第一篇：吉林油田公司投资项目后评价管理规定
吉林油田公司规章制度
制度编号：JLYT-GH-01-04-2015
发布版本：B 吉林油田公司投资项目后评价管理规定
第一章
总 则
第一条
根据《中国石油天然气集团公司投资项目后评价管理办法》（石油计〔2015〕51号），结合吉林油田公司（以下简称公司）的实际，为加强投资项目全过程管理，健全投资项目后评价制度，规范项目后评价工作，不断提高项目决策水平和投资效益，制定本规定。
第二条
本规定所称投资项目后评价，是指就列入公司年度投资计划的项目，对项目的前期决策、建设实施、生产运营等过程，以及项目目标、投资效益、影响与持续性等方面进行的综合
发布日期：2015年3月25日
实施日期：2015年3月25日
分析和系统评价。
根据需要，可针对项目全过程管理中的某一环节进行专题评价，对同类的多个项目进行综合性的专项评价，也可以对项目从开工到竣工验收前进行阶段性的中间评价，对已开展后评价项目的效益评价情况进行后续的跟踪评价。
第三条
项目后评价是投资项目闭环管理的重要环节，是完善投资监管体系、改善投资决策和管理、提高投资质量和效益的重要手段，是开展绩效考核和落实责任追究的重要依据。
第四条
项目后评价应当遵循独立、客观、科学、公正的原则，建立畅通快捷的信息反馈机制和项目后评价信息管理系统，及时将相关成果和信息反馈到相关部门、单位和机构。
第五条
本规定适用于公司机关各部门、所属单位及全资子公司的投资项目后评价管理，合资合作单位参照本规定执行。
第二章
管理机构及职责
第六条
项目后评价工作实行统一制度、归口管理、分级负责体制。
第七条
规划计划处是公司投资项目后评价工作的综合管理部门，主要职责是：
（一）贯彻执行国家及中油集团公司、中油股份公司有关投资项目后评价的方针、政策、法令、法规；
（二）组织制定公司项目后评价规章制度和技术规范；
（三）负责编制公司后评价工作规划和年度计划；
（四）组织公司后评价信息管理系统和数据库建设工作；
（五）负责公司后评价工作的组织协调与管理；
（六）指导、监督和检查所属单位后评价工作；
（七）配合后评价咨询机构做好相关工作；
（八）组织公司后评价成果验收、信息反馈、成果发布及业务培训和成果交流等工作；
第八条
勘探部、油藏评价部、开发部、天然气部、钻采工程部、科技与信息处、基建工程处、质量节能处、安全环保处、设备管理处、审计部、生产运行处、物资供应处、矿区事业部等是公司投资项目后评价工作的专业管理部门，主要职责是：
（一）负责组织所管类别投资项目后评价报告的编制，负责组织公司级后评价项目的审查验收及中油集团公司和中油股份公司级项目后评价报告的编制及初审；
（二）组织填报项目简化后评价表;
（三）负责组织纳入中油股份公司详细后评价项目的后评价报告的编制工作。
第九条 勘探开发研究院规划所为公司后评价工作技术支撑单位，并负责后评价项目的经济评价及报告的编写，负责后评价报告的汇总工作。
第十条 所属单位计划部门是本单位投资项目后评价的综合管理部门，其主要职责是：
（一）负责本单位投资项目后评价的管理工作；
（二）组织开展建设项目简化后评价和详细后评价工作。
第三章
后评价工作组织体系
第十一条
项目后评价工作体系由后评价归口管理部门、职能管理部门、项目责任单位、后评价支撑单位组成。
第十二条
各级后评价归口管理部门应组织职能管理部门、项目责任单位、后评价支撑单位，共同开展项目后评价工作，确保项目后评价各项工作有序实施。
第十三条
后评价职能管理部门包括财务、人力资源、监察、审计、内控与风险管理等具有监督、考核职能的部门，主要负责以下工作：
（一）参与项目后评价现场调研和报告评审等工作；
（二）配套制定项目后评价考核指标及问责制度；
（三）根据项目后评价结论，执行考核及问责。
第十四条
后评价项目责任单位中的职责部门是投资计划、财务、工程建设、物资采购、生产运营等参与投资活动和项目运营的相关部门，主要负责以下工作：
（一）提供项目后评价所需各种资料、数据和信息，配合项目后评价工作；
（二）根据项目后评价结论，落实后评价意见和建议的整改要求。
第四章
后评价内容与方法
第十五条
项目后评价主要包括项目前期工作评价、建设实施评价、生产运营评价、经济效益评价、影响与持续性评价等内容（详见附件1）。不同类型投资项目，后评价内容根据项目特点各有侧重。
第十六条
投资项目后评价主要采取对比的方法，对比法主要包括前后对比法、有无对比法和横向对比法。
（一）前后对比法，是将项目投用后的实际结果及预测效果同项目立项时确定的目标、投入和产出效益等进行对比，确定项目是否达到原定各项指标，并分析发生变化的原因，找出存在的问题，提出解决措施和建议。
（二）横向对比法，是将项目与公司、国内外同类项目进行比较，通过对投资水平、技术水平、产品质量、经济效益等方面进行分析，评价项目综合竞争能力。
（三）有无对比法，是将项目投用后实际发生的情况与没有项目时可能发生的情况进行对比，以度量项目的真实效益、影响和作用。对比目的主要是分清项目自身作用和项目外部作用。有无对比法主要用于改扩建项目评价。
第十七条
后评价调查是一项重要辅助方法，包括现场调查和问卷调查。调查结论作为项目基础资料的重要组成部分。
第十八条
对建设周期长、投资高、风险大的建设项目，要参考后评价方法进行中间评价，以便及时发现问题，提出解决措施，降低投资风险。中间评价可以根据项目的具体情况，在施工
开始前或工程实施到一定阶段时进行。
第十九条
后评价按详略程度分为简化后评价和详细后评价。
（一）项目简化后评价，主要采用填报简化后评价表的形式，对项目全过程进行概要性的总结和评价。简化后评价表主要内容是项目基础数据的对比，主要考察项目的基本情况。简化后评价报告根据油田公司规定的方法和表格编制。
（二）投资项目详细后评价，是对项目进行全面、系统、深入的总结、分析和评议。评价内容包括项目前期决策、建设实施、生产运营、经济效益、影响与持续性。投资项目后评价报告应按照油田公司后评价报告编制细则进行编制。
第五章
简化后评价管理
第二十条
简化后评价是一项基础性工作。对股份公司、油田公司批复可行性研究报告的项目，在建成投产运行一年内，公司统一组织，由各所属单位负责开展简化后评价。
第二十一条
对于预探项目、油藏评价项目、油气产能建设项目、老油气田地面系统调改项目、安全环保项目、节能节水项目、油气管道建设项目、热电项目、非安装设备购置项目，按照各类项目简化后评价报告模板，编制简化后评价报告。
第二十二条
对于投资额度小于500万元的老油田地面系统调改项目及安全环保项目、投资额度小于300万元的节能节水项目、单台（套）300万元以下的非安装设备购置以及投资300万
元以下的其它投资项目，没有特殊要求时不需单独编制简化后评价报告，可根据实际情况编制后评价归类汇总简表。
第二十三条
公司相关专业管理部门和所属单位应对简化后评价报告进行汇总分析，形成年度报告，与简化后评价报告和归类汇总简表一起在8月30日前上报规划计划处。
简化后评价年度分析报告主要内容包括项目基本情况、投资执行分析、主要经验教训、存在的问题和建议等。如果项目专业类型较多应适当分类分析，项目目标实现程度存在较大差异的，应在简化后评价年度报告中进行重点说明。
