2009年北京卫生信息化工作会讲话提纲-北京卫生计生委信息中心（5篇）

第一篇：2009年北京卫生信息化工作会讲话提纲-北京卫生计生委信息中心

科学发展 创新服务 积极推进北京卫生信息化建设

2009年北京市卫生信息化工作会工作报告

北京市卫生局

邓小虹

同志们：

2009年北京卫生信息化工作会今天在这里召开，会议的主要任务是：回顾我市2008年卫生信息化工作进展情况，安排部署2009年我市卫生信息化工作任务；交流近年来实施卫生信息化建设的工作经验。下面,我从两个方面进行报告:

一、2008年工作总结

（一）信息管理制度建设得到进一步加强

1.为贯彻落实《北京市信息化促进条例》，我局与市信息办联合制定并下发了《北京市卫生信息化项目建设管理办法》,明确了卫生信息化项目建设各阶段的管理制度，对加强我市卫生信息化项目建设统筹规划,避免重复建设、盲目建设,推进信息资源整合和共享起到了重要作用。

2.为规范和指导区县卫生信息化建设，促进市区两级统一、规范、安全的卫生服务和管理信息体系的构建，我局制 1 定下发了《北京市区县卫生信息化建设指南》和《北京市区县卫生局信息中心职能及岗位设置指南》,明确了北京市卫生信息化建设目标、区县卫生信息化建设任务以及区县卫生信息化建设原则和规范,为区县卫生局信息中心的建设提供了指导。

3.为推进医院信息系统建设，我局进行了《北京地区医院信息系统基础设施建设指南》、《北京地区医院信息系统基础设施运行与管理规范》的推广实施工作，为规范和管理北京地区医院信息系统建设，加强政府的监管职能，促进全市卫生信息化协调统一的发展奠定了良好的基础。

（二）信息安全管理水平得到进一步提高

以迎奥运为契机，加强信息安全管理和建设，保证了网络基础设施、网站、应用系统的安全运行，同时也为奥运后的信息安全保障奠定了基础。

1.引入国际信息安全相关标准,建立了信息安全管理体系。2008年对信息系统进行安全等级保护评估，落实了相应的安全管理措施和安全责任,与信息安全等级保护三级的开发运营商签订安全责任书。

2.完成了卫生统计、新农合系统、血液系统、实名就诊等重要信息系统的异地容灾备份的建设。3.制定了信息系统应急预案，加强了应急演练。如：为了保障血液管理信息系统在出现意外突发事件时能够有效应对，信息中心组织在北京市血液中心、通州血站进行了两次模拟应急场景的实地应急演习；异地容灾备份项目建成后，模拟了统计信息平台应用系统瘫痪、网站遭篡改、新农合系统应用瘫痪的场景，进行了生产系统和灾备系统的切换。

4.加强网站安全管理，采用软件检测、外网人工检测、内网人工检测三种方式对北京卫生信息网、北京中医药信息网进行了检测。奥运期间还对局直属单位、区县卫生局共51家单位网站进行了安全及可用性监测。

5.结合奥运保障工作,重点对医院信息系统进行安全检查。共抽取了海淀医院、朝阳医院、安贞医院、北医三院、协和医院、中日友好医院、人民医院、首钢医院8家奥运定点医院以及北京市疾病预防控制中心和北京市卫生监督所两家卫生机构进行了信息系统安全检查。

2008年12月获北京市网络与信息安全协调小组办公室、北京市信息化工作办公室、第29届奥林匹克运动会组织委员会技术部颁发的“奥运政务信息安全保障先进单位”荣誉称号。

（三）网站建设进一步拓宽了服务功能

1.创新政府网站信息服务，畅通公众获取政府信息及服 务的重要渠道

2008年北京卫生信息网在中、英文网站的基础上开通了法文和日文网站，北京卫生信息网及22家奥运定点医院还开通了无线网站。信息服务对象和服务方式进一步扩大。

北京卫生信息网增加了狂犬病专题、吸烟与健康专题、爱眼日专题，奥运专题、抗震救灾专题等群众关注的专题内容，为公众提供更多内容的信息服务。2008年共完成2003-2008年北京市卫生局政务公开目录中机构职能、法规文件、规划计划、行政职责、业务动态等五大类信息公开内容，共计3376条信息，其中主动公开文件2735条，依申请公开文件641条。

2008年北京卫生信息网总点击量首次超过一亿次，共有美国、新加坡、日本等56个国家网民访问了网站；北京卫生信息网英文、日文、法文全年点击量为50多万次。

2008年4月在由中国社会科学院信息化研究中心、国脉互联政府网站评测研究中心组织的第三届中国特色政府网站评选活动中，北京卫生信息网获服务创新提名奖。

2.以测评为手段,提升卫生行业网站管理水平

本着“以评促建，以评促用”的目的，开展了北京市卫生系统网站测评工作，首次引入了测评报告模式，有利于参评单位有针对性地进行改进和提高。通过测评工作切实提升了北京市卫生系统网站的整体水平，对卫生系统网站发展和促 进起到了积极的推动作用。2008年最终有100家网站参与评测，比2007年增加了10%。

从测评结果上看，北京市卫生系统网站大部分处于建设初期及基础型发展阶段，发展型阶段所占比例为11%。要充分发挥网站的效用，提高公众互动和在线服务等能力，加强网站的管理，挖掘网站的潜力，向行业或地区的信息服务整合平台方向发展。

