吉林油田公司矿区服务系统收费稽查管理规定

第一篇：吉林油田公司矿区服务系统收费稽查管理规定

吉林油田公司规章制度

制度编号：JLYT-KQFW-01-09-2014

发布版本：A 吉林油田公司矿区服务系统收费稽查管理规定

第一章

总

则

第一条 为了加强吉林油田公司（以下简称公司）矿区服务事业部（以下简称事业部）社会化收入项目的管理工作，规范收费稽查行为，建立收费稽查长效机制，确保社会化收入及时足额收取，根据《中国石油吉林油田公司财务稽核检查管理办法》、《中国石油天然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》及公司和事业部其它有关规定，结合工作实际，制定本规定。

第二条 本规定所称社会化收入，是指矿区服务系统为地方用

发布日期：2014年8月12日 实施日期：2014年8月12日

户（包括地方单位、商户及居民等用户）及公司职工(包括大庆钻探及改制单位用户)用户提供服务，收取的各项服务收入。

第三条 本规定适用于事业部及所属各单位（以下简称“各单位”）。

第二章 组织机构及职责

第四条 公司矿区服务系统收费稽查工作实行事业部与各单位两级监管机制。

第五条 事业部设立收费稽查管理委员会，主任由事业部主要领导担任，副主任由事业部主管领导担任，成员由事业部计划财务部、生产运行部、办公室、质量安全环保装备部、党群工作部、人事劳资部主要领导组成。收费稽查管理委员会下设办公室负责日常工作，办公室设在计划财务部，主任由计划财务部主要领导担任。

（一）事业部收费稽查管理委员会职责：

1．贯彻落实国家有关收费管理法规及上级管理部门收费管理政策制度，监督各单位落实情况；

2．审定事业部有关收费稽查政策、制度与标准； 3．决策收费稽查工作中的重大事项及发现的重大问题； 4．负责收费稽查工作的指导、监督、评价与总体协调工作； 5．审批事业部收费稽查办公室提请的奖惩方案。

（二）事业部收费稽查办公室职责：

1．在事业部收费稽查管理委员会的领导下，负责收费稽查日常管理工作；

2．制订和完善收费稽查管理制度，并组织实施；

3．指导、监督、考核、评价各单位收费稽查工作，对发现问题提出具体奖惩意见；

4．定期向收费稽查管理委员会报告工作运行情况； 5．负责收费稽查人员业务及职业道德培训工作； 6．完成收费稽查管理委员会交办的其他工作任务。第六条 事业部相关职能部室工作职责

（一）计划财务部：负责社会化收入监管与稽查工作，行使事业部收费稽查办公室全部职能。其下辖的收费稽查科（以下简称“收费稽查科”）为事业部收费稽查工作的执行部门。

（二）生产运行部：负责开展技术检测工作，组织对稽查过程中发现的用量异常用户进行实地勘察与鉴定。

（三）办公室：负责审定社会化收入项目的收费管理流程，督促各单位完善收费管理内控体系；指导、检查社会化收入合同签订和执行情况。

（四）质量安全环保装备部：负责对外转供业务计量管理工作，包括计量装置选型、安装审查审批，监督专业公司的检定计划，检验检定过程。

（五）党群工作部：协助有关部门对稽查工作中所发现的违纪、违规行为进行查处。

（六）人事劳资部：制定社会化收入管理绩效考核奖罚政策，落实奖罚决定并监督执行。

第七条 滨江物业管理公司市政监察大队负责协助收费稽查科开展收费稽查工作，对收费稽查科提供的存在偷漏费行为的用户实施处罚。

第八条 各单位成立收费稽查工作领导小组，组长由各单位主要领导担任。各单位指定具体业务部门负责日常工作，明确专（兼）职收费稽查人员，并报事业部收费稽查办公室备案。各单位工作职责为：

（一）认真贯彻落实公司及事业部关于社会化收入的各项管理制度，结合实际制订相关工作实施细则并组织实施。

（二）结合本单位社会化收入具体服务项目，建立完善内部监管体系，规避管理漏洞。

（三）落实事业部收费稽查管理委员会及其办公室下达的各项工作任务，对收费稽查办公室提出的问题进行整改。

第三章

稽 查

第九条 稽查原则:

（一）坚持客观、公正、公开的原则；

（二）坚持第三方稽查的原则；

（三）坚持归口管理、分级监管的原则；

（四）坚持惩防并重的原则。第十条 稽查方式。

主要通过系统监控、查验资料、技术检测与分析、现场勘察核实、接受群众举报等方式开展收费稽查活动。

第十一条 稽查内容。

（一）社会化收入管理制度、组织机构、岗位职责建设情况；

（二）外转供项目审批手续是否齐全、合规；

（三）外转供合同是否签订，合同内容是否合规合法；

（四）原始台账（电子记录）、签证单、收费票据等是否齐全，填写是否正确，工作量是否真实；

（五）社会化收入是否纳入收支两条线管理，资金管理是否符合规定；

（六）报表填报是否准确，系统维护是否及时；

（七）计量器具、仪表及有关设施是否完备，准确；

（八）现场查验私接乱挂、改表改线、破坏计量装置及其他偷公盗公行为；

（九）各单位对稽查过程中发现的问题，整改落实情况；

（十）其他与社会化收费项目有关的资料等。第十二条 收费稽查流程。

（一）收集整理各单位通过收费管理系统上报的社会化收费信息。

（二）分析收费信息，确定用量异常用户，拟定稽查方案。

（三）现场稽查取证。其中，对于能够直接查证的偷漏行为由收费稽查科在现场完成取证工作；对于不能直接查证的隐蔽偷漏行为，事业部组织各专业部门，成立收费稽查小组进行技术勘测取证，查找现场存在的问题。

（四）针对发现问题，向受检单位下达稽查整改通知（详见附件）。

（五）对存在问题的责任单位和相关工作人员，向事业部收费稽查管理委员会提出具体处罚建议。

（六）各单位及事业部机关各部门执行事业部收费稽查管理委员会下达的处罚意见。

（七）跟踪各单位及事业部机关各部门整改落实情况。

第四章

信息管理

第十三条 建立健全收费信息管理制度，事业部实行事业部、各单位、基层站队三级信息管理模式。事业部、各单位、基层站队要落实工作职责，明确信息管理人员，及时维护信息系统，定期上报统计报表。

第十四条 建立台账管理制度，各项社会化收入项目必须建立内容全面、详实的原始台账。原始台账实行统一编号管理，由专（兼）职人员负责数据采集与维护，并由管理员与负责人共同签字确认，确保资料安全完整，台账信息真实准确。原始台账及自动化信息系统形成的原始记录，要按照公司有关档案管理制度规定按时存档，需要备份的电子材料定期备份。

第五章 其他管理

第十五条 稽查人员进行现场稽查时，必须由2人以上（含2人）同时到现场进行取证，现场稽查结束时要填写收费稽查记录，备案留存。

第十六条 各类票据要由财务部门负责统一编号与管理，建立领用登记制度。原始票据由用户、基层站队、财务部门各保留一份，对于基层站队下设收费网点的可再增加一份。原始票据填列的信息必须齐全、准确和真实。

第十七条 建立收费信息季度分析制度。每季度所属单位要对本单位的收费情况进行全面分析，提出存在问题及下步工作目标，每季末5日内上报到收费稽查科。收费稽查科结合所属单位的季度分析形成事业部季度收费工作运行情况报告，报送事业部收费稽查管理委员会审阅，为事业部确定下步工作思路提供信息支持。

第十八条 建立投诉举报制度。收费稽查科设立举报电话：0438-6258085。邮箱：shoufeijc@sina.com。通讯地址：吉林省松原市宁江区沿江东路1219号。鼓励广大用户和各级收费管理人员投诉举报偷漏费用户和工作人员违纪行为，事业部依法保护投诉人合法权益。

第六章 罚

则

第十九条 在现场签证活动中，签证人员有下列行为之一的，给予通报批评、扣罚奖金、警告、记过、记大过处分；情节较重的，并处调离原岗位处分；情节特别严重的，移交公司纪委或司法部门处理。

