X项目质量与安全内部监理管理办法

第一篇：X项目质量与安全内部监理管理办法

中建三局项目质量与安全内部监理管理办法 第一章 总 则 第一条 为认真贯彻“百年大计，质量第一”、“安全第一，预防为主”的方针，加大公司对项目质量安全的监控力度，促进企业整体工程质量和施工现场安全达标水平的提高，特制定本办法。

第二条

质量与安全内部监理管理基本原则是：垂直领导，统一管理，独立监理，严格奖罚； 第三条 本办法规定了质量与安全内部监理管理的组织机构设立；质量安全监理人员的上岗资格、岗位职责与权限、工作程序、考核与奖罚以及福利待遇等内容； 第四条 本规定适用于局属各施工生产单位。第二章 组织机构及上岗资格 第五条 组织机构

一、各单位应本着监督检查和现场检查相结合的原则，公司宜设立质量、安全监理总站（科）；分公司宜设立质量、安全监理站（科），负责质量与安全内部监理的业务工作，各级单位必须指定一名领导分管质量安全监理站（科）的工作；

二、各施工项目由公司（分公司）质量安全监理站（科）派质量、安全监理组进行监督、检查；监理组由公司（分公司）质量安全监理站（科）直接领导。第六条 人员配备

一、质量、安全专职监理人员的配备应满足工程质量、安全监督的需要，总数不得低于施工人员总数的1%；原则上每个质量安全监理员监督的工程建筑面积不超过8000平方米；

二、质量、安全专职监理人员由公司（分公司）质量安全监理站（科）统一调配。在对项目实施监督时，一般应根据专职监理人员的

专业、技术职务组成合理的监理小组，监理小组设总监一名。组员数量根据工程规模的大小确定，特大型不少于10人；大型项目不少于7人；中型项目不少于5人，小型项目不少于2人；

三、特大型及重点工程项目可根据实际情况分设质量、安全总监；

四、对于中小型项目进行质量安全监理时，可根据实际情况将若干个项目的监理人员合并成一个质量安全监理小组；

五、质量安全监理组可根据工程的进度对项目监理人员实行动态管理；

六、项目可根据具体情况设置质量、安全工配合工作。第七条 质量、安全监理组总监上岗资格

一、具有助理工程师以上的专业技术职称并取得质量、安全检查员（质安员）上岗证；

二、具有5年以上的现场施工质量安全管理经验。第八条 质量、安全监理员上岗资格

一、必须取得质量、安全检查员（质量安全员）上岗证；

二、具备以下条件者之一经考试（考核）后，择优聘用；

1、年满28周岁，具有4年以上工程施工质量、安全管理（检查）工作经验；

2、所负责工程质量、安全管理（检查）的项目获得过地市级以上优质工程、文明施工达标创优奖励的；

三、质量、安全监理人员的考核与考试由公司（分公司）人事部门牵头，质量、安全部门共同进行，根据考试（考核）结果，经审查后聘用；

四、受聘担任质量、安全监理人员属于公司（分公司）编制，其人事关系、工作业务、工资奖金、劳保福利、晋升任职、奖罚及党团组织关系均在公司（分公司）（细则由各公司制定）；

五、质量、安全监理员调整岗位或工作调动，必须由公司或分公司质量、安全监理站（科）提出书面意见，经主管领导同意后方可实施。质量、安全监理员改变岗位，应及时将变动名单报上级备案。

第三章 岗位职责与权限 第九条 公司（分公司）质量、安全监理站（科）的职责与权限

一、负责对公司（分公司）范围内的质量、安全监理员进行管理，并根据对质量安全监理员的业绩考核结果提出奖励或处罚意见；

二、对所管辖工程项目的质量、安全实行动态监督，定期进行质量、安全检查；

三、对发生质量、安全事故的项目，协助调查组调查并分析事故原因，与调查组一起提出对有关人员的处罚意见并及时上报；

四、负责协调质量、安全监理组和项目之间关于工程质量、安全方面的不同意见，并对工程质量、安全方面的分歧有决定权；

五、定期召开质量、安全监理人员会议，及时掌握公司（分公司）范围内各项目的质量安全状况，做好信息反馈工作；

六、搞好质量、安全监理人员的再教育和培训；

七、主持企业内部对施工项目的地基与基础、主体、安装主要分部工程等质量等级评定和单位工程的验收，并签署意见。第十条 项目质量总监的职责与权限

一、严格执行国家、地方政府有关质量的法律、法规及局、公司有关质量制度和规定；

二、主持制定受监项目的《质量监理计划》；

三、主持质量监理小组的日常工作，明确各成员分工，搞好综合协调，保证《质量监理计划》的实施；

四、按建设部颁发的《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，参与项目施工过程中发生的质量事故、责任事故，参与调查、处理施工过程中发生的一般质量、责任事故，并及时上报；

五、对不按规范、标准及国家强制性条文施工的项目，有权签发停工整改令；

六、建立和完善监理小组动态管理模式，定期或不定期向公司（分公司）质量、安全监理站（科）提交项目质量动态报告，加强信息传递；

七、审核并签署相应的质量监理报告，主持编写质量监理小组工作总结；

八、参加企业内部对施工项目的地基与基础、主体结构、安装主要分部工程等质量等级评定和单位工程的质量验收。第十一条 项目安全总监的职责与权限

一、严格执行国家、地方政府有关安全的法律、法规及局、公司有关安全制度和规定；

二、主持制定受监项目的《安全监理计划》；

三、主持安全监理小组的日常工作，明确各成员分工，搞好综合协调，保证《安全监理计划》的实施；

四、按建设部颁发的《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，参与项目施工过程中发生的安全、责任事故，主持调查、处理项目施工过程中发生的一般安全事故，统计事故损失并上报处理意见；

五、监督检查安全相关设施的安全状况；对存在安全隐患的项目，有权要求停工整改；

六、建立和完善监理小组动态管理模式，定期或不定期向公司（分公司）质量安全监理站提交项目安全动态报告，加强信息传递；

七、参与对所管辖单位工程施工过程的安全等级进行评定；

八、审核并签署相应的安全监理报告，主持编写安全监理小组工作总结。第十二条

质量监理员的职责

一、认真执行国家、地方政府有关质量的法律、法规及局、公司有关质量制度和规定；

二、结合项目具体情况，制定受监项目的质量监理工作实施细则，做好受监项目质量监理检查记录（监理日志），定期向质量安全总监提交监理报告和工程质量动态报告；

三、监督项目按照批准的施工组织设计和施工技术措施组织施工生产，确保工程质量达到合同规定的标准；

四、督促、指导项目完善质量管理机构、管理制度及措施，检查

制度、措施的落实情况；

五、参与执行监理旁站，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场采取不同的旁站监理方式（全过程旁站、施工前旁站、施工后验收旁站、定时旁站、巡回旁站、监督旁站等），及时发现和处理出现的工程质量问题；

六、根据施工的进度，有责任向施工人员提出当前分部（子分部）分项工程中应注意的质量问题，并提出预防措施；

七、检查工程质量保证资料；

八、检查验收所监督管理项目的检验批质量，并参与所管理项目的分部分项工程的质量验收；

九、协助工程质量事故的调查处理；

十、做好与业主、地方质量监督站、监理单位的互相联络，协助项目进行工程质量竣工验收。第十三条

安全监理员的职责

一、认真执行国家、地方政府有关安全的法律、法规及局、公司有关安全制度和规定；

二、结合项目具体情况，制定受监项目的安全监理工作实施细则，做好受监项目安全监理检查记录（监理日志），定期向质量安全总监提交监理报告和工程安全动态报告；

三、监督项目按照批准的施工方案和施工技术措施组织、安全工作措施进行施工生产，确保安全工作的落实；

四、督促、指导受监项目完善安全管理措施，搞好施工现场安全达标，检查、考核措施的落实；

五、监督项目所使用的安全防护用品、施工机具、相关设施的安全状况，对不符合安全生产条件要求的发出整改通知，并核查整改情况；

六、根据施工的进度，有责任向施工人员提出当前分部（子分部）分项工程中应注意的安全问题，并提出预防措施；

七、检查项目安全管理资料的编制、收集和整理情况；

八、协助工程安全事故的调查处理；

九、做好与业主、地方安全监督站、监理单位的互相联络，协助项目进行工程安全等级的评定工作。

第四章 工作程序 第十四条 质量安全监理组的工作任务是代表企业对工程项目的施工质量、安全生产情况实行严格的监督检查，确保施工生产顺利进行，确保工程质量达到合同规定的质量等级及创优计划的要求，达到项目安全达标计划的要求； 第十五条 任命

