大学生网络消费存在的问题及对策研究（★）

第一篇：大学生网络消费存在的问题及对策研究

大学生网络消费存在的问题及对策研究

[摘要]

随着改革开放的进一步深化，我国的经济实力、综合国力不断增强，人民生活水平不断提高，消费问题显得尤为重要。且伴随着高校的扩招，大学生人数大幅度增加，愈加作为一个特殊的消费群体出现。加之网络的普及，网购已经成为大学生购物的主流。大学生在同龄人中是文化知识水平较高、思想道德素质相对较好的群体，具有表率和示范的作用。他们既具有青年前期的年轻人消费观的新变化，又具有不同于同龄人的消费观。但大学生网络消费存在一些问题，我们要全面了解大学生的消费状况，并正确引导大学生的消费观。本文通过调查研究，指出大学生网络消费所存在的问题，并有针对性地做出指导。[关键词]

大学生

网络

消费

一、问题的提出

随着购物新潮流的兴起，网络消费逐渐在消费模式中占有相当大的比例。当代大学生不仅消费能力在提高，而且在消费结构方面呈现多元化的趋势，除了基本的生活消费、学习消费外，当代大学生会选择将越来越多的支出用于网络通信、交际、恋爱等诸多方面。针对在校大学生消费较高的现象，太原师范学院教育系副教授相力对他所教的43个学生做了一项“在校大学生月生活费多少”的调查，调查发现，月费用1000元以上的人占20%，月费用500-1000元的人，占50左右%，月费用500元以下的人，占30%左右。在他们班的学生当中，超过35%的学生拥有电脑、约60%的大学生拥有手机，因此网络与通信费用支出较以往在大学生的消费支出中占据了更大的份额。

从表面上看，消费是个人行为，但从更深层的意义上说，消费心理、消费意向、消费意识、消费嗜好是一种精神文化现象。从这一意义上说，校园里出现的不良消费所造成的消极影响是不容忽视的。它不仅加重了学生家长的经济负担，影响了家长和学生的感情;还在某种程度上扭曲了校园人际关系，影响了正常的教学秩序;对学生个人来说，这一时期形成的道德观念可能会影响他一生的消费行为，并且与其人生观、价值观、健全人格的形成和完善密切相关。所以，正视中国当代大学生消费问题，刻不容缓！

本调查旨在分析大学生的消费行为，了解他们目前的消费情况，以期挖掘潜在的问题，并提出相应有效的改善措施，促进大学生养成良好的消费习惯，树立科学合理的消费观。

二、大学生网络购物的现状研究

淘宝、支付宝、京东、亚马逊、旺旺——这些词语如今是大学生的常用语，在校园里、在宿舍里，怎样买到物美价廉的好东西，也是每天都能听到的讨论，再看看那些快递公司每天中午就像开展销会一样，在宿舍楼下摆开一长串各式各样的邮件。近年来，网络消费已经广泛进入大学校园，大学生网络消费己经成为日常消费的重要组成部分。据中国互联网络信息中心统计，截至2012年12月底，中国网民规模突破5亿，达到5.64亿，其中网络购物用户规模达到2.42亿。[1]随着大学生网络消费的快速发展，大学生网络消费成为研究的热点。大学生不良消费思想已经严重阻碍大学生思想道德素质的健康发展，导致不健康的网络消费行为滋生。不健康的网络消费行为又会导致大学生道德滑坡，阻碍着大学生思想道德素质的提高和全面发展。为了全面提高大学生的思想道德素质，我们必须高度重视大学生网络消费道德教育。

调查表示，在中国，一向都是“再穷也不能穷孩子”，孩子考上大学了，就要钱给钱，要物买物，这不仅导致部分家庭财政透支，还容易使孩子养成大手大脚花钱、贪图享乐的坏习惯。他的研究发现：大学生消费中的趋同心理、攀比心理。大学生的消费心理由于所处的环境以及他们由于自身的群体化特征，往往采取与大多数人相一致的消费行为，多数同学在消费过程中“从众”性较强，这也就是大学生消费时的“趋同心理”。趋同心理表现为消费者看到别人购买某种物品时，哪怕这一物品自己本身并不那么需要，也会随大流购买，以保证自己与群体的一致性。而趋同心理如果不加以正确的引导就会发展成为攀比、炫耀心理，攀比、炫耀心理实际上是一种超越自我价值的自我虚构，表现在对物质生活的高欲望——追名牌、追流行。许多大学生就是这样以拥有各类名牌(而不是用优异的学业或特殊的才华)作为炫耀的资本。

三、大学生网络消费存在的问题

大学生的价值观还不太成熟，也没有经济能力，属于盲目消费。他们在网络消费的过程中存在各种各样的问题，对于网络消费的安全意识还有待提高。

（一）网络消费的安全问题

在网络消费中，由于大学生是在虚拟的空间中交易，他们对于对面的交易人员一无所知，对于产品的质量和安全性缺乏一定的判断能力，所以他们会更容易被欺骗，从而损失经济利益，而且其个人的账户和银行卡的安全性也受到威胁。

（二）过于奢侈浪费

大学生的消费往往存在过于买一些自己本不需要的东西。有调查发现，在大学生中月消费最高的达到2000元，而月消费最低的不足350元。大学生月支出均值为523.7元。这其中有近乎100%的大学生把家庭供给作为最主要的经济来源。家庭收入越高，对学生的经济供给越多，构成大学生消费的一种特殊的奢侈格局，主要表现在数码产品、电脑或手机等方面的消费上。这点在我们的调查中也得到了充分的体现。可见，大学生的消费差距增大，两极分化也比较分明，这在我国当前剧烈转型的社会大背景下有一定的必然性，我们有必要给予大学生一些消费指导，避免过于奢侈浪费。

（三）经济独立意识较差，储蓄观念淡薄

大学生对于金钱的意识淡薄，从小过着锦衣玉食的生活，“衣来伸手饭来张口”过得太习惯，没有赚钱不易的想法，因此对于储蓄观念更是淡薄。例如，有一项调查中大部分人根本没有打工经历，而且那些作过兼职的同学里面，多数是为增长社会经验，以“补充家用”为目的的比例极低。显然，大家这方面的意识极为淡薄，比起欧美发达国家的同龄人16岁就要经济独立来说，差距较为明显。可是，换个角度思考，这也是我们提高大家经济意识的一个突破口，需培养和加强。

诺贝尔经济学奖得主罗伯特·清崎曾经说过：“理财与你挣了多少钱没关系，它是测算你能留住多少钱以及能让这些钱为你工作多久的能力。”当问及每月结束后经济情况如何时，大部分同学都坦然承认自己的消费已经超出。

张志祥则认为大学生的消费行为呈多样化的现象，主要表现为以下几种：第一是早熟消费：消费水平和质量超过了经济发展的实际水平；第二是畸型消费，消费内容过多过快，向高档型消费倾斜；第三是豪华型消费，追求不切实际的奢侈、气派；第四是炫耀消费，把高消费当做现实社会优越感和虚荣心理的手段；第五是悬空消费，追求一种脱离经济社会发展以及个人消费承受能力的消费；第六是情绪化消费，把对消费品的占有、享乐作为弥补精神空虚的手段。

四、对于大学生网络消费所出现问题的对策

现今，大学生的年龄一般集中在18~24岁的范围内，而18~22岁居多。经过对大学生网络购物的调查，我们可以看出，大

三、大四的学生进行网络购物的人数要多于大

一、大二，并且网络购物的次数同样要对于低年级。因此可以看出，网龄对于进行网上购物同样有着一定的影响，高网龄的人群同时也是进行网购频繁的人群。大学生的基本生活花费大都是来源于家庭的供给，因此，大学生的消费水平也必须与其家庭情况相符合。大家的生活费基本上都是集中于400~800之间，过高或过低的人只占较少的一部分，因此，大家在必备的一些花费外，才会去考虑进行一些额外的消费。

