关于开展集中清理整治酒类流通市场无照经营工作实施方（共5篇）

第一篇：关于开展集中清理整治酒类流通市场无照经营工作实施方

关于开展集中清理整治酒类流通市场无照经营工作实施方案

为规范酒类市场经营秩序，营造健康、和谐的市场环境，保护守法经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《酒类流通管理办法》、《无照经营查处取缔办法》等法律法规要求，按照市商务局《关于在全市商务领域开展查处取缔无证无照经营行为工作实施方案》的总体部署和安排，我局结合实际，特制定本方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻实施国家有关法律法规，按照“谁发证、谁监管、谁审批、谁负责”的原则，明确责任，突出重点，从源头上遏制并逐步解决无证照经营行为。做到教育与引导、整治与规范、治标与治本、管理与服务相结合进行规范和查处，建立公平有序的市场竞争环境，促进我市商务行政管理健康、快速发展。

二、查处范围

此次专项检查，覆盖全市各区、县（市）酒类流通市场，重点清理无酒类流通备案登记的批发、零售网点，加强监督检查机制，严厉打击违法违规经营行为。

三、信息通报

（一）各区、县（市）酒类行政管理部门应严格执行《酒

类流通管理办法》的相关规定，加强酒类经营备案登记管理。积极开展宣传工作，引导、监督酒类经营者守法经营，及时将办结情况反馈我局。

（二）各区、县（市）酒类管理部门对无证无照经营行为进行行政处罚时，应同时将行政处罚决定书输入市酒类管理信息网。

（三）各区、县（市）酒类管理部门在清理整治过程中，发现涉及其他职能部门监管职责范围的违法行为，应及时或在立案的同时将涉嫌违法行为抄告相关职能部门。

（四）任何单位和个人有权向我局举报无证无照违法经营行为。我局在接到举报后5个工作日内协同各酒管部门调查核实，依法处理；对不属于我局行政管理范围的，将在7个工作日内移交到相关的行政管理部门处理。

（五）各区、县（市）酒类专卖管理局要安排专人负责此项工作，并将《清理整治无证无照专项工作实施方案》于4月12日前上报我局；各单位要在每月10日、25日将本地区阶段整治情况通过电子文稿形式（邮箱：hrbjlgl@163.com）及时向我局汇报，确保此项工作顺利进行。

四、实施步骤 此次清理整治时间从4月中旬开始，按四个步骤进行实施，结束时间将根据整治结果确定。

(一)成立领导小组，责任落实到位

为全面推进《清理整治无证无照专项工作》有序开展，我局成立了工作领导小组：

组 长：关学明 市商务局副巡视员 副组长：季文玉 市酒类专卖管理局局长 成 员：各区、县（市）酒类专卖管理局负责人 领导小组下设办公室

主 任：刘永滨 市酒类专卖管理局副局长

负责组织召开清理整治情况汇报工作会议，研究制定下一步实施计划。

成 员：各科（室）负责人。其中，稽查科负责：人员安排，组织协调联合检查；业务科负责：将各单位清理整治情况汇总上报办公室；法规科负责：协调相关部门处理举报投诉，按时将处理情况及结果上报主管局长；办公室负责：整理相关材料，及时向市商务局工作领导小组反馈工作进展情况。

(二)底数清楚，信息准确 各区、县（市）酒管部门要认真梳理本地区酒类批发、零售网点的基础资料，在现有信息的基础上，重新登记。详细记录各经营网点（业者名称、经营地址、经营方式、从业人数、联系方式）信息，及时更新数据，健全信息库内容，全面、准确地掌握本地区的酒类经营底数及相关信息，收集各方面信息，便于开展清理整治工作。

(三)整治有重点，清理无死角

重点清理整治经营较集中的酒类批发市场、大型超市、专卖店、酒店及早市夜市流动散白酒销售网点等地区，加强市区联动，采取日常检查和集中检查相结合的管理方式推动清理整治工作的有序进行。拟定今年5月中旬针对酒店、宾馆、仓买、食杂店等一些经营死角和管理盲区，集中开展一次联合执法清理整治行动。