一、项目质量安全总监的任命：根据在建工程项目的情况，由公司（分公司）质量安全监理站（科）提出意见，并由人事部门会签，经主管领导批准后聘任；

二、项目质量安全监理员的聘任：由项目质量安全总监根据该项目情况和质量安全监理员的专业、技术职务（职称）提名，经质量安全监理站（科）审核，公司（分公司）主管领导批准后聘任； 第十六条 项目成立质量安全监理小组后，公司（分公司）质量安全监理站（科）应与其签定责任书，明确双方职责及工程质量安全方面的奖罚规定； 第十七条 项目质量安全监理组应编制《项目质量安全监理计划》，报公司（分公司）质量安全监理站（科）审核，经主管领导批准后实施；质量安全监理员应分别制定相应的项目质量、安全监理管理工作实施细则并进行督促、指导、检查、考核措施的落实。对涉及工程结构安全的关键、重要部位的施工实行旁站监督，施工安全危险点和危险工序要重点监控。第五章 考核与奖罚 第十八条

考核

一、质量安全员的考核一般每季度考核一次，年终进行一次综合考核。所负责的工程项目竣工后进行一次全面考核。对工作成绩优秀的质量安全监理人员应给予奖励，对不能胜任工作的予以解聘；

二、质量安全员的考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，考核结果分为：优秀（90分以上）、良好（81--90分）、一般（71—81分）和差（70分以下）。考核结果应记入质量安全监理员的业绩手册，作为今后奖罚的依据，并与经济收入挂钩。第十九条

奖励

一、所负责的工程项目获得局级、省部级以上优质工程或施工现场达标创优获得省部级以上奖励的，对质量安全总监的奖励标准不低于项目副经理奖励额，质量、安全员不低于主工长的奖励额；公司（分公司）奖励可根据有关规定制订相关细则；

二、对年终考核优秀的质量安全监理人员给予嘉奖；

三、对于考核成绩优秀、有突出贡献的质量、安全监理工作者，给予晋升的机会。第二十条

处罚

一、由于管理不严，监督不到位，发生质量安全事故的，按照有关规定进行处罚，罚款数额为质量安全总监不低于项目经理罚款额的80%，负直接责任的质量安全监理员罚款额不低于主工长的罚款额；

二、季度考核一般和差的质量安全监理员给予一定的经济处罚，连续两次考核为差的质量安全监理员应调离本岗位，并在一年内不得再次上岗；

三、年终考核为一般的质量、安全监理员给予一定的经济处罚，考核为差的调离岗位，不再聘任。

第六章 福利与待遇 第二十一条 质量、安全监理人员的岗薪由公司（分公司）机关发放，项目质量、安全总监的标准照比项目副经理标准执行，项目质量、安全员的标准比照主工长的标准执行。节假日加班工资按照公司（分公司）有关规定执行； 第二十二条

各公司（分公司）结合实际情况，在原基础上适当提高现场质量安全监理员的待遇，并享受施工过程中的奖励。第七章 附 则

第二十三条

各单位应根据本办法制定实施细则。第二十四条 本办法由局工程部负责解释。第二十五条

本办法从2002年11月12日执行。

质量监理员考核表

姓名 职称 性别 得分 项目名称 职务 年龄 评定等级

坚持原则，搞好项目遵守党纪国法和企内 热爱本职工作 自觉接受各 之间的协调、团结、业的各项规章制度，容 责任心强 方面的监督 服务好 讲究职业道德 德 评 评 优 良 优 良 差 优 良 差 优 良 差 差 一般 一般 一般 一般 分 分 标 8 6 4 6 5 4 2 6 5 4 2 5 4 3 2 2 准 25 得 分 熟悉工程质量检查了解施工现场的质内 有较强的现场分析根据实际情况制定标准、规范，精通检量状况，能及时发现容 问题、处理问题能力 有效质量整改措施 能 查业务工作 存在的质量问题 评 评 优 良 差 优 良 差 优 良 差 优 良 差 一般 一般 一般 一般 分 分 标 5 4 3 2 5 4 3 2 5 4 3 2 5 4 3 2 准 20 得 分 内 深入现场，刻苦工作 搞好质量信息反馈，办事主动积极 出勤率（%）容 勤学专业知识 及时上传下达 遇事不推诿 勤 80 评 评 以优 良 差 优 良 差 优 良 差 100 90 80 一般 一般 一般 分 下 分 标 准 8 6 4 2 6 5 4 2 6 5 4 2 5 4 3 2 25 得 分 内 发生一般质量事故（直接经各类资料齐全 各项工作完成情况 容 济损失5000元以上）保存完好 绩 未发3次评 1次 2次 评 优 差 优 良 良 差 生 以上 一般 一般 分 分 标 15 10 5 0 10 2 5 4 8 2 6 3 准 30 得 分

安全监理员考核表 姓名 职称 性别 得分

评定 项目名称 职务 年龄 等级 内 坚持原则，搞好项目之间的遵守党纪国法和企业的各热爱本职工作，责任心强 容 协调、团结、服务好 项规章制度，讲究职业道德 德 评 评 优 良 一般 差 优 良 一般 差 优 良 一般 差 分 分 标 5 4 3 2 5 4 3 2 5 4 3 2 准 15 得 分 熟悉安全生产 了解施工现场安全根据实际情况制定内 能运用科学方法开政策法规和标准 生产状况，及时发有效安全隐患 容 展安全管理工作 精通业务 现存在的安全隐患 整改措施 能 一一一一评 评 优 良 差 优 良 差 优 良 差 优 良 差 般

般 般 般 分 分 标4 3 2 5 4 3 2 3 5 4 3 2 5 4 2 准得 分 内 深入现场刻苦工作 搞好安全信息反馈 办事主动积极 出勤率（%）容 勤学专业知识 及时上传下达 遇事不推诿 勤 80 评 一一一评 以优 良 差 优 良 差 优 良 差 90 80 般 般 般 100 分 下 分 标 8 6 4 2 6 5 4 2 6 5 4 2 4 3 5 2 准 20 得 分 内 各级主管部门的检查 发生安全事故情况 现场达标创优情况 容 评比情况 绩 一一评 未发生 轻伤 重伤 死亡 评 优 良 差 优 良 差 般 般 分 标 分 每人扣 每人扣 20 0 10 8 6 2 5 15 10 2 准 2分 10分 45 得 分

第二篇：项目监理管理办法

项目监理管理办法

第一章 总则

第一条 为规范本公司现场监理行为，提高监理工作水平，确保工程质量安全，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《公路工程施工监理规范》等法律法规的规定，结合本公司实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本公司承建的工程项目现场监理行为的管理。

第三条 施工现场监理行为，是指监理单位受建设单位委托，在建筑工程施工全过程中，依照有关法律法规、技术标准、设计文件及监理合同，对工程质量、安全生产与文明施工、施工进度、造价控制、合同履行等实施监理，并承担监理责任的行为。

第四条本公司管理部门依照有关法律法规、规章、规定及工程建设强制性标准，加强对本公司承建的工程项目的施工现场监理行为的监督管理。

第五条 建筑施工现场监理行为除应符合本办法外，还应符合国家、省、市工程建设其它有关规定。

第二章 监理办公室配备

第六条公司承建的监理项目均设项目监理工程师办公室，项目监理工程师办公室是公司的基本生产单位，应根据监理项目的具体情况设项目总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员和其它辅助人员。

第七条项目总监采取竞争上岗的方法，择优选择。个人承接项目总监由承接人推荐，总工室审查。总监均由公司总经理任命。

第八条专业监理工程师、监理员根据双向选择、择优组合的原则，由项目总监推荐，填写项目组织机构配备计划表，公司总经理批准。由综合部下发总监任命书和监理办公室成立文件。第九条监理人员任职条件：）总监理工程师(总监代表)必须具有中级以上技术职称，相应注册监理工程师担任。2）专业监理工程师必须具有相应专业助理工程师以上技术职称，专业监理工程师以上资格的人员担任。

3）监理员必须具有相应专业初级以上技术职称且有培训证人员担任。

第十条 监理办公室人员配备应符合《公路工程施工监理规范》和监理合同的有关规定。监理办公室中监理人员的数量和结构，应根据监理内容、工程规模、合同工期、工程条件和施工阶段等因素，按保证对工程实施有效监理的原则确定。公路工程每年5000 万元建安费配备交通部核准资格的监理工程师1 名；独立大桥、特长隧道工程每年每3000 万元建安费宜配备交通部核准资格的监理工程师1 名。总监办应配备 1 名总监理工程师和若干名专业监理工程师。

