市电子政务建设的做法与体会（五篇范例）

第一篇：市电子政务建设的做法与体会

常德市电子政务工程建设管理 的做法与体会

常德市电子政务建设发韧于2000年‚政府上网工程‛，对全市电子政务工程建设进行归口管理始于2004年。近年来，我们认真贯彻落实《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发“2002”17号）、《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》（中办发“2006”18号)文件，按照《湖南省信息化条例》、《常德市电子政务工程建设管理办法》的规范，积极探索，努力实践，市电子政务工程建设管理工作取得了一定成绩，在实践中也摸索了一些做法和经验。今年我们已受理电子政务工程建设项目27个，对13个项目的招标文件进行了备案审核，对19个项目组织了竣工验收工作，其中一次性验收合格16个项目，整改合格项目3个。规范的电子政务工程建设管理工作，减少了重复建设，杜绝了各自为政的现象，为政府节约了大量建设资金。

我们电子政务工程建设管理的具体做法是：抓好立项、评审、采购、验收等4个环节；突出资金、资质、监理、变更等4项管理。

一是立项环节。这一环节的中心任务是确立项目建设或不建，何时建的问题。

建设单位要在上年度向市电子政务办申报，对重大电子政务工程建设项目（纯软件开发项目40万元以上、软硬件系统集成项目100万元以上、纯硬件采购项目120万元以上）要组织专家对项目进行需求分析，提出咨询意见和需求分析报告；项目建设单位依据意见，委托具有相关专业资质的工程咨询机构编制项目可行性研究报告报送市电子政务办批准立项。对一般电子政务工程建设项目由建设单位直接编制项目初步设计方案报送市电子政务办批准立项。

二是评审环节。这一环节的中心任务是完善、优化建设方案。

电子政务工程建设项目立项后建设单位提交设计方案进行技术评审。对重大电子政务工程建设项目，建设单位可研报告编制初步设计方案。对一般电子政务工程建设项目，直接将立项时提交的项目初步设计方案进行技术评审。重大项目的技术评审由市电子政务办组织专家进行评审，专家组包括外聘国内、省内知名专家和本市信息化专家相结合。一般项目的技术评审由市电子政务办负责。

市财政性资金项目建设单位依据市电子政务办批准的技术评审方案、工程预算书及影响工程预算造价的其他资料到市财政局进行预算评审，由市财政下达预算评审报告。

三是采购环节。这一环节的中心任务是要保障工程建设的阳光操作。

电子政务工程建设项目必须通过政府采购办（市政府采购办设在市财政局）进行政府采购，招标文件要报送市电子政务办备案，只有通过备案的招标文件才能组织招标采购。

四是验收环节。这一环节的中心任务是要确保建设内容与建设方案相符，保障建设目标的实现。

在完成项目建设后建设单位组织项目初步验收，再向市电子政务办提交竣工验收申请，对重大电子政务工程建设项目要遵循《重大电子政务工程建设项目验收工作大纲》的相关规定开展验收工作，对一般电子政务工程项目参照规定进行验收。

五是资金管理。作用是审减不合理支出，切断将建设资金转化为部门利益路径。

在资金管理上主要是通过技术评审为市财政提供一个合理的方案报价，通过投资预算评审确定一个有财政支付保障的政府采购标的，在项目竣工验收通过后，到市财政局进行结算评审，由市财政下达结算评审报告，再办理资金拨付手续。

六是资质管理。作用是规范和培育市场，开展有序竞争，保证工程质量。

从2006年开始我市明确规定承建方、监理方必须取得国家规定的资质证书。进行资质管理方便了用户选择项目承 3

建和监理单位，促进了我市企业按照等级条件，加强自身建设，展示自身实力，参与周边信息化工程领域的市场竞争。

七是监理管理。作用是弥补业主在人力资源和经验方面的不足，发挥第三方监督管理的专业化服务功能。

我市规定投资50万元以上的工程必须实行项目监理，项目开工前要确定具有资质的监理公司承担监理工作，并将监理公司资质和项目监理负责人执业资格证书等提交市电子政务办备案。

八是变更管理。作用是减少不必要的变更，确定合理的变更，达到控制工程投资的目标。

建设中技术方案确需变更的，变更额度在合同价款10%以内的可作变更处理，但必须填报《变更申请单》报经市电子政务办审批；变更额度超出10%及以上的，要重新组织技术方案评审和政府采购。使用市财政项目资金超计划的，还要书面报告市财政局信息科对变更和增加部分进行投资评审，明确新增投资资金来源。

完善的电子政务工程建设管理办法使我市电子政务工程建设有法可依，有法必依。近三年，我办评审电子政务项目技术方案117个，项目申报资金4.3亿元，审减资金1.6亿元，项目监理率达到89.5%，竣工验收合格率达到100%，保证了工程质量，节约了财政资金，维护了建设秩序。

工作中的几点体会。

一、争取领导高度重视是做好工作的前提

电子政务建设和发展取得成功的关键是要形成正确的认识，通过宣传领导，争取领导的高度重视，营造良好的工作环境和发展氛围。电子政务决策机构与执行机构的一致性，是电子政务高效推进的关键，是实现‚电子‛与‚政务‛融合发展的前提。2004年时任市委常委、常务副市长的陈文浩明确从三个方面理顺信息化管理职能：‚一是强化市政府信息办职能，充分发挥其组织、协调、管理和把关作用，加强全市信息化统一规划、统一建设、统一标准、统一管理，把规划协调、推广应用等职能集中放在市政府信息办。这样有利于搞好资源整合，发挥整体优势。二是各区县（市）要相应成立信息化领导小组及其办公室，并赋予其承担信息化建设和管理的职能，接受市信息化领导小组及其办公室的归口指导，切实推进信息化工作。三是理顺市政府信息办和市直各单位之间的工作关系。按照职能划分、明确事权、落实责任的原则，切实做到各司其职，各负其责，密切配合。‛2009年，市委常委、常务副市长刘小明分管我市电子政务工作后，针对电子政务工程建设实际又率先在全省设立了电子政务建设专项资金用于全市电子政务工程建设。正是由于历届分管领导对电子政务的高度重视，才确保了我市电子政务工程建设管理工作近年来的有序推进。

二、完善工程建设规章是做好工作的保证

建立完善的电子政务工程建设管理办法，是保障电子政务取得成功的重要环节。《常德市电子政务工程建设管理办法》（常政办发[2012]4号）是我市政府加强电子政务工程建设项目管理发布的第4个文件。2004年我市在全省首开先河，创新出台了《常德市信息化工程建设管理暂行办法》。此后，根据国家、省里相关政策法规，借鉴其它城市的先进经验，以及机构改革职能职责调整的需要，不断修订完善，电子政务工程建设管理逐步形成了科学的全程监管体系。