（一）现场发现计量仪表等存在问题，不及时上报处理的。

（二）不按计量仪表显示数字抄表，人为估量的。

（三）工作不认真，故意漏收的。

（四）不配合事业部收费稽查工作的。

（五）其他不按规定进行现场签证的行为。

第二十条 在收费活动中，收费人员有下列行为之一的，给予通报批评、扣罚奖金、警告、记过、记大过处分；情节较重的，并处调离原岗位处分；情节特别严重的，移交公司纪委或司法部门处理。

（一）不按签证用量足额收取相关费用的。

（二）不按规定按时上交收费资金的。

（三）私自挪用或侵占收费资金的。

（四）其他造成收费资金流失或危害资金安全的行为。第二十一条 在社会化收入管理活动中，管理人员有下列行为之一的，给予扣罚奖金、警告、记过、记大过处分；情节较重的，给予调离原岗位、降级、撤职、留用察看处分；情节特别严重的，移交公司纪委或司法部门处理。

（一）超越管理权限批准新增用户、签订合同、减免用户费用，给企业造成损失的。

（二）发现用户违约给企业利益造成危害，不及时加以纠正、制止，或者不及时采取有效措施对企业利益加以保护，致使企业遭受经济损失的。

（三）内外勾结、弄虚作假，人为漏费和干扰收费稽查活动的。

（四）对举报、抵制和拒绝配合弄虚作假的工作人员等进行打击报复的。

（五）其他违反《中国石油天然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》和公司有关规定的。

第二十二条 业务管理单位有下列行为之一的，纳入本单位绩效考核，按照事业部收费稽查管理委员会决定的处罚意见实施处罚，并在系统内通报批评。

（一）不具实上报社会化收入的。

（二）不配合事业部开展收费稽查工作的。

（三）不按事业部要求整改存在问题的。

（四）其他的社会化收入管理问题。

第二十三条 用户存在下列行为之一的，给予责令限期改正、罚款、终止合同等处罚；油田职工用户可并处公司内通报批评、警告、记过、记大过处分。

（一）违反计量法规，故意破坏计量器具，自行安装计量仪器仪表，伪造计量数据、利用计量器具作弊的。

（二）未经批准，私自接入或改造供水、供电、供气、供热管线线路的。

（三）妨碍工作人员执行公务或打击报复的。

（四）拒绝交费的。

（五）其他违反企业有关管理规定的。

第二十四条 对于收费稽查人员泄露机密、以权谋私、玩忽职守、弄虚作假，给企业造成损失或给收费稽查工作造成不良影响的，视其情节轻重和损失大小，给予批评教育、经济处罚、警告或调离原岗位处分。情节严重的，移交公司纪委或司法部门处理。

第七章 附 则

第二十五条 本规定中的实施证据：《稽查整改通知单》，编号NKKP-KQFW-01。

第二十六条 本规定如与国家法律法规或上级管理规定冲突，依从国家法律法规和上级管理规定执行。

第二十七条 本规定由事业部计划财务部负责解释。第二十八条 本规定自下发之日起施行。《吉林油田公司矿区服务事业部收费稽查管理办法》（中油吉矿财字〔2009〕69号）同时废止。

编写部门：矿区服务事业部计划财务部 编 写 人：刘会成

审 核 人：宋继昌、杨晓蘅、张殿申 批 准 人：张凤民

第二篇：吉林油田公司矿区保洁管理规定

吉林油田公司规章制度

制度编号：JLYT-KQFW-01-04-2014

发布版本：A 吉林油田公司矿区保洁管理规定

第一章

总

则

第一条

为加强吉林油田公司矿区（以下简称“油田矿区”）物业保洁管理工作，提高保洁服务质量和服务水平，根据国家有关法律法规和《矿区物业保洁服务规范》（Q/SY1164-2009），结合油田矿区实际，制定本规定。

第二条

本规定适用于油田矿区内的生活园区、工业园区和机关办公园区的保洁管理工作。

第三条 矿区服务事业部（以下简称“事业部”）生产运行部 是油田矿区保洁管理的归口主管部门，负责制定油田矿区保洁管发布日期：2014年8月4日

实施日期：2014年8月4日

理规章制度并对各物业管理公司保洁管理工作进行指导、监督、检查和考核。

各物业管理公司负责做好所属区域保洁工作，负责对所属基层单位保洁工作的日常管理、检查和考核，组织对员工的定期培训工作。

第四条

保洁工作内容。

（一）保持辖区内每一个角落干净、整洁。

（二）保证保洁人员专业、礼貌地提供服务。

（三）保证保洁工具和清洁用品的合理使用。

第二章

保洁员职责标准及工作纪律

第五条

熟悉所辖区域内的清洁卫生情况，并全面负责。第六条

负责公共走廊、楼梯、电梯、停车场、绿地和住宅小区、工业园区、办公区域以及与地方交接地带公共场地、道路、公共设施等的清洁工作，使所辖区域内无堆积物、垃圾、纸屑、烟头、污水、污垢等，保持清洁卫生。

第七条

保持楼内外墙体、围墙、管辖区域内公共设施整洁，无广告及乱写乱画乱挂现象。

第八条

每日巡视所辖区域的清洁卫生状况，发现问题及时解决。如发现有垃圾和杂物置于走廊、门口或其它公共场地，应劝喻业主（工业、办公园区内的部门及个人）自行搬往附近的垃圾收集站。如无法找到业主或责任人，除自行清理外，还应将情

况登记在辖区物业管理单位记事本内，向上级报告。

第九条

如有不顾公共卫生的业主（工业、办公园区内的部门及个人），经多次劝告仍不改善，应做详细记录并报告上级。

第十条

积极参加业务培训，提高业务水平，自觉学习有关清洁卫生知识，提高个人素质。

第十一条

按物业管理要求，处理好与清洁卫生相关的其他事宜。

第十二条

保洁员工作纪律：

（一）遵纪守法，遵守公司的各项规章制度；

（二）按时上下班，不迟到、不早退，不擅离职守；

（三）上班穿工作服，戴工作牌，仪表整洁，精神饱满；

（四）讲文明，有礼貌，服从领导，团结同志；

（五）不得在工作时间做与本职工作无关的事；

（六）不做有损公司形象的事，不得以任何形式私自收受业主或机关其他场所工作人员的钱物；

（七）不准擅自拿用公司物品挪作他用，损坏、遗失工具要照价赔偿。

第三章

清洁保养操作标准

第十三条

社区清洁操作标准。

（一）保洁时间标准（保洁人员每周一至周六在岗时间每天6小时，周日4小时，每周共计40小时保洁时间）

1.每年5月至11月末

上午6:30—10:00

下午13:00—15:30 2.每年1月至4月末、12月

上午7:30—10:30

下午13:00—16:00

3.周日上午8:00—10:00

下午14:00—16:00

（二）保洁员劳动定员定额标准（执行中石油定员定额标准）。1.每400户清运垃圾定员1人。2.每300户清扫楼道定员1人。3.每10000平方米清扫面积定员1人。

（三）保洁员着装规范标准。1.上岗一律穿保洁服，标志佩戴整齐。

2.上岗着装应规范，不应披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿，帽子应戴正。

3.上岗不应穿拖鞋、赤脚穿凉鞋。

（四）楼道保洁服务标准。

1.每周二、四为楼道保洁时间，楼道地面每两周拖擦一次，楼道地面无油渍、烟头、纸屑、尘土堆积、积水。

2.每周清洁楼道扶手两次，扶手无尘土，栏杆无灰网。3.墙面、电表箱等无张贴广告。

4.天棚、楼道灯、配电盘、电表箱等无灰网、积土。5.每两周清洁一次公共防盗门和楼道内玻璃，达到门无污渍、水痕，玻璃窗明几净。

6.楼道内堆积物要及时清理。

（五）公共场地和道路保洁服务标准。

公共场地和道路每天清扫一次，全天保洁，垃圾时产时清，达到地面无烟头、果皮、纸屑等杂物、无积水。

（六）电梯轿厢保洁服务标准。

1.电梯门、轿厢内壁、轿门内槽、轿厢地面等，每日清扫、拖擦一次，达到无灰尘、无污渍、无小广告。

2.操作面板应达到清洁，无污迹。

（七）地下停车场保洁服务标准。

1.地面每天清扫一次，设备、设施每周清洁一次。2.地面应达到无垃圾、无油污。3.四周墙壁应达到无灰网、无小广告。4.灯罩应达到无积灰、无污迹。5.出入口定位杆、减速带应达到无污垢。6.消防通道应达到无垃圾、无杂物，保持畅通。

