浅谈税收宣传工作现状及对策

第一篇：浅谈税收宣传工作现状及对策

浅谈税收宣传工作现状及对策

税收宣传是税务机关为纳税人服务的重要内容，税收宣传教育开展的好坏直接关系到税收法规、政策能否顺利得到贯彻落实，影响到税收收入能否顺利及时足额组织入库,也是营造和谐税收环境、促进依法诚信纳税、树立税务良好形象的一条重要途径。近十年来，税务机关通过开展多种形式的税收宣传活动，取得了很大的成效。但是，由于各方面的因素，对税收宣传的重视程度仍存在事实上的不足，税收宣传并未发挥出最大作用。

一、当前税收宣传工作存在的问题

从近几年的税收宣传活动开展情况来看，主要存在 “六个不到位”：

1、思想认识不到位。由于基层税务机关日常税收任务比较重，因此，工作人员的日常工作重心都放到税收征管及任务完成上，没有真正把税收宣传当作自己的职责和义务。大部分基层人员对税宣活动仍然缺乏责任意识，不能积极主动地参与，而是消极被动地应付。这样就形成“税法宣传月”活动都按程式进行，上级怎样安排，基层就怎样干，在思想认识上缺乏主动性，措施不得力，造成宣传效果不明显。2、2、宣传力量不到位。目前的税收宣传力量存在这样两个问题，一是缺乏必要的法律约束，《税收征管法》虽然增加了有关税收宣传的条款，但怎样落实等具体问题没有明确，相关法律也没有对各级政府和相关部门在税收宣传中应承担的责任和义务作出明确规定；二是大多数税务机关没有配备专职的宣传队伍，基本上是由办公室兼职办理，而办公室本来就担负着文秘、调研、来人接待以及宣传等诸多工作，有时还要应付各种各样的检查评比，由于任务繁重往往顾此失彼，削弱了宣传力。另一方面由于各级税务机关的经费日益紧张，用于税收宣传的经费越来越少，税收宣传只能搞短、平、快的项目。另外，实际工作中还存在着税务人员素质参差不齐的问题，少数基层税干政治和业务素质比较低下，难以承担税收宣传重任；少数干部的服务意识不强，宗旨观念淡薄，不能针对不同纳税人的需求差异开展有针对性的税法宣传和纳税辅导；更有甚者，极个别税务人员工作方法简单粗暴，妨碍了税法知识的传播和普及。此外，在目前的税收宣传中，税务部门往往是单兵团作战，缺乏有效的部门配合，尚未形成全民参与的良好风气，难能形成整体合力，也难达到预期效果。

3、宣传内容不到位。在税宣内容上，过份强调纳税人义务的宣传，而对于纳税人的权益维护保障宣传少之又少，特别是纳税人对税款使用情况的知情权和监督权在立法上尚属空白，社会主义税收用途还停留在“社会主义税收取之于民，用之于民”等口号式宣传上。每年很多地方都对积极纳税的先进单位和个人给予表彰，表扬先进、鞭策落后，多用正面典型，但对一些税法意识淡漠的反面典型宣传不多甚至不予考虑，宣传自觉纳税实例过多，报道抗税漏税案件太少。这主要可能是当地政府怕影响本地招商引资的税收环境和税务机关怕上级主管部门怀疑税收征管质量有水分。

4、宣传对象不到位。在以往的宣传中，宣传对象存在着明显的局部化，多数只注重对各类企业组织和个体工商户的宣传，而各级党政机关、事业单位以及各级领导干部和广大工薪阶层往往很少纳入宣传范围；在税收宣传过程中，各级税务机关举办的税务咨询、发放宣传品、集会等宣传活动，大部分比较集中地聚集在城镇，而在广大农村税收宣传活动相对较少；报刊、电视、集会等税收宣传活动的大场面宣传居多，而宣传人员深入企业单位、重点行业和纳税人聚集地宣传较少；在税收宣传过程中，大都注重对纳税人进行新出台的税收法律、法规以及各项制度宣传教育，而忽视对广大税务干部自身的宣传充实，影响了税收宣传的实际效果。

5、宣传方式不到位。综观各地的税收宣传，形式化、模式化现象严重。有的只重场面不重实效，片面强调领导参与；宣传内容空洞呆板，只是限于简单地发发宣传材料，发到就算完成了任务，纳税人理解与否一概不管；宣传手段单调陈旧，贴标语、发传单、挂横幅、设咨询台，是税务部门在宣传税法时的“老四件”，而随着资讯的发达，传播媒体的多样化，很显然“老四件”的宣传方式已很难再引起现代人们的关注了，因此也就势必使我们税务部门税法宣传的目的难以实现，甚至起不到什么作用。

