火电项目档案管理思路[范文大全]

第一篇：火电项目档案管理思路

档案管理思路

工程项目档案是与工程实体同步进行、同步完成的重要成果，是反映工程项目从立项、设计、施工到竣工验收全过程建设情况的原始、真实的全面记录。为了加强工程图纸、资料的管理，使之制度化、程序化、规范化，做到及时、有效、完整、正确地收集整理和分发工程图纸、资料，以及项目竣工档案的完整、准确、齐全、规范、及时。根据国家档案法律法规和重点建设项目档案管理及浙能集团公司达标投产的有关规定和要求，制定具体的档案管理目标。明确工程部及设计、施工、监理、设备供货单位之间的管理职责和管理范围，提高工程项目档案质量，确保工程的顺利进行及归档工程图纸、资料的准确性、完整性和系统性，以便更好地为工程建设和生产运行服务。

本工程根据《火电工程达标投产验收规程》（DL 5277-2012）中工程档案管理考核标准的主要考核内容制定档案管理目标，具体内容如下：

1、机构、人员、设施及管理职责

工程部将项目文件收集、整理和档案移交内容纳入合同管理，在合同中设立专门条款，明确各参建单位竣工档案的编制质量、移交时间、套数、归档及违约责任。工程部设立技档室，配备专职档案管理人员，建立健全项目档案各项管理制度，档案工作实行统一管理。技档室负责工程建设过程中产生的所有需归档文件资料的接收、整理、归档工作，负责组织、监督和检查各单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作。

工程各有关单位应保证档案管理体系健全，责任制执行有效，设立与工程建设任务相适应的技术资料管理部门，统一负责项目文件的接收、处理、分发、传递、保管和归档工作。各参建单位工程档案管理人员需经培训后持证上岗。

工程各有关单位档案库房及设施应符合国家有关防火、防潮、防光、防虫、防盗、防尘等安全保管、保护要求。档案管理设施、设备的配置应满足档案安全、保护、现代化管理需求，档案管理软件具备档案整编、检索和利用的功能。

监理单位应按《电力建设工程监理规范》DL/T 5434规定，对设计、施工、调试等参建单位整理和移交的竣工档案进行审查，并签署意见；按项目档案管理要求和合同约定，将监理形成的文件进行收集、整理，向工程部技档室移交。设计、施工、调试等参建单位按《火电建设项目文件收集及档案整理规范》DL/T 241-2012编制项目文件归档实施细则；按合同约定，收集、整理各自承建范围内形成的项目文件，经监理审查后向工程部技档室移交。施工单位应对分包单位形成的项目文件进行审查确认，履行签章手续，并对移交归档的项目文件质量负责。

2、项目文件收集

建设、监理、设计（勘测）、施工、调试、生产运行单位应收集具有保存价值的文字、图表以及音像等各种载体的文件，包括工程准备阶段文件、设计文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件。项目文件应与工程建设同步收集，收集一式一份，归档需要增加份数，在合同中约定。

3、项目文件质量

项目文件应为原件。因故无原件的合法性、依据性、凭证性等永久保存的文件，提供单位应在复印件上加盖公章，便于追溯。各单位按《火电建设项目文件收集及档案整理规范》DL/T 241-2012的规定编制项目文件，项目文件签字、印章、图文等应清晰，具有可追溯性，项目文件应按各专业规程规定的格式填写，内容真实、数据准确，竣工图与实物相符。

4、项目文件整理

1）分类符合《火电建设项目文件收集及档案整理规范》DL/T 241-2012规定。

2）组卷应遵循文件形成的规律，保持文件内容的有机联系。

3）案卷组合应保持工程建设项目的专业性、成套性和系统性，同事由的文件不得分散和重复组卷。

4）案卷排列顺序，应按前期、设计、施工、调试、竣工验收等阶段进行排列；卷内文件排列顺序，应按文件的形成规律、问题重要程度或结合时间进行排列。

5）案卷题名应简明、准确揭示卷内文件内容；卷内目录题名应填写卷内文件全称。

6）件号、页号编写应符合《火电建设项目文件收集及档案整理规范》DL/T 241-2012规定。

7）案卷目录、案卷封面、卷内目录、备考表填写符合《火电建设项目文件收集及档案整理规范》DL/T 241-2012规定。

8）案卷内文件超出卷盒幅面的文件应叠装，小于A4幅面的宜粘贴，破损的文件应修复。

9）案卷装订应整齐、结实，宜用线装，易于保管。

10）应对永久保存且涉及项目立项、核准、重要合同（协议）、质量监督、质量评价（有创优目标的工程）、竣工验收、竣工图及利用频繁的纸质档案进行数字化管理。

5、照片收集与整理

照片档案应与纸质档案分类一致，并符合《照片档案管理规范》GB/T 11821规定。归档照片应影像清晰、画面完整，反映事件全貌，并突出主题，照片说明应完整，并编制照片档案检索目录

6、电子文件归档与整理

电子档案应与纸质档案分类一致，并符合《电子文件归档与管理规范》GB/T 18894 规定。光盘等载体应符合长期保管要求，并统一标注档号及存入日期等。

7、实物档案收集与整理

将与基建项目有关的证书、奖牌及奖杯，在基建中形成的靶板、地质矿样、探伤底片等实物形式的材料收集归档。实物档案应与纸质档案分类一致，并编制实物档案检索目录。

8、项目档案移交

各参建单位文件资料移交套数为二套，竣工图两套，光盘三套。参建单位应在项目实体竣工后三个月内将整理完毕的项目档案移交工程部技档室归档。尾工形成的档案应在尾工完工后及时移交。档案交接按归档要求审查其完整性、真实性、准确性、有效性和案卷整理质量，合格后办理交接手续；重要项目文件归档时应由项目管理部门编写归档说明，并经项目负责人审核签字，与交接清册一并归档；工程部各职能部门的项目文件，进行收集、整理、审核后移交工程部技档室归档。项目档案验收合格后,工程部应按合同及规定的要求，在项目正式通过竣工验收后三个月内，向生产使用单位及其他有关单位办理档案移交。

9、档案验收与评价

在完成项目档案的收集、整理、归档后进行档案专项验收申请，验收应在考核期（从机组满负荷试运结束之时开始计算，时间为六个月）内完成。项目档案专项验收应按《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2号）的规定进行验收。档案专项验收组织单位应出具验收意见，工程档案管理应按《电力建设施工质量验收与评价规程》DL/T 5210规定进行评价。

