中小学教辅材料管理办法（合集5篇）

第一篇：中小学教辅材料管理办法

中小学教辅材料管理办法

一、为规范中小学教辅材料管理，切实减轻中小学生过重课业负担和学生家长的经济负担，根据《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国价格法》《出版管理条例》等法律法规及国务院有关规定，制定本办法。

二、本办法所称中小学教辅材料是指与教科书配套，供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导等出版物，包括：教科书同步练习类出版物，寒暑假作业类出版物，中小学习题、试卷类出版物，省级以上新闻出版行政主管部门认定的其他供中小学生使用的学习、考试辅导类出版物。其产品形态包括图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等。

三、中小学教辅材料编写出版管理

（一）出版单位出版中小学教辅材料必须符合依法批准的出版业务范围。

（二）中小学教辅材料出版单位要严格规范对外合作行为，严禁任何形式的买卖书号、刊号、版号和一号多用等违法违规行为。

（三）教辅材料主要编写者应当具有相关学科教学经验且熟悉相关教材；各级行政主管部门和负责实施考试命题、监测评价的单位不得组织编写有偿使用的同步练习册、寒暑假作业、初中和高中毕业年级考试辅导类中小学教辅材料。

（四）鼓励有条件的单位组织开发供学生免费使用的教学辅助资源。

四、中小学教辅材料印刷复制管理

（一）出版单位应优先选择通过绿色印刷合格评定的印刷企业印制中小学教辅材料。

（二）出版物印刷复制单位在承接中小学教辅材料印制业务时，必须事先核验出版单位的委托印制手续，手续不齐或无效的一律不得承接。

五、中小学教辅材料发行管理

（一）中小学教辅材料须由新闻出版行政主管部门依法批准、取得《出版物经营许可证》的发行单位发行。未经批准，任何部门、单位和个人一律不得从事中小学教辅材料的发行。

（二）中小学教辅材料出版发行单位不得委托不具备发行资质的部门、单位和个人发行中小学教辅材料。

（三）在中小学教科书发行中，不得搭售中小学教辅材料。

六、中小学教辅材料质量管理

（一）中小学教辅材料出版、印制质量必须符合《中华人民共和国产品质量法》《图书质量管理规定》等有关法律规定，符合国家标准、行业标准及其他规范要求。

（二）中小学教辅材料出版、印制单位应当建立内部质量管理制度，完善中小学教辅材料质量管理机制。

（三）各省、自治区、直辖市新闻出版行政主管部门负责对本行政区域内出版发行的中小学教辅材料质量进行监督检查。

七、中小学教辅材料评议管理

（一）各省、自治区、直辖市教育行政主管部门会同新闻出版行政主管部门、价格主管部门加强对中小学教辅材料使用的指导，组织成立中小学教辅材料评议委员会，下设学科组。学科组负责按照教科书选用程序对进入本地区中小学校的教辅材料进行初评排序，并提出初选意见，提交中小学教辅材料评议委员会审议后进行公告。

（二）中小学教辅材料评议推荐的种类主要是与本地区使用的教科书配套的同步练习册，也可根据教学需要评议推荐寒暑假作业、初中和高中毕业年级考试辅导类教辅材料。凡评议推荐的教辅材料应控制内容容量，避免增加学生负担。中小学教辅材料评议推荐的学科、年级由省级教育行政主管部门确定。一个学科每个版本教科书配套同步练习册送评数少于3种的，该版本该学科不予评议。

提供学生免费使用教辅材料的地方可自行确定使用教辅材料的种类和范围，但应符合《中华人民共和国政府采购法》有关规定。

（三）教辅材料评议委员会要确保专业性和代表性。教辅材料的评议推荐要做到机会均等、过程透明、程序公正。教辅材料编写人员和被评议的教辅材料出版人员不得参加教辅材料评议推荐工作。

（四）省级教辅材料评议公告结果报教育部备案，抄送国家新闻出版广电总局、国家发展改革委、国务院纠风办。

八、中小学教辅材料选用管理

（一）中小学教辅材料的购买与使用实行自愿原则。任何部门和单位不得以任何形式强迫中小学校或学生订购教辅材料。

（二）各地市教材选用委员会根据当地教育实际和教科书使用情况，按照教科书选用的程序，从本省中小学教辅材料评议公告目录中，一个学科每个版本直接为各县（区）或学校推荐1套教辅材料供学生选用。地市教辅材料推荐结果报省级教育行政主管部门备案。

