务由外部机构提供；②就安全或卫生方面的具体问题向专家请教，或求助于专家对为解决这些问题而采取的措施在实施过程中进行监督。

14．若其业务的性质有此需要时，雇主应将其在劳动安生和卫生方面所要采取的政策和措施及各方面为实施这些措施而承担的责任写成书面材料，并以通俗易懂的语言向工人通报。

15．①雇主应通过诸如对环境的监督，定期检查有关安全和卫生的合理准则的实施，并经常对这方面情况进行系统、批评性的检查。②雇主应将主管当局认为必不可少的有关职业安全、卫生和工作环境的资料记录在案，这些资料可包括：有关一切工伤事故及劳动中发生的一切有害健康的情况或与劳动有关、需要报告的材料；法律、条例或安全和卫生规定的核准和豁免及与核准或豁免有关的情况；企业中工人健康的检查证明；有关接触特定物质和制剂的数据。

16．应按公约第19条规定所采取的措施保证工人：①能适当注意自身安全及因其工作或缺勤而可能受到影响的其他人员的安全；②为确保自己和他人的安全和健康而按照所提出的要求及安全和卫生程序操作；③正确使用安全防护装置和设施，不要弃之不用；④一旦发现自己认为可能会造成危害而自己又无法解决的情况立即向直接上级报告；⑤劳动中一旦发生事故或危害健康的情况或出现与此有关的情况立即报告。

17．当一名工人就他认为违反规章的做法或认为雇主对职业安全、卫生和工作环境采取的措施有重大缺陷而善意提出申诉时，不得对他采取任何对其不利的措施。

五、同现行国际劳工公约和建议书的关系

18．本建议书对任何现行国际劳工建议书不作修订。

19．①在制订和实施公约第4条提及的政策时，各会员国应以不妨碍其对已批准公约承担义务为前提，参照附件所列的国际劳工公约和建议书。②国际劳工大会今后在通过或修订有关安全、卫生和工作环境的任何公约或建议时，可以三分之二多数票修改该附件。

附件

1919年以来国际劳工大会通过的有关安全卫生及工作环境的文件(略)。

第四篇：职业安全卫生情况工作汇报

······有限责任公司

职业安全卫生情况工作汇报

·····有限责任公司是一家·······著名商标企业”。主要产品为·······等。2010年实现销售收入···万元，利税····万元，产量····多万吨。公司认真贯彻执行上级一系列文件、会议指示精神，积极开展企业安全标准化和企业安全文化建设，不断创新安全管理思路，加大安全监督检查力度，强化现场安全管理，狠抓各级人员安全生产岗位责任制的落实，搞好安全整治，消除事故隐患，实现安全生产，现将我公司安全生产管理工作简要各位领导汇报如下：

一、树立正确的安全理念，持续推进安全文化建设

以建设共同的安全价值观为目标，整合我公司安全思想精髓，打造了具有我公司特色的安全文化理念体系。

一、树立“安全至上，生命至上”的安全理念，增强安全危机意识。坚持“安全第一、生产服从安全”、“人的生命第一，人的安全第一”的意识，清醒认识安全工作的艰巨性、复杂性和长期性，居安思危，自我加压，坚决做到“不安全不生产”，维护好职工群众的生命安全理念，增强自主管理意识。

二、形成“人人都是安全员，处处都是安全岗”的全员、全方位、全过程自主管理局面，构建个人保班组，班组保车间，车间保公司，一级对一级负责的安全管理体系。

三、树立“以人为本，严制度、严管理”安全理念，增强安全责任意识。坚持“以人为本”这个核心，充分发挥安全管理人员的安全生产主体的积极性、主动性、创造性；严格落实各级各类人员安全生产责任，高效落实，完美实行，消除一切管理缺陷，确保管理到位、落实到位。四树立“依法办企，依法治企”的安全理念，增强安全法制。认真抓好安全法律法规的学习贯切，学法、懂法、严格执法，努力实现依法治企，一法办企，依法保安，依法生产。