新《办法》共25条。内容主要涉及制定市电子政务工程建设管理的目的、依据、管理范围、建设原则、管理体制与职责、规划与资金、项目立项、技术评审、投资评审、招标与投标、资质条件、工程监理、工程验收、绩效评估、运行维护、工程建设资源整合方面突出的机房与线路建设要求等。

新《办法》管理范围不仅仅是管理全市电子政务工程建设，还包括政府投资的信息化工程建设（含基建项目中的信息网络工程）；新《办法》规定根据全市电子政务发展规划，市财政每年安排一定额度的电子政务工程建设项目资金（以下简称项目资金）由市电子政务办、市财政局共同管理；理清和细化了市电子政务办与市财政在项目管理中的项目计划立项与资金安排、技术评审与投资评审中的预算评审、政府采购的招标文件备案与政府采购全过程监管、竣工

验收与结算评审等各自关系；完善了项目管理中绩效评估这一重要环节，明确未按要求投入使用的电子政务工程建设项目暂缓其项目的审批；体现了引导各部门搞好资源整合，明确电子政务应用系统的运行维护由使用单位负责，工程建设不单列运行维护经费，原则上不再受理单位新建机房，以及租用或扩建数字专线的申请，引导大家将硬件设施集中托管到市级中心机房，实行集中建设、统一管理，将租用或扩建数字专线网络纳入电子政务内、外网平台。

三、统筹规划和顶层设计是做好工作的基础

推行电子政务，要规划先行。为加快全市电子政务发展战略研究，更好地推动电子政务建设，在‚十二五‛开局之年，为摸清家底、找准定位、谋划发展，市政府启动了电子政务发展规划和数字常德建设规划编制工作。

通过对市电子政务发展规划进行公开征询，经过多轮接洽最终确定由金蝶软件（中国）有限公司承担规划编制工作。目前已完成了《顶层设计研究报告》、《规划建议稿》，组织召开了‚常德市电子政务‘十二五’发展规划专家评审会‛。专家评审委员会认为：《规划》机构合理，思路清晰，内容翔实，操作性强，措施切实可行。即符合国家及湖南省‚十二五‛规划纲要的总体要求，也符合常德市实际和行政体制改革的方向。具有较强的前瞻性、科学性和指导性，一致同意通过评审，成果待发布。

《数字常德建设规划》在完成前期大量调研、衔接工作的基础上，由北京大学数字中国研究院中标承担规划编制工作，目前已完成总规和四个分规的初稿编写，并组织市直相关单位征求意见。

四、紧跟时代、勇于创新是工作的不竭之源

作为具体从事全市电子政务工程建设管理工作的市电子政务办领导和工作人员，不仅仅要认识到位，深度参与，还应当跟上时代步伐，敢于创新。比如，数字常德建设的全面启动这项工作，我们通过多方汇报，把握先机，积极争取，健全了组织体系，市委市政府成立了由市长任组长的数字常德建设领导小组，办公室设在市电子政务办，市电子政务办代表领导小组行使宏观指导、规划、协调和管理职能；加强了调查研究，市政府成立了数字常德建设课题组，深入开展调研活动，制订下发了数字常德建设实施要点，初步明确了数字常德的建设目标、基本原则和建设重点及保障措施；启动了基础项目，GIS系统建设按照‚大集中、大整合、大共享‛的思路，先后与国土和规划等部门多次就项目数据建设、重点应用、系统平台建设等问题进行了研究协调，市政府专题会议落实了由国土局负责地理空间框架数据建设、维护，规划局负责提供相关数据；我办还组织召开了数字常德领导小组会议，市长主持专题研究了数字常德建设工作，会议提出要加快数字常德基础设施建设、基础数据库建设、加快电

子政务发展，同意成立常德云计算中心、数字认证管理中心、设立数字常德建设专项资金等。这种建设管理模式的形成和推进，都是电子政务办领导在成功探索我市电子政务建设管理基础上进行扩展、提升、创新、总结，而后形成全办的共识、并最终得到市委、市政府领导的支持，从而引领了全市的电子政务建设普及和应用。

我市的电子政务工程建设管理进行了一些有益探索，今后在电子政务工程项目建设管理上将在提高行政效能、规范档案管理、加强绩效评估等方面进一步加以完善。

（作者单位：常德市人民政府电子政务管理办公室）

二〇一二年八月二十九日

第二篇：建设节约型机关的做法与体会

建设节约型机关的做法与体会

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建设节约型社会，是党中央、国务院根据新时期经济社会发展需要，为全面贯彻落实科学发展观做出的一项重大战略部署。建设节约型机关，是建设节约型社会的重要内容和重要组成部分，也是贯彻党中央十六届五中、六全会精神，全面落实科学发展观的具体体现。近几年来，院党委非常重视，院领导带头，把节约资源工作往深里做，往细里做，往实里做，取得了显著效果。今年我院在水耗、电耗、车辆油耗、办公用品耗材等各项指标跟去年同期相比，有了明显下降。

一、我院基本情况

学院位于，占地面积56亩。建有24000平方米的综合楼一幢，10080平方米的教学楼一幢，还有图书馆、职工住宅楼、综合服务楼、卫生所、锅炉房等达43000多平方米，配套设施齐全。

全院教职工共130人，其中后勤管理人员36人。

近几年平均耗电量为 千瓦，耗水量为 立方，耗煤量为 吨，耗油量为 公升，为公费约为 元。

二、主要做法

从去年下半年以来，我们以巩固党的先进性教育成果为 基础，以科学发展观为指导，以资源节约为内容，以建设节约型机关为目标，以机关后勤单位为主体，在创建节约型机关后勤方面取得了比较明显的工作成效。

在节水方面：加强了对上下水管道的维修，杜绝跑、冒、滴、漏现象。我们针对办公楼、教学楼和住宅楼，因使用年久，部分上下水、供暖管道锈蚀腐烂现象，这两年我们加大了投入，分期分批对管道进行了维修更换，跑、冒、滴、漏的现象得到了有效的解决。同时加强对用水单位及住户的水费收缴工作，对水表不能准确计量的及时进行校正更换，确保了水费如数收缴，纠正了用水不缴费，多用水少缴费的不合理现象。加强了对办公楼和教学楼洗手间及卫生间的巡检，发现用后不关水的及时关闭，有水嘴、阀门损坏的及时维修更换，杜绝了长流水现象。在冬季供暖期，加大对住户的检查，发现有住户将供暖热水接到厕所，用于冲厕所和洗衣服，对此我们提出批评教育同时，坚决采取措施强行拆除，几年来，节水方面取得了明显的效果，使用水量下降了，收缴的水费上升了。

在节电方面：将办公楼和教学楼、走廊、过道、楼梯间、卫生间用灯全部更换为声控开关及节能灯。电工值班人员对办公楼下班后不关灯的进行检查登记，并给予及时指出，杜绝办公楼和教学楼无人常明灯现象。冬季电锅炉供暖实行调温供暖，工作人员下班关闭晚上不用的电控制开关，这样即 节省电，又不影响其它正常工作。针对办公楼用水特点，从晚6：00到次日的8：00停止办公楼水泵的带电运行，同时，对电热水器等大容量电器设施都定时开关机。