在做好上述管理目标控制的同时，也要注意目前电力建设工程档案管理工作中普遍存在的一些问题：

1、工程建设档案人员业务素质不高。仅仅局限于收集、整理、分类、保存、利用等局限，缺乏对工程档案相关的政策、规定及相关的专业业务知识的及时学习。

2、各单位对工程档案认识不到位，档案整理不规范。

3、工程验评资料报、签不及时，事后补签现象严重，失去了资料的真实性。

4、大部分单位工程档案只注重文字记载，不注重声像档案收集。针对上述问题，加强电力建设工程档案管理的对策建议有以下几个方面：

1、加强培训，充分提高专业档案人员素质。随着电力工程档案工作的领域拓宽，档案服务的范围扩大，档案工作的手段更加现代化。因此，在电力工程建设档案管理工作中，首先要加强学习培训，提高专职档案人员的素质，熟悉工程档案相关的政策、规定及相关的业务知识。一方面要善于与工程项目管理、施工等部门加强沟通，另一方面要早期介入工程建设活动，实时了解工程建设动态，按档案要求对工程中所产生的资料把好质量关，及时发现问题并提出整改要求，积极主动地开展工程档案收集工作。

2、尽早完善档案管理制度，使工程档案建设工作做到有章可循。针对电力建设项目的施工单位多，项目档案管理工作面广，各施工单位归档工作的要求和做法存在不一致现象，必须从一开始就建立一整套科学、合理、适用和操作性强的项目档案管理制度，从组织领导、管理体系、职责分工等方面做出明确规定，对文件材料的形成、收集、归档范围、分类、整理、立卷归档以及竣工文件编制、交接验收等提出具体要求。

整理归档的工程档案资料，必须正确反映工程施工全过程和工程结果，不得擅自修改、伪造或事后补做。凡是文件资料达不到要求的技术标准和对某些资料 4 的准确性有怀疑时，必须经技术负责人审核，并签署处理意见。处理后的结果要有技术负责人的签字认可，否则其工程不算完工，也不能验收和结算，档案资料不能归档。

3、提前介入，全程参与，切实做好电力工程档案与工程实体同步工作。电力工程参建单位多、建设工期长，形成的工程档案数量大、内容庞杂，单项工程完工时间也是有早有迟，客观上给电力工程档案收集工作带来一定难度。因此，要加大对工程档案的管理力度，狠抓工程档案管理“三同步”(即工程建设一开始，档案工作开展就同步进行；工程建设过程中，验评资料等竣工资料的积累、整编、审定工作与工程实体同步进行；工程竣工验收时，对一整套合格的竣工档案的验收同步进行)。

要确保电力工程档案的完整、准确、系统，就要特别注重平时对档案的收集和积累，就必须把事后控制改为事前控制，将项目档案的管理从末端移到前沿，将后续工作变为前置条件，把档案工作从一个工作环节扩展为贯穿始终的全程控制的记录体系，要将项目档案工作和项目建设一样纳入程序管理，与项目建设的各阶段同步进行，从项目筹划、开工时就先期导入档案管理，直至竣工验收，使工程档案形成首尾相接、互为因果、全程控制的记录体系。

对于过程质量验评资料、隐蔽签证，必须遵循与工程实体同步的原则。没有相关档案资料，就视为工作没完成，不予支付相关进度工程款。

对工程建设中的各种联系单、通知单，严格按照处理期限跟踪闭环管理，确保满足工程需要。所有项目建设期文件（包括工程事故处理文件），严格按照“谁提出，谁归档；谁形成，谁归档；谁处理，谁归档”的原则进行归档管理。

4、规范电子文件归档管理，加强声像资料的归档工作。为实现资源共享和便捷利用奠定坚实基础。电子文件的出现，使工程建设过程中形成的历史数据更能从文、图、影、像等多方面形象地展现出来，所以对电子文档的全程收集工作就显得相当重要。

在工程建设过程中，由于各参建单位会产生大量的电子文件，为保证电子文件归档的完整率，要求各单位在纸质文件归档的同时,也要将相应的电子文件同时归档。文字档案严格按照规定进行数字化整理，要求各单位统一载体、统一格式，保证电子文档的规范化，从而提高档案信息的实效性和检索的便捷性，同时 5 也实现在企业各部门之间实现资源共享，更对档案编研工作起到了一个快速整合的作用。

5、与各参建单位建立良好沟通协作关系，定期检查督促，确保归档资料完整、准确、规范。在工作中，应善于与工程项目管理部门、施工部门等进行沟通，对相关文件材料的形成、收集等进行指导，明确归档要求，才能保证所收集档案的标准、规范。由于项目工程庞大、复杂，常常多个专业交叉施工；几个单位工程同时施工；出现大量的设计变更和多套设备同时到货等等情况。这给工程档案管理带来许多困难，如施工图管理：设计单位编制的施工图，会在施工过程中遇到设计更改期的变动；同一份设计更改单通知会涉及到几张图纸或不同专业；一个单位工程会有多方面的设计更改等等。建设单位针对项目文件资料形成的不同阶段，就需要及时组织各参建单位进行信息交流。

一是要随着工程进展定期组织各参建单位人员参加项目文件资料检查。总结前阶段的管理情况，明确下阶段的管理要求。

二是按单位工程交工时期进行检查，结合项目各参建单位档案管理的方法，以点带面，总结推广项目资料管理新的管理方法。

三是对竣工项目资料检查，对项目资料是否符合工程实际的最终情况进行沟通，对较为严重的情况提出整改意见。帮助施工现场资料管理人员了解所管理的资料质量，是做好工程档案工作重要基础，将工程档案的完整性、准确性、真实性灌输给每一位施工现场资料管理人员，让施工现场资料管理人员的优势得到充分发挥。

工程档案是电力建设工程全过程的反映，是一项可以利用的宝贵资源，而工程档案管理工作是一项基础性的工作，我们必须要扎扎实实，从一点一滴做起，以求真务实的工作作风，有效的管好这项工作，从而更好的利用这项资源。

第二篇：印尼火电项目管理经验

印尼火电项目管理经验

一、设计

1.应注意结合印尼项目的实际特点(如当地可采购的材料、价格、施工费用等)对设计进行优化，如印尼土建施工水平很低，混凝土施工工期很长，建构筑物及支架等宜尽量采用钢结构，尽量减少二次灌浆，以避免工期风险。

