时政热点：低保不能沦为一道“下酒菜

第一篇：时政热点：低保不能沦为一道“下酒菜

49岁的齐放“吃低保”已有7年。他和妻子体弱多病，没有工作，全家3口靠政府救济的每月770元最低生活保障金维持生计。今年女儿大学毕业，已经找到工作，两个月后全家就不再符合享受低保的条件。看到全市核查低保的公告后，齐放决定提前退保，带头把机会让给更有需要的人。日前，锦州掀起一场核查风暴，两万多人主动退出低保（据6月14日《中国青年报》）。

据统计，锦州市约有低保对象14万人，这意味着在不到7名享受低保人员中，就有一人主动退出低保，尽管媒体列出“主动退保”的有两种情况：“有受人情关系或其他原因特殊照顾的，也有不少是像齐放那样家庭经济状况改善之后，不再适合享受低保的”。实际上人们心里都清楚，能够像报道开头低保户齐放那样因不再符合低保条件而主动提出退保的不会太多，而惧怕市政府“核查风暴”，担心被查出是“人情保”、“关系保”等本就不符合低保条件而主动退保的，应当才是这2万多退保群体的“主流”。

就在日前，媒体报道了湖南省耒阳市查处清理402户存在“死人保、富人保、关系保、福利保”等情况，引起了社会舆论的广泛关注，也暴露出低保政策在农村基层具体落实中所存在诸多问题，而从锦州市所呈现的情况来看，某些基层官员滥用权力，将惠及贫困家庭的最低社会保障制度，用来惠及亲属照顾关系的情况，不仅具有普遍性，且严重程度已经远超出社会公众的想象，同时也折射出在市场经济社会发展过程中，某些人对金钱的价值观也出现了较大的扭曲，只要能利用权力、关系，该享受与不该享受的利益，均无所顾忌的要纳入囊中。更暴露出在低保发放的违规违纪问题上，不仅存在程序制度上的漏洞，一些法律法规也明显存在着执行不严甚至“脱节”现象。

我们都知道，在过去计划经济时代，尽管经济物质生活相当贫乏，但人们对国家救济政策的价值观点却非常明确，只要家庭不遇到特别严重的困难，生活能过得去，极少有人会主动申请救济，而被救济的家庭不仅不以此为光彩，反而会感到特别羞愧。受这种“荣辱”价值观的影响，为数不多的救济不但真正起到“救急”作用，反而更刺激被救济家庭通过更辛勤的劳动来尽快甩掉“救济户”的帽子，因为有这顶“帽子”戴在头上，在四邻八乡人的眼里就会谈不起头来，甚至找对象、娶媳妇都难。然现在低保落实所呈现的问题较之过去却恰恰相反，在不少农村基层，低保户已经不等同于家庭的收入低或是“吃不上饭”，反而显示出与众不同的社会关系，能够吃上低保非但不感到羞愧，没有对国家政策丝毫的感恩，反而觉得是某种关系给自己带来的一项“额外收入”，正如锦州市委书记王明玉所说的那种现象：“富人开着私家车领低保，穷人流泪盼救济”。某些低保救助甚至成了农村“富贵一族”家庭餐桌上的一道“下酒菜”。

对于家庭人均收入低于当地最低生活保障线以下的家庭，由政府“兜底”实行最低生活保障补贴，这是一项实实在在惠及贫困家庭和人员的国家政策，如锦州市委王明玉书记所言是一项“良心工作”。呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

他理应惠及最需要救助的贫困家庭，为了保证所有低于生活保障线以下的家庭人员都能被惠及，国家还特别强调“应保尽保”，只要符合低保条件，几乎没有数额限制，但在具体的政策落实中，“应保尽保”却被某些基层官员用来照顾自己的亲属乃至关系户，不仅沾亲带故“人人有份”，湖南耒阳甚至还出现了“死人保”。低保政策落实出现这种“该保的没保，不该保的乱保”，不但让低保政策失去了他原本的善意，让地方政府和政府官员的形象大打则扣，惠民政策反而成了时下很多农村基层社会的一种“不稳定因素”，因为低保问题所导致的矛盾纠纷不断，甚至成了某些恶性刑事案件的“导火索”。

