中张镇基层组织建设专题报告大全

第一篇：中张镇基层组织建设专题报告大全

中发（2010）3号

中共中张镇委员会

加强基层党组织建设专题调研报告

县委学习实践科学发展观活动办公室：

根据县委学习实践活动的总体安排部署，我们中张镇党委对全镇基层组织建设的情况进行了全面自查、调研和总结，现就有关情况报告如下：

一、我镇基层组织建设的基本情况

中张镇辖9个行政村，85个村民小组，23122人，耕地面积31700亩。以粮食生产、蔬菜、劳务输出为主导产业，2009年底农民人均纯收入4908元。镇党委共有委员8名，其中书记1名，副书记1名。镇党委下属15个党支部，其中农村支部9个，机关事业单位4个，离退休支部1个，协会支部1个，共有党员553名（农村党员455名），其中女党员99名，35岁以下156名，高中以上文化程度178人。9个农村党支部班子健全，共有支部委员39名。

近年来，我们中张镇党委认真贯彻落实上级关于切实加

强基层党组织建设的有关讲话精神，抓调研，重整改，求实效，基层组织建设工作取得了明显成效。

一是扎实开展村级党组织升级晋档活动。镇党委经过认真调研讨论提出了“高点定位、科学谋划，招商强镇、产业富民，全面推进、率先发展”的工作思路，制定了中张镇升级晋档工作实施方案，年度计划，议定了工作措施，以实施增收工程为突破口，扎实推进“三个一万”工程，在楼子和义民曹两村落实设施蔬菜400亩，部分品种已上市销售。奶畜产业也有了较快发展，张庄村奶牛养殖场扩建工程已经完成，奶牛存栏增加150头；石塔庄村两个小尾寒羊养殖基地已完成建设，小尾寒羊存栏数达到1000只。同时，大力发展中棚西瓜，以石塔庄、焦家为中心辐射带动，面积达到3000亩。经过县委组织部验收，全镇9个村已全面完成创建任务。二是切实加强农村基层党组织“一把手”队伍建设。坚持靠发展出干部、凭实绩用干部、推进干部管理工作的科学化、民主化和制度化。同时，认真做好后备干部培养工作，培养村级后备干部25名。三是想方设法激发村级干部工作热情。今年我们先后多次组织村两委干部到周边乡镇、县市参观学习取经，找出差距，明确发展目标，根据中张的地势特点，发展设施蔬菜种植和养殖业，组织闲余人员外出务工等，努力增加农民收入。四是扎实开展后进班子整建。镇党委针对周家道村帐务管理混乱，班子软弱，工作推动不力的现状，调整了周家道村包村领导，为周家道村增设了一名支部副书记。并由县农经站介入对周家道村帐务进行全面清理，目前正在进行之中。对一名支委给予了党内警告处分。目前，该村局势稳定。五是进一步强化党员干部教育培训。

利用党员干部现代远程教育终端站点，对各村党员开展集中教育培训。在党员中重点开展了党的方针政策、党性宗旨、实用技术、法律法规知识教育，并根据党员队伍思想状况的差异，突出重点，分层施教。今年，镇、村两级还举办各类形式的党员培训班6期，培训人数300多人（次），举办科学技术知识讲座5期。六是认真做好党员发展工作。我镇今年共培养入党积极分子22名，新发展党员9名，其中农村生产一线党员6名，占到66%；女3人，占发展总数的33%；35岁以下4人，占总数的44%，高中以上文化程度7人，占总数的77%。七是深入开展“三级两示范一带动”活动。张庄村食用菌基地以深入学习实践科学发展观活动为契机，把“发展新兴产业，做群众致富领路人”作为自己开展学习实践活动的载体。支部成员通过跑项目，跑资金，现已确定明年将投资400万元，建设占地50亩的金针菇生产车间，进一步扩大基地规模。支部把为群众提供技术培训，资金支持，帮助群众发展食用菌产业作为开展学习实践活动的最终目标。活动开展以来，共组织当地群众开展食用菌种植技术专题培训3期，培训群众300余人。目前已有近50户群众加入食用菌基地，种植棚数达到60个。截止目前全镇共创建党组织科技示范基地4个，党员科技示范户124户。八是健全完善基层组织建设各项制度。建立了中张镇农村科学发展指导工作制度，为各村派驻了2名科发展指导员（其中科级领导1名），帮助村级制定发展规划，参与村级事务管理，指导农村科学发展、快速发展。指导各支部修订完善了村领导班子议事规划和民主决策、民主监督机制，落实重大事项集体决策制度，完善了党员代表大会、党员大会、党员学习