二、安全生产管理六大体系

（1）健全安全生产组织保障体系

公司成立了以总经理任主任、由公司班子成员、各车间、部室主管为成员的安全生产管理委员会，具体负责公司安全生产管理工作；成立了专职安全管理机构－安全生产监察部，专门对公司安全生产进行管理；各车间部室设立了兼职安全员，负责对所在的部室、车间、班组进行安全生产管理。

（2）健全安全生产管理制度体系

健全安全生产岗位责任体系。按照纵向到底、横向到边的原则，建立健全各级各类人员安全生产责任制。

健全各岗位、各工种、个巡检工安全操作规程、巡检规程，规范各岗位、各工种、各巡检工的正规操作和巡检。

（3）健全安全生产监督检查体系

公司总经理是安全生产的第一责任者，每季度召开一次安全生产例会，平衡、解决、安排安全生产方面的工作，并不定期的进行现场督促检查。

分管安全生产的总经理是现场安全生产的主要责任者，具体负责公司安全生产管理工作，每月负责组织进行一次安全生产大检查，每月召开一次隐患排查治

理专题会议，并抓好落实整改。

安全生产监察部是公司安全生产的专职管理机构，负责对全公司进行长流水、不间断日常检查，并组织进行专项检查、对薄弱时间和薄弱环节的突击检查，督促检查、考核各单位落实安全生产规章制度情况。

单位兼职安监员每日对本单位的安全生产情况进行监督检查，发现问题及时按程序汇报。

（4）健全安全生产隐患排查整改治理体系

施行公司、车间、班组、岗位“四级”隐患排查治理体系。公司级由分管安全生产的总经理负责，每月召开一次隐患排查治理专题会议，对全公司的隐患进行排查治理；车间级由车间主任负责，每周对本车间的隐患进行排查治理；班组、岗位级的由班组长负责，每周对本班组、岗位的隐患进行排查治理。

（5）健全安全教育培训体系

形成了公司（分厂）级、车间级、班组级三级安全教育培训体系。有公司（分厂）负责安全生产法律、法规；安全生产规章制度、事故案例、应急预案、安全知识等级培训；车间级的由车间主任和技术负责人负责；班组级的由班组长负责，通过强化安全教育培训，逐渐使员工由过去的“要我安全”转变为“我要安全”。

（6）健全安全生产绩效激励体系

实行安全生产“一票否决”制度，凡发生重伤以上事故的单位，单位主管和分管负责人免职，取消本单位的各项评优资格。

年终开展评选优秀安全员、优秀安全管理人员、安全生产优秀单位等活动，对全年实现安全生产、安全考核取得优秀的单位及相关人员进行重奖。

通过‘‘六个体系”建设，在安全生产中真正做到“四个凡事”，既“凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督”，实现了安全生产的标准化、规范化，责任到人，监督到位，确保安全生产处于可控、在控状态，使企业步入管理有序、高效运转的良性循环发展轨道。

三、强根固体，全面推进企业基础建设

一是各级管理人员重心下移，关口前移，深入现场，靠前指挥，把主要精力放在现场、放在基层，及时发现和解决现场存在的各类安全生产问题，真正做到“问题在一线研究，隐患在一线排出，措施在一线落实，领导在一线指挥”，特别是对重点区域和关键环节存在的隐患做到心中有数、布置周密。管理到位、防患未然，以严明的纪律、认真的态度、深严细实的工作作风，持续提高安全生产管理水平，确保各项工作实行到位，为实现全年安全奠定基础。

二是抓好习惯性违章的纠正工作，一是组织全体员工认真学习操作规程，并组织进行考试，做到安全操作规程不合格不能上岗；二是编制有关习惯性违章事故案例，组织宣讲、学习，使员工真正认识图省事、碰侥幸的危害；三是狠抓现场操作中习惯性违章的纠正和教育，通过惩戒和教育相结合的方式，基本杜绝了习惯性违章现象。

三是做安全宣传工作，形成浓厚的安全生产气氛。公司在多处设立了安全生

产宣传栏，由各单位将本单位安全生产的经验做法、安全管理方面的典型人物、安全管理的动态通过本单位的宣传栏来展示；在今年的“安全生产月”活动中组织了安全宣传牌板展、安全知识竞赛、安全演讲、应急预案演练等活动；积极组织参加了全国安全应急知识竞赛等。