6、宣传时效不到位。各地的实际税收宣传活动，往往集中在一定时间内，届时全体总动员，实行整条战线总体作战，组织有影响的宣传战役，虽然声势浩大，却忽视长期、持久性的宣传，导致国家政策、税收法令不能深入人心，很难形成诚信纳税的良好氛围。一般这个特定的时间集中在每年四月份的税法宣传月期间，“税收宣传没户口，四月来了五月走”，在这期间，不惜人力、物力、财力大张旗鼓的搞一次宣传，开会、写报道、报文章、搞得轰轰烈烈，等税收宣传月一过就偃旗息鼓。另外，对日常税法宣传还未引起重视，虽设有宣传栏但内容不全、政策过时，起不到应有的效果。税收宣传工作是一个长期性的任务，增强税收宣传的效果，不能仅仅停留在每年一度的税收宣传月上，这种热一阵、冷一阵的现象，宣传并不理想，对提高公民的纳税意识没有起到应有的作用。

二、加强税收宣传工作的几点对策 税收宣传是一项长期而艰巨的任务，提高纳税人的纳税意识更是一个艰苦、持久的过程，既要抓紧、抓好一年一度的税收宣传月活动，又不能放松深入持久的日常宣传工作。

1、建立高素质宣传队伍，营造人性化税收环境。其一，坚持德才兼备，建立高素质税收宣传队伍。打铁还需自身硬，税收宣传是一项综合性工作，需要综合素质过硬的人去组织完成。这就要求税务人员必须加强学习，以精湛的宣传能力来提高全民的纳税意识。税务人员要时刻记住全心全意为纳税人服务是税务机关的职责所在，广大税务干部既要当征收员，又要当宣传员，同时要熟悉业务知识，增强长期服务观念。税务人员不仅要“以理服人”，更要“以德服人”，无论是作为执法人的身份，还是作为纳税人的身份，税务宣传人员都应该以身作则，处处发挥模范和带头的作用，有了过硬的素质，在执法过程中就能减少难度，提高自己的办事效率，也能赢得纳税人的认可与支持。其二，坚持以为人本，营造人性化税收宣传环境。税收宣传是对人的宣传，应坚持以人为本，充分发挥纳税人的主体地位作用，从而使税收宣传“人性化”、“职能化”。在税收宣传过程中应牢固确立“以纳税人需求为关注焦点”和“以纳税人满意为第一标准”的理念，把纳税人对税收宣传的需求作为整个税收宣传工作的出发点和落脚点，真正确立“每个人都是纳税人，每个人都是宣传对象”的理念。

2、完善税收法律体系，健全税收组织机构。首先，完善的法律体系是税收宣传的保障。社会的发展离不开法律的保障，作为社会主义法制国家，我们要尽快研究制定出符合我国国情的税收基本法。将税收的立法原则、纳税人的权利和义务、税法的解释及税收管辖原则等，都以基本法的形式明确规定下来。特别需要指出的是，应在税收基本法中明确指出要将税收知识写进大、中、小学的课本，将税收宣传与义务教育结合起来，使人们从小就接受税收教育。另外，赋予省级地方政府一定的税收立法权，改变当前税收立法权过于集中的状况，以充分调动地方政府对税收工作的积极性，在税收基本法中应明确规定各级地方政府和各相关职能部门在税收宣传中的责任和义务，尽快摆脱税务机关孤军作战的现状。其次，健全的组织机构是税收宣传的关键。我们都知道，有了法律做保障，如果没有相关机构去实施的话，那税收宣传也无从谈起，设立专门的税收宣传工作机构就成为税收宣传的关键。一方面要充实税收宣传队伍，把一部分政治思想成熟，业务功底扎实的国税干部放到税收宣传岗位上，充分发挥他们的聪明才智；另一方面开展业务培训，由此建议选调专门人员，负责税收宣传工作日常的组织、协调、计划、落实、考核等，确保机构、人员和经费的到位。实施岗位目标责任制，量化考核，领导包片，人员包户，责任到人，层层落实，层层考核，为税收宣传的开展提供组织上的保障。

3、完善税收宣传高效运行的保障和评估机制。其一，要切实提供人力、物力、财力的保障。税收宣传是要花钱的，但钱必须花在刀刃上，同时要注重建设完善税收宣传的策划、实施。一个能为纳税人乐于接受、易于接受、迅速接受的良好宣传产品，会有效提高税收征管质量，并在纳税人和社会中进一步树立依法治税的观念。其二，要加强税收宣传输出的评估工作。不能为了宣传而宣传，要保证宣传的效益最大化的同时，实现费用最小化。宣传是一个持续改进的过程，要及时收集分析纳税人、社会各界对税收宣传的反应，做到进一步加强税收宣传的针对性，针对不同类型对象，采取不同宣传策略。