实际上，为了保障低保能够保到真正需要的低收入家庭，国家和各地方政府不但给低保户设置了具体的“门槛”条件，更制定了相对科学严谨的审核审批程序，只要各地民政部门和基层官员严格按照条件程序来执行，几乎不可能出现“富人开着私家车领低保，穷人流泪盼救济”，甚至“死人保”的现象，尤其是基层民政部门如果能够认真履行职责，严把审核及复核关，基层官员即使“作弊”也很容易被发现。从媒体所报道的很多违规低保案例来看，落实“走样”的主要原因是基层干部存在“私心”，民政部门审核“走过场”所导致，是“上下”失职渎职结出的恶果。另外，对低保中的骗保行为处理不严也是一些基层官员有恃无恐的根源所在，锦州这次对低保的“核查风暴”就强调：如果一开始就不符合条件，这次重新提出申请的话，将被追缴骗保资金。这意味着只要这次不再重新申请，“骗保”也就不再追究，这种“强调”本身其实就是放纵，分明是在暗示“骗了白骗”，而对于过去在低保政策落实中能恪守条件和程序的基层官员，无疑是一种沉重“打击”。

低保政策体现国家对贫困家庭的关爱，是经济发展所带来的惠民成果，落实的好，能让众多贫困家庭拥有最基本的生活保障，从而感受到国家的温暖，更起到维护社会稳定和谐的作用，如果落实走样，让最低生活保障制度成为“富人开着私家车领低保，穷人流泪盼救济”甚至“死人保”等等，非但不能让贫困家庭感到温暖，更会适得其反。因此政策落实中除了强调相关工作人员要将其作为一项“良心工作”之外，更要加强对执行各项程序的监督，确保全过程都能处在阳光之下。另外，对基层官员和群众要进行核心价值观教育，对骗保行为更要“零容忍”，决不能“骗了白骗”，领取的要如数追回，失职渎职要严肃追责，要确保国家的低保政策成为贫困家庭的生存“主粮”，而不能任其沦为某些富贵一族餐桌上可有可无“下酒菜”。（朱永华）

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第二篇：2015时政热点：谨防环保“约谈”沦为“空谈”

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2015时政热点：谨防环保“约谈”沦为“空谈”

四川省环保厅日前分批次对广元、雅安、宜宾3市22个区(县)环保局长进行了约谈，要求严格整改检查中发现的环境问题和违法行为。这是新环保法实施以来四川首次大规模的约谈。(6月3日 新华网)环保与每个人都息息相关，然而，在一些地方，企业违法排污的行为屡禁不止。原因之一就在于缺乏有效的督查问责机制,导致相关部门履行职责不到位。为此，去年6月，国家发布了《环境保护部约谈暂行办法》，明确规定对未履行环境保护职责或履行职责不到位的地方人民政府及其相关职能部门、企事业单位负责人，依法进行告诫谈话、指出存在问题、提出整改要求，并督促整改到位。

相较于其他措施、手段，介于监督和问责之间的环保约谈，运用事先提醒、告诫的方式来推动地方政府治理区域环境问题更有价值，毕竟“防患于未然”比发生重大环境事件后再查处责任人更有意义。实践也早已证明，环保约谈的确是解决行政区域内存在突出环境问题的有效手段。

那么，如何避免约谈沦为流于形式的“空谈”呢? 首先，约谈要找准“关键对象”，不仅要约谈地方环保负责人，还要约谈地方政府负责人。“环境问题”绝非只是“环保问题”，也绝不仅是局部问题、业务问题，而是全局问题、经济问题、民生问题、社会问题，乃至政治问题，因此，切不可只是把环保局长叫过来“训一顿”了事，还必须对地方政府负责人进行有效约谈，让他们“红脸出汗坐不住”，并对落实整改要求作出整改承诺。

其次，约谈要“敞开大门”，不仅要在体制内公开，还要在全社会公开。环境问题不是“家里的事”，绝不能关起门来搞“内部解决”。环保约谈要“敞开大门”，主动邀请媒体和公众代表列席监督，让公众与媒体推动和监督环境问题的解决。

