河北省人民政府关于严厉打击盗采国家矿产资源的通知(写写帮整理)

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第一篇:河北省人民政府关于严厉打击盗采国家矿产资源的通知(写写帮整理)

河北省人民政府关于严厉打击盗采国家矿产资源的通知

(冀政〔2008〕77号)

各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:

近年来,我省矿产资源开采秩序明显好转,但无采矿许可证开采、超层越界开采等盗采国家矿产资源行为(以下简称盗采)依然突出。为严厉打击盗采行为,切实保护国家矿产资源,维护人民群众生命财产安全,特作如下通知:

一、进一步明确工作职责。各级政府对行政区域内打击盗采工作负总责,要加强组织领导,坚决依法打击盗采行为。各县(市、区)和乡(镇)政府要组织有关部门加大排查整治力度,及时发现和制止盗采行为,维护好行政区域内矿产资源开采秩序。国土资源部门负责对盗采矿山进行监督检查,发现一处查处一处,并对盗采破坏的矿产资源价值进行评估;公安机关负责对涉嫌构成非法采矿罪、非法制造爆炸物品罪以及非法买卖、储存爆炸物品罪等进行立案侦查,依法追究刑事责任;安全监管部门负责对矿山安全生产情况进行监督检查,依法查处不具备安全生产条件的矿井;煤矿安监部门负责对煤矿安全生产情况进行监察,依法查处不具备安全生产条件的煤矿;国防科工、公安和工商部门按照职责分工,对非法生产、销售、购买、储存、运输、使用民用爆炸物品的行为,进 行监督和查处。各级各有关部门要严明工作责任,切实履行职责。省国土资源厅、省公安厅、省安全监管局、省国防科工办、省工商局和河北煤矿安监局等部门要加强政策指导,开展联合执法,对各地工作开展情况进行定期巡查和督导。

二、建立健全工作机制。各有关部门要加强工作衔接,密切协调配合,形成工作合力。对发现的盗采行为,一般案件由市、县(市、区)国土资源部门组织力量,在15个工作日内完成对盗采造成资源破坏数量的核实和价值评估,出具鉴定报告,并送省国土资源部门审查出具鉴定结论;情况复杂的重大盗采案件,由省国土资源部门组织进行评估并出具鉴定结论。经评估价值不足5万元的,依法从严进行行政处罚;5万元以上的,要按规定及时移送公安机关立案查处。公安机关应自收到涉嫌犯罪案件之日起,在3个工作日内进行审查并书面通知移送机关是否立案。各有关部门发现盗采行为,要在5个工作日内移送国土资源部门查处;发现非法买卖、储存、使用爆炸物品行为,要及时移送公安机关查处;发现非法生产爆炸物品行为,要及时移送国防科工部门查处,构成犯罪的及时移送公安机关立案查处。

三、严格责任追究。各县(市、区)要严格履行监管职责,集中时间和力量,对行政区域内盗采行为进行全面排查整治,按照“三不留一毁闭”(不留人员、不留采矿设备、不留建筑物,毁闭井筒)要求,确保2008年11月30日前全部关闭取缔到位。依据《国务 院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令),结合我省实际,凡在乡(镇)行政区域内存在盗采行为没有采取有效措施制止的,视情节轻重,按规定和程序对所在乡(镇)政府主要负责人及有关责任人给予降级、撤职或者开除的行政处分;在县(市、区)行政区域存在两处或者两处以上盗采行为且没有采取有效措施制止的,视情节轻重,对所在县(市、区)政府主要负责人及有关责任人给予降级、撤职或者开除的行政处分。有关部门对应当向公安机关移送的案件不移送,公安机关对有关部门移送的涉嫌盗采刑事案件不按有关法律法规认真查处、失职渎职的,视情节轻重,对相关部门主要负责人给予降级、撤职或者开除的行政处分。各级行政机关和国有企事业单位及工作人员参与盗采、为盗采行为充当保护伞、以各种方式提供便利条件的,要严肃查处。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