（八）公共设施保洁服务标准。

1.社区内各种健身、娱乐设施每周清洁一次，清洁后保持无尘土、污痕。

2.宣传牌每月清洁一次，大型雕塑装饰物每月清洁一次，清洁无污迹，积尘，无广告等。

3.草坪灯、庭院灯、景观灯、路灯等每月清洁一次，清洁后保持无灰网、尘土、污渍。

（九）雨搭保洁服务标准。

每季清理一次，达到无任何堆积物。

（十）清冰除雪标准。

1.以雪为令，大雪三天，小雪当日，人到雪净，拍雪成方。小区内小雪当日清理完，大雪三日内清理完，所有道路、硬化场地积雪必须全部清理干净，不能存有积雪，残冰。

2.花坛内雪拍成方，堆雪高度不超过80厘米，行道树树坑下严禁存放积雪，草坪内积雪不超过档墙。

3.人行道、行车道的界边、条石必须清理露出，上面不得存有积雪。

4.各角落、棱角、景观小品保持整洁，无积雪。5.人行道、行车道上无冰面。

（十一）垃圾清理标准。

1.垃圾日产日清，垃圾设施保持无垃圾外溢、无污水。2.垃圾实行封闭运送，达到无散落、无污水滴漏。3.严禁在宅区、垃圾设施内焚烧。

4.垃圾设施保持清洁，春季和秋季每周消杀一次，夏季每三天消杀一次，达到无较大异味、无蚊蝇，垃圾设施每天清洗一次（冬季除外）。

第十四条

机关办公园区清洁操作标准。

（一）办公楼内清洁操作标准。

1.办公楼正厅、走廊、扶手、墙面（1.5米以下）、楼梯、— 6 —

电梯每天清扫、擦拭一次，无污渍、水迹、杂物，地面保持光亮。

2.办公楼内卫生间每天清洗、擦拭两次，保持清洁无异味，洗手池、地面和便器上无污渍、水迹、杂物等。

3.楼内所有公共设施（热水器、垃圾存储器皿、灯具、配电箱、防火栓、开关等）及时擦拭，做到无污渍、无灰尘。

4.各种玻璃门窗每周彻底擦洗一次，地毯每周吸尘消毒一次，保持清洁，无污渍、无灰尘。

（二）会议室使用后及时清理，所有物品保持清洁，桌椅等设施、设备摆放整齐，定位置、定方向，做到成行成线，无人为损坏现象，同时，根据会议要求，至少提前1小时准备好与会议相关用品。

（三）室外部分保洁参照社区清洁操作标准。

第四章

检查考核

第十五条

严格监督检查，保证保洁工作计划、责任制、管理制度贯彻落实到位。

第十六条

按照《保洁日常考核细则》对保洁工作进行考核，主要采取员工自查、社区管理人员巡查、物业管理公司抽查和事业部检查考核相结合的“四查”方法。

第十七条

“四查”办法。

（一）员工自查。

每位员工都要根据操作规范和要求，对所辖区域不断进行自

查，发现问题，及时解决。

（二）社区管理人员巡查。

社区管理人员应把巡回检查作为自己的主要工作，每天对自己管区内所有部位、项目进行巡回检查，不得少于3次。

（三）物业管理公司抽查。

由物业管理公司组织有关人员随时抽查，每天一次。

（四）事业部检查考核。

由事业部生产运行部随机对各社区进行考核督察，每个社区每月抽查一次，每半年公布一次考核结果，年终进行综合评定，考核成绩列入物业管理公司绩效考核。

第十八条

保洁日常考核按照细则执行（详见附件）。

第五章

附

则

第二十五条

本规定由事业部生产运行部负责解释。第二十六条

本规定自发布之日起施行。《吉林油田公司矿区服务事业部保洁管理规定》（吉油吉矿物字【2008】55号）同时废止。

编写部门：矿区服务事业生产运行部 编 写 人：刘昕波 审 核 人：宋继昌、吕世发

批 准 人：张凤民

第三篇：吉林油田公司矿区物业管理规定

吉林油田公司规章制度

制度编号：JLYT-KQFW-01-06-2014

发布版本：A 吉林油田公司矿区物业管理规定

第一章

总

则

第一条

为规范吉林油田公司（以下简称“公司”）矿区物业管理工作，明确业主、业主委员会、物业管理单位以及有关管理部门的权利和义务，维护业主和物业管理部门的合法权益，保障物业设施的正常使用和管理，创造和保持整洁、文明、安全、舒适的生活环境，建设宜居矿区，依据国务院《物业管理条例》有关规定，结合公司矿区物业管理实际，制定本规定。

第二条

公司矿区物业管理实行专业服务与业主自治相结合，属地管理与行业管理相结合的原则。

发布日期：2014年8月4日

实施日期：2014年8月4日

第三条

本规定所称物业管理区是指相对独立完整的物业管理区域，物业管理区由公司矿区服务事业部生产运行部（以下简称“生产运行部”）划定。

第四条

本规定适用于矿区服务事业部所属各物业管理单位（以下简称“物业管理单位”）。

第五条

物业管理单位按照矿区服务事业部的要求，在居民住宅小区设立社区服务中心，在需要提供物业服务的单位设立物业服务中心（以下简称“物业服务单位”），为业主提供优质的物业服务，并接受业主及被服务单位的监督和考核。

第二章

矿区物业管理机构及职责范围

第六条

生产运行部是公司矿区物业管理的业务主管部门，受矿区服务事业部委托代表公司行使矿区物业管理业务。物业管理单位对本单位服务区域内的物业服务业务实施管理，业务上受生产运行部领导。

第七条

生产运行部工作职责：

（一）认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规，以及中油集团公司、公司的各项规章制度；

（二）按照公司的总体部署和要求，在相关业务部门指导下，根据管理权限，负责矿区物业管理工作，逐步实行物业管理专业化、服务社会化、经营市场化的物业管理机制；

（三）负责制定公司矿区物业管理制度，指导、监督各物业

管理单位进行落实，并对落实情况检查、考核；

（四）协调矿区各项设施及住宅小区的接管验收，负责基础设施项目的开工备案、施工监察、竣工验收及资料归档；

（五）与公司相关业务部门密切沟通，协调物业管理有关各方的关系和纠纷；

（六）督促和指导业主、业主委员会和管理委员会按照其权利、义务开展工作。

第八条

物业管理单位工作职责。

（一）江南物业管理公司、江北物业管理公司。

1.认真贯彻国家、中油集团公司、公司及矿区服务事业部有关政策、规定及要求

2.负责辖区社区秩序管理，承担社区范围内的安全、保卫、警戒等工作；

3.负责辖区社区环境卫生工作，保持社区环境清洁； 4.负责辖区社区绿化工作，做好社区生态环境建设； 5.负责辖区社区住宅、道路、公用建筑、设备设施等责任范围内的维修、维护及安全管理工作；

6.负责辖区社区文体活动室的管理；

7.协助相关单位做好辖区社区公共设施的管理；

8.负责搞好和谐社区创建和管理工作，逐步完善社区功能，协助相关部门做好社区医疗卫生、社保、离退及其它便民服务。

（二）滨江物业管理公司。

1.认真贯彻国家、中油集团公司、公司及矿区服务事业部有关政策、规定及要求；

2.负责辖区社区秩序管理，承担社区范围内的安全、保卫、警戒等工作；

3.负责辖区社区外道路、楼堂馆所、公园、广场、底商等保洁、绿化、维修及安全管理工作；

4.负责辖区矿区内各单位的工业物业管理工作； 5.负责辖区矿区内的市政监察（稽查）管理工作； 6.负责辖区矿区幼教的管理工作； 7.负责做好辖区矿区公共设施的管理；

8.负责搞好和谐社区创建和管理工作，逐步完善社区功能，协助相关部门做好社区医疗卫生、社保、离退及其它便民服务。

（三）前郭矿区服务公司。

1.认真贯彻国家、中油集团公司、公司及矿区服务事业部有关政策、规定及要求；

2.负责管理区秩序管理，承担社区范围内的安全、保卫、警戒等工作；

3.负责管理区环境卫生工作，保持社区环境清洁； 4.负责管理区绿化工作，做好社区生态环境建设； 5.负责辖区社区住宅、道路、公用建筑、设备设施等责任范围内的维修、维护及安全管理工作；