(四)坚持依法行政，完善执政为民

各酒类管理部门在执法工作中，要坚持文明执法、依法执法、廉洁执法、秉公执法，对违反商务部《酒类流通管理办法》及侵犯百姓权益、危害百姓健康的经营行为的，要坚决给予清理；严格执法程序，讲清处罚依据；对下岗失业人员、无生活来源人员、残疾人员等弱势群体无照经营未造成社会危害及消费安全的，采取人性化管理，本着以宣传、教育为主，清理整治为辅的原则，引导，督促、帮助办理酒类流通备案登记，保证其合法经营。

五、强化机制建设，完善监管职责

各酒类管理部门要把此项清理整治工作纳入全年工作重点，建立健全各项机制，按照国家及省、市政府相关文件要求，各部门要结合本地区的管理现状和执法能力，科学定标，制定合理、相应的整治措施。

下一步，我局将按照工作进展、清理力度、整治效果三个方面对各酒管部门进行综合考核，并按时通报，考核结果作为各单位年度工作考评的一项重要依据。通过严格监管，将无照经营的清理和整治工作真正落到实处。

第二篇：阳城县商务局关于酒类市场开展集中整治的汇报

阳城县商务局

关于对全县酒类市场进行集中整治的汇报

为了进一步查处制售假冒伪劣酒品等违法行为，从源头上遏止假冒酒品流入市场，确保全县广大消费者能喝上“放心酒”和“安全酒”，县商务局按照晋市商市„2010‟36号文件关于集中整治酒品市场的紧急通知要求，联合县酒类管理领导组成员单位对全县酒类市场开展了为期两个月的集中整治，现将整治情况汇报如下：

一、我县酒品市场基本情况

我县酒品市场主要呈现三个特点：一是分布散，近千家售酒商铺公布在县城的饭店、宾馆、超市、专卖店、以及18个乡镇和近500个村庄。二是结构全，我县酒品消费市场涵盖了高、中、低、散各个档次酒品，另外还有各种酒饮料销售。三是品种多，全国名优酒品、各省知名酒以及省内酒类企业的产品在我县均能见到。截止目前为止，全县登记备案的酒类零售店铺786家、办理酒类批发许可证的经营单位13个、酒品生产企业1个。我县庞大的酒品市场在给消费者提供了方便的同时，也给制售假劣酒品等违法行为提供了可乘之机。因此，加强酒类整治工作势在必行。

二、加强组织领导，各部门通力协作，确保整治效果。县商务局接市局关于开展酒类市场集中整治的紧急通知后，于4月15日召开了全县酒类市场集中整治紧急专题会议，会上成立了由县商务局副局长崔建兵任组长，其它酒管办成员单位分管领导任副组长，以及从工商，公安、税务，质检，卫生等部门抽调人员组成的专项检查领导组。会议确定了本次整治以检查汾酒、高档名酒和散装酒为重点；以检查经营者资质、批发零售经营单位的相关证照、随附单使用情况以及查验酒品的真伪为内容；以全县的酒类批发市场、大型超市、名烟名酒专卖店、茶楼、零售店、宾馆，饭店等为整治范围的具体方案。采取以大单位普查，小单位抽查，疑点单位重点查的方式。从而保证了本次整治活动达到规范酒品市场，打击制假售假的效果。

三、整治范围全面，发现问题准确，检查效果明显。

本次活动共检查整治售酒单位116个，其中酒类批发单位5个、超市20个、茶楼3个、零售店56个、饭店25个、散酒店7个，共查出：未按要求使用随附单的单位3个，未备案登记的单位12个。对以上查出问题的单位，整治检查组出具了限期整改通知书，责令其限期整改，并将择日再查。通过检查看到，我县酒类市场中：大型批发单位证照齐全，运作规范；零售单位随附单使用规范，酒品质量合格；小型商铺备案登记及时。无制售假劣酒的现象，总体上经营状况良好。但也存在一些问题：一是小型

酒类零售单位备案不全面，存在未备案的现象；二是部分小型超市存在隐蔽销售散装酒现象，销售由地上转入地下，增加了执法难度；三是部分单位随附单使用不规范，存在有单不用现象。这些问题反映我县酒品市场还存在着假酒可能流入的不安全隐患。