四是实施了安全目标管理和奖惩制度，由上至下逐级签订安全生产责任状；使全员个个身上有担子、人人肩上有压力，真正做到了在安全生产上齐抓共管。

五是用科技手段巡检工作。公司投资购进了噪声测量仪，在重要岗位设置了巡检点，通过测量仪对员工进行日常监测；公司按规定配齐了安全帽、防尘口罩、保险带、耳塞等劳动保护用品，并狠抓在现场的正规佩戴工作，确保员工的身体健康和生命安全。对机械转动、传动部位的防护罩、高空防护栏、及时检查完善，并注意在检修完后及时恢复；完善漏电、接地、过流等电气安全保护装置并及时试验、整定，确保灵敏可靠。

六是公司每年需投入约万的安全投入资金，并对接触职业危害的岗位员工进行全面的职业健康体检，对职工职业健康卫生资料统一入档的管理制度，对职工进行体检等相关证明文件资料统一放入职工的个人档案，便利了资料管理。

七是做好外围施工单位的安全管理工作，对外围施工的资质进行严格审查把关，并和外围施工单位签订安全管理协议，有公司安监部安排专人进行安全管理，对发现的安全问题及时督促整改，确保外围施工的安全生产。

八是对发生的任何安全生产事故按照“四不放过”原则进行分析处理，确保能杜绝类似事故的重复发生。

九是充分发挥安全监察部专职安全管理部门的作用。安全检查部坚持24小时现场监视安全情况、各级人员遵章守纪情况，对现场检查发现的问题及时下发通报，落实整改。截止现在共查处安全隐患186项，违均已整改到位。

总之，由于我们强化现场安全管理，狠抓各级人员安全生产岗位责任制的落实，积极排查和治理事故隐患，在安全生产管理方面取得了一定的经验和成绩，但是离上级领导的要求，以及与水泥行业其他单位相比还有一定差距。我们将继续深入探索安全生产管理的新思路、新方法，并走出去，取长补短，虚心学习，扎实开展好“和谐企业”创建活动，实现企业的长治久安。

2011年09月03日

······

第五篇：职业安全卫生管理体系（精选）

职业安全卫生管理体系

本标准的制定考虑了与GB/T24001-1996《环境管理体系 规范及使用指南》、GB/T19001-2000《质量管理体系 要求》标准间的相容性，建立职业健康安全管理体系，消除或减小因组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险；实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系；使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针；向外界证实这种符合性；寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证；自我鉴定和声明符合本标准。

职业安全卫生管理体系标准概况

一、标准的建立

世界发达国家各自建立标准：1996年 英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》，1996年 美国工业卫生协议制定了《职业安全卫生管理体系》的指导性文件

1997年 1)澳大利亚/新西兰提出了《职业安全卫生管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案

2)日本工业安全卫生协议（JISHA）提出了《职业安全卫生管理体系导则》

3)挪威船级社（DNV）制订了《职业安全卫生管理体系认证标准》

1999年 英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业安全卫生评价（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业安全卫生管理体系—— 规范》、OHSAS18002《职业安全卫生管理体系—— OHSAS18001实施指南》。

1999年10月 中国国家经贸委颁布了GB/T28000《职业安全卫生管理体系试行标准》(内容跟OHSAS18000基本相 一致)

二、标准的国际化情况

● ISO/TC176——87年发布ISO9000标准

● ISO/TC207——96年发布ISO14000标准

● ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化

▲ 1996年9月5日—6日召开专门会议，44个国家及IEC、ILO、WHO等6个国际组织参加，未达成一致。

▲ 1997年1月又召开了技术工作委员会（TMB）会议，会议决定职业安全卫生暂不发布国际标准。

因此，目前职业安全卫生没有国际标准，各组织可选择相应标准进行贯标和通过认证。

三、为什么会出现职业安全卫生

1、国际贸易的要求

世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生产的低成本产品，从而使竞争不平等。

2、减少工伤事故和职业病的需要

3、职业安全卫生主要是解决人权的问题

四、国内职业安全卫生现状

一、工伤事故 1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人2、98年工矿企业工伤事故15,372人，死亡146，660人