第六章
详细后评价管理
第二十四条
详细后评价主要针对重点项目开展。公司在编制后评价年度工作计划时，应结合简化后评价成果，选择一定数量的典型项目开展详细后评价，主要包括：
（一）对油田公司业务发展、产业结构调整有重大指导和示范意义的项目；
（二）对优化资源配置、完善产业布局、促进技术进步、节约资源、保护环境和提升整体效益有较大影响的项目；
（三）采用新技术、新工艺、新设备、新材料和新型建设管理模式，以及其他具有特殊示范意义的项目；
（四）跨地区、投资大、工期长、建设条件较复杂，以及项目建设过程中发生重大方案调整、投资发生重大变化或项目投产后产品市场、原料供应条件发生重大变化的项目；
（五）长期不能建成（超过工期1年以上）或建成后长期（1年以上）不能投产的项目；
（六）进行重大技术改造和改扩建的项目；
（七）对环境、社会产生较大影响或社会舆论普遍关注的项目。
第二十五条
根据中油集团公司、中油股份公司或专业公司下达的项目后评价计划，结合公司实际，规划计划处于每年一季度编制下达项目详细后评价计划。
第二十六条
对于中油集团公司、中油股份公司或专业公司下达的后评价项目主要分为后评价计划下达、油田公司组织自评价、咨询单位时行独立后评价、油田公司整改落实、反馈评价意见五个工作程序。
公司后评价工作程序：
（一）由规划计划处负责制定工作计划，成立后领导小组，负责制定工作计划、明确职责、报告审核与工作协调。领导小组下设工作组，由所属单位后评价归口管理部门牵头，组织建设管理、生产运行、财务、质量安全环保、审计勘探开发研究院规划所等相关部门参加，具体负责编制项目自评价报告。
（二）自评价报告主要依据项目基础资料，按照相应类型项目后评价报告编制细则要求编制自评价报告，在规定的时间内完成项目自评价报告；
（三）报告经过专家审核、公司主管领导审查后，以文件形
式报上级主管部门，并将自评价标准数据信息采集表等过程文件上传项目后评价信息管理系统为数据库，同时准备迎接上级主管部门的审查验收。
第二十七条
对于公司级后评价项目：
（一）公司规划计划处下达后评价计划，由项目所属单位或部门组织完成。所属单位应成立后评价工作领导小组，负责制定工作计划、明确职责、报告审核与工作协调。领导小组下设工作组，由所属单位后评价归口管理部门牵头，组织建设管理、生产运行、财务、质量安全环保、审计等相关部门参加，具体负责编制项目自评价报告。
（二）自评价报告主要依据项目基础资料，按照相应类型项目后评价报告编制细则要求编制自评价报告，在规定的时间内完成项目自评价报告；
（三）在各单位完成基本报告的基础上，勘探开发研究院规划所负责投资经济效益评价部分并负责报告汇总。
（四）规划计划处组织有关专家对自评价报告进行审查验收。相关单位和部门应依据专家对后评价项目所提出的意见认真进行整改，所属单位或项目建设单位将整改情况上报公司规划计划处，由规划计划处组织各专业部门归集、整理、汇总，最后将项目后评价成果和有关资料信息反馈有关领导和相关单位，并形成文件报股份公司规划计划部备案，同时抄送专业分公司。
第七章
后评价成果的应用
第二十八条
项目后评价成果体现形式主要有项目后评价报告、后评价意见、专题（项）评价报告和年度报告等。其中项目后评价意见主要包括评价结论、经验、主要问题、整改情况、工作建议等内容。
第二十九条
公司各级规划计划业务主管部门通过项目后评价工作，认真汲取项目的经验教训，及时将后评价成果提供给相关部门、单位和机构参考，将后评价成果作为规划制定、项目审批、投资决策、项目管理的重要依据。
第三十条
公司建立后评价与新上项目挂钩机制。所有新上项目应有后评价管理部门出具的意见，其中改扩建项目应有对原项目的后评价报告，作为项目立项审批的重要依据。
后评价发现项目存在严重违反相关制度规定的行为，在一定期限内暂停安排该企业其他项目的投资计划。
第三十一条
对于项目后评价发现的问题，所属单位应认真分析原因，落实整改意见，提出改进措施。规划计划主管部门会同职能管理部门，按照职能分工对项目后评价整改落实情况进行监督检查；对未实施整改的，依照有关规定，追究相关单位和人员的责任；对后评价反映的典型性、普遍性、倾向性问题及时进行研究，并将其作为规范管理、完善制度的依据。
第三十二条
发挥项目后评价的监督职能，做好项目后评价与公司其他监督体系的有效衔接，及时将项目后评价结论提供给相关监督部门，作为考核和问责的重要依据。
第三十三条
重大投资项目的后评价结论与所属单位主要领导任期考核相结合，并作为离任审计的重要内容。
第三十四条
重大投资项目的后评价结论与所属单位项目负责人及相关责任人考核相结合，并作为考核、管理及使用的重要参考依据。
第三十五条
项目后评价结论与承包商及主要设备和大宗材料供应商的信用评价、责任追究相结合，违反法律法规和合同约定，给企业造成损失的，应根据合同约定追究其责任，并在公司范围内予以通报；情节严重的承包商及主要设备和大宗材料供应商列入公司黑名单管理，所属单位不得再委托其从事相关业务。其中承包商包括项目（预）可行性研究编制、咨询评估、设计、施工和监理等单位。
第八章
后评价监督管理
第三十六条
各单位原则上应自行编制项目评价报告，并对项目自评价报告质量负责。
第三十七条
公司积极支持承担后评价任务的评价机构（勘探开发研究院规划所）开展相关工作，及时提供后评价所需的数据、资料与信息，并对其直实性、可靠性负责。各单位存在不按时限提交评价报告，有弄虚作假或拒不提交资料、阻扰后评价等行为，应根据情节轻重给予通报批评，在一定期限内暂停安排该企业其他项目的投资计划。
第三十八条
公司后评价工作与各单位自主使用资金挂钩。对于不按要求完成后评价工作的单位，视情况扣除本单位当年1%—5%自主使用资金。
第九章
附 则
第三十九条
本规定由公司规划计划处负责解释。
第四十条
本规定自印发之日起施行。原《吉林油田公司投资项目后评价管理规定》(JLYT-GH-01-04-2013 A版)同时废止。
编写部门：规划计划处 编 写 人：臧
丽 审 核 人：于国栋 批 准 人：刘兴忠
第二篇：吉林油田公司矿区保洁管理规定
吉林油田公司规章制度
制度编号：JLYT-KQFW-01-04-2014
发布版本：A 吉林油田公司矿区保洁管理规定
第一章
总
则
第一条
为加强吉林油田公司矿区（以下简称“油田矿区”）物业保洁管理工作，提高保洁服务质量和服务水平，根据国家有关法律法规和《矿区物业保洁服务规范》（Q/SY1164-2009），结合油田矿区实际，制定本规定。
第二条
本规定适用于油田矿区内的生活园区、工业园区和机关办公园区的保洁管理工作。
第三条 矿区服务事业部（以下简称“事业部”）生产运行部 是油田矿区保洁管理的归口主管部门，负责制定油田矿区保洁管发布日期：2014年8月4日
实施日期：2014年8月4日
理规章制度并对各物业管理公司保洁管理工作进行指导、监督、检查和考核。
各物业管理公司负责做好所属区域保洁工作，负责对所属基层单位保洁工作的日常管理、检查和考核，组织对员工的定期培训工作。
第四条
保洁工作内容。
（一）保持辖区内每一个角落干净、整洁。
（二）保证保洁人员专业、礼貌地提供服务。
（三）保证保洁工具和清洁用品的合理使用。