随着时代的发展，数字化和网络化无疑会成为主流，但是要不要赶这个潮流，则要视我们自己的实际情况而定。盲目跟风是不可取的。在我们一切条件都允许的情况下，网购无可厚非，但若只是因为赶潮流而花冤枉钱的话，这不是理性的消费，我想作为大学生，这点判断力还是有的。所以，理性消费，拒绝盲目随大流。

（一）合理规划自身消费构成，增强理财意识 要在社会的激烈竞争中站稳脚跟，学生们对自身的消费现状需要有更理性的思考，在大学生活中就要注重养成健康的消费心理和良好的消费习惯。要强调“合理和适度”消费，提倡“量入为出”有计划的消费。注意发扬勤俭节约的传统美德，自觉抵制不良消费风气影响。

（二）注意克服攀比心理，不要盲目追求高消费 大学生没有独立的经济来源，所以在消费的过程中要做到“一切从实际出发”。要选择适合大学生群体的消费标准，而不能因为攀比而一味追求名牌和高标准、高消费。要克服这种心理，大学生们就应树立适应时代潮流的、正确的、科学的价值观，逐渐确立正确的人生准则，给自己理性的定位。

（三）贫困生应正视自身消费现状，养成良好的消费心态 贫困生们作为大学生中一个特殊的群体，消费能力是相对落后的，但是他们的消费欲望并没有衰减。所以，贫困生更要注重正视自身的实际情况。调查中一位贫困生说过这样一句话：“在清扫校道时，我会对走过的每个人微笑，因为我知道，靠自己双手挣的钱是最光荣的”。这是一种很好的心态，贫困生应积极地面对自身情况，按切身实际分配消费。

（四）注重精神消费，养成健康习惯 对于尚未有固定经济来源的大学生而言，精神消费不但能弥补物质生活上的不足，还能让大学生有更深的精神内涵和更丰富的精神生活。所以，大学生应通过各种教育和文化活动，把娱乐和知识摄取结合进行，以陶冶性情，获取知识。另外，要注意强调绿色消费，反对不利于保护生态环境的消费行为。

（五）大学校园应形成更好的消费氛围

学校氛围的影响对大学生形成良好的消费习惯至关重要。但是，针对大学生年龄和消费行为的特点，在校内开展消费道德教育不应是单纯的说教，而应该通过灵活多样的形式，加以引导。所以，我们在此呼吁学校方面应注重对大学生消费方面的引导和教育，同时可以把勤俭节约这项中国的传统美德加以发扬，能够在校规、校训上加以体现。这样的措施不仅能使大学生们重新树立正确的消费观，还能从大学生良好的消费心理和消费行为抓起，从而使广大学生有良好的生活习惯，进而形成良好的学风、校风。

参考文献

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第二篇：大学生创业存在的问题及对策研究

大学生创业存在的问题及对策研究

摘 要：创业已经成为经济发展的助动力，大学生创业在我国目前属于起步和发展阶段，为使大学生创业健康的发展，文章在阐述大学生创业存在的种种的问题基础上，并对大学生创业中存在的不足进行了详细的理性分析，并在此基础上提出了相应的建议，希望对大学毕业生创业有一定的指导意义。

关键词：创业；创业教育；大学生创业；建议；

中图分类号：G459 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-06-00-02

一、大学生创业的特性及内涵

所谓创业，简言概括为“开创一种新的劳动形式，或者是一种新的劳动范畴”。大学生的创业，就是通过注册自己的公司，利用在校所学到的知识、技能，社会交往、市场营销规划等各种能力，参与市场运作，积极进取，开拓创新、不断创造社会财富和实现人生价值的过程。创业是创业者组织、运用服务、技术、器物作业的思考、推理、判断的行为。如今的大学生创业有其自身的特性和优点，即大学生年轻勃发，知识结构较新，思维较灵活，受到传统理念的约束较少，富有创新观念和探索精神。同时有国家的政策支持，大学生在创业过程中，容易产生一些个异化的创意，在创业竞争中具备一定的竞争力，这是大学生创业优势的整体体现。

二、大学生创业存在的主要问题

尽管国家和地方各级政府为大学生自主创业出台了许多优惠政策，各高校也日益加强大学生创业的指导和扶持，有调查研究显示，毕业后选择自主创业的大学生只有8.5%。大学生成功创业的比例只有 2%～3%。由此可见，我国大学生创业现状并不乐观。究其原因，可以归纳为以下方面：

（一）大学生创业经验不足

经验缺乏是影响大学生自主创业能否成功的主要因素。大学生拥有理想抱负，但往往趋于理想化，他们对具体的市场也不太了解，缺少开拓、分析市场的能力；还会过高地预测市场效益，容易忽视潜在的风险，对于创业过程中出现的一些问题，不能辩证客观的分析和看待。由于创业经验缺乏，大学生创业会走一些弯路，有的甚至由此而全身而退。缺乏经验的另一特点是，大学生没有创新理念和良好的市场营销策划，不能在创业的过程中进行营销创新、技术能力创新，不能随着市场的变化而及时调整市场战略方案，因而很容易地被市场无情地淘汰。

（二）创业资本有限

创业资本不足已成为牵制大学生创业的一个重要条件。大学生创业的资本来源包括家庭的帮助、银行机构的贷款、自行的筹措、投资公司等。目前大学生创业资金筹备比较难，他们要创业离不开家庭的大力支持，如果家庭经济条件比较富裕，则能在一定程度上解决了大学生创业的资本短缺。由于大学生创业者未来的还款、盈利能力预期较低，金融机构和投资公司往往不愿意对大学生的创业项目进行投资。更值得一提的是，大学生的诚信危机也成为大学生创业融资比较难的一个重要原因。考试过程的作弊、简历造假行为、欠银行贷款不还、恶意欠交学费等不诚信现象，使得金融银行机构向大学生发放创业贷款显得比较谨慎。

（三）创业教育的不足

早在2002年，教育部就确定清华大学、北京航空航天大学等9所大学作为我国创业教育试点院校，给予政策和经费的支持，探索我国高校创业教育的基本方法和发展模式。但是目前我国大多数的高校并未将创业教育列入教学计划方案之内。大学生通过大学阶段学习获得的创业知识和基本实践创新的能力还远远不能满足创业的基本要求，例如有些大学毕业生对国家的一些扶持政策了解的甚少；有的对大学生创业的基本合法程序缺乏一定认识，相关工商部门的登记，创业相关的法律、法规、国家的税收基本政策都不是很了解。大学生的创业教育在我国实施执行的效果有待于进一步的提升，为了帮助大学生实现创业成功的几率，除了开设系统的创业教育模式，还必须给大学生创业者提供大力扶持、以及必要的创业教育指导。

（四）团队协作能力较弱

社会心理学认为，同辈群体成员有高度的心理相容，对群体有较强烈的认同感，其兴趣爱好比较接近，同辈群体大都是在自愿的基础上形成的，带有明显的自发性。大学生创办的公司，一般都由几个学生组成的创业团队进行开办公司，团队的合理结构设置是成功的关键，大学生创业需各方面人才的合理搭配及组合。例如理科生，在财务管理、企业策划、文件的整理等方面先天不足，而纯文科生，则对事物的分析存在的相对表现化。大学生所开的公司成功，不仅仅是公司的产品，更重要的是创办公司的人员，是创业的团队。而大学生缺乏相互的团结协作及互相的配合能力，缺乏共同配合、扬长避短的经验，这样公司自然在市场经济的浪潮中受到冲击，假如其创业团队再不能有效的合理搭配、及时的调整，不能及时的解决公司内部的矛盾及公司面临的各种情况，公司的倒闭是难免的。