6.负责辖区社区外道路、楼堂馆所、公园、广场、底商等保

洁、绿化、维修及安全管理工作；

7.负责前郭矿区文体活动中心（室）的管理；

8.负责搞好和谐社区创建和管理工作，逐步完善社区功能，协助相关部门做好社区医疗卫生、社保、离退及其它便民服务。

（四）公用事业管理公司。

1.认真贯彻国家、中油集团公司、公司及矿区服务事业部有关政策、规定及要求；

2.负责公司矿区水、电、暖、气日常管理及配套设备、设施的维修、维护工作；

3.负责对外转供水、电、暖的管理，收费签证及收费工作。

第三章

前期物业管理

第九条

公司的前期物业管理是指住宅分配（销售）之前，建设单位与物业管理单位所做的工作。

第十条

建设单位应当在销售物业之前，制定临时管理规约，对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反临时管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。

建设单位制定的临时管理规约，不得侵害物业买受人的合法权益。

第十一条

物业管理单位承接物业时，应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验。

第十二条

在办理物业承接验收手续时，建设单位应当向物

业管理单位移交下列资料：

（一）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；

（二）设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；

（三）物业质量保修文件和物业使用说明文件；

（四）物业服务单位必需的其他资料。

第十三条

建设单位应当按照规定在物业管理区域内配置必要的物业管理用房。

第十四条

建设单位应当按照合同规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。

第四章

矿区工业厂区物业管理

第十五条

矿区工业厂区的物业管理包括：厂区及办公区环境卫生的管理；园林绿化和厂区道路的管理；水电暖及公用设施的维修养护；污水排放、工业垃圾的清除处理；厂区治安秩序和进入厂区车辆的管理等。

第十六条

滨江物业管理公司在提供物业服务的工业厂区设立物业服务队，负责服务单位的保洁、秩序维护、绿化、水电暖及小型维修等项工作，为业主提供优质的物业服务。

第十七条

未由矿区提供物业服务的工业厂区成立由有关部门组成的物业管理委员会（简称物管会），物管会人员由工业厂区管理人员与物业管理人员联合组成，负责对厂区物业管理工作

的检查、监督和考核。

第十八条

工业厂区环境管理。

（一）单位标识规范、清洁、醒目，无破损和退色痕迹。

（二）院墙、大门维护及时，无破损，四周无乱写乱画和乱贴广告现象。

（三）厂区内道路、广场及公共场所地面整洁，清扫及时，确保全天无落叶、无积水，无杂物，冬季做到雪后及时清理。

（四）下水管道及排水沟畅通、无堵塞、无垃圾、无积垢。

（五）行车路线、停车场地划分有序，车辆按线行驶，没有乱停乱放现象。

（六）办公区及所有公共通道、走廊、大厅、楼梯、电梯、扶手保持整洁，墙壁、天花板无蜘蛛网、无积尘，窗明几净，照明灯具光线柔和。

（七）卫生间包括墙壁、天花板、照明灯、地面、门、窗、水池等，保持无异味、无堵塞、空气清新、干净整洁。

（八）值班和保卫人员责任心强，认真做好防火防盗和厂区的治安管理工作。

第十九条

工业厂区绿化管理。

（一）工业厂区绿化面积要达到整体硬化面积的30%，做到三季有花、四季有绿。

（二）厂区和办公场所摆放的花卉，做到品种新鲜化、多样化、经济化、实用化，摆放整齐美观。

（三）草坪、花木的浇水、施肥、除虫、修剪、拔草等工作及时到位，确保草坪、花木造型整齐美观、花池洁净、完整无缺。

（四）及时清拣枯枝落叶，保证绿地整洁、美观。第二十条

定期对上下水和暖气管线及电路设备、公用设施进行维修维护，确保运转正常。

第二十一条

工业垃圾、废弃杂物按指定位置倾倒，及时清运。

第五章

矿区住宅小区物业管理

第二十二条

业主及业主大会。

（一）房屋的所有权人为业主。业主在物业管理活动中，享有下列权利：

1.按照物业服务合同的约定，接受社区服务中心提供的服务； 2.提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议；

3.提出制定和修改管理规约、业主大会议事规则的建议； 4.参加业主大会会议，行使投票权； 5.选举业主委员会成员，并享有被选举权； 6.监督业主委员会的工作；

7.监督社区服务中心履行物业服务合同；

8.对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权；

9.监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金（以下简称专项维修资金）的管理和使用；

10.法律、法规规定的其他权利。

（二）业主在物业管理活动中，履行下列义务： 1.遵守管理规约、业主大会议事规则；

2.遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；

3.执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定；

4.按照国家有关规定交纳专项维修资金； 5.按时交纳物业服务费用； 6.法律、法规规定的其他义务。

（三）物业管理区域内全体业主组成业主大会。

业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。

（四）一个物业管理区域成立一个业主大会。

（五）同一个物业管理区域内的业主，应当在社区服务中心的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。

（六）下列事项由业主共同决定： 1.制定和修改业主大会议事规则； 2.制定和修改管理规约；

3.选举业主委员会或者更换业主委员会成员；

4.筹集和使用专项维修资金； 5.改建、重建建筑物及其附属设施； 6.有关共有和共同管理权利的其他重大事项。

（七）业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但是，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。

业主可以委托代理人参加业主大会会议。

业主大会决定本章第二十三条第六项第4条和第5条规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意；决定本章第二十三条规定的其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。

（八）业主大会会议分为定期会议和临时会议。

业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定召开。经20%以上的业主提议，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议。

（九）召开业主大会会议，应当于会议召开15日以前通知全体业主。

住宅小区的业主大会会议，应当同时告知相关的居民委员会。

业主委员会应当做好业主大会会议记录。

（十）业主委员会执行业主大会的决定事项，履行下列职责： 1.召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况； 2.代表业主、业主大会与社区服务中心签订物业服务合同； 3.及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务中心履行物业服务合同；

4.监督管理规约的实施； 5.业主大会赋予的其他职责。

（十一）业主委员会应当自选举产生之日起30日内，报所在物业管理公司备案。

业主委员会委员应当由热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力的业主担任。

业主委员会主任、副主任在业主委员会成员中推选产生。

（十二）管理规约应当对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。

管理规约应当尊重社会公德，不得违反法律、法规或者损害社会公共利益。

管理规约对全体业主具有约束力。

（十三）业主大会议事规则应当就业主大会的议事方式、表决程序、业主委员会的组成和成员任期等事项作出约定。

（十四）业主大会、业主委员会应当依法履行职责，不得作

出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。

（十五）业主大会、业主委员会应当配合公安机关，与居民委员会相互协作，共同做好维护物业管理区域内的社会治安等相关工作。

第二十三条

社区管理服务。

（一）社区的物业管理由所在物业管理公司派出社区服务中心管理。服务范围包括：对房屋的使用、装修、维修、养护的管理和监督；对社区公用设施的维修、养护和管理；对社区公共场所和园林绿地、环境卫生的管理；对社区车辆行驶、停放的管理；对社区安全和治安秩序的管理等。

（二）社区服务中心是社区的管理机构，在生产运行部和所在物业管理公司的领导下，负责对社区实施物业管理。

（三）社区服务中心的权利

1.根据本规定及管理项目制订具体的实施管理细则； 2.组织保洁、秩序维护、绿化、维修人员为社区提供优质服务；

3.有权对违反社区管理规定的行为进行制止。

（四）社区服务中心的义务

1.根据物业管理标准对社区实施管理； 2.接受业主委员会和业主的监督；

3.及时接受和处理业主关于社区管理的投诉； 4.积极配合有关部门对社区内违章违法行为的处理。

（五）社区服务中心对社区管理未能达到物业管理标准规定要求的，业主委员会、联管会有权予以指出并督促落实。

（六）社区建设单位必须按照国家规定的保修期限和保修合同，承担施工的建筑场所及建筑物的保修责任。

（七）物业存在安全隐患，危及社区利益和他人合法权益的，责任人应及时维修养护，业主予以配合。

（八）物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。

（九）社区服务中心应当做好物业管理区域内的安全防范工作。发生事故时，社区服务中心在采取应急措施的同时，应及时向上级部门报告，并协助做好救助工作。

第二十四条

物业的使用与维护。

（一）物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施，不得改变用途。

业主依法确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当在依法办理有关手续后告知社区服务中心；社区服务中心确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当提请业主大会讨论决定同意后，依法办理有关手续。