第二章
保洁员职责标准及工作纪律
第五条
熟悉所辖区域内的清洁卫生情况，并全面负责。第六条
负责公共走廊、楼梯、电梯、停车场、绿地和住宅小区、工业园区、办公区域以及与地方交接地带公共场地、道路、公共设施等的清洁工作，使所辖区域内无堆积物、垃圾、纸屑、烟头、污水、污垢等，保持清洁卫生。
第七条
保持楼内外墙体、围墙、管辖区域内公共设施整洁，无广告及乱写乱画乱挂现象。
第八条
每日巡视所辖区域的清洁卫生状况，发现问题及时解决。如发现有垃圾和杂物置于走廊、门口或其它公共场地，应劝喻业主（工业、办公园区内的部门及个人）自行搬往附近的垃圾收集站。如无法找到业主或责任人，除自行清理外，还应将情
况登记在辖区物业管理单位记事本内，向上级报告。
第九条
如有不顾公共卫生的业主（工业、办公园区内的部门及个人），经多次劝告仍不改善，应做详细记录并报告上级。
第十条
积极参加业务培训，提高业务水平，自觉学习有关清洁卫生知识，提高个人素质。
第十一条
按物业管理要求，处理好与清洁卫生相关的其他事宜。
第十二条
保洁员工作纪律：
（一）遵纪守法，遵守公司的各项规章制度；
（二）按时上下班，不迟到、不早退，不擅离职守；
（三）上班穿工作服，戴工作牌，仪表整洁，精神饱满；
（四）讲文明，有礼貌，服从领导，团结同志；
（五）不得在工作时间做与本职工作无关的事；
（六）不做有损公司形象的事，不得以任何形式私自收受业主或机关其他场所工作人员的钱物；
（七）不准擅自拿用公司物品挪作他用，损坏、遗失工具要照价赔偿。
第三章
清洁保养操作标准
第十三条
社区清洁操作标准。
（一）保洁时间标准（保洁人员每周一至周六在岗时间每天6小时，周日4小时，每周共计40小时保洁时间）
1.每年5月至11月末
上午6:30—10:00
下午13:00—15:30 2.每年1月至4月末、12月
上午7:30—10:30
下午13:00—16:00
3.周日上午8:00—10:00
下午14:00—16:00
（二）保洁员劳动定员定额标准（执行中石油定员定额标准）。1.每400户清运垃圾定员1人。2.每300户清扫楼道定员1人。3.每10000平方米清扫面积定员1人。
（三）保洁员着装规范标准。1.上岗一律穿保洁服，标志佩戴整齐。
2.上岗着装应规范，不应披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿，帽子应戴正。
3.上岗不应穿拖鞋、赤脚穿凉鞋。
（四）楼道保洁服务标准。
1.每周二、四为楼道保洁时间，楼道地面每两周拖擦一次，楼道地面无油渍、烟头、纸屑、尘土堆积、积水。
2.每周清洁楼道扶手两次，扶手无尘土，栏杆无灰网。3.墙面、电表箱等无张贴广告。
4.天棚、楼道灯、配电盘、电表箱等无灰网、积土。5.每两周清洁一次公共防盗门和楼道内玻璃，达到门无污渍、水痕，玻璃窗明几净。
6.楼道内堆积物要及时清理。
（五）公共场地和道路保洁服务标准。
公共场地和道路每天清扫一次，全天保洁，垃圾时产时清，达到地面无烟头、果皮、纸屑等杂物、无积水。
（六）电梯轿厢保洁服务标准。
1.电梯门、轿厢内壁、轿门内槽、轿厢地面等，每日清扫、拖擦一次，达到无灰尘、无污渍、无小广告。
2.操作面板应达到清洁，无污迹。
（七）地下停车场保洁服务标准。
1.地面每天清扫一次，设备、设施每周清洁一次。2.地面应达到无垃圾、无油污。3.四周墙壁应达到无灰网、无小广告。4.灯罩应达到无积灰、无污迹。5.出入口定位杆、减速带应达到无污垢。6.消防通道应达到无垃圾、无杂物，保持畅通。
（八）公共设施保洁服务标准。
1.社区内各种健身、娱乐设施每周清洁一次，清洁后保持无尘土、污痕。
2.宣传牌每月清洁一次，大型雕塑装饰物每月清洁一次，清洁无污迹，积尘，无广告等。
3.草坪灯、庭院灯、景观灯、路灯等每月清洁一次，清洁后保持无灰网、尘土、污渍。
（九）雨搭保洁服务标准。
每季清理一次，达到无任何堆积物。
（十）清冰除雪标准。
1.以雪为令，大雪三天，小雪当日，人到雪净，拍雪成方。小区内小雪当日清理完，大雪三日内清理完，所有道路、硬化场地积雪必须全部清理干净，不能存有积雪，残冰。
2.花坛内雪拍成方，堆雪高度不超过80厘米，行道树树坑下严禁存放积雪，草坪内积雪不超过档墙。
3.人行道、行车道的界边、条石必须清理露出，上面不得存有积雪。
4.各角落、棱角、景观小品保持整洁，无积雪。5.人行道、行车道上无冰面。
（十一）垃圾清理标准。
1.垃圾日产日清，垃圾设施保持无垃圾外溢、无污水。2.垃圾实行封闭运送，达到无散落、无污水滴漏。3.严禁在宅区、垃圾设施内焚烧。
4.垃圾设施保持清洁，春季和秋季每周消杀一次，夏季每三天消杀一次，达到无较大异味、无蚊蝇，垃圾设施每天清洗一次（冬季除外）。
第十四条
机关办公园区清洁操作标准。
（一）办公楼内清洁操作标准。
1.办公楼正厅、走廊、扶手、墙面（1.5米以下）、楼梯、— 6 —
电梯每天清扫、擦拭一次，无污渍、水迹、杂物，地面保持光亮。
2.办公楼内卫生间每天清洗、擦拭两次，保持清洁无异味，洗手池、地面和便器上无污渍、水迹、杂物等。
3.楼内所有公共设施（热水器、垃圾存储器皿、灯具、配电箱、防火栓、开关等）及时擦拭，做到无污渍、无灰尘。
4.各种玻璃门窗每周彻底擦洗一次，地毯每周吸尘消毒一次，保持清洁，无污渍、无灰尘。
（二）会议室使用后及时清理，所有物品保持清洁，桌椅等设施、设备摆放整齐，定位置、定方向，做到成行成线，无人为损坏现象，同时，根据会议要求，至少提前1小时准备好与会议相关用品。
（三）室外部分保洁参照社区清洁操作标准。
第四章
检查考核
第十五条
严格监督检查，保证保洁工作计划、责任制、管理制度贯彻落实到位。
第十六条
按照《保洁日常考核细则》对保洁工作进行考核，主要采取员工自查、社区管理人员巡查、物业管理公司抽查和事业部检查考核相结合的“四查”方法。
第十七条
“四查”办法。
（一）员工自查。
每位员工都要根据操作规范和要求，对所辖区域不断进行自
查，发现问题，及时解决。
（二）社区管理人员巡查。
社区管理人员应把巡回检查作为自己的主要工作，每天对自己管区内所有部位、项目进行巡回检查，不得少于3次。
（三）物业管理公司抽查。
由物业管理公司组织有关人员随时抽查，每天一次。
（四）事业部检查考核。
由事业部生产运行部随机对各社区进行考核督察，每个社区每月抽查一次，每半年公布一次考核结果，年终进行综合评定，考核成绩列入物业管理公司绩效考核。
第十八条
保洁日常考核按照细则执行（详见附件）。
第五章
附
则
第二十五条
本规定由事业部生产运行部负责解释。第二十六条
本规定自发布之日起施行。《吉林油田公司矿区服务事业部保洁管理规定》（吉油吉矿物字【2008】55号）同时废止。
编写部门：矿区服务事业生产运行部 编 写 人：刘昕波 审 核 人：宋继昌、吕世发
批 准 人：张凤民
第三篇：吉林油田公司已开发油气田效益评价管理规定
吉林油田公司规章制度
制度编号：JLYT-GH-01-07-2015
发布版本：A
吉林油田公司已开发油气田效益评价管理规定
第一章
总
则