四、鼓励监督举报。各级政府及国土资源、公安、安全监管、煤矿安监、国防科工、工商等有关部门要进一步完善监督举报制度,创新工作方式,畅通举报渠道,调动全社会监督举报的积极性。要高度重视举报线索,按照分头受理、统一查处的原则,迅速认真核查,凡遇重大案情,立即向当地政府报告。电力、银行、税务等单位要对矿区及附近单位的用电、资金往来和生产经营等情况进行严密监控,发现异常及时向政府有关部门提供线索。设重奖鼓励群众和社会组织举报,对查实的举报,凡盗采价值5万元以上的,给 3 予第一举报人不低于5万元的奖励,奖励资金由盗采发生地所在县(市、区)政府列支。要切实保护举报人权益,凡隐瞒、推诿举报线索,泄漏举报信息、打击报复举报人的,一经发现,依法依纪严肃处理。

河北省人民政府

二○○八年九月八日

第二篇:山西省人民政府办公厅关于严厉打击非法违法开采矿产资源的通知

山西省人民政府办公厅关于严厉打击非法违法开采矿产资源的通知

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:

为认真贯彻落实国务院关于保护和合理开发利用矿产资源的一系列方针政策,巩固和扩大我省矿产开发秩序治理整顿工作成果,认真汲取一些地方发生非法违法采矿的深刻教训,坚决遏制非法违法采矿的反弹势头,经省人民政府同意,现就进一步加大力度,坚决严厉打击非法违法开采矿产资源行为的有关事宜通知如下:

一、充分认识打击非法违法采矿的必要性和紧迫性

我省作为矿产资源大省,省委、省人民政府对保护和合理开发利用矿产资源十分重视,连续多年部署开展了打击非法违法采矿和矿产开发秩序治理整顿工作,保持了矿产资源开发秩序基本稳定。但是,近期一些地区非法违法采矿行为出现反弹,擅自开采浅层煤、浅层矿现象又死灰复燃。2010年9月30日晚,中央电视台《焦点访谈》节目报道了我省阳泉市平定县张庄镇张庄村存在着以建设“高效农业园”为名盗采国家煤炭资源的问题后,在社会上造成了不良影响。非法违法采矿行为危害极大,不仅扰乱了正常的矿产资源管理秩序,而且破坏了资源、流失了资产、影响了环境,更为主要的是造成了安全隐患,危及着人民生命财产安全,影响了社会稳定和经济发展。各地、各有关部门必须引起高度重视,一定要充分认识打击非法违法采矿的必要性和紧迫性,统一思想,提高认识,下定决心,坚决严厉打击非法违法采矿行为,为实现中部崛起战略目标和全省经济跨越发展创造良好的环境。

二、明确打击非法违法采矿的目标要求

全省各级人民政府和有关部门要严格依照《中华人民共和国矿产资源法》等法律、法规和相关政策规定,结合工作实际,正确处理整治与发展、局部与全局、当前与长远的关系,综合运用法律、行政、经济等手段,使无证开采、无证勘查、私挖滥采、浪费资源等非法违法行为得到有效遏制,超层越界开采、非法转让探矿权和采矿权等非法违法行为得到全面清理,违法案件得到及时查处。进一步明确监管职责,健全监管制度,落实监管责任,强化部门协同配合,使矿产开发秩序明显改善,资源保障能力显著提高。

三、突出打击非法违法开采的工作重点

(一)严厉打击无证勘查、开采矿产资源等非法违法行为。

各市、县人民政府负责对本行政区域内无证勘查和无证开采行为进行集中打击。

对无证或持过期失效许可证进行勘查、开采的,公安机关不得批准其购买、使用民用爆破器材,电力部门不得供电,煤管、煤监、安监、工商等部门不得发放相关证照,国土部门要依法责令其停止开采,没收采出的矿产品和违法所得,并处以罚款。