4、加强税收宣传必须创新宣传方式。税收宣传的最终目的是要促进公民的依法纳税意识从而实现税收收入增长，因此需要动脑筋，想办法，使人心服口服。目前，税收宣传普遍存在的一个问题是只注重大张旗鼓、轰轰烈烈的宣传标语口号，不注重深入细致、深层次细微的宣传效果。对公民和纳税人的宣传，只靠轰轰烈烈造成的“闪电式”粗浅的印象是远远不够的，纳税意识的提高，有一个由浅入深的过程。税收宣传也要遵循这一规律。在形式上要多样化、细致入微，例如充分利用街头巷尾的公益宣传广告，利用经常性的板报，利用纳税人报缴及办理税务事宜的每一个环节，利用征收、稽查现场不厌其烦的宣传等等办法，使税收宣传潜移默化的渗透到人们的日常生活。

5、加强税收宣传必须突出宣传重点。一是内容不断变化，这是因为税收工作是一项操作性、政策性很强的工作，税收工作的对象是具体的，税收工作内容是多样的、丰富的，税收政策随着国家经济发展和宏观调控的要求也是不断更新和变化的，这就要求我们的税收宣传要有比较强的针对性、可操作性，并且要根据税收政策法规的变化而不断更新内容；二是注重把税收宣传渗透到税收工作的全过程，落实到税收征收管理的每一个环节。根据每个环节的不同业务和相应法规规定，纳税程序和手续，都要向纳税人做耐心细致的宣传，使纳税人明明白白纳税。三是对不同类别的人区别对待。比如对个体工商业户和一般公民应该从税收的意义、地位、作用以及税收信息化发展等角度出发，使其首先懂得自己应尽的义务，了解税法的基本知识和如何配合税务部门开展现代化税收征管；而对较大企业，则应从税收理论角度出发，深层次的宣传税收在国民经济中的重要地位，税收对国家财政的重大影响等。

第二篇：某街道办事处宣传工作的现状及对策

近一年来，在新一届领导班子的领导下，我处宣传工作上进行了一些大胆的尝试，取得了一定的成绩，在全区宣传工作上走在前列，特别是在先进性教育学习过程中以及创建和谐机关活动中，推出并建立了多种新颖、别具特色的宣传载体，对宣传我处工作起到了十分有效地推动作用。为进一步搞好我处宣传思想工作，现将有关宣传工作调研情况报告如下：

一、宣传工作现状及成效

_、抓住主线，加强学习，以科学理论武装人的工作扎实推进。

用“三个代表”重要思想武装干部，教育群众，是我街道宣传思想工作的首要任务。近一年来，我们紧紧抓住学习宣传十六大精神和“三个代表”重要思想和先进性教育教育相结合这一主线，精心组织，狠抓落实，扎实推进以科学理论武装人的工作，在街道掀起了理论学习的高潮。一是切实抓好个人理论学习。我处要求每位机关工作人员都要坚持进行政治理论学习，认真完成学习任务，要求一月完成学习笔记万余字和心得体会一篇，做到学习过程与心得体会相统一，深刻领会学习目的和内容。二是加强集体的理论学习，充分发挥领导示范带头作用，通过周五例会进行专题的集体学习，做到了每星期有组织、月月有安排，用理论来指导工作实践。

_、突出宣传主题，集中大型宣传形式，确保各时期宣传工作切实到位。

近一段时期，我处在“阳光万家”主题活动的统一安排下先后在进行多次大型集中宣传活动，有效地促进了精神文明建设。近一段时期，我们先后组织了***办事处首届社区文艺会演、首届社区会画展、首届社区象棋大赛、“八荣八耻”文艺宣传等大型文艺、文化宣传活动，有效地活跃了社区文化，提高了群众的参与积极性，同时确保了各时期区委安排的宣传工作切实到位。

_、不断加强和改进新闻宣传报道工作。

一年来，我处加强了对外宣传报道工作，组建宣传报道小组，成立信息员队伍，加强信息工作培训，整合街道各部门宣传资源，及时挖掘街道新闻，近期我处上报信息达__余篇，在区内刊登信息达百余篇。

二、存在的问题及建议

_、宣传工作的内容在一定程度上还存在着远、空、浮的问题，即远离社会实际，抽象理论多，缺乏现实针对性；追求形式上的轰轰烈烈，注重教育的实效性不充分，难以激发群众参与的自觉性，教育成效不明显。因此，我们认为新时期的宣传思想工作必须紧扣居民群众的所思所盼，多做“爱民、为民、富民、安民”的实事好事，才能由远而近，化虚为实，变浮为深，调动起群众参与的积极性。