教育制度，进一步规范了“一事一议”制度，并在全镇全面推行村财乡管制度，目前全镇9个行政村已全面完成了财务交接手续，帐务全部交由镇农村财务服务中心进行统一管理。通过这些制度的实施，有效地强化村级民主管理。

二、基层组织建设存在的主要问题

通过调研走访，我们认为基层组织建设的主要问题存在于农村基层党组织，主要表现在以下几个方面：

一是村级组织的经济实力普遍薄弱。主要表现为村集体经济收入低，收入不稳定，甚至部分村没有收入，特别是税费改革后，有些村集体经济收入入不敷出，欠债累累。全镇9个村，几乎每村都有负债，平均负债额10万元左右。这些债务形成的主要原因有四个方面：①村级组织活动场所建设形成的负债，②建校过程中的负债。③水、电、路等公益事业建设负债。④其他原因形成的负债。

二是基层干部素质不高，班子协调性不强，党员先进性不突出。经过新一轮的村“两委”换届选举，我镇村干部队伍结构、年龄结构得到进一步优化，但村干部整体素质偏低，部分村班子不强等问题在一定范围内还不同程度地存在。一是部分村干部思想观念与农村工作的新形势不适应，思想保守，观念陈旧，畏难情绪严重，工作主动性差，面对新情况、新问题缺乏开拓进取精神。二是村干部带领群众的致富能力与群众快速致富的愿望不适应。有的基层干部无一技之长，发展经济的能力还不如一般群众；有的虽有能力，但缺乏带领群众共同致富的思想，只顾自己，不管他人。三是从班子整体合力看，部分村级党组织战斗力不强，难以承担繁重的工作任务，不能适应当前经济社会发展要求；有少部分村干

部宗旨意识、服务意识淡化，处事不公，为政不廉，导致党群、干群关系紧张；有些村干部只重视经济发展，忽视党建工作，失去了群众的信任和支持。四是党员先进性不突出。从走访调查的情况看，党员只有小学文化的占30%左右，55岁以上党员占到党员总数的20%以上，这说明党员队伍不仅文化层次较低，而且年龄老化，这样的党员，想起表率作用也有点力不从心。还有部分党员平常放松政治学，对己要求不严，思想还落后于一般群众。

三是农民增收难度大，办法少。党中央为农民增收出台了一系列硬措施：免农业税、直补、良补、粮食保底收购，极大地提高了农民种粮的积极性。但是，要使农民大幅度地增收，彻底摆脱贫困，不断满足日益增长的物质文化生活的需要，迅速进入小康社会，需要广范围地寻找致富门路。从调查的情况显示，年人均纯收入在万元以上的农村户占18.8％，均为非种粮农民，大多为农业综合养殖户、工商户和个体私营企业主。农民普遍感到缺资金，少技术，信息不畅，致富门路窄，办法不多，仅靠几亩责任田维持生计的农户还较常见。

三、解决基层组织建设主要问题的对策

在这种形势下，要解决目前农村基层组织建设存在的主要问题，建设一支富有战斗力和开创精神的村级强班子、好班子，迅速发展经济，迅速增加农民收入，必须从如下几个方面下功夫：

(一)抓住关键，建设一支富有战斗力的村级班子 首先要抓好“选人”。“村子富不富，关键看支部；班子强不强，关键看班长”。农村各项工作千头万绪，需要处在

最基层的支村两委会逐项落实。支村两委会的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用能否得到充分丈挥，关键看支部书记，班子选好了，“一把手”选准了，农民致富奔小康就会有希望。为此，我们在选好一班人，选准“领头雁”的工作中，要解放思想，更新观念，按照“四化”标准和德才兼备的原则，让一批政治素质好，作风踏实，不谋私利，有奉献精神，会管理，懂经营的人脱颖而出。特别是在调配支部书记方面，要打破“老实人”、“本分人”当支书的传统观念，选那些在改革开放中冒出来的，富有开创精神的，能够带领一方群众致富的能人担任支部书记。选人的面要广、路要宽，不拘一格，可以从经济大户中有能力的党员中选任，也可从外出打工的人员，乡镇企业管理人员和大中专毕业生中选任。此外，要不断补充新鲜血液，吸收年轻党员，扩大党员队伍，把农村经济大户中的积极分子培养成为党员，作为后备干部的预备队伍，从根本上改变党员队伍年龄老化、文化偏低、能力较弱和后备干部乏人的状况。