第一条 为深入贯彻中国石油天然气股份有限公司《油田开发管理纲要》和《天然气开发管理纲要》，落实低成本发展战略，提高油气生产效益，加强吉林油田公司（以下简称油田公司）已开发油气田效益评价工作，根据《中国石油勘探与生产分公司已开发油气田效益评价细则》，制定本规定。
第二条 已开发油气田效益评价是指通过分析已开发油气田的生产、成本状况，从而对其效益状况所进行的分类评价。已开发
发布日期：2015年5月4日
实施日期：2015年5月4日
油气田效益评价的目的是及时地掌握油气田的生产经营状况，为油气生产、投资决策、成本控制及业务发展计划的编制等提供依据。
第三条 已开发油气田效益评价的对象是指油气田（区块）和油气生产井。效益评价包括效益评价和动态效益评价。区块效益评价按划分的评价单元进行。
第四条 本规定适用于公司相关部门、研究单位及所属各采油（气）生产单位。
第二章 管理机构及职责
第五条 已开发油气田效益评价工作实行统一制度、归口管理、分级负责体制。油田公司成立效益评价领导小组，负责效益评价工作的任务下达、组织协调、结果审核和批准。组长由油田公司分管规划计划业务的副总经理担任，日常工作由规划计划处牵头，财务处、开发部、天然气部参与相关数据审核，具体工作由勘探开发研究院规划所、油气生产单位计划科等相关部门和单位共同完成。油田公司效益评价工作领导小组办公室设在规划计划处评价科。
第六条 相关部门职责。
规划计划处是油田公司已开发油气田效益评价工作的综合管理部门，财务处、开发部、天然气部是油田公司已开发油气田效益评价工作的专业管理部门，主要职责是：
（一）规划计划处职责。
1．负责编制油田公司已开发油气田效益评价工作规划和计划，组织制定油田公司已开发油气田效益评价规章制度和技术规范；
2．负责油田公司已开发油气田效益评价工作的组织协调与管理，指导、监督和检查所属单位已开发油气田效益评价工作；
3．组织已开发油气田效益评价成果验收、信息反馈、成果发布及业务培训和成果交流等工作；
4．组织油田公司已开发油气田效益评价信息管理系统和数据库建设工作。
（二）财务处职责。
1．负责发布上一效益评价公用参数；
2．负责组织已开发油气田效益评价中各项成本费用的归集、分摊；
3．负责审核各油气生产单位的成本费用数据； 4．负责审核单井成本数据核算工作。
（三）开发部职责。
1．负责组织已开发油气田效益评价油水井开发数据的收集和整理；
2．负责审核各油气生产单位的评价单元的划分；
3．负责组织审核各单位开发生产数据、治理低效无效井的措施方案，指导方案落实实施。
（四）天然气部职责。
1．负责组织已开发油气田效益评价油水井及区块开发数据的收集和整理；
2．负责审核各油气生产单位评价单元的划分；
3．负责组织审核各单位开发生产数据、治理低效无效井的措施方案，指导方案落实实施。
第七条 勘探开发研究院规划所为油田公司已开发油气田效益评价工作技术支撑单位，负责已开发油气田效益评价中的经济评价及报告编写，负责已开发油气田效益评价报告的综合汇总。
第八条 油气生产单位各部门职责。
规划计划部门是本单位已开发油气田效益评价的综合管理部门，财务科、地质所为已开发油气田效益评价的专业管理部门，主要职责是：
（一）计划科职责。
1．负责编制本单位已开发油气田效益评价工作规划和计划，组织制定本单位已开发油气田效益评价规章制度；
2．组织开展本单位已开发油气田效益评价工作，负责本单位已开发油气田效益评价工作的组织协调、管理与信息反馈，指导、监督和检查本单位已开发油气田效益评价工作。
（二）财务科职责。
1．负责本单位已开发油气田效益评价中各项成本费用的归
集、分摊；
2．负责本单位各项成本费用准确核算到单井。
（三）地质所职责。
1．负责本单位已开发油气田效益评价中评价单元的划分；
2．负责本单位已开发油气田效益评价油水井及区块开发数据的收集和整理；
3．负责本单位低效无效井治理，形成挖潜措施方案，并负责方案的落实。
第三章 效益评价
第九条 油气田效益评价对象指区块评价单元和油气生产井。区块效益评价按划分的评价单元进行。评价单元是指已开发并正在生产的区块和已投产并具有工业产量的区块。处于试油、试采阶段而没有正式投入开发的区块和试采不到一年的区块，以及边缘、零散的油气井不作为评价单元，但其产量和成本要单独统计。
第十条 效益评价区块效益分类标准。
效益评价区块效益评价结果分为效益一类、效益二类、效益三类、无效益类。
（一）效益一类：指油气及伴生产品税后收入大于生产成本和应分摊的期间费用及地质勘探费用之和的区块。
（二）效益二类：指油气及伴生产品税后收入等于或小于生
产成本和应分摊的期间费用及地质勘探费用之和，且大于生产成本的区块。
（三）效益三类：指油气及伴生产品税后收入等于或小于生产成本，且大于操作成本的区块。
（四）无效益类：指油气及伴生产品税后收入等于或小于操作成本的区块。
第十一条 效益评价单井效益分类标准。（参照第二十条 动态效益评价单井效益分类标准）第十二条 每年2月初，由规划计划处组织财务处和勘探开发研究院规划所发布上一原油价格、期间费用、地质勘探费、销售税金等公用参数。
第十三条 各油气生产单位每年1月初开展工作，在3月1日前将上区块和单井效益评价的基础数据、结果和效益评价报告，经部门审核、本单位主管领导批准后，报规划计划处评价科和勘探开发研究院规划所。
第十四条 勘探开发研究院规划所对油田公司各油气生产单位效益评价数据和结果进行汇总，编写油田公司效益评价报告（4月中旬完成），经向油田公司主管领导汇报后报勘探与生产分公司，并向油田公司相关部门发布。
第十五条 效益评价报告的内容包括油气区生产经营状况分析、操作成本构成及主要影响因素分析、区块和单井效益评价分类、评价结果分析、高成本区块和低效无效井的治理措施及
效果评价。
第四章 动态效益评价
第十六条 动态效益评价参数确定。
（一）原油价格按照股份公司公布的价格计算，天然气价格按照不同地区的实际销售价格或与天然气板块结算的价格计算，轻烃、凝析油等伴生产品按照实际销售价格计算，所有价格采用加权平均值。
（二）销售收入计算采用商品量。商品量包括原油、气层气及伴生产品商品量。
（三）油气销售税金及附加包括资源税、城市建设维护费、教育费附加。
第十七条 已开发油气田动态效益评价主要进行油气井效益评价，评价对象是指油气生产井。各油气生产单位动态效益评价统一采用“油气田效益评价分析系统”进行评价。
第十八条 动态效益评价流程。
各油气生产单位所属采油（气）队按月录入数据，计划科组织数据审核并进行月度评价，基础数据表经本单位地质、财务主管领导审核后报规划计划处、勘探开发研究院规划所；
勘探开发研究院规划所按季度进行单井效益评价，并汇总形成季度效益评价简报，报规划计划处、财务处、开发部、天然气部审核，审核意见由规划计划处汇总，组织修改完善后完成季度
效益评价简报并发布。
第十九条 动态效益评价油气井成本费用计算方法及分摊方法。
按照勘探与生产分公司有关要求，结合油田公司生产经营实际，按以下方法归集各项成本费用，在成本归集时，将驱油物注入费、油气处理费中的人员费用扣除，并将人员费用单列。
（一）直接材料费：指能直接落实到单井上的材料费。
直接材料费油(气)井周转材料费油（气）井工艺措施材料费油（气）井一般材料费
（二）其它材料费：指需要分摊的材料费。