（三）学生自愿购买本地区评议公告目录内的中小学教辅材料并申请学校代购的，学校可以统一代购，但不得从中牟利。其他教辅材料由学生和家长自行在市场购买，学校不得统一征订或提供代购服务。

（四）任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐和推销任何教辅材料。

九、中小学教辅材料价格管理

（一）各省、自治区、直辖市评议公告目录内的教辅材料价格管理按国家有关规定执行。

各省、自治区、直辖市物价主管部门要会同新闻出版行政主管部门，加强对列入本地区评议公告目录的教辅材料价格监管。

（二）对各省、自治区、直辖市评议公告目录以外的教辅材料，由出版单位自主定价。在每学期开学前，出版单位要在本单位互联网页显著位置，向社会公开所出版的所有中小学教辅材料价格情况，包括开本、印张数、印张单价、零售价格等情况，主动接受社会监督。

十、从事中小学教辅材料编写、出版、印制、发行活动的单位或个人须严格遵守《中华人民共和国著作权法》等有关法律法规，不得侵害著作权人的合法权益。

使用他人享有著作权的教科书等作品编写出版同步练习册等教辅材料，应依法取得著作权人的授权。

十一、中小学教辅材料监督管理

国家新闻出版广电总局、教育部、国家发展改革委及各省、自治区、直辖市新闻出版行政主管部门、教育行政主管部门、价格主管部门建立健全监督管理制度，接受社会监督。对群众举报和反映的有关教辅材料出版、印制、发行、使用和价格中的违规情况，由各级新闻出版行政主管部门、教育行政主管部门、价格主管部门根据本办法并按各自的管理职责调查处理。

（一）对违反本办法从事中小学教辅材料出版、印刷复制、发行活动的单位或个人，由新闻出版行政主管部门责令其纠正违法行为，依法给予行政处罚，按照相关规定追究有关单位和人员的行政责任。

（二）对违反本办法，强制或变相强制学校或学生购买教辅材料、不按规定代购、从代购教辅材料中收取回扣的单位和个人，由上级教育行政主管部门责令其纠正违规行为，按照相关规定追究有关单位和人员的行政责任。

（三）对违反本办法，擅自或变相提高进入评议公告目录的教辅材料定价标准的，由价格主管部门依照《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》有关法律法规给予处罚，追究有关人员和单位的行政责任。

（四）违反本办法构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

十二、各地要建立工作经费保障机制，确保有关工作顺利开展。

十三、本办法由国家新闻出版广电总局、教育部、国家发展改革委按照行政管理职责负责解释。

十四、本办法自2015年10月1日起施行，2001年印发的《中小学教辅材料管理办法》（新出联〔2001〕8号）《新闻出版总署 教育部关于〈中小学教辅材料管理办法〉的实施意见》（新出联〔2001〕26号）同时废止。此前与本办法规定不一致的以本办法为准。

第二篇：蚌埠中小学教材教辅材料管理办法

蚌埠市中小学教材教辅材料管理办法

第一章 总则

第一条

为做好中小学教材教辅材料的选用、征订和使用等管理工作，保障教学秩序和教学质量，减轻学生过重课业负担，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中小学教科书选用管理暂行办法》(教基二[2014]8号)、《中小学教辅材料管理办法》(新广出发[2015]45号)等有关法律法规及省教育厅有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于全市各级教育行政部门、各级各类中小学校、幼儿园的教师及中小学生使用的各种教材、教辅用书（包括教学用光盘、磁带等）。

第二章 选用管理

第三条

市教育局负责本市中小学教材教辅材料选用的统筹管理，领导和监督教材教辅材料选用工作，组织成立选用委员会。选用委员会组建学科(专业)专家库，随机抽取学科(专业)专家组成学科组，学科组按照选用程序，在国家及省中小学教学用书目录和省教辅材料评议公告范围内，进行初选，提出初选意见，并提交选用委员会。选用委员会充分讨论后，采取投票方式决定选用结果。学科组初选意见、选用委员会全体会议讨论及投票结果等应记录在案，并将所有评审材料封存保管备查。