其次是抓好育人。把育人的重点放在提高党员队伍的素质上，把教育培训当作加强基层党组织建设的治本之道和长久之计，在解决“有人办事”的基础上，进一步解决好“有能力办事”的问题，县、镇、村要有学习阵地，对支部书记，县、镇两级要经常集中重点培训，对其他村干部和党员，乡镇要经常组织培训，村党支部也要充分利用党员干部远程教育这一载体，定期组织党员群众学习。通过开展串百家门，知百家情，解百家忧，凝百家心，办百家事，致百家富、慰问贫困户，沟通上访户等为主题的党的温暖送万家活动，切实解决基层班子中存在的“懒、散、涣”的问题，达到提高

党员队伍的素质，纯洁党的队伍，增强思想觉悟性的目的。

(二)抓住重点，因地制宜调整产业结构，着重解决农民增收问题

农村基层组织建设的重要任务之一就是调整产业结构调整，发展农村经济，增加农民收入，让农民尽快的富起来。因此，在抓产业结构调整时要着重抓好如下三项工作：一是因地制宜，抓好产业结构调整。在结构调整时，要积极稳妥，克服盲目性。要从实际情况出发，根据我们的地理优势、技术优势、市场行情和传统习惯来规划调整，充分考虑城郊特点，从种、养、加工几个方面权衡增长率，以最少的成本获得最大的效益。二是围绕支柱产业抓好产业结构调整。根据县委、县政府提出的“三个一万”工程的要求，蔬菜产业和养殖业是我镇农业发展的重头戏，镇、村两级应大力支持，正确引导，加强培训，搞好服务。三是利用大户带动产业结构调整。积极鼓励老板、经济大户投资兴办农业项目，如农产品加工企业，规模种植，规模养殖等，促进经济发展，一者可以增加农民就业岗位，二者可以解决农产品难卖的问题，三者可以带动农业产业结构调整。

(三)抓住火候，壮大集体经济，为公共事业发展提供物质保证

农村基层组织建设一般来讲，农田基本设施老化，村容村貌差，村级债务大，残疾人等困难户无法得到根本救济，对此，群众意见大，上级不满意，要想解决这些根本问题，就必须发展集体经济，壮大集体经济，为群众解决具体问题。近几年特别是2002年税费改革以来，村级收入锐减，大部分村全年只有几千元收入，远远满足不了工作的需要，为此，应重点做好下列工作：一是广泛开展招商引资。利用各种渠道，寻找各种社会关系，采取多种形式，兴办企业，这项工作要纳入年终考核，落实任务，明确责任，还要建立激励机制。二是充分利用各种资源。村里原有的荒荒地、河滩地等资源，要合理开发利用。把集体经济的所有权与经营权分离，杜绝支、村两委会插手管理。三是严把财务开支关。要建立健全财务管理制度，逐步推行村帐镇管，村里所有的收入要进帐，数额较大的开支要集体讨论决定，定期公布财务，保证开支合理。

中共中张镇委员会 2010年2月3日

第二篇：镇基层组织建设

山东宁阳东庄镇：“三个重点”推进基层组织建设年

山东省宁阳县东庄镇认真贯彻“基层组织建设年”活动精神，大力实施“富民强村固本强基”工程，围绕提升村集体经济实力，促进群众增收，增强党组织服务功能，进一步深化“强基工程”，为加快推进富民强镇进程提供组织保障。

发展集体经济，增强村级经济实力。明确发展目标，探索增收路子，力促集体经济发展。按照“突出重点，典型引路；逐村会诊，一村一策；强力推进，逐个销号”的工作思路，重点梳理推广培植增长点增收、利用收益型资产增收、盘活闲置资产增收、开发利用资源增收、有偿服务增收和招商引资借助外力增收等路子；紧紧抓住市县选派第一书记到村任职和我县“强基工程”包村大行动的机遇，积极利用好包村部门技术、资金、信息等方面的优势，解决集体经济薄弱村发展起步难的问题；严格落实各种补贴政策，采取企业、部门分期分批帮扶发展的办法，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶，切实改善生产生活条件；制定财税扶持、农业扶持、土地利用、科技帮扶等政策，加大帮扶力度，增强发展后劲。