2008年加强了互联网医疗卫生信息网站审核工作，全年共审核网站90家，比07年的29家、06年的13家分别提高了2.1倍和5.9倍。

（四）应用系统的建设成效进一步呈现

1.卫生统计信息系统的应急上报模块，为卫生管理和公众提供了准确及时的信息服务。

紧急开发的卫生统计信息应急上报系统模块，圆满完成了胶济铁路伤员救治情况、四川地震伤员救治情况、住院和门诊留观手足口病患儿的诊疗信息上报情况、“三聚氰胺”奶粉事件就诊患儿情况的数据上报任务。为管理部门全面了解卫生事件有关救治情况、制订合理的救治计划提供了依据，为公众提供了及时准确的信息。

2.行政审批一窗式办理系统的推广应用，为群众办理卫生行政许可事项提供了便捷的服务。

市区两级网上联合审批系统由年初的4个区县上线使 用，推广到全市18个区县上线应用，实现了16类92项许可、审批、全程代办事项的网上受理和审批工作。覆盖了医政、监督、妇幼、疾控、血液、中医等部门的80%审批业务。从 2005年4月1日到2008年12月31日，累计完成受理申报数量共66300例，业务咨询130377条。审批系统的应用使得行政许可审批的工作按照行政许可法的要求规范有序，并通过许可数据的集中管理，使卫生许可数据直接成为卫生监督的基础数据源。

3.免疫规划管理信息系统的推广应用，使全市免疫接种工作步入规范化、科学化管理轨道。

该系统由年初的试点到全市586个计划免疫接种点运行使用，系统管理人数已达100多万人，接种总剂数1731万剂。免疫系统的上线运行能够实时获取可靠的儿童免疫接种和疾病信息，实现了一地建卡、异地接种、应接种疫苗自动推算，有效解决了北京市流动人口的免疫接种管理问题。

4.新型农村合作医疗系统的推广应用，使受惠农民的范围进一步扩大。

该系统年初10个涉农区县使用，目前该系统已经在13个涉农区县全面应用，合作医疗管理及经办机构用户数达295个，已建立起272多万农业人口信息及医疗医药信息，补偿人次62万人次，补偿总金额达5亿零165万元。

5.血液管理信息系统的稳定运行，使血液管理水平和血 源安全性大幅度提高。

血液管理系统于08年4月28日在全市全部4家采供血机构、全部三级医疗机构（不含军队医院）、90%二级医疗机构、部分一级医疗机构共130家医疗机构稳定运行。系统自正式运行至2008年底共记录献血人次35万多次，建立30多万人献血者档案。平均每日有80家用血医疗机构通过网上进行订血业务，接收血站发送血液信息，网上业务使用率达到58%，扫描入库使每100袋血液节约入库操作时间2-4小时。应用此系统圆满完成了5.12四川地震灾区紧急调配血液的任务，对系统进行了一次成功的应急检验。北京市血液管理系统获2008信息北京十大应用成果奖。

6.奥运医疗数据统计信息系统的建立和应用，为政府、奥组委和国际奥委会全面、及时掌握奥运会期间的医疗就诊情况提供了保障。

在24家奥运定点医院建立了就诊管理系统，对奥运大家庭成员、媒体人员和观众的就诊情况实现了规范完整的信息采集。该系统建设的圆满完成，使政府、奥组委和国际奥委会可以通过查询、汇总相关数据，全面掌握奥运会期间的医疗就诊情况。通过该系统共上报病例6582例，其中运动员186例，非持证外籍人士1742例。奥组委相关部门对此项工作予以认可，并出具感谢信以资鼓励。

7.新社区卫生服务综合管理系统如期顺利进行，为区域 卫生信息化建设奠定了基础。

该项目已经完成了应用软件的开发，并在朝阳区和西城区开始了试运行。计划今年上半年完成3个试点区县、9个试点社区卫生服务中心和45个站的实施，下半年完成试点区县全区范围的实施。

二、2009年的重点任务

经过几年的卫生信息化建设，按照2005年发布的《北京市公共卫生信息系统建设的实施意见》和《北京市公共卫生信息系统建设规划》所确定的任务已经基本完成，今后将以北京市信息化规划和卫生部有关卫生信息化发展方向为指导，做好未来几年的卫生信息化规划，进一步加强卫生信息化建设和管理。

结合北京市2009年电子政务重点任务，今年我市卫生信息化工作重点任务如下：

（一）做好基础工作，促进卫生信息系统全面协调发展 1.健全项目管理机制,加强绩效考核

在加强项目立项审核的同时，今年将按照市信息化主管部门的要求，根据已经建立的卫生信息化项目管理制度的有关管理规范和标准，重点加强对已建项目的绩效考核。市卫生局将选择部分项目开展绩效考核工作，对项目绩效考核较差的，采取相应整改措施。

2.认真调研科学论证，做好今后三年卫生信息化规划 做好卫生信息化规划是全市卫生信息化统筹协调发展的前提和基础。09年我局将组织相关部门，按照北京市信息化发展的总体规划，根据医疗卫生体制改革和北京市卫生事业发展的要求，结合北京市卫生信息化建设的现有情况，在充分调研、论证的基础上制定今后三年全市卫生信息化规划。

3.建立有效机制，加强信息共享和业务协同

探索建立全市范围的卫生业务信息系统开发与应用的市区两级的协同共建机制，明确工作责任，遵循统一标准。全市规模的卫生业务的信息系统建设，原则上由市里统一进行软件开发，满足各级卫生业务需求，避免重复建设，数据割据，资源浪费。

2009年将针对需要共享交换的信息进行资源梳理，确定共享基础信息和信息资源目录，通过卫生信息资源共享交换平台以及市政务信息资源共享交换平台，实现市区两级、卫生系统与外部系统的数据共享交换，在辅助建立全市法人、人口等基础数据库的同时，建立我市卫生信息共享和业务协同机制。