_、宣传工作仅有好的内容，而缺乏好的形式，很难让群众自愿接受，更难以收到理想的教育效果。随着人们生活水平的不断提高，人们已经不满足于一些老的宣传方式和手段，因此，需要进一步创新活动载体，开展一些喜闻乐见的活动，从而达到提高居民群众素质的目的。我们可以借鉴区委宣传方面的经验，联系驻区单位联合组织相应活动，既宣传了企业，又解决了搞宣传所带来的费用问题，也有利于活动具有规模性。

_、城市社区居民，特别是离退休人员、下岗失业人员和社会流动人口，这一群体是我处现实存在，且不可忽视的群体，宣传思想工作如果延伸不到这里，就很容易出问题。因此要加大对该群体的政治思想宣传力度。针对下岗待业人员、离退休人员和社会流动人口等群体，通过兴办市民学校、老年学校、基层党校等开展宣传思想工作与理论教育，建立居委会、办事处、驻区单位共同参与的多渠道、多层次的教育网络，将这部分群体纳入我处宣传工作的范畴中来。

_、加快宣传工作的网络建设

当前，随着信息技术的迅猛发展和互联网的日益普及，被视为继报纸、广播、电视之后的“第四传播媒体”的网络已成为人们掌握信息、开展宣传的重要舆论阵地。我处应加快宣传工作网络建设，充分发挥网络快捷、便利的特点，使之在宣传思想工作中发挥应有的正面作用，宣传相关政策和服务，化解群众关心的难点、热点问题。

_、建立爱心超市，提升了社区服务形象。我处辖区中弱势群体占辖区总人数的__%（包含残疾人、下岗失业人员、单亲、低保人员、军烈属及临近低保线的其他人员），应结合辖区弱势群体大、贫困人口多等特点，组织开办“爱心超市”，对社会捐助的接收、整理、无偿发放进行系统化、规范化，为辖区群众服务。同时宣传工作也应适时的发挥作用，通过在联系媒体有效地对“爱心超市”进行宣传报道，从而有效提升社区服务形象。

_、建立便民服务中心，发挥宣传作用

为了进一步凸显“人性化服务”的工作理念，我处应在条件允许的情况下创办起***街道办事处便民服务中心（即便民服务超市）。结合工作实际，开设了劳动保障、计划生育、民政低保、司法_、税收服务等服务窗口，设立了政务监督台，公开了《再就业证》发放、城市居民“低保”的申报及计划生育等各项

工作的具体办事程序，彻底改变了过去陈旧繁琐的工作方法，真正使群众感受到“进一家门办百家事”的高效快捷的工作服务，同时宣传工作也可以在此方面“一展拳脚”。当然，我处的条件有限，全面开展有一定难度，但可以破除不必要的形式，将服务内容具体化实施，同时通过宣传工作的到位，同样可以达到预期的效果。

第三篇：浅谈如何加强农村税收宣传工作

浅谈如何加强农村税收宣传工作

税收是国家财政收入的主要来源，取之于民，用之于民。农村税收对农村经济发展具有积极的促进作用，是改善农业生产条件，发展农村公益事业的重要资金来源。同时，也是合理配置农村资源的有效手段。

一、目前农村征税现状分析

（一）纳税主体依法纳税意识不强。农村税收的纳税主体多是农民，在他们心目中，依靠自己的能力取得的收入理应自己所有，纳税和他们没有任何关系。有些纳税人即便知道应该依法纳税，但由于山高皇帝远，他们往往抱着你不来收我就不缴税的心态。

（二）山区农村纳税人税收观念淡薄。边远山区农村经营者受环境、文化素质等方面的影响，纳税意识淡薄，以追逐利益最大化作为经营的手段和目的，大部分纳税人不能够自觉申报纳税，都是在税务机关催其缴纳时才缴纳；山区农村自然条件较差，信息闭塞，山区农村纳税人不能及时了解税收法律法规、政策；山区农村纳税人的法律观念滞后；山区农村宗族、帮派、群众集体起哄观念比较强，如果对其涉税违法行为采取强制措施，就容易引起抗税事件的发生。

（三）农村人口居住涣散，在家时间不定。农村地域辽阔，在加上老百姓在家时间不定，给征税工作带来了困难，有时候连续去几次都见不到户主，有些难缠户，就算在家也不开门，这也是征税的一大难点。

（四）征税人素质偏低。征税人大多是村干部且文化水平偏低，在工作难免方法不当，在加上工作中缺乏耐心，不能够静下心来给老百姓解读政策做出解释，难免让百姓误解，有的村干部自己都说不清为什么征税，征什么税，这样更加剧了征税的困难。