三、对大学生创业的措施

鉴于对大学生创业现状的基本情况的分析，更好的促进大学生创业、帮助大学生创业者取得创业成功提出如下建议：

（一）加大创业宣传的力度

充分发挥高校在大学生创业观念及创业意识、了解大学生创业的基本知识的主要渠道作用，大学生创业宣传的主要方式有：请创业比较成功的人士、优秀的企业家，尤其是创业成功的同龄大学生来校开办创业讲座，举行全校性的创业创新计划大赛，大学生创业论坛及微信平台，等等，共同努力创造出有利于大学生创业创新项目的的良好环境和氛围。在日常的学生管理工作中可以组织成立大学生创业社团，举办创业座谈会或是创业沙龙，为学生的创业设想提供一个比较固定的组织或活动的场地，扩大大学生创业培训参与度，吸引较多的大学生参与到创业创新教育活动的过程中；完善高校教学管理制度及课程的教学方案，保证学生创在业创新、课程学习两不耽误；其后引导各种舆论，为大学生创业营造一个宽松的心理环境。

（二）正确认识创业实质内涵

大学生创业提供个别化的教育指导，创业是有层次之分的，较高层次是科学技术型创业，高校对于大学生开展的较低层次的创业项目，也应该给与关心、帮助和支持。我们认为，对于大学本科生或高职生而言，培养他们的创业意识和创业精神，为他们创造参与创业创新实践的机会远比创业本身更为重要。着重培养她们的创业意识、创业观念。为此，对于大学校园中的各类创业活动，学校都应给与支持的态度，对于校园中出现的一些商业行为，也要给予正确认识及引导。许多的大学生认为，创业就是“开创自己的事业”，由此可见，创业具有个别性、差异性特征，学校应该针对不同大学生创业的特征，给予相应的创业指导、创业教育。学校要起到积极的引导作用。

（三）大学生创业要采取多方面的举措

完善大学生的创业能力、知识结构的具体措施有：开设与大学生创业相关的课程，并提高其授课的质量；请一些创业成功的大学生、公司管理人员或相关专业人士到校做报告，介绍其创业的经验及实际的操作过程，交流创业的计划方案；成立大学生创业服务中心，由专职相关专业的教师负责，确定“为生服务”理念，依据大学生的不同创业情况开展有针对性的教育指导等。当然，完善大学生创业性的知识结构、创业的观念。最有效的方法是为学生创造参与创业创新实践活动的机会，这些活动可以是学校层面的创业创新竞赛或设计大赛，去公司企业开展岗前实践及锻炼，在校内为大学生设立一些风险不大的创业岗位等。

（四）加快高校创业文化建设

为大学生创业提供实践平台，并加快高校创业文化建设，可以利用高校的自身优势，积极开展推进大学生创新、创业工作。同时要和相关政府部门建立起有效的沟通机制，明确高校的创业文化建设。高校创业文化建设要突出产业的特色，通过各种各样的方式，加快高校大学生创新、创业人才的培养。具体包括举办创业教育的培训、创业计划大赛等；加快创新创业人才的成长；开展高校与企业交流，如相关专业的培训、创业论坛等，大力促进创新、创业人才的发展；对现有的资源进行合理的整合，为大学生引进的创业项目，提供综合性的创业指导教育服务。还应注重大学生创业观念、创业精神和创业能力的培养，有效引导大学生开展创业活动，以创业带动就业，将就业压力转化为创业动力，缓解社会和家庭压力，实现社会的稳定与和谐。

（五）加强大学生创业课程的合理设置

高校创业课程的开发与教学，培养和提高大学生创业教育能力推进大学创业教育，必须满足以下要求：第一，在培养目标上，侧重培养高层次应用型、开放型的创业型人才； 第二，在课程设计上，要积极开发创业、创新教育系列课程，以满足学生的创业、创新需求；第三，在培养的模式上，坚持教科研统一的原则，坚持以学生为本，充分尊重学生的兴趣、爱好、能力、特长的差异，设计多样化、模块化的教学内容与课程体系，采用弹性制的教学机制，因材施教。创业创新教育模式不能千篇一律，必须结合各自的办学层次与特色，探索富有自身特色的大学生创业教育模式。

（六）帮助大学生树立正确的创业观

目前的高等教育侧重于培养学生基础知识和基本技能，而在自主创新、自由创业能力的培养上显得较为薄弱。高等院校应该加强课程体系建设转变，在课程学习中适当地在融入一些市场分析、企业的融资、相关的法律等方面的知识，让大学生逐步树立起自己创业的观念与创业的信心。同时可以利用学校现有的资源优势、科研力量，建立“创业机构中心”，帮助大学生实现自主创业。自主创业信心逐步的树立，一方面需要社会建立起有效的导向机制和激励机制；另一方面要以个体素质和自身实力为基础。政府必须不断出台和完善就业政策，加大户籍管理、人事管理、社会保障等领域改革的同时，积极为大学生提供创业培训、创业指导、咨询服务等“一条龙”服务，并配合有关部门对从事个体经营的高校毕业生实施免征登记类、管理类和证照类各项行政事业性收费的政策，同时积极促成小额贷款担保或贴息补贴政策的落实。

参考文献：

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第三篇：大学生职业规划存在的问题及对策研究

大学生职业规划存在的问题及对策研究

[摘要]当今实属知识经济时代,各类组织对人力资源的争夺越来越激烈,对个人素质的要求越来越高,大学生正处于学习生涯进行期和职业生涯开始期,在此期间如何正确定位自己,发展自我,并在这些基础上合理的进行职业生涯规划是一个相当重要的部分。因为职业规划在一定程度上可以发掘个人潜能、增加个人成功的机会、提升个人职业竟争力。但是由于部分大学生职业规划意识浅薄、学校职业规划教育不到位等诸多原因。大部分的大学生在这一交替时期并没有合理的规划个人职业生涯,通过对这一现状的研究、分析，我们找到了一些切实可行的措施：学校大力度的培养职业规划方面的专业师资力量；通过教学方式增强学生对职业规划的认识;通过与外界企业联合的方式，为学生提供实践的平台。最终实现合理的职业规划。

[关键词] 大学生职业规划问题对策

如果把一个人的职业生涯比作一次旅行，那么出发之前最好先设定旅游线路，既不会错过梦想已久的地方，也不会千辛万苦却去到并不喜欢的景点。如今，大学生的职业规划已成为一个时髦的话题，许多大学已开设了相关的课程或是专题报告与讲座，网络上也出现了许多关于大学生职业规划的论文与报道。一时之间，职业规划成了大学毕业生最为关注的热点之一。

一、大学生职业规划的现状

国外的孩子从幼儿园就开始接受职业生涯规划理念的教育，而国内的职场人士只有在撞到南墙的时候，才对自己的职业发展产生了疑问，许多人愿意花一个礼拜甚至一个月的时间去计划一

次休假、一次旅行，却不愿意花少许时间去进行事关自己一生的职业生涯规划。

1、职业生涯规划教育不到位，方式手段单一。

大学生就业指导机构是实施大学生职业生涯规划教育的主要载体。但目前我国绝大多数高校并没有成立专门的职业生涯规划教育机构，对大学生实施职业生涯规划教育，仍旧靠就业指导中心几堂课、几场招聘会完成学生的职业生涯规划教育。大多数高校也没有设立比较系统的职业生涯规划指导课程。高校大学生职业生涯规划指导专业人员的严重匮乏和素质不高，严重影响了大学生职业规划教育工作的开展。从事高校就业指导服务机构的工作人员和少数的职业生涯规划教育教师大多来源于学校党务、政务部门，他们对学生就业和就业管理工作的要点掌握得比较好，但要运用职业生涯规划的相关理论对大学生进行职业生涯教育，对于“半路出家”的他们来说还比较困难。