第十一条 总监理工程师必须取得国家监理工程师执业资格证书；专业监理工程师必须取得国家监理工程师岗位证书或省监理工程师岗位证书；监理员必须经过监理业务培训。

第三章 办公检测设备配备

第十二条 办公设备配备：

1、监理办公室组建后七天内须配置办公设备；

2、监理办公室六人以内，配置具上网功能的计算机一台、打印机一台、文件柜一套；

3、监理办公室每增加四人，增设计算机一台；

4、监理费60万元以上的项目另配复印机一台、数码相机一部；

5、监理办公室成员必须每人一套桌椅；

6、办公场地有条件的增配小型会议台一套、投影仪一部、接待条椅一套；

7、配备饮水器一套；

8、监理办公室成员必须自配手机，通讯费按规定补助；

9、须配备必要的交通工具。第十三条监测设备配备：

1、项目总监根据工程监理的实际需要提交工程监测设备目录，报综合部；

2、综合部负责提供监理项目所需监测设备；

3、检测设备由项目机构专人领取、保管；

4、监理机构领取的检测设备不得外借。

第四章 监理形象 第十四条 现场办公室形象

1、办公室面积一般不宜小于40m2；

2、具备独立办公条件后一周内完成办公室布置；

3、图纸、安全帽摆放整齐；

4、办公室门口挂标识牌；

5、采用公司统一宣传用语；

6、上墙图表：监理办公室的人员构成框图（附个人照片）、总监理工程师职责、专业监理工程师职责、监理员职责、监理人员工作守则、监理工作程序框图、质量控制程序图、造价控制程序图、进度控制程序图应上墙。

7、项目总监（或其代表）须组织监理办公室成员每日清扫办公室；

8、办公桌上物品摆放整齐，文件分类、放置有序；

9、禁止将有关技术（经济）签证单、设计文件（变更）、隐蔽验收签证单、工程联系单等重要工程资料随意放置。第十五条 监理人员工作形象

1、衣着工整、干净、整洁、挂牌上岗；

2、不得穿拖鞋、高跟鞋、休闲短裤上班；

3、注意个人在办公场所的举止形象；

4、监理人员工作过程中，待人接物不卑、不亢，使用礼貌用语；

5、在不同场合采用适当、合理的说话方式。

6、进入现场须戴安全帽；

7、隐蔽检查、巡查、旁站须随身携带卷尺、笔、笔记本和必要的检测工具；

8、检查发现的问题必须以书面文件的形式告知有关方；

9、提高预控工作在监理工作中的比重；

10、监理人员对现场发现的问题，须说到做到，做到记录到。

第五章 考勤制度

第十六条总监理工程师或总监代表必须常驻施工现场，项目总监（总代）外出一天以上须征得业主同意并报综合部备案；

第十七条项目总监进场后七天内制订现场作息时间计划和考勤制度；

第十八条工作时间离开工作现场，须提前向项目总监（或其代表）请示，否则按旷工处理； 第十九条项目总监（或其代表）在五一、十一、元旦等节假前三天提交节假日作息计划，在春节前十五天提交假日作息计划，报综合部备案； 第二十条总监须安排兼职考勤员每日在工地记录考勤；

第六章 质量管理

第二十一条 监理办公室应依照法律法规以及有关技术标准、经审核的设计文件、建设工程施工合同和监理合同，对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。第二十二条 实行总监理工程师负责制。

第二十三条 监理办公室应采取旁站、巡视和平行检验等形式，对工程实施监理。

第二十四条 对涉及地基基础、主体结构及重要使用功能的建筑材料、构配件、设备及工程实体质量，监理办公室应及时进行平行检验。

第二十五条 凡涉及建筑工程结构安全的地基基础、主体结构和设备安装工程的重要部位、关键工序，均应按照《公路工程施工监理规范》监理旁站工序/部位表，实行旁站监理。第二十六条 旁站监理人员应按规定及时、准确地填写旁站监理记录，并在旁站监理记录上签字。

第二十八条 监理办公室在编制监理规划时，应当制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。旁站监理方案应当送达建设单位、施工单位。

第二十九条 监理内业资料整理应按照《公路工程施工监理规范》等规定执行，做到及时、完整、真实、有效、分类有序。

第三十条 检验批、分项工程、分部工程、单位工程质量验收应符合《公路工程质量检验评定标准》及相关专业质量验收规范的规定。

第七章 安全、进度、造价控制及合同管理

第三十一条 监理办公室应按有关规定对施工现场安全生产实施监理，并对建筑工程安全生产承担监理责任，承担的主要工作职责：

1、审查项目的开工安全生产条件；

2、审查施工企业安全管理资料；

3、组织或参与施工现场安全生产检查；

4、配合安全监督部门开展相关工作：配合监督检查、督促事故隐患的整改、协助安全评价、协助安全事故调查等。

第三十二条 监理办公室应认真履行有关职责，加强对项目施工进度的有效控制。

审核工程开工条件，审批施工总进度计划、年、季、月度施工进度计划，并采取措施检查督促工程进度按照计划实施。

第三十三条 监理办公室应按照监理合同的约定，对项目的造价进行合理有效控制。监理办公室应按合同约定对施工单位报送的工程量进行核实，审核工程款支付申请，签署工程款支付凭证；未经监理人员质量验收合格的工程量或不符合施工合同约定的工程量，监理人员应拒绝计量该部分工程量和该部分的工程款支付申请。

第三十四条 监理办公室应按合同约定监督施工合同的履行。审查专业承包单位、劳务分包单位合同及其从业人员的资格。

第三十五条 监理办公室应及时与工程相关各方沟通、协调。

监理办公室应编写监理月报，并报公司总工室，及时向建设单位通报工程情况；应建立每周工地例会制度，例会应包括以下主要内容：

1、检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成事项原因；

2、检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；

3、检查分析工程质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；

4、检查工程量核定及工程款支付情况；

5、检查工程安全状况，针对存在的安全问题提出改进措施；

6、解决需要协调的有关事项。

第八章 监督管理

第三十六条 本公司相关部门应严格依照有关法律法规及相关规定，加强对施工现场监理行为的监督管理。公司对每个工地每月检查不少于一次，巡视检查，为不定期巡检。第三十七条 监督管理的主要内容：

1、核查监理办公室的人员组成、资格及责任制落实情况。核查重点应包括专业监理人员配备、人员变更、人员到岗等情况；

2、核查监理规划及监理实施细则。核查重点应包括旁站监理的程序、措施及重要部位和关键工序监理情况等；

3、核查监理办公室对施工单位项目经理部质量保证体系审查情况；

4、核查监理办公室履行旁站监理责任的情况；

5、核查监理办公室对施工过程进行质量安全控制情况。核查重点应包括深基坑等专业工程施工方案审查、工程材料进场报验单和隐蔽工程检查记录、工程质量验收、质量安全隐患整改等；

6、核查监理办公室在施工现场进度控制、造价控制、合同管理及沟通协调情况。第三十八条 监理办公室应将在工程监理过程中发现违反工程建设强制性标准，以及其他不履行质量责任、安全责任等行为，及时发出整改通知或责令停工，制止无效的，应报告建设行政主管部门。

第三十九条总监（总监代表）必须常驻现场，离开施工现场一天以上必须向业主请假批准，综合部备案，否则视为脱岗，每发生一次罚款伍仟元，情节严重撤换总监。

第四十条总监须督促公司批准的监理人员到场履责，监理人员有变化须3天内上报综合部，及时调整人员以满足现场监理的需要，否则每人次罚款伍仟元，情节严重撤换总监。第四十一条公司巡检发现第三十七条检查内容中，监理工程师监理不到位，问题严重的每次处罚伍仟元，特别严重的撤换总监。

第三篇：监理现场质量管理办法

监理现场质量管理办法

为了加强各项工程质量管理，提高工程质量，使质量管理工作规范化、程序化，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》及国家、省、市有关规范、标准的规定，结合我公司《质量手册》实际情况，制订本办法。本办法作为所有现场供方合同的附加条款。监理单位管理条款 1.监理现场组织机构

1.1.监理单位根据《监理合同》及国家相关的法律、法规等建立现场组织结构，组织人员必须报请业主批准，其中档案员、取样员必须持证上岗。

1.2.监理人员：总监、各监理工程师必须持证上岗。2.设备组成：依据《监理合同》配备办公设备。3.监理职责

依据国家相关的法律、法规、规范、行业标准、《监理合同》、现场质量管理办法等对工程进行质量控制、进度控制、投资控制、档案管理，对施工进行全过程、全方位监理。

3.1.建立现场工程例会制度，明确例会时间、例会地点、参加人员、理会内容、违反例会制度的处罚等。3.2.监理单位对工程质量问题要及时向软件园开发有限公司反馈，进行记录、整改、跟踪，并有整改效果评价。

3.3.对设计、使用的材料和设备、设计变更、施工工艺方法等将造成工程满足不了使用功能和相关规范要求的提出相关建议。3.4.每周组织施工、监理、业主代表进行质量、文明施工大检查，并向业主提交大检查报告。

