浅析如何提升驾驶员素质对策及建议

第一篇：浅析如何提升驾驶员素质对策及建议

浅析如何提高驾驶员素质对策及建议

随着经济社会的发展，各类汽车日益增多，安全行车成为摆在驾驶员面前的重要问题，交通安全也成为社会关注的一大焦点。结合我区道路实际，通过“ 人、车、路”等交通因素分析研究汽车安全驾驶的隐患，提出做好安全驾驶汽车的对策建议与相关措施，从而最大限度地遏制交通事故的发生，保障生命财产安全。

驾驶员是一个特殊的职业。作为汽车的驾驶者，如果具备良好的综合素质，就可能最大限度地减少事故的发生，反之如果驾驶员交通安全意识不强，驾驶技能差，就可能使事故的发生概率增加。因此，提高驾驶员综合素质，包括心理素质、法制意识、技术水平、社会责任心等，保证安全行车，对降低汽车交通事故率，提高道路交通安全情况，保障人民生命财产和维护社会稳定具有十分重要的意义。

一、机动车和驾驶员基本情况

2015年伴随着XX经济的发展，我区汽车保有量XX万辆，并以每年10%的速度增长，驾驶员XX人，并以每年15%-20%的速度增长，而仅2014年全区道路交通伤亡事故XX万起，死亡人数XX万人，其中由汽车引发的事故占大部分。分析交通事故的原因，主要原因为人为因素。所以，我们认为有必要对驾驶员素质和操作技术等问题进行探讨，探寻和分析其问题产生的原因，并提出有针对性、切实可行的建议，从而减少汽车上路后所带来的交通安全隐患，也使道路交通真正实现安全、有序。

二、驾驶员素质和操作技术偏低

驾驶员是汽车的掌控者，驾驶员的技术、素质、经验、职业道德、责任心等直接影响着汽车的安全行驶。分析历年的交通事故案例发现，多数情况下驾驶员对事故的发生起着决定性作用，如酒后驾车、超速超载、疲劳驾车、病车上路或心理问题等等。

（一）缺乏系统的培训学习，安全这根弦时有时无，由于近年来的驾驶员审验制度改革，许多驾驶员不必每年审证换证参加学习，特别是持C照的驾驶员除6年换证外基本不用到车管所，这一方面给驾驶员朋友带来了便利的同时，也为交通安全带来了一定的安全隐患。

（二）新驾驶员技术掌握不足，缺乏驾驶经验，主要表现为思想呆滞，精神紧张，意识与现状脱节。有此种心理的新驾驶员，当遇到比较复杂的道路时，就会惊慌失措、手忙脚乱，极易引发事故。另外一种就是心虚胆小、这样的心理会使驾驶员原来应有的技能得不到正常地发挥，处臵情况不当，因极易发生交通事故。据统计近三年来，我区3年以下驾龄造成交通事故的XX起，占总事故的XX%。

（三）养成不良的交通恶习，违反相关法律法规 一是酒后驾车，酒精对人的大脑起着麻痹作用，从而影响全身各系统的功能，如触觉能力、判断能力、操作能力和视觉障碍等，导致驾驶人员酒后思想不集中，对外界事故的感知力、判断力及综合分析能力均下降，眼睛观看的视野范围缩小，动作笨拙，操作的准确性差，因而在遇到紧急情况时，刹车制动及操纵回避动作均欠准确与灵活，以致发生车祸。二是超速超载，人们常说：“十次肇事九次快”，这是驾驶员用鲜血、甚至生命换来的经验教训。一方面，超速行驶时，驾驶员不能全面、及时准确的观察车辆周围的情况，增加了发生事故的概率；另一方面，超速行驶会导致车辆操作稳定性和可靠性变差，使制动非安全区急剧增加。据统计近三年来，我区因酒后驾驶、超速超载等严重交通违法行为造成交通事故的XX起，占总重大事故的XX%。

二、驾驶员行车安全建议与对策措施

安全行车是一种集体力、脑力、技术、责任于一体的综合劳动，驾驶汽车不仅是一项技术操作过程，更是一种复杂的心理活动过程，这里面包括接受信息、正确判断、及时反应等环节。作为安全行车的责任主体，驾驶员担负着重大责任。因此，驾驶员应具备良好的精神状态、心理素质，以及不断提高驾驶技能，适应各种复杂环境，保证安全行车，最大限度地减少和避免交通事故。