第四条

全市中小学每学科教材版本的选用数量，最多不得超过两种。义务教育教辅材料选用实行“一科一辅”制，按照教科书选用的程序，按照省确定的学科和使用年级，从本省教辅材料评议公告中，每学段每学科每版本教科书选择一套教辅材料推荐给本市学校供学生选用。

第五条

选用委员会要确保专业性和代表性。教材教辅材料的选用要做到机会均等、过程透明、程序公正。教材教辅材料编写人员和被评议的教材教辅材料出版发行人员不得参加选用工作。

第六条

教材教辅材料版本选定使用后，应当保持稳定。教材教辅材料版本一经选定使用后，在学段周期内，不得中途更换，如需更换，应从起始年级开始，由学校向主管教育行政部门提出书面申请，由市教育局委托教科研部门等专业机构征求学校教师、学生及家长意见并进行评估，如确与本市教育教学实际不相宜，由选用委员会按照规定的程序选用其他版本。

第七条

教材教辅材料选用结果在蚌埠教育网站公示，公示期不少于7日。经公示无异议后报省教育厅备案。选用委员会应按照选用结果编制市中小学教学用书目录和教辅材料推荐目录，经市教育局核准后，在全市范围内公示。

第三章 征订管理 第八条

市教育局组织成立市中小学教材教辅征订使用管理工作领导小组(以下简称“领导小组”)，领导小组成员由局领导、相关处室(二级机构)负责人组成，负责教材教辅材料征订及使用管理工作。领导小组下设办公室，办公室设在市教育局基教科，负责日常工作。

第九条

教材教辅材料征订工作每学期开展一次。领导小组按照征订工作程序，组织协调区县教育行政部门、学校和发行单位，在规定的时间内完成征订工作。区县教育行政部门在征订工作中负主体责任，负责统一组织，以学校为单位统一征订，并汇总上报。

第十条

义务教育免费教科书(以下简称“免费教科书”)由国家课程和地方课程两部分组成，提供的对象为义务教育阶段公办、民办学校全部在校学生。免费教科书的征订工作，应实事求是，以实际在校学生数为依据，不得超数量、超范围征订。应做好一年级和七年级秋季学期入学新生的摸底调查统计工作，确保征订数据真实、准确。纳入循环使用的免费教科书，严格按照国家和省、市有关政策进行发放和管理。

第十一条

学生购买教辅材料必须坚持自愿原则。任何单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅材料，不得进入学校宣传、推荐、推销和搭售教辅材料。学生自愿购买选用委员会选用推荐的教辅材料并申请学校代购的，学校可以统一代购(仅限购一套)并做好服务，但不得从中牟利。其他类教辅材料学校不提供代购服务。教辅材料收费严格执行国家有关定价政策，据实收费。

第十二条

学校应及时核对教材教辅材料的征订信息，确认无误后上报主管教育行政部门。主管教育行政部门应及时汇总核查辖区内教材教辅材料的征订情况，及时提交相关发行单位，并同时提交领导小组进行汇总管理。

免费教科书征订总数超过学籍管理数1%的区县(一年级、七年级秋季学期除外)，应了解具体原因，并向市教育局进行书面说明。

第四章 发行管理

第十三条

领导小组负责监管教材教辅材料的发行工作。各区县教育行政部门应对进入本地区发行单位的发行行为和服务质量加强监管。

第十四条

进入本市的教材教辅材料发行单位，需经国家、省有关部门批准和指定。教材教辅材料的出版和发行单位不得委托不具备发行资质的部门、单位和个人在本市代理发行中小学教材教辅材料。

第十五条

学校应安排专人负责免费教科书的验收和发放工作，接收免费教科书不足的应及时统计，并提出增补申请。学校应认真做好复学、转学学生免费教科书的发放对接工作，复学学生应及时纳入征订数，未征订的应及时申请补发；转学学生按照“在哪里征订、在哪里领取”的原则发放免费教科书，转学学生教材版本不同的，由学生本人书面提出申请，学校汇总后报主管教育行政部门，经确认后换发。

第十六条

区县教育行政部门应依据中小学学籍信息管理系统本地在籍学生人数和学校签字盖章的验收清单，对发行单位提交的免费教科书汇总表进行确认，经分管领导、主要领导同意后加盖公章报市教育局。如对发行单位数据有异议且无法解决，应及时将原因报领导小组。