3.5.协助业主办理和整理备案制档案；对施工单位档案进行审查；认真做好监理档案，与施工同步，同步率93%，竣工后向业主提交装订好的档案一份。

3.6.监理月报：每个月2日前向业主提交监理月报，月报内容包括：进度情况及分析，质量情况及分析，投资控制及分析，施工的材料、设备、机具、劳动力情况等。

3.7.严格审查各承包单位、分包单位、材料供应商的企业资质、人员资质、各项现场管理制度、各项技术方案等，提出相关建议。3.8.协助业主制定各分项、分部、单位工程验收标准，制定各项材料设备的采购标准。

3.9.材料、设备入场乙方需填写材料报验单，一般材料、半成品入场需由乙方验收合格后报监理、甲方负责人验收，专业设备等进场需有业主专业工程师参加验收，验收合格，在报验单上签字后，方可入场。需进行复试的材料或半成品，需甲、乙、监理三方专门人员（鉴证取样员）共同取样、送试，并监督施工的材料、设备的标识、搬运、储存和保护。

3.10.工序、隐蔽工程的检查及验收，施工单位必须先自检合格，并填写好自检记录和隐蔽验收记录后，监理工程师及甲方负责人方可进行验收。验收时监理单位宜采用实测实量方法，用数据说话，在验收合格并在相应记录签字后，方可进行下一步施工。3.11.各分部工程或由专业公司施工的工程，施工单位必须在自检合格的基础上，填写分部工程自检评定表后，监理工程师及甲方负责人及质检处工程师方可进行验收。验收合格并签字后，方可进行下一步施工。

3.12.单位工程完工后，需施工单位先自检合格，填写好单位工程质量评定表，且整理好施工档案并通过相关部门审理后，方可组织工程最后验收。单位工程验收由主管经理负责组织，应有以下单位参加：建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、勘察单位、规划单位、环保单位、消防单位、政府监督部门及其它有关部门。4.监理细则及监理规划

4.1.针对工程特点（如:保温、人防等）编制实施可行的监理规划、监理细则。

4.2.关键工序、特殊过程编制预控措施及办法。

4.3.监理规划在监理中标后15日内提交业主，监理细则监理中标后30日内提交业主，业主审核后实施。

5.工程竣工回访：监理单位积极做好回访，在竣工后半年、一年内各填写一次工程回访单，在无其它严重问题后，方可返还监理保修金。6.明确监理权利：

6.1.监理有发布开工令、停工令、复工令的权利。

6.2.监理对各施工单位、材料单位有责令退场、更换的权利；对各施工单位的管理人员、施工人员有责令更换的权利；对各施工单位的施工材料、施工设备、材料设备供货商的材料、设备有责令退场、更换的权利。

6.3.对各施工单位、材料设备供货商违反国家法律、法规、行业标准、施工合同、供货合同、现场各管理条理的行为，有依据合同、现场质量管理办法进行处罚的权利。施工单位管理条款 1.施工现场组织机构

1.1.施工单位根据《施工合同》及国家相关的法律、法规等建立现场组织结构，组织人员必须在中标后15天内报请业主批准。1.2.施工技术人员：项目经理、各专业工程师、档案员、取样员、质检员、安全员必须持证上岗。

2.办公室设备组成：依据《施工合同》配备办公设备，并要满足办公要求。3.施工职责

依据国家相关的法律、法规、规范、行业标准、《施工合同》等对工程进行施工过程质量管理、施工进度管理、施工材料管理、施工实验管理、施工档案管理、施工安全管理等，对施工进行全过程、全方位管理。

质量控制原则：预防为主，纠正为辅。

3.1.施工过程质量管理：每个分部、分项中的各个工序未经监理、业主验收不得进行下一道工序。

3.2.施工进度管理：对工程质量有影响的分部、分项、工序提前或拖后必须经业主、监理同意，不得随意提前和拖后，例如：拆模、雨季中的屋面保温和防水、低温情况下的浇注等。3.3.施工材料管理：

3.3.1.业主供的设备材料、自采的材料设备，能提前实验的，不得在施工后送样实验，例如：钢筋、防水材料，外墙砖，涂料等；不能提前实验的、不用做实验的或急于施工的，必须经监理和业主同意，方可施工，例如：商品砼，灯具等。现场材料设备全部由施工方保管，材料设备的安放、保护、管理必须按材料设备特点要求进行。

3.3.2.所有材料、设备、成品半成品的标准依据业主提供的标准执行，业主无标准的依据各行业标准执行。

3.4.施工实验管理：材料设备实验取样、制作、试验室实验必须有监理人员在场共同进行。业主供的设备材料、施工方的材料设备都由施工方进行。

3.5.施工半成品、成品保护：施工方对自己施工的工程成品半成品进行严格保护，对其他施工方的成品半成品也应严格保护。并接受监理、业主的监督检查。

3.6.施工档案管理：施工方按《辽档》要求进行施工档案编制管理，档案与施工同步，同步率90%。并于业主对工程验收前，向监理提交档案，合格后交质量监督站。

3.7.施工安全管理：加强工地防火防台防汛等安全工作，以防各种安全事故对工程质量造成影响。

3.8.对设计、甲供材料和设备、设计变更、施工工艺等将造成工程满足不了使用功能和相关规范要求的提出相关意见。

3.9.执行监理单位下达的监理通知单、工程例会中的要求等指令，执行业主单位下达的不合格处理单等指令，并对严重质量问题做出整改方案。

3.10.对装修工程（如：外墙砖、抹灰、大白、楼梯间装饰、室内精装修等）、防水工程等必须实行样板制，经监理、业主认可后，方可全面展开。4.施工组织设计及专项施工方案

4.1.针对本工程特点（如:保温、人防等）进度特点编制切实可行的《施工组织设计》。

4.2.针对业主提出的关键工序分项、特殊过程编制预控措施及办法。例如：抹灰裂缝、外墙渗水、地面裂缝、下水漏水等

4.3.施工组织设计在施工中标后15日内提交业主，待业主审批后方可实施。

4.4.针对业主提出的专项方案，必须在业主提出议题后7日内编制好，提交业主审批后方可实施。

4.5.针对质量通病在施工组织设计中明确预控措施。5.执行现场工程例会制度

5.1.明确项目经理、质量负责人、档案员必须参加，特殊时段要求分包单位参加。

5.2.例会内容:要求具备工程进度、质量情况、材料设备人员情况及施工相关问题。

6.施工月报：每个月1日前向业主、监理提交施工月报，月报内容包括：进度情况及分析，质量情况及分析，投资控制及分析，施工的材料、设备、机具、劳动力情况，变更情况等。7.维修保修：见施工合同。供货单位管理条款（甲供设备、材料）

1.各供货单位依据业主的采购标准、技术标准提供相应的设备、材料，向业主提供相关的实验证明及相关资料。

2.供货前向业主提供设备、材料的功能、技术等相关资料，货到现场提供给总包单位一整套归档相关资料，资料不到场货不得进场。3.材料、设备到场验收、施工安装要服从总包单位、监理单位、业主统一领导安排。验收和抽检管理规定

1.验收和抽检的执行单位为业主、监理、设计院、勘察单位等，执行单位有权对验收和抽检的工程项目进行评定和处理。2.对于大批量的材料设备、特殊的材料设备施工方要组织相关执行单位进行验收，有必要的要进行考察。

3.对于分部分项工程，施工方把相关资料报请监理，监理单位现场实测实量核查结果，业主采用抽检和全面检查对施工、监理单位结果评价。

4.对于业主在验收、检查、巡查中提出的不合格项（不合格处理单），施工、监理方必须严格执行，监理进行跟踪检查、验收，组织业主复验收。

5.单体验收：施工单位向监理单位提交施工档案、验收报验单、竣工验收申请，监理单位审核档案完毕，报请城建档案部门预审通过。报请业主，由业主组织专家组对单体进行验收。最后档案城建部门终审通过，质量监督站进行验收。处罚规定

1.施工单位进场材料未经监理、业主同意擅自使用，对施工单位罚款：1000元~5000元并此材料强制退场。进场材料监理控制不到位，已经使用的，对监理单位罚款：施工单位罚款额的50%。2.施工单位未经监理、业主验收同意擅自进行下一道工序，对施工单位罚款：1000元~5000元，有质量隐患的要返工、整改。监理控制不到位，已经进行下一道工序，对监理单位罚款：施工单位罚款额的50%。

3.施工中出现工程质量问题：A、对于结构质量问题，未经监理、业主鉴定、核准，私自处理，对施工单位罚款：1000元~5000元并整改。B、监理、业主发现并下发监理通知书或不合格处理单，施工单位不合理拖延或不合理拒绝整改，对施工单位罚款：1000元~8000元。C、对于监理服务不到位，业主发现较重的质量问题，监理无记录、监督执行措施，对监理单位罚款：施工单位罚款额的50%。D、对于重大质量事故，依据国家的法律法规、合同进行处理。