4.做好卫生信息化标准规范建设

为了使全市卫生信息化建设的规范以及数据标准的统一，便于资源共享，使卫生信息化建设具备可持续发展潜力，今年市卫生局将依据卫生部相关规范，制定市民健康档案基 本数据集及代码规范，以及社区药品编码规范。

5.加强卫生信息化组织机构建设和人才培养

（1）组织机构建设是信息化发展的关键，今年将依据2008年开展的北京地区医院信息中心人力资源配置的研究结果，制定出北京地区医院信息中心人力资源配置规范，以指导医院信息中心的人力资源配置。继续推进区县卫生信息化组织机构的建立健全。

（2）继续开展卫生信息化人才培训，加强卫生信息化人才队伍建设。充分利用信息化培训已经纳入继续教育体系的有利条件，采取多种形式和手段，有步骤、有重点地开展培训工作，为建立卫生IT人员业务水平资格认证制度和统计人员上岗准入制度做准备。

6.建立专家团队，指导医院信息化建设

建立医院信息化应用项目研究小组和由网站专家、HIS专家、IT专家、卫生业务专家等组成的专家团队，指导医院信息化建设。我局将研究制定入选专家团队的标准和遴选原则，面向社会征选有关专家，汇集优质专业资源，提升卫生信息化建设指导水平。

（二）加强信息安全管理，进一步提高信息安全保障水平

信息安全保障是信息化建设的关键内容。加快完善信息安全的监控体系和保障体系，全面提高信息安全防护能力。确保网络、基础设施、应用系统、网站、数据等的安全。在保证网站运行安全及不发生泄密事件的同时，保障网站正常运行。国庆节前，我局联合市公安局将对各医院及市疾控中心、卫生监督所、血液中心、急救中心等单位进行信息安全等级保护检查。

（三）积极推进重点信息化项目建设及应用 1.建设重点项目,力图又好又快

（1）为公众服务,做好关系民生的信息系统建设。

一是新社区卫生服务综合管理信息系统在试点运行的基础上，积极稳妥地推进在三个试点区县的全面实施，为2010年开始在全市的推广积累经验。二是新型农村合作医疗系统在现有应用的基础上，进行系统完善，加固系统安全，出台该系统HIS接口规范，逐步实现与HIS系统对接，实现就医实时报销。三是结合劳社局发放的社会保障卡（市民卡），在新型农村合作医疗、医院等领域的应用,今年将重点研究新农合参合人员、外来流动就医人员发卡及医疗机构门、急诊信息采集机制。在原实名就诊项目的基础上，开展全市三级医院门、急诊信息的采集试点工作。

（2）为卫生行政管理服务,做好卫生管理信息系统建设

启动人力资源管理信息系统建设，建立覆盖全市卫生系 统的人力资源（医生、护士、医技人员等）信息资源数据库，实现在注册、培训和晋升等各个环节的高效管理，为卫生人事制度改革提供信息技术支持。

2.完善已建项目，提高应用效果。

选择重点项目,在认真分析已建项目应用情况的基础上，不断完善系统功能，推进系统的应用，彰显信息化优势,进一步提高管理和服务水平。尤其是积极推进办公自动化系统在局机关的应用。

（四）以服务为宗旨，进一步加强卫生行业网站建设 1.继续开展网站评议，提高网站服务水平。

2009年继续进行北京市卫生系统网站测评工作，以促进网站服务功能的完善，使公众能够更好地通过网站获取北京市卫生行政部门、医疗机构的信息，享受相关服务，促进和谐医患关系的构建，树立卫生系统的良好形象。

2.坚持政府信息公开，不断优化政府网上信息服务 按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步加大网上信息公开力度，主动、及时公开与公众密切相关的信息。

2009年北京市卫生局将建立以北京卫生信息网为载体、以公众需求为导向的北京市公共卫生综合服务平台。该平台突出服务理念，进一步整合现有业务系统的数据资源及医院网站的服务资源，为公众提供更加优质的网上卫生服务。同志们：卫生信息化系统建设是一项现代化、庞大而 复杂的工程。全面推进信息化建设工作，是我们面临的一项重大而艰巨的任务。只要我们切实落实科学发展观，统一思想，扎实工作，就一定会把北京市卫生信息化建设推向全国最前列。

第二篇：省市卫生工作会传达提纲

省、市卫生会议精神传达提纲

——山西省卫生工作会议精神

2011年全省卫生工作暨卫生系统党风廉政建设会议于2月18日下午在太原召开，会议回顾总结了“十一五”和2010年的工作，安排部署“十二五”和2011年的工作任务，副省长张建欣出席会议并作重要讲话，省卫生厅党组书记、厅长高国顺做了工作报告。

这次会议的精神主要体现在高国顺厅长所做的工作报告中，重要讲话共分八部分：

第一部分，以县域医药卫生一体化综合改革为突破口，推进五项重点改革任务全面完成

全省每个市要选择1至3个县作为试点，实施县域医药卫生一体化综合改革。重点是推进县域内“六个一体化：

一是县域卫生资源一体化配置。年内所有试点县都要完成卫生资源一体化整合，实行人员编制总量控制、统筹安排、动态调整。

二是县乡村三级医疗卫生机构一体化管理。使县乡医疗卫生机构形成人员相互流动，设备统一调配使用、培训统一组织、业务统一管理、绩效统一考核。推进乡村一体化管理，依托乡镇卫生院对村卫生室实行行政、人员、业务、药品、财产“五统一”管理。

三是药品供应一体化保障。实现县域内所有政府举办的医疗卫生机构全部使用基本药物，实现同药同质同价，降低药品价格，减轻群众用药负担。

四是城乡居民医疗保障一体化统筹。探索城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗一体化管理。探索实行县域内城乡居民健康“一卡通”。