对持勘查许可证采矿或开采矿种与采矿许可证不符的,国土部门要依法责令其停止违法行为,并按无证开采予以处罚。对拒不改正的,吊销勘查许可证或采矿许可证及其他证照。

对证照不全违规建设和擅自组织生产的矿山企业,各相关部门要依照监管职责依法责令其停止违法行为。停产整改期间擅自采矿的,由决定停产整顿的部门组织查处。拒不停止生产的,要依法采取强制措施,直至吊销相关证照。

对资源整合工作中确定整合关闭的矿井,各市、县人民政府要按照省安委办《关于切实加强全省煤矿整顿关闭工作的通知》(晋安办发〔2010〕3号,以下简称《省安办通知》)规定的关闭标准组织关闭,落实监管责任,实施有效监管。

为防止无证勘查、开采现象出现反弹,各市、县人民政府要严格按照省人民政府有关规定,组织相关部门及时采取拆除地面设施、查封设备、填充井筒等相应措施。国土部门要加强巡查,发现无证开采的,要及时报告当地人民政府予以取缔。各地对非法违法开采要始终保持高压态势,做到及时发现、及时制止、及时查处。对拒不停止开采或取缔后又违法开采,造成矿产资源破坏或发生重大安全事故的,要依法追究有关责任人的刑事责任。

(二)严厉查处超层越界和非法转让矿业权等非法违法行为。

各市、县人民政府要组织国土等相关部门对本行政区域内超层越界开采、擅自转让探矿权和采矿权等违法行为进行全面排查。对超越批准矿区范围开采的,责令退回其本矿区范围,没收超层越界开采的矿产品和违法所得,密闭越界井巷,并依法进行处罚;对拒不退回本矿区范围内开采的,依法吊销其采矿许可证和其他证照,直至追究刑事责任。对擅自转让探矿权、采矿权的,责令其限期改正,没收其违法所得,并处以罚款;逾期仍不改正的,依法吊销勘查许可证、采矿许可证和其他证照;对受让方按无证勘查、开采予以处罚。

(三)坚决取缔以各种工程名义变相开采浅层煤、浅层矿的非法违法行为。 各市、县人民政府要组织有关部门集中清理本行政区域内涉煤涉矿项目。凡未经依法批准,未取得采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证等相关证照,擅自开采浅层煤、浅层矿的,不论以什么名义、不论由哪个部门以什么形式批准或同意,均属非法采矿,必须有效制止,依法查处,坚决取缔。同时,要按照相关法律、法规及政策规定,对涉煤涉矿工程从项目审批、矿权设置、生产许可、安全许可、环评审查、企业登记等各管理环节全面清理,纠正和制止违规审批和以招商引资为由违规擅自配置矿产资源行为。对违法审批造成不良影响或严重后果,屡禁不止、滥用职权、失职、渎职、徇私舞弊等依法严肃查处。

四、明确打击非法违法开采的职责分工

(一)村委会要动员群众检举揭发非法违法采矿行为,发现本行政村范围内存在非法违法采矿行为的,要及时报告乡(镇)人民政府。

(二)乡(镇)人民政府负责本乡(镇)行政区域内非法违法采矿的监督管理。组织专人或专门队伍,不间断地巡查检查。发现非法违法采矿或接到举报后,应立即制止并报告县(市、区)人民政府和有关部门。

(三)县(市、区)人民政府要加强领导,周密部署,明确监管责任,组织监督检查,认

真做好打击非法违法开采矿产资源工作。接到举报或发现非法违法矿井、应关未关、关闭不达标的矿井,要及时组织相关部门依各自职责,严格按《省安办通知》规定的标准彻底关闭取缔。

(四)县(市、区)国土部门巡查发现或接到非法违法采矿举报后,要尽快立案调查并依法提出处理意见,及时报告同级人民政府和函告相关部门。同时,要加强对各乡(镇)监督无证开采情况组织抽查,发现问题要提出整改要求。