各级单位所需分摊的材料费按其所属油（气）井开井天数分摊到单井。
其它材料费分摊费用油（气）井开井天数所属油（气）井总开井天数
（三）直接燃料费：指油气生产过程中，直接耗用于油气水井、计量站、中转站等生产设施的各种燃料（含自用产品）。直接燃料费包括油（气）井燃料费和各级分摊燃料费。
各级分摊燃料费按其所属油（气）井开井天数分摊到单井。
直接燃料费油(气)井直接燃料费分摊费用油（气）井开井天数所属油（气）井总开井天数
（四）直接动力费：指能直接落实到单井上的动力费。
直接动力费油(气)井直接费用
（五）其它动力费：指需要分摊的动力费。
各级单位所需分摊的动力费按其所属油（气）井开井天数分
分摊费用所属油（气）井总开井天数
其它动力费— 8 —
油（气）井开井天数摊到单井。
（六）人员费：指油气生产过程中直接从事油气水井、计量站、中转站等生产设施维护管理人员的工资、提取的职工福利费、工会经费、职工教育经费、劳动保险、住房公积金、误餐费、午餐费、各种津贴和补贴等。动态效益评价中将人员费用分三列统计，包括直接人员费、驱油物注入费中的人员费及油气处理费中的人员费。直接人员费包括油（气）井人工成本和分摊人工成本。
各级单位所需分摊的人员费按其所属油（气）井开井天数分摊到单井（注意此处不包括驱油物注入费中的人员费和油气处理费中的人员费）。
直接人员费油（气）井直接人员费分摊直接人员费油（气）井开井天数所属油（气）井总开井天数
（七）驱油物注入费（不包含人员费）：指为提高采收率，对油气储层进行注水、注气或注入化学物作业过程中所发生的材料、燃料、动力、人员费用、维护及修理费用等。
所需分摊的驱油物注入费按产液量分摊到所属受效油井。
驱油物注入费驱油物注入费受效油井产液量区块受效油井总产液量
（八）驱油物注入费中的人员费
按其所属油（气）井开井天数分摊到单井。
驱油物注入费中人员费各级驱油物注入费中人员费油（气）井开井天数所属油（气）井总开井天数
（九）井下作业费：指为提高油、气、水井生产能力及维护
油、气、水井正常生产而发生的井下技术措施作业费用及维护性作业费用。井下作业费包括措施性作业费、维护性作业费和水井作业费。
其中：措施性作业费和维护性作业费直接落实到单井上，注水（气）井作业费按产液（气）量分摊到区块受效油（气）井。
井下作业费油(气)井实际费用注水(气)井实际费用受效油(气)井产液(气)量区块受效油(气)井总产液(气)量
（十）测井试井费：指油气生产过程中为掌握油气田地下油气水分布动态所发生的监测费用（外包测井试井劳务、生产监测费以及厂内测井试井部门发生的费用等）。包括测井测试费和油藏监测费。
注水（气）井测井试井费按产液（气）量分摊到所属受效油（气）井；各级单位所需分摊的其它费用按其所属油（气）井开井天数分摊到单井。
测井试井费油(气)井实际费用注水(气)井实际费用受效油(气)井产液(气)量区块受效油(气)井总产液(气)量分摊费用油(气)井开井天数所属油(气)井总开井天数
（十一）维护及修理费：指为了维持油气田生产的正常运行，保证地面设施、设备原有的生产能力，对地面设施设备（包括油气水井、计量站、中转站、井网管线、电机、抽油机、配电线路等）进行维护、修理所发生的费用（外包劳务支出、厂内维护及修理费用，各种油管、抽油杆、抽油泵、井下隔热管发生的修复费用，采油厂维修队因向油气生产提供修理作业劳务发生的支出
等等）。维护及修理费包括单井工程费、单井修理费、单井机加费、单井其它维护及修理费、分摊工程费、分摊修理费和分摊机加费。
各级单位所需分摊的维护及修理费按其所属油（气）井开井天数分摊到单井。
维护及修理费油（气）井直接费用分摊费用油（气）井开井天数所属油（气）井总开井天数
（十二）油气处理费（不包含人员费）：指油气生产过程中对油、气、水等混合物分离处理所发生的费用（稠油伴热降粘发生的掺油、掺水费，稀油、高凝油的防蜡降粘发生的掺药、加药费等等）。
油气处理费按产液（气）量分摊到单井。
油气处理费油气处理费油井产液（气）量总产液（气）量
（十三）油气处理费中的人员费
按其所属油（气）井开井天数分摊到单井。
油气处理费中人员费各级油气处理费中人员费油（气）井开井天数所属油（气）井总开井天数
（十四）天然气净化费：指利用天然气净化装置对已产出的天然气加工成商品气所发生的各项费用。
天然气净化费按产气量分摊到单井。
天然气净化费天然气净化费油（气）井产气量总产气量
（十五）运输费（不包含拉油费）: 指为油气生产提供运输服务所发生的各种生产车队劳务费（包括外部运费、管杆倒运费等）
和客运费。运输费包括单井洗井费、单井措施性管杆倒运费、单井维护性管杆倒运费、单井工艺措施特运费、单井其它运输费和分摊其它运输费。
各级单位所需分摊的运输费按其所属油（气）井开井天数分摊到单井。
运输费油(气)井直接费用（不含拉油）分摊费用油（气）井开井天数所属油（气）井总开井天数（十六）拉油费：指不具备管输条件的生产井（单井罐生产井等）油气运输所发生的运输费用。
按产液量分摊到单井。
拉油费拉油费单井产液量总产液量（十七）其它直接费：指除上述费用外的其它直接用于油气生产的其它费用。其它直接费包括单井措施性准备劳务费、单井维护性准备劳务费、单井厂内化验费、单井其它直接费和分摊其它直接费用。
各级单位所需分摊的其它直接费按其所属油（气）井开井天数分摊到单井。
其它直接费油(气)井其它直接费分摊其它费用油（气）井开井天数所属油（气）井总开井天数（十八）厂矿管理费：指直接从事油气生产的采油厂生产、管理部门为组织和管理生产所发生的各项费用。
各级单位所需分摊的厂矿管理费按其所属油（气）井开井天
数分摊到单井。
厂矿管理费分摊费用油（气）井开井天数所属油（气）井总开井天数（十九）自用产品：指油气生产过程中耗用的自产油气产品成本。自用油气产品的价格按油田公司统一定价执行。
自用油（气）产品费用包括单井自用油（气）产品、分摊注气自用油（气）产品和分摊其它自用油（气）产品
分摊注气自用油(气)产品
注气自用油(气)费单井注气量累计注气量其它自用油（气）产品单井生产天数所属油（气）井累计生产天数 分摊其它自用油（气）产品注：以上各项分摊方法中注气项包含汽驱。第二十条 动态效益评价单井效益分类标准。
吉林油田单井动态效益评价类别按照效益状况划分为四类，即高效益井、低效益井、边际效益井和无效益井；按照油井直接运行操作成本划出特高成本井。
（一）高效益井：当油气井的产油气及伴生产品的税后收入大于或者等于该井的操作成本时，为高效益井。
判别式：C≤Q×I×（P－R）式中：
Q——油（气）年产量，万吨、亿立方米； I——商品率，%；
P——不含增值税油（气）价格，元/吨、元/千立方米；
R——单位税金，元/吨、元/千立方米； C——操作成本，万元；
（二）低效益井：当油气井的产油气及伴生产品的税后收入小于该井的操作成本，且大于或者等于该井的运行操作成本时，为低效益井。
判别式：Cyx≤Q×I×（P－R）﹤C Cyx——运行操作成本，万元；
Cyx运行操作成本=操作成本－人员费-管理费用
（三）边际效益井：当油气井的产油气及伴生产品的税后收入小于该井的运行操作成本，且大于或者等于该井的直接运行操作成本时，为边际效益井。
判别式：Czj≤Q×I×（P－R）﹤Cyx 式中：