2、部分大学生职业生涯规划意识淡薄，缺乏有效的自我定位和自我认知

每个大学生对自身都应该有一个客观、全面的了解，摆正自己的位置，相信自己的实力。很多高校毕业生就业的时候，在用人单位面前缺乏勇气，对比较有把握的事情总是不敢大胆接受，尤其是对一些自己向往的高职、高薪的单位缺少竞争的勇气，从而丧失理想的就业机会。当代大学生在自我认知、自我了解方面不够深入全面，具体表现为忽视职业生涯规划，自我定位模糊。

2O05年《职业》杂志与搜狐教育频道进行的《大学生就业职业指导的现状》调查中，51.4％的人对自己的职业发展只有模糊的想法和愿望，还有17.6％的人只有3—5年的规划。在“你的第一份工作是你喜欢或者与目标工作相近吗”一题中，有36.6％的人选择“先就业后择业，能找到工作就不错了”；光4％的人“找工作的时候并没有明确的目标”；只有26％的人“是经过考虑和挑选才最终确定”的。在另一道题“你毕业多久之后就重新换了一份工作”中，有23％的人回答在短短半年内就换了工作；在1年内跳槽的占18.3％；两年内换工作的人占24％；只有25％的人毕业后的第一份工作超过3年。这种普遍对职业生涯规划认识的不足和缺失，必然使大学生在就业过程中盲目无措，备受挫折。

二、大学生职业规划现状产生的原因

据了解，绝大部分的在校大学生并不了解职业规划的性质，因而更不会了解职业规划对大学生的重要性和必要性。由于大学生职业规划并没有引起社会、学校、家长，甚至是学生本人的足够的重视，从而导致了这一发面的残缺，甚而空白的状况。

1、国家教育部门的重视程度不够

国家对职业生涯规划的重视程度不够导致职业生涯规划的教育不到位，教育方式单一。国家教育部门在校学校大学生进行职业规划的引导或职业培训的力度不够；学校也没有在这些方面投入财力、物力。导致职业规划没有形成一个系统的教育形式，就算有些学校看到了职业规划教育的重要性但是由于大学生职业生

涯规划指导专业人员的严重匮乏和素质不高，严重影响了大学生职业规划教育工作的开展。而且，学校的职业规划教育局限于课堂的黑板和案例分析。这种单一的教育方式缺少联系实际和个性化指导，学生参与性不强，局限于表面文章，成效不大。

2、社会、学校以及家庭的重视程度不够

社会用人单位和学校教育以及家庭的原因导致大学生对职业生涯规划的意识淡薄。随着我国教育由精英教育向大众教育转变，就业由分配式向自主择业转变，学生人数激增，升学和就业压力增加导致了学校对学生能力培养的过分重视，因而忽视了其他方面的要求。同时社会的企事业单位在招聘的是看重的是应聘者的学识和能力。

三、辅助大学生合理的制定职业规划的途径和方法

职业规划的过程是毕生的过程，职业规划非常重要的特征就是“全程化”。掌握职业规划的基本知识和方法，不仅可以使大学生合理规划个人职业生涯，解决毕业就业的现实问题，更重要的是帮助大学生在未来更好地实现自我价值。

1、加强师资力量和课程建设，提高高校职业规划教学质量对大学生进行职业规划教育，加强师资力量是关键。

首先，国家有关部门可以制定相关的政策方针：

1让高校与企业联合，为教师提供有关企业人力资源管理和○

选聘制度的培训。

2.下达政策，要求教育部门为教师开设有关规划教育、指○

导方面的职业规划理论和实践的学习课程。

其次，学校可以采取一定的措施：

1.免费提供教师继续深造的机会，使他们具备良好的知识○

运用能力，主要是学习能力和工作能力的培养。

2.通过制定合理的教学安排，使教师定期，定时的给大学○

生开展有关职业规划的辅导课程，或是交流会。

2、加强大学生职业规划的意识，引导他们进行有效的自我定位和自我认知。

大学阶段处于职业生涯规划的不断探索的时期，而这一时期全面深入的认知自我是进行职业规划的基础和关键。全面合理的认知自我为职业规划的开展提供了一个良好的平台，成为了连接职业规划下一步工作的纽带和桥梁，也为职业规划的发展奠定了良性循环基础。如果不能合理的认知自我，职业规划就会出现偏差。合理的进行自我定位和自我认知就是认真分析自己的性格、能力、爱好、长处、短处，所处的职业环境的优势和劣势，并根据个性特点进行职业选择。

总之，科学合理的职业规划是每一个大学生就业的必要工作，也是每一个大学生职业生涯发展过程中的必然要求。只有对自己的职业生涯有一个合理的规划，我们的职业道路才能走得更顺。

参考文献：

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[10] 时丽红.我国大学生创业政策研究[D].2012

第四篇：大学生就业存在的问题及对策研究

大学生就业存在的问题及对策研究

1、专业技能不过硬

我们在访谈中了解到，有许多大学生在求职过程中，由于专业知识不扎实或技能操作不熟练而被企业淘汰。比如，有的大学生在面试过程中，对专业知识一问三不知。一位人力资源经理发出“这些学生上学时候都干吗了”的感慨。所有人力资源经理都表示不会录用专业技能差的求职大学生，企业不会培训他们应该已经掌握的知识和技能。

2、就业观念有待调整

大学生求职目标容易锁定大企业、好企业。所以被访谈企业中的知名企业可以“优中选优”的挑选人才，而一些小企业“望才兴叹”，招不来急需人才。85%的人力资源经理指出大学生不愿意到基层锻炼。如一家大型企业，子公司分布在全国各地，北京生源的大学生不愿意到外地工作，外地生源的大学生又希望能够留在北京。同时，部分人力资源经理指出大学生缺乏踏实作风，频繁跳槽，这给他们留下不好印象，影响他们对大学生的招聘录用。

3、沟通能力和自信心不足

这方面主要表现在对自身的素质和就业竞争力评价过低，不敢主动向用人单位推销自己，不敢主动参与就业竞争，陷入不战自败的困境之中。尤其是专科生，面对激烈的就业市场竞争，本来就信心不足，害怕遭到拒绝，在竞聘时特别是和本科生同场竞争情况下，专科学生往往自信心不足，不能放松，不敢理直气壮，说话没底气、怯场。根据我们对30家企业对求职大学生学历起点要求的统计：中专、大专、本科、硕士研究生、博士研究生的比例分别为3%、28%、51%、18%、0%。

4、缺乏团队意识

部分大学生过分崇尚“个人奋斗”，缺少团队合作和集体主义精神，不能很好地融入公司之中。主要表现为行为取向功利化、缺乏合作意识。日常活动中以个人目标为中心，处处想着个人怎样获取更多的实惠，功利化取向明显。而合作意识淡化，对集体的事情和他人的事情漠不关心。在这方面与具有工作经验的社会求职者形成明显反差。

三、企业的用人偏好

虽然大学生在就业中存在种种问题及不足之处，但我们通过访谈了解到，大学生在求职过程中也具有一定的优势。如大多数人力资源经理认为：大学生虽然缺乏经验，但充满朝气活力、观察力敏锐、富有创新精神。大学生这些特质尤其成为时尚、设计方面公司招录员工的标准。例如某家网络公司，我们在访谈过程中了解到该公司急需具有创新思维的青年人来捕获信息。也有一些中老年员工过多的企业部门需要新鲜血液，例如某大型金融国企的行政管理部门，该部门以中老年员工为主，对于新型管理理念不能够充分掌握，所以就需要招收相当比例的具有管理学背景的年轻人。