(五)煤管、煤监、安监部门在日常生产管理和监管工作中,要将超层越界违法行为作为重大安全隐患,一经发现,立即责令其改正并通报同级国土部门依法查处。

(六)公安机关要继续加大对矿山企业购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的监督管理力度,严厉打击非法买卖、运输、储存、使用民用爆炸物品的违法犯罪行为;对国土部门移送的应追究治安、刑事责任的违法犯罪案件要及时立案侦查,依法做出处理。

(七)工商部门要依职责加强对矿山企业的监督管理,对未取得营业执照或超出经营范围的违法行为依法进行处罚,并通报相关部门;对吊销采矿许可证、勘查许可证的企业,应根据有关部门的吊销通知责令企业办理注销登记或相关变更登记。

(八)人力资源社会保障部门要加强矿山企业用工管理,加大对无证矿井用工行为的查处力度。对从事非法违法开采使用的非法务工人员,要及时通报当地人民政府和相关部门,并移送公安机关组织遣散。

(九)供电部门要严格矿山企业供电管理,杜绝非法用电行为发生。对无证开采的非法坑口,接到地方人民政府和有关部门书面通知后,要及时拆除非法用电设施。对为私开矿供电的有关部门和人员,要严肃追究其责任。

(十)矿山企业要切实履行保护矿产资源的义务与职责,维护好本矿区矿产资源开发秩序。发现本矿区范围内存在无证勘查、无证开采、超层越界等违法行为的,要立即采取有效措施予以制止,及时报当地人民政府和有关部门。对发现非法违法采矿行为不制止、不报告,甚至为非法违法采矿提供图纸资料、技术服务、生产条件的有关责任人员,要严肃追究其责任。

五、加强打击非法违法开采的组织领导

(一)加强领导,落实责任。

全省各地、各有关部门要高度重视打击非法违法采矿工作,切实加强领导、落实责任。各市、县(市、区)人民政府是此项工作的责任主体,要将此项工作列入重要议事日程,纳入政府工作目标。各地、各有关部门主要负责人是打击非法违法采矿的第一责任人,分管负责人是主要责任人。自本通知下发之日起,各地、各有关部门要结合本地区、本部门实际,抓紧部署,全面落实责任,采取得力措施,确保完成任务,实现工作目标。

(二)齐抓共管,严查重处。

国土、公安、煤管、煤监、安监、人力资源社会保障、工商、电力等相关部门要依法履行职责,加强对下级部门行政执法行为的监督,实行重大案件督办、直接查处和责任追究制度。对下级不能及时查处的重大违法案件,上级要直接查处;对重大案件查处不力,造成不良影响和严重后果的,要严肃追究有关责任人的责任。

各相关部门要协同配合,在当地人民政府的统一领导下,加强信息沟通,建立联合执法制度,对非法违法采矿行为露头就打、多管齐下、多措并举、严查重处。既严厉打击非法违法采矿行为,又严肃处理违法责任人,使非法违法矿主在经济上无力再干,在精神上无胆再干,极大地震慑违法行为,保持打击非法违法采矿的高压态势。

(三)营造氛围,群防群治。

各地要充分发挥新闻媒体的作用,以多种形式宣传报道严厉打击非法违法采矿的好做法和成功经验,公开曝光突出问题和典型案件,营造打击非法违法采矿的强大舆论氛围。发动群众积极参与打击非法违法采矿行动,公开举报电话,畅通举报渠道,对群众反映属实、避免了重大安全隐患和资源破坏的,要按照省人民政府的规定,由同级财政给予相应奖励。

(四)打防结合,健全制度。

当前,经济全面发展向好、矿产品市场回暖、冬季用煤需求加大,增加了对非法违法采矿行为的监管难度,因此,打击非法违法采矿是一项长期、艰巨、复杂的工作。各地要从建立健全巡查监管、联席会议、联合查处、案件查处备案、案件移送、行政责任追究等相关制度入手,构建更加完善的打防结合长效机制。 各地落实本通知要求及具体工作进展情况要及时向省人民政府报告。