五是基本公共卫生服务一体化推进。逐步增加服务项目，提高补助标准，并积极探索医疗、健康教育、预防、保健、康复等一体化服务的路子。

六是县乡村医疗卫生信息平台一体化建设。建立统一管理、县乡村互通互联的医疗卫生管理信息网络平台。逐步建立新农合管理系统、公共卫生服务管理系统、药品监督管理系统、医疗卫生服务管理系统和应急救援管理系统。第二部分，以规范基本药物招标采购和落实零差率销售政策为重点，全面实施国家基本药物制度。

一是巩固和扩大基本药物制度实施范围。从今年3月起，在全县所有政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度。年内实现所有村卫生室全部实施基本药物制度。

二是改进和规范基本药物招标采购工作。

三是加强基本药物配备和使用管理。保证政府办基层医疗卫生机构和村卫生室全部配备使用基本药物，并实行零差率销售。

四是加强基本药物质量监管。

第三部分，以加强规范化管理和提高受益水平为着力点，继续巩固完善新型农村合作医疗制度。

今年，政府财政对新农合的补助标准由120元提高到200元，新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右，最高支付限额不低于5万元。扩大县以上医疗机构用药目录，将残疾人的9项医疗康复项目纳入新农合报销范围，全面推开提高儿童白血病、先天性心脏病等重大疾病医疗保障水平试点工作。

第四部分，以提高服务能力和水平为核心，进一步加强医疗卫生服务体系建设

一是进一步加强农村医疗卫生服务机构标准化建设。

开展村卫生室“管理一体化、建设标准化、资质合法化、考核制度化、服务规范化”的“五化”创建活动，全面提高村卫生室全覆盖水平。

二是加快城市社区卫生服务机构标准化建设。

全面开展社区卫生服务标准化建设，加快社区卫生服务机构房屋建设和设备配备。

三是加强中医药服务能力建设。

加大中医药适宜技术的推广普及力度，推进中医药服务“进乡村、进社区、进家庭”。

四是加强医院内涵建设。

依托县级医院建立县域内农村院前急救体系，配备必要的救护车和指挥系统。继续开展“医疗质量万里行”、大型公立医院巡查等专项活动。加强院务公开工作，建立和落实医疗质量安全告诫制度、医疗机构凭不良 执业行为记分制度。加大医疗质量安全责任追究力度。强化医院评审评价工作，政府办二级以上医院都要按期参加评审。

五是积极推进基层医药卫生体制综合改革。

推进基层医疗卫生机构综合配套改革。改革管理体制和运行机制，实施绩效工资，强化绩效考核。

六是加大人才和科教工作力度。

加大农村和社区卫生人员、全科医生培训力度，做好270名农村订单定向医学生免费培养、550名基层医疗卫生机构全科医生转岗培训，以及为乡镇卫生院招聘执业医师工作。

第五部分，以促进健康为中心，积极推进预防为主方针的落实。一是大力实施健康教育与促进工程。

继续在电视、广播、报纸等媒体办好健康宣传栏目，广泛开展各种主题的宣传活动。进一步落实控烟措施，实现全省医疗卫生系统全面禁烟目标。

二是落实好国家基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目。今年，人均基本公共卫生服务经费由15元提高到25元。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到50%以上；健康教育宣传内容、形式、种类和数量均要达到规范要求；免疫规划疫苗接种率以乡为单位保持在90%以上，努力达到95%；为65岁及以上老年人每年进行健康危险因素调查和体格检查；高血压、糖尿病管理人数分别提高到113万、29万；发现的重性精神疾病患者全部纳入管理范围；提高儿童健康管理、孕产妇健康管理率及管理水平。

三是进一步加强妇幼保健和爱国卫生工作。

加大母婴保健执法力度，继续做好妇幼重大公共卫生项目和“降消”项目。

第六部分，以提高应急处置能力为重点，进一步强化疾病防控和卫生应急工作。

一是全面加强疾病预防控制工作。开展麻疹疫苗查漏补种，保证2012年如期实现消除麻疹目标。继续为15岁以下儿童补种乙肝疫苗。加强重点传染病防控工作，逐步构建“三位一体”新型结核病防治服务体系。进一步强化防治艾滋病行为干预措施。加强流感、手足口病、鼠疫、布病疫情监测，及时处置突发疫情。建立健全慢性病防控工作网络和机制，开展 慢性病综合防控、重性精神病人管理治疗、儿童口腔疾病综合预防。

二是全面提升卫生应急能力。

第七部分，以创新监管方式方法为抓手，切实加强食品药品安全和卫生监督执法工作

一是积极做好食品安全综合协调和食品安全整顿工作。二是加强药品安全监管工作。三是进一步改善卫生监督执法工作。

第八部分，以深入开展创先争优和“三好一满意”活动为载体，进一步加强党风廉政建设和医德医风建设。

一是加强领导干部和机关作风建设，落实廉洁自律各项规定。二是加强对医院领导班子和重点科室负责人的监督，加强对药品集中招标采购工作的监管。

三是在全省卫生系统广泛开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”活动。

——长治市卫生局工作会议主要精神

3月9日上午，全市卫生工作暨卫生系统党风廉政建设会议召开，人大副主任师义昌、副市长李国隆、政协副主席杜保和出席会议，市政府副秘书长郭治平主持会议，会上李国隆副市长做了重要讲话，市卫生局党委书记、局长作了题为《深化医改，创先争优，为加快建设健康长治而奋斗》的工作报告，市卫生局纪检组长杨光琳作了卫生系统党风廉政建设工作报告。