二、职业病

全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。至98年全国累积尘肺病患者达542041人（不能呼吸)，累积死亡127147人。接触职业危害人数、职业病患者累积数量、死亡数量、新发现病人数量均居世界首位，每年造成的经济损失近800亿元。

五、OHSAS术语与定义

一、事故：造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事件。

相应法规：

1991年国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告及处理规定》

1987年颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》

卫生部颁发的《职业病诊断管理办法》

二、危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破坏的根源或状态。

可理解为危险源或事故隐患，从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制而导致的意外释放或有害物质的泄露，散发这两方面因素，如液化器，氧气瓶。

按导致事故、危害直接原因进行分类：

1）物理性

2）化学性

3）生物性

4）心理与主观性

5）生理性

6）行为性

7）其他

三、危险：持定危险事件发生的可能性与后果的结合。

可能性：是指导致事故发生的难易程度。严重性：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产损失。其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。如有电击可能性的地方，人员不能进入则认为不存在危险。

四、危害辨识：识别危害的存在并确定其性质的过程。

即识别危险源，辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等。

确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人。

五、事件：造成或可能造成事故的事件。

事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失，因此说事件包括事故。对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事件可称之为“未遂过失”。事件包括未遂过失。

六、职业安全卫生：影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。

进入作业场所的任何人安全与健康的保护。不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工作。作业场所一般说来是组织生产活动的场所。

七、危险评价（风险评价）：评价危险程度并确定其是否存在可承受范围的全过程。

是针对存在的危险源的发生危害的可能性和严重性进行分析，以确定这种危害是否可接受。

可能性：采取数学方法，最后得出一个综合指标来实现。严重性：通过工程学的方法分析。是否可接受的判断需根据相关的知识，如法律、法规及组织具体情况加以确定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不变的。

八、安全：免遭不可接受危险的伤害。

经过危险评价，确定了不可接受的风险，那么它就要采取措施将不可接受危险降低至可容许的程度，使人们避免遭受到不可接受危险的伤害。

九、可接受的危险：组织根据法律义务和职业安全卫生，将危险降低至可接受的程度。

《职业健康安全管理体系规范》标准

体系结构如下：

--职业健康安全管理体系 规范；

--职业健康安全管理体系 指南。

本标准的制定考虑了与GB/T24001-1996《环境管理体系 规范及使用指南》、GB/T19001-2000《质量管理体系 要求》标准间的相容性，以便于组织将职业健康安全、环境和质量管理体系

1.范围

本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效，它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定。

本标准适用于任何有下列愿望的组织：

(a)建立职业健康安全管理体系，消除或减小因组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险；

(b)实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系；

(c)使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针；

(d)向外界证实这种符合性；

(e)寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证；

(g)自我鉴定和声明符合本标准。

本标准中的所有要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系。其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素。

本标准针对的是职业健康安全，而非产品和服务安全。

2.规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T1900000-2000质量管理体系 基础和术语（idt ISO9000：2000）

3.术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1事故accident

造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。

3.2审核audit

见GB/T1900000-2000中3.9.1的定义。

3.3持续改进continual improvement

为改进职业健康安全总体绩效，根据职业健康安全方针，组织强化职业健康安全管理体系的过程。注：该过程不必发生在活动的所有领域。

3.4危险源hazard

可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

3.5危险源辨识hazard identification

识别危险源的存在并确定其特性的过程。

3.6事件incident

导致或可能导致事故的情况。

注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称?quot;near-miss“英文中，术语”incident“包含”near-miss“。