2.印尼施工队伍水平较低，图纸设计内容深度要够，图纸中关于施工的注意事项应尽量交待清楚、详细。支吊架手册等标准图集均是按中文出版的，需转换为英文版。

二、设备采购与运输

1.印尼的清关报关时间较长，大件的装卸和运输比较困难，大件交货进度往往成为影响整个工期的环节，因此，需根据工期要求，重点策划大件的供货计划，明确大件设备的种类、名称、重量、尺寸、交货周期、安装时间、发货港和接货港的装载及卸货能力，争取大件集中交货，集中运输，以节约装卸和运输时间及费用。

2.印尼偷盗行为比较严重，贵重的零部件一定要装在集装箱内进行运输保管。3.到印尼的设备需要使用海上运输，周期少则一至两个月，长则四到五个月，这期间会产生设备的锈蚀及碰撞损坏，并且清关以及保管程序更加复杂，无法做到国内那样一到现场即可使用。由于材料的采购程序复杂，项目预算必须保证准确性，不能遗漏部件，因为遗漏的部件补供是一件很麻烦的工作，设备保管也必须严格，不允许出现遗漏现象。然而这些因素的控制不可能做到100%可靠，一旦出现设备材料不能使用或遗失，也必须有相应的应对措施。有些材料具有较短的有效期，如锅炉炉墙浇注料，在印尼又无法采购得到，所以必须严格按照施工进度发货，否则会造成过期失效的损失。

三、施工管理

1.印尼各种节假日繁多，有时还发生罢工。施工工期比国内同等规模电厂长2倍以上，当地的劳务人员工作时间及工作强度比中国人小很多，他们几乎都是保持8小时工作制，上下班都遵守作息时间，甚至上班迟到，提前下班的现象频频出现，且周日及重大节日均会休息，要他们加班也是相当困难。另外当地的一些机械租赁也比较难以管理，无法约束他们，动不动就会有人向你索要小费，否则就不干活，印尼人工作也是相当懒散，时常都有一半以上的人员在休息。因此，应选择信誉较好、实力较强的施工分包商，利用分包合同转化部分工期风险，对于一些关键环节，尽量投入国内施工力量。并争取将罢工等不可预见的因素，纳入不可抗力的条款。要重视项目管理过程中的文档管理和工程纪录，会议纪要、来往文件及其它记录文件都可能成为索赔证据。

2.建设工程施工受气候条件的影响比较大。印尼位于赤道附近，属热带雨林气候，只分雨季和旱季，11月一4月为雨季，雨水多，湿度较大，这给一些特殊的设备保护带来一定困难，有时也会阻碍施工，使有效作业时间减少。而旱季炎热的天气也会使得工作人员精神状态难以调整到最佳状态。总体施工计划应结合当地的施工效率和工作习惯来制定，并根据天气情况考虑出一定的富余时间，此外还要考虑节假日及雨季的影响，以保证最终工期

3.在沟通方面要注意以下几点： 1)根据印尼人的习惯，大声说话就是对别人的不尊重，因此施工中要避免急躁情绪和大声说话，要以相对平和的心态同现场施工人员沟通。

2)传达一件事情后，尽量不要频繁改动。3)尽量按照印尼的施工习惯进行施工。4)印尼人的效率较低，但优点就是做任何事情都比较仔细，一般情况下都能按照要求进行操作，因此要适应当地人的施工速度，切忌着急施工，否则可能引起施工人员慌乱而不知如何去做。

4.宗教习惯问题

印尼作为最大的穆斯林国家，伊斯兰教教规严格，穆斯林教规要求每天至少有5次的祈祷，并且在斋月期间，按照当地教规，要求每天禁食禁饮，工作效率更低，这就影响工程进度，降低了设备机具的使用率，由此增加额外成本。因此，在工程前期及施工过程中，都应注意宗教的影响。

5.现场管理和施工人员尽力争取工作签证。由于商务签证每三个月必须出境一次，即便选择在印尼周边国家出境，由于人数较多，这笔费用也是很高的。争取到一部分工作签证，不仅可以降低直接成本，还可减少对工期的影响。

四、税务管理

注意设计合同结构，达到合理避税的目的。比如将总承包合同拆分成境外供货合同、境外服务合同、境内供货合同、境内设备安装合同、境内土建施工合同，其中的境外合同就可以避免在印尼证税。

第三篇：火电项目核准申请程序

火电项目核准申请程序

火电项目建设阶段划分 火电建设项目一般分为以下几个阶段：项目核准阶段(初步可行性研究阶段、可行性研究阶段)、初步设计阶段、施工图设计阶段、施工准备阶段、工程建设阶段、竣工移交阶段。

一、项目核准阶段

项目核准阶段旨在根据集团公司电力产业发展规划，与国家和地方政府有关部门和单位以及电网公司沟通，使项目进入国家和地方电力发展规划。取得电源项目的控股开发权；与项目所在地政府及其有关部门签署项目开发协议。

初步可行性阶段

初步可行性研究阶段是在项目意向确定之后，对项目进行全面的分析和论证，并依此形成项目建议书，通过审查进行“立项”决策的初步论证估计阶段。其主要内容是：

(1)收集原始材料，进行现场踏勘。(2)论证建厂的必要性。

(3)推荐两个及以上的厂址进入可研。(4)初步落实建厂外部条件，取得必要的意向性文件。(5)提出规划容量建议。

(6)根据工程轮廓进度及厂址条件，通过造价分析，提出投资匡算。

在初步可行性研究阶段重点研究总体规划设想，落实接入系统、取排水、灰场、燃料及运输、环境影响及保护等初步可行性，并作为各方案技术和经济比较的基础。

编制初步可行性研究报告并报上级主管部门审批。

可行性研究阶段

可行性研究阶段的主要工作内容与初步可行性研究阶段类似，需要对意向项目的技术、经济、环境及社会影响等进行深入地调查研究，完成不同厂址的全面技术经济比较，提出推荐意见。在可研阶段落实建厂外部条件，优化规划方案，完成环境保护、土地预审、水资源、水土保持、接入系统等专题报告，取得有效的支持性文件。进行现场勘测和环境影响评价。确定主要设计方案和三大主机的技术方案论证，完成投资估算。编制可行性研究报告并报上级主管部门审批。

二、初步设计阶段

初步设计阶段根据可研报告及其审批意见确定工程项目建设具体方案和投资规模。其主要工作内容是完成主机及设计单位确定、调查收资、拟订主要设计原则、提出勘测任务书并进行现场勘测、确定设计方案并进行专业方案比选、提出推荐方案、完成初步设计文件编制和初步设计概算并进行审批。