Czj = Ccl + Cdl + Czy + Cyq + Czr + Cly 式中：
Czj—— 直接运行操作成本，万元； Ccl—— 直接材料费，万元； Cdl—— 直接动力费，万元； Czy—— 维护性井下作业费，万元； Cyq—— 油气处理费，万元； Czr—— 驱油物注入费，万元； Cly—— 拉油费，万元；
（四）无效益井：当油气井的产油气及伴生气的税后收入小于该井的直接运行操作成本时，为无效益井。
判别式：Q×I×（P－R）≤Czj
（五）特高成本井：当油（气）井吨油直接运行操作成本相对较高时，为特高成本井。
第二十一条 动态效益评价简报内容。
（一）评价参数。
确定范围（油气水井数、油气产量以及商品量等）。
（二）评价范围。
主要确定动态评价、无效益井状况的措施建议。
（三）动态效益评价结果。1．单井效益状况。2．单井直接运行成本状况。
（四）边际效益井、无效益井、特高成本井影响因素简要分析。
（五）上季度边际、无效益井治理措施及其效果。
（六）无效益井、边际效益井季度跟踪对比。
（七）改善本季度效益评价中低效态效益评价中所应用的各项评价参数（油价、气价、各项目税费以及油气商品率等）。
第二十二条 动态效益评价工作相关要求。
（一）为提高基础数据准确度，能落实到单井的费用必须落实到单井。
（二）捞油井数据录入：以“捞油井XX口”作为虚拟井号（即所有捞油井数据合计录在一行中，置于正常生产井下方），将捞油井的产量数据、费用数据，按照动态效益评价的报表格式正常录入（能分开录入的费用，尽量分开录入）。
（三）长停井封井、水淹井自喷（含水100%）等特殊情况（无产油量但发生费用）数据录入：以“特殊井XX口”作为虚拟井号（置于捞油井虚拟井号下方），将费用数据按照动态效益评价的报表格式正常录入；同时，在备注中写明各井的具体情况。
（四）针对抗洪基金、顺价等特殊情况，以“客观、真实、准确”为原则，由各单位财务部门负责对相关费用进行归口和统计。
（五）间抽井按实际开井时间填报（间抽周期内正常停井的时间不计），避免过多分摊费用。
（六）驱油物注入费和油气处理费中的人员费用单独列支，此处与之前的报表不同；捞油费从运输费中扣除并单独列出，该项与原来的报表相同。
（七）动态效益评价中，折旧折耗费用可以不列。
（八）动态效益评价应以单井月度数据为基础，按照本月生产数据逐月分摊月度费用（按生产时间或产液量），再与本年以前月度数据进行累加后上报。
（九）勘探开发研究院规划所负责组织已开发油气田效益评价信息系统的日常维护工作，指导各单位开展月度评价。
（十）效益评价成果（包括月度评价、季度简报、报告
等）应及时反馈至各油气生产单位主管领导，并由各单位主管领导组织相关部门进行综合分析，提出降本增效对策。
（十一）各油气生产单位每月15日前完成月度基础数据表的审核和上报，油田公司层面每月18日前完成数据审核。
（十二）研究院规划所根据审核后的基础数据，每月22日前完成动态效益评价季度简报，报规划计划处、财务处、开发部、天然气部审核；规划计划处组织汇总审核意见，并组织修改完善，每季度次月25日前完成季（月）度效益评价简报并发布。
第五章 效益评价结果的应用
第二十三条 根据效益评价结果，加强高成本区块和低效无效区块及单井的治理。各油气生产单位每年年初要对上一高成本区块、低效无效区块和单井的治理效果进行详细分析；同时提出本高成本区块、低效无效区块和单井降低成本的对策和措施。
第二十四条 根据动态效益评价结果，各油气生产单位要特别关注那些降低成本或提高效益具有较大空间的油（气）井，无论成本高低和效益好坏，都要进一步分析降低成本的潜力，提出降低成本的措施。
第二十五条 油田公司在分配成本、规划计划和产能项目经济评价各项工作中，可把效益评价结果作为参考对象。各油气生产单位要积极推进效益评价结果在采油队配产量、配成本中的应用；推进效益评价结果在产能建设方案、项目后评价和节能降耗项目
投资决策中的应用。
第二十六条 将动态评价结果和评价结果做为油田公司和油气生产单位经济分析会上的一项汇报内容，以增加效益评价结果的应用力度。
第六章
效益评价监督管理
第二十七条 效益评价领导小组负责效益评价工作的组织协调、结果审核和监督检查。
第二十八条 勘探开发研究院规划所负责效益评价和动态效益评价的汇总、技术支持和人员培训等工作。
第二十九条 各油气生产单位要把已开发油气田效益评价工作纳入经营管理的日常工作之中，成立油气生产单位效益评价工作领导小组；各油气生产单位计划、开发、财务等有关部门要分工明确，共同做好此项工作。
第三十条 各油气生产单位计划科要设立效益评价岗，财务、开发动态要有相关业务负责人员，负责协调管理和从事具体的评价工作；各采油（气）队配备专（兼）职效益评价人员，负责效益评价基础数据、动态数据的录入和效益评价分析工作。
第三十一条 加大对油气生产单位效益评价工作的检查力度，由油田公司效益评价工作领导小组办公室牵头，组织有关专家对油气生产单位效益评价工作进行检查。
第三十二条 建立效益评价信息网络，逐步实现单井、区块生
产经营活动的可视化管理。
第七章
考
核
第三十三条 油田公司效益评价工作领导小组办公室负责对各单位效益评价工作进行考核。考核的主要内容为各油气生产单位效益评价的工作质量和工作进度、高成本区块和低效无效井的治理措施和效果等。
第八章
附
则
第三十四条 本规定由公司规划计划处负责解释。
第三十五条 本规定自印发之日起施行。原《中国石油吉林油田公司已开发油气田效益评价管理办法》(计划〔2007〕5号)同时废止。
编写部门：规划计划处 编 写 人：臧
丽 王丽娜 审 核 人：于国栋 批 准 人：刘兴忠
第四篇：吉林油田公司廉租住房管理规定
吉林油田公司规章制度
制度编号：JLYT-ZJ-01-01-2014
发布版本：A 吉林油田公司廉租住房管理规定
第一章 总
则
第一条 为完善吉林油田公司（以下简称公司）廉租住房制度，保障公司困难职工家庭的基本住房需要，进一步加强公司廉租住房管理，依据国家建设部《城市廉租住房管理办法》有关条款，制定本规定。
第二条 本规定适用于公司机关和所属单位。
第二章 管理机构及职责
第三条 公司住房建设管理办公室（以下简称“住建办”）是 公司廉租住房的主管部门。
发布日期：2014年2月24日
实施日期：2014年2月24日
（一）住建办负责困难家庭的审核和廉租住房的分配、调剂和监管，并按公司核定的廉租住房租金标准收缴租金；
（二）公司工会和稳定办负责困难家庭的认定，并协助相关部门做好廉租住房的安置工作；
（三）矿区事业部各物业管理公司负责辖区内廉租住房的日常物业管理工作。
第四条 廉租住房租金标准原则上由维修费、管理费两项构成，并与公司困难家庭的经济承受能力相适应。廉租住房租金标准制定或调整，由住建办遵循公正、公开原则制定并报公司核定后执行。
第五条 廉租住房租金收入严格实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理。
第三章 入住管理
第六条 申请廉租住房人员范围为公司在职职工、离退休人员、有偿解除劳动合同人员，以及上述人员遗属（未再婚）。
第七条 申请廉租住房应当同时符合下列条件：