再次，约谈要抓“后续动作”，不仅要抓问题整改情况，还要抓问责情况。约谈之后，要督促被约谈的地方政府将约谈要求落实到位;被约谈的逾期未落实整改承诺，问题未得到有效解决的，启动问责机制，并将问责情况通过媒体公开曝光。只有动真的、来实的，说一不二，该打板子时真打板子，有关地方政府才不会走过场、约谈才能不空谈，环境问题才能在规定的时限内得到有效解决。

当然，我们也必须清楚，约谈只是一种劝说普及性质的做法，并非一种正式的行政手段，更算不上行政处罚。面对环境违法行为的高发态势，约谈的确不能解决根本问题。从长远来看，还须从立法和法律执行层面着手，解决落实地方政府及相关职能部门环保责任的问题，用最严格的制度、最严密的法网，促使相关单位部门抓好环境保护工作。

第三篇：时政热点：“笔杆子”永远不能丢

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时政热点：“笔杆子”永远不能丢

导语：中公时事政治频道第一时间发布每日国内国际时事政治热点，并提供时事政治热点政策解读、理论观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们关注--时政热点：“笔杆子”永远不能丢。

有人说，语言是世界上最简单也最难的一种能力。的确，善于运用语言，只言片语足以打动人，不善于挖掘语言的魅力，越是滔滔不绝越可能招致反感。写作，蕴藏着语言的无穷能量。

毛泽东同志视笔杆子同枪杆子一样重要，他不仅亲自撰写理论文章和往来电报，还写过不少堪为经典的新闻稿件。邓小平同志反复强调：“拿笔杆是实行领导的主要方法”“不懂得用笔杆子、不会拿笔杆子，这个领导就是很有缺陷的”。1981年，中央专门发出指示，要求“领导干部必须亲自动手准备自己的重要讲话、报告，亲自指导、主持自己领导范围内的重要文件的起草”，并明确指出“这是一个重大原则问题”。领导干部练好笔杆子，不仅是为了提高文字水平和文化素质，改善机关文风学风和领导作风，更是一项关乎治国理政基础的必修内功。

笔杆子讲起来非常重要，但真正拿起来却不容易。有人因为工作忙而放松。仅是每日里阅批文件、参加各类活动就招架不过来，两眼一睁忙到熄灯，哪还有心思起草文件写文章。有的是因为害怕而放弃。担心写不好被别人笑话，露了“马脚”，影响到面子、威望乃至仕途。有的是“多年的媳妇熬成了婆”，从前呕心沥血写文章，好不容易走上领导岗位，难免树起婆婆的“架子”和“威信”，把工作甩给下属。

讲话、报告自己不去写，必然需要找“秀才”捉刀。可是，“秀才”文笔再好，毕竟是“秀才”，看问题的高度、角度终归不同。好文章来之不易，就像武术招式，腾挪闪跃虽好看，但动起手来针对现实最重要，实际管用更关键。前段时间某地开人大会议，有干部用一首6000字的五言长诗作报告，引起众多反对质疑之声。拿起笔杆子不是为了吟诗弄画，用群众听得懂、听得进去的语言把党的方针政策宣传好、贯彻好，用生动鲜活的表达和案例把人民群众的心声反映好、表现好，才称得上真笔杆子、硬笔杆子。好笔杆子考验的既是文风作风，也是思想深度。没有扎实的理论功底，没有解决实际问题的可靠举措，文章即便写出来也很难吸引人。

由此而言，既要亲自动手起草讲话、报告，也要调查研究、琢磨问题，两者都做好，才算得上负责任、尽担当。工作再忙，怎比得上老一辈革命家忙?写不好怕丢面子，在人民群众的利益面前，个人面子算什么?越是有忙不过来的遗憾，越应当抽出时间来深入到群众生产生活中去，了解和掌握实际情况，商量出解决的办法，增强讲话、报告和文件的针对性;越是担心写不好丢了面子，越应当努力改造学习，研究党史历史，研究改革发展大势，从历史和现实中汲取充足资政养分。