力促群众增收，推进致富奔康进程。推进农业结构调整，突出干果基地建设这一重点工作，不断膨胀干果产业，实现“户均一亩果”的目标；大力发展集“种植、旅游、观光、体验、农庄”为一体的休闲农业，带动农民增收；建立完善以农技推广站、农民专业合作组织、龙头企业等为载体的多元化农技推广体系，加快推广优良品种；充分利用“阳光工程”、新型农民创业等多种培训形式，加强农民实用技能培训；深入推进“一村一品”工程，围绕林果、畜牧等特色产业，培育一批示范村，培育叫响一批优质农产品品牌；积极培育龙头企业，在全镇形成“龙头企业＋专业合作社＋农户”产业化经营模式。

提升服务功能，筑牢发展根基。不断优化党组织设置，提高工作的针对性、实效性；突出“书记抓、抓书记”这一重点，把村党组织书记队伍建设摆在首要位置，创新党组织书记培养选拔、教育培训、工作运行、激励保障、监督约束、考核评价等六项机制，着力提升他们推动发展、促进和谐、服务群众的本领；加大基层干部培训经费投入，加强教育培训阵地建设，采取集中授课、参观考察、经验交流等方式，强化党员干部培训；强化基层党建工作责任制，完善党建工作考核评价机制，健全党建工作述职制度，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制；积极营造党内民主氛围，推进基层党内民主建设，增强党员队伍活力，筑牢发展根基

第三篇：镇基层组织建设专项述职报告

xxx镇基层组织建设专项述职报告

xxx镇共辖14个行政村，总人口8万余人，党员516人。今年以来，镇党委深入贯彻党的相关会议精神，仅仅围绕我县“打造党建品牌、推动科学发展”的主题，结合我镇实际，扎实开展基层组织建设年活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

一是积极开展创先争优，以“三帮扶”工作为载体，务求实效，服务中心大局。

我们始终把围绕中心、服务大局作为开展组织工作的根本，积极开展创先争优活动，在全镇广大党员中全面开展“亮身份、践承诺，争创党员先锋岗”主题实践活动，并结合这一活动，以“三帮扶”工作为载体，成立了以党委书记为第一责任人的工作领导小组，确定全镇结对帮扶工作指标任务，组织广大党员与困难党员群众结成“一对一”帮扶对子。成立帮扶台账，总结 “三帮扶”工作的进展情况，汇总信息，查找不足，分析原因，改进措施，务求“三帮扶”工作见实效。现我镇共有机关干部帮扶党员群众75对，党员创业示范户帮扶对子56对，行政村帮扶对子156对。在生产生活物资帮扶方面：每年春节，镇党委联合县委组织部到老党员家走访慰问，去年“七.一”，为贫困党员家庭共捐出钱款3000余元，衣物500余件及其他物品若干。1

2012年元旦期间，仅政府机关帮扶资金就达2000余元、猪肉150斤、面粉30袋。今年，将继续加大对贫困党员的帮扶力度，逐步确立帮扶长效机制，确保帮扶对象明确，帮扶成效显著。

在种植技术帮扶方面：xxx镇派出农业、水利、农机等站所组成专业技术指导组，采取集中培训和入户指导，对困难户家庭状况、土地面积、地块质量进行逐一分析，帮助其调整种植结构，发展辣椒、玉米、等高效农业作物。两年来，共帮扶困难群众140户，年增收2000元，真正达到帮扶有新效果，使困难群众生产生活摆脱困境，变“输血”为“造血”。今年，镇党委创新帮扶措施，开展帮扶造林绿化活动。4月24日，机关干部、站办所全体干部120余人到xxx村开展义务植树帮扶活动；与此同时，还联合县委组织部、县民政局开展备春耕生产三帮扶活动，投入资金2万元，为53户贫困户和五保户发放了绿豆和苞米种子。

二是积极开展“三项工程”，全面推进基层组织建设。今年启动实施新一轮“三项工程”，为确保完成各项工作任务，xxx镇党委分别与各支部签订目标责任书，确定各项具体工作。