同时，根据对访谈记录进行归纳统计分析，在企业的用人方面，人力资源经理有以下四种明显的偏好：

第一，注重大学生的社会实践经历。100%的企业人力资源经理表示，参加过志愿活动、村官经历、专业实践等活动的大学生更能引起他们的关注，同等条件下，会优先录用社会实践经验丰富的大学生。

第二，看重工作经验。对于刚刚走出校园，缺少实践经验的大学生来说，一些企业往往不考虑他们，招聘时明确规定了相关工作经历年限。如某家金融公司在金融危机影响下，不但没有裁员，反而吸收大型金融公司因金融危机裁减的资深员工。该公司2009年的招聘中，就明文规定“要求有10年以上工作经验”这样的条件。

第三，追求名校毕业生。90%的人力资源经理表示，简历筛选过程中，资质相同条件下，看重知名院校的毕业生。

第四，具有用人“惯性”。这主要表现在人力资源经理在招聘录用时会倾向选择某些特定高校的大学生。人力资源经理的用人思维倾向可以用“晕轮效应”来解释。晕轮效应，又称“光环效应”，属于心理学范畴，它是指人们对他人的认知判断首先是根据个人的好恶得出的,然后再从这个判断推论出认知对象的其他品质的现象。反映在人力资源招聘中就是，若企业在录用某所大学的学生后，该校学生表现优异，就会使企业人力资源经理肯定该校人才培养质量，用人时会优先考虑录用毕业于该校的大学生。

四、解决大学生就业问题的对策建议

根据大学生就业存在的问题分析及企业的用人偏好，下面从大学生自身、学校、学校与学生相结合三个角度，提出相应的对策建议。

第一，作为大学生，首先应转变就业观念，客观评价自己，准确把握社会发展趋势，转变职业理念，脚踏实地，愿意从基层做起，主动把握就业机会；其次，学好专业知识，提高专业技能，在专业问题上有一技之长；最后，注重参加各类社会实践活动，不断提高自身的综合素质。通过参加各类实践活动，可以提高自身的沟通能力、理论联系实际能力，求职时就会有自信。尤其是对于非名校的大学生来说，这点更为重要。

总的来说，大学生应该在学校的指导下，尽早做好职业生涯规划，有目标有方向地学习知识，珍惜每一次锻炼的机会，通过一系列的课外社会实践活动、志愿服务活动、专业相关的社会工作，锻炼实际操作的能力，积累经验，用“人无我有、人有我熟、人熟我精”的优势在竞争中取胜。

第二，从学校来说，首先要改革人才培养模式，将专业设臵、课程设臵、学科建设与社会需要结合起来，调整专业结构，大力发展应用性专业，不断打造品牌专业，建设特色学科，与时俱进改革人才培养模式，更新知识内容。在教学内容和方法上，注重综合能力培养，加强实习实践环节，不断加强实习基地建设；其次，动员学生珍惜寒暑假的社会实践和学校组织各种活动的机会。要通过开展丰富多彩的课外活动和社会实践活动, 让学生了解社会, 认识自我，不断积累经验, 增强自信心；最后，对学生进行全程化的就业指导,为不同年级制定不同的指导方案。例如对于大一的学生，可围绕了解自己、专业、职业开展系列课程；对大四学生则主要是求职技巧的指导。

第三，从学校与学生相结合的角度，应充分开发校友资源。高等学校作为人类知识的传承者与创造者，其社会影响正是通过分布于社会各个行业的校友实现的。校友资源，是高等学校的第一资源。毕业的学生，常常称自己的学校为“母校”, 母校这个词突显了校友与学校之间的天然联系，校友对学校的归属感和认同感，是学校发展的无形财富。高校可以邀请在各行各业里做出成绩的校友回校给在校学生做报告，采访杰出校友，通过新闻报道、校友通讯、校友人物传记等形式，宣传其先进事迹，总结其成长历程，用校友的奋斗经历和感人事迹激励和引导学生，培养新时代大学生的人生观、价值观、择业观。从更直接地促进大学生就业来说，校友可以给学弟学妹们提供实习、工作机会。

综上所述，大学生在就业过程中存在专业技能不过硬、就业观念落后、沟通能力和自信心不足及缺乏团队意识等问题；在企业的用人方面，人力资源经理注重大学生的社会实践经历、看重工作经验、追求名校毕业生和具有用人“惯性”。据此，本文从大学生自身、学校、学校与学生相结合三个角度，提出相应的对策建议，以期给高校发展提供参考，促进大学生就业。

大学毕业生是国家宝贵的人才资源，是现代化建设的重要力量，其就业问题关系到经济的发展和社会的稳定，关系到千千万万个家庭的切身利益。近年来大学生就业难的现状，为全社会所关注。

一、成因分析

（一）自身主观原因

1．高不成低不就。造成大学生找工作高不成低不就的原因主要有二：一是好高骛远。多数毕业生渴望找到待遇高环境好工作又轻松的岗位，但这些岗位往往比较稀缺，并且对毕业生的知识技能和工作经验有较高的要求。二是攀比心理。不少大学生患得患失，求职时唯恐自己找的工作不如同学找的好，怕丢了面子，在求职过程中往往犹豫不决。

2．向往大城市。笔者长期在县级公共就业服务机构工作，从日常求职登记和历次人力资源交流会情况看，进行求职登记和参加交流会的大学生非常少，绝大多数大学生不愿在县级企事业单位就业；从每年就业报到情况看，本科以上返回原籍的大学生也比较少。原因是许多来自农村和边穷地区的学生，他们读大学的目的就是要离开农村，离开边穷地区，因为农村和边穷地区的生活条件确实比较艰苦，比起城市来讲确实存在很多的不便利。

3．学不成器。自上世纪九十年代末高校扩招以来，高中毕业生只要愿意上大学，只要有钱，即便没钱有关系也行，几乎都可以进入大学学习，无非是院校的档次和知名度存在差异而已，造成无数纨绔子弟和缺乏学习能力在过去根本没有机会考入大学的群体也进入大学。同时，部分大学院校，只注重经济效益而不顾教学质量，学生有没有学到知识不管，只要交钱就行，三四年大学过去，虽有大学文凭，却无半点本事。笔者在陪同企业招工时就经常遇到这种情况，拿着本科文凭，对所学却是一问三不知。

4．不愿到企业就业。当前存在的考公务员热，有的招录岗位竞争比例达1000比1，1000个大学生在竞争一个公务员岗位。周围不少亲友的孩子毕业不到人才市场求职，也不到用人单位应聘，而是呆在家里埋头苦读，以求在公务员或者机关事业人员考录中一举成功。原因是公务员和全供事业岗位工作稳定，退休后生活有保障，而到企业就业，工作会比较辛苦并因经营形势变化存在不稳定性，很多企业还不为员工办社保，退休后缺乏保障。

（二）社会客观原因

1．供求矛盾。“供求矛盾”是导致大学毕业生就业难的重要原因。在“供需见面，双向选择”的高校毕业生就业体制下，毕业生作为人力资源提供方通过就业市场择业，用人单位作为需求方在就业市场中选拔毕业生，只有供求相一致，才能实现均衡，否则则会失衡，导致“就业难”。“供求矛盾”的主要表现：一是毕业生的专业结构、知识结构、综合素质、学历层次，甚至毕业院校不适应市场需求；二是毕业生的择业倾向与技能不适应市场需要，比如当前高校毕业生大众化的就业观念尚未普遍确立，许多人不愿意去中小企业和条件艰苦的地区工作，就业期望值偏高，从而造成了就业意愿与实际人才需求的结构性矛盾，人为加大了就业难度；四是用人单位出于直接“使用人”的需要存在重男轻女、片面强调工作经验等用人导向；五是中小企业虽然吸纳了大量农村劳动力就业，但因其技术创新能力不强、缺乏自主品牌、管理水平不高、抗风险能力较弱、工资待遇较低、工作环境不优等问题普遍缺乏对高校毕业生的吸引力；六是公务员、国家机关工作人员公开选拔虽然有助于高校毕业生就业，但同时也助长了毕业生非“铁饭碗”不去的观念。