四、针对查出问题，将采取有效措施，切实加以解决。虽然总体上看我县酒类市经营状况比较乐观，但对存在的问题切不能掉以轻心，必须采取有效措施加以解决。一是要加大酒品市场的法制宣传力度，特别要加强《食品安全法》、酒类经营备案登记制度、散装白酒管理办法等规章制度的宣传，力争做到全县酒类经营单位办证率达到100%。二是要整治检查经常化，通过定期检查与不定期抽查相结合，重点检查和普查相结合，重视县城与城乡同步相结合，逐步增加检查的覆盖率和深度，争取杜绝全县酒品的制假售假现象。三是要加强执法队伍建设，积极争取，把我县商务执法工作列入省级试点范围，在执法经费和人员上不断加大投入，进一步提高执法的专业性和规范性，全面提高我县的商务执法水平。

二○一○年七月十日

第三篇：关于开展酒类市场专项整治的实施方案

关于开展酒类市场专项整治的实施方案》的通知

各分局、科室：

经市局研究决定，现将《磐石市工商局关于开展酒类市场专项整治的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：磐石市工商局关于开展酒类市场专项整治的实施方案

二00九年七月十四日

主题词：酒类 整治方案 通知

磐石市工商行政管理局办公室 2009年7月14日印发

（共印15份）

磐石市工商局关于开展 酒类市场专项整治的实施方案

各基层分局、科室、执法队： 2009年3月23日,湖北省宜昌市五峰县发生用工业甲醇兑制散酒致使人员伤亡事件,造成4人死亡,10多人入院治疗,在全国引起强烈反响。为此，吉林省酒办下发了关于加强散装白酒市场监督管理的通知，为进一步规范我市酒类市场经营秩序，依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《国家食品安全法》、商务部《酒类流通管理办法》、《吉林省酒办关于加强散装白酒市场监督管理的通知》、《吉林市酒类商品流通管理办法》，我局定于2009年7月至11月在全市范围内开展酒类市场专项整治行动。现将有关事项通知如下:

一、高度重视，增强责任感和紧迫感

市局成立领导小组，组长：张大威、高宝仁，成员单位：公平交易科、消保科、市场科、商广科。办公室设在公平交易科，主要负责督察整治工作落实情况和组织协调工作。各基层分局也要成立专项整治领导小组，组织分工明确，落实责任到人，同时签订责任状。对发生的杏花村酒、阜阳奶粉、三鹿奶粉、五峰白酒等食品安全事件，要吸取教训警钟长鸣，提高对酒类市场管理必要性和重要性的认识，增强责任感和紧迫感，强化市场监督管理，保证人民群众喝上放心酒、安全酒。

二、严格执法，对酒类市场进行有计划、有步骤、有目标的全面整治

（一）摸清底数，全面排查

各分局按照属地管辖的原则，以市场巡查、登记管理为依托，全面排查，摸清统计好本辖区内生产、批发、零售酒类商品的户数，是否有营业执照，逐一登记，分类监管。

（二）严格管理，建档建制

根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》及《酒类商品流通管理办法》的规定，对辖区内的经销单位建立专门酒类监管档案，包括：进销货台帐、营业执照、产品质量检验报告、标签、经销的渠道、送货车牌号、进货企业营业执照、工业生产许可证、卫生许可证、优质产品标志等，生产白酒的企业还要提供工业生产许可证。

（三）认真执行生产、销售酒类产品相关规定

1、散装酒经营者所经营的酒类商品必须在固定地点贴标销售，盛装容器应符合食品卫生要求，并标明酒的名称、酒精度、厂名、厂址、原料、执行标准、出厂日期等；

2、酒类经营者应在固定地点贴标销售散装酒，禁止流动销售散装白酒；

3、酒类经营者储运酒类商品时应符合卫生管理、防火安全和储运的相关要求，酒类商品应远离高污染、高辐射地区，不得与有毒、有害、污染物、腐蚀性物品混放。

4、酒类商品经营禁止下列行为：（1）仿造或者冒用厂名、厂址、认证标识、名优标志、注册商标、特殊标识、傍名牌等虚假宣传行为；（2）伪造产地，使用虚假的文字说明，篡改生产日期，销售超过保质期的酒类商品；