由此税收宣传工作可以作为一个“无形征管”的工作体系，在现阶段，它不仅在舆论导向、税务公开、普法教育和震慑犯罪等方面有着不可替代的功能，而且在构建平安和谐的征纳关系中发挥着重要作用。地税部门通过各多种形式、多种渠道、多种方法开展税收宣传，为密切征纳关系，提高征管水平，树立地税良好形象起到了较大的推动作用，但当前仍存在一些问题，如，在山区农村税收宣传的手段、税收宣传的深度、宣传的效果等方面远远低于城镇，特别是农村人员文化层次较低、知识结构不高、纳税意识较为淡薄。如何做好农村税收宣传工作就成为当前抓好税收宣传的一个重点和难点。

二、做好山区农村税收宣传工作的建议

（一）明确农村税收宣传工的重要性

1、税收宣传是推进山区农村社会主义新农村建设的必然要求。农业在我国自古以来就是安天下、稳民心的基础产业和战略性产业。为促进农业发展，推动农村进步，实现农民富裕，中央连续多年制定的推动“三农”工作的“一号文件”，建设社会主义新农村已成为当前现代化建设的当务之急。党的十八大提出进一步落实“三农”政策和建设社会主义新农村的重大历史任务。目前，随着“三农”经济结构和产业结构的不断变化，落实好现行扶助弱势群体和“三农”产品各项税收优惠政策，为弱势群体提供税收服务和减轻税收负担，凸显税收与服务的人文关怀，使弱势群体能够共享经济社会发展的成果。而山区农村经济发展尚处于低层次、农村生产基础条件差、纳税人税收意识淡薄的状况阻碍社会主义新农村建设的迅速推进。为了更好地推进社会主义新农村建设，贯彻落实国家出台各种 1

涉农税收优惠政策，作为直接与“三农”接触的基层地税机关，要担当起让纳税人第一时间知晓各种涉农税收优惠政策，抓好山区农村税收工作的责任，加强涉农税收优惠政策宣传、贯彻和落实，为实现社会主义新农村建设的健康发展和营造宽松的农村经济建设的税收环境，构建和谐平安地税和社会稳定秩序具有十分重要的意义。

2、税收宣传是强化边远山区农村纳税人依法纳税意识的关键环节。通过寓教于乐的形式适时开展税收宣传，加强宣传的号召力和感染力，使山区农村纳税人很直观地感受到自己为国家创造做出贡献的同时，也享受国家税收再分配的社会成果，感受到税务干部为国家聚财的艰辛，真正形成心理认同感，从而自觉增强纳税意识，自觉参与护税协税。

3、税收宣传是营造山区农村纳税人依法纳税环境的重要内容。税收是国家为了实现其职能，凭借国家权力，依照法律规定的标准无偿地强制地取得财政收入的一种特定的分配形式。我国宪法规定“中华人民共和国公民有依照法规纳税的义务”，但是由于山区农村法制观念的弱化，导致征纳之间矛盾激化。按照传统管理模式，这种矛盾主要通过加强征管和稽查，加重处罚手段，增加税收违法行为的风险和成本来加以解决，多年的实践证明，主要依赖惩罚和强制的传统模式必须改变，税收管理的最终目的是提高诚信纳税度，实现山区农村纳税人自觉纳税。因此，加强对山区农村纳税的宣传和教育，让山区农村纳税人充分了解税法、明白税法、遵守税法，为他们提供周到细致的服务，建立互相合作的新型征纳关系，就显得非常重要。

（二）建立税收宣传专业队伍。税收宣传是一项集文化素质、思想素质、业务技能为一体的综合性工作，要靠具有一定综合素质的人员去组织，去完成。单靠税收管理员兼职，难以出色地完成宣传任务。因此，必须加快税收宣传专业队伍的专业化建设，造就人才，培养人才，建立一支税收宣传专业队伍，把一部分思想成熟，业务知识扎实的税务干部安排到税收宣传岗位上，充分发挥他们的聪明才智，在税收宣传的敏感、高效上下功夫，进一步发挥宣传工作的“耳目”和“神经”作用。树立“宣传工作大家做”的观念，深入发动各部门都来关心、参与宣传工作，完善宣传互动机制，建立健全立体式税收宣传网络，形成“人人参与宣传，个个主动宣传”的良好氛围，税收宣传工作要敢于打破旧框框，让社会力量参与到税收宣传中来。对外，要加强与政府部门、村委会、学校、新闻媒体等的综合协同，相互联动，充分调动社会力量来为税收宣传出谋划策；对内，要加强各个职能部门之间的互动，着力统筹、形成合力，做好宣传，通过宣传提高山区农村纳税人的纳税意识。