“深入群众、不尚空谈”，这句来自毛泽东同志题字、镌刻在延安新闻纪念馆大厅里的话，是对新闻工作者的无声言说，也是对领导干部转作风、正学风、改文风的点拨提示。无论时代如何发展变化，无论文章是出自笔下还是源于鼠标，写好文章的能力素质，都需要领导干部用心用力修炼好。

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(责任编辑：吴晶)原标题：时政热点：“笔杆子”永远不能丢

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第四篇：2018国家公务员时政热点：亲子关系,父爱不能“失陪”

2018国家公务员时政热点：亲子关系，父爱不能“失

陪”

近日，一段女儿哭诉父亲只爱工作不爱她的视频在网上热传，引起了不少网友的关注。女孩的父亲陈先生表示，之所以拍了这段视频是想留着以后给女儿看。而引发女儿对其哭诉的原因是，从事媒体行业的他常常因工作的关系不得不加班，导致平时陪伴女儿的时间太少让女儿感到了委屈。(2018年2月9日光明网)视频中7岁大的小女孩哭着向爸爸发出灵魂拷问，“工作才是你亲生女”“你根本就不爱我”“你凭啥下班了还在那边(工作)”“哼，你休息时间都不陪我，就工作”等“金句”戳痛不少网友的心，“隔着屏幕，都能感受到小女孩的满腔委屈”。

亲子陪伴本是世界上最重要的事，但是现实中，多数父母都不同程度地处于“失陪”状态。原因肯定是多方面的，但笔者认为，主要集中在两点：从客观上来讲，当今社会工作生活压力很大，现实倒逼很多父母拼命工作，特别是军人、警察、医生、媒体等职业，因为其岗位的公共属性，确实在陪伴孩子方面心有余而力不足。从主观方面说，由于生活观念、生活方式等原因，越来越多的年轻父母选择将抚养、陪伴孩子的责任转移给爷爷奶奶等第三方，并没有意识到父母陪伴孩子的重要性。

视频中小女孩的父亲陈先生就表示，“之前一直都觉得女儿很懂事，和她讲工作忙无法陪她她会理解，所以也不知道，其实她也有这么多小情绪”。应该说，小女孩的哭诉是偶然中的必然，说到底是对父爱长期“失陪”的一次“歇斯底里”。事实上，生活中孩子们闹情绪，就是要求父母“亲亲抱抱举高高”的一种情感信号。只是陈先生作为父亲在欣喜于女儿“懂事”的同时，却忽视了女儿长期以来的无奈和委屈。

在《奇葩说》里，范湉湉曾讲述过自己的经历。在和父亲交流到“想要怎样的父女关系”时，她说想要朋友那样的关系。于是范爸爸就像朋友一样，给女儿足够自由。但是有一年大年三十，但她回到家里，发现父母没有“管”她，两个人去旅游了。那时候，“觉得自己被忽略”的她立马打电话给父亲，爸爸问“你现在不是挺好的吗?”她哭了，“我不好，我非常不好，我一点都不好。我需要爸爸妈妈。”范爸爸最后说，“我错了，我现在决定做回你的爸爸。”其实，陪伴是对孩子最好的爱，这句话永远都不过时，无论父母多老，孩子多大。

当然，我们必须看到，正是因为在各行各业的普通岗位上有无数个“陈先生”负重前行，我们的生活才会岁月静好，我们的国家才会复兴圆梦。然而，在对陈先生表示理解和点赞的同时，我们也应该认真审视反思，孩子成长路上，父爱“失陪”该不该? 心理学研究表明：学龄前、童年期、青春期，孩子在不同的成长阶段需要不同的沟通与陪伴，父母都不能缺位，否则不利于孩子人格的形成与完善。2014年，中国妇女发展基金