（二）业主和社区服务中心不得擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地，损害业主的共同利益。

因维修物业或者公共利益，业主确需临时占用、挖掘道路、场地的，应当征得业主委员会和社区服务中心的同意；社区服务

中心确需临时占用、挖掘道路、场地的，应当征得业主委员会的同意。

业主、社区服务中心应当将临时占用、挖掘的道路、场地，在约定期限内恢复原状。

（三）供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。

前款规定的单位因维修、养护等需要，临时占用、挖掘道路、场地的，应当及时恢复原状。

（四）社区住宅的维修以业主进户门为界划分责任。室内部分（包括门窗）由业主自管自修，但必须接受社区服务中心的统一管理。楼体外墙面、楼梯、通道、公用上下水管道、加压水泵、消防设施、屋盖、电梯等房屋本体公用设施的维修，由社区服务中心提出维修计划，经生产运行部批准后，责成有关部门实施，业主委员会和社区服务中心负责检查验收。

（五）业主自修部分需要社区服务中心协助维修时，可向社区服务中心申请有偿维修服务。材料费、服务费按矿区服务事业部规定的标准执行。

（六）业主需要装饰装修房屋的，应事先向社区服务中心提出书面申请，填写住房装修申请表。经社区服务中心审批同意后，办理装修人员出入证，方可施工。

社区服务中心应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项

告知业主。

（七）业主不得改变房屋的结构、用途和外貌，不得私自搭接阳台和安装太阳能设备。

（八）需要在社区进行临时作业的施工单位，应提前向社区服务中心提出申请，经批准后，签订相应的合同，按规定交付抵押金后方可施工。施工竣工后必须恢复原样，经社区服务中心验收合格后撤出现场并返还抵押金。如施工单位没有或仅部分施工场地恢复原状或损坏其他设施的，社区服务中心应按所签合同的规定从抵押金中予以扣除，抵押金不足部分，要追究其赔偿责任。

（九）除执行任务的工程抢险车、垃圾清运车、救护车、消防车等特种车辆及婚丧车、搬家车外，其他机动车（含机动三轮车）原则上不准进入社区。确需进入的，须经社区服务中心批准。

经批准进入社区的车辆，应在主干道上行驶，按指定位置停放，社区内不准使用气喇叭。如损坏路面、路牙、花草、树木和公用设施，应予修复或赔偿。

对强行进入社区的机动车辆，社区秩序维护人员有权制止，造成损失的应责令赔偿。

（十）不得在社区内饲养家禽及经济型动物，楼道内禁止堆放任何物品和停放电动车、自行车。业主对饲养的小宠物负有管理责任，如因该宠物的行为对邻居的正常生活造成影响被投诉的，社区服务中心应根据具体情况提出处理意见，业主应当无条件执行。

（十一）不得在社区建筑物上乱写、乱画、乱贴标语、广告。需要设立门匾招牌的，需经社区服务中心批准，按统一的规格、式样并在指定位置安装，否则社区服务中心有权拆除。

（十二）严禁在社区内存放易燃、易爆、有毒、放射性等有损房屋安全和危害人体健康的危险物品；

（十三）不得利用住宅房屋从事危害他人合法权益和其它非法的活动。

（十四）不得在社区内种植蔬菜和其他农作物。

（十五）不得在社区内乱接乱盖房屋、棚厦和扩建阳台。对私建的单位和个人，社区服务中心有权制止并责令限期拆除。拒不停止施工和拆除的，社区服务中心有权采取措施，一切损失由行为人自己承担。

（十六）除矿区管理单位统一规划的区域外，社区内禁止设摊经商。

（十七）业主应爱护社区的公共设施，损坏的应负责修复或赔偿损失。触犯法律的，依法追究其法律责任。

（十八）在自行车棚和地下停车场存放（停放）车辆的业主，应按规定办理存放（停放）手续和交纳存车费用，并按确定的车位存放，未办理车辆存放（停放）手续或未按期交纳存车费用的，车棚（车库）管理人员有权拒绝该车辆存放（停放）。

（十九）业主有权对社区卫生、绿化和治安秩序状况向社区服务中心直至生产运行部投诉，有关单位在接到投诉后应进行调

查。投诉情况属实的，要立即进行整改并按相关规定对责任人进行处罚。

（二十）业主应自觉维护社区的环境卫生，不得随地丢撒果皮、废纸和杂物，不随地倾倒垃圾，配合保洁人员营造良好的生活环境。

（二十一）严禁在楼梯间、电梯口和公共场地堆放物品，阳台内不准超高、超重摆放杂物，阳台外不得悬挂物品。

（二十二）社区的卫生管理费每年收缴一次，业主应自觉交纳，逾期不交的，由业主所在单位配合收缴。

（二十三）业主应爱护花草、树木，严禁攀援折损、摇晃树木及设施，不得践踏草坪或在绿地上堆放物品，不得在树木上拉绳晾晒衣物。

（二十四）业主必须严格遵守国家的有关法律、法规和矿区的各项规章制度，积极维护社区的治安秩序和生活秩序，配合公安机关和有关单位共同做好社区的治安保卫工作。

业主应增强自我防范意识，看管好自家的门、窗、水、电和燃气等设施，做好防火、防盗等安全工作。

（二十五）社区内严禁赌博、传销及其他违法活动。（二十六）社区服务中心要加强秩序维护队伍建设，增强秩序维护人员的执行能力和主人翁责任感，加强执勤和巡逻力度，发现不安全隐患要立即采取措施，对发现的可疑人员要及时向公安部门报告，确保一方平安。

（二十七）社区内如发生刑事案件，社区服务中心和业主要立即上报公安机关，保护好现场，配合公安机关的侦破工作。

第六章

附

则

第二十五条

规划建设社区应请物业主管部门参与社区功能的设计，并设计社区总建筑面积3‰做为社区服务用房。

第二十六条

本规定由矿区服务事业部生产运行部负责解释。

第二十七条

本规定自发布之日起实施。《吉林油田公司矿区服务事业部物业管理办法》（中油吉矿物字〔2008〕52号）同时废止。

编写部门：矿区服务事业部生产运行部 编 写 人：刘

航 审 核 人：宋继昌、吕世发

批 准 人：张凤民

第四篇：收费稽查管理规定

收费稽查管理规定

（YCGS/SF06）

1.总则

1.1.为了加强收费管理，维护正常收费秩序，严明工作纪律，坚持依法收费、文明收费，完善检查监督制约机制，使收费稽查管理实现科学化、制度化、规范化，避免逃费、漏费现象的发生，杜绝贪污作弊行为的出现，带好收费队伍，根据《山西省高速公路收费稽查管理办法》、《山西省高速公路收费管理办法》和上级有关规章制度，特制定本规定。

1.2.运城高速公路有限责任公司收费管理机构和稽查人员都必须严格遵守和执行本规定。

1.3.各级收费稽查人员要热爱本职工作，精通收费业务，熟悉规章制度，敢于同不良现象作斗争，对收费工作真正起到监督、检查和指导作用。

2.组织机构

收费机电部负责督促、检查各管理处的收费、稽查工作。各管理处成立稽查队，对所属收费站的收费工作进行稽查。

3.稽查工作的组织和实施

3.1.公司监控稽查中心根据上级要求和收费机电部的有关规定对本单位收费工作存在的问题确定稽查重点，集中力量反复稽查。为提高稽查效果，稽查时要做到不预告，不定点定时，不形成规律，以达到增收堵漏，净化收费环境的目的。并按计划对各管理处进行直接 稽查，也可组织管理处与管理处之间的互查或联合稽查。

3.2.管理处稽查工作由管理处稽查队负责组织实施，管理处稽查队按规定和要求进行稽查，也可组织站与站之间的互查。

3.3.稽查工作要贯彻“教育先行，预防为主”的原则，各管理处应坚持经常性的职业道德教育、法纪教育和反腐蚀教育。

3.4.稽查管理要实行“六个结合”，即定期与不定期相结合、自查与互查相结合、全面查与单项查相结合、配合与交叉相结合、内查与外查相结合、明查与暗查相结合。

4.稽查制度

4.1.管理处对所属各收费站的稽查每周不少于3次（其中夜查不少于1次），其中对班报及非正常情况记录的稽查每月不少于3次；对图像、录像的稽查每月不少于2次。现场稽查人员不少于三人。