三、施工图设计阶段

施工图设计阶段(包括司令图设计)根据初步设计文件及其审批文件要求，按专业、按系统、分卷册分别编制满足工程项目要求的施工详图。

四、施工准备阶段

施工准备阶段要确定主体工程施工承包商、监理单位和主要辅机设备，开展司令图和施工图设计；完成拆迁协调和场地准备，根据设计要求进行进厂道路、场地平整、地基处理等准备工作；完成施工用电、施工用水、通讯、生活和生产临建等工程建设，落实第一罐砼及后续连续施工条件。

五、工程建设阶段

工程建设阶段指从第一罐砼到机组168小时满负荷试运完成，期间根据设计图纸要求，按照安全、质量、进度、投资目标，组织完成电站所有系统和外部条件的建筑和安装施工、设备和系统调试、整套试运及生产准备工作。

六、竣工移交阶段 竣工移交阶段指机组完成整套启动168小时满负荷试验移交生产后，由生产单位负责机组安全运行和正常维护，组织并完成机组性 能试验和达标投产检查，完成工程档案和技术资料编制和移交，完成 竣工决算的阶段，一般为6～12个月。

火电项目建设前期核准工作

一、项目前期工作大体进展流程

项目电源点选择： 电源建设项目前期的资料收集和分析研究工作，编制项目选点调研报告；与地方政府的初步沟通，取得其对公司的认可和项目的支持。

可行性阶段工作： 电源建设项目的技术经济可行性研究论证工作，具体为电源建设项目的初步可行性研究报告（预可行性研究）---初可审查---可研报告---可研审查---可研收口---项目申请报告上报---初步设计。

可批性阶段工作：

省市县三级政府支持（列入城建、供热、电力等规划）---进入省市重点项目盘子---省市发改委逐级上报项目---国家发改委攻坚（电力处-火电司-能源局-委领导）---拿到发改委路条---初步设计---各部委审批---项目核准---编制开工报告---争列国家重点项目

二、项目前期基础性的六个专业报告

有关电源建设项目的初步可行性研究报告、可行性研究报告、初步设计及前期工作中的主要专题研究报告（供热规划、热电联产、水资源、地质灾害、水土保持、环境保护、接入系统设计等）的审查和咨询委托工作，需上报集团公司和相应行政主管部门。