3.7相关方interested parties

与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。

3.8不符合non－conformance

任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。

3.9目标objectives

组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的。

3.10职业健康安全occupational health and safety

影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康与安全的条件和因素。

3.11职业健康安全管理体系occupational health and safety management system

总的管理体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。

3.12组织organization

见GB/T19000-2000中3.3.1的定义。

注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个单独的运行单位视为一个组织。

3.13绩效performance

基于职业健康安全方针和目标，与组织的职业健康安全风险控制有关的，职业健康安全管理体系的可测量的结果。

注1：绩效测量包括职业健康安全管理活动和结果的测量。

注2：”绩效“也可称为”业绩“

3.14风险risk

某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。

3.15风险评价risk assessment

评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。

3.16安全safety

免除了不可接受的损害风险的状态。

3.17可容许风险tolerable risk

根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。

4.职业健康安全管理体系要素

4.1总要求

组织应建立并保持职业健康安全管理体系。第4章描述了对职业津康安全管理体系的要求。

职业健康安全管理体系模式如图1所示。

4.2职业健康安全方针

职业健康安全方针如图2所示。

组织应有一个经最高管理者批准的职业健康安全方针，该方针应清楚阐明职业健康安全总目标和改进职业健康安全绩效的承诺。

方针应该：

(a)适合于组织的职业健康安全风险的性质和规模；

(b)包括持续改进的承诺；

(c)包括组织至少遵守现行职业健康安全法律、法规和组织其它要求的承诺；

(d)形成文件，实施并保持；

(e)传达到全体员工，使其认识各自的职业健康安全义务；

(f)可为相关方所获取；

(g)定期评审，以确保其与组织保持相关和适宜。

4.3策划

4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划

组织应建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。这些程序应包含：

--常规和非常规的活动；

--所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动；

--工作场所的设施，（无论是由组织还是由外界所提供）。

组织应确保在建立职业健康安全目标时，考虑这些风险评价的结果和控制的效果，将此信息形成文件并及时更新。

组织的危险源辨识和风险评价的方法应：

--依据风险的范围、性质和时限性进行确定，以确保该方法是主动性的而不是被动性的；

--规定风险分级，识别可通过4.4.3和4.4.4中所规定的措施来消除或控制的风险；

--与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应；

--为确定设施要求、识别培训需求和（或）开展运行控制提供输入信息；

--规定对所要求的活动进行监视，以确保其及时有效的实施。

4.3.2法规和其他要求

组织应建立并保持程序，以识别和获取适用法规和其他职业健康安全要求。

组织应及时更新有关法规和其他要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。

4.3.3目标

组织应针对其内部各有关职能和层次，建立并保持形成文件的职业健康安全目标。如可行目标宜予以量化。

组织在建立和评审职业健康安全目标时，应考虑：

--法规和其他要求；

--职业健康安全危险源和风险；

--可选择的技术方案；

--财务、运行和经营要求；

--相关方的意见。

目标应符合职业健康安全方针，包括对持续改进的承诺。

4.3.4职业健康安全管理方案

组织应制定并保持职业健康安全管理方案，以实现其目标。

方案应包含形成文的：

(a)为实现目标所赋予组织有关职能和层次的职责和权限；

(b)实现目标的方法和时间表。

应定期并且在计划的时间内对职业健康安全管理方案进行评审，必要时应针对组织的活动、产品、服务或运行条件的变化对职业健康安全管理方案进行修订。

4.4实施与运行

4.4.1机构和职责

对组织的活动、设施和过程的职业健康安全风险有影响的从事管理、执行和验证工作的人员，应确定其作用、职责和权限，形成文件，并予以沟通，以便于职业健康安全管理。

职业健康安全的最终责任由最高管理者承担。组织应在最高管理者中指定一名成员(如：某大组织内的董事会或执委会成员)作为管理者代表承担特定职责，以确保职业健康安全管理体系正确实施，并在组织内所有岗位和运行范围执行各项要求。