4.2.收费站组织的稽查结合收费工作实际进行，每天稽查频次不少于4次(其中夜查不少于1次)。其中对班报和非正常情况记录的稽查每周不少于14次；对图像、录像的稽查每周不少于3次。现场稽查人员不少于两人。

5.稽查员工作纪律

5.1.严格执法。坚持原则，不徇私情，认真负责。发现的问题决不迁就、不掩盖、不手软。对贪污作弊者，坚决执行“发现一个，处理一个”的原则。执法严明、公正，法律面前、制度面前人人平等。

5.2.秉公执法。执法要清正、要廉洁，不接受收费人员和司乘人员赠送的钱、物，不吃、拿、卡、要或勒索收费人员和司乘人员。不搞特权，不滥用职权，不以权谋私。

5.3.文明执法。不侵犯人权，不侮辱人格；不挖苦、嘲弄、谩骂和殴打收费人员与司乘人员。

5.4.严格遵守保密纪律。不准泄露内部情况，对查出的案件要认真取证，严肃处理，不准泄露工作机密。

5.5.执行公务时，着装要规范，证件要齐全，人数必须在两人以上。

5.6.对没收的款物，要按规定履行手续，如数上缴。5.7.严格劳动纪律，做到不迟到，不早退，有事提前请假。平时工作和外出执行任务时，严禁饮酒。

5.8.值班巡逻车要保持良好的状态，随时做好出车准备。5.9.未经领导批准不得私自动用车辆。

5.10.认真填写稽查记录，做好档案的整理工作，不弄虚作假。6.稽查内容和标准 6.1.查处贪污作弊。

凡有下列情况之一者，均视为作弊: 6.1.1.上岗带私款。

6.1.2.上岗时备用金大于或小于规定数额，且无记录，正当理由的。

6.1.3.票、款、卡不相符或与微机报表不符，且工作记录中无正当理由（有记录，但未经监控同意或无相关负责人签字的，视同无正当理由），有长、短款，且未履行登记手续，亦说不清原因的。6.1.4.贪污、挪用或转借票款的。

6.1.5.私自将回收的通行卡销毁或利用各种手段收集、存放、伪造、倒卖、使用、私下出售通行票、卡的。

6.1.6.收费人员上岗携带手机、BP机等通讯工具的。6.1.7.司机交款后不要票，不及时加盖作废章，不做非正常情况工作记录，不按规定办理形成作弊事实的。

6.1.8.偷盗或出售他人票、卡的。

6.1.9.使用或出售残、错、作废或过期票、卡的。6.1.10.6.1.11.6.1.12.的。

6.1.13.监控录像不完整（检查放像或系统故障时间除外），故意撕毁或任意涂改工作记录的。

6.1.14.不按规定结算，滞缴、挪用通行费票款的。

6.1.15.故意将普通、大卡交费车辆改免费或小卡，私自减免通行费或私放人情车的。

6.1.16.用铁器或其他手段造成检测环感应（车道关闭维修索要和收取过往车主钱物归己的。贪污或收取司机大额钱币而给小额票据的。模拟过车、利用各种物品干扰感应线圈，私自放车状态除外），模拟车辆通过的。

6.1.17.擅自关闭收费设备或收费设备不能正常运行，未采取关闭车道措施的。

6.1.18.故意破坏或移动电子收费系统及监控设备，利用各种科技手段进行作弊的。

6.1.19.6.1.20.6.1.21.弊行为的。

6.2.对收费人员违章违规行为进行稽查。

6.2.1.服从领导、遵守公司、站规章制度，不准无故旷工、迟到、早退。

6.2.2.收费人员在岗期间严禁串岗、睡岗、脱岗、聊天、打逗、看书、吃零食、吸烟或做与收费工作无关的事情。

6.2.3.工作人员在岗期间不准酗酒、打麻将、赌博、酒后上岗，影响工作损害形象。

6.2.4.不准着收费制服出入公共场所，进营业性舞厅，损害单位声誉。

6.2.5.严格执行监控人员的合理指令。6.3.稽查违法收费、违规作业等行为。

6.3.1.上岗证、身份卡、工号牌、印章、工作记录本等岗上必需物品不带齐全者。

6.3.2.按规定收费标准收取车辆通行费,不准以任何借口对通行车辆乱收费、乱扣车、乱罚款。需罚款时，由班长按有关规定执行。

6.3.3.严格按规定交接班，列队上下岗，班长带队，右手提箱，钱和卡一律装箱上岗。利用各种手段倒换或倒卖通行票、卡，从中获利的。未经批准在监控范围以外进行收费发卡作业。利用其他手段作弊，经稽查、举报、监控查实为作6.3.4.不准擅自进票证室提取票据箱及结算票款卡。

6.3.5.发卡员不准错发卡、漏发卡、跳号或隔本发卡,不得擅自私下调卡。

6.3.6.不准随意扣押司机有关证件，不上交领导，擅自处理。6.3.7.免征车辆登记符合要求才准予放行。

6.3.8.不准擅自扩大免征范围，将非免费车发免费卡或私放人情车或半费车。

6.3.9.除上级通知的车队外，坚持“一车一落杆”，非管理人员及非检查人员不得进入收费亭。

6.3.10.按规定进行收费、发卡或监控作业，对特殊车辆及事件要及时做记录。

6.3.11.非正常记录登记要清楚，签字齐全。找错钱币要及时汇报，及时登记。

6.3.12.岗上排班作业符合规定，不得擅自更改作息时间。

6.4.对文明上岗、文明服务情况进行监督检查。

6.4.1.收费员在收费区执行公务时，必须着收费制服、戴帽（岗亭内作业一律脱帽）、戴胸卡，胸卡、星级牌一律戴在左兜盖上。着装要严格执行着装规定：春、夏、秋季一律穿绿衬衫，系领带，着深色鞋；按规定佩戴徽章，主要包括帽徽、肩徽、6.4.2.收费员任何时间不得便装与制服混穿。

6.4.3.收费员上岗作业时不准披衣敞怀、挽衣袖、卷裤腿、穿拖鞋；收费制服不得破损、少扣、开线；手不得插袖、插兜；要保持良 好的仪容仪表。

6.4.4.着收费制服时必须衣帽整洁，行为端庄规范，坐姿、站姿端正。

6.4.5.站区内一律不准袒胸赤背，不准穿超短裤和超短裙。6.4.6.岗上作业不准戴耳环、项链，围围巾，化脓装、染指甲、留长发、胡须、长鬃角等。

6.4.7.不得将服装、证件、标志转借他人。

6.4.8.班长和外勤人员在亭外作业的着装必须整齐。6.4.9.收费员坐姿要端正，外勤人员站姿端壮，指挥手势要规范。

6.4.10.收费员上岗必须使用文明用语。对待过往司乘人员要主动、热情、方便、客气，“请”字当头，不准用粗暴或不文明的语言。

6.4.11.与司机发生矛盾不耐心化解，不坚持委屈服务，表情冷漠，态度蛮横，出现激化矛盾的。

6.4.12.6.4.13.监督、检查站容站貌及其内务管理。收费站、收费亭周围不准有闲杂人员。

6.4.14.收费广场、收费亭、收费岛及挡车杆、信号灯等设施清洁、物品摆放整齐。

6.4.15.收费亭亭壁、桌面无乱涂乱抹痕迹，岗亭干净整洁。6.4.16.生活区、办公室、宿舍挂有管理制度，物品摆放整齐，办公、生活正规有序。6.4.17.6.4.18.6.4.19.宿舍卫生干净整洁，床、褥叠放达到军营标准。办公室楼道、厕所卫生区内无污水，无苍蝇。标牌、标志清洁、齐全，符合标准。