（三）对山区农村采取创新宣传形式。在山区农村的经营者和合作专业户，大多文化程度较低，要因地制宜、灵活多样、喜闻乐见等形式做好山区农村税收宣传。一是税法宣传事例化。把税收法律法规、政策、比较有教育意义的典型案例印制成宣传资料进行宣传，把税收宣传资料事例化。二是税法宣传娱教化。把税收宣传口号、图画，印制成喜庆、吉祥的年画或日历等，散发给农对纳税人，让他们张贴在家中，把“大道理”变成“小道理”，进行“润物细无声”式的宣传，用唯美的画面，现代的理念，传播一种“纳税光荣”的信念，唤起人们的社会责任感，同时也改变了以往直叙式、说教式的唤起意识的宣传，取得了很好的宣传效果，这样便会使他们在潜移默化中受到税收法制宣传教育。三是新桥作为中国农民画乡可以充分利用农民画这一带有地方文化特色的媒介，用农民画这个人们喜闻乐见的形式，向广大群众宣传税收工作。四是可以和上级宣传部门联系用电影

下乡的形式，多播放一些和税收有关的宣传片或影视资料。

（三）在宣传内容上做到通俗易懂。由于山区农村纳税人受文化水平限制，对有些政策信息解读不透，在实际操作中难以应用。基层地税机关应结合工作实际和群众所需，针对山区纳税人疑难问题不懂、实际操作不会的情况，围绕广大山区农对纳税人文化消费需求，税务部门组织有关人员不定期上门宣讲税收政策知识、法律常识，提供致富信息、税收法律法规咨询等服务，把过去专业化、术语化的宣传用贴近生活的语言表述出来。

（四）突出税收宣传的双重性。在税收征管过程中，纳税人处于弱势、税务机关处于强势，这是一个客观事实。在税收宣传中，不仅强调宣传纳税人按照规定使用税务登记证件义务，按规定开具、使用、取得发票义务，办理纳税申报、报送纳税资料义务，向税务机关提供税务信息的义务，而且要体现宣传纳税人知情权，申请减税权，陈述、申辩权，复议、诉讼权，请求国家赔偿权、控告、检举权，举报权，依法维护山区农村纳税人的合法权益和法律地位，加强法律救济，给山区农村纳税人创造更好的自觉纳税环境，维护税法的严肃性，严厉打击涉税违法犯罪，为守法的纳税人创造公平的环境。

第四篇：2010税收宣传工作实施方案专题

为广泛深入地宣传税收法律、法规和政策，进一步增强全社会依法诚信纳税意识，提高税法遵从度，提升地税形象，促进××地税工作又好又快发展。按照国家税务总局和省局税收宣传总体要求和统一部署，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大精

神，围绕税收中心工作，充分依托各种载体，突出重点，创新形式，宣传地税工作重点、解读经济税收热点、解析社会关注焦点，形成宣传整体覆盖，社会各界全面参与的局面，营造依法治税、诚信纳税的良好社会氛围，全力提高纳税遵从度，服务税收工作大局，推动××地税事业与社会经济和谐健康发展。

二、宣传重点

（一）强化政策宣传。重点宣传税收与财力保障、税收与工业化、税收与循环经济、税收与和谐社会、税收与社会主义新农村建设、税收与高科技等社会关注的相关税收和法律法规，突出扶持弱势群体优惠政策，涉农税收政策，社保费政策，资源综合利用、民政福利企业和高新技术企业等促进就业的优惠政策，进行系列宣传。

（二）强化典型宣传。坚持正反典型宣传相结合，既要广泛宣传依法诚信纳税的典型，发挥示范效应，引导纳税遵从，又要对涉税违法犯罪大案要案进行曝光，教育广大纳税人，震慑不法分子。

（三）强化形象宣传。重点突出税收信息标准化建设、坚持依法治税、优化纳税服务、扶贫济困、“两个减负”、地税文化建设、干部作风建设和地税队伍建设等方面的内容，总结新经验、新做法、新举措，宣传和推广地税系统先进单位和个人，树立地税部门良好的社会形象。

三、宣传形式

2010年税收宣传，市局将采取一系列宣传活动，丰富宣传内容，增强宣传实效，打响地税品牌。主要途径和形式有：

（一）媒体造势宣传。充分发挥电视、广播、报刊、网络等各种媒体的优势，在进行常规宣传的基础上，重点开展特色宣传。在××电视台进行形象宣传，播放地税专题片，推介地税系统先进集体和个人；在××人民广播电台进行互动宣传，接受纳税咨询，开展有奖竞答活动，架设征纳双方的空中桥梁；在《××日报》和《××晚报》进行专题宣传，突出宣传税法、税收政策和办税服务的内容，并在重要版面推出一批在社会上有影响力的文章；在“××政府网”、“汉江传媒网”进行即时宣传，发布重要地税公告和最新的地税政策及资讯。