在跨村联建方面:推动了西新力村、xxx村跨村联建，成立了力仁联合支部；借鉴力仁联合支部的经验，推动冷家店村党支部与冷家店辣椒协会进行村协联建，进一步加强组织领导，完善规章制度，不断提高运行质量和水平；在加强村级组织活动阵地建设方面：规范村级组织活动场所的外观形象，实行村干部坐班办公制度等，2011我镇共推动xxxxxx四个村村部新建；在加强党组织书记队伍建设方面：建立村党组织书记动态管理机制，及时更新村党组织书记电子档案，推动“一好双强”型村党支部书记工作，重点落实“项目支书”，确保每个支书都有一个创业带富项目。现如今，我镇年收入超过30万元的项目支书比例达到17%，超过10万元的达到75%，超过5万元的“项目支书”达到100%。此外，我镇“项目支书”个人产业涵盖种植、养殖、农副产品流通、大型机械等多个领域。

三是坚持“三四五”计划，“四改四争”活动，领导班子及干部队伍素质有效提升。

我们始终把领导班子和干部队伍建设放在突出位置，以“三四五”计划及“四改四争”活动为依托，着力提高干部队伍整体素质。

充分落实领导干部分工负责包村制度，不定期与成员间开展谈心谈话活动，我镇在此项工作中，广覆盖、抓落实，即谈心谈话覆盖面广，涉及站办所、支部书记、两委成员各

个层面，机关干部、支部书记由党委书记亲自谈心谈话，站办所员、村级其他两委成员由包村领导干部交流沟通，并根据谈心谈话所了解的问题及意见、建议及时进行解决与反馈，落到实处。

严格落实不断加强干部队伍建设，努力打造我镇政治素质强、作风绩效好的干部队伍，制定领导班子政治学习制度、思想政治学习计划等，并采取集中学习与自主学习相结合的方式，进一步推进基层干部队伍素质提升，着力在理论学习的深度上下功夫，在解放思想更新观念上下功夫，在解决我镇发展中遇到的难点和热点问题上下功夫，为实现xxx镇经济社会又快又好的发展，打造和谐xxx提供必要的动力支持和思想保障。

四是坚持载体推动、激发活力，人才支撑作用日益增强。我们始终把人才作为“第一资源”紧抓不放。目前，全镇共掌握各类人才345名，其中研究生学历2名、本科学历60名、专科学历120名、中专学历163名。

为有效促进农村劳动力转移就业，切实提高农村劳动力的就业技能，培养一大批农村实用人才，xxx镇2011年启动实施了千名农村实用人才素质提升工程，2012年此工程继续跟进。项目以“增强致富技能，促进致富带富”为目的，内容涵盖家政服务、建筑施工、农机修理水利等农业实用技术。

此外，我镇在对大学生村官进行跟踪服务管理的基础上，努力为他们提供更宽更广的学习工作平台。在土地确权数字化管理工作中，冷家店村、西新力村大学生村官充分发挥带头作用，积极运用自己所掌握的计算机技巧，协助工作人员对本村的信息进行录入汇总，明显提高了工作效率，起到了基层表率作用。镇政府与农经站、计生站协调，为大学生村官提供第二工作场所，即在村务工作空档期，大学生村官可积极参与站所的工作中来，一来加快了站办所的工作进程，二来也为大学生村官提供了更加广阔的学习空间。

今后我镇将以基层组织建设年为载体，以提高基层党组织执政能力和水平为目标，按照上级工作部署要求，不断推动我镇党建和组织工作科学化进程，进一步落实党建工作责任，在加强基层班子建设、党员干部队伍建设、完善工作制度上下功夫，确立新标准，提出新举措，探索新路子，努力开创基层党建工作的新局面，全力做好发展稳定各项工作，为xxx镇和谐稳定，长远发展提供坚强的组织保证！

第四篇：镇基层组织建设工作汇报

加强基层组织建设巩固农村基层政权

***镇基层组织建设工作在市委组织部的正确领导下，在相关科室的具体指导下，紧紧围绕“基层组织建设服务党建工作，抓好基层组织建设，巩固农村基层政权”这一工作思路，从最基础的工作着手，从壮大基层组织着眼，扎实工作。队伍建设、阵地建设、规范化建设、党员教育、发展党员，创新推广等基层组织建设工作都取