免费教科书验收、发放和增补工作结束后，区县)教育行政部门和学校不得以任何理由存留免费教科书。

第十七条

区县教育行政部门要督促各发行单位于每学期开学前完成发行工作，保证课前到书，于开学后二周内完成调剂工作。

各发行单位要遵守行业规范，杜绝在发行过程中增加内容、增删册次、搭售目录外的教材教辅材料,在中小学教材发行中，不得搭售中小学教辅材料。

第五章 使用管理

第十八条

区县教育行政部门要加强本地区教材教辅材料使用情况的监督检查和指导。学校要健全免费教科书循环使用的各项管理制度，按照标准补充更新，保证教科书在循环使用过程中达到基本的质量标准。学校要按课时计划开齐课程，按要求使用教材，严禁闲置不用。学校应指导学生合理使用由学生申请代购的教辅材料。

第六章 监督机制

第十九条

教育行政部门要切实强化管理责任，细化监管职能，建立健全责任制和责任追究制，并形成长效机制。纪律监察部门要对本地教材教辅材料的管理和选用工作实行严格监管。要建立健全信访举报等有效机制，拓宽监督渠道。市教育局将联合相关部门，不定期对本市教材教辅材料的综合情况进行检查。

第二十条

教育行政部门和学校应建立免费教科书档案管理制度，制定统一的免费教科书征订、验收、发放和增补表格，按学期登记造册、妥善保存备查；建立免费教科书数据核查机制，根据全国中小学生学籍管理系统实名认证的学生数和学校实际在校学生数，对下级教育行政部门或学校的征订、验收和发放数据进行核查。

第二十一条

在教材教辅材料选用征订使用工作中出现以下情形的，由上级教育行政部门或主管教育行政部门责令限期改正，视情节轻重予以通报批评，并依法对相关责任人予以处分。

1.违规干预教材教辅材料选用过程和结果的； 2.选用委员会成员、学科组成员违反工作纪律的； 3.选用国家及省中小学教学用书目录和省教辅材料评议公告范围以外的教材及教辅材料的； 4.对《教育部中小学教学用书目录》及省教育厅公布的地方课程教学用书和教辅材料评议公告目录删减后供选用委员会及学科组选用的；

5.免费教科书采购过程中，违反规定超出范围，虚报人数和提高标准以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；

6.私自存留免费教科书,给国家造成经济损失的； 7.违反规定宣传、推荐、推销目录外教材和教辅材料的； 8.强制或变相强制学校或学生购买教辅材料、不按规定代购、从代购教辅材料中收取回扣的；

9.违反国家及省市有关教材教辅材料管理规定的其他行为。对违反其他有关法律法规规定的单位和个人，由主管部门依法查处。涉嫌受贿等犯罪行为的，移送司法机关处理。

对违反本办法的其他行政部门及其工作人员，由教育行政部门通知其所属部门依纪依规处理。

第二十二条

教材教辅材料选用工作接受教育纪检监察部门的全程监督，充分发挥学生家长、社会人士对教材教辅材料选用的监督作用。

第七章 附则

第二十三条

区、县教育行政部门可根据本办法制定具体实施细则。

第二十四条

本办法自2018年11月施行，有效期至2023年11月。

本办法由蚌埠市教育局负责解释。

第三篇：中小学教辅书店

中小学教辅书店

刘昌隆先生在杭州开了十年中小学生教辅书店，生意一直很稳定。刘先生认为，开一家书店需要注意三个方面的问题：一是风险。中小学生教辅很具有时效性，譬如2009年7月进一批教辅资料，目标消费群只有当年九月开学的学生，因为教委每年对学生需要掌握的知识点要求是有区别的，今年的材料明后年不一定适用，所以如果销售情况不好，很容易形成压货；二是营销。很多店主认为书店就应该是等着学生或家长找上门，不会主动制造生意的契机，这是一个误区；三是货源。货源的优劣直接决定了一间书店的品质，一方面店主要设法控制进货成本，另一方面又要把握好书的质量，要在成本和质量之间寻找一个平衡点。《城乡致富》建议：

一般情况下，只要货源和销售渠道没问题，中小学生教辅书店是肯定能赚钱的，只是盈利的多少需要一系列精细化营销策略。我刊根据肖女士的困惑，拟出了一套教辅书店的经营方案，希望读者朋友能从中找到适合自己的经营方式。