6.5.对票证管理工作进行监督检查。6.5.1.票证室人员在工作中要职责分明。

6.5.2.票证室帐目票据摆放有序，标牌、标签齐全。

6.5.3.票证员必须准确掌握票据使用量，严格控制各类票据的库存量，确保正常收费。

6.5.4.不得随意将票卡箱借给他人使用。

6.5.5.票证人员要及时审核收费班报和非正常情况记录，对特殊情况要及时登记，及时上报。

6.5.6.报表、记帐准确规范。6.5.7.按规定及时准确上报各种报表。

6.5.8.按规定保管好票、款、卡，制定相应的安全措施，并实施。6.5.9.出现残、错票或纸券要及时上报，非正常IC卡及时登记，下班后交回票证室。

6.5.10.票证室严格落实“三专六防”管理措施，即：专人、专屋、专柜；防火、防盗、防霉、防蛀、防鼠咬、防丢失。

6.6.出现下列问题的，要追究管理处处长及相关领导的责任（本出现第一次管理处处长做出书面检查，出现第二次取消本单位当年评先资格„发生有理投诉的除外，第一次将取消本单位本评先资格‟，出现第三次管理处处长降职使用）6.6.1.出现贪污作弊行为的（属自查的除外）。

6.6.2.对本单位内查出的贪污作弊行为，隐瞒不报或私自处理。6.6.3.包庇收费人员或共同贪污作弊的。

6.6.4.单位内部人员严重违规违纪，被上级通报批评的。6.6.5.出现举报、投诉、新闻媒体曝光等重大事故及治安刑事案件。

6.6.6.出现阻挠、刁难、打击报复稽查人员或给稽查工作设置障碍的。

6.6.7.本单位平时不进行安全教育，收费人员安全意识差，造成站区安全事故，并使公司经济受损或出现生命安全的。

7.不规范服务处理程序 7.1.对一般违章违纪行为（收费违规作业、文明服务不规范、站容站貌及内务卫生不合格、票证管理不规范等），稽查人员填写《稽查（检查）登记表》。

7.2.被稽查人员在《稽查（检查）登记表》上签字。

7.3.监控稽查中心依据《稽查（检查）登记表》上的不规范服务情况和《收费站“星级”达标考核办法》对管理处开据《收费不规范服务通知单》，分别交违纪个人一份、管理处一份、稽查人员留存一份；收费机电部一份，管理处稽查收费站时，《不规范服务通知单》交给违纪人员一份，收费站一份，处稽查人员留存一份；收费站稽查时，《不规范服务通知单》交给违纪人员一份，站稽查人员留存一份。

7.4.各管理处接到《不规范服务通知单》后五日内必须反馈到收 费机电部，收费站接到《收费不规范服务通知单》后三日内必须反馈到收费机电部和公司监控稽查中心，并在当月月底前将《收费不规范服务处理情况反馈表》汇总纳入收费人员“星级”考核。

7.5.对查出的赃款、赃物及作弊工具应予以没收，稽查人员向责任人履行相关手续。

7.6.各级稽查人员要将稽查资料于次月3日前整理存档。8.贪污作弊案件处理程序

8.1.立案。对重大案件或举报案件，监控稽查中心根据现场稽查情况，或依据司乘人员以及群众反映、举报和申诉等情况，按照有关规定，经分析后，决定立案。

8.2.调查取证。对立案的案件，要立即展开调查取证工作，追踪现场，了解情况，询问当事人，做好记录，取得各种证据。

8.3.整理材料。情况调查核实后，整理出不少于以下几种案件材料：

8.3.1.8.3.2.8.3.3.8.3.4.8.3.5.8.4.处理。8.4.1.根据调查的情况，依据《运城公司收费稽查管理规稽查记录或举报材料； 证人，证言材料；

违纪，使用违章的票、卡、钱、物等； 被查人员的口供材料或事情经过材料； 情况处理报告。

定》和其它有关规定，确定案件的性质。8.4.2.在处理过程中对禁止携带、使用的物品（包括私款）或贪污的赃款予以没收。

8.4.3.对严重违纪行为，提出处理意见，报资源开发部。

9.奖励与严重违纪处罚标准 9.1.奖励

9.1.1对于检举、揭发他人贪污作弊行为、经查属实的，给予奖励，公司内部人员举报，经查属实，一人次奖励500元；社会人员举报，经查属实，一人次奖励300元。

9.1.2收费稽查人员坚持原则，不徇私情，不怕打击报复成绩突出，给予奖励50－200元。

9.1.3收费稽查人员在稽查工作中查出贪污作弊，每查处一次奖励参加稽查人员200－500元。

9.1.4在未被上级部门稽查出经济违纪案件时，各管理处自查出的经济违纪案件，每查出一次分别给予管理处处长200元奖励，参与稽查的管理人员各100元奖励。

9.1.5对在收费稽查管理工作中提出合理化建议被采纳，并在实践中受到明显效果及工作成绩突出的，给予500元奖励。

9.2.严重违纪处罚标准

9.2.1不认真履行岗位职责、工作不主动、不坚持原则的稽查人员，调离工作岗位。

9.2.2工作中不实事求是、弄虚作假、泄露收费稽查工作秘密，或与收费人员同流合污，包庇贪污作弊的收费稽查人员，调离工作岗 位，并根据其情节轻重给予100－500元罚款，严重者报资源开发部予以辞退。

9.2.3稽查人员本连续两次违反稽查工作纪律的，调离工作岗位。

9.2.4稽查时发现属于工作秩序问题应当纠正，在教育的基础上，按情节轻重给予批评和通报。

9.2.5对以贪污通行费为目的，研究和传播收费作弊方法，并已发生作案后果的主要责任人，报资源开发部予以解除劳动合同。

9.2.6上班期间连续3次无故脱岗、全年累计旷工5天以上、全年累计迟到、早退、误岗达10次以上，影响正常收费的。有任意一项发生时报资源开发部予以解除当事人劳动合同。

9.2.7在日常考核中，一个月内连续3次(含3次)或半年累计10次以上（含10次）违反考核标准同一规定的，报资源开发部予以解除当事人劳动合同。

9.2.8对检举揭发人和稽查（办案）人员进行打击报复，阻挠、刁难、稽查人员或给稽查工作设置障碍，本月星级考核按二星级对待，情节严重的，报资源开发部予以解除劳动合同。

9.2.9合谋贪污通行费的次要责任人，本月星级考核按二星级对待，同时停岗学习三个月。

9.2.10违反通行费管理规定，私自挪用通行费者，如数上交挪用通行费外，报资源开发部予以解除责任人劳动合同。

9.2.11报表中财务结帐与微机统计有人为原因造成的差额，每月 发生4次，必须给予责任人停岗一个月处理，发生10次的收费员报资源开发部予以解除劳动合同。

9.2.12对报表中出现财务结帐与微机统计有人为差额时，票证员隐瞒不报，不按微机统计上报收费数据的，责任票证员给予“记过”处分，当月星级考核按二星级对待。本出现第二次责任票证员调离工作岗位。

9.2.13使用服务忌语，殴打过往司乘人员的，报资源开发部对当事人解除劳动合同，班长降职使用。

9.2.14不及时化解与司乘人员之间的矛盾，与司乘人员吵架的，当事人停岗学习一个月，当月星级考核按二星级对待，班长给予“记过”处分。

9.2.15打架斗殴，参与赌博、色情等违法活动的，报资源开发部予以解除劳动合同。

9.2.16因管理不善或失职而造成票、款、卡损失的，要追究其经济责任，按损坏或丢失票面额及数量金额赔偿，凡造成重大经济损失的，要追究当事人行政责任，同时报资源开发部予以解除劳动合同，属人为不可抗拒的力量损失的酌情处理。

9.2.17故意破坏收费设施，随意挪动，开关各种设施的，责任人除对损坏的收费设施按价赔偿外，当月按二星级对待，严重者报资源开发部予以解除劳动合同。

9.2.18监控稽查中心查出现场收费人员作弊或过往司乘人员举报核实，由于监控员失职而无相应记录或故意隐瞒不报、视而不见的。本发生第一次给予“记过”处分，第二次报资源开发部予以解除劳动合同。

9.2.19因工作失误，发生有理服务投诉至公司或市级以下媒体曝光事件一次的，当事人除承担相应的经济责任外，罚款100元，停岗学习一个月，当班班长罚款100元，本出现第二次者，当事人报资源开发部予以解除劳动合同；发生有理服务投诉至省局或市级以上（包括市级）媒体曝光事件的，当事人除承担相应的经济责任外，报资源开发部予以解除其劳动合同；当班班长降职为收费员。