在节煤方面：今年我们对供暖锅炉用煤全部公开招标采购。在用煤的招标采购中，协助招标办严把燃煤的质量关，力争将煤的价格降到最低。同时，建立了严格的质量检验制度，定期不定期对煤进行热量大卡指标化验，发现有问题及时给供货方提出，同时，每车进行过磅验收，把运输途中的消耗降到合理的范围之内。改拉煤由过去自己拉，为供煤方送的办法，实行供货方拉运后，再不为拉不上煤和煤价上涨而发愁。经核算，和过去相比较节约了时间，节约了相关的运费，而且确保了质量数量，也便于管理。每年夏季要对取暖锅炉进行维修保养，对煤的完全燃烧也起到了一定的作用，确保设备自身节能降耗。

在节油方面：我们严格车辆管理，制定了《车辆管理办法》、《车辆使用规定》，车辆使用实行派车单，工作需要该派车的由主管领导签字派车，不该派车的坚决不派，尽量将需要用车的事情合并办理，减少出车次数和行车里程。油本实行一车一卡统一管理，节约了车辆用油，并完成了保障任务。

在物资采购和调配方面：凡采购物资全部实行招标，如办公用品、家具、锅炉用煤、基建项目、装修等。招标采购 整体上降低了价格，保证了质量，做到了价廉物美。在日常水、暖、电等所需维修配件，做到该买的买，该维修的维修利用，对劳保用品及清洁工具都制定规范的采购领取标准，不该发的坚决不发，堵塞了物资外流的现象。在物资配置中做到该配发的配发，能调配使用的尽量调配使用，避免物资的闲置和积压，做到物尽其用。

在办公管理方面：严格文件、材料制作份数，提倡一纸两面用，按规定能在网上发送的一律在网上发文；严把计算机耗材关，计算机维修、耗材要主管领导审批；加强通信管理，严禁在电话上聊天，提倡长话短说、发短信；严格控制办公用品的采购和配置，提倡使用钢笔、墨水，杜绝购买一次碳素笔，提倡勤俭办公。

三、对建设节约型机关的几点体会

党委重视，加强领导是建设节约型机关的工作重点

为切实加强对建设节约型机关的组织和领导，坚定不移地推进节约型机关的建设，我院领导高度重视，专门召开党委会进行研究部署，并召开全体职工作大会进行动员，传达贯彻上级关于创建节约型社会文件精神，统一思想，提高认识，明确目标，增强干部职工节约意识。同时，结合践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观活动，深入宣传艰苦奋斗、勤俭节约的精神，让“节约光荣、浪费可耻”观念进一步深入人心，大张旗鼓地宣传，形成了人人有责、人 人崇尚节约、人人参与节约的良好氛围。在工作上，领导带头，责任到人，坚持以人为本，依法行政，科学管理，统筹规划，协调发展的原则，建立运转协调，管理科学，服务规范，保障有力的后勤管理体制，提高资源使用效率，努力降低行政运行成本，确保学院各项工作高效有序地运转。

建章立制是建设节约型机关的有力保证

建设节约型机关，制度是关键、是保证。因此，在推进节约型机关建设的进程中，既要全面认真贯彻落实十六届五中、六中全会精神和党中央、国务院关于建设节约型社会的一系列要求，更要在实际工作中结合本机关的实际，建立健全科学有效的资源节约监督管理制度，以制度管事、以制度管人，向制度要效益，向制度要节约。既要从宏观上加强管理，从大处着眼，更要注重从微观上入手，从平时最容易被忽视、最不起眼、看起来微不足道等最细小的环节抓起，把节约的着力点放在日常生活中的点点滴滴上。在财务、用电、用水、车辆使用、计算机管理耗材、办工用品以及采购等各方面都有明确的管理规定，使节约降耗持续经常化，做到有章可循，有制度可依，有措施可抓。

狠抓落实是建设节约型机关的关键

建设节约型机关，是一项涉及全体干部职工的系统工程，在统一思想、加强组织领导、制度作保障同时，关键在狠抓落实、务求实效，必须把落脚点放在落实上。因此必须 在保证机关正常办公、正常运转的前提下，正确处理好服务与节约的关系，发展与节约的关系，正常办公与节约的关系，有机地把提高认识与狠抓落实结合起来，把加强领导与狠抓落实结合起来，更重要的是把制度措施与狠抓落实结合起来，把认识变为人人行动的动力，把制度措施变为全体干部职工的自觉行动，真正收到建设节约型机关的实效。

正确处理好服务与节约的关系

行政后勤部门担负着保障机关高效运转为领导和同志们提供优质服务的重要职责。不计成本地搞好服务不是真正的“服务好”，只注重服务、不讲究成本的机关不是负责任的机关。相反，如果以牺牲服务质量为代价，为了节约而节约，就会顾此失彼，得不偿失，也是行政后勤工作部门的一种失职。工作中，把服务好与勤俭节约统筹布置、协调安排，使两者相互促进、相得益彰，这既是行政后勤管理自身的要求，也是我们不懈追求的目标。

我们XXXX学院在资源节约工作中所取得的阶段性成果与上级的要求还有一定的差距，我们将认真贯彻国务院和省委、省政府的有关要求，学习兄弟单位的经验做法，进一步挖掘节能潜力，强化管理，努力把建设节约型机关工作做得更好。

第三篇：建设节约型机关的做法与体会

文章标题：建设节约型机关的做法与体会

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建设节约型社会，是党中央、国务院根据新时期经济社会发展需要，为全面贯彻落实科学发展观做出的一项重大战略部署。建设节约型机关，是建设节约型社会的重要内容和重要组成部分，也是贯彻党中央十六届五中、六全会精神，全面落实科学发展观的具体体现。近几年来，院党委非常重视，院领导带头，把节约资源工作往深里做，往细里做，往实里做，取得了显著效果。今年我院在水耗、电耗、车辆油耗、办公用品耗材等各项指标跟去年同期相比，有了明显下降。

一、我院基本情况

学院位于，占地面积56亩。建有24000平方米的综合楼一幢，10080平方米的教学楼一幢，还有图书馆、职工住宅楼、综合服务楼、卫生所、锅炉房等达43000多平方米，配套设施齐全。

全院教职工共130人，其中后勤管理人员36人（干部13人，工勤人员23人，大专以上15人，专业技术人员5人）。

近几年平均耗电量为千瓦，耗水量为立方，耗煤量为吨，耗油量为公升，为公费约为元。

二、主要做法

从去年下半年以来，我们以巩固党的先进性教育成果为基础，以科学发展观为指导，以资源节约为内容，以建设节约型机关为目标，以机关后勤单位为主体，在创建节约型机关后勤方面取得了比较明显的工作成效。