（一）提高法制意识。强化安全意识 要加强对驾驶员日常的安全教育和培训管理，建立常态化制度提高驾驶员的守法意识和安全意识。要运用各种形式和手段学习《道路交通安全法》、《安全行车手册》等，加强对驾驶员的安全行车法制教育、安全行车观念教育、安全行车警示教育、安全行车知识教育、安全行车职业道德教育等。通过教育、管理，使驾驶员做到熟练掌握和遵守交通法规和相关的规章制度，自觉服从交通管理，知法、懂法、守法、依法从事安全驾驶。要树立安全第一的思想。驾驶员在参加安全行车方面的培训教育时，要注意总结各类交通事故的教训，使自己充分认识在驾驶操作中存在的不良情绪和操作行为，从而端正心理状态，做到文明驾驶。

（二）加强自我学习。提升综合素质

驾驶员要努力学习汽车安全行车的各种知识，以适应于交通安全的要求。一要掌握车辆行驶特性，要熟悉自己车辆性能。二要学习交通安全心理学，注重心理健康，正确认识事故出现的偶然性与必然性和预测行车事故的必要性和可能性关系，为消灭事故增加信心，建立科学的依据。三要在安全行车中养成良好的驾驶习惯，做到出车前想一想，看一看，坚持途中检查和回场后保养，真正做到“汽车一发动，心中装着群众，油门一踩，安全脑中摆”。四要自觉进行修身养性，平时注意自己的言行，培养优良的性格和品质。

（三）坚持勤学苦练，掌握过硬技术 熟练的驾驶技术是安全行车的基础。熟练的驾驶技术可以缩短反应时间，减轻疲劳程度，有利于集中注意力，合理观察交通状况，在遇到紧急情况时，能够稳定自如地处理。作为一名驾驶员，必须经历刻苦锻炼的过程，才能掌握较高的驾驶技术。熟练的技术和过硬的本领来自于平时的认真学习和经验总结，来自于实践中的不断探索和知识的更新。

（四）保持车况良好。杜绝故障出车

车辆是执行驾驶员意识的工具，如果不认真爱护保养它，车辆存在故障，它就不听你的使唤，甚至与你唱反调闯大祸。安全的车辆才值得信赖，所以要及时检查车况，做好汽车的保养与维修。驾驶人驾车上路时，必须对汽车的安全技术性能进行认真检查，只有车况良好，方可能安全行车。作为一名驾驶员，要懂得机动车辆的一般工作原理，懂得检查车辆的安全技术性能和安全设施，平时出车不管时间多紧，任务多重，都要坚持车辆的保养制度、年检制度，出车前、行车中、收车后都要勤检查、勤保养，发现故障及时排除，哪怕是一个螺丝的松紧，都要及时处理，自觉养成或做到心中无数不出车，故障不排除不出车的良好习惯。

安全无小事，重视是关键。安全行车不仅是驾驶员综合素质的检验，也是摆在驾驶员面前的一个重大课题。只要全体驾驶员引起高度重视，并在实践中不断总结探索安全行车的经验教训，高标准、严要求，严格遵守交通规则和操作规程，在驾车过程中始终把安全放在第一位，加强车辆维护保养，安全行车就一定能够实现，从而为维护社会秩序、保护人民生命财产安全、促进社会和谐发展做出自己的积极努力。

第二篇：关于提升市民文明素质的对策与建议

关于提升市民文明素质的对策与建议

市民文明素质关系到一个城市的对外形象。城市文明水平是城市竞争力的核心要素，是可持续发展能力的重要标志。近年来，随着我市的文明建设不断深化，今年成功跨入“全国文明城市”行列，市民素质普遍得到明显提高。生活品质的不断提高，对市民的文明素质也不断提出新的要求。虽然通过多渠道、多形式地加大市民素质的教育和培养，但在文明素养的培育过程中，仍出现随地吐痰、乱倒垃圾、乱扔杂物、乱穿马路、乱停车辆、乱贴乱画等问题。这反映了一些市民公德意识薄弱，文明素质还不高，参加创建的意识还不强，必须引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。针对以上情况提出几条对策：