得了一定的成绩：

一、建好队伍优化班子

2005年是村两委换届年，为建好村干部队伍，优化村两委班子，***镇党委政府未雨绸缪，于7月份便开始对上届村两委会班子考核摸底，组织两个专班，深入村组，细致调研，为村两委会换届准备第一手资料。加强领导精心组织。一是成立了考核工作领导小组，党委主要领导任组长，纪检、组织、计生、综治、安检等分管领导为成员，由纪检书记牵头，负责具体工作。二是抽调人员，成立专班。根据考核需要，从政府机关和相关部门抽调思想素质好、业务素质精的工作人员参与，分别由纪检书记和组织委员带队。严格程序规范操作。为使考核工作公平、公正，领导小组制定了严格的考核办法和工作程序。一是必须做到两个结合，即随机走访与定向座谈相结合，测评与问卷相结合。二是考核程序规范。先由村书记、主任代表村两委实事求是向村组党员、干部、群众代表述职，报告任期内主要工作，存在的问题。三是与会人员对干部进行测评，对群众关注的热点问题进行问卷调查。四是定向座谈，所有的党员、干部、群众代表全部参加。五是随机走访，集体反馈。六是推荐干部。七是进行资金审计，期间村干部不得外出，集体经济只收不支，必要时将公章和账目封存，审计结束向群众张榜公布。严明纪律从一而终。为使考核工作顺利进行，领导小组制定了严格的纪律要求。一是不准向考核对象透露测评和推荐结果。二是不准向考核对象透露座谈人姓名和反映的问题。三是要求与考核对象有亲属关系的主动回避。四是考核不完，班子不散。

10月中旬开始，村两委换届进入实施阶段，按照“注重实绩，德才兼备，加强引导，群众公认，两推一选，党委票决”的工作方针，成功产生了13个村支部委员会，考核任用了两个村级支部委员会；选举产生了13个村民委员会。换届后的村两委班子年龄结构、文化结构更趋优化，梯次搭配更加合理。两委干部平均年龄44岁，比上届下降两岁，其中50岁以上和40岁以下各占30％；高中以上学历占40％，初中以上占60％，党员村干部达100％，两委交叉任职率占95％，新任职干部占27％，形成了以老带新，以长带幼，经验丰富，年富力强，党性过硬的强有力的基层战斗保垒。

二、建好阵地解决“三无”

阵地建设是基层组织建设的重要组成部分。阵地是有效载体，在基层组织建设中起基础性作用。没有阵地，就不可能有必要的硬件配置，组织建设就成了真正的纸上谈兵。***镇基层组织建设一直落后于全市各乡镇，最主要的原因就是硬件的落后，造成创建意识落后。因此，从某种意义上说，抓基层组织建设当从硬件抓起，首先解决“三无”问题，让办公有场所，活动有阵地。在普九达标前，***镇没有一个村有真正的村部，在普九过程中，部分村借建校之机，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一间房，一张桌，一把椅。近年来，随着学生数量的减少，教育布局优化调整，大部份村办小学被撤消、合并成中心小学，校舍闲置。但由于债务问题造成闲置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破坏。

2005年以来，为解决“三无”问题，党委、政府采取“理清债务、划清权属、协商购买、分期还债、维修与改建相结合”等有效措施，有8个村阵地问题基本得到解决。一是对校舍完整，桌椅配套的学校，在理清债务，划清权属的前提下，由村委会做出承诺，与村民（债权人）达成分期化债协议，不再干预房屋的所有权和使用问题。二是协调借用的办法解决“三无”问题，将原倒闭破产企业闲置不用的房产通过政府协调的方式借用给所在的村。三是维修与改建相结合，将原有部分村的队厅（仓库）进行维修改建，解决“三无”问题。四是有条件的兴建村部，我镇的××属库区村，经济条件较好，原村部在172线下，南水北调大坝加高蓄水后背将被淹没，现已作好新村部的规划选址工作，结合先进性教育活动开展，计划秋季农闲时动工兴建。

三、整体联动促进村级规范建设

为加快村级组织规范化建设，镇委专门制定了村级规范化建设计划目标。计划从2005年起，分三年三批次，将所有的村建成阵地规范、制度健全，活动正常、效果明显的、基本满足党员群众要求的村级组织。

第一批自去年11月份开始，选择硬件设施较好、干部素质较高、交通便利，有集体经济收入的村先行一步，在此之前，镇委组织城区参观、学习、考察。期间，村书记们在一起展开了热烈的交流与讨论，我们主要学习先进村在集体经济发展规划、产业结构调整、规范化建设等涉及村级管理、建设、发展的一系列问题，通过学习，增强了