（一）在节水方面：加强了对上下水管道的维修，杜绝跑、冒、滴、漏现象。我们针对办公楼、教学楼和住宅楼，因使用年久，部分上下水、供暖管道锈蚀腐烂现象，这两年我们加大了投入，分期分批对管道进行了维修更换，跑、冒、滴、漏的现象得到了有效的解决。同时加强对用水单位及住户的水费收缴工作，对水表不能准确计量的及时进行校正更换，确保了水费如数收缴，纠正了用水不缴费，多用水少缴费的不合理现象。加强了对办公楼和教学楼洗手间及卫生间的巡检，发现用后不关水的及时关闭，有水嘴、阀门损坏的及时维修更换，杜绝了长流水现象。在冬季供暖期，加大对住户的检查，发现有住户将供暖热水接到厕所，用于冲厕所和洗衣服，对此我们提出批评教育同时，坚决采取措施强行拆除，几年来，节水方面取得了明显的效果，使用水量下降了，收缴的水费上升了。

（二）在节电方面：将办公楼和教学楼、走廊、过道、楼梯间、卫生间用灯全部更换为声控开关及节能灯。电工值班人员对办公楼下班后不关灯的进行检查登记，并给予及时指出，杜绝办公楼和教学楼无人常明灯现象。冬季电锅炉供暖实行调温供暖，工作人员下班关闭晚上不用的电控制开关，这样即节省电，又不影响其它正常工作。针对办公楼用水特点，从晚6：00到次日的8：00停止办公楼水泵的带电运行，同时，对电热水器等大容量电器设施都定时开关机。

（三）在节煤方面：今年我们对供暖锅炉用煤全部公开招标采购。在用煤的招标采购中，协助招标办严把燃煤的质量关，力争将煤的价格降到最低。同时，建立了严格的质量检验制度，定期不定期对煤进行热量大卡指标化验，发现有问题及时给供货方提出，同时，每车进行过磅验收，把运输途中的消耗降到合理的范围之内。改拉煤由过去自己拉，为供煤方送的办法，实行供货方拉运后，再不为拉不上煤和煤价上涨而发愁。经核算，和过去相比较节约了时间，节约了相关的运费，而且确保了质量数量，也便于管理。每年夏季要对取暖锅炉进行维修保养，对煤的完全燃烧也起到了一定的作用，确保设备自身节能降耗。

（四）在节油方面：我们严格车辆管理，制定了《车辆管理办法》、《车辆使用规定》，车辆使用实行派车单，工作需要该派车的由主管领导签字派车，不该派车的坚决不派，尽量将需要用车的事情合并办理，减少出车次数和行车里程。油本实行一车一卡统一管理，节约了车辆用油，并完成了保障任务。

（五）在物资采购和调配方面：凡采购物资全部实行招标，如办公用品、家具、锅炉用煤、基建项目、装修等。招标采购整体上降低了价格，保证了质量，做到了价廉物美。在日常水、暖、电等所需维修配件，做到该买的买，该维修的维修利用，对劳保用品及清洁工具都制定规范的采购领取标准，不该发的坚决不发，堵塞了物资外流的现象。在物资配置中做到该配发的配发，能调配使用的尽量调配使用，避免物资的闲置和积压，做到物尽其用。

（六）在办公管理方面：严格文件、材料制作份数，提倡一纸两面用，按规定能在网上发送的一律在网上发文；严把计算机耗材关，计算机维修、耗材要主管领导审批；加强通信管理，严禁在电话上聊天，提倡长话短说、发短信；严格控制办公用品的采购和配置，提倡使用钢笔、墨水，杜绝购买一次碳素笔，提倡勤俭办公。

三、对建设节

约型机关的几点体会

（一）党委重视，加强领导是建设节约型机关的工作重点

为切实加强对建设节约型机关的组织和领导，坚定不移地推进节约型机关的建设，我院领导高度重视，专门召开党委会进行研究部署，并召开全体职工作大会进行动员，传达贯彻上级关于创建节约型社会文件精神，统一思想，提高认识，明确目标，增强干部职工节约意

识。同时，结合践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观活动，深入宣传艰苦奋斗、勤俭节约的精神，让“节约光荣、浪费可耻”观念进一步深入人心，大张旗鼓地宣传，形成了人人有责、人人崇尚节约、人人参与节约的良好氛围。在工作上，领导带头，责任到人，坚持以人为本，依法行政，科学管理，统筹规划，协调发展的原则，建立运转协调，管理科学，服务规范，保障有力的后勤管理体制，提高资源使用效率，努力降低行政运行成本，确保学院各项工作高效有序地运转。

（二）建章立制是建设节约型机关的有力保证

建设节约型机关，制度是关键、是保证。因此，在推进节约型机关建设的进程中，既要全面认真贯彻落实十六届五中、六中全会精神和党中央、国务院关于建设节约型社会的一系列要求，更要在实际工作中结合本机关的实际，建立健全科学有效的资源节约监督管理制度，以制度管事、以制度管人，向制度要效益，向制度要节约。既要从宏观上加强管理，从大处着眼，更要注重从微观上入手，从平时最容易被忽视、最不起眼、看起来微不足道等最细小的环节抓起，把节约的着力点放在日常生活中的点点滴滴上。在财务、用电、用水、车辆使用、计算机管理耗材、办工用品以及采购等各方面都有明确的管理规定，使节约降耗持续经常化，做到有章可循，有制度可依，有措施可抓。

（三）狠抓落实是建设节约型机关的关键

建设节约型机关，是一项涉及全体干部职工的系统工程，在统一思想、加强组织领导、制度作保障同时，关键在狠抓落实、务求实效，必须把落脚点放在落实上。因此必须在保证机关正常办公、正常运转的前提下，正确处理好服务与节约的关系，发展与节约的关系，正常办公与节约的关系，有机地把提高认识与狠抓落实结合起来，把加强领导与狠抓落实结合起来，更重要的是把制度措施与狠抓落实结合起来，把认识变为人人行动的动力，把制度措施变为全体干部职工的自觉行动，真正收到建设节约型机关的实效。

（四）正确处理好服务与节约的关系

行政后勤部门担负着保障机关高效运转为领导和同志们提供优质服务的重要职责。不计成本地搞好服务不是真正的“服务好”，只注重服务、不讲究成本的机关不是负责任的机关。相反，如果以牺牲服务质量为代价，为了节约而节约，就会顾此失彼，得不偿失，也是行政后勤工作部门的一种失职。工作中，把服务好与勤俭节约统筹布置、协调安排，使两者相互促进、相得益彰，这既是行政后勤管理自身的要求，也是我们不懈追求的目标。

我们XXXX学院在资源节约工作中所取得的阶段性成果与上级的要求还有一定的差距，我们将认真贯彻国务院和省委、省政府的有关要求，学习兄弟单位的经验做法，进一步挖掘节能潜力，强化管理，努力把建设节约型机关工作做得更好。