1.要以宣传教育为根本。市民文明素质的养成和提高是一个潜移默化的过程，需要不间断地灌输和引导。一是要强化舆论宣传。要把握并善用各种媒体，加大主流媒体和新兴媒体(微博、微信、移动客户端等)的宣传力度，在全社会营造浓厚宣传氛围，真正使不文明行为无处藏身，使践行文明成为社会共识。

2.要以创建活动为载体。开展群众性精神文明创建活动对于提高市民素质具有十分重要的推动作用。通过丰富多彩群众喜闻乐见的各类精神文明创建活动对市民进行潜移默化的引导，提升市民的文明素质。如广泛开展学雷锋志愿服务活动，大力弘扬“奉献他人、提升自己”的志愿者精神，评选表彰道德模范和身边好人，在全社会营造我为人人、人人为我的良好氛围等。要针对重点人群，开展有针对性的教育活动。以党员干部、青少年、流动人员和新市民等为重点对象，采取不同的方式，有针对性地开展各类丰富多彩的宣传教育和公民道德实践活动，多层次提高市民的文明素质。

3.要以监管、规范为手段。针对当前对一些市民不文明行为缺乏有效惩处手段的实际，研究制定行之有效的办法和相应的措施，通过舆论监督、群众监督以及职能部门的严格执法，共同推动市民素质的稳步提升。注重发挥新闻舆论的监督作用，针对突出的不道德不文明行为，在新闻媒体上运用图片、镜头和文字等形式给予曝光，使市民自律不文明行为。设立社会监督热线，聘请道德巡访员、文明劝导志愿者，参与对不文明行为的暗访、监督、制止和规劝活动。全面提升市民的文明素质，必须集中精力和人力治理群众反映强烈的重点问题，尤其是不讲公共卫生、不遵守交通规则、不爱护市容市貌、不维护公共秩序、不服从城市管理、不恪守文明礼仪的陋习。

第三篇：检察机关提升司法警察素质分析对策

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检察机关提升司法警察素质分析对策2010-06-29 19:05:47免费文秘网免费公文网检察机关提升司法警察素质分析对策检察机关提升司法警察素质分析对策(2)

司法警察是人民检察院的重要组成部分之一，是人民警察在检察机关的特殊武装组织形式。根据高检院《司法警察暂行条例》的规定，检察机关司法警察协助参与检察官办案时可履行九项职责。实践证明，司法警察通过依法履行职责，积极发挥保障检察办案安全和检察官人身安全作用，较好实现了为检察办案的全过程保驾护航目标。

一、当前司法警察素质存在的不足

司法警察的职能是否能得到较好

发挥，关键在其警务职能意识及警务技能等方面，这是司法警察素质的核心内容。就司法警察目前的素质现状来看，主要存在以下问题：

一是学历水平参差不齐。从目前的政策看，从机关内部转编的司法警察大部分原来主要从事的是驾驶工作，有相当一部分司法警察文化基础、业务水平和基本技能较差，应变和反应能力不强，而从社会上招考的司法警察业务技能素质尚有欠缺。司法警察学历水平的差异较大，知识结构也不平衡，直接导致在职司法警察发展前途受限，影响工作的积极性和创造性。

二是警务技能训练不够。一方面，从司法警察工作特点看，45岁以后一般都难以适应司法警察工作（法警领导干部和少量骨干除外）。而一些检察院的司法警察平均年龄在45岁以上，甚至50岁以上，年龄偏大，在参加专业的体能、技能训练时，对于强度、耐力和对抗性上均不能达到标准要求。另一方面，囿

于场地、设施等因素，很多训练科目无法落到实处，部分司法警察成了坐办公室的“文职”警察。长此以往，司法警察体能必将下降，相应其警务技能也就不能适应检察办案的需要。

三是法律知识尚显薄弱。司法警察作为检察机关的执法者，对外代表人民警察和检察机关的双重形象，他们的执法水平一定程度反映了检察机关的工作水平。因此，其工作性质要求必须具备相应的法律知识。例如，有关送达法律文书的程序性问题、有关押解、看管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯时的诉讼权利保护问题等等。因为司法警察在执行这些任务时，难免会发生突发事件，如果不具备一定的法律专业知识，不了解执法程序，就难以依法处理这些事件，给自己的工作带来被动。