2．市场缺陷。围绕高校、地区、行业存在不少就业市场，但是未形成较统一的大市场，导致市场化程度低，信息渠道不畅通，毕业生和用人单位相互选择和匹配的成本较高；同时，市场规则不统一，发育不充分、不完善，部分市场甚至秩序混乱，导致市场就业的不完全竞争，造成用人单位招不到满意的毕业生，毕业生找不到满意的单位，有的毕业生甚至被迫放弃市场就业。

3．办学失范。高校扩招之后，一方面是民办、合资、股份制等非公办高校异军突起，另一方面是公办学校的层次升格愈演愈烈，还有网络教育如雨后春笋、遍地开花。这样一来，大学院校越办越多，招生人数年年增加，高校毕业生人数年年创历史纪录。然而，不少院校只求招生人数，只重经济效益，却忽视专业的科学设臵，不是按市场需求设臵专业，也不是根据自身优势和特点设臵专业，而是什么专业经济效益好，什么专业热度高，就设臵什么专业，更别谈必要的设施投入和严谨的教学质量了，造成学历的泛滥、文凭的贬值。

此外，就业难还有一些其他方面的原因，如户籍、性别，人事户籍制度改革的滞后，都制约了人力资源的充分流动。虽然这种现象随着人事代理等中介服务措施的出现得到了一定缓解，但距离由毕业生就业障碍转变为就业动力还有不小差距。

二、对策建议

（一）转变经济发展方式，优化经济结构，增加有效岗位需求

当前由于我国经济结构和经济发展方式不合理导致适合高校毕业生特点的岗位比较缺乏。为此应把促进高校毕业生就业放在扩内需、保增长、调结构、上水平的大局中来考虑，树立以发展促就业、以就业促发展的理念，加快经济发展方式的转变和经济结构的优化，不断增强我国企业的自主研发能力，创造更多的自主品牌，增强对高校毕业生的吸引力；大力发展服务业，特别是知识型服务业，创造更多适合高校毕业生的就业岗位，以经济发展拉动人才需求。

（二）深化教育体制改革，创新培养模式，培养适合对路人才

高等学校作为高素质人力资源培育的主要阵地，要加强与社会的联系，根据产业结构调整和就业市场对人才的需求，结合学校自身条件，及时调整学科专业结构、人才培养结构和培养模式，不断革新教学形式和内容，增加教学设施投入，提高教育教学质量；要树立社会需求为导向、能力培养是关键的理念，开设更多有助于提高大学生就业能力的选修课程，增强毕业生社会适应能力；要充分重视市场需求，建立科学的评价、分析和预测体系，把握社会实时经济走势和就业市场的变化情况，适度增加经济社会发展急需专业的招生计划，按照社会发展方向适时调整专业设臵，努力为社会培养富有创新精神和实践能力的对路人才。

（三）着力加强就业指导，强化媒体宣传，帮助毕业生顺利就业

毕业生缺乏必要的求职技巧、择业技能差是导致就业难的重要原因。高校毕业生就业指导部门应当加强对就业指导人员的培训，提高就业指导能力，并利用案例分析、课件演示、交互式训练等直观、简明、形象的指导方式，着力提高就业指导质量和水平。要通过就业指导和服务，帮助毕业生科学分析市场、客观认识自己、克服心理障碍、找准自我定位，突破传统就业观念束缚，树立正确的择业观、就业观；要通过就业指导和服务，帮助毕业生掌握技巧，增强信心，善于辨别和利用市场信息，善于自我展示和推销，通过市场找到适合自己的就业单位。

各类媒体要与各级人社、教育等政府部门想结合，加大政策宣传和文化渗透力度，引导高校毕业生树立自主创业、竞争就业、灵活就业、先就业后择业、行行可建功、处处能立业、劳动最光荣的新型就业观和成才观，把个人理想与社会需要紧密结合起来，把干工作和干事业结合起来，克服目光总是瞄准大城市、心里总是想着高待遇的思想障碍，勇于到西部、到农村、到厂矿、到边穷地区就业，到最需要自己的地方发挥自己的聪明才智，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围；引导用人单位适应不断变化的新形势，牢固树立以人为本观念，让员工充分享受经营发展成果，努力在工资、食宿、社保、娱乐等方面为员工提供良好服务，努力为员工提供舒适的工作、生活环境，吸引优秀高校毕业生前来效力。

（四）加强就业服务体系建设，落实扶持政策，提高公共就业服务水平

要加强县、乡（镇、街道）、村（社区）公共就业服务机构建设，逐步构建全国统一的公共就业服务体系，尽快形成覆盖省、市、县、乡、村的公共就业信息服务网络，畅通就业信息渠道，为高校毕业生提供实时就业服务。尤其要加强村、社区劳动保障工作站建设，选拔富有吃苦耐劳精神、无私奉献意识，喜欢基层工作、乐于并善于同基层群众打交道的高校毕业生从事公共就业服务工作，从源头上解决制约促进就业工作的瓶颈。要加强促进就业创业优惠政策的贯彻落实，为高校毕业生自主创业提供创业培训、小额担保贷款、微利项目经营税费减免等各项政策扶持服务。要继续贯彻好“三支一扶”、“大学生村官”、“特岗教师”等高校毕业生就业扶持计划，落实好资金保障，引导和鼓励大学生到基层农村社区就业创业，并通过大力宣传在基层成功创业的高校毕业生典型事迹，在全社会营造基层就业市场最广阔、最能发挥聪明才智、最易脱颖而出、最能实现自身价值的浓厚氛围，逐渐转变当代大学生的人生观、价值观和就业观、成才观，逐渐形成积极向上的、舆论导向引导高校毕业生到基层就业创业。

二、解决大学生就业难的对策建议

（一）发展经济是解决就业问题的根本途径

要努力推动经济的发展和产业结构的调整和升级，大力加快发展知识密集型产业，以提供更多的高学历人才就业岗位。为什么欧美国家大学生就业比例高得多，大学生就业问题没有中国这么突出？就因为欧美国家的经济已发展到以高端经济、知识密集型产业结构为主的高级阶段，金融行业、软件行业、高新技术产业等需要高素质人才的产业比较发达，而传统的制造行业等低端产业结构大批向亚洲等地区转移。所以欧美国家对高端岗位的需求会比较多，在就业市场所占比重较大，因而能吸纳更多的大学毕业生就业。

（二）尽快立法，使就业市场走向规范化

加强大学生就业市场的法律法规建设，要建立和健全毕业生就业市场运行规则，规范市场行为。尽快建立和实施《全国高校毕业生就业市场条例》，规定就业市场开设的条件、程序，制定出全国统一的毕业生就业市场管理办法。加强对毕业生就业市场的监督和管理，维护市场秩序，反对不正当竞争，遏止“权力就业”，制止欺诈行为，保证毕业生就业市场正常运行。尽快制定毕业生就业市场交易规则，规范毕业生就业市场主体行为，规范毕业生就业市场中介组织管理等方面的法规和政策。建立和完善举办毕业生交流大会的审批制度，明确举办毕业生交流大会的条件和审批程序，提高交流会的实际效果；加强毕业生招聘的管理，对招聘单位进行资格认定，明确《全国普通高等学校毕业生就业协议书》的法律地位；采取切实可行的措施，制止乱招、滥聘、乱收费、性别歧视和毕业生随意违约等违反政策规定行为，建立良好的市场运行秩序，明确供需双方的权利和义务。严格执行《高等教育法》、《劳动法》、《合同法》、《国家公务员暂行条例》等法律、法规，完善《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》，使毕业生就业工作有章可循，并逐步达到规范化、法制化。条件成熟后应尽早出台《市场就业法》、《公平机会就业法》和《大学生就业法》。规范大学生就业市场行为，优化制度环境，反对就业歧视，使毕业生就业真正走向市场化、法制化。