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第四篇：市国土资源局电子政务建设工作汇报

市国土资源局电子政务建设工作汇报

市政府：

实施和推行电子政务，是深化行政体制改革的一项重要举措，是促进依法行政和实施政务公开的重要途径。近几年来，我局高度重视国土资源电子政务建设，在市政府和省国土资源厅的正确领导和大力支持下，加强组织领导，明确目标任务，配备专业人员，加大资金技术投入，并与实际应用紧密结合，本着以建设带动应用，以应用促进发展的原则，全面推进国土资源电子政务建设。现将我局电子政务建设工作汇报如下：

一、电子政务建设情况 ㈠明确整体建设框架和建设思路

我局电子政务建设始于20**年，为全面统筹和规范我市国土资源信息化工作，经过充分调研，多方论证，我局编制了《XX市国土资源信息化规划与信息化建设总体方案》，从宏观和长远的角度为我局信息化建设的发展描绘了一幅蓝图。该方案第一批通过省国土资源厅组织的专家论证，并被评为一等奖。该方案的制定和实施，明确了今后5～**年内我市国土资源信息化工作的目标和任务，基础先行，突出重点，为指导全市各级国土资源信息化建设提供了依据。㈡全面建成全市国土资源信息网络

网络工程是信息化建设的基础，XX市国土资源信息网络是XX市国土资源信息系统运行的载体，也是上与省厅、下与各县（市）进行信息交换和资源共享的平台，是各种信息内部流动和外部输出的通道。我局于20**年建立了自己的计算机信息网络。20**年加快了县（市）、区基础网络建设，完成了《XX市市县国土资源信息网络建设方案》，启动了县级国土资源网络中心、数据中心、电子政务中心建设工程。目前，我局已建成了含有一个中心机房，5个分支配线间，487个信息点的局域网，实现了广域网的连接，并按省厅要求实现了内、外网的物理隔离。20**年3月开通了省市国土资源信息网络主干网，按照省厅要求建成了视频会议系统，并成功召开了10余次视频会议，收到了良好的效果。至20**年4月止，各县（市）区国土资源局（分局）也全部建立了局域网，市局与县（市）、区局采用专线连接，初步建成了一套互联互通、资源共享的网络体系。㈢完成数据中心和基础数据库建设

我局和各县（市）、区国土资源局已全部建立了数据中心，市局数据处理和数据存储中心面积达400多平方米。我局于20**年开始利用大比例尺地形图、遥感影像图，结合外业地面测量，对市区326平方公里进行土地利用和权属调查，20**年按照城乡一体化建设的要求，建设全市城乡一体化地籍数据库，到20**年5月系统建设完成并投入运行。在城乡一体化地籍信息系统建设中，充分利用现代信息技术，采用3s技术，通过多源数据集成，实现了城乡一体化地籍信息数据库建设及动态更新。目前，已建成覆盖市区326平方公里，主城区1：500，其他地区1：1000的数字地籍。市辖各县（市）土地利用数据精度为1：1万，城镇地籍数据精度为1：500或1：1000的数据库也相继完成。现在，土地利用现状数据库已全部覆盖全市11258平方公里。20**年，城乡一体化地籍信息系统通过国土资源部组织的科技成果鉴定，达到国内领先水平，荣获中国优秀地理信息系统应用工程金奖。目前，我局正积极开展土地利用规划、矿产资源规划、基本农田数据库的建设。投资3600万元的市区基础测绘及地理信息系统建设项目目前正在实施。㈣网站建设日趋完善

国土资源部门是一个与人民群众生活息息相关的重要部门，我们把网站建设作为转变政府职能、改进服务质量、联系社会群众的抓手，作为全面推进信息化建设的突破口。我局网站于20**年开通之日起，始终坚持以信息技术为手段促进行政过程透明化、行政结果公开化、加强社会服务、接受群众监督。一方面，通过网站这种最广泛、最迅速的手段，将人民群众所关心的国土资源法律、法规、方针和政策在网站进行宣传，把国土部门应该办什么事、怎样办事，告诉老百姓；另一方面，通过国土资源门户网站将所有事项全部推到大众面前，让群众来监督，让基层来监督，让人民群众对我们的工作进行评判，这样才能真正提高我们服务群众的自觉性。

XX市国土资源网站作为“中国徐州”政府门户网站的重要组成部分，也是徐州国土资源部门面向社会的服务“窗口”。目前，徐州国土资源网站紧紧围绕“便民利民、服务社会”的宗旨已形成了政务公开、网上办事、咨询投诉、政策法规、行业动态、土地市场、党政建设等几大板块，每天有大量的信息在网上公布，对国土资源管理工作的宣传，方便群众办事等方面起到了较好地宣传作用。现在，XX市国土资源网已成为社会高度关注的政府网站之一，在20**年市委宣传部、市发改委联合举办的市级机关、事业单位十佳网站评比中，获得第2名，为我市国土资源“阳光行政”争得了荣誉。

㈤以发证自动化为突破口，逐步推行办公自动化

在电子政务建设过程中，我局始终强调建设的目的在于应用，而不是束之高阁。只有应用的好，才能促进工作，才能获得不竭的建设动力。20**年起我局本着急用先行的原则，从与老百姓联系最密切，群众最关心的土地登记着手，开始推行土地登记办公自动化，极大地提高了工作效率。个人办证时间由原来的45个工作日，缩短到现在的10个工作日和7个工作日，直到部分土地登记发证的当天可取，单位办证缩短到15个工作日，大大地缩短了办证时间，现在每年通过土地登记发证系统办理土地证达6万多本。为进一步方便群众办证，我局网站还开展了网上办证业务，这也是“虚拟电子政务大厅”的重要组成部分，群众足不出户就可以在网上申请办证，开辟了土地登记的新渠道。20**年，在土地登记系统成功运行两年并取得明显效果的基础上，我局着手开发国土资源电子政务系统。首先，我局组织专门人员成立业务流程梳理小组，对我局业务进行了全面梳理，共梳理业务83项，编制了《XX市国土资源局内部业务流程》，基本对全局业务做倒了“职责清、情况明、流程畅”，为电子政务系统的开发打下了基础。为配合电子政务系统运行，20**年3月起，我局对办公楼三楼进行了改造，建成了XX市国土资源电子政务大厅，并于6月25日正式使用，电子政务系统也开始正式投入运行。所有83项业务和土地登记业务都在大厅统一受理，初步实现了电子政务要求的“统一接件、接办分离、限时办结、封闭运作”；同时，我局尽力为群众提供规范有序、优美舒适的办事环境，电子政务的实施，也对全局上下服务态度、履行职责、依法行政、廉洁自律等方面的改善和提高起到了明显的作用。截止到9月底，电子政务大厅共受理业务达1200余件（不包括土地登记）。㈥引进人才，加强培训，全面提高职工素质