9.2.20值班站长或班长，在岗期间无故擅离岗位，造成收费现场出现意外或发生投诉等情况的，班长和值班站长调离工作岗位。

9.2.21对公司的制度或指示不服从，且履教不改的单位，对单位负责人给予解聘。

9.2.22因违纪受处分，拒不服从的，给予100－500元罚款，该月按二星级对待，严重者报资源开发部予以解除劳动合同。

9.2.23公司稽查大队稽查时发现不规范服务行为，收费机电部按照收费站“星级”达标考核办法及其它相关规定对各管理处进行考核。

9.2.24各管理处发现不规范服务行为，按照收费站“星级”达标考核办法及其它相关规定对所属各收费站进行考核。

9.2.25收费站稽查时发现有不规范服务行为的收费人员，按收费人员“星级”达标考核办法及其它相关规定对收费人员进行考核。

9.2.26收费员个人违纪金额达5000元以上移交司法机关追究当事人刑事责任。9.2.27各管理处不按时上解或挪用通行费的，按违反财经纪律的有关规定查处。

9.2.28发生以上严重违规违纪行为的责任人和对违纪事件负有不可推携责任的相关人员，当月星级一律按二星级对待。

9.2.29稽查时对于本规定中未涉及到的严重违纪行为，根据情况给予必要的行政处分，行政处分包括：停班（待岗）、记过或解除合同。

10.质量记录

10.1.《稽查（检查）登记表》（SF-B40）10.2.《不规范服务通知单》（SF-B41）10.3.《不规范服务处理情况反馈表》（SF-B42）

第五篇：吉林油田公司廉租住房管理规定

吉林油田公司规章制度

制度编号：JLYT-ZJ-01-01-2014

发布版本：A 吉林油田公司廉租住房管理规定

第一章 总

则

第一条 为完善吉林油田公司（以下简称公司）廉租住房制度，保障公司困难职工家庭的基本住房需要，进一步加强公司廉租住房管理，依据国家建设部《城市廉租住房管理办法》有关条款，制定本规定。

第二条 本规定适用于公司机关和所属单位。

第二章 管理机构及职责

第三条 公司住房建设管理办公室（以下简称“住建办”）是 公司廉租住房的主管部门。

发布日期：2014年2月24日

实施日期：2014年2月24日

（一）住建办负责困难家庭的审核和廉租住房的分配、调剂和监管，并按公司核定的廉租住房租金标准收缴租金；

（二）公司工会和稳定办负责困难家庭的认定，并协助相关部门做好廉租住房的安置工作；

（三）矿区事业部各物业管理公司负责辖区内廉租住房的日常物业管理工作。

第四条 廉租住房租金标准原则上由维修费、管理费两项构成，并与公司困难家庭的经济承受能力相适应。廉租住房租金标准制定或调整，由住建办遵循公正、公开原则制定并报公司核定后执行。

第五条 廉租住房租金收入严格实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理。

第三章 入住管理

第六条 申请廉租住房人员范围为公司在职职工、离退休人员、有偿解除劳动合同人员，以及上述人员遗属（未再婚）。

第七条 申请廉租住房应当同时符合下列条件：

（一）申请人家庭人均收入标准为松原市人均最低生活保障标准的2倍及以下；

（二）申请人及家庭成员均无自有住房。

第八条 申请廉租住房应当以家庭为单位，正常情况下由职工作为申请人，其他家庭成员作为共同申请人；遗属家庭由遗属作为申请人，其他家庭成员作为共同申请人。

第九条 申请人应先向所在单位或托管单位提交申请，申请时应提供以下资料：

（一）公司廉租住房申请表；

（二）户口簿、身份证、结婚证，离异或丧偶的提供相关证明；

（三）申请人及其共同申请的家庭成员的上一收入证明（工资收入含奖金、各类补贴、加班费或其他收入），以及上一个人所得税完税证明或单位代扣代缴凭证；

（四）松原市民政局核定的城镇低保家庭、低收入困难家庭和公司工会核定的困难家庭的，提供相关证明材料；

（五）属烈士遗属、优抚对象、移交公司安置的军队离退休和离职人员、转业复员军人、孤老、残疾人以及受到局级以上表彰的劳动模范的，提供相关证明；

（六）家庭资产情况及其证明材料；

（七）其它证明材料。

以上各类证明材料，应当提交经申请人签字确认的复印件，并提供原件核对。

第十条 职工所在单位或托管单位在收到申请资料后，通过查对资料、信函索证、入户调查等方式完成对申请人居住情况及经济情况的初审并公示，认定后报住建办。

第十一条 住建办会同公司工会和稳定办就申请人的居住情况及经济情况进行审核、认定并公示。

第十二条 住建办对审批通过人员予以登记建档，以申请人工龄、油龄综合打分排序为序组织选房，开具《入住通知书》。

第十三条 申请人持《入住通知书》在规定时间内与辖区的物业管理公司签订《廉租房租赁合同》，缴纳抵押金后，到房屋所在社区办理入住手续。

第四章 日常管理

第十四条 承租人负有保证房屋及其设备完好并合理使用的义务。因使用不当或其他人为原因造成房屋及其附属设施损坏的，承租人应当负责修复并承担相关费用。

第十五条 廉租住房在投入使用前，住建办应视实际需要对房屋进行最基本修缮，相关费用纳入房屋修缮经费项目管理。

第十六条 承租人应当及时向供水、供电、燃气、有线电视、物业管理等单位申请办理开户或变更手续，标准范围内的，由所在单位统一结算，超过标准的部分由承租人自行承担。

第十七条 廉租住房的月租金标准暂定为1元/㎡，由住建办负责收缴，物业服务和房屋修缮等日常物业管理工作，由矿区事业部各物业管理公司负责。

第五章 迁出管理

第十八条 廉租住房实行年审制度，承租人应在取得廉租住房的次年起，每年12月向所在单位或托管单位如实申报家庭收入、资产、家庭人口和住房等情况，单位对其申报的情况进行初审，— 4 —

签署初审意见后报公司工会和稳定办复审。经审核家庭收入、资产、家庭人口和住房等情况发生变化，不再符合入住标准的，取消入住资格。

第十九条 承租人出现下列情形的，应当主动申报退出廉租住房：

（一）家庭收入或资产已超过规定标准的；

（二）购买或通过其他途径获得住房的；

（三）出现不符合廉租住房保障条件的其他情形的。第二十条 承租人申请退出廉租住房的，按照以下程序办理：

（一）向所在单位或托管单位提出书面申请；

（二）与矿区事业部各物业管理公司签订《退出协议》，报住建办备案；

（三）腾退租住的廉租住房的，应当结清水、电、燃气、电视、电话、物业管理及其他应当由承租人承担的相关费用。

第二十一条 对不再符合承租廉租住房条件而应当取消廉租住房的，住建办应当在做出决定后5个工作日内书面通知当事人说明理由。

第六章 监督管理

第二十二条 住建办会同工会、稳定办负责对全公司廉租住房情况进行监督检查。承租人所在单位或托管单位负责对承租人进行监督检查。

第二十三条 享受廉租住房家庭有下列行为之一的，由住建办

通知其在规定的时间内退回房屋。逾期不退的，可根据租赁合同的约定向仲裁机构申请仲裁或向法院提起诉讼；对于转租、转借，骗取廉租住房的，要追缴其骗取的租金：

（一）申请人不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；

（二）申请人擅自将租住的住房转让、转租、出借、调换的；

（三）无正当理由连续拖欠租金3个月或累计拖欠租金6个月的；

（四）无正当理由连续空置6个月以上的；

（五）擅自对租住的住房进行扩建、加建、改建、改变房屋结构或改变其使用性质的；

（六）故意损坏租住的住房及其附属设备的；

（七）违反其他有关房屋管理规定的。

第二十四条 申请人及共同申请人有违反本规定第二十三条规定的行为的，3年内不得再申请廉租住房。

对出具虚假证明的组织和个人，公司将追究其所在单位主要领导和相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附

则

第二十五条 本规定中的实施证据：

《吉林油田公司廉租房申请审批表》，编号NKKP-ZJ-01。第二十六条 本规定由住建办负责解释。

第二十七条 本规定自公布之日起施行。《吉林油田公司廉租住房管理规定》（矿服〔2009〕11号）同时废止。

编写部门：住房建设管理办公室

编 写 人：杨浩宇

审 核 人：史殿华

批 准 人：张凤民 — 7 —