（三）大力加强大学生就业指导工作

首先是就业指导定位问题必须落实。国家要求“全程化指导”，多数学校均未落实。据调查：52.9%是大四才开始抓，光靠毕业前“临门一脚”根本不可能完成就业指导任务。许多学校的大学生就业指导还保留着很强的行政工作痕迹，没有以塑造大学生、“教之以渔”、提高其就业能力为中心，相应地也缺乏现代社会的服务意识，缺乏竞争社会的客户意识，缺乏文明社会的生涯意识，缺乏信息社会的技术手段，缺乏面向市场、面向社会需要塑造大学生的现代教育理念。

1、树立“职业指导”理念，树立促进职业生涯发展的理念。要把“就业指导”改为“职业指导”，由把毕业生送出校门上升到帮助大学生规划职业生涯发展的层次，帮助毕业生作好自己的职业规划。职业规划是个人对自己职业发展总体计划和总轮廓的勾画，是一个人在其一生中与工作相关的一系列活动、行为、态度、价值观、愿望等的有机整体。个人职业规划并不是一个单纯的概念，它与个体所处的家庭及社会存在密切的关系。每个人要想使自己的一生过得有意义，都应该有自己的职业规划，特别是大学生正处在对个体职业生涯的探索阶段，这一阶段职业的选择对于大学生今后职业生涯的发展有着十分重要的意义，大学生的职业规划为自身的职业发展指明了途径和方向。因此，对大学生而言，职业规划就应在明确自己兴趣和爱好的前提下，在认真分析个人性格特征的基础上，结合自己的专业特长和知识结构，对将来从事工作制定出方向性的方案。大学生在走向社会前，将现实环境和长远规划相结合，给自己的职业生涯一个清晰的定位，是求职就业乃至将来升级的关键一环。

2、树立全程指导理念，将管理转变为服务。要树立对大学生从一年级开始，进行四年全程服务的理念。要淡化和去除就业指导中心的行政色彩，做学生的良师益友，真心实意为学生服务。为此，要加强以职业指导为中心的职能部门，配备专业化职业指导队伍，做到专家化。要常年开设职业指导课程和就业心理辅导课，并使职业指导工作渗透到学校各部门，融入到各科教学之中，开发就业指导的隐性课程，形成齐抓共管，协同配合，提高指导效果。

（四）加强创业教育，鼓励大学生自主创业

创业教育作为高等教育的一种全新理念已在越来越多高校受到重视。就业教育以填补现有的、显见的就业岗位为价值取向，而创业教育则以创造性就业和创造新的就业岗位为目的。从就业教育走向创业教育，既是世界高等教育改革与发展的总趋势，也是中国高等教育改革与发展的必然选择。目前，在高校毕业生就业工作中，要大力支持和鼓励高校毕业生自主创业。清华大学在全国率先闯出了大学生创业之路，学校建有鼓励学生创业基金和相关机构，并有专人进行创业指导。四川2006年有533位大学毕业生选择自主创业，并均已获得稳定发展。希望工商、税务、银行等相关部门能进一步大力支持和鼓励大学生自主创业，简化相关手续，降低创业门槛，积极给予扶持。各高校也要加强对创业学生的关怀、支持与资助，帮助他们解决在创业过程中遇到的一些实际问题，使他们能成功地走上创业之路，茁壮成长。

（五）制定配套措施，建立长效机制

国家虽然对鼓励大学毕业生到基层和边远地区工作有优惠政策，但政策的落实和完善还存在问题。例如，大学毕业生到基层和边远地区工作可享受工资优惠政策，但有年限，不利于鼓励大学毕业生在基层和边远地区长期工作。在助学贷款，深造学习和晋升机制上还应有明确的措施。

对策与建议

★要进一步深化教育体制改革，实现高等教育与社会接轨，增强毕业生素质和适应社会的能力。

高等学校是为国家和社会培养高素质人力资源的主要阵地，社会和市场发展的需要应成为高等教育发展的导向。增强学校与社会的联系，根据社会需要开设专业、设臵课程，不断革新教学形式和内容，才能使高等学校更好地履行社会服务职能。无视社会需要，盲目培养，就会导致高校毕业生不适应用人单位需要，在就业市场上缺乏需求，形成结构性失业。高等学校应树立科学的发展观，以市场为导向，以质量为基础，培养服务社会各级各类需要的多种人才。在培养中应充分重视市场需求，建立科学的评价、分析和预测体系，把握社会实时经济走势和就业市场的变化情况，按照社会发展方向设臵专业，有效地消除结构性失业。这是解决大学毕业生就业难问题的根本思路。

★高校教学改革中应坚持推进素质教育，强化学生实践能力，优化人才培养结构。

市场需求是多样化的，不同岗位对毕业生素质的要求就不一样。如果高等学校培养出的学生千篇一律，或是心理素质差，或是动手能力差，或是社会适应能力差，其结果必然就是毕业生在人才市场中缺乏竞争力和吸引力。素质教育强调个人素质的发挥，因而培养出更多更好的具有创新精神和实践能力的毕业生，可以有效地提高毕业生的社会适应能力，增强毕业生在就业市场中的竞争力，克服摩擦性失业。

★着力提高就业指导和服务水平，增强毕业生的择业技能。

在就业市场上，毕业生缺乏必要的求职技巧、择业技能差是导致摩擦性失业的重要原因。毕业生就业指导服务作为毕业生就业工作中的重要环节，应当充分发挥服务职能，加强对毕业生的就业指导，着力提高服务质量和服务水平。通过就业指导和服务，帮助毕业生科学地分析市场、客观地认识自己，有效地消除“供需矛盾”。通过就业指导和服务，帮助毕业生掌握一定的择业技巧，善于利用市场信息，善于在就业市场中“推销自己”，通过市场落实就业单位。

★加快完善毕业生就业市场建设，为毕业生就业提供更多的选择。

要重视和加强毕业生就业市场和信息服务体系建设，促进就业市场的信息化。充分而有效的信息可以降低市场成本，提高效率，实现节省资源和提高效益的目标。当前大学毕业生就业市场中信息不充分是影响用人单位选材和毕业生就业的突出问题，因此，加强毕业生就业市场和信息化建设是当务之急。国家、地方和高等学校要围绕毕业生就业市场建设立体化的毕业生就业市场和信息服务体系，互相联系，互相补充，促进就业市场中的充分信息，为毕业生就业提供更多的选择。同时还要制订相关规定，加强对毕业生就业市场的管理。有效的调控和管理是市场发挥优势的重要保证。目前毕业生就业市场中还存在着一些秩序混乱、缺乏监督的情况，不利于就业市场充分发挥资源配臵作用，各级主管部门应当加强对毕业生就业市场的调控和管理力度，出台相关管理办法和规定，为毕业生就业市场提供统一规范，保证市场秩序。

★积极引导毕业生转变就业观念，实现多渠道、多形式就业。

处在新世纪战略机遇期的大学毕业生和高校教育工作者都会发现，我们所面临的时代是一个快速变革的时代。面对不断变化的新形势，要解放思想，与时俱进，以创新的思路不断加强和改进大学毕业生就业指导和服务工作，积极引导毕业生突破传统的就业观念的束缚，树立与时俱进的就业观，进一步拓宽就业渠道，自觉树立自主创业的思想观念，主动到基层就业。努力实现多渠道、多形式的科学择业，积极创业。（钱建国 宋朝阳）