2011年全市卫生工作任务：以科学发展观为统领，紧紧围绕建设“健康长治”的工作目标，全面实施“123工程”，以着力抓好卫生医药卫生体制改革为中心工作，努力提升公共卫生和基本医疗服务能力，大力加强卫生监管、卫生信息化建设和行业作风建设。着重抓好以下几个方面工作：

一、紧扣“一个中心”，全力深化医药卫生体制改革。

（一）推进县域医药卫生一体化综合改革。重点推进县域内“六个一体化”：一是县域卫生资源一体化配置；二是县乡村三级医疗卫生机构一体化管理；三是药品供应一体化保障；四是城乡居民医疗保障一体化统筹；五是基本公共卫生服务一体化推进；六是县乡村医疗卫生信息平台一体化建设。

（二）确保国家基本药物制度全覆盖，3月份我县要实行基本药物制度。政府办基层医疗卫生机构和承担公共卫生任务的村卫生所全部使用基本药物，并实现零差率销售。同时要落实好经费保障政策，特别要解决好村医最低工资标准的补偿问题。

（三）加快公立医院改革试点步伐。

（四）继续巩固完善新型农村合作医疗制度。

（五）进一步加强医疗卫生服务体系建设，一要加强基础设施建设，加大资金投入和技术提升力度，抓好县乡村和社区医疗卫生机构建设，二要加强人才队伍建设，招聘一批医学类大学生充实乡镇卫生院。加快高层次人才和学术带头人培养与引进。

（六）促进基本公共卫生服务均等化，公共卫生服务经费增加到了人均25元。

二、突出“两大重点”，大力提升公共卫生和医疗服务能力。

（一）大力提升公共卫生服务能力。在14个县市区全面启动健康教育与促进工程，推进健康教育“七进”活动，实现全市卫生系统全面禁烟目标；各县要成立独立的应急工作机构，加强应急处置队伍建设，加大经费投入。确保突发公共卫生事件报告和应急响应及时率达100%。

（二）大力提升医疗机构服务能力。一要继续推进“双千工程”，再建设1500个高标准卫生所，二要继续加强县级医院“龙头”建设和乡镇卫生院“枢纽”建设，县医院积极创建二级甲等，同时要加强中医药服务能力建设。，力争年内再创5个省级示范社区卫生服务中心。

三、强化“三项建设”着力推进卫生事业科学发展。

（一）建平台，推进卫生信息化建设。

（二）强监管，推进卫生法制化建设。

（三）塑形象，推进卫生行业作风建设。

第三篇：北京卫生人才培训中心

北京卫生人才培训中心

Beijing Health Human Resources Training Center ______________________________________________________________________________ 卫生行政人员（管理干部EMBA课程）高级研修班招生简章 卫生管理干部是我国卫生人才队伍的重要组成部分，是贯彻和落实国家卫生工作方针政策、团结和带领全国600万医疗卫生工作者发展我国卫生事业的骨干力量。卫生管理干部的水平和能力事关国家卫生事业改革与发展的全局。新出台的医改方案中明确指出，要“加强高层次科研、医疗、卫生管理人才队伍建设，强化继续医学教育”。

北京卫生人才培训中心（原卫生部人才中心培训中心）是卫生部直属的卫生部人才交流服务中心的二级单位，是贯彻和落实卫生部人才发展战略的综合性培训基地。为贯彻落实医改方案的要求，培养适应卫生改革与发展需要的卫生管理人才，培训中心推出卫生行政人员（管理干部EMBA课程）高级研修班，旨在通过专家授课和讨论交流使学员学习现代管理理念，了解最新政策动态，掌握现代管理工具和方法，提高卫生管理能力和水平。

一、课程特色

国家级平台可申请加入卫生部人才中心人才库，拓展人脉关系。国际化视角世界卫生组织人力资源合作中心、中法卫生培训合作中心大力支持与协助，提供国外医院管理的先进理念与方法。

政策前瞻性解读国家最新卫生政策动态，把握政策前沿。操作实用性实战专家现身说法，方案措施具有操作价值。理论系统性管理理论和方法全面解析，系统完整。

二、培训对象

（一）卫生行政机构高层管理人员

（二）医疗卫生机构高层管理人员

（三）其他卫生行业相关管理人员

三、培训形式

专家授课、讨论交流、情景模拟、案例分析、参观考察等多种形式相结合。

四、培训内容

（一）基础课程

管理学基础、组织行为学、卫生经济学、沟通艺术、医院战略管理、医院品牌建设与服务营销、医疗质量管理、情景式领导、商务礼仪、员工职业生涯设计、员工行为激励、绩效考核与薪酬分配、医院信息管理、卫生法学、传统文化赏析等。

（二）专题讲座

卫生形势与发展、新医改形势下公立医院改革探讨、医疗机构管理法律法规概况、媒体应对、基本医疗卫生保健制度建设、卫生应急能力建设、国际医疗保障制度、国外医院管理改革情况介绍等。

五、培训师资

由卫生系统高级官员、国内知名医疗机构高层管理者、知名学府资深教授和专家等组成。

拟邀请的部分师资（以实到为准）：张宗久卫生部医疗服务监管司司长石应康四川大学华西医院院长 陈敏生上海第一人民医院副院长 雷海潮卫生部政策法规司政研二处处长 李玲北京大学中国经济研究中心副主任，教授 董明国家行政学院公共政策教研室主任，教授