四是调研能力普遍较弱。个人的调研能力反映了对工作深层次的思考，反映了将感性认识转化为理性思考的能力。毫无疑问，在司法警察的警务工作

能力得到认可的同时，一个难点问题却无法回避，那就是司法警察的调研能力不足以跟上检察工作发展的强劲势头，与检察机关“群体大调研”的格局不符，这对提升司法警察队伍整体素质极为不利，并直接制约了司法警察队伍的健康发展。

五是职业技能范围过窄。一般而言，司法警察的职业技能包括两个部分，即具备一定的法律专业知识和警察职业技能。在实践中，存在两种不良倾向：一是专注于法律知识的学习，把发展模式定位在向检察官过渡，而法警大多文化知识水平不足以与检察业务人员竞争，这种竞争是以己之短比人之长，极易挫伤法警的自信心；二是法警对警用技能投入过多精力，这种付出不能直接转化为促进检察工作的动力，造成司法警察工作与检察工作存在脱节，不能适应基层检察院的现实要求。

二、提升司法警察素质的对策

当前，司法体制改革进一步深化，为司法警察工作的全面发展提供了一个有利的契机。因此，司法警察队伍建设应当立足检察未来、突破传统束缚，培养多方位、高层次的复合型人才。

首先，夯实知识基础，强化技能训练。司法警察的职能性质决定了不可能要求其具备检察官一样高的法律专业知识，但作为一名执法人员，如果不具有一定的法律知识是不可能胜任检察工作的。这就要求我们要通过切实有效的办法提高全体司法警察的法律知识水平，制定操作性强、实践性好的法律知识培训计划，确保每一名司法警察法律业务知识及时得到更新和提升。

与此同时，进一步强化与工作具有关联性、实用性的警务技能训练，而不能仅仅围绕考核的指挥棒，在队列、擒敌拳、警棍术等表演性、竞赛性项目上投入较大的人力物力。因为这些课目虽然对营造团结氛围、凝聚法警战斗力有一定作用，但与基层检察院的工作往往没有直接联系，相反占用了大量的人力

财力，不能凸显法警在检察机关总体工作中应有的地位，使法警作用进一步削弱。

其次，重视调查研究，提高理论水平。警务技能的提升除了实践的锻炼，更需要理性的思考。由于法警职能涉及面广，需要经常对工作进行梳理，使工作感性向理性深化。法警的调研能力理应成为警务技能的一个评价因素。首先，思想上要高度重视。不能认为调研与工作关系不大，要摒弃“重业务，轻调研”的思想，强化调研意识；其次，加强理论学习。结合检察工作的实际情况，有计划、有目地地开展读法学理论书籍、写读书心得体会、写随笔等活动。通过这些活动的开展，培养司法警察独立思考的能力，提高司法警察的文字表达能力及理论研究水平；再次，要加强与办公室、研究室及其它业务部门的联系，对涉及司法

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第四篇：提升市民人文素质对策分析

提升市民人文素质对策分析

The analysis of the solutions to enhancing the qualities of the citizens under the background of urbanization

——Taking building up Dalian as an example

内容摘要：本文主要论述了城市化进程中“实物”的建设与“精神”的积淀之间的关系，阐释了市民文化素质在城市化中的作用，并对于如何提升市民素质给出了方法。

关键词：城市化提升市民人文素质对策分析

二十一世纪初的十几年注定将是中国城市化进程最快的时期。一座座高楼大厦拔地而起，一个个城市的居民生活水平实现了质的飞跃，中国的城市化与城乡一体化成果有目共睹，然而也出现了过多注重“实物”的建设，而缺乏“精神”的积淀的现象。以城市建设水平作为衡量城市化程度的标准，以居民GDP的增加作为经济发展的标志，政府在城市化进程中存在着“缺位”与“越位”共现的情况，城市的外在形态与内在精神没有实现同步提高。其带来的后果是：作为城市化的主体和受益者的广大市民，他们的价值取向、行为习惯、道德水平、社会风尚没有相应提升；作为城市化的标志和目的，改善民众生活质量，公共卫生、社会文化、教育水平、科技创新、环境质量、文明习俗不能随之提高，进而导致市民素质无法与城市发展协调一致。作为一个城市发展的精神体现与品位特征，市民文化素质是城市直观、鲜活的“名片”，是城市文明的综合载体。市民的综合素养与文化内涵不仅是城市整体面貌的体现，也展现了城市的精神追求，对于城市建设与市民生活水平改善起到了至关重要的作用。