4.各施工队不执行现场例会制度，联合检查制度及其他监理、业主现场制度（有效、各方认同的），对监理、施工单位罚款：500元~1000元。5.成品、半成品保护不当，造成的质量问题：A、不执行监理、业主整改指令，对施工单位罚款：1000元~5000元或此成、半成品价值2~5倍罚款。B、对破坏其他施工单位的成品、半成品，对其处以此成、半成品价值2倍罚款，并依据态度好坏加罚或减罚。C、监理监督、服务不到位，成品、半成品保护不当，对监理单位罚款：施工单位罚款额的20%～50%。

6.对于各单位工程因质量问题太多未通过第一次验收，按合同相关条款处罚。对于验收中无法整改的质量问题按合同相关条款处罚。对于各单位工程验收中质量问题太多，监理未能有效控制，对监理单位处以5000~10000元罚款，或按合同执行。

第四篇：项目质量管理办法

项目质量管理办法

第一章

总则

第一条 为了适应公司管理体制，加强项目质量管理工作，创建更多优质工程，树立企业形象，特制定本办法。

第二条 本办法适用于公司所属各单位境内承建的各类土木工程项目。第三条 项目质量管理的主要任务

1、贯彻执行有关工程建设的法律、法规、技术标准和规范，严格执行合同要求。

2、坚持“质量第一，预防为主”的方针，加强全体员工质量意识教育。

3、制定项目质量方针目标，并组织实施。建立项目质量体系，使之持续有效运行。

4、健全质量管理制度，落实质量责任。

5、加强施工过程质量控制，切实落实“三检制”，对工程质量进行定期检查，对发现问题及时处理。

第二章

项目质量管理体系

第四条 项目应建立健全质量保证体系，并使其有效运行。

第五条 项目应配备与工程质量管理相适应的组织机构和人员，明确质量职责。

1、项目经理是工程质量第一责任人，对质量工作负全面责任。

2、项目总工程师在项目经理授权下，行使其质量管理权利，是质量工作在项目的执行人，并接受上级总工程师的指导。

3、项目工程部是质量主管部门，在项目总工程师领导下，全面履行质量管理工作。

4、项目应至少有一名专职质检工程师，在项目总工程师或工程部的直接领导下行使职权。

5、项目各施工班组、各分包工程均应配备质检员，严格按照操作规程施工。

为保证工作的连续性和稳定性，质量管理人员不得频繁调动，如确属工作需要，应报请上级批准。第六条 项目应有明确的质量方针、目标，且质量目标具有可实施性，并将质量目标层层分解、落实到人。

第七条 项目应制定质量目标实施计划，主要包括：明确各工序控制的质量目标及控制措施和负责人；资源的配备；关键和特殊工序的质量保证措施，质量检验和检测的方法，必要时应单独制定作业指导书。

第三章

项目质量管理职责

第八条 项目总工程师质量职责

1、在项目经理的领导下对工程质量负全面技术责任。

2、贯彻落实国家和行业技术标准、规范和规程。

3、负责建立项目质量保证体系，检查质量职责的落实情况，定期向项目经理报告质量体系运行情况和改进措施。

4、主持编写项目质量目标实施计划，并贯彻执行。

5、负责施工方案的制定，并不断完善施工方案，确保质量目标的实施。

6、定期组织工程质量检查，落实“三检”制度，发现问题及时采取纠正和预防措施，避免质量问题或质量事故的发生。

7、领导试验检测和测量放样工作，对试验、测量在施工过程中发生的技术问题享有决策权。

8、负责开展创优活动，制定创优规划和保证措施，并监督落实。

9、组织工程质量事故的调查、分析与处理。

10、组织项目开展QC小组活动，并做好质量工作总结工作。

11、代表项目经理部发布质量信息，并及时处理来自内部及外部的质量信息，定期向上级汇报工程质量情况。

第九条 项目工程部的质量职责

1、在项目总工程师领导下，负责本项目的质量管理工作。

2、认真执行各项质量管理的方针政策、规范标准、规章制度，制定本项目的质量管理实施细则。

3、根据项目质量目标计划，制订项目质量实施计划，确定各工序的质量目标、控制方法，并定期检查落实情况。

4、监督检查关键岗位操作人员的持证上岗情况，及现场技术人员质量职责的落实情况。

5、对施工过程的质量控制、质量检验评定进行系统管理，配合驻地监理工程师进行工程质量检查和中间交工验收。

6、负责指导试验检测和测量放样的技术业务工作。

7、对分包工程进行质量控制，确保分包工程质量符合要求。

8、每月组织项目质量检查，参加上级组织的质量检查活动和业主组织的交工验收工作。

9、对潜在的质量隐患及时制订预防措施，以便及时消除质量隐患和杜绝质量事故。

10、参加质量事故和质量问题的调查工作，并根据调查结果研究、制订处理方案，报项目总工或上级主管部门批准后，监督有关人员予以实施。

11、负责建立项目质量事故台帐及返工损失台帐。

12、负责交竣工验收的资料整理，并组织参加有关的各项验收工作。

13、负责质量信息的收集、整理、分析、汇总，并按要求及时上报，做好质量统计工作，按时上报质量报表。

14、收集整理申报优质工程的各种资料。

15、组织QC小组开展活动，做好活动记录，并整理撰写QC成果。

16、组织项目质量管理工作经验交流和总结。第十条 质检工程师质量职责

1、检查质量保证体系执行情况，落实质量管理的有关规章制度，对制度执行情况进行检查、总结。

2、对工段或工班自检合格的分项工程按规范规定频率检查，对关键工序及所有隐蔽工程进行必检。

3、积极配合甲方监理工程师做好质量检查工作。

4、配合总工做好项目每月一次质量检查，并将检查结果按要求上报。

5、对工程质量实行一票否决权。

6、按“三不放过”原则参与质量事故的调查分析，并按要求逐级上报。

7、负责质量报表的统计、汇总工作，并按要求及时上报。

8、有权越级向公司或局报告工程质量情况。

第四章

施工准备阶段的质量控制

第十一条 项目总工程师应组织有关施工技术人员学习、熟悉合同文件，认真审核施工图纸，并组织质量培训，进行技术交底。

第十二条 项目进场后，应对施工现场和工程所需工、料、机进行实地考察，依据合同工期的要求，制定切实可行的施工组织设计。施工组织设计及施工方案要执行逐级审查审批制度，未经审批不能实施。

第十三条 针对项目的具体情况进行质量预控：

1、制定质量目标实施计划。

2、对本项目涉及到的公路工程质量通病制定预防措施。

3、对关键过程、特殊过程制定质量保证措施。

4、制定质量检验工作程序。

5、创优项目要有创优规划和保证措施。

第十四条 按《公路工程质量检验评定标准》和业主要求对项目所有施工工程进行分项、分部、单位工程的划分。

第五章

施工过程的质量控制

第十五条 项目管理层应对施工过程进行合理的资源配备，以保证满足施工过程中质量控制的要求。

第十六条 工程施工前要进行技术交底，技术交底应按不同层次、不同要求有针对性的进行二次交底，交底内容要包括质量、安全、环保等内容，交底记录要妥善保管。

第十七条 项目施工过程实行三级质量控制，即工班实行质量自控自检，工段(分部)实行专控互检和工序交接检，项目经理部实行专控专检。

1、工班是施工的基层单位，应按规定要求进行施工操作，当一道工序结束时，工班质检员组织质量自检，并填写“质量自检表”，自检合格后，向工段(分部)申报互检和交接检。工班未进行自检或自检资料不齐全，不准申报互检和交接检。

2、工序完工后，工段(分部)技术负责人在自检的基础上，组织上下工序进行互检和交接检，并填写“互检和交接检表”，检查合格后向项目质检工程师申报专职检。工段未进行互检和交接检或检验资料不齐全，不准报专职检。

3、项目质检工程师在互检和交接检的基础上进行专职检查和验收，检查合格后，方可报驻地监理工程师进行检验和确认。

4、发生下列情况之一时，在驻地监理检验之前，质检工程师有行使纠正、停工、返工等质量否决权。

⑴ 不按图纸施工，变更设计未经审批的工程。⑵ 不按批准的施工工艺和操作规程作业。

⑶ 工程原材料、半成品、成品未经检验或不符合规范图纸要求。

⑷ 未经检查的工序交接和施工质量不合格。⑸ 隐蔽工程未经检查签认。⑹ 临时工程未经检查签认。

第十八条 项目每月进行一次全面质量检查，把检查的结果真实的向公司报告，对检查的情况进行分析评价，对出现的质量问题及时加以纠正。

第十九条 关键过程和特殊过程的控制

关键过程是对工程质量和工期有重大影响，施工难度大、工艺新、质量易波动并起关键作用的过程，如软基处理、台背回填、基础工程、路基排水、路面工程、模板支架、砼拌制、砼浇筑养生、支座安装、控制测量、施工放样等。