（3）销售含有非食用酒类原材料或添加剂配制的酒类商品；

（4）在酒类商品中掺杂使假、偷工减料、以假充真，以次充好；

（5）采用不正当有奖销售、欺骗性有奖销售酒类商品行为；

（6）采取财物或者其他手段进行商业贿赂以销售或者购买酒类商品；

（7）仿造、串贴酒类商品标识；

（8）擅自处理、拆封、转移、销毁被封存受检的酒类商品；

（9）法律、法规禁止的其他行为。

三、具体要求

1、各分局要有专项整治工作计划、方案，整治活动要有成效，要彻底扭转酒类市场混乱的局面。

2、协同配合，扎实开展工作。各基层分局要与卫生、商务部门联合行动，强化监管的手段，提高打击力度。

3、做好投诉、举报接待工作，对查处的违法经营行为要依据相关法律法规处理，法律法规规定依法予以查封、扣押、没收等强制措施的，一律杜绝以罚放行。

4、各基层分局每周要将专项整治工作情况以阶段性总结形式上报到公平交易科，由公平交易科汇总上报局领导小组，同时11月末将专项整治工作全面总结及预警文书、采取强制措施文书、处罚文书等相关材料上报，并随时做好市局检查、抽查准备工作。局领导小组会定期不定期进行检查、抽查，对检查、抽查中发现的不积极行政问题予以通报，并对相关责任部门及责任人严肃处理。

第四篇：关于开展酒类市场专项整治的通知

关于开展酒类市场专项整治的通知

各县市酒管办(局):

为贯彻国务院食安委《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》及《湖南省商务厅转发商务部办公厅关于开展酒类流通领域专项整治的通知》（湘商运调【2011】16号），进一步规范酒类市场秩序，保障酒类安全，请各县市酒管部门按本通知要求开展酒类市场专项整治工作，有关事项通知如下：

一、加强领导，落实责任

各县市酒管部门，要在当地政府、商务局的统一领导下，加强组织领导和协调，结合实际制定专项整治工作方案，严格依法行政，按有关文件精神明确工作目标和任务，责任到人、任务到岗，确保专项整治工作落到实处，取得良好效果。

二、工作重点

各县市酒管部门要按照《酒类流通管理办法》（以下简称《办法》）和《湖南省酒类管理条例》（以下简称《条例》）的有关规定开展工作，坚持日常稽查和专项行动结合原则有持续性的开展工作，严厉打击酒类行政违法行为

（一）严格落实酒类行政许可和备案登记制度

1、严厉打击无证经营及出租、出借、转让、买卖、涂改批发许可证行为。专项整治期间对于无证批发酒类以及出

租、转让、买卖、涂改批发许可证的行为要按《条例》依法严肃查处。

2、严格审查已取得酒类批发许可证经营者实际经营条件条件。专项整治工作开展期间各县市酒管部门要对已取得酒类批发许可证的经营者进行行政许可条件的审查。对于行政许可条件（资金、经营场所、仓储设施、经营人员等）已达不到许可标准、工商执照卫生许可证等前置许可已经撤销注销、酒类批发许可证已转让他人等情况一律上报州酒管局，经调查属实的州酒管局将按《行政许可法》依法撤销该项行政许可；

3、继续推进酒类批发许可证换证工作。为保障行政许可严肃性，湖南省商务厅已将原有《湖南省酒类批发许可证》细化为《湖南省进口酒类批发许可证》和《湖南省国产酒类批发许可证》，尚未开展换证工作的地区，请结合此次专项行动开展相关工作；

4、开展对酒类备案登记制度执行情况的检查。各县市酒管部门要按《办法》、《条例》规定查处检查中发现的酒类零售经营者未办理酒类备案登记证及出租、出借、转让、买卖、涂改登记证的行为。

5、各县市酒管部门要通过此次整治加强酒类管理基础工作，全面掌握酒类经营者从业人员、经营品种、经营类型等基本情况，并将有关信息上报州局。

（二）严格落实酒类流通溯源制度

1、各级酒管部门要全面检查酒类经营者采购和批发酒类是否开具（索取）酒类流通随附单，是否存在转借、代开、伪造和买卖随附单行为，是否存在单货不符以及随附单填写不完整的情况。