第五篇：镇基层组织建设专题汇报

***镇基层组织建设专题汇报

按照县委组织部《关于开展全县基层组织建设调研督查工作的实施方案》通知要求，***镇党委高度重视，积极开展调研走访，认真总结梳理经验和问题，现将我镇的基层组织建设情况汇报如下：

一、学习贯彻省市县关于基层组织建设部署情况： 镇党委按照“深化整改落实年”的总体要求，深入学习贯彻落实省市县关于基层组织建设的会议精神，多次召开党委（扩大）会议和镇村两级干部会议进行传达、学习、贯彻和落实。并于各个基层党组织签订了党建工作责任状，下发了《2015年基层组织建设目标责任制考评办法》，下派了第一书记、驻村工作组，建立了领导干部基层党建工作联系点，进一步加强了对基层组织建设的帮助和指导。

二、抓基层党建工作责任制落实情况：

今年，镇党委加强了对基层组织建设工作的倾斜力度，定期组织党员学习培训，不定期组织党代表进行视察检查。镇党委将拿出20万元用于加大对“两代表一委员”工作室、党员服务中心、党员服务站、便民服务代办点等党建项目以及党建活动的投入力度，进一步完善党建活动基础设施，畅通解决群众诉求渠道，解决群众关心的热点难点问题。

我镇今年确定的党建项目为“壮大村级集体经济收入、促进农村党建发展”。镇党委本着因地制宜的原则，创新村级集体经济增长模式，采取多种途径壮大各村的集体收入。计划到年末，集体收入达到10万元以上的村2个，其他各村都达到2万元以上。

镇党委制定了完善的村干部考核评价机制，除村干部定期的“双述双评”外，还要不定期的到镇党委汇报工作，将近期的思想情况、工作情况、新有的想法、新产生的问题等情况如实汇报给镇党委。镇党委将针对具体情况，采取相应的措施加以解决，能够更好的促进村级各项事业的顺利开展。

目前，我镇的基层组织建设工作力量配备比较完备，在全镇12个村当中，除西科村党组织书记为镇党委下派外，其余党组织书记绝大多数都有一技之长。另外，12个村均配备副书记，专门负责日常的党建工作。同时，各村都有3名后备干部，共计36名，其中有党员24人，占总数的67%。

今年，镇党委多次召开党委会议，认真研究各个基层党组织的具体情况，结合具体实际，确定了22个党建工作联系点，覆盖了12个村、5个未建立党组织的非公企业、4个已建党组织非公企业和1个合作社，达到了党建工作全覆盖。

三、载体活动开展情况 1.党员领导干部联系基层党组织活动。我镇的党员领导干部和党委成员每人至少联系一个基层党组织，定期深入到基层党组织当中去，指导各基层党组织的党建工作，参与党组织的各类活动，帮助各党组织建立健全各项制度，思考促进党建工作的新思路。各个党组织党建工作的好坏，联系人是第一责任人，镇党委将此项指标做为联系人个人评先选优的指标之一，进一步确保了联系人下的去、干得好，做出些成绩。

2.开展“亮身份、践承诺、固堡垒、当先锋”活动。镇机关便民大厅设立共产党员先锋岗8个，摆放标注党员身份的桌牌14个，镇村100名党员干部全部佩戴党徽；悬挂党员示范户门牌7块，指导党员立足本职岗位，亮身份、亮职责、践承诺。

3.开展镇直机关（事业单位）党员干部“联村帮户”活动。根据方案要求，机关党员干部全部深入到各村，深入到农户，了解掌握贫困户情况，并完成对接工作。全镇180余名在职党员干部参与了此项活动，深入了解掌握了贫困户实际情况，并根据实际情况给予适当帮助，折合资金累计达3.6万余元。

4.开展党员干部帮扶典型示范户活动。按活动要求，在职党员全员参与，与有实际问题需要帮助的各类典型示范户结成帮扶对子，帮助他们出主意，想办法，解决各种疑难问题。每一名在职党员、干部主动与典型示范户进行联系，每月入户均达到一次以上。在职党员、干部每次帮助和扶持典型示范户情况都有工作记录，包括工作情况、解决问题情况、采取的措施等。

5.为民服务全程代理活动。全镇共建立党员服务站点72个，基本全部能够发挥作用。部分服务站点还自购电脑、打印机等设备，开通了代缴话费、电费、打字复印、代办户口、代起证明等诸多项目，更大程度上方便了群众。