信息化的每一个环节，科技含量都很高，一支高素质的信息技术队伍是信息化建设的基础。20**年，我局通过市人事局，按照笔试、面试、实践等严格程序面向社会公开招录了13名信息化专业技术人员。同时，通过依托高校、采用项目合作等形式，逐步建立了配合默契的“编外”专家队伍，形成了一套可靠、完备的技术支持体系。目前，我局从事信息化建设的专业技术人员19人，全部是本科以上学历，其中博士研究生2人，硕士研究生7名。

随着信息化建设的不断发展，国土资源干部职工素质与信息化建设的发展速度之间的矛盾日益突出，国土资源信息化建设正面临着迫切的人才培养问题。20**年我们有计划地组织了全局人员进行了计算机操作、电子政务知识培训，使大家在计算机应用技术上得到了系统的学习，并组织了全局45岁以下人员参加市人事局的计算机等级考试。20**年在计算机基础技能培训的基础上，又对县（市）、区和局内有关人员，进行了为期10天的sqlserver数据库和城乡一体化地籍信息系统培训工作。培训过程中严格要求，认真把关，总计53人参加培训，42人通过了结业考试，成绩合格率80%，达到了预期的效果。20**年又举办了“网络建设与管理”和“网站建设与管理”两期专业培训班。20**年8月，举办了县（市）信息化技术人员电子政务培训班。通过培训，全局干部职工信息化应用水平大幅度提高，在计算机专业技能方面又有了新的突破。市政府：

实施和推行电子政务，是深化行政体制改革的一项重要举措，是促进依法行政和实施政务公开的重要途径。近几年来，我局高度重视国土资源电子政务建设，在市政府和省国土资源厅的正确领导和大力支持下，加强组织领导，明确目标任务，配备专业人员，加大资金技术投入，并与实际应用紧密结合，本着以建设带动应用，以应用促进发展的原则，全面推进国土资源电子政务建设。现将我局电子政务建设工作汇报如下：

一、电子政务建设情况 ㈠明确整体建设框架和建设思路

我局电子政务建设始于20**年，为全面统筹和规范我市国土资源信息化工作，经过充分调研，多方论证，我局编制了《XX市国土资源信息化规划与信息化建设总体方案》，从宏观和长远的角度为我局信息化建设的发展描绘了一幅蓝图。该方案第一批通过省国土资源厅组织的专家论证，并被评为一等奖。该方案的制定和实施，明确了今后5～**年内我市国土资源信息化工作的目标和任务，基础先行，突出重点，为指导全市各级国土资源信息化建设提供了依据。㈡全面建成全市国土资源信息网络

网络工程是信息化建设的基础，XX市国土资源信息网络是XX市国土资源信息系统运行的载体，也是上与省厅、下与各县（市）进行信息交换和资源共享的平台，是各种信息内部流动和外部输出的通道。我局于20**年建立了自己的计算机信息网络。20**年加快了县（市）、区基础网络建设，完成了《XX市市县国土资源信息网络建设方案》，启动了县级国土资源网络中心、数据中心、电子政务中心建设工程。目前，我局已建成了含有一个中心机房，5个分支配线间，487个信息点的局域网，实现了广域网的连接，并按省厅要求实现了内、外网的物理隔离。20**年3月开通了省市国土资源信息网络主干网，按照省厅要求建成了视频会议系统，并成功召开了10余次视频会议，收到了良好的效果。至20**年4月止，各县（市）区国土资源局（分局）也全部建立了局域网，市局与县（市）、区局采用专线连接，初步建成了一套互联互通、资源共享的网络体系。㈢完成数据中心和基础数据库建设

我局和各县（市）、区国土资源局已全部建立了数据中心，市局数据处理和数据存储中心面积达400多平方米。我局于20**年开始利用大比例尺地形图、遥感影像图，结合外业地面测量，对市区326平方公里进行土地利用和权属调查，20**年按照城乡一体化建设的要求，建设全市城乡一体化地籍数据库，到20**年5月系统建设完成并投入运行。在城乡一体化地籍信息系统建设中，充分利用现代信息技术，采用3s技术，通过多源数据集成，实现了城乡一体化地籍信息数据库建设及动态更新。目前，已建成覆盖市区326平方公里，主城区1：500，其他地区1：1000的数字地籍。市辖各县（市）土地利用数据精度为1：1万，城镇地籍数据精度为1：500或1：1000的数据库也相继完成。现在，土地利用现状数据库已全部覆盖全市11258平方公里。20**年，城乡一体化地籍信息系统通过国土资源部组织的科技成果鉴定，达到国内领先水平，荣获中国优秀地理信息系统应用工程金奖。目前，我局正积极开展土地利用规划、矿产资源规划、基本农田数据库的建设。投资3600万元的市区基础测绘及地理信息系统建设项目目前正在实施。㈣网站建设日趋完善

国土资源部门是一个与人民群众生活息息相关的重要部门，我们把网站建设作为转变政府职能、改进服务质量、联系社会群众的抓手，作为全面推进信息化建设的突破口。我局网站于20**年开通之日起，始终坚持以信息技术为手段促进行政过程透明化、行政结果公开化、加强社会服务、接受群众监督。一方面，通过网站这种最广泛、最迅速的手段，将人民群众所关心的国土资源法律、法规、方针和政策在网站进行宣传，把国土部门应该办什么事、怎样办事，告诉老百姓；另一方面，通过国土资源门户网站将所有事项全部推到大众面前，让群众来监督，让基层来监督，让人民群众对我们的工作进行评判，这样才能真正提高我们服务群众的自觉性。

XX市国土资源网站作为“中国徐州”政府门户网站的重要组成部分，也是徐州国土资源部门面向社会的服务“窗口”。目前，徐州国土资源网站紧紧围绕“便民利民、服务社会”的宗旨已形成了政务公开、网上办事、咨询投诉、政策法规、行业动态、土地市场、党政建设等几大板块，每天有大量的信息在网上公布，对国土资源管理工作的宣传，方便群众办事等方面起到了较好地宣传作用。现在，XX市国土资源网已成为社会高度关注的政府网站之一，在20**年市委宣传部、市发改委联合举办的市级机关、事业单位十佳网站评比中，获得第2名，为我市国土资源“阳光行政”争得了荣誉。