管理者应为实施、控制和改进职业健康安全管理体系提供必要的资源。

注：资源包括人力资源、专项技能、技术和财力资源。

组织的管理者代表应有明确的职责和权限，以便：

(a)确保按本标准建立、实施和保持职业健康安全管理体系要求；

(b)确保向最高管理者提交职业健康安全管理体系绩效报告，以供评审，并为改进职业健康安全管理体系提供依据。

所有承担管理职责的人员，都应表明其对职业健康安全绩效持续改进的承诺。

4.4.2培训、意识和能力

对于其工作可能影响工作场所内职业健康安全的人员，应有相应的工作能力。在教育、培训和（或）经历方面，组织应对其能力作出适当的规定。

组织应建立并保持程序，确保处于各有关职能和层次的员工都意识到：

--符合职业健康安全方针、程序和职业健康安全管理体系要求的重要性；

--在工作活动中实际的或潜在的职业健康安全后果，以及个人工作的改进所带来的职业健康安全效益；

--在执行职业健康安全方针和程序，实现职业健康安全管理体系要求，包括应急准备和响应要求（见4.4.7）方面的作用和职责；

--偏离规定的运行程序的潜在后果。

培训程序应考虑不同层次的：

--职责、能力及文化程度；

--风险。

4.4.3协商与沟通

组织应具有程序，确保与员工和其他相关方就相关职业健康安全信息进行相互沟通。

组织应将员工参与和协商的安排形成文件，并通报相关方。

员工应：

--参与风险管理方针和程序的制定和评审；

--参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化；

--参与职业健康安全事务；

--了解谁是职业健康安全的员工代表和指定的管理者代表（见4.4.1）。

4.4.4文件

组织应以适当的媒介（如：纸或电子形式）建立并保持下列信息：

(a)描述管理体系核心要素及其相互作用；

(b)提供查询相关文件的途径。

注：重要的是，按有效性和效率要求使文件数量尽可能少。

4.4.5文件和资料控制

组织应建立并保持程序，控制本标准所要求的所有文件和资料，以确保：

(a)文件和资料易于查找；

(b)对文件和资料进行定期评审，必要时予以修订并由被授权人员确认其适宜性；

(c)凡对职业健康安全管理体系的有效运行具有关键作用的岗位，都可得到有关文件和资料的现行版本；

(d)及时将失效文件和资料从所有发放和使用场所撤回，或采取其他措施防止误用；

(e)对出于法规和（或）保留信息的需要而留存的档案性文件和资料予以适当标识。

4.4.6运行控制

组织应识别与所认定的、需要采取控制措施的风险有关的运行和活动。组织应针对这些活动（包括维护工作）进行策划，通过以下方式确保它们在规定的条件下执行：

(a)对于因缺乏形成文件的程序而可能导致偏离职业健康安全方针、目标的运行情况，建立并保持形成文件的程序；

(b)在程序中规定运行准则；

(c)对于组织所购买和（或）使用的货物、设备和服务中已识别的职业健康安全风险，建立并保持程序，并将有关的程序要求通报供方和合同方；

(d)建立并保持程序，用于工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织的设计，包括考虑与人的能力相适应，以便从根本上消除或降低职业健康安全风险。