一、前期准备

1.由于教辅书籍是一类有时效性的产品，因此在涉足这个行业前，创业者须熟悉书店周边学校对教辅版本的要求。通常来说，教辅因各个地区而异，店主要弄清行情再进货。

2.门面最好能租在校门口，15~25平方米左右，装修须简单、明亮，书籍最好按科目进行分类，其次是按系列进行分类，比如奥林匹克竞赛系列等。

二、进货渠道1.各种教辅书籍网站。这类网站的书籍批发价格一般在标价的3~5折，选择余地较大，进货方便省事。

2.各地的大型书刊批发市场。这类市场的书籍批发价格一般在标价的3~6折。与网络进货相比，此类进货渠道的优势在于，店主可以现场挑选书籍的内容和质量，劣势在于浪费时间和精力。

教辅书籍进货的渠道主要为以上两种，本刊特别强调，切勿进购盗版书籍，这将可能直接导致小店因无法建立声誉，导致经营不善继而倒闭。

三、经营策略1.开业促销。开业时，可在店门口做一个展板，将一些有噱头的教辅书的海报、酬宾特价信息等登在上面。促销方面，可以采用搭配销售，譬如购买某系列语文、数学、外语教辅，送物理、化学或政治教辅一本，相当于买三赠一；也可以直接打折：“买两本打九折”、“买三本打八折”、“买五本打七折”等。

2.开拓“资源”。这里所谓的资源，主要是指书店附近学校的老师和校办公室。由于学校从每学期开学到放假，都会在不同时段让学生购买教辅材料，并且一般只会指定某种系列教辅，而不会统一购买或指定学生到某个固定书店购买。店主可以先去校办公室或教导处，了解学校对各年级教辅材料的要求，譬如需要什么出版社出版的什么系列的教辅，然后谈合作——年级统一在书店购买教辅，一次性可给予七折优惠；如果该校比较忌讳这类合作，店主可以一些公益性活动来抓住校方眼球，如赠送一批二手图书给校图书馆等。如果跟学校高层谈判失败，可再私下与班主任、科任老师谈，一个学校各个年级加起来，至少有二三十个班级，只要能抓住2~３个班，书店基本上就能盈利了。

3.个体营销。书店每天会有不同年级不同需求的学生光顾，店主要掌握学生通有的一个心态——喜欢最好。每个会买教辅的学生，都是为了进一步提高成绩，所以店主除了要非常了解各年级学生的需求外，在介绍教辅时，千万不要说“这本书不错”、“这本书还可以”等，一定要底气十足地介绍“这是今年全国最好的„„”学生的判断能力是有限的，能否被书吸引，关键看店主如何介绍，以及店主推销教辅时的热情。如果推销过程中，还能站在学生立场上“考虑”，比如“我知道读书很辛苦，不希望你们走冤枉路，我这里都是能帮你快速提高成绩的教辅„„”学生通常会为之动容，继而购买。

4.多元经营。在书店生意转入淡季后，最好能进购一些期刊杂志来销售。目前在中小学生中比较流行的期刊有《看电影》、《读者》等，除此之外，店主还可以选择一批既能缓解学生学习压力，又能增添学生课外知识的期刊。

5.注意事项。

（1）店主必须精确掌握各类教辅材料的使用周期和内容质量，因为校园书店不会是个短期事业，试想，如果店主进一批价值不大的教辅，被买书学生的老师指出其劣质、毫无作用，这将对买书的学生造成心理阴影，可能从此不会再光顾该书店。再说，开书店归属于文化事业，从对文化的追求来说，店主必须全力以赴淘到最好的教辅，自己才能安心，老师也能放心。

（2）教辅书有时效性，一年内的需求高峰除了两次开学，学期中还会有1~2次，即全年一共有4~6次消费高峰。如果一批教辅书在一年内没能卖完，便会压货，第二年又有新教辅书，所以压的这批货就成了死货。店主有两种方式来解决这个问题，一是低价或按进价处理给乡镇学校，因为乡镇学校对信息不太敏感，只要内容好、价格低，就很可能出手；二是防患于未然，和供货商谈实销实结的付款方式，即没卖完可退货，如此便能保障书店有充足的流动资金，形成良性运作。

总之，开一家教辅书店成本不高，但风险也不低，店主要有良好的心理素质以及与校方和学生周旋的能力，而开书店虽然要从生意人的角度来操作，却又不能太过，以免适得其反。这中间的度，需要店主好好把握。