一、市民人文素质与城市发展的互动作用。

科学发展观的核心是以人为本，发展的目的是人，发展的主体也是人。即发展是为了满足人的物质文化需要，发展又依靠人的全面发展。城市之所以要发展，1

其根本目的是改善市民的生活质量，提升市民的综合素质，使城市物质建设与精神文明水平同时得到逐步改善和提升，二者缺一不可。因而在社会经济高速发展的今天，要实现城市化、现代化，使社会经济保持又好又快发展的不竭动力关键在于市民人文素质的提高。同时，我们所追求的和谐社会就是要实现人与自然的和谐、人与人的和谐、人与社会的和谐，其中最主要的是人们自身的和谐，它是社会和谐的基础及重要组成部分。文明素质促进和谐，和谐推动文明素质提高。要实现人与人自身的和谐，重点在于提高市民的人文素质。市民文明素质程度越高，城市的现代化程度就越高，城市社会就越和谐。

心理学家马斯洛的需求层次理论认为，人作为一个智慧动物，具有多种动机和需要，主要有生理需要、安全需要、社交需要（包含爱与被爱，归属与领导）、自尊需要和自我实现需要。其中自我实现的需要是超越性的，如果能达到这个高级阶段，就应当不断提升自身的文明素质。市民的文明素质，是城市化的具体表现。如果一个城市的现代化建设仅仅体现在城市物质条件的改善，而没有文明素质内涵的提升，那么这个城市的现代化建设将是残缺的，难以实现可持续发展。发达国家城市化成功的范例揭示：一个国家或城市能够引进充足的资金、先进的技术、优秀的管理、实用的体制、良好的教育制度，但是却无法做到通过引进来提高人的素质。然而相反的是，如果市民的文化素养提升、文明程度得到优化，将会对技术以及资金的引入起到促进的作用。人的素质提高不可能伴随城市化自然产生，应当组织多种要素持续建设、精心培育才会有所收获。但无论是城市的“实物”建设，还是城市的“精神”养成，都凝聚了城市的历史文化、品味特色以及建设思想理念。市民的素质培养将影响城市发展的走向，决定城市化建设的高度。

二、营造文明社会生态。

犹如自然界生物相互依存、循环往复形成链条式的生态网，社会领域也会自成体系构建彼此影响的社会生态网。各种文化形式、道德素质、风俗习惯、历史传承构联成文化链或社会生态之网，市民素质要得以固化，形成常态，就应从营造文明生态做起，把文明环境建设作为提高市民文明素质和城市文明程度的重要社会基础，逐步提高市民社会公德意识，形成讲文明、讲卫生、讲科学的社会风尚，共享文明创建成果。要克服就事论事短期行为的思想，做到文明素质提高要凸现普及性，吸引最普通的市民参与进来。“群众性”是市民人文素质的生命力，它诞生于群众的迫切需求之中，成长于群众的积极拥护之下。如果将其贵族化、形式化、繁琐化，无疑就将断送它的合理性甚至生命。一定要放在与市民利益密切相关、为群众所欢迎的需求上。要把市民的要求作为出发点，把市民的期望作为第一选择，把市民的利益放在重要位置，把群众满意作为首要标准，文明素质提高活动要让老百姓得到实惠。群众性文化活动因为其自发性强、传播面广、受益显著，能够在潜移默化中让广大市民接受教育、陶冶情操、感悟生活、净化心灵，从而达到提升文化素养的目的，促进文明社会氛围的形成。本着因地制宜、小型多样、喜闻乐见的原则，积极开展广场文化活动。坚持不懈地开展送书、送文艺演出、送电影等文化下基层活动。举办书法大赛、美术摄影作品展览、经典歌曲大家唱、城乡艺术节等活动，让广大市民参与其中，给市民展现自我的舞台。这些丰富多彩的群众活动的举办，能够有效地将传统的课堂教育、灌输式教育变为实践经历，寓教于乐，润物无声，群众的文化素养在耳濡目染中提升，人们的思想观念在潜移默化中更新。