汪大正国内知名人力资源管理专家

吴春容医院营销与管理实战专家；中国康复研究中心研究员、教授

刘冀生清华大学经济管理学院教授、博士生导师 涂光晋中国人民大学新闻与社会发展研究中心执行主任 钱庆文台湾医疗产业管理发展协会理事长，原阳明大学医管所所长，教授

宋振钦加拿大籍华人，联合国国际劳工组织特邀人力资源教授 王晓毅清华大学人文学院教授

六、培训时间及地点

时间：2009年10月至2010年10月，学制一年，每两月集中授课学习四天（周四、五、六、日）。

地点：卫生部人才交流服务中心大院内（北京市海淀区火器营路3号）

七、培训费用

培训费用32800元,含报名费、学费、教材资料费、北京市内著名医院参观考察费。(另注：出国考察和去台湾观摩考察的费用自理)

八、培训收益

培训结束并考核合格后，（一）参训人员可获得卫生部人才交流服务中心与北京卫生人才培训中心联合颁发的培训合格证书

（二）国家级继续医学教育项目Ⅰ类学分10分。项目编号

2009-15-02-091（国）

（三）参训人员可在第一时间获取培训中心及其他相关机构的最新培训信息，同时根据培训中心工作安排，参训人员将有可能获得免费远程学习或出国考察的机会。

（四）参训人员所在单位可优先获得与卫生部人才交流服务中心合作开展其他业务（如护理人员派遣、承办卫生专业技术资格考试等）的机会。

九、报名方式及注意事项

（一）请拟参加培训人员填写“学员报名登记表”，并于2009年8

月22日前邮寄或传真至北京卫生人才培训中心招生办公室。招生办公室审核后，向符合条件的学员发放“入学须知”。收到“入学须知”后请将学费32800元汇至我中心委托收款单位：

（二）请学员按“入学须知”中规定时间、地点报到，报到时请提交以下材料。

1.所在单位简介 2.身份证复印件 3.六张二寸彩色照片 4.名片两张

十、联系方式

招生办公室；联 系 人： 林老师

联系电话： 010－52723347*** 传真： 010－

北京卫生人才培训中心

联 系 人： 李老师

附件：学员报名登记表

附件

北京卫生人才培训中心

卫生行政人员（管理干部EMBA课程）高级研修班学员报名登记表

签名：_______________ 日期：__________

本人郑重声明以上所填内容属实

第四篇：2009年北京市卫生信息化工作会工作报告

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县卫生局信息中心职能及岗位设置指南》,明确了北京市卫生信息化建设目标、区县卫生信息化建设任务以及区县卫生信息化建设原则和规范,为区县卫生局信息中心的建设提供了指导。

3.为推进医院信息系统建设，我局进行了《北京地区医院信息系统基础设施建设指南》、《北京地区医院信息系统基础设施运行与管理规范》的推广实施工作，为规范和管理北京地区医院信息系统建设，加强政府的监管职能，促进全市卫生信息化协调统一的发展奠定了良好的基础。

（二）信息安全管理水平得到进一步提高

以迎奥运为契机，加强信息安全管理和建设，保证了网络基础设施、网站、应用系统的安全运行，同时也为奥运后的信息安全保障奠定了基础。

1.引入国际信息安全相关标准,建立了信息安全管理体系。2008年对信息系统进行安全等级保护评估，落实了相应的安全管理措施和安全责任,与信息安全等级保护三级的开发运营商签订安全责任书。

2.完成了卫生统计、新农合系统、血液系统、实名就诊等重要信息系统的异地容灾备份的建设。

3.制定了信息系统应急预案，加强了应急演练。如：为了保障血液管理信息系统在出现意外突发事件时能够有效应对，信息中心组织在北京市血液中心、通州血站进行了两 CHISC.NET全国医疗信息化联盟 ,为全国医疗信息化人员提供最全面的资料下载平台

开通了无线网站。信息服务对象和服务方式进一步扩大。

北京卫生信息网增加了狂犬病专题、吸烟与健康专题、爱眼日专题，奥运专题、抗震救灾专题等群众关注的专题内容，为公众提供更多内容的信息服务。2008年共完成2003-2008年北京市卫生局政务公开目录中机构职能、法规文件、规划计划、行政职责、业务动态等五大类信息公开内容，共计3376条信息，其中主动公开文件2735条，依申请公开文件641条。

2008年北京卫生信息网总点击量首次超过一亿次，共有美国、新加坡、日本等56个国家网民访问了网站；北京卫生信息网英文、日文、法文全年点击量为50多万次。

2008年4月在由中国社会科学院信息化研究中心、国脉互联政府网站评测研究中心组织的第三届中国特色政府网站评选活动中，北京卫生信息网获服务创新提名奖。

2.以测评为手段,提升卫生行业网站管理水平本着“以评促建，以评促用”的目的，开展了北京市卫生系统网站测评工作，首次引入了测评报告模式，有利于参评单位有针对性地进行改进和提高。通过测评工作切实提升了北京市卫生系统网站的整体水平，对卫生系统网站发展和促进起到了积极的推动作用。2008年最终有100家网站参与评测，比2007年增加了10%。

从测评结果上看，北京市卫生系统网站大部分处于建设 CHISC.NET全国医疗信息化联盟 ,为全国医疗信息化人员提供最全面的资料下载平台

从 2005年4月1日到2008年12月31日，累计完成受理申报数量共66300例，业务咨询130377条。审批系统的应用使得行政许可审批的工作按照行政许可法的要求规范有序，并通过许可数据的集中管理，使卫生许可数据直接成为卫生监督的基础数据源。

3.免疫规划管理信息系统的推广应用，使全市免疫接种工作步入规范化、科学化管理轨道。

该系统由年初的试点到全市586个计划免疫接种点运行使用，系统管理人数已达100多万人，接种总剂数1731万剂。免疫系统的上线运行能够实时获取可靠的儿童免疫接种和疾病信息，实现了一地建卡、异地接种、应接种疫苗自动推算，有效解决了北京市流动人口的免疫接种管理问题。