（一）申请人家庭人均收入标准为松原市人均最低生活保障标准的2倍及以下；
（二）申请人及家庭成员均无自有住房。
第八条 申请廉租住房应当以家庭为单位，正常情况下由职工作为申请人，其他家庭成员作为共同申请人；遗属家庭由遗属作为申请人，其他家庭成员作为共同申请人。
第九条 申请人应先向所在单位或托管单位提交申请，申请时应提供以下资料：
（一）公司廉租住房申请表；
（二）户口簿、身份证、结婚证，离异或丧偶的提供相关证明；
（三）申请人及其共同申请的家庭成员的上一收入证明（工资收入含奖金、各类补贴、加班费或其他收入），以及上一个人所得税完税证明或单位代扣代缴凭证；
（四）松原市民政局核定的城镇低保家庭、低收入困难家庭和公司工会核定的困难家庭的，提供相关证明材料；
（五）属烈士遗属、优抚对象、移交公司安置的军队离退休和离职人员、转业复员军人、孤老、残疾人以及受到局级以上表彰的劳动模范的，提供相关证明；
（六）家庭资产情况及其证明材料；
（七）其它证明材料。
以上各类证明材料，应当提交经申请人签字确认的复印件，并提供原件核对。
第十条 职工所在单位或托管单位在收到申请资料后，通过查对资料、信函索证、入户调查等方式完成对申请人居住情况及经济情况的初审并公示，认定后报住建办。
第十一条 住建办会同公司工会和稳定办就申请人的居住情况及经济情况进行审核、认定并公示。
第十二条 住建办对审批通过人员予以登记建档，以申请人工龄、油龄综合打分排序为序组织选房，开具《入住通知书》。
第十三条 申请人持《入住通知书》在规定时间内与辖区的物业管理公司签订《廉租房租赁合同》，缴纳抵押金后，到房屋所在社区办理入住手续。
第四章 日常管理
第十四条 承租人负有保证房屋及其设备完好并合理使用的义务。因使用不当或其他人为原因造成房屋及其附属设施损坏的，承租人应当负责修复并承担相关费用。
第十五条 廉租住房在投入使用前，住建办应视实际需要对房屋进行最基本修缮，相关费用纳入房屋修缮经费项目管理。
第十六条 承租人应当及时向供水、供电、燃气、有线电视、物业管理等单位申请办理开户或变更手续，标准范围内的，由所在单位统一结算，超过标准的部分由承租人自行承担。
第十七条 廉租住房的月租金标准暂定为1元/㎡，由住建办负责收缴，物业服务和房屋修缮等日常物业管理工作，由矿区事业部各物业管理公司负责。
第五章 迁出管理
第十八条 廉租住房实行年审制度，承租人应在取得廉租住房的次年起，每年12月向所在单位或托管单位如实申报家庭收入、资产、家庭人口和住房等情况，单位对其申报的情况进行初审，— 4 —
签署初审意见后报公司工会和稳定办复审。经审核家庭收入、资产、家庭人口和住房等情况发生变化，不再符合入住标准的，取消入住资格。
第十九条 承租人出现下列情形的，应当主动申报退出廉租住房：
（一）家庭收入或资产已超过规定标准的；
（二）购买或通过其他途径获得住房的；
（三）出现不符合廉租住房保障条件的其他情形的。第二十条 承租人申请退出廉租住房的，按照以下程序办理：
（一）向所在单位或托管单位提出书面申请；
（二）与矿区事业部各物业管理公司签订《退出协议》，报住建办备案；
（三）腾退租住的廉租住房的，应当结清水、电、燃气、电视、电话、物业管理及其他应当由承租人承担的相关费用。
第二十一条 对不再符合承租廉租住房条件而应当取消廉租住房的，住建办应当在做出决定后5个工作日内书面通知当事人说明理由。
第六章 监督管理
第二十二条 住建办会同工会、稳定办负责对全公司廉租住房情况进行监督检查。承租人所在单位或托管单位负责对承租人进行监督检查。
第二十三条 享受廉租住房家庭有下列行为之一的，由住建办
通知其在规定的时间内退回房屋。逾期不退的，可根据租赁合同的约定向仲裁机构申请仲裁或向法院提起诉讼；对于转租、转借，骗取廉租住房的，要追缴其骗取的租金：
（一）申请人不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；
（二）申请人擅自将租住的住房转让、转租、出借、调换的；
（三）无正当理由连续拖欠租金3个月或累计拖欠租金6个月的；
（四）无正当理由连续空置6个月以上的；
（五）擅自对租住的住房进行扩建、加建、改建、改变房屋结构或改变其使用性质的；
（六）故意损坏租住的住房及其附属设备的；
（七）违反其他有关房屋管理规定的。
第二十四条 申请人及共同申请人有违反本规定第二十三条规定的行为的，3年内不得再申请廉租住房。
对出具虚假证明的组织和个人，公司将追究其所在单位主要领导和相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附
则
第二十五条 本规定中的实施证据：
《吉林油田公司廉租房申请审批表》，编号NKKP-ZJ-01。第二十六条 本规定由住建办负责解释。
第二十七条 本规定自公布之日起施行。《吉林油田公司廉租住房管理规定》（矿服〔2009〕11号）同时废止。
编写部门：住房建设管理办公室
编 写 人：杨浩宇
审 核 人：史殿华
批 准 人：张凤民 — 7 —
第五篇：吉林油田公司基层工会经费管理规定
吉林油田公司规章制度
制度编号：JLYT-DQ-01-01-2013
发布版本：A 吉林油田公司基层工会经费管理规定
第一章
总
则
第一条 为进一步加强吉林油田公司（以下简称公司）基层工会经费管理，规范工会经费的使用，依据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会财务会计制度》和有关财务管理办法，结合公司工会工作实际，制定本规定。
第二条 本办法适用于公司工会及所属单位（全资子公司、集体企业单位）工会经费的管理工作。
第二章
管理原则
第三条 坚持经费独立管理原则。要独立建立银行帐户，实行发布日期：2013年11月27日
实施日期：2013年11月27日
单位核算。根据审定的预算，填制公司工会费用报销审批单，由工会主席“一支笔”审批。
第四条 坚持遵纪守法原则。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。
第五条 坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则。基层工会经费应重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动方面。
第六条 坚持预算管理原则。一切费用均应纳入预算，并按上级工会要求，认真编报和执行。
第七条 坚持勤俭节约原则。要少花钱，多办事，办好事，节约开支，依靠职工用好经费，提高经费使用效益。
第八条 坚持民主管理原则。要定期公布账目，接受会员监督和经审会审查。
第九条 坚持为职工服务原则。工会经费不得用于非工会活动的开支；不得支付社会摊派或变相摊派的费用；不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。
第三章
开支范围和开支标准
第十条 职工活动支出。本科目核算工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。基层工会组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助的费用，列入本科目核算。