三、教育入手青年先行。

《三字经》：“人之初，性本善。性相近，习相远。苟不教，性乃迁”。市民文明素质教育应该从青少年抓起，青少年代表城市的未来，是城市文化和历史的继承者、发展者，是城市文化的载体、传播者。孔子说：“少成若天性，习惯成自然。”学生阶段因其学习能力与可塑性强，是人生成长最为关键的时期。培养学生养成良好的思维及行为习惯，对于促进青少年德、智、体、美、劳等方面全面发展具有重要的帮助。青少年的教育，其核心是培养健康的人格，先做人才能做事。因而要把学会做人作为教育的根本目标，将育人立德良好地融入教学全过程。要特别关注青少年的身心健康，注重从观念、意识、日常行为习惯入手，对他们进行社会主义核心价值体系的教育和行为规范、安全常识、心理健康、生活礼仪及生态保护、志愿服务等文明素质教育，从“日行一善”、“端端正正写字、踏踏实实做人”等基本活动做起，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。还要注重学习能力的培养和思维方法的训练。重视启发性教学，加强实践育人，充分调动学生的积极性与主动性，培养其独立思考、勇于创新的学习与实践能力，让学习变为一种兴趣。坚持知行统一的原则，精心设计、广泛开展主题新颖、形式多样、内容积极丰富的文体活动和社会实践活动，让学生们在活动中开阔视野、陶冶情操、发挥自身特长，真正体会到学习的快乐，从而全面提升自身素质。现如今，大连市每周都会进行公益传统文化系列讲座活动，如“孝道与家庭教育”、“传统文化与现代生活”、“倾听圣言，学会文化”、“圣贤智慧与现代生活”等等，但参与的人群主要为中老年人，鲜见年轻人的身影。可以适当有序地组织大中专院校学生参加，使之成为关注、促其成长的一个渠道。

四、通过具体的活动使文明追求变成现实表现。

概括而言，城市化就是“乡村都市化、农民市民化”。在城市化过程中，相

当多的市民是从农民转变而来的，在他们身上思想观念落后、文化知识欠缺，小农生产者意识还不同程度存在，这些都直接影响着城市文明程度。要把建设文明城市作为全面提升市民素质的重要载体，通过经验交流、分类指导、培育典型、评选表彰等形式，扎实推进学习型组织建设，努力在全社会营造“人人文明、处处文明、天天文明、终身文明”的良好氛围。充分利用基层单位、社区学校，加强各项政策和法律法规的宣传教育，开展科学文化技术知识和业务技能培训，重点对失地农民和外来务工人员进行培训。创建各类新型学习交流载体，充分利用网络平台等高新技术，如：组织创立企业创新发展论坛、社区文化交流论坛、城市建设规划论坛，开展网上课堂、实现远程教育等。让先进的学习方式与理念的优势得到充分地发挥，以此激发广大市民自主学习、创新、接触先进科技文化的内在动力。青年歌手电视大赛、市民艺术素质培训工程、大连文化大讲堂、特色文化活动基地建设、高雅艺术进校园系列演出、送戏下乡等成为市民最喜爱、参与度最高的活动。各类文艺演出、音乐会、讲座、广场文化交流活动、图书馆阅览成为丰富市民生活的寻常文化形式。大连人民文化俱乐部的做法很值得借鉴。引进许多国内国外文艺团体的经典演出活动，如中央芭蕾舞团、交响乐团、俄罗斯老战士合唱团、朝鲜血海艺术团、平壤艺术团、通俗钢琴曲演奏大师理查德等等团体和个人，都不断进入大连市民的业余生活中，大大活跃了市民的文化生活，增强了市民的艺术素质。有报道称：比较大连和某某直辖市的一次交响音乐会的观众表现后，认为大连的观众有艺术品位，素质令人敬佩。当然，不能一叶障目，以偏概全，但是管窥一斑，也足以说明一些问题。总之，从细微处着眼，全面展开日常化的各项有利于市民素质提升的各项活动，就会产生不见其长，日有所增的效果。