（一）初可研报告书－项目建议书－可研报告－项目申请报告 工作流程：

1、委托（电力设计院）编制初可报告书；

2、初可报告书审查；

3、由专业资质的审查单位对项目进行初可审查，并出具审查意见；

4、编制项目建议书；

5、上报集团公司项目建议书，得到集团公司的批复；

6、可研报告及项目申请报告编制委托（电力设计院）；

4、由省电力公司出具审查意见（同意接入省级电网运行的批复）。

5、接入系统可研报告上报区域性电网公司，安排委托电规总院审查；

6、电规总院出审查意见报区域电网公司，区域性电网公司出对项目接入系统的意见；

7、区域性电网公司将对项目接入系统的意见和电规总院出审查意见上报国家电网公司。

8、国家电网公司各主管部门会签；

9、国家电网公司主管领导签发，出具对项目接入系统的批复意见。

（三）环境影响评价报告编制、审查、批复 工作流程：

1、环境影响评价报告委托；

2、环境监测、收集资料、编制完成环境影响评价报告；

3、环境替代容量落实；

4、对厂址、灰场、水源的水、气等环境敏感指标进行专业观测分析；

5、县、市、省环保主管部门批复项目环保意见；

6、听取公众对项目环境评价意见；

7、组织环境影响评价报告内审；

8、据内审意见修改完成环境影响评价报告；

9、国家环保总局环境评价中心组织对项目环境报告评审；

10、项目环境评审意见送呈国家环保总局环资司—各主管司会签；

11、国家环保总局召开专题审批会，提出对项目的相关意见；

12、国家环保总局主管局长签批，出具对项目环境保护的批复意见。

（四）水资源论证报告编制、审查、批复 工作流程：

1、委托水利勘测设计院编制水资源论证报告；

2、取得中水的供水协议；

3、取得矿井疏干水的供水协议；

4、取得生活用水、消防用水的供水协议；

5、编制完成水资源论证报告；

6、省水利厅组织水资源论证报告审查；

7、水利勘测设计院据审查意见修订完善水资源论证报告；

8、得到市水利局对防洪的批复；

9、市水利局对取水预申请的批复；

10、取得水资源主管部门对施工临时取水的批复意见。

（五）地质灾害评价报告编制、审查、批复 工作流程：

1、地质灾害评价报告委托；

2、地质勘测、收集资料、分析试验，完成地质灾害评价报告；

3、由省国土资源厅组织对项目地质灾害评价报告评审；

4、取得省国土资源厅对地质灾害的评审意见，并备案。

10、相应电网主管部门同意并网的协议。

11、各投资方签订的投资协议。

12、银行总行出具同意贷款的承诺文件。

13、铁路局同意铁路专用线接轨的文件。

14、省级及以上水利部门或海洋与渔业主管部门同意厂址岸线使用的文件。

15、上一级政府主管部门批准的城市供热发展规划的文件。

16、省级及以上文物主管部门出具无文物保护的证明文件。

17、省级及以上矿产主管部门出具无压矿的证明文件。

18、军级及以上军事主管部门出具对军事设置无影响的证明文件。

19、与企业签定的灰渣综合利用协议。20、省级民用航空主管部门同意建厂的文件。

21、国家地震局或委托省地震主管部门出具的地震安全性评价审批文件。

22、水利和水产主管部门同意修建取（排）水构筑物的文件。

23、脱硫吸收剂供应的协议。

24、其它有关的协议文件及同意文件。

25、有规定资质的工程咨询机构对接入系统的评审意见。

26、有规定资质的工程咨询机构对工程项目的评审意见。

四、项目申请报告中应注意的问题

1、火力发电基建项目核准申请报告包括三部分内容：申请报告正文；附件（六个专题报告）；

应取得的支持性文件。至于其他内容，应该就项目具体建厂条件而定。

2、申请报告正文应委托与本项目对应的，具有规定资质的设计院（或工程咨询机构）编制，报告应重点说明以下内容：（1）项目建设的重要性和必要性。

（2）建设规模，拟采用的技术路线，装机方案，是否符合当前国家产业政策。

（3）厂址新（扩）建场地的利用情况分析。（4）接入系统方案。

（5）燃料供应来源，运输方式和协议。

（6）项目所需要的淡水（包括海水）水源与当地工农业生产关系，供水方式。

（7）煤场和贮灰渣场对环境的影响分析。（8）工程地质及岩土工程的评估分析。（9）项目的环境保护评价分析。

（10）项目建设需要的工程投资，以及项目建设资金来源与筹措方案。

（11）项目计划建设工期。

（12）项目申报单位情况，主要说明项目所具有的建设能力和运行管理经验；以及其他主要投资方情况介绍。

（13）对于热电联产工程项目，尚应包括热负荷和城市热网工程等内容。

3、作为“上大压小”项目申报核准时，除应按核准制要求提交 相应文件外，还应提交小火电机组关停的文件资料，包括关停小机组职工安置方案的说明。

4、项目核准申请报告附件编制

（1）项目核准申请报告的六个主要附件，必须具有与项目对应的具有行业资质设计和研究单位编制，并按规定聘请相关咨询机构评估，国家及省市相关部门出具必要的行政许可和批复意见。

（2）项目核准申请报告行政许可和支持文件，应是国家行政主管部门，以及行业主管部门批准和批复的文件，对项目的立项具有法律和行政效力。

（3）所聘请咨询机构对相关专题报告进行评估和咨询，应事先得到国家行政和行业主管部门认可，原则上应按照一事一授权的原则，获得其授权后进行咨询，根据程序上报咨询意见，获得其批准和批复文件。

第四篇：项目管理思路

四川天邦达建筑有限公司

做

好 项

目

管

理

思

路

目录

项目管理思路----1

一、项目管理方面---------------------------1-2

二、成本控制方面---------------------------2-4

三、合同管理方面---------------------------4-5

四、对外协调方面---------------------------5-6

五、生产进度方面----------------------------6

六、技术指导方面---------------------------6-7

七、质量控制方面---------------------------7-8

八、资料管理方面------------------------8-9

九、财务管理方面----------------------------9

十、安全管理方面-------------------------9-10

十一、项目材料管理方面---------------10-11

十二、文明施工管理方面-------------------11

十三、分包管理方面---------------------11-12

十四、项目办公室管理方面------------12-13

十五、项目廉正建设面------------------13-14

十六、项目团队建设方面---------------14-16

十七、项目人才培训、培养方面----------16

十八、企业文化落实方面----------------16-17

十九、市场拓展方面--------------------------17

二十、品牌、形象方面--------------------18

项目管理思路

一、在项目管理方面：

严格执行公司的四大战略经营管理（人才战略、市场战略、品牌战略、文化战略），把公司的的企业文化认真贯彻到项目部，并作为严格要求自己的标准（经营理念、行为准则、发展目标、发展理念）。严格执行公司的行为准则、（对国家负责、对社会负责、对客户负责、对企业负责、对个人负责）

严格贯彻公司的发展目标（坐稳、做强、做大）

3、严格遵守集团、公司的规章制度，按照公司规定，组建完善的、健康项目管理班子，推行一个问题必须有两个以上解决方案。例如：各项方案、进度计划等、并有相应的应急预案； 建立健全项目管理制度，人、责、权划分明确；

督促各部门开工前作好科学可实施性方案、计划、应急方案和相应措施；

建立项目考评制度，细化考评内容；

加强团队建设，增强工作默契，创造团队合作精神；

对于施工班组，建立健全项目管理制度，办法、签订各项可实施性协议，增强班组考核力度；

协助公司规划项目员工培训，培养公司可塑人才；

做到人人都是预算员、人人都是质检员、人人都是安全员、人 人都是材料员； 保证项目信息通畅；

12、建立项目“廉政”制度，将廉政纳入考评内容；

13、建立项目文字、图象、影象、音频资料管理制度；

14、严格执行公司质量方针、质量体系文件；组织项目质量目标的制定与贯彻实施。

15、制定项目管理目标，组织项目部设置、协助公司做好人员聘任和质量职能分配及制定项目人员留置计划，并与项目各部门及其他管理人员签定集体和个人责任状明确项目的各项目标和奖罚制度。

16、组织编制项目成本实施计划，对项目成本支出审核；

17、组织项目编制施工组织设计、质量阶段预控计划、质量管理文件。

18、协助作好项目各类经济合同的审核签字。

19、组织工程主体结构验收及竣工验收工作。

20、保质保量完成集团、公司及各部门下达的工作任务；

二、在成本控制方面：

1．认真学习、贯彻执行国家和建设行政管理部门制订的建筑经济法规、规定、定额、标准和费率；

2．熟悉施工图纸（包括其说明及有关标准图集），参加图纸会审，参与投标项目的预算编制；

3．熟悉单位工程的有关基础材料（包括施工组织设计和甲、乙双方有关工程的文件）及施工现场情况，了解采用的施工工艺和方法； 4．掌握并熟悉各项定额、取费标准的组成和计算方法，其中包括国家和本地区、本行业的规定； 5．根据施工图预算的费用组成、取费标准、计算方法及编制程序，编制施工预算；

6．经常深入现场，对设计变更、现场工程施工方法更改材料价差，以及施工图预算中的错算、漏算、重算等问题，能及时做好调整方案； 7．根据施工预算开展经济活动分析，进行两算对比，协助工程项目部搞好经济核算；

8．在竣工后，协助有关部门编制竣工结算与竣工决算；

9、在合同管理、参与分包队伍及材料供应厂家的选择，并作好合同审核工作，做到公平公正，10、在材料节约和能源使用方面做到有效控制，与施工班组签订相关相关协议；

11、在施工工艺上反复推敲，制定最佳可实施方案；

12、在管理上叫所有人学习成本控制例如（预算员学习施工工艺、叫生产技术学习成本），叫项目所有管理人员都清楚的知道，实施我制定的方案需要多少成本，可以盈利多少。我今天完成了多少工程量，为此花了多少，挣了多少，做到人人心里有数；

13、严格做到先样板，后施工，通过样板反应出最佳节约成本的施工技术方案，及材料使用的真实情况，制定相应的管理办法，并签订有效协议；

14、及时收集变更洽商和相关经济文件，按分部或定期找甲方核对工程量，并签字确认，及时汇总，鼓励分包队伍提出合理降低成本建议，或通过变更增加利润的建议，并制定奖励办法。