省人民政府打击违法采矿举报电话:0351-12336;0351-6163979。

山西省人民政府办公厅

2010年1月4日印发

第三篇:真武山街道关于打击非法盗采矿产资源工作交流发言材料

真武山街道关于打击非法盗采矿产资源工作经验交流

发 言 材 料

各位领导、同志们:

为依法严厉打击非法盗采国家矿产资源行为,有效保护国家矿产资源,街道党工委、办事处把打击非法盗采国家矿产资源行为作为工作的重中之重,认真抓落实,取得了一定成效,现将工作情况作如下汇报:

一、加强组织领导,明确目标任务

为使打击非法盗采工作有序开展,街道党工委、办事处制定了《真武山街道办事处进一步打击非法盗采矿产资源工作实施方案》,成立以街道党工委书记为组长,街道办事处主任为副组长,国土所、司法所、派出所、安监站等部门和煤矿负责人为成员的打击非法盗采矿产资源工作领导小组。设立专门的办公室,并明确了职责,制定了措施。同时,由国土所、安监站、联防队、各煤矿抽派相关人员组建了三个打击治理工作小组,划分三个片区,明确了矿产资源管理的职责和目标,在全街道上下形成打击非盗采工作责任明确、齐抓共管的局面。

二、拓展宣传渠道,营造舆论范围

自街道办事处成立以来以来,高度重视宣传工作,出动宣传车150余次,到村(居)、矿区广泛宣传《矿产资源法》、《安全生产许可证管理办法》、《刑法》等法律法规,刷写和粘贴宣传标语200余条,悬挂大横幅标语40余条,发放宣传资料10000余份。通过宣传,群众守法意识得到进一步增强。

三、措施有力,打击到位

对煤矿“四个一律关闭”矿井、废井逐一排查,对原用土石封闭的,全部采取混泥土封闭,对无证非法开采矿井煤台一律炸封。为保持高压态度,街道投入专项经费,组织打击治理小组对全街道范围内的非法盗采进行严厉打击,杜绝被取缔、关闭的小煤窑死灰复燃。2010年,街道共查出50余处井口或窝点,对查出的井口或窝点进行了彻底的炸封和填埋。在巡查中现场抓获3名盗采矿产资源不法分子,扣留其用于运煤工具农用车一辆,并移交公安机关追究责任,三人被公安机关处以500元罚款,组织者被处以拘留7天的处罚。

四、坚持打防结合,建立长效机制

1、建立三级包保责任制度。建立以街道办事处主任负总责,协管领导和挂村领导包片,各煤矿负责人包所属矿界,安监、国土工作人员和村常务干部包保山头和废弃洞子的包保责任制,责任落实到人。

2、完善巡查制度。要求对辖区内矿山进行全面巡查时对废弃井口和无证矿点进行逐个编号登记,建立档案。安监站、国土所不定期进行巡查,村(居)、各煤矿企业轮换开展日巡查,夜间巡查每周不少于2次。

3、建立报告制度。实行一巡一报,各村(居)、煤矿企业对收集到的各类情况信息及时向街道党工委、办事处报告。发现非法盗采情况及时进行打击治理,发现一起制止一起。

4、建立奖惩制度。实行有奖举报制度,对举报的单位和个人,凡举报情况核实属实,给予1000-2000元的奖励,形成全民3-兴仁县人民政府真武山街道办事处

第四篇:Xx镇打击取缔非法盗采矿产资源工作经验交流发言材料

Xx镇打击取缔非法盗采矿产资源工作经验交流发

言材料

各位领导、同志们:

为依法严厉打击非法盗采国家矿产资源行为,有效保护国家矿产资源,我镇把打击取缔非法盗采国家矿产资源行为作为工作的重中之重,认真抓落实,取得了一定成效,现将工作情况作简单汇报。不对之处,敬请各位批评指正!