五、完善各种制度形成长效机制。

市民素质提高不会一蹴而就，市民素质形成应当一劳永逸，代代相传。如果没有针对市民素质的制度约束，往往会造成有令不行、有章不循的混乱局面，甚至对市民素质的提高产生不良的后果。政府应健全推进市民文明素养提高的工作机制，使之成为政府行为和市民的自觉行动，形成一个完善的提高城市文明程度、提升市民文明素养的制度构架。健全和完善促进市民文明素养提高的联动机制，政府应该充分发挥各单位职能，对各项工作的任务及目标进行分解布置，让各单位、部门清楚了解自己的任务，各司其职，并良好配合，形成社会联动推进市民文明素养提高的合力效果。健全和完善推进市民文明素质提高的服务机制，完善的文化设施是文化建设的物质基础，是开展群众性文化活动的重要前提。群众性文化活动自发性强、传播面广、受益显著，在潜移默化中让广大市民接受教育、陶冶情操、感悟生活、净化心灵。发挥已有资源优势，加强配套设施建设。应该坚持以政府为主导，以区县为依托，以村社为重点，以居民为对象，加强完善群众文化平台，提供市民文化服务，保障人们的基本文化权益，真正做到“文化工作落地，文化活动乐民，文化受益惠民”。充分利用政府资助、社会捐助，按照市民自我管理，市场运作发展的要求，建设集图书阅读、电影广播、文艺演出、科技教育、科普培训、体育活动等于一体的综合性文化站，并配备相关技术人员专职管理。政府行为的到位和有为将确保市民文明素质提高工作的“生命之树”常青。

第五篇：提高青工素质的对策及建议

提高青工素质的对策及建议

在现代科学技术高速发展，企业间竞争日趋激烈的今天，每个企业都面临改革、开放的挑战，需要具有改革意识和改革能力的人才，需要具有丰富管理理论和实际管理能力、并能够进行管理的创新型人才。而青工则是核心力量，有了高素质的青工队伍，才能进行高效率、高效益的经营，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。现阶段,提高青工素质是我集团公司亟待解决的紧迫问题。

一、加强思想政治教育

要提高青工的政治思想素质，需要通过多种渠道的正面灌输和正确引导才能实现。首先，对青工进行马克思主义理论教育，以邓小平理论和党的基本路线为指导，帮助青工树立起正确的人生观和价值观，自觉为企业的发展多作贡献。其次，对青工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，“四职”教育（职业责任、职业道德、职业精神、职业技能）、三德教育（社会公德、职业道德、家庭伦理道德），帮助青工把握政治方向，认清当前形势和历史责任，使他们认识到自己是企业的主人，培养他们强烈的主人翁责任感，要自觉为企业争光，要有乐于吃苦、甘于奉献、干一行爱一行钻一行的精神，再就是对青工进行日常政治思想教育，开展企业传统、企业精神、企业文化的有针对性的各类专题讨论活动，并进行经常性的形势教育。

二、抓好各层次人员素质建设

㈠ 抓好管理人员队伍建设

管理也是生产力。现代管理从量到质都发生了很大变化。既要积极继承和创新符合企业实际的行之有效的管理办法，又要大胆学习和借鉴先进、科学的管理经验。管理者的素质将直接影响、制约着管理过程及效果。企业的发展对管理者提出了更高的要求，当务之急应加强以下五个方面的管理工作。

一是战略管理。要有一个科学合理的长远发展目标和总体规划。战略管理是关系企业长远发展的重大管理活动，是制定和执行具有战略意义的发展目标和措施，它不是一般意义上的生产管理、现场管理、质量管理，而是建立在扎实的基础管理工作之上，包括发展目标管理、发展战略策划、经营策略谋划等等，战略管理是关系企业生存与发展的头等大事，发展思路如果不能适应市场需求，不能符合自身实际情况，注定企业会陷入被动局面。

二是素质管理。当今世界经济发展正在由数量型的扩张转向质量型增长。归根结蒂，人的素质决定企业的发展。要提高人的管理素质，其途径有三条：一要学习先进管理理论和管理思想；二要积极参与管理实践，从实践中探索规律性的管理经验；三要借鉴别人的先进成熟的管理经验，结合自身的实际情况，形成自己的管理办法，并不断加强、完善和创新。