特殊过程是指该过程的施工不易或不能通过其后的检验或试验而得到充分验证的过程。常见的有预应力张拉、孔道压浆（后张法）、钢筋焊接、钻孔灌注桩等。

1、关键、特殊过程确定后，必须组织有关施工技术人员和工班负责人对过程进行分析、研讨，确定整个过程的施工方法，人、机、料、环境等配备要求，确定人员在过程控制中的职责，编制其作业指导书。

2、作业指导书的主要内容： ⑴目的 ⑵质量标准 ⑶适用的过程

⑷施工操作的作业步骤及作业依据 ⑸需要配备的资源和要求 ⑹检查和监控人员或部门的职责

⑺规定各项工作完成后的记录格式和要求

项目可根据以上内容，结合过程复杂程度和特殊要求进行编写。

3、作业指导书必须经主管领导审批方可实施，必要时报上级主管部门审批，以确保文件的正确性和可靠性。

4、项目在施工前必须组织对作业指导书进行书面交底，发到操作层，并跟踪指导实施，使作业班组准确理解施工方法、操作工艺、质量要求等内容。

5、对于特殊过程，在施工前必须对管理人员、操作人员的资格，以及设备的过程能力进行鉴定，以确保人员的技术技能满足岗位要求，确保设备能持续满足生产过程的需要。鉴定后必须保存其记录。

6、关键、特殊过程施工中，要设立质量控制点，对控制点定期采样检查或连续监控，在控制中可选用合适的统计技术，对收集的数据进行分析，发现异常情况时应及时处理。

7、明确关键、特殊过程控制点负责人的职责和要求，确保各项技术要求和施工质量满足规定。

8、参加特殊过程的施工作业人员必须经岗位培训、考核合格后持证上岗。

9、项目必须派人对操作班组进行施工过程监督检查，确保操作层正确理解、准确执行作业指导书，发现问题及时纠正，保证过程控制达到预期要求。

第二十条 分包工程质量控制

1、分包单位应具有相应的资质等级，有类似工程施工经验。必须建立健全质量保证体系，配备类似工程经验的技术、质检人员，配备工程所需机械设备。

2、分包单位应接受项目经理部的管理，按项目经理部批准的施工方案、施工工艺、质量标准、安全措施等进行施工，不得擅自修改。

3、对于分包工程质量不能以包代管，项目应派专职质检员负责分包工程的质量管理，质检员对分包工程有奖罚权和一票否决权。

4、分包单位应按质量检验评定标准的要求对每道工序进行自检，检验合格后报项目质检员检查，经质检员检验合格后方可报监理验收。

5、分包单位不得越过项目经理部直接与业主或监理进有关实质性的交涉，所有问题的处理必须通过项目经理部。

6、项目经理部应帮助分包单位协调与各方的关系，指导分包单位顺利完成分包工程的施工任务，并对分包工程进行定期、不定期的检查。

7、分包单位应随时接受项目经理部及监理的各种检查，对检查中发现的问题，分包单位应提出书面整改措施，经项目总工程师认可后实施。

8、分包单位对分包工程质量负直接责任，项目经理部对分包工程质量负连带责任。分包工程质量出现问题，经理依然是第一责任人。

第二十一条 项目在施工过程中应加强质量信息的管理

1、从工程开工到交(竣)工验收的全过程在公司的“局域网”上保留以下资料 ⑴ 工程概况；

⑵ 每月质量检查情况、工程进展情况，并附有特色工程照片； ⑶ 业主、省、交通部各种检查评比情况；

⑷ 主要关键过程的施工要有至少2分钟的录像资料； ⑸ 工程交(竣)工验收情况，工程全貌的照片不少于5张。

2、按要求及时向公司报告各种质量资料 ⑴ 每年年初报质量目标实施计划； ⑵ 每月报工程质量月报；

⑶ 工程质量事故(或质量问题)报告； ⑷ 业主联合检查的信息； ⑸ 工程交、竣工验收结论； ⑹ 优质工程获奖证书。

第六章

交竣工阶段的质量控制

第二十二条

项目应按《公路工程竣（交）工验收办法》的有关规定，组织有关人员及时编制竣工资料和施工总结。

第二十三条

工程已按施工合同和设计文件要求建成，且具备交工验收条件后，项目总工程师应组织工程质量自检，并完成自检报告。

第二十四条

自检合格后，经监理工程师同意，向项目法人提出交工申请。

第二十五条

项目应积极配合交竣工验收工作，项目总工程师应参加验收活动，并进行有关联系和协调工作。

第二十六条

对交工验收中发现的质量问题，项目应尽快提出整改措施，经验收委员会认可后实施。

第二十七条

竣工资料的收集、整理工作应在施工初期就着手进行，并贯穿于施工全过程。在各分项工程施工完成后，即将有关资料分类装订，妥善保管。

第二十八条

项目应对已交工工程定期进行工程质量回访，并在工程缺陷责任期内对工程进行认真的保护、维修、管理，保证竣工验收时工程处于优良状态。

第二十九条

项目应定专人负责及时收集交竣工验收报告及质量评价结论。

第七章

质量工作总结

第三十条 工程在施工完成后，项目总工程师应组织技术人员对工程质量、工期、成本、技术方案的实施情况等进行分析评价，对好的经验进行推广，对出现问题的总结原因，引以为戒。

第三十一条 对质量事故台帐及返工损失台帐进行分析总结，对易发生问题的环节提出有效的预防措施，为以后施工提供借鉴。

第三十二条 收集各种有关资料，为申报各级优质工程做好充分准备。第三十三条 对QC小组活动情况进行总结，撰写QC成果。

第八章

附则

第三十四条

本办法自印发之日起试行。

第三十五条

本办法由施工管理处负责解释。

注：本次编印时对本办法作了重大修改。

第五篇：项目质量管理办法

综合业务楼地上部分等2项室内装修工程

编制人：余王明

审核人：李熠

质 量 管 理 方 案

上海羿富建设集团有限公司

2011-3-5

目录

一、总 则

二、质量方针与目标

三、质量管理部门职责

四、质量管理责任制

五、质量管理基础工作

六、工程质量检查与评比

七、工程质量报告

八、工程质量奖惩

附：本工程各分项工程质量控制要点

一、总 则

第一条 为规范工程质量管理工作，根据国家和上级有关质量方针、政策、法规和标准，结合我工程项目部实际，特制定本办法。

第二条 工程质量是企业管理各方面工作的综合反映，是衡量施工企业素质的重要标准，是企业生存和发展关键所在。保证工程质量，领导是关键，特别是各级管理者的质量意识强弱是搞好工程质量的决定性因素。要求每位施工管理人员必须坚持“质量第一”的方针，走质量效益型的管理思路。

第三条 鼓励全体员工积极开展小改小革和技术创新活动，大力提倡采用先进的科学技术和管理办法，提高工程质量水平。

第四条 全体员工必须在各自的工作范围内，认真落实质量方针，以高度的责任感和主人翁精神，自觉遵守本办法的各项规定，实现工程质量目标。

二、质量方针与目标

第五条 质量方针是：遵纪守法，创优质工程； 信守合同，保顾客满意；持续改进，争行业先进。第六条 质量工作的具体目标和要求

1、杜绝重大质量事故，消灭一般质量事故，减少质量通病，不断提高观感质量水平。

2、内外审核中不出现严重不合格项。

3、各种质量记录填写及时、整洁、准确、完善和规范，具有可追溯性，与实物工程进度同步进行。

4、以顾客为关注焦点，积极协调关系，增强顾满意度，杜绝顾客向上级投诉现象。

三、质量管理部门职责

第七条 项目经理部要配专职质检工程师1名以上，工程队要配专职或兼职质检员1名及以上。第八条 各级专职质检员应工作责任心强，工作时间满三年，有相关项目施工经验和一定的施工技术水平，并由持有建筑行业相关证书的技术人员担任。

第九条 配齐各级专职质检员，并保持相对稳定，杜绝质检员和施工员混用，确保质量监督和检查职能的有效发挥。

第十条 质量管理部门职责

1、认真学习国家、上级的有关质量政策和法规，对下及时进行传达，并对贯彻落实情况监督检查。

2、及时制订项目质量工作规划和规章制度、质量方针和目标、工作要点、创优规划和措施，并组织实施及监督检查落实情况。

3、组织定期和不定期质量检查和内审，针对施工现场存在的质量问题或隐患，有权加以制止和纠正，必要时，可发出《工程质量问题通知书》，提出整改措施，限期改正，并验证落实情况，如多次提出的隐患仍未加整改，有权对其进行罚款并责令其停工整改。