一、加强组织领导,明确目标任务

为使打击非法盗采工作有序开展,xx镇制定了《关于进一步打击非法盗采矿产资源工作实施方案》,成立了以镇党委书记任组长,镇长、纪委书记任副组长,国土所、司法所、派出所、安监站等部门和煤矿负责人为成员的打击非法盗采矿产资源工作领导小组。设立专门的办公室,并明确了职责,制定了措施。同时由国土所、安监站、各煤矿抽派相关人员组建了打击治理工作小组,划分了三个片区,明确了矿产资源管理的职责和目标,在全镇上下形成打击非法盗采工作责任明确,齐抓共管的局面。

二、拓展宣传渠道,营造舆论氛围

我镇高度重视对打击非法盗采矿产资源工作的宣传,在全镇范围内共设立打击非法盗采矿产资源固定标语18条、横幅5条、刷写和粘贴小标语100余条,发放宣传资料100余份。通过宣传,让人民群众知道对盗采人员的生命是有很大威胁的,并且盗采国家资源是违法的是要坐牢的,从思想上给以教育、劝导,对打击非法盗采起到一定的作用,群众守法意识得到进一步增强。

三、措施有力,打击到位

2012年以来,根据国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩 1

序的通知》及省人民政府办公厅《关于印发炸封取缔非法采煤窝点工作方案的通知》精神和县委县政府有关要求,为保护高压态度,我镇投入大量的人力和物力,对全镇的非法采煤窝点进行了排查、打击和取缔,杜绝被取缔、关闭的小煤窑死灰复燃。2012年全镇共填平复耕的非法采煤窝点198个,共巡查采煤窝点198个,炸填封非法采煤窝点16个。我们加强了与公安、国土、安监等部门的协调和配合,在巡查中,现场抓获了3名盗采矿产资源不法分子,扣留其用于运煤工具三轮车一辆,并移交公安机关追究责任,3人被公安机关处以2000元罚款,分别处以拘留7天的处罚,打击非法采煤窝点的工作取得了一定的成效。

四、坚持打防结合,建立长效机制

1、建立三级包保责任制度。建立以镇长负总责,分管副镇长和包村领导包片,各煤矿负责人包所属矿界,安监、国土工作人员、镇到村包村干部和村干部包保山头和废弃洞子的包保责任制,责任落实到人。

2、完善巡查制度。要求对辖区内矿山进行全面巡查时对废弃井口和无证矿点进行逐个编号登记,建立档案。国土所、安监站及村对全镇的非法采煤窝点进行拉网式巡查,做到横到边,纵到底坚决不漏掉一个山头、一条深沟、一个洞口和任何隐患,夜间巡查每周不少于两次。对反弹和新开的非法采煤窝点坚决做到及时发现、及时制止、及时要求该村立即填封。并且做到“有记录有台账”,上报“有报表,有材料”。

3、建立奖惩制度。实行有奖举报制度,对举报的单位和个人,凡举报情况核实属实,给予1000—2000元的奖励,形成全民参与打击盗采国家矿产资源行为的良好原因。

4、建立督查制度。镇成立以镇党委书记任组长的督查组,对各村未封井口,被督查组查到的给予扣发工资和通报批评的处罚,对国土所、安监站巡查不到位也给予通报批评,情节严重的,追究相关人员责任。

5、建立报告制度。实行一巡一报,各村、煤矿企业对收集到的各类情况信息及时向镇党委政府报告,发现非法盗采情况及时进行打击治理,发现一起制止一起。

总之,在镇党委政府的高度重视下,治理无证、废弃矿井、打击非法盗采矿产资源工作取得了明显成效,今后将进一步加大矿区巡查打击治理力度,做到发现一起彻底炸封一起,不留死角死面,确保国家矿产资源不受破坏和人民群众的生命财产安全,维护全镇煤炭资源的开发秩序和市场秩序,确保我镇经济社会又好又快更好更快发展。

汇报完毕,谢谢大家!