4.新型农村合作医疗系统的推广应用，使受惠农民的范围进一步扩大。

该系统年初10个涉农区县使用，目前该系统已经在13个涉农区县全面应用，合作医疗管理及经办机构用户数达295个，已建立起272多万农业人口信息及医疗医药信息，补偿人次62万人次，补偿总金额达5亿零165万元。

5.血液管理信息系统的稳定运行，使血液管理水平和血源安全性大幅度提高。

血液管理系统于08年4月28日在全市全部4家采供血机构、全部三级医疗机构（不含军队医院）、90%二级医疗机 CHISC.NET全国医疗信息化联盟 ,为全国医疗信息化人员提供最全面的资料下载平台

试点社区卫生服务中心和45个站的实施，下半年完成试点区县全区范围的实施。

二、2009年的重点任务

经过几年的卫生信息化建设，按照2005年发布的《北京市公共卫生信息系统建设的实施意见》和《北京市公共卫生信息系统建设规划》所确定的任务已经基本完成，今后将以北京市信息化规划和卫生部有关卫生信息化发展方向为指导，做好未来几年的卫生信息化规划，进一步加强卫生信息化建设和管理。

结合北京市2009年电子政务重点任务，今年我市卫生信息化工作重点任务如下：

（一）做好基础工作，促进卫生信息系统全面协调发展 1.健全项目管理机制,加强绩效考核

在加强项目立项审核的同时，今年将按照市信息化主管部门的要求，根据已经建立的卫生信息化项目管理制度的有关管理规范和标准，重点加强对已建项目的绩效考核。市卫生局将选择部分项目开展绩效考核工作，对项目绩效考核较差的，采取相应整改措施。

2.认真调研科学论证，做好今后三年卫生信息化规划 做好卫生信息化规划是全市卫生信息化统筹协调发展的前提和基础。09年我局将组织相关部门，按照北京市信息化发展的总体规划，根据医疗卫生体制改革和北京市卫生事 CHISC.NET全国医疗信息化联盟 ,为全国医疗信息化人员提供最全面的资料下载平台

2008年开展的北京地区医院信息中心人力资源配置的研究结果，制定出北京地区医院信息中心人力资源配置规范，以指导医院信息中心的人力资源配置。继续推进区县卫生信息化组织机构的建立健全。

（2）继续开展卫生信息化人才培训，加强卫生信息化人才队伍建设。充分利用信息化培训已经纳入继续教育体系的有利条件，采取多种形式和手段，有步骤、有重点地开展培训工作，为建立卫生IT人员业务水平资格认证制度和统计人员上岗准入制度做准备。

6.建立专家团队，指导医院信息化建设

建立医院信息化应用项目研究小组和由网站专家、HIS专家、IT专家、卫生业务专家等组成的专家团队，指导医院信息化建设。我局将研究制定入选专家团队的标准和遴选原则，面向社会征选有关专家，汇集优质专业资源，提升卫生信息化建设指导水平。

（二）加强信息安全管理，进一步提高信息安全保障水平

信息安全保障是信息化建设的关键内容。加快完善信息安全的监控体系和保障体系，全面提高信息安全防护能力。确保网络、基础设施、应用系统、网站、数据等的安全。在保证网站运行安全及不发生泄密事件的同时，保障网站正常运行。国庆节前，我局联合市公安局将对各医院及市疾控中 CHISC.NET全国医疗信息化联盟 ,为全国医疗信息化人员提供最全面的资料下载平台

上，不断完善系统功能，推进系统的应用，彰显信息化优势,进一步提高管理和服务水平。尤其是积极推进办公自动化系统在局机关的应用。

（四）以服务为宗旨，进一步加强卫生行业网站建设 1.继续开展网站评议，提高网站服务水平。

2009年继续进行北京市卫生系统网站测评工作，以促进网站服务功能的完善，使公众能够更好地通过网站获取北京市卫生行政部门、医疗机构的信息，享受相关服务，促进和谐医患关系的构建，树立卫生系统的良好形象。

2.坚持政府信息公开，不断优化政府网上信息服务 按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步加大网上信息公开力度，主动、及时公开与公众密切相关的信息。

2009年北京市卫生局将建立以北京卫生信息网为载体、以公众需求为导向的北京市公共卫生综合服务平台。该平台突出服务理念，进一步整合现有业务系统的数据资源及医院网站的服务资源，为公众提供更加优质的网上卫生服务。同志们：卫生信息化系统建设是一项现代化、庞大而复杂的工程。全面推进信息化建设工作，是我们面临的一项重大而艰巨的任务。只要我们切实落实科学发展观，统一思想，扎实工作，就一定会把北京市卫生信息化建设推向全国最前列。

第五篇：《北京卫生年鉴》写作规范

《北京卫生年鉴》写作规范

（2013年）

一、总体要求

1．时间要求：20121月1日-12月31日内发生的事件。

2．资料要求：应是一个完整的有价值的资料。一般具备六要素：时间、地点、事件、人物、原因、结果。特别要注意资料的真实性和客观性。

3．收录范围：收录可面向社会公开的信息，不收录本单位的内部信息、国家规定的保密信息以及各部门调研报告中预测性、展望性的内容。根据年鉴资料性的特点，收录时注意内容的连续性。

4．数据要求：以上报北京市公共卫生中心统计室的数据为准，或以部门统计数据为准。同一单位的数据不能数出多门。使用数据要做到单项数与合计数、绝对数与百分数、前文数与后文数一致。统计数据时间一般为每年的1月-12月。