㈤以发证自动化为突破口，逐步推行办公自动化

在电子政务建设过程中，我局始终强调建设的目的在于应用，而不是束之高阁。只有应用的好，才能促进工作，才能获得不竭的建设动力。20**年起我局本着急用先行的原则，从与老百姓联系最密切，群众最关心的土地登记着手，开始推行土地登记办公自动化，极大地提高了工作效率。个人办证时间由原来的45个工作日，缩短到现在的10个工作日和7个工作日，直到部分土地登记发证的当天可取，单位办证缩短到15个工作日，大大地缩短了办证时间，现在每年通过土地登记发证系统办理土地证达6万多本。为进一步方便群众办证，我局网站还开展了网上办证业务，这也是“虚拟电子政务大厅”的重要组成部分，群众足不出户就可以在网上申请办证，开辟了土地登记的新渠道。20**年，在土地登记系统成功运行两年并取得明显效果的基础上，我局着手开发国土资源电子政务系统。首先，我局组织专门人员成立业务流程梳理小组，对我局业务进行了全面梳理，共梳理业务83项，编制了《XX市国土资源局内部业务流程》，基本对全局业务做倒了“职责清、情况明、流程畅”，为电子政务系统的开发打下了基础。为配合电子政务系统运行，20**年3月起，我局对办公楼三楼进行了改造，建成了XX市国土资源电子政务大厅，并于6月25日正式使用，电子政务系统也开始正式投入运行。所有83项业务和土地登记业务都在大厅统一受理，初步实现了电子政务要求的“统一接件、接办分离、限时办结、封闭运作”；同时，我局尽力为群众提供规范有序、优美舒适的办事环境，电子政务的实施，也对全局上下服务态度、履行职责、依法行政、廉洁自律等方面的改善和提高起到了明显的作用。截止到9月底，电子政务大厅共受理业务达1200余件（不包括土地登记）。㈥引进人才，加强培训，全面提高职工素质

信息化的每一个环节，科技含量都很高，一支高素质的信息技术队伍是信息化建设的基础。20**年，我局通过市人事局，按照笔试、面试、实践等严格程序面向社会公开招录了13名信息化专业技术人员。同时，通过依托高校、采用项目合作等形式，逐步建立了配合默契的“编外”专家队伍，形成了一套可靠、完备的技术支持体系。目前，我局从事信息化建设的专业技术人员19人，全部是本科以上学历，其中博士研究生2人，硕士研究生7名。

随着信息化建设的不断发展，国土资源干部职工素质与信息化建设的发展速度之间的矛盾日益突出，国土资源信息化建设正面临着迫切的人才培养问题。20**年我们有计划地组织了全局人员进行了计算机操作、电子政务知识培训，使大家在计算机应用技术上得到了系统的学习，并组织了全局45岁以下人员参加市人事局的计算机等级考试。20**年在计算机基础技能培训的基础上，又对县（市）、区和局内有关人员，进行了为期10天的sqlserver数据库和城乡一体化地籍信息系统培训工作。培训过程中严格要求，认真把关，总计53人参加培训，42人通过了结业考试，成绩合格率80%，达到了预期的效果。20**年又举办了“网络建设与管理”和“网站建设与管理”两期专业培训班。20**年8月，举办了县（市）信息化技术人员电子政务培训班。通过培训，全局干部职工信息化应用水平大幅度提高，在计算机专业技能方面又有了新的突破。

二、电子政务应用效果和社会影响

实践证明，加强电子政务建设，有利于建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，实现资源共享，提高行政效率，降低行政成本，提高服务质量；有利于接受社会监督，促进政务公开和廉政建设，提升部门整体形象。㈠工作效率明显提高 电子政务的实施，极大地提高了工作效率。我局在三楼电子政务大厅设立窗口统一接件，接办分离，封闭运作，每个业务都设定好了工作流程，所有工作人员在进入电子政务系统时都能清楚的看到自己当前要处理的工作，工作人员都可以在第一时间得到要处理工作的相关资料，这样节省了过去传递资料所花费的时间，电子政务系统的运行，改变了过去“w”型审批程序，已大部分实现了“∧”型审批程序，即业务由窗口受理后直接提交给处室经办人，再由下至上逐级审批，通过减少非审批性的流转环节，切实提高了工作效率。如：利用电子政务系统进行土地发证办理工作，办理时限由原来的45天，缩短到现在的10天、7天，有的实现了立等可取。现在通过发证系统平均每年发出土地证6万本左右，并且大大降低了办证的出错率。㈡办事公开透明，打造“阳光政务”

为推进依法行政和政务公开,我局全力推行电子政务系统,实现了阳光行政、程序行政。

在电子政务大厅,墙上有电子大屏幕进行政务公开。大厅内设有两台触摸查询屏。在填单区,存放有各种《办事指南》,指南上有查询电话及查询网址,依靠现代技术,实现了全方位的政务公开。

在具体办文过程中,窗口收文后发给服务对象一份《受理回执》,上面有查询电话,注明办理时限,一个口子进,一个口子出,到时就可以到窗口领取批文。一旦进入办事程序,涉及到哪个处室,能不能办,该怎么办,需要多少时间办好,系统中都明明白白。从领导到工作人员,办文都必须按设定程序办理,同意应有同意的理由,不同意也必须有不同意的依据。通过“窗口”办文，方便了群众办事，群众满意度明显提高。㈢对全局工作情况进行实时监督

在电子政务系统投入使用后，所有业务科室的工作都必须经过电子系统，这样局领导及监察人员可以很方便的从系统中了解到全局所有业务的办理情况，可以很容易的得到各项统计数字，方便的领导对全局的掌握，及监察部门对各业务工作的监察。㈣实施电子政务树立了我局良好形象

在局党组的正确领导下，随着我局信息化工作的不断深入，我局敢为人先，率先在城乡地籍一体化、网上办证等方面摸索了一套科学的管理方法，很快受到国内外专家、上级领导以及同行们的瞩目。20**年11月德国波鸿工业大学奥托、斯太林等三位教授就地籍信息系统建设项目来我局进行参观交流。20**年11月23日全国国土资源科技工作会议在我市召开，与会代表到我局参观城乡一体化系统。20**年4月国土资源部科学技术大会在北京召开，我局作为全国两家地级市局之一，受邀参加大会并作典型经验介绍。近几年来，先后有来自北京、湖北、湖南、山东、辽宁、新疆、云南、河北、安徽等10多个省（市）30多家单位、400多人次到我局参观学习，我局信息化工作受到同行们的肯定和赞扬。客人的来访，一方面树立了我局的良好形象，另一方面也从他们那里获得了诸多启发，受益颇多。

三、几点体会 通过近几年来国土资源电子政务工作实践，我们主要有以下几点体会： 一是抓好电子政务建设工作领导是关键。我局国土资源电子政务建设工作，之所以能取得较好成效，第一是各级领导带头应用信息化，起到了表率作用。第二是领导亲自抓。各级国土资源部门的主要领导都亲自担任信息化建设、电子政务建设领导小组组长，并认真抓落实，推进了全系统电子政务工作的深入开展。领导亲自抓，分解下达目标责任制，落实责任人，同时建立相应机构和工作班子，制定明确的工作职责，各部门密切配合，形成合力，使得工作取得了实效。二是发展思路明确。国土资源电子政务建设不能太保守，也不能太冒进，为统筹国土资源信息化建设，我局编制了《XX市国土资源信息化规划与信息化建设总体方案》，并从群众关心的土地登记工作入手，以应用促发展，在总结经验的基础上，逐步推进，保障电子政务工作有序开展。