4.4.7应急准备和响应

组织应建立并保持计划和程序，以识别潜在的事件或紧急情况，并作出响应，以便预防和减少可能随之引发的疾病和伤害。

组织应评审其应急准备和响应的计划和程序，尤其是在事件或紧急情况发生后。

如果可行，组织还应定期测试这些程序。

4.5检查和纠正措施

4.5.1绩效测量和监视

组织应建立并保持程序，对职业健康安全绩效进行常规监视和测量。程序应规定：

--适合组织需要的定性和定量测量；

--对组织的职业健康安全目标的满足程度的监视；

--主动性的绩效测量，即监视是否符合职业健康安全管理方案、运行准则和适用的法规要求；

--被动性的绩效测量，即监视事故、疾病、事件(包括4.6注中的”near-miss)和其它不良职业健康安全绩效的历史证据；

--足够的数据记录和监测与测量结果，以便对以后的纠正措施和预防措施进行分析。

如果绩效测量和监视需要设备，组织应建立并保持程序，对此类设备进行校准和维护，并保存校准和维护活动及其结果的记录。

4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施

组织应建立并保持程序，确定有关的职责和权限，以便：

(a)处理和调查：

--事故；

--事件；

--不符合；

(b)采取措施减小由事故、事件或不符合而产生的影响；

(c)采取纠正和预防措施，并予以完成；

(d)确认所采取的纠正和预防措施的有效性。

这些程序应要求，对于所有拟定的纠正和预防措施，在其实施前应先通过风险评价过程进行评审。

为消除实际和潜在不符合原因而采取的纠正和预防措施，在其实施前应先通过风险评价过程进行评审。

为消除实际和潜在不符合原因而采取的任何纠正或预防措施，应与问题的严重性和面临的职业健康安全风险相适应。

组织应实施苍记录因纠正和预防措施而引起的对形成文件的程序的任何更改。

4.5.3记录和记录管理

组织应建立和保持程序，以标识、保存和处置职业健康安全记录以及审核和评审结果。

职业健康安全记录应字迹清楚、标识明确，并可追溯相关的活动。职业健康安全记录的保存和管理应便于查阅、避免损坏、变质或遗失。应规定并记录保存期限。

应按照适于体系和组织的方式保存记录，用于证实符合本标准的要求。

4.5.4审核

组织应建立并保持审核方案和程序，定期开展职业健康安全管理体系审核，以便：

(a)确定职业健康安全管理体系是否：

1）符合职业健康安全管理的策划安排，包括满足本标准的要求；

2）得到了正确实施和保持；

3）有效地满足组织的方针和目标。

(b)评审以往审核的结果；

(c)向管理者提供审核结果的信息。

审核方案，包括日程安排，应基于组织活动的风险评价结果和以往审核的结果。审核程序应既包括审核的范围、频次、方法和能力，又包括实施审核和报告审核结果的职责和要求。

如果可能，审核应由与所审核活动无直接责任的人员进行。

注：这里“无直接责任的人员”并不意味着必须来自组织外部。

4.6管理评审

组织的最高管理者应按规定的时间间隔对职业健康安全管理体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必要的信息以供管理者进行评价。管理评审应形成文件。

管理评审应根据职业健康安全管理体系审核的结果、环境的变化和对持续改进的承诺，指出可能需要修改的职业健康安全管理体系方针、目标和其他要素。

关于开展职业安全卫生管理体系认证工作的通知

国经贸安全[1999]983号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委、计经委）、劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部门，各委管国家局：

为促进企业建立现代企业制度，规范职业安全卫生管理体系，预防和控制事故的发生，保障劳动者安全与健康，国家经贸委决定在企业开展职业安全卫生管理体系认证工作。现就有关问题通知如下：

一、企业的职业安全卫生管理体系认证工作由国家经贸委统一管理，具体工作将逐步委托具有认证资格的安全生产中介组织承担。目前，在试点阶段先委托国家经贸委安全科学技术研究中心和中国石化集团安全工程研究院（以下简称认证机构）承担。

二、各级安全生产综合管理部门应积极参与企业的职业安全卫生管理体系认证工作，指导企业完善安全生产管理制度，建立职业安全卫生管理体系。

三、企业实行职业安全卫生管理体系认证，遵循自愿原则。如要认证，应以书面形式向认证机构提出申请，申请内容包括：企业一般情况简介、企业安全情况简介、企业职业安全卫生管理体系的运行情况等。

四、凡申请认证的企业应具备下列条件：

（一）认真贯彻执行我国有关安全生产法律、法规和标准；

（二）已建立职业安全卫生管理体系，并运行达3个月以上的；

（三）在过去两年中，每个的千人重伤率和千人死亡率低于同行业水平。

五、认证机构按有关标准审核企业的职业安全卫生管理体系，颁发职业安全卫生管理体系认证证书，并将审核报告、认证证书副本报国家经贸委安全生产局和有关省级安全生产综合管理部门。

六、获得认证证书的企业应在每年1月份向认证机构报告其上一职业安全卫生管理体系的运行情况及事故状况。对不按规定实施职业安全卫生管理体系及事故频繁的企业，认证机构视情况收回其认证证书。

七、认证机构要完善内部管理制度，提高人员素质，指导企业建立和完善职业安全卫生管理体系，确保认证工作的质量。同时，要认真研究国外先进的职业安全卫生管理体系标准，为不断完善我国职业安全卫生管理体系标准积极提供合理化建议。

国家经济贸易委员会

一九九九年十月十三日