4、按规定上报工程质量月报表及工程质量事故报告，参与质量事故及技术事故的调查处理，并验证落实情况。按公司的《工程质量奖罚办法》对有关单位和个人进行奖罚。

5、组织专职质检员、安全员、内审员及特殊工种的业务培训和上岗取证培训。

6、对质量情况作出评价，并根据相关质量奖罚管理办法提出奖罚的建议，提请公司安全质量管理委员会实施奖惩。

7、项目开展QC小组活动，组织优秀QC小组成果参加上级质管部门组织召开的QC小组成果发表。

8、组织质量体系文件的编写、审定和更改，负责证后监督审核的联系、组织等有关工作。第十一条 质检员的质量职责

质检员对自己职责范围内的所有应该检查并签字的工序质量负监督检查责任，其主要职责是：

1、认真学习有关质量法规，弄通弄懂施工规范、设计文凭 验评标准，提高自己的现场质量检查水平和内业水平，做到持证上岗。

2、加强现场质量检查，及时发现问题，及时提出整改措施，把质量问题消灭在萌芽状态，并做好记录。对工程的关键工序进行旁站监督，按规定检查并签署有关质量检查记录。

3、参加质量会议和有关质量评比工作，参与本项目质量规章制度和保证措施的制订、审查和修订。

4、总结质量管理工作经验，按规定上报工程质量情况报告和质量事故报告。

5、参加工程质量等级的检验评定，按规定审查核定分项、分部和单位工程质量评定等级，参加对此工程的验工计价检查。

6、对违反质量管理规定的单位和个人，有权签发“工程质量监察通知书”，限期改正。必要时，令其停工、返工处理或实施罚款。

7、对不听劝阻的违规操作、偷工减料行为，要及时向领导反映。

8、对质量意识差、粗制滥造行为恶劣的外部劳务队伍，有权向领导提出辞退意见。

9、督促并协助基层项目开展QC小组活动，为提高工程质量献计献策。

10、对因自己不坚持原则、工作失误造成的质量问题或事故应承担相应责任。

四、质量管理责任制

第十二条 项目经理是企业法人的委托人，对其所管项目的工程质量负全面领导责任，其职责是：

1、认真贯彻上级质量方针和质量目标，负责本项目质量体系有效运行。

2、制定项目质量管理目标和规划，掌握项目工程质量动态。主持质量工作会议，组织工程质量评定。

3、负责本项目全体职工的质量教育和培训工作。

4、支持总工程师（技术负责人）抓质量工作，对技术人员和质检员的业务工作要给予大力支持，听取技术人员和质检员的合理化建议，确保其工作的权威性。坚决制止一切不重视质量的行为。

5、负责本项目施工中出现的质量事故的调查处理。对因指导不当或决策失误造成的工程质量事故承担领导责任。

6、正确处理工程质量与施工进度和效益的关系，对因抢进度或一味追求效益而偷工减料或粗制滥造而造成的质量事故承担责任。

7、对本项目经理部外部劳务的质量管理和工程质量负责。

第十三条 项目经理部总工程师（技术负责人）对项目工程质量技术领导责任。其职责是：

1、贯彻落实企业质量方针和目标，负责有关施工技术规范和质量验收标准及质量计划的有效实施。

2、主持编制和审定施工组织设计，并随时检查、监督和贯彻落实。组织本项目图纸自审，参加业主组织的图纸会审，积极推广应用“四新”科技成果和工法。

3、组织制定质量保证措施，掌握质量现状，对施工中存在的质量问题，组织有关人员攻关，分析原因，制定整改措施和处理方案，并责成有关人员限期改进。

4、主持并参加质量工作会议，组织定期工程质量检查和质量评定，领导有关人员进行QC小组攻关活动和创优活动，搞好现场质量控制。

5、负责施工中的技术指导、质量监督工作，有权制止不重视质量的行为，对不合格工程有权责令施工单位停工或返工。

6、参加质量事故的调查，从技术上分析原因，提出整改意见。

7、对因技术交底、施工方法不当或技术指导失误、监督检查不够造成的质量事故负技术领导责任。

8、大力支持技术和质检人员工作，保证其职责和权限得到落实。第十四条 工班长（施工员）对工程质量负有直接责任。其主要职责是：

1、贯彻上级指示和要求，领导各班组严格按设计图纸、施工规范、操作规程、技术措施、技术交底书等进行施工，并检查监督。

2、积极运用新技术、新工艺、新材料、新设备等成果，保证工程质量。组织均衡生产，文明施工。

3、组织工班、工序交接检查和分项、分部工程质量评定工作，并针对存在的质量通病，组织质量攻关。

4、对上级技术和质监人员提出的工程质量问题要认真组织整改。对违章操作、野蛮施工等行为坚决予以纠正。

5、对因组织指挥不力、方法不当，甚至违章施工造成的工程质量事故承担直接责任。第十五条 班（组）长对本班（组）的工程质量负责。其主要职责是：

1、严格按施工规范、质量标准和技术交底书组织施工。发现技术指导有误时，要及时与技术人员沟通。并进行纠正。

2、做好工前技术标准交底，严格中工质量自检、互检，进行工后自评。上道工序不合格，不准进入下道工序施工，使工序操作始终处于受控状态。

3、施工中，要加强检查，发现偷工减料、采用不合格材料、违章操作等现象，必须及时予以制止和纠正。

4、对因操作方法不当或人为原因造成的工程质量问题承担直接责任。

5、组织全班（组）人员经常学习规范、验标和操作程序，不断提高自身素质，增强质量意识。

6、对技术人员和质检员指出的技术和质量问题要及时进行纠正。第十六条 技术人员的质量职责

各级技术人员要对自己负责技术指导的工程质量负全部技术指导责任，共主要职责是：

1、认真学习设计文件、施工规范、验标、工法、企业内控标准等，提高技术指导工作水平，保证所出具的技术交底书（含施工图）、测量放样资料等准确无误。

2、对设计施工图进行施工前审核，发现有误时，要及时向技术总负责人（项目总工程师）提出更正。

3、对自己所从事的技术指导工作，均要进行书面技术交底，不得口头交底，不得擅自采用复印技术资料（含施工图）作为技术交底书。当不得不采用复印技术资料时，则必须进行认真复核，保证文字、数据、图形清晰，并经项目总工（技术负责人）审定和签字后方可采用。

4、要严格跟踪检查施工单位对技术指导的执行情况，发现施工人员没有按施工规范、技术交底书进行施工时，要及时制止，并责令其返工。当施工人员不听指导时，要及时向施工队长、项目总工、项目经理逐级反映，必要时，可越级向上级反映。第十七条 操作工人的质量职责

1、严格遵守各项质量管理规章制度，严格按技术交底书进行施工，发现技术交底书有误时，要及时向工班长报告，各工种操作人员要对本岗位的工序质量负责。

2、认真领会设计意图及设计技术标准，坚持按质量标准及操作规程施工。

3、服从上级领导、技术和质检人员的指挥、指导和检查，做好交接班的质量交接检查，严格控制工序质量。

4、对因自己的违章施工、盲目蛮干甚至偷工减料而造成的质量问题或事故负直接责任。

5、加强技术知识学习，不断提高自身素质，增强主人翁责任感。

五、质量管理基础工作

第十八条 建立健全各级质量管理体系。认真贯彻实施GB/T19000-ISO9000标准，以标准化管理为目标，建立健全各级质量管理体系，做到组织落实，人员落实，制度和措施落实，形成全员、全方位、全过程的管理体系，以适应“企业自控，社会监理，政府监督，用户评价”的工程质量管理新机制。

第十九条 推行全面质量管理（TQM）

1、TQM是一种现代化管理手段，它是全体员工及各部门同心协力，把专业技术、经营管理、数理统计和思想教育结合起来，建立起从产品的研究设计、生产制造、售后服务等活动过程的质量保证体系。强调以提高人的工作质量、设计质量和制造质量来保证工程（产品）质量，达到提高企业信誉和经济效益为目的。按照TQM“三全”（全企业、全过程、全体工作人员）的观点和“谁主管谁负责”的原则，制订企业全面质量管理规划，并组织实施和检查。

2、积极开展QC小组活动，推动质量管理工作。广泛发动全体员工，围绕企业的经营战略、方针目标和现场存在的各类问题，以改进质量、降低消耗、提高人的素质和经济效益为目的，运用TQM理论，开展形式多样的QC小组活动，涌现更多的优秀QC小组和成果。

第二十条 质量教育

1、项目部制定质量教育或培训计划，定期或不定期对全体施工人员进行质量教育，重点是强化质量意识，规范质量行为，做到依法生产经营。

2、有计划地组织质量管理人员进行培训，提高业务素质和技术水平，质检员、内审员、特殊工种要做到持证上岗。

3、各单位、施工班组要大力开展“三学五严”活动（学规范、学验标、学操作程序，严守设计标准、严守操作程序、严用合格材料、严格办事程序、严格履行合同），不断提高一线作业人员的综合素质，以工作质量来保证工程质量。