三是人本管理。在泰勒的行为科学管理时代，把人作为“经济人”，片面注重金钱的刺激作用。随着科学技术发展、人类文明程度的提高，人本管理要求理解人、尊重人，充分发挥人的积极性、主动性。它包括如下内容：运用行为科学，重新塑造人际关系；增加人力资本，提高劳动者素质，改善劳动管理，充分利用劳动力资源；推广民主管理，提高劳动者参与意识；建设企业文化，培值企业精神。

四是基础管理，特别是成本管理。对企业而言，基础管理工作包括成本管理、质量管理、安全管理、文明施工等。基础管理工作各项要素之间是一个相互制约和相互影响的系统。基础管理要以ISO9000系列标准的贯彻执行为契机，在ISO9000的贯标实施过程中，让文件化的质量保证体系和质量管理体系变成实际的管理行为，确保各项基础管理工作满足企业改革与发展的要求。成本管理是获取经济效益的直接要素，其主要途径是实现人、财、物的“合理化配置”，成本管理的主战场在项目，要通过完善项目承包管理办法和项目成本核算办法等管理制度，将成本管理从源头抓起，全过程控制，辅之以审计监督等形式，把成本管理工

作落到实处。

㈡ 抓好工程技术人员队伍建设

针对工程技术人员队伍“断层”问题，加快对35岁以下青年技术人员的培养和教育。给他们创造一个脱颖而出的机遇，造就一批青年拔尖人才。立足长远发展，有目的、有计划地从中青年专业技术人员中发现高层次综合性人才。以尖子人才的作用带动整个企业的科技进步。㈢ 抓好操作工人队伍建设。

当前，我处大部分单位面临着技术改造，企业引进先进技术设备，科学技术日新月异，无疑对工人的素质、技术和操作能力要求越来越高。据统计，工人的技术水平平均提高一级，劳动生产率相应提高10-20%。只有操作工人的技术水平提高了，产品质量才能有可靠保证。要通过大力开展岗位练兵和技术大赛活动，切实搞好各工种技术培训。掀起学技术、强素质、内抓管理、外树形象的热潮，提高操作工人的技术水平。

三、夯实基础，加强技术业务素质培训

㈠ 提高青工学历档次

学历教育在青工教育中是一个打基础的教育，只有具备坚实的基础理论知识，才有可能掌握高、精、尖的科学技术，才可能拓宽思路，增强实际工作能力。因此必须对现有青工进行提高学历档次的教育。

㈡ 开展继续教育工程

继续教育工程是对在职管理干部和科技人员实施的一种终身教育。它是直接把科学技术转化为生产力的一种有效途径。也是培养人才、改善知识层次结构提高整体素质的有效途径。继续教育的方式可包括：参加本单位或高等院校、协会和其他部门举办的继续教育培训班，积极参加技术培训“借鸡生蛋”、技术交流活动；利用广播、电视录像、函授、网校等现代化教育手段；委托高等院校和科研单位间接培养企业所需的应用型高层次人才。

㈢ 开展技术等级培训与技能培训

技术等级培训与技能培训是对生产岗位培训的一种形式。让新分配来的大学生，到基层锻炼。培训的内容要根据企业的实际，着重在理论的指导下提高实际动手能力。培训的目的是使青工能紧紧围绕企业发展的需要，既要考虑企业当前生产、技术革新和改造的需要，又要考虑到今后企业的发展，为企业的腾飞作好知识储备。要严格初、中、高级工、技师考评制度，坚持开展技术比武、技术革新、岗位练兵活动，使技术尖子、能工巧匠脱颖而出，鼓励青工岗位成才。

㈣ 要加大对青工教育的投入

办教育是要花钱的，没有一定的投入是办不成事的。据报道：新加坡国民生产总值每年的增长中，大约有一半是由于提高青工的教育水平取得的；在日本国民收入总增长中约有25%是由于增加教育投资、提高青工素质取得的。国内优秀企业成功经验也反复证明：青工教育的投资是生产性投资，而且是最重要、最合算的投资。

总之，在社会主义市场经济条件下，企业的发展需要高素质的青工队伍，青工队伍素质如何直接影响经营管理者的经营目标、长远规划、经营策略等决策意图的实现，要想成为二十一世纪的主人，注重提高青工队伍素质迫在眉睫。