（二）典型衬托宣传。配合全市税收宣传工作，大力推广一批典型。组织力量在全市地税系统挖掘一批品德高尚、业绩卓著、贡献突出的先进模范人物，重点从七个方面宣传推广这些有影响力、感召力、持久力的税务明星，即对税收事业无限忠诚的“奉献之星”，孝老爱亲的“道德之星”，刻苦钻研的“学习之星”，心怀纳税人的“服务之星”，勇于探索的“创新之星”，埋头苦干的“实干之星”。并在全系统广泛深入地开展向先进模范学习活动，形成学习先进、崇尚先进、赶超先进的良好氛围。

（三）面向未来宣传。与教育部门配合，制作税法宣传笔记本和地税连心伞，在市区重点学校进行发放，同时开展税收知识讲座，对青少年进行税法启蒙和常识教育，不断提高青少年的税收法律素质，使税收宣传真正面向21世纪，面向未来。同时，依靠广大青少年学生的宣传，带动每个家庭和全社会都来学税法、懂税法、守税法，使更多的人关心税收、支持税收。

（四）突出遵从度宣传。本着感恩纳税人、回报纳税人的理念，拟聘请资深教授、专家免费为部分企业法人和财务人员举办1至2期税收知识培训，开展“税收遵从度与企业发展力”专题讨论，明确服务企业的方向和重点，密切税企关系，提高税法遵从度，创造和谐的征纳环境，打造良好的社会基础。

（五）征纳联动宣传。积极营造全社会广泛参与税收宣传的格局，3月15日开展税收有奖征答活动。在《××日报》和××地税外网网站上刊载税法知识有奖大赛100题，4月中旬公布大赛获奖名单。从高分向低分，按一等奖10名，二等奖30名，三等奖50名，四等奖500名进行表彰奖励。对一、二、三等奖获得者名单在各大媒体上进行公布。

（六）把握互动宣传。结合全国第17个税法宣传月和“五五”普法活动，4月份，与市国税局、依法治市办联合组织上街开展“税收宣传咨询日”活动。各单位要积极参加市局统一组织的上街宣传活动，力求通过扎实有效的税法宣传，使税收宣传月活动呈现出形式新、内容实、影响大、效果佳的好局面。

四、几点要求

（一）税收宣传活动是一项整体工作，活动在市局的统一领导下，进行筹划、部署、安排，各单位要高度重视税收宣传活动，积极参与，密切配合，精心组织，做到项目落实、经费落实、人员落实。各单位地税宣传工作将纳入每季度信息宣传考核内容，进行考核通报。

（二）活动期间，市局将在《××地税简报》和《要情周报》中开辟税收宣传活动专辑，各单位要加强信息报送，及时向市局办公室反映本单位的做法和效果。

（三）各单位除积极配合市局统一宣传外，要从实际出发，因地制宜，在深化宣传效果上下工夫，做到宣传内容新、效果好、影响大。

第五篇：浅析君山区目前道路交通安全宣传工作现状及对策

浅析君山区道路交通安全宣传工作的现状及应对措施

目前，我区道路交通安全形势复杂，交通参与者涵盖面广、交通安全意识不强、驾驶人素质参差不齐。从而导致道路交通事故时有发生，严重影响政治、经济、社会的发展和稳定。交通安全意识淡薄是最大的交通安全隐患，是导致事故发生的主要原因之一。笔者就目前君山区道路交通安全现状和存在的不足进行分析，探索出加强交通安全宣传力度，改进交通安全形势的有效途径。

交通安全宣传的社会化就是要发动和依靠一切社会力量共

同参与交通安全知识宣传，从本质上使其成为社会的一项重要功能。交通安全宣传的对象是所有交通参与者，交通安全宣传目的是让参与者掌握有关的交通安全法律知识和交通安全意识。通过加强交通安全宣传，全面实现交通安全宣传社会化，保障良好的交通安全形势，从源头上预防和减少交通事故的发生，建立长效的道路交通安全管理机制，实现道路交通有序、安全、和谐发展。