三是充分发挥电子政务的“龙头”作用。信息化工作是一项专业性强的技术工作，通过推行电子政务，发挥电子政务的“龙头”作用，让信息化的成果在日常工作中发挥作用，让信息化与每个人密不可分，让每个人感受到信息化的便捷、高效，大家才能不断认同、关心支持信息化工作。

四是要大力营造良好的信息化氛围。信息化工作是一项全局性的工作，但它要改变人们固有的、习惯的工作模式，开始时会不可避免地会遇到一些阻力，除了领导的大力倡导之外，在系统开发过程中，要将信息化与业务工作的特点联系起来，开发研制切合实际工作的应用程序，切实解决工作中的难点，提高工作效率。信息化毕竟是现代社会的发展趋势，当使用者真正体会到信息化的优势时，工作已离不开信息化了，而且通过信息化建设有利于全方位了解全局的总体工作情况，有利于互相借鉴、互相监督。信息化一旦走上良性循环的轨道，有了信息化建设氛围，工作也顺了，成效也能得到充分体现。

国土资源电子政务建设工作任重道远。我们有信心，有决心，在市政府及省国土资源厅的关心、帮助和指导下，加强与兄弟单位的交流，紧跟全市电子政务建设步伐，将我市国土资源电子政务建设推向一个新水平，为科学管理和合理利用国土资源提供有力的技术支撑和信息保障。

第五篇：社区建设的经验做法与体会

**社区建设的主要做法和基本体会

**在社区建设中始终坚持“以人为本，服务人民；资源共享，共建共驻；责权统一，管理有序；扩大民主，展开自治；因地制宜，循序渐进”的原则，现已初步建立起基层社区管理平台和服务平台，基层民主法制建设不断推进，社区服务功能日益完善，社区活动蓬勃开展，社区环境明显改善，社区建设作用突显。

主

要做法：一是配强班子，建设阵地。2004年6月，**按省委、市委的安排，根据《社区居民委员会组织法》的规定，组织开展了第一届社区“两委”班子选举工作。3个社区党支部中，共选出社区党支部委员15名，其中党支部书记3名、副书记2名；3个社区居委会共选出居委委员9名，其中白龙、威远两个社区实行书记、主任一肩挑，选出副书记、副主任各1人，支委5人和居委3人；杧乡社区选出一名支部书记一名社区主任，副主任1人，支委4人和居委3人。为使社区内居民了解社区、认识社区、帮助社区，各社区居委均成立了社区联席会议，动员社区全体居民自我管理、自我教育、自我服务。社区建设基本做到有固定的办公场所、会议室和党员活动室，各社区的内部设施逐渐增加。

二是完善机制，加强管理。社区“两委”班子组建后，立即深入居民小组调查摸底，掌握基本情况，以便更好的开展工作。为加强管理，各社区居委会班子按照工作任务实际情况，作了分工，成立了各种工作领导小组及“社区议事委员会”、“城镇居民最低生活保障评议委员会”、“综合治理治安委员会”、“人民民间纠纷调解委员会”、“爱国卫生环境保护委员会”等各种委员会，制定工作制度和管理制度，并进行公示，让群众参与社区管理，监督居委会的工作。

三是深入群众，尽力服务。一是积极开展“串百家门，知百家情，解百家难，暖百家心”活动。社区工作人员定期不定期的深入居民小区，了解居民生活情况，关心贫困户、五保户、病灾户，积极为他们提供帮扶服务，如白龙社区下岗党员罗斌因患重病长期在外地住院治疗，社区得知消息后，用个人私车组织去看望，该同志及家人深受激动，说“社区没有忘记我，社区才是我们的家”。二是认真做好低保工作，做到应保尽保。目前，3个社区享受低保政策的达921户，1782人。三是注重再就业服务工作。由于企业改制的不断深入深化，下岗失业人员、无职人员越来越多，4年来开展12期1126人次的再就业培训，并努力提供再就业信息。四是开展形式多样的文体活动。每年各社区都组织召开社区运动会，有门球、气排球、陀螺等项目，丰富社区居民的业余文化生活，增进团结，共建社区。

主要体会： 一是必须建立有效的领导体制，为社区建设提供强有力的制度保证。一是强化领导，健全网络。**三个社区均设立了社区建设领导小组，由政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，负责督促检查社区各项工作的执行情况。二是目标管理，整体推进。**将社区建设纳入当地经济与社会发展整体规划，列为党委、政府的重要工作目标，认真贯彻落实上级关于加快推进和谐社区建设的相关规定。三是完善制度，规范推进。为建立领导和运行的长效机制，保证社区建设的稳步、有序推进，各社区建立了一系列行之有效的规章制度。

二是必须构架完善的社区组织体系，为社区建设提供有效的组织载体。一是大力加强社区党组织建设。**基本上做到了社区居民自治组织和社区党组织同步建设、同时到位。二是切实抓好居民自治组织建设。通过公开招聘、民主选举，社区居委会干部素质得到明显提高。三是积极培育社区中介组织。培育发展了社区互助类、群众维权类、文体娱乐类等各类社区中介组织30多个。

三是必须建立稳定的财力保障体系，为社区建设夯实坚固基础。一是努力提高社区工作者待遇。今年初，在县财政较为困难的情况下，**仍然决定将社区书记、主任补贴从410元增加到560元，副书记、副主任从390元增加到530元。二是社区基础设施建设投入不断加大。除县上每年对每个社区安排1500元工作经费外，要求镇党委、政府每年再安排一定的工作经费保证社区正常运转。

四是必须完善社区服务体系，为社区建设提供有形抓手。一是社区服务网络建立健全。各社区基本上建立了单位、部门、居民小组三级社区服务网络，一支庞大的社区志愿者队伍正在形成。二是社区服务的内容和领域得到不断拓展。四年来，社区服务已经扩展为面向特困群体的社会救助和社会福利服务、面向社区居民的便民利民服务、面向社区单位的社会化服务以及面向下岗职工和无业人员的再就业及生活保障服务等系列服务，服务项目也拓展到30多种。三是社区服务的管理和运行机制逐步建立。

五是必须创新社区管理体制和工作机制，为社区建设的深入开展扫除障碍。**围绕建设“六好”新型社区目标，引导社区不断完善社区居民代表会议制度、社区议事会制度、社区居委会工作制度、公

开办事制度、社区居民公约等一系列制度，使社区建设工作有章可循，逐步走上正轨。

六是必须抓好共驻共建，充分整合社区资源搞好社区建设。**各个社区结合实际，充分发挥基层党组织的作用，探索建立社区建设共驻共建、资源共享机制，积极引导、动员行政部门、企事业单位与社区结对挂钩，共同推进社区建设工作，取得良好效果。群众广泛参与，单位共驻共建，形成了整体的工作合力，保证了社区建设总体水平的不断提高。