第四篇：新闻出版总署、教育部关于印发《中小学教辅材料管理办法》的通知

【有 效 性】有效

【法规名称】新闻出版总署、教育部关于印发《中小学教辅材料管理办法》的通知 【文 件 号】新出联[2001]8号 【颁布部门】新闻出版总署、教育部 【颁布日期】2001年06月07日 【实施日期】2001年06月07日 【正

文】

新闻出版总署、教育部关于印发《中小学教辅材料管理办法》的通知

根据《国务院办公厅转发体改办等部门关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革意见的通知》（国办发[2001]34号）精神，新闻出版总署、教育部制定了《中小学教辅材料管理办法》，已报请国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。

各地新闻出版和教育行政部门，要根据本办法的规定，对教辅材料的出版、发行和使用等环节认真进行一次清理整顿。清理整顿情况，请于2001年底前分别报送新闻出版总署和教育部。

中小学教辅材料管理办法 

为加强对中小学教辅材料的管理，切实减轻中小学生过重的课业负担和学生家长的经济负担，根据《国务院办公厅转发体改办等部门关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革意见的通知》(国办发[2001]34号)的精神，依照《出版管理条例》的有关规定，制定本办法。

本办法所称中小学教辅材料是指供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导等方面的图书。

禁止将一切形式的教辅材料编入《中小学教学用书目录》。各级教育行政部门和其他有关部门不得以任何形式强迫学校订购、中小学校不得组织学生购买、发行部门不得向学校征订或随教材搭售一切形式的教辅材料。 教辅材料的出版实行总量控制。教辅材料出版单位每年须向新闻出版总署提出选题计划，经批准后方可出版。新闻出版总署和教育部不定期对社会流通的教辅材料联合进行抽查(必要时可授权省级新闻出版和教育行政部门进行抽查)，对质量低劣的教辅材料坚决予以取缔并向社会公布。

教辅材料的出版坚持专业分工的原则，除出书范围含教辅材料的出版单位外，其他出版单位一律不得出版教辅材料。任何单位和个人不得擅自编印、出版、发行供学生有偿使用的教辅材料。

教辅材料由国家或省级书刊定点印刷单位印刷，跨省、自治区、直辖市印刷的教辅材料，出版单位必须到所在地省级新闻出版行政部门开具出省、自治区、直辖市印刷证明，注明教辅 材料的名称、作者、出版者、书号、出版方式、印数、定价及批准文件等，经印刷地省级新闻出版行政部门同意后方可安排印刷。印刷单位在承接教辅材料时，必须事先核查出版单位的手续是否齐全有效，否则不得承接。

对违反本办法的出版、发行单位，由新闻出版行政部门按照有关规定给予处罚，并追究当事人和单位负责人的行政责任。

新闻出版总署、教育部及省级新闻出版和教育行政部门设立社会监督电话，接受学生、学生家长和社会各界的监督。对群众反映的有关教辅材料出版、发行和使用中的问题，新闻出版 总署和教育部根据本办法并按各自的管理权限调查处理。

对违反本办法的教育行政部门，由上级教育行政部门责令其纠正，给予通报批评，并追究当事人和有关负责人的行政责任。对违反本办法的中小学校，由教育行政部门给予通报批评，并追究当事人和学校负责人的行政责任。

对非法从事教辅材料出版、印刷、发行活动的，新闻出版和有关行政部门按照国家有关法律、法规坚决予以取缔和打击。

本办法由新闻出版总署和教育部负责解释。

本办法自发布之日起实行。

第五篇：中小学教材教辅资料征订发行工作管理办法

黄埔区中小学教材教辅资料征订发行工作管理办法

埔教〔2007〕50号

一、指导思想 为适应教育事业改革发展需要，进一步加强我局教材教辅资料征订发行管理工作，预防和纠正行业不正之风，更好地为教育教学服务，确保教材教辅资料正常发行,特制定本方案。

二、管理与发行

（一）健全管理机制，实行统一归口管理。根据省教育厅《关于印发〈广东省中小学教材、教学辅助资料征订发行管理办法〉的通知》（粤教办〔2002〕92号）文的规定和要求，局办公室为我区教材教辅资料征订发行统筹管理部门。凡未加盖局办公室印章的订单一律不在征订发行之列。