2013年2月18日

第五篇:太华镇开展打击非法盗采国家矿产资源整治工作情况汇报

太华镇开展打击非法盗采国家矿产资源整治工作情况汇报

太华镇开展打击非法盗采国家矿产资源整治工作情况汇报

一、基本情况

太华镇位于大田县西北部,土地总面积2 4 9平方公里,辖2 4个行政村,现有户数7995户,总人口万人,是大田县的一个农业大镇、工业重镇,农业人口、经济总量均占全县十分之一。境内矿藏资源较为丰富,已探明开采的有煤炭、石灰石、铁矿、锰矿、石英矿、瓷土矿等矿种。近几年来,乡镇企业发展较快,重点企业有:太华煤矿,年产原煤20万吨;太华铁矿,年产原矿30万吨;大田华佛水泥有限公司,年产水泥1 0万吨,熟料2万吨;大田华太铁矿深加

工有限公司,年产铁精矿6万吨。特别是太华煤矿,是太华镇的支柱企业,创办于1983年,现有中华、小华、甲魁、仕坑、黄沙和魁城5个工区,持有9本证,共有18个合法开采矿井,主要分布在山贵崎、后洋西、小华、甲魁和黄沙等井田。底,我镇共查出四个一律关闭矿井43个、废弃井59个。去年全县打击非法开采整治工作会议召开以来,我镇积极行动起来,多次召开了打击非法采矿动员大会,政府全体干部、职工,国土资源所、派出所、供电所等职能部门负责人和煤矿、铁矿、非金属矿等企业副职以上领导参加了会议,传达了有关会议精神,并结合镇情实际,研究布置了全镇打击非法采矿整治工作。省、市、县有关领导也曾多次到我镇检查指导工作,指出了一些突出存在的问题,提出了具体整改要求。我镇认真分析存在的主要问题,并严格按照上级的要求逐项落实整改,全部制止了境内无证非法开采行为,关闭了非法开采硐口,拆

除了矿台、工棚、电线等设施,销毁了空压机等生产设备、没收了非法盗采矿产品,打击非法采矿整治工作取得了较好成果,目前全镇没有发现非法矿井、矿点私自生产。

二、工作措施

1、加强组织领导,明确目标任务

镇党委、政府研究制定了《太华镇严厉打击非法采矿专项整治实施方案》,成立了打击非法盗采国家矿产资源专项整治工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,分管企业、土地领导任常务副组长,镇班子其他成员任副组长,国土所、派出所、工商所、供电所、企业服务中心等各有关部门主要领导和煤矿、铁矿、非金属矿等厂矿长为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由国土所所长担任,国土所其他工作人员为办公室成员。同时,成立了打击非法盗采国家矿产资源行为工作队和矿山稽查队,明确了打击非法采矿活动,维护正常矿产资源管理秩序的工作

目标,在全镇上下形成了打击非法开采工作责任明确、齐抓共管的局面。

2、拓宽宣传渠道,营造舆论氛围

自开展打击非法采矿专项整治工作以来,我镇认真开展宣传工作,出动宣传车深入到全镇各村、厂矿各工区广泛宣传《矿产资源法》、《煤炭法》、《安全生产许可证管理办法》、《刑法》等法律法规,镇政府和各厂矿通过刷写宣传标语,悬挂大幅横幅标语,发放宣传单等形式,努力营造了浓厚的工作氛围。通过宣传,多数群众从思想上真正认识到无证开采要负法律责任,从思想根源上得到有效遏制。

3、采取有力措施,确保打击到位

对煤矿“四个一律关闭”矿井、废弃井逐个检查,对封闭不牢、不符合“六条标准”的一律用水泥浆砖封闭,对无证非法开采矿井的煤台一律给予拆除,余留的木头等材料一律给予销毁。对无证的非煤矿山采取堵路、没收工具及矿产品等措施,从生产和流通环节上给予严厉