15、作好文字、图片、影象、音频经济资料的收集及整理工作。

三、合同管理方面：

1、制定项目合同管理方面的规章制度，审查各部门、制定的有关合同管理方面的规章制度。

2、执行公司的合同管理体系，协调合同管理工作，组织培训合同管理人员。

3、协助收集和掌握公司项目范围内的合同签订、项目合同范围的履行情况及合同履行中存在的问题，发现问题及时纠正。

协助公司解决项目的合同纠纷，通过法律手段维护公司的合法权益。建立合同挡案，每月30日统计并更新。

6、编制明细的合同台帐，妥善保管经本部门签订及负责盖章的合同文件，对已履行完毕,将有必要长期保存的合同文件移交公司档案室管理。

7、负责合同评审过程中合同评审表的传递。

8、协助制定工程分包合同、劳务合同的招标文件样式。

9、在对外签订合同前，必须审核对方是否具备合同主体资格，应是独立法人。否则，应有独立法人授权委托书，以免签订无效合同，给公司造成损失。

10、合同中应明确规定，在执行合同过程中如果发生纠纷，尽量选择有利于我方的法院作为本合同的诉讼法院。

11、对项目解决拖欠合同款问题加大重视，以免出现死帐。在追款过程中应特别注意：（1）合同不能超过法律规定的采取仲裁或诉讼的时效期限（两年）。如果超过诉讼时效期限，当事人的一切权利法律不予保护；（2）在合同诉讼时效期间，我方每次向对方追要欠款时应将追款过程写成书面材料，并要求对方有关人员在该文书上签字，以证明我方曾向对方要过欠款，这样可使诉讼时效得以延续，为我方赢得时间。

12、指定专人负责本项目的合同文档管理工作。作到所有来往文件的收发必须留有记录，所有来往文件原件均应放在资料员处保存，只可查阅、不得外借，严禁遗失原件。

13、在合同上使用统一编号。

四、对内外协调方面：

1、尽可能多和业务相关人员沟通，通过不断沟通得到支持、谅解和保证接受度；

2、树立好公司的企业形象；多谋善断，灵活多变，独立解决问题和分析沟通的能力。

3、遇到问题时，主意多，点子多，办法多，选择最佳的主意和办法，当机立断地去执行。

4、宽容大度，有容人之量，与大家同心同德，与下层共享荣誉和利益，吃苦在先，享受在后，关心别人胜于关心自己。

5、公道正直，以身作则，要求别人做到的自己首先做到，立下的制度纪律自己首先遵守，赏罚分明；

6、建立管理权威，提高管理效率。

7、加强团队建设，增强工作默契，创造团队合作精神；

五、生产进度方面：

1、督促生产部门作好负场的施工组织安排和施工管理工作 2．督促作好现场的技术、测量、试验工作。

3．督促作好现场的技术、安全、质量交底工作，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。做好施工队伍技术指导。

4．随时掌握作业组在施工过程中的操作方法，严格过程控制。5．按工程质量评定验收标准，经常检查作业组的施工质量，抓好自检、互检和工序交接检；

6．督促作好现场的施工准备，保护好测量标志。

7．严格监督、检查、验收进人施工区、段的材料、半成品是否合格，堆码、装卸、运输方法是否合理，防止损坏和影响工程质量。8．检查各种有关施工原始记录、隐蔽工程检查记录和工程日志，做到准确无误；

9．积累原始资料，提供变更、索赔依据； 10．完成公司领导交办的其他工作；

11、作到科学管理，根据工期需要制定有效的施工进度计划，包括（施工总总度计划、年进度计划、月、旬、周计划）并与劳务施工班组签定施工进度协议和相关责任状，并制定奖罚办法。进度计划必须与材料计划同步

六、技术指导方面：

1．贯彻执行国家有关技术政策及上级技术管理制度，对项目技术工作全面负责。2．组织施工技术人员学习并贯彻执行各项技术政策、技术规程、规范、标准和技术管理制度。贯彻执行质量管理体系标准。组织技术人员熟悉合同文件和施工图纸，参加施工调查、图纸会审和设计交底。3．组织制定施工方案、编制施工工艺组织设计，并向有关技术人员进行交底。

4．组织项目各项规划、计划的制定，协助作好对工程项目的成本、安全、工期及现场文明施工等日常管理工作。

5．组织项目部的质量检查工作，督促检查生产班组开展自检、互检和交接检，开展创优质工程活动。

6．组织整理变更设计报告、索赔意向报告及索赔资料。7．参加建设单位组织的各种施工生产、协调会，编制年、季、月施工进度计划。

8．负责项目各阶段的工程计价、计量资料的收集、整理和申报签认手续。

9．主持竣工技术文件资料的编制，参加竣工验收。10．完成公司领导交办的其他工作。

七、质量控制方面：

1．根据施工组织设计编制项目质量计划和试验工作计划。2．全面负责项目质量监督检查。

3．负责检查、鉴定和试验工程项目使用的材料是否符合规范和设计规定的要求。

4．检查、指导试验人员的工作。5．认真做好试验报告和检测记录，做到数据准确、字迹清晰、整齐规范、签证齐全。

6．对测量原始记录、试验检测报告以及送交监理工程师的签证资料和各项试验资料是否齐全等进行认真审查，并交付监理工程师办理签认手续。

7．作好例外放行物的标识和记录。负责对不合格产品的标识，并对设置情况验证、记录。

8．参加分项、分部工程验标评定，按规定时间向上级报送工程质量等统计报表。

9．加强与驻地监理工程师的联系，搞好试验与质量检测工作。10．完成公司领导交办的其他工作。

八、资料管理方面：

1、做好工程文件、资料的收发和归档工作；

2、严格遵守国家和当地的有关施工技术、质量安全资料的管理规定，对所有管辖范围内的工程技术资料和质量体系运行证据进行收集整理；

3、按公司质量体系要求，对文件和资料进行管理，编制在用有效文件清单；对文件的发放进行控制，形成文件发放清单；竣工交付后整理好所有文件和资料，移交到公司档案室并填写相应记录；

4、各种资料的编制整理要做到及时、完整、准确，对提供资料的真实、完整负责；

5、监督竣工资料的整理、成册、汇总和装订工作；

6、努力学习业务知识，熟悉工程资料管理作业流程；

7、完成公司领导交办的其它工作。

九、财务管理方面：

1、按照国家会计制度、公司财务管理办法的规定，依法组织会计日常核算、记帐、复帐、报帐，做到手续完备，帐目清楚。按期报帐，登记会计账簿，编制会计报表，及时上报公司。