（二）自2006年4月（即征订2006年秋季教材教辅资料）起，我区中小学校教材教辅和幼儿园用书发行工作委托在省中标的广东省新华发行集团和广东教育书店负责，由其承担全区每年春、秋季两学期中、小学教材教辅和幼儿园用书的征订、采购、发行（储备、配送、调剂、添货、零售）及结算工作。

（三）全区中小学生考试资料、教研资料由局教研室负责征订发行。

（四）黄埔新华书店负责的主科教材仍按原渠道征订发行，若业务需要也可由黄埔新华书店委托广东省新华发行集团广州教育用品配置有限公司在我区聘请的业务代表按既往征订发行途径做好相关工作。

（五）委托发行方须在我区内设立教材教辅发行点，委派或聘请驻黄埔区的业务代表及工作人员。

三、职责及分工

（一）局办公室

1、负责组织、协调有关科室和部门做好全区教材教辅资料征订发行管理工作。

2、负责组织召开全区每年春、秋季两学期中、小学教材教辅资料和幼儿园用书的征订发行工作会议，传达上级有关征订发行工作会议精神。督办落实征订发行工作。

3、把好中小学幼儿园教材教辅资料缴费结算关。每一季教材教辅资料征订发行工作完成后及时结算，会同有关科室审核各中小学幼儿园的征订渠道是否符合规定。

（二）基础教育科（中学教育科、小幼科）

1、把好教材教辅资料选用关。牵头组织召开区教材教辅资料选用指导委员会协调工作会，按照国家规定的课程标准和省、市教育部门的课程管理要求确定我区选用的教材和推荐选用教辅资料。

2、把好审核关。审定我区各中小学、幼儿园是否按市文件要求征订和使用教材教辅资料。

（三）纪检监察审计科

1、监督执行情况。要求各中小学幼儿园将教材教辅征订情况列入校（园）务公开内容，接受学生家长和社会的监督。公示栏上须列出投诉举报电话（局党政办公室：82378959，局纪检监察审计科：82378930）。发现违规情况及时调查处理。

2、加强检查。每年牵头组织我区教材教辅选用指导小组成员检查或抽查全区中小学学生教辅资料，并通报情况。

3、监督和指导发行费用的支出成本和上缴区财政的比例，受局委托对委托发行部门的经费情况进行审计。

（四）委托发行方

1、广东省新华发行集团广州教育用品配置有限公司 负责全区所有中小学乡土教材教科书和教学配套用书以及幼儿园教学配套用书的征订发行工作。

2、省教育书店有限公司 负责全区所有中小学新课标副科教材的征订发行工作。

3、黄埔新华书店 负责全区所有中小学主科教材的征订发行工作。

4、局教研室 ①负责做好全区中小学生考试资料、教研资料和《现代中小学生报》的征订发行工作。②按市教育局文件精神结合黄埔区实际，负责向中小学校选择推荐广州市教研室推荐目录中质量高的教辅资料。

四、有关要求

（一）负责组织征订目录范围内教材、教辅的预订工作，必须在教材、教辅发行通知的时间范围内提前预订。

（二）订购教材、教辅应以教学计划规定所开课程为依据，每门课只能选订一种教材、一本教辅。

（三）春季、秋季教材，必须在每年春季、秋季开学前一周前将全部品种的教材如数送到全区每个中小学校，确保“课前到书”。

（四）教材、教辅资料征订必须做到及时、完整、准确，不得出现因征订、汇总差错造成的教材缺失等问题。包装必须符合出版行业规定的标准。一旦出现问题造成数量不足、书本破损等及时做好补救工作。

（五）服务标准：提供优质服务，实行信用预订，不向学校预收书款。向学校宣传教材出版、供应情况，解答学校对教材供应提出的问题，提供有效的解决办法。免费送书到校。

（六）发行费用的管理 委托发行单位应以创新的精神确保服务水平和质量，努力降低发行成本，其必要的发行成本支出应控制在50％以内，其余的发行费用如数按期上缴黄埔区财政，并且不低于2006年上缴区财政的总额。

五、有关黄埔区中小学幼儿园教材教辅选用指导委员会的职责和任务按埔教〔2005〕75号文件精神执行。

六、本方案自发文之日起执行。

二○○七年十二月十二日

主题词：教辅 资料征订 管理办法

广州市黄埔区教育局办公室 2007年12月12日印发 资料由 我搜小说网 www.ws7.net 整理