打击。为保证打击的高压态势,镇党委、政府组织政府干部和有关部门、企业人员180人成立打击非法采矿工作组,分成五个小组,投入专项经费,对全镇范围内的无证非法开采行为进行严厉打击。坚决杜绝被取缔、关闭的小煤矿、非煤矿山死灰复燃,毁闭、查处无证、私开和新布硐的矿井、矿点。

4、坚持打防结合,建立长效机制、建立和完善巡查制度。组织经常性对辖区内的矿山进行全面的巡查,对“四个一律关闭矿井”、废弃井和无证矿点、矿山进行逐个编号登记,建立档案,指定政府干部、企业工区人员实行“人盯人,人盯井”制度,每五日一巡查,并与矿井业主面谈一次,向他们宣传《矿产资源法》、《煤炭法》、《安全生产许可证管理办法》、《刑法》等法律法规,讲明利害关系,打消他们非法开采的念头。、建立工作报告制度。实行一巡一报,收集到的各类情况信息及时向镇党委、政府报告,重大情况随时报告,每

月召开一次工作汇报会,向镇党委、政府汇报工作开展情况,为党委、政府决策提供依据。、建立情况通报制度。打击非法采矿工作队每月定期与永安煤业公司上京分公司联系,互通情况,掌握信息,做好辖区内的非法矿井关闭整治和安全生产工作。、建立矿产品内部调拨制度。对本镇境内的矿产品流通,实行内部调拨,矿山企业只向有证合法开采矿井、矿点供应内部调拨单,业主凭单销售,杜绝非法开采的矿产品流入市场。凡发现有证矿井、矿点业主向非法矿产品提供调拨单的,责成该矿井、矿点立即停产整顿,并给予停电、停火工品,对企业工作人员私自为非法矿产品开单的一律给予开除,对情节严重的以销赃嫌疑移交公安机关查处。、建立举报制度。在政府、国土所、煤矿、铁矿、非矿、企业服务中心设立举报箱,对举报非法盗采行为属实,每

例举报奖励1000元,举报电话:7391020、7391226、7391288、7391355、7391212。、建立奖惩制度。一是规定党委、政府、人大3位主要领导和分管企业副职领导、煤矿矿长上交保证金1200元/人,其他镇班子成员和相关责任人上交600元/人,凡所辖工区发生无证非法矿井开采的,每起从保证金中罚款300元/人,不足的从奖金和工资中扣足。无发生无证非法开采的年终退还保证金,并给予对等奖励。二是派出所、国土资源所对非法盗采进行重拳打击,对第一起非法盗采行为要对当事人坚决给予刑事立案处理。凡刑事处理一人给予派出所奖励元,治安拘留一人给予奖励500元。三是打击非法采矿工作队每5天巡查一次,并记录巡查实情,并由所在工区工区长、分管副矿长审核签字上报党委、政府。发现未按时巡查的,一次扣罚责任人工资500元;凡是群众举报或被督查发现是因巡查未到位而造成非法盗采的,每次扣罚责任人1000元;发现问题

和隐患未及时处理汇报,造成后果的,追究责任人有关责任。四是严禁政府干部、企业职工、村主干参与非法盗采,凡发现企业职工一律给予开除,村书记给予党纪处分,村主任给予罢免、停薪处理,是政府干部的严格按照县政府田政[]45号文件规定处理,属条块管理的干部上报县打击非法开采领导小组,建议给予严肃处理。

总之,我镇打击非法采矿工作在全镇广大干部、群众和上级有关部门的共同努力下,取得了一定的成绩,但是也存在一些不容忽视的问题,离上级的要求还有差距。今后,我们将进一步加强领导,强化措施,继续保持严厉打击的高压态势,巩固打击成果,确保矿山企业合法、有序、安全生产。

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