（一）职工教育费。
1.开支范围：
基层工会举办的职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品；职工教育所需资料、教师酬金；优秀学员及自学成才职工的奖励；基层工会为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训的费用。
2.开支标准：
外聘教师讲课酬金按照受聘人员的职级、职称确定，参照公司培训部制定的标准执行。
优秀学员及自学成才职工的奖励标准，在300至500元内执行。
（二）文体活动费。1.开支范围：
基层工会举办职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影、展览等活动所需费用；文体活动所需设备、器材、用品购置费与维修费；文艺演出、体育比赛的奖励费，以及按规定开支的补助费等。
2.开支标准：
美术、书法、摄影等活动的奖励面由各单位自定，个人奖励标准最高不得超过500元。
参加上级工会组织的文艺汇演和本单位重大节曰的文体活动，脱产排练时间原则上不超过20天，每人每天补助伙食费30元，演出期间每人每天补助伙食费50元。伙食补助费用于集体就
餐，原则上不发给个人。
参加上级工会组织的体育比赛，集训时间原则上不超过20天，每人每天补助伙食费50元，比赛期间每人每天补助伙食费50元；参加上级工会组织的棋类比赛，集训时间原则上不超过10天，每人每天补助伙食费30元，比赛期间每人每天补助伙食费50元。伙食补助费用于集体就餐，原则上不发给个人。
各类体育赛事需聘请裁判员的，按照每人每天100元标准支付；比赛期间工作人员每人每天补助伙食费50元。
基层工会举办本单位文艺演出、体育比赛，工作时间排练训练和比赛一般不开支伙食补助费。
基层工会举办节日联欢会，按参加人员人均30至50元开支活动费。
基层工会举办的文艺汇演和体育比赛，奖励面和标准由各单位视情况自定，但个人奖不得超过500元，集体奖人均不得超过100元。
基层工会选派代表队参加上级工会举办的文艺、体育及其他赛事，可根据参赛要求在1000元以内开支服装费，但必须严格限定参加人员一年内不得重复购置，并制定相应的保管和使用办法。
（三）宣传活动费。1.开支范围：
基层工会举办政治、时事、政策、科技讲座、报告会的酬金；技术交流、职工读书活动以及举办展览、黑板报等所需消耗用品；
重大节日工会组织宣传活动的费用；职业道德建设表彰费用；基层工会图书馆、阅览室所需图书、报刊以及工会广播站的消耗用品等费用。
2.开支标准：
讲座、报告会的酬金可按外聘教师讲课费标准执行。基层工会每年可对优秀报道员和优秀稿件评选一次。奖励面由各单位自定，优秀稿件每篇奖励50至100元，优秀报道员奖励100至200元。
基层工会开展的知识竞赛、演讲比赛、技术交流、职工读书、问卷调查等活动，对优秀成果(作品)和参赛选手可给予物质奖励，标准由各单位自行确定。
（四）其它活动支出。
基层工会支付的会员特殊困难补助的费用以及工会开展其他活动的各项支出。根据活动的具体内容、项目和经费可能，参照有关标准执行。
第十一条 业务支出。用于工会干部培训，加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。
（一）培训费。1.开支范围：
工会干部和积极分子学习政治、业务所需费用；培训工会干部和积极分子所需教材、参考资料和讲课酬金等费用。
2.开支标准：
工会干部和积极分子参加上级工会举办的培训班，按公司行政规定的差旅费标准执行。
外聘教师讲课费按照职工教育费标准执行。
（二）会议费。1.开支范围：
用于基层工会代表大会、工会委员会、经费审查委员会以及工会专业工作会议的各项支出。
2.开支标准：
工会召开的会员代表大会和各种专业会议按实际发生费用支付。
基层工会召开劳动模范、先进人物座谈会可在人均100至200元内开支活动费。
（三）专项业务费。
1.开支范围：核算工会开展工会组织建设、考核表彰、建家活动、大型专题调研、经审专用经费等专项业务发生的支出。
2.开支标准：
优秀工会干部每年奖励一次。评选比例为不超过工会干部总数的10%，奖励标准为每人不超过500元。优秀工会积极分子每年奖励一次。评选比例为不超过会员总数的5%，奖励标准为每人不超过300元。
（四）外事费。
核算工会开展外事活动方面的费用。
（五）其它业务支出。1.开支范围：
不属于以上业务开支的其他费用。2.开支标准：
基层工会发生的各项办公费、差旅费、杂品费开支标准，按照公司行政的有关规定执行。
基层工会干部接触死亡职工尸体和患传染病的职工，可按次发给保健津贴50元。
第十二条 事业支出。用于工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。
第十三条 其他支出。用于以上支出项目以外的各项支出。
在不违反国家财经政策的前提下，按照有利于企业的发展、有利于发挥职工的积极性、有利于基层工会开展活动的原则，经本级经费审查委员会和工会委员会审查通过，报上级工会财务部门批准，基层工会可以根据财力可能决定开支，具体开支标准按上级工会和同级行政的有关规定执行。
第十四条 工会经费支出的合同签订按照公司合同管理办法执行。
第四章
国家规定由行政承担的费用开支
第十五条 根据《工会法》和全总、财政部及国家的有关规定，下列费用应由行政列支：
（一）基层工会办公用房、文艺、体育、教育和服务等活动场地设施、设备及其维修、水电、取暖等费用。
（二）基层工会专职人员的工资、奖金、医疗、补贴、劳动保护费用及其他福利待遇。
（三）基层工会专职人员的离退休费及退职生活费。
（四）基层工会兼职干部短期学习工资及差旅费。
（五）工会组织的劳动竞赛、技术交流、技术革新活动所需的奖励费用。
（六）企业光荣榜制作的设备材料费。
（七）企业车间、科室、班组订阅的报刊费。
（八）企业行政主办由工会进行管理的广播站、人员、设备等费用。
（九）由行政方面或委托工会布置的庆祝“五一”节、国庆节及其他重大节日所需的宣传活动费。
（十）行政方面委托工会举办的劳模、积极分子及先进生产(工作)者等方面的会议费和奖励费。
（十一）基层工会为搞好劳动保护工作所需的费用以及劳动保护宣传教育费。
（十二）企业、事业单位召开职工代表大会所需的各项费用。
（十三）由工会管理的企业职工困难补助费。
（十四）基层单位行政办学的职工教育费。
（十五）工会组织劳模、先进生产(工作)者休养活动的往返差
旅费、宿费、伙食补助。
（十六）工会组织职工疗(休)养活动的费用。
第五章
附
则
第十六条 本规定由公司工会负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。原《吉林油田公司基层工会经费使用管理原则和开支范围、开支标准规定》（中油吉工发〔2008〕15号）同时废止。
编写部门：工会 编 写 人：徐谦锋 审 核 人：米金余
批 准 人：张德有
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