第五篇：浅析职务消费存在的问题及对策

职务消费是指国家机关公务员和参照管理人员在公务活动中发生的职务消费，包括用车、通讯、应酬、必要的物质工作条件等等。这些费用出于履行公务的需要，由财政预算给予安排，是理所当然的，没有正常的职务消费，公务活动就没有了经济基础，就无法正常开展。

我县是一个国定贫困县，每年依赖大量的上级财政转移支付资金，平衡财政收支，维

系庞大的行政开支，多年来依然不改的是“吃饭”财政。但是另一方面，随着经济、社会的快速发展，伴随而来的是各级行政、事业单位迅猛增长的职务消费，其增长速度与我县的经济增长和财力增长不相适应，大大超出了我县目前财力所能承受的幅度，现行的这种超标消费，甚至违规职务消费所引发的一系列问题，既是群众反映强烈的一个热点问题，也是当前党风廉政建设中的一个难点问题。

一、职务消费存在的主要问题。

（一）超标消费，甚至违规的职务消费。购车、招待、礼品，是职务消费的重要组成部分。其存在的问题主要表现为：一是单位不论大小，主要领导要配专车，其他领导要有机动车，购买装饰豪华的小轿车；二是公款招待演变成公款大吃大喝，公款旅游，吃要山珍海味，玩要尽兴有特色；三是来客要送礼，外出办事要带礼，个人走关系也得公家送礼。

（二）公务消费不透明、不规范，成为滋生腐败的温床。职务消费的腐败根源是政府官员支配公共权力“私有化”的结果。只要能与权力沾上边的，个人消费也可以由公家“买单”。有的单位车辆维修费用居高不下；有的单位假借汽车配件、轮胎经常更换为由，开张发票就报销，使一些灰色职务消费合法化；在一些部门和单位大量存在着超标准或变相报销手机话费等。

（三）超标消费、违规的职务消费，演变成官员谋取福利的“灰箱”。不同地区和部门公务员实际收入差异过大，而各部门获取的各种利益补偿相差悬殊，领导干部的相当一部分支出转化为职务消费，而很多部门利用行政收费项目取得资金，一些单位的下属实体也在给这些部门上缴收益则是职务消费的重要资金来源。

二、超标消费、违规的职务消费存在问题的成因

（一）社会大环境的因素。改革开放，使我国的经济得到了飞速的发展，但是一些不正之风也随之蔓延开来，而且愈演愈烈。从一些部门和单位发生的案件中不难看出，犯错误或犯罪的起源正是从超标消费、违规的职务消费发端，究其原因发人深省。如在用人上的不正之风，任人唯贤少了点，任人唯亲、任人唯钱多了点；不跑不送，原地不动，又跑又送，提拔使用。在社会不正之风的影响下，有的领导以钱铺路找关系，力求升迁，钱从何来，自己的工资除养家糊口之外所剩无几，只有从公款中开支。又如吃喝风，现在有的单位是有客来吃，没客来也吃；工作加班吃，休息日也吃。作为领导干部，总不能不食人间烟火，不能“世人皆浊、而我独醒”，不少人是随大流，加入了各种不正之风的行列，对不正当职务消费乐此不疲。

（二）个人原因。一些人走向领导岗位后，以工作忙为由不加强学习，致使思想滑坡，不能正确对待手中的权力，不能正确对待个人利益。他们置群众的利益于不顾，在很多群众还没有解决温饱的情况下，毅然利用手中的权力，千方百计想办法买超标轿车，搞豪华装饰，吃生猛海鲜，用高档烟酒等，贪图享受。

（三）体制制度还不够健全。当前，我国正处在经济转型时期，对领导干部的约束还存在制度不健全，有章不循，管理不严，监督不到位的问题。虽然有党内监督，舆论监督和群众监督，但在制度上还不配套、不完善；在监督的实践上，上级机关监督不到位，同级机关监督不了，内部监督走形式，社会监督难于落实。这样，一些领导干部就有可乘之机，乐享其成。

（四）财政改革不到位，给职务消费留下了可乘空间。近几年来，财政进行了一系列改革，从预算外资金“收支两条线”管理到会计集中核算再到实行部门预算和国库集中支付等，这一系列改革有效地控制了单位的公用支出，在一定程度上制止了不合理职务消费，但是由于改革不到位或者改革还没有完成等原因，职务消费中存在的问题还相当严重，如预算外资金“收支两条线”管理，目前大部分地方实行的是预算调控办法，即对不同单位预算外资金实行征缴调节基金的调控，而绝大部分资金都返还给单位以弥补单位公用经费，这部分资金的使用就由单位领导掌握，实际也就成为职务消费的重要来源。由于部门预算还处于试点阶段，国库集中收付还没有全面推行，都给职务消费的不合理性留下了可乘空间。同时，各单位还存在脱离财政监督的隐性职务消费。一些单位利用灰色收入设立“小金库”，以应对日益增加的职务消费开支；一些单位和部门则存在将预算外资金违规挪用或改变用途开支公务接待费用的现象；一些单位和部门则存在把一部分国有非经营性资产用于出租、改变用途等，获取收益而直接用于公务接待费用开支。

三、解决职务消费存

在问题的对策

（一）加强思想教育，不断提高自律意识。首先要进行邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记“两个务必”，发扬党的艰苦奋斗的优良传统和作风，树立为人民服务的观念。其次，要努力创造积极健康的文化氛围，利用各种宣传教育手段进行先进典型教育、理想信念教育和艰苦奋斗革命传统教育。

（二）从实际出发，制定职务消费的标准。职务消费需要一个标准，通过制定职务消费标准，以严密的、可操作性强的制度规范来堵住职务消费的“黑洞”，并在科学地界定公务职务消费的基础上，明确各项具体的消费数额、条件、范围、程序等，是治理职务消费腐败必须跨过的门槛。

（三）加大职务消费的监督力度，在防范上下功夫。一是加强对领导班子特别是“一把手”的监督，要把经济责任审计作为对领导干部特别是“一把手”监督的手段，对领导干部行使事权、财权进行监督审计，并且把审计关口前移，变离任审计为主为任期内审计为主。在条件成熟时推行财务下管一级制度，实行财务费用集体会签，完善会计委派、集中政府采购等源头治理措施。

（四）建立职务消费的报告和通报制度，并实施严肃的追究制。应将职务消费情况向有关会议和有关部门报告，政务公开办事机构应将职务消费情况在公开栏公开，使职务消费处于比较透明的状态，树立“阳光消费”观念，接受考核和监督。上级有关部门要将下级职务消费的情况在一定范围内进行通报。职务消费的问题一经查实，决不姑息迁就，该退赔的退赔，该处分的处分，涉及经济犯罪的，则绳之以刑。

（五）建立起一整套科学的管理制度。一要推行部门预算，统筹预算内外收入，细化支出项目。二要全面推行国库集中收付，成立独立的监督机构，实行行政、事业单位的一切收支全代理，将职务消费纳入日常监督管理，从源头上控制超标、违规的职务消费发生。三要将职务消费纳入到政府采购的范畴，实行定点接待、定点消费，在单位预算的职务消费指标内，由国库收付中心代为结算。四要将行政事业单位所拥有的国有资产，实行全面集中管理，由专门机构行使经营管理职权，切断私设“小金库”的资金来源。五要加强和完善政府集中办事大厅管理机构，独立行使收费权，将所有行政审批项目收费纳入预算管理，切断同职能单位的联系，确保在源头上管住“钱”，防止截流、破堤。