一、我区目前道路交通安全宣传现状

从近年来的交通事故情况来看，在经济飞速发展的同时，交通安全形势相对平稳，这和交管部门积极推进宣传、开展交通宣传教育活动是分不开的。然而，在目前交通安全宣传工作并未充分发挥强大效应，宣传机制还不够健全，交通参与者安全意识和自我防护能力有待加强的大前提下，道路交通安全宣传还存在诸多问题： 一是外来务工人员的交通安全宣传存在肓区。数量众多的外来务工人员由于文化水平低下和过于频繁的流动，是引发交通事故及造成交通混乱的重要人群之一。由于少数企业经营者只求追逐经济效益，忽视员工的安全教育，对相关职能部门的上门宣传服务采取能推就推的态度，从而使宣传教育活动不够深入彻底。同时，因为外来务工人员流动性过于频繁，导致交通安全宣传教育无法持久，交通安全宣传只能搞一些宣传咨询活动，派发一些宣传资料，其结果可想而知不够理想。二是交通安全宣传的人力、财力、物力投入不够。受人、财、物三方面的限制，交通安全宣传教育工作做得不够深入和全面，未能抓住重点。在繁重的交通管理工作任务下，一线交通民警抽不出时间和精力参与交通安全宣传工作。对驾驶员和学生的安全教育工作，只能通过开展一些活动的方式进行，没有很好深入去探索和研究，寻找一些更好的方式方法进行教育。

二、改进交通安全宣传社会化的对策

交通安全宣传教育是一个庞大、复杂、持久的工作，只有进一步改进和完善交通安全宣传社会化，从政府部门开始，全社会动员起来，才能真正达到良好的宣传效能，迅速提高交通参与者的安全意识。一是用责任强化交通安全社会化。各级政府、部门是社会化体制建立和形成的主导作用者。要尽快建立和形成交通安全宣传社会化责体系，政府和相关部门务必要明确责任，强化交通安全社会化工作的全面开展，为社会各单位交通安全意识的提高提供强有力的政治保障。二是把“防胜于治”的意识作为交通安全宣传根本。交通安全宣传工作的好坏，基本全在于一个“防”字。要做到这一点，需要各级政府的有效行动。教育等行政部门要把交通安全知识纳入法制教育内容，并编写专门教村，使未走入社会的这一交通参与群体有一个较好的安全意识学习的平台。社会各媒体和文化宣传部门，要与交警部门密切配合，利用各种传媒和宣传手段，集中时间、空间来进行交通安全知识宣传。三是加强外来务工人员的交通安全宣传教育。外来务工发生交通事故的机率高、比例大，主要由于自身的交通法规和安全出行意识相对匮乏，不能正确理解和自觉遵守交通法规，不懂得如何保护自身安全，对过往机动车的交通行为判断不准，缺乏提前防范意识，从而容易发生交通事故。交通安全宣传教育要结合实际，抓住此类人群的作息特点，采用外来人员熟悉和喜闻乐见的交通安全宣传方式进行教育。四是用创新交通安全宣传新模式。新形势下道路交通安全工作面临新的挑战，相关职能部门必须着力加强道路交通安全宣传教育，用创新的理念进一步加大道路交通安全宣传教育的力度。一是从道路交通管理人员的执勤言行中延伸特殊宣传方式，全面普及道路交通安全的各种知识，不断增强广大人民群众的交通安全宣传意识。二是在交通管理人员处理交通事故时构建特别的交安宣传模式。当交通事故处理结案后，可将双方当事人所有信息存档备案，事故当事人就是很有说服力的宣传者，组织并激发他们的主动宣传热情，即可形成一特殊组

织宣传团体。五是丰富交通安全宣传载体。交通安全宣传社会化具有普及性、科学性、持久性以及实践性等特点，宣传的内容既要有科学的严谨性，又要有一定的趣味性，要以喜闻乐见、生动新颖的形势出现，吸引人们自觉地接受交通安全宣传。交通安全宣传教育的载体除了报纸、刊物、书籍、图片外，还包括墙报、黑报板、通知、备忘录、宣传栏、交通安全手册、守则、交通法规和交通标志。这些书面载体的内容在传播中不容易被歪曲，可以长时间保留，收看者可以根据自己的情况仔细阅读体会。召开座谈会、讨论会、授课、演讲、报告和文艺形式等口头宣传形式具有亲切感，可以借助表情和语调来增强宣传效果。除此之外，通过电影、电视、广播、幻灯、录音、录像等现代化科学技术艺术形象进行宣传，给人以真实感。交通安全宣传教育一定要寓教于乐，以理服人，以情动人，做到家喻户晓，妇孺皆知，以此来提高交通安全宣传的心理效应去。六是确立长效的交通安全宣传社会化机制。营造以政府为主导的交通安全宣传教育管理格局。在交通安全宣传教育工作中，充分运用经济、政治、文化、行政等综合手段，确立交通宣传社会化体系。在政府的统一领导下，由交管部门牵头，各交通安全组织密切配合，形成全社会共同参与的宣传大局面、大环境，迸发出更大的社会宣传力量，推动道路交通安全宣传工作向纵深发展。