会和中国幸福家庭系列活动组委会主办的“守护童年好爸爸教室全国公益行”项目针对“家庭中父亲角色的重要性”进行调查，结果发现：90%的孩子希望父亲抽出更多时间陪伴自己，44%的父亲认为自己工作太忙导致亲子活动减少，23%的父亲苦于孩子总缠着自己，26%的父亲则感觉亲子活动太单调。毫不夸张地说，对中国孩子而言，“希望父亲抽出更多时间陪伴自己”这件事，真可谓“理想很丰满，现实很骨感”，既令人唏嘘，更令人深思。

需要厘清的是，陪不陪孩子，从来就不是时间问题，而是价值排序的问题。在一次与哈佛大学心理学系教授吉尔博特聊天时，杨澜问他“手头事情太多，常分不清主次怎么办?”教授回答，“十年以后，你会因为今天少做了一个项目而遗憾，但你会因为没有多陪孩子一小时而后悔。所以，你知道答案啦。”

《穷爸爸富爸爸》一书中有个观点，“所谓成功，就是有时间照顾自己的孩子。”在孩子的成长路上，父亲不该“失陪”应早日成为共识和实际行动，唯有这样，才会让“爸爸，你再不陪我，我就长大了”的遗憾越来越少。

稿源：荆楚网 作者：李福鹏

第五篇：时政热点：企业创新不能“等靠要”

时政热点：企业创新不能“等靠要”

笔者在走访企业过程中，在问及产业变革、技术创新等问题时，常听一些企业主“抱怨”：“都坚持老本行几十年了，效益越来越低，想搞搞创新，但是不知道怎么创新才好，要不你们政府来帮忙想想办法。”说者无意，听者有心，企业搞创新，什么时候又成了政府部门的事儿? “创新是引领发展的第一动力。”十九大报告指出，“深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。”细细品读这句话，我们就能发现，中央的意思很明确，企业是创新、技改主体，要在市场大环境下充分与创新要素融合，汇聚发展新动能。当然，政府也有政府的责任，就是引导企业、给予政策性便利和支持。

这个论述，与近年来学界反复提倡呼吁的，搞“小政府、大社会”模式不谋而合。的确，行政体制改革、全面开展“放管服”工作，就是要让政府部门承担有限责任、行使有限权力，将政府与市场的职能有效划分，不断解放、挖掘、培养、深化政府的引导性、服务性功能。由此可见，广大创业者、企业家在面对科技创新、技改投入、转型升级等问题时，切不能陷入等政策、等机遇、等“帮扶”的“泥潭”，否则很容易贻误最佳发展时机。

但一段时期以来，一些政府单位过多地承担了企业职能，以致少数地方政府，还派遣人员常驻企业、帮助研究创新发展、主导设定技改规划、代替企业洽谈产学研合作，好像政府比企业主更懂运营、更会生产、更明白企业需求。而这样的“错误”举动，恰也滋生了不少企业的依赖性和惰性，使“有问题找政府”成了“潜规则”，既让政府来回忙碌、奔西走东，又因没有实际运营经验，遭到企业质疑、否定，甚至“泼冷水”，最终落得个“身心俱疲”，还不讨好。这样的发展着实变了味儿，此“病”不除，贻害无穷。

中国进入新时代，加快建设创新型国家，就一定要有新气象、新作为。广大企业家，一定要正确认识政府在企业发展、科技创新中扮演的角色，在接受政府好的支持、优的保障之余，更应该形成自觉自为、自立自强的无尽动力，毕竟企业是自己的，怎么发展、怎么改革、怎么创新，思路怎样、环境怎样、前景怎样，没有人比自己更清楚。而对各级政府部门而言，要厘清肩负责任、明确职能导向、找准自身定位，既要能主动为企业创新送政策、搭桥梁、建平台，又要敢于对企业的“无理”要求说“不”，绝不能让“有限政府”承担“无限责任”，当然，还要给企业自主作决策、谋发展提供足够的空间，切不可有“推开企业自己上”的想法和举动。

企业永远行走在创新的大路上，因时而异、因势而变，切不可存有任何“等、靠、要”的侥幸，甚至“赖上”政府帮助。只有让企业技改投入、创新创优的潜力真正爆发出来，企业的未来才会更美好、更可期，地区的发展才能更生动、更强劲。