2、收集、整理和分析有关会计数据与资料，提出管理意见，实行事前控制与事中监督。

3、紧密联系工程计量部，准确核算联合施工单位应分摊的各项税费、应拔工程款、以及各施工队的计价工作。

4、与材料部保持紧密联系，协助材料部搞好机料管理，严把成本控制关。

5、按照经济稽核原则，定期检查资金使用情况，挖掘增收节支的潜力，考核资金使用效果，及时提出合理化建议。

6、遵守职业道德规范，不得泄露项目部机密。

7、每月编制资金使用情况表。

8、完成公司领导交给的其他任务。

十、安全管理方面：

建立健全安全工作的各项制度：（班前安全活动制度、安 全 教 育 制 度、安全生产奖惩制度、安全工作例会制度、安 全 验 收 制 度 建立 安 全 检 查 制 度）并严格按照制度进行管理。１、为了保证公司的利益和项目员工的安全生产，查找施工生产中的安全隐患，进行治理和消除，采取定期和不定期的安全检查。２、定期检查，组织 生产经理、安全部门、生产部门、分包队伍有关人员进行组织检查，项目每周一次。

３、不定期检查包括班组班前、后的岗位安全教育，各级安全员及安全值班人的日常巡查。各级管理人员在检查生产工作的同时检查安全工作。

４、安全检查要有记录，查出隐患应限期，限人整改，整改完毕要有验收记录。

５、安全检查要对照JGJ59－99 安全检查标准，进行现场打分，并进行总评考核。

６、查出隐患不及时整改要进行经济和行政处罚，并作好记录。7．完成公司领导交办的其它工作。

十一、材料管理方面：

1． 监督项目材料的管理工作的执行情况，认真贯彻执行质量标准。2．掌握所需要的主要材料的品名、规格、数量、质量。配合施工部门编制好施工材料计划，确保施工现场的材料供应。

3．把好原材料、成品、半成品、构配件的进场质量验收关。做好现场材料的堆放、保管工作。

4．掌握各施工点、段材料消耗的情况，定期进行分析。5．配合现场施工员负责材料到场的计量收方工作。

6．搞好对内、对外结算，建立各种台帐，账面整洁、清晰，帐物相符，盈亏有原因、损坏有报告，记账有凭证，调整有依据。7．各种材料原始凭证、计量凭证、核算凭证质量证明书等资料收集，按程度准确及时地传递和反馈，并装订成册，专项保管。8．忠于职守，实事求是，全面、准确、及时地收方、结算、报统计资料。

9．完成公司领导交办的其他工作。

十二、文明施工方面：

１、施工现场严格按照施工总平面布置图设置各项临时设施，设施布置整齐，出入口设门卫。

２、施工现场设立明显的标牌、备齐五牌(工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌)，一图(施工现场平面图)。

３、施工现场严格划分施工区和生活区，并用围墙隔开，布置临时绿化带，场地道路平整畅通，无积水。

４、施工区材料堆放整齐，并悬挂标牌，标明材料的有关资料。５、施工现场每半月一次安全文明施工大检查，检查应有记录。

6、生活区设置食堂、卫生间等设施，其设施符合有关文明卫生要求。

7、现场消防设备齐全，并建立消防管理机构和消防制度。

十三、分包队伍管理方面：

1、在分包管理方面，严格按照分包合同内容进行监督管理，保证公司利益不受损害；

2、作好服务、管理工作，作到以理服人、科学管理，加强项目管理体制，健全项目管理制度，签定相关协议，保证工程的顺利完工；

3、各施工工队伍必须按照公司、项目部所制定的各项计划，在项目经理和施工员统一协调下逐项完成；

4、分包队必伍项目管理人员必须配备齐全，做好各工种、工序的质量控制和协调工作，包括自检、互检、交叉检查，工序搭接等。

5、施工人员必须严格按照施工规范，精心操作，确保质量达到设计标准和业主要求；

6、每一施工段分项工作必须通过我方进行检查评比；并达到验收合格；

7、因质量事故造成停工、返工损失，除对施工班组处以赔偿经济损失、勒令退场外，对施工队按损失金额1～2倍罚款。

8、若施工队不服从公司及项目部的管理，粗制滥造，违规作业，明诺暗抗现场管理，由项目部申报公司批准，将给予施工队伍撤换处理。

9、与分包队伍按阶段性签定各项“目标责任状”，并严格按照责任状执行，作到奖罚分明。

十四、办公室管理方面：

为规范和加强项目部办公室的管理，协调好内、外关系，增强内部管理，提高工作效率，根据公司相关文件，结合项目部的实际情况，特制定本制度。

1、有关职工的人事活动诸如事假、旷工、探亲、病假、事故、工作调动、人事档案、职工培训等，严格按公司制定有关文件规定执行。

2、作好传达贯彻上级指示精神，请示和答复问题整理，指导工作的重要凭据收集。

3、加强对上级部门，外来公文、报刊、邮件、函电应统一规范、准确、及时、安全的管理。由办公室人员负责收发、登记、分办、拟办、批办、崔办、用印、立卷。

4、对公文中涉及国家政府或公司、项目部应保密的事项，必须严守机密，不准随便向他人泄露，加强项目部各部门有关人员保密纪律教育，确保公司的利益不受损害。

5、做好公司、项目部所下发的文件、通知及各部门下发通知，报项目部主管部门审定签发文件的收集工作。做好下发文件的打字、用章、登记、处理、执行、立卷、归档等工作。

6、加强办公用品、办公设备的管理，制定相应的管理办法和措施。确实抓好成本控制，节约开支，做好办公用品、办公设备有制度、有计划的采购、验收、发放、使用，杜绝一切浪费现象。

7、加强车辆管理，对项目部使用的车辆制定使用、修理、费用报销及各类费规缴纳的管理，严格按照项目部规定执行。

十五、在廉正建设方面：

1、加强制度建设，建立培训、教育、监督、惩治为一体的项目管理模式，进一步落实廉政建设责任制； 2成立项目廉政工作监督小组；

2、买一些相关廉政方面的图书和影像资料，组织项目员工观看廉政建设的录像片，并进行事例的讨论；每月组织一次廉政教育培训；

3、培训参与请假将进入考评内容中，无故缺席的间给与相应处罚；

4、不定期向班组、供货商沟通、了解每一位员工的廉政工作的执行情况；并把反馈意见报公司相关部门；

1、做到项目重大决策公开，严格执行公司的有关政策、章程和规定，通过多种渠道接受公司领导和同事监督。

2、严格要求自己的行为，接受项目廉政工作小组和公司相关部门监督；

十六、项目团队建设方面：

1、以身作责。加强自身的修养，凡要求别人做到的事，自己要努力带头做到。带头执行公司制度，不搞特殊化；带头服从集团、公司安排，强化服务意识；带头完成工作任务，不讲条件，不找理由，借口。