6.机关转作风、为民四服务活动。为切实促进作风转变，镇党委要求全体机关干部一是认真履行职责，立足岗位，对群众的诉求热心接待，微笑服务，多用敬语；二是走进基层群众，主动上门服务，全体机关干部不定期走村访户，主动发现问题，服务群众；三是转变机关职能，优化公共服务，为群众提供便捷有效的服务；四是深化政务公开，推进阳光服务，利用手机、互联网等科技手段，发布政务公开信息，提高政务透明度。

7.“一走访三推动”活动。***镇党政领导平均每人每月深入非公企业和社会组织1次，在深入了解企业发展现状和企业党建现状的基础上。截至目前，共发现并解决9个类别问题，类似企业增资扩建融资难、在建企业相关手续办理缓慢、企业生产效率低等企业经营发展难点问题6类；职工工资低、临时工未上保险等职工群众权益保障问题3类。共计13个问题，均得到了有效解决。

四、深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果情况：

镇党委深入贯彻落实《全县深化“四风”整治、巩固和拓展实践教育活动成果实施方案》的具体要求，认真落实镇党委制定的“两方案一计划”，明确分解任务，落实责任人、责任部门和完成时限。目前各个项目的整改工作有序进行，我镇共查摆出问题39条，制定整改措施78条，已完成整改问题32条，正在进行整改问题7条，制度建设共计划制定制度44条，其中已完成制定36条，其余8条均正在制定中。其中“四风”突出问题专项整治任务共制定19项专项整治任务，现已完成16项，还有3项正在整改进行中；整改任务共计20项，整改措施共计59条，目前已完成措施44条，剩余15条，涉及制度建设29条，制度均已建立，其余均属需长期坚持，正在进行整改中。我镇领导班子成员根据群众路线教育实践活动查摆出来的问题，有针对性地提出个人整改措施，并订立了整改期限，目前整改措施落实到位，取得了一定成效。班子成员共查摆出98条问题，其中已经完成整改并长期坚持的共69条，剩余29条属短期内无法看出整改成效、需长期坚持问题，均已正在整改进行中。

根据我镇党的群众路线教育实践活动开展以及群众的反馈来看，我镇教育实践活动取得了较好的成效，获得了群众的广泛认可，可以说总体效果是令人满意的。今后，镇党委将继续坚持纠正问题与建章立制相结合，切实加强领导干部队伍建设，确保群众路线教育实践活动长期、有效的开展下去。

五、存在的问题及意见建议：

1.基层组织建设方面存在的问题及工作建议。存在的问题：个别支部软弱涣散，一些党员素质较低，甚至违法违纪；党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低；个别党组织建设工作人员政策理论水平不够高、组织协调能力不够强、农村党建工作经验欠缺；受党员发展指标限制，个别基层党组织不能发展党员；受集体经济收入影响，一些基层党组织的党建工作经费不足；基层党组织工作人员工资、福利待遇等方面普遍偏低。

意见和建议：加强对党员的教育培训，提供多方位多角度的教育培训平台；一定程度上限制发展党员的年龄、性别比例、文化程度比例等综合性因素，促进党组织结构优化；加强对从事组织建设工作人员的教育培训，提升工作能力；坚持发展党员总体标准，适当放宽发展党员数量；加大党建工作经费投入，做到专款专用，提升党建工作水平；提高工资福利待遇，促进工作人员积极性。

2.深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果存在的问题及工作建议 存在的问题：个别问题没有得到彻底解决，没有做到标本兼治，比如干部走读问题，个别女干部因为家里孩子小，需要照顾，不得不回去照顾家庭，因此，并没有严格按照整治要求去做；个别同志思想作风没有彻底转边，比如一些农村党员在开展和推进政府项目上，还存在着观望、不理解、不支持的情况发生；个别已整治问题有死灰复燃现象，比如随礼的陋习，虽然镇党委政府下大力度整治，但仍有个别同志仍会出席各类随礼宴请。

意见和建议：对于个别没有解决的问题，尽量采取因地制宜、因人而异的方式方法，不能搞一刀切，不能过“左”；对于个别同志思想作风和意识形态转变方面，不是一撮而就的，需要循序渐进，建立长效机制，加强学习培训，加大教育力度；对已经整治完成的问题死灰复燃现象，需要继续保持高压态势，加强工作力度，出台相关政策措施，“出重拳、下猛药”，杜绝死灰复燃。

中共***镇委员会 2015年4月8日