5．条目要求：尽可能按统一的条目名称、内容及顺序编写，没有的条目内容可不写。自拟条目放在规定的条目之后，标题要求明确简洁。

二、条目撰写

1．文体：用记述文体，不抒情、不议论、不评价，不使用总结报告、新闻报道等文体。

2．内容：真实、准确、客观。不要记述总结性评论。

3．语言：开门见山，直陈其事，无大话、套话、空话，避免使用最大、最强、可喜变化等形容词；不要有将、计划、预计等预测或展望性词汇。不用文言、方言，忌用仅在行业内通用的简称。

4．字数：区县稿件的字数一般不超过6000字，医院、高校、科研与公卫等机构的字数一般不超过5000字，学术团体的字数一般不超过3000字。

5.大事记：记录对本市、本行业有一定影响的事件。如在全市首次引进某种设备或技术、首次实施某种手术，重要的对外交流等。一事一条，写明时间，记述简明扼要，在200字以内。

6.人物简介：对2012年本单位新获（或去世）两院院士、国家或国际奖章（如全国五一劳动奖章、白求恩奖、南丁格尔奖等）者，应提供500字左右的人物介绍。

三、时间表示

1．当年信息注明月日，不写年份。当年可用“年内”表示，行文中不用“目前、现在、最近、明年、去年、本月”等时间代词；不用时间简称，如2011年不能写成11年。

2．公历世纪、年代、年、月、日一律用阿拉伯数字表示，如20世纪90年代、2011年1月16日。

3．时间的起讫用浪纹连接号“～”表示，如2010～2011年。

4．当年数据与上一全年相比一律用“比上年”表述，与上一的同一时期相比可用“同比”表述。

四、数字表示

1．数字用法以1996年6月1日起实施的国家标准——《出版物上数字用法的规定》为准。

2．具有统计意义的数字要用阿拉伯数字表示。

3．带小数点的数字，统一保留小数点后两位，整数时可用整数，如100%、88.90%。

4．带有“几”字表示大约数的数字，必须使用汉字，如十几天。

5．用“多”、“余”、“左右”、“上下”、“约”等表示约数的一般用汉字；如果文中出现一组具有统计和比较意义的数字，其中既有精确数字，又有约数时，为保证局部体例一致，约数也可以使用阿拉伯数字。

五、名称表述

1．文中一律用第三人称，不用第一人称。直接用单位名称，不用“我局”、“我单位”等，而用“北京市卫生局”或“市卫生局”等。

2．各种名称均使用全称，或第一次用全称，以后用简称。如“特殊行业”（特行）、“失去防控”（失防）等。

3．使用英文缩写时，一律先写中文全称，括号内注明英文缩写，以后可直接用英文缩写。

4．凡人名一律直书其名，不用同志、先生等称谓。需要说明职务、职称等，可将职务等加在姓名之前，如“市卫生局局长方来英”、“市长郭金龙”等。

5．会议、组织、机构等名称，在文中首次出现时，一律用全称，以后用简称。医药方面的专业术语使用要规范。

6．计量单位要统一。如单位数用“个”；病床用“张”；手术用“例”；门急诊病人数用“人次”；学生、教师、医生人数等用“人”（一般不用“名”），但人数在前称谓在后时，可用“名”或“位”，如“5名教师”、“8位专家”；涉及到大额数字的，如医疗设备总值用“万元”；孕产妇死亡率用“/万”，新生儿死亡率、围产儿死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率用“‰”等。

7．“台湾”、“香港”与其他国家、地区同时出现时前面必须加“中国”，称为“中国台湾”与“中国香港”。

六、图片与表格

1．彩色图片放于卷首。要注重图片的资料性（如：中央、市级领导的视察、参观等；外宾来访、参观等；召开大型、重要会议等；新建、扩建医院及新增医疗设备，改

善就医条件等；医疗新技术的研究、开发等；较重大、有意义的义诊、咨询、培训等）。图片要有存史价值，要做到主题新颖、中心突出、层次清晰、人物端正、对比和谐、构图准确。每张照片均应有文字说明。电子邮件传送的照片应是jpg格式。

2．正文中最好不设表格。必须用表格的，请注意年鉴双栏排的特点，也可排成单栏。表格采用开放的三线式，不用封闭式，表内不用横线。

七、附录

本本单位如有以下人员请制成表格附在年鉴稿后：

1．本单位聘用外籍人士情况，内容包括：

国籍 姓名 性别 国外工作单位与职务 聘任职务 授予年份 聘任单位

2．本单位人员被国外聘为教授等名衔，内容包括：

姓名 性别 现工作单位及职务 授衔国别 单位 称号 年份

3．本单位人员获国际奖章情况，内容包括：

姓名 性别 出生年月 现工作单位及职务 授奖国别（地区）奖章名称 年份

4.挂靠在本单位的研究、学术、管理机构，内容包括：

机构名称负责人职务挂靠单位成立时间

5.本单位人员获两院院士情况，内容包括：

姓名 性别 工作单位及职务 聘任职务 授证日期

八、其他

1．单位名称需写全称，并注明单位地址、邮编、电话、网址。

2．文后请注明撰稿人姓名、身份证号码、联系电话，以及审稿人姓名。

3．各单位稿件经本单位领导审核后，于2013年2月28日前经电子信箱发送至《北京卫生年鉴》编辑部。

4.邮件请以各单位名称为主题，照片与文字稿不要放在同一个邮件里。

《北京卫生年鉴》编辑部

地址：西城区北纬路59号209室

电话：63046927

E-mail：nj@bjhb.gov.cn