2、关爱下属。增加培训福利，变说教于培训。通过培训，一方面，让下属掌握工作和管理的原理；另一方面，使下属的进取心得到提高。在既明白道理，又有进取心的前提下，下属就能自觉运用原理，认真工作，并获得成就的快乐。同时，结合团队目标，开展下属的职业生涯规划，让下属看到发展的空间，在团队提升的同时，获得个人的成长。

3、完善项目制度。部门计划管理制度，岗位责任制度，工作考核制度，通过部门制度建设，促进下属自我管理，增强下属工作的自觉性。工作计划管理和岗位责任制度，主要是让下属明白该做什么，不该做什么；而工作考核制度则是为了解决怎么对下属进行奖惩的问题，以确保下属按照团队的目标，为所为该为，不为不该为。制度要简单易操作，奖罚重效果而不重形式。

4、坚持一切凭结果说话。要求每个下属围绕团队目标，制订和承诺自己的目标，确保团队目标有效分解。把目标公开上墙，对完成好的要奖，对不能完成的要罚。在奖罚过程中，只看结果，不留情面。

5、责任下移。形成一对一的责任，做自己该做的。相信下属的能力，发挥下属的能力，防止过多干预下属造成团队能力弱化。

6、节点控制。及时沟通沟通再沟通，查检检查再检查。通过不断检查，进行节点控制，发现问题，及时纠偏，保证结果的实现。检查的重点是日清，要求当天的事情必须当天处理完毕，保证执行力。制订日清检查表，对每天要做的事，分日常事务和领导布置的临时事务，逐项检查，看是否保质保量完成，并将检查结果作为工作考核的依据。

7、即时激励。当下属取得成绩或工作表现出色、取得进步时，及时赞美、肯定。当下属出现差错时，要及时批评和指正。让团队错误反对的事情及时消失，不再出现；让团队提倡的事情积极涌现，不断重复。

8、对于刚刚出学校的员工和有上进心的员工定期组织内部培训、和外界培训的工作，对工作认真负责、热爱本职工作有突出表现的员工要不断发掘和培养，协助公司作好人才储备工作。

十七、人才培训、培养方面： 建立项目人才培养规划，明确人才培养目标； 创建学习型项目，营造人才成长氛围； 实行职业生涯管理，构建人才成长通道； 开展优秀人才选拔，激励员工岗位成才； 培养使用有机结合，增强员工学习动力； 加强绩效考核管理，提高员工培训依据； 建立培训考核体系，提高人才培养质量； 整合教育培训资源，加大规范管理力度；

十八、企业文化落实方面：

认真贯彻集团、公司企业文化加强项目文化建设，促进施工生产、提高项目管理水平的有效途径；

加强以忠诚守信为重点的诚信文化建设； 加强以促进安全生产为重点的安全文化建设；

加强以观念创新、制度创新、管理创新和技术创新为主要内容的创新文化建设；

加强以“工程优质、员工优秀”为重点的廉洁文化建设高度重视、齐抓共管，充分发挥项目部的主体作用；

因地制宜、注重特色，与项目管理工作紧密结合；

严格管理、积极延伸，发挥公司企业文化的最大效能 ：

（1）、经营理念 ——— 诚信务实、争创名牌；

（2）、行为准则 ——— 文明、品德、知识、智慧、行动；（3）、发展目标 ——— 立足四川、辐射周边、面向全国、走向世界；

（4）、发展理念 ——— 一个家庭、一支部队、一所学校、一个现代化企业

十九、市场拓展方面：

首先作好项目管理和协调工作，巩固技术管理能力，提高业务水平，取得业主和社会认可，争取建立长期合作关系；

提高部门业务水平，完成项目各项指标，不断分析、总结，提出合理化建议；

开拓市场，开发新客户，建立客户档案，收集客户信息，维护各方面良好的合作关系；

4、了解客户需求，适应市场变化，及时反馈并提出可行性方案；

二十、品牌形象方面：

严格执行集团、公司的品牌、形象战略方针，并贯彻到项目部每一个员工。

1、把公司的品牌、形象作为一种具有文化内涵的概念，并且长期塑造。

2、把公司的品牌、形象的塑造从细节做起，日积月累，坚持不懈。

3、把公司的品牌、形象在合作方心目中树立起牢固的形象。

4、把公司的品牌、形象不断地发展，跟上时代步伐和社会潮流，及时创新形象。

5、把兴银集团、公司的品牌形象不断创新，把品牌形象作为我们项目部最重要的一部分。

张磊

2011年6月13日

第五篇：项目工程设计思路

项目工程设计思路

根据“以人为本，按需设计，量体裁衣”的原则，在设计思路上着重从保证智能化工程建设的合理投资、长期稳定、易于扩容及内部工作人员的安全、方便使用的角度展开。

 1先进性：

 采用国内外通用的最新先进技术和优质品牌产品，并充分考虑信息技术的发展趋势，适度超前。

 2成熟性：

 采用经过工程运行试验的成熟的先进技术和产品，性能稳定，可靠。 3开放性：

 采用开放的技术标准和规范，整个系统具有互联性和互操作性。 4标准化：

 采用标准化的设计和标准化的产品（包括软件）。

 5可扩展性：

 系统设计应考虑到未来的发展，留有必要冗余便于系统升级、扩展。 6安全性、可靠性：

 采用安全设计技术，确保楼内的人员、设备、重要文件资料、信息等的安全。

 7实用性：

 应符合使用要求，最大限度满足实际需要，面向应用、注重实效。 8可集成性：

 根据本工程特点及使用与管理的需要，应整体规划、深化设计，逐步集成，不断完善整体功能，并应综合优化组合，避免重复设置。 9宜管理性：

 系统软、硬件的设计、集成要充分考虑使整个系统运行操作简单，人机界面友好，管理科学、便捷，易于维护。

 10经济性：

 系统应具有较好的性能价格比和长期运行效益。