2、全面检查酒类经营者采购和批发酒类是否提供和索取生产许可证、酒类批发许可证（外省、自治区、直辖市实行批发备案登记制度的，为备案登记表）、产品质量检验合格证书、经销授权文书的复印件、出入境检验检疫机构出具的《进口食品卫生证书》的副本（进口酒）等证明文件。

3、专项整治期间对于无法提供随附单和有关证明文件、单货不符的酒类一律不得销售，由酒管部门依法登记保存。涉案酒类在经营者补齐相关单据及证明文件，由相关机构验明真假、酒管部门依法处理后方可上市销售。

（三）严厉打击制售假冒伪劣酒类和销售无生产许可

证、非法进口酒类的行为

专项整治期间，各县市酒管部门要采取奖励举报、严查仓储、监督卖场、跟踪深挖等多种方式，专项突击与日常稽查结合，力争检查不留疏漏、稽查不留死角。对于制售假冒伪劣酒类和销售无生产许可证、非法进口酒类的行为要依法严肃惩处，涉及犯罪的应及时移交公安机关办理。

各县市酒管部门接此通知后要提高认识、加强组织领

导，尽快形成工作方案，开展整治行动落实通知要求。并参照《湖南省商务厅转发商务部办公厅关于开展酒类流通领域专项整治的通知》要求的时间和内容向州酒管局报送有关材料。我局将适时组织人员对全州专项整治工作进行检查。

湘西州酒类产销管理局

二0一一年六月六日

第五篇：关于集中开展清理“三堆”整治的通知

周镇政发（2012）号

陈仓区周原镇人民政府

关于集中开展清理“三堆”整治的通知

各村委会：

根据区政府《关于加强城乡环境卫生综合整治工作意见》，为了认真贯彻落实区委二届一次全体会议通过的《关于推进城乡环境卫生综合整治工作的决议》精神，在巩固国家卫生镇的基础上，继续改善农村生产生活环境，推进区域经济社会全面协调发展，集中开展清理“三堆”整治，现提出如下安排意见：

一、充分认识集中开展清理“三堆”整治的意义，将其作为最佳人居环境和最佳环境卫生工作的有力抓手。随着经济社会的发展，全镇城乡环境面貌明显改观，但局部村中村容不整、土堆、粪堆、柴堆等“三堆”现象日益突

出，集中开展清理“三堆”整治势在必行。

二、开展集中开展清理“三堆”整治的总体目标：整顿村容村貌，以清理“三堆”，治理“三乱”为重点，以建立清扫保洁队伍为目标，以建立完善长效管理机制为保障，落实村组领导包抓责任，发动群众积极参与，确保环境得到明显改观，营造良好的生产生活环境。

三、开展集中开展清理“三堆”整治主要任务：

1、积极指导各村认真开展环境卫生和村容村貌整治，重点清理门前“三堆”、“三乱”，美化“三口”，清理村上卫生死角，做到重点部位重点清理，责任到人，对卫生死角和“三堆”、“三乱”，各村采取就近清理原则，积极发动卫生死角附近居民集中清除，互相监督，彻底杜绝柴草乱堆、垃圾乱倒的现象，并由村上领导包抓、督办。

2、做好辖区主干道环境卫生整治工作，虢凤路、二五路、周慕路、周原大道、渭北环线、虢亚路、千凤路等实行属地管理，所涉及村要实行干部包抓、责任到人。镇爱卫办将组织人员定期检查评比，并通报检查情况及排名，全力维护镇内环境卫生干净、整洁。

3、突出抓好环境卫生清扫保洁，垃圾清运处理，保洁员管理试行按户收取垃圾处理费，解决保洁员

报酬。通过长效管理机制，各路段明确责任人，实行任务包干，全面开展环境卫生整治。

4、抓好规范化管理，落实“三包”责任制，对于各经营户及驻镇单位门前卫生明确单位负责人齐抓共管，确保各门店、各单位门前干净卫生。

四、加强领导，强化措施，为深入开展集中清理“三堆”整治工作提供组织保障。各村要针对本村实际问题，制定实施方案，村干部明确分工，责任到人，全面开展整治，确保集中清理“三堆”整治工作深入开展。

陈仓区周原镇人民政府 2012年6月 日

抄送：镇各领导 档

（二）