4、开工前的质量教育。每项工程开工前，我们将组织施工、管理人员进行技术和质量标准的学习，做到人人懂标准，人人讲质量，使干好工程质量变成每位员工的自觉行动。

第二十一条 质量保证

1、组织保证。

各单位、施工班组均明确目标、职责，健全各种质量管理规章和制度，配备得力人员，确保有关质量管理的制度、办法和规章等有效执行和落实。

2、实行标准化管理。

严格《程序文件》中要求做好各项质量保证工作，规范施工行为，保证每道工序质量均处于受控状态。各单位、各班组要根据自身工作特点，将项目部自控标准的有关条款，进行细化分解，制定出适合自身工种特点的质量管理办法和施工工艺标准。

3、每项工程开工前，均需制定创优目标、质量保证措施、《实施性施工组织设计》等，从人、机、料、法、环等方面进行预防控制，确保每项工程开工必优、一次成优。每类工程施工中，要做出样板工程，统一标准后，再全面开工；采用新工艺、新技术时，要先进行试应用，待掌握其操作工序和确认其效果后，再全面采用。坚决杜绝未做出样板、统一标准或未经试用就大面积施工，造成质量问题或事故发生的现象。

4、加大质量投入。

针对工程的特点，增加必要的质量投入，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备，依靠科技进步，提高工艺水平，确保工程质量。禁止采用落后工艺方法和材料等短期行为的现象。

5、严格执行集团公司《工程质量内控标准》，规范细部施工方法，提高操作水平，克服质量通病，提高工程观感质量水平。

第二十二条 质量分析会

各班组必须参加项目部召开的工程例会，对施工过程中施工质量进行分析，发现问题及时进行整改，杜绝质量事故，克服质量通病，提高施工水平。

第二十三条 外部劳务质量管理按集团公司和公司内部的有关规定办理。第二十四条 质量管理体系内审。

按《程序文件》要求做好企业质量管理体系内审工作。内审时间间隔不超过12个月，可采取集中内审和滚动内审两种方式进行。内审覆盖面要达到100%，对不合格项要进行认真的原因分析和制度有效的纠正措施，保证内审质量。

第二十五条 管理评审。

发生重大质量事故和事件后，要及时增加管理评审会，分析原因，制定预防措施。第二十六条 质量记录

1、工程技术人员除做好施工现场技术指导和监督检查外，还必须按照规定和要求做好各种质量记录，保证质量记录与施工进度同步进行，质量记录要做到填写整洁、规范、用词恰当，描述详全，真实准确，标识清楚，具有可追溯性。整理完毕后，送交单位资料员统一归档保管。

2、项目经理部应指导专人对工程记录和管理资料进行收集、编目、汇总、整理、分类和归档。

六、工程质量检查与评比

第二十七条 工程质量检查分开工前、施工过程和竣工验交前检查三个阶段。

1、开工前检查内容主要包括：质量管理规章制度、创优规划和保证措施、实施性施工组织设计、质量教育计划，技术交底和培训计划，各种原材料的检测试验报告，关键工序的作业指导书和控制质量的预防措施等。

2、施工过程检查内容主要包括：产品标识，过程标识（隐蔽工程检查签证和质量检验评定），施工工序质量控制，现场实物质量水平，与质量控制有关的质量记录以及质量教育和技术培训实施情况等记录。

3、竣工验交前检查内容主要包括：实物尺寸和强度是否符合设计要求，质量指标是否符合验标规定，完成数量和部位是否与设计相符，质量记录的准确性、完善性和可追溯性等。如发现问题，应列项处理，限期完成。

第二十八条 工程质量检查制度

工程质量检查是工程质量控制的关键手段，各项检查制度如下：

1、定期检查：项目经理部每月进行一次实物质量和内业资料检查，并形成检查记录，对存在的问题要制定措施，限期纠正。公司相关职能部门根据年初制定的“监督检查计划”进行检查。

2、不定期检查：各级领导和专职质检员要经常深入施工现场，特别是对重点工程和关键部位，要认真检查严格把关，要派员进行全过程旁站监督检查。各级质检员在进行检查时，要采用测量检查与目测检查相结合的方法进行，并形成检查记录，对发现的问题，要做好“四有”，即：有分析、有措施、有落实、有验证。

3、工程队质量“三检”制度

操作人员自检和班组自检，上下班之间与上、下工序之间的交接检查，队专职质检员对各道工序质量进行检查，合格后方可转入下道工序，发现问题，记入施工日志，并限期消项整改后进行验证，并做好记录。

第二十九条 工程质量等级评定，应根据实际情况，及时认真做好评定工作。

第三十条 验工质量鉴证：质量管理部门负责检查鉴证，未经质量检查，监理鉴证的工程项目和 数量，不予对下计价和拨款。

第三十一条 工程质量检查综合评比按集团公司和公司的有关规定执行。

七、工程质量报告

第三十二条 工程质量情况报表，每月上报《月工程质量情况报表》；各班组在自检的基础上，每月上报“质量情况月报表”,由项目部技术安质部汇总并及时上报，总结质量管理情况，肯定成绩，找出问题，积极改进。

第三十三条 工程质量事故按上级有关规定进行，对造成重大质量事故的责任者实行经济制裁和逐出施工现场等处分。

八、工程质量奖惩

第三十四条 工程安全质量的基本要求

1.必须履行安全质量职责,完成年定安全质量目标,同时也必须满足合同要求和服从业主、监理的指令。

2.在建工程施工中必须严格执行“三按六不”原则，杜绝工程质量事故，确保单位工程检验合格率100％，优良率90％以上。

3.竣工工程项目必须达优良等级，且内业资料齐全，施工中无重大、严重质量事故.并要求必须具有工程所在地市省质量监督部门核定的优良质量等级证书。

4.安全生产无重大、严重事故,杜绝死亡和重伤事故,轻伤率控制在3%内。5.各项目必须有专职的经培训合格后持证上岗的安全员和质检员。第三十五条 安全质量奖罚的条件

1.在实际工作当中，如有隐瞒质量事故不报者，一经发现罚款处理，对发生重大、严重事故的单位或班组罚款3000元/次，对发生一般事故的单位或班组罚款1000元/次。对已获得奖励者退回奖金，给予通报批评，并加1000元/次。

2.对于项目部给予表扬的安全、质量、贯标先进个人,给予奖励500元/人计算。

3.对发生质量事故的分包单位和班组，根据情节严重程度给予第一责任人每次罚款800-2000元。对于发生重大安全质量事故的，要视其责任情况，同时呈报上级对于相关责任人给予必要的处分，如逐出施工现场；

第三十六条 有关说明 1.重视安全质量工作，加强管理，第一管理者是关键.第一管理每年均要接受一定时间的安全质量培训。

2．本规定自2011 年 3 月 1 日起实施。

附：本工程各分项工程质量控制要点

各分项工程，除常规控制外，针对本项目的特点，还需重点控制以下几方面：

一、饰面板（砖）工程

1、为保证基层强度，对于陶粒混凝土基层起砂部位，必须有加强措施；

2、保证饰面板（砖）粘贴厚度，如地坪或墙面基层过高，必须凿除局部基层，确保厚度满足要求；

3、给足工作面，减少交叉施工；

4、合理湿润保养，未达到养护时间严禁上人；

5、加强成品保护和巡视检查；

二、石材干挂与湿贴

1、对现场尺寸有误差的地方，调整施工工序，如电梯厅两边门不在同一条线上，出入20mm，我们采取先铺贴地面，再干挂墙面的办法，使地面与墙面能保持通缝；

2、有地暖的地面采取加强措施，防止空鼓；

3、卫生间墙面采取湿挂（干挂后灌浆）的施工方法，施工方式从底面向上施工；

4、湿贴石材的防碱背涂处理。

三、吊顶与木饰

1、控制吊杆垂直度，对卡式龙骨必须进行再打眼处理；

2、对防火涂料、防腐剂的涂刷监督与检查；

四、水电与安装

1、给水管施工时，接头打压之前，要检查有没有护垫，打压时，气压要达到8MPa,确保接头质量；

2、电线管接头顺滑，穿线时戴好护口，以防穿线时损坏电线绝缘层；

3、座便器、蹲坑、男士小便器等的安装，使用熟练工并注意检查给水与排水的接口安装，不留质量隐患。

五、抹灰与涂饰

1、施工前对基层墙面用2m检测尺进行全面检查，对平整度、立面垂直度、阴阳角方正度超过5mm以上的部位进行记录，发给相关各方有针对性整改；

2、对不同基体交接处用机械进行剔槽并进行加强处理，防止将来出现裂缝；

3、施工过程中，对阴角、阳角等部位，采用红外线套方、吊垂直，使批嵌过程有的放矢，有些部位适当加厚，有些地方需要批的薄一点，控制平整度与垂直度；

4、打磨过程中的平整度与垂直度的再控制；

5、上饰面涂料实行专人流水操作，确保质量。

上海羿富建设集团中金项目经理部2011-3-4