浅析抢夺案件的特点及侦查对策

第一篇：浅析抢夺案件的特点及侦查对策

中国人民公安大学刑事侦查学论文

浅析抢夺案件的特点及侦查对策

-----飞车抢夺案件

摘 要：当今社会，在各类刑事案件中, 抢夺案件发案率不断升高, 严重危害了群众的财产安全、扰乱社会治安秩序、威胁人民安居乐业、影响城市和政府形象以及破坏社会和谐，就目前而言，飞车抢夺案件频频发生，因而应在深入分析抢夺案件特点以及该类案件侦查的难点的基础上, 积极探索侦查抢夺案件的有效对策, 以夺取打击抢夺犯罪的胜利。

关键词：抢夺案件；侦查对策；刑事犯罪；“两抢一盗”

I

中国人民公安大学刑事侦查学论文

目 录

一、引言........................................................1

二、抢夺案件的特征..............................................1

（二）抢劫罪的概述.......................................................1

（二）特点...............................................................1

三、抢夺犯罪原因................................................2

（一）根源...............................................................2

（二）条件......................................................2

四、侦查措施....................................................3

五、结论........................................................4 参考文献........................................................5

II

中国人民公安大学军刑事侦查学论文

一、引言

改革开放以来，人们的经济生活和社会生活发生了巨大的变化，经济飞速增长，但由于这样，也使得贫富差距逐渐增加，使得有些人好吃懒做，久而久之，就会形成欺凌弱小，嚣张跋扈，从而以抢夺为生，严重的侵害了市民的安全性。近年来，我国不断打击“两抢一盗”，但是“两抢一盗”现象还是此起披伏，“打不胜打，防不胜防”的现象成为了危害群众生命财产、扰乱社会治安秩序的重要焦点，使得公安机关打击、防范和控制工作面临极大的挑战。因此，下面主要就是浅析抢夺案件的特点以及在侦查此类案件的对策，对于抢夺案件最为典型的是飞车抢夺案件。

二、抢夺案件的特征

（二）抢劫罪的概述

抢夺指的是1.以暴力强取2.争夺。1在我国的刑事法律对于抢夺犯罪有比较明确的界定。抢夺罪（刑法第267条），是指以非法占有为目的，乘人不备，公开夺取数额较大的公私财物的行为。是中国刑法第五章侵犯财产罪中的一项罪名，是介于盗窃罪与抢劫罪之间的一种犯罪形态。抢夺数额较大的公私财物是构成抢夺罪的重要条件。此外抢夺的情节对定抢夺罪也具有影响。因此，抢夺公私财物数额不大，情节显著轻微的，不构成犯罪。2

（二）特点

1、作案工具以机动车辆为主, 被害对象为徒步街面的“弱势”人群，即飞车抢夺具有针对性。

飞车抢夺的犯罪目标绝大部分以女性为主,原因在于一是因为女性身体相对弱小,难与嫌疑人对抗,自我保护意识也相对较弱；二是女性爱打扮,喜欢戴贵重金饰或将手机挂在胸前,尤其是穿裙子逛街的女性,随身的财物无处可放,都放在肩上挂包内,财物伸手可及；三是生活中多数家庭事务由女性直接操作,女性用钱的机会多,于 是犯罪分子往往选择进出银行的女性为作案对象,趁事主在银行提款后进行跟踪作案。例如，2014年10月16日泾县公安局迅速破获一起飞车抢夺案件，据受害人施某称经过泾川镇东小区，一名骑摩托车的青年男子飞速从施某身后骑过，趁其不备将其肩上背包抢走并造成受害人施某摔伤，背包内有现金2000余元、手机两部【1】。2014年10月25日人民报道，9月30日至10月5日，短 1 抢劫来自于百度百科

抢劫罪来自百度百科

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短一周时间，在全椒县城郊地段，连续发生三起针对独行女性的飞车抢夺案件。【2】2014年10月27日揭阳新闻网报道，榕城警方经过连续2个多月精心经营，近日成功侦破一起专门针对中老年妇女的飞车抢夺系列案，抓获犯罪嫌疑人1名，破获抢夺案件9宗。【3】

2、作案时间相对集中于春秋季傍晚和上下班高峰时期, 作案地点相对集中于城区开放式社区及主要商业区街面，即犯罪时间地点的选择性。

由很多案件分析得出，冬季户外人员较少, 不易选择作案对象;夏季带封闭式头盔, 作案前易使街面行人产生怀疑。春秋季傍晚, 既便于选择作案目标, 又能够避开交巡警的盘查；上下班高峰期是一个人很多的阶段，很多不法分子趁机作案。当前飞车抢夺作案地点也表现为全方位化,但相对集中于城区开放式社区及主要商业区街面。因为开放式社区及主要商业区街面可供选择的作案对象较多, 又有较好的道路条件, 对犯罪嫌疑人而言, 更便于得逞。

3、作案快、逃窜快, 现场遗留痕迹、物证少，即难取证。

飞车抢夺案件, 犯罪嫌疑人主要驾驶摩托车带封闭式头盔进行作案。在抢夺案中，作案时间快，现场证据不足，导致了取证困难，这也是当前公安机关面临的最大挑战。

4、犯罪嫌疑人多为外来人员并呈现低龄化, 作案随机性、连续性强。

如2014年6月榕城警方侦破飞车抢夺系列案，作案目标是老年人，这些犯罪组织不止是是骑车抢夺，还做有其他犯罪案件，例如毒品等

5、结伙作案普遍, 组织形式呈现多样化

对于这种抢夺案件，多为团伙作案，因为在作案过程中，他们分工完成，比如谁开车、谁来抢、谁接头等多种多样。

三、抢夺犯罪原因

（一）根源

抢夺犯罪的根源是决定犯罪存在和发展变化的根本原因，其中又分可以分社会原因和个体原因两个方面。就目前来说，主要变现为一下三个方面：

1、流动人口大量增加，是诱发抢夺犯罪高发的首要因素；

2、城市剩余劳动力的大量增加，是造成犯罪高发的另一个原因；

3、优良的传统观念弱化，不良思潮的影响是产生犯罪的社会心理基础。

（二）条件

犯罪条件是犯罪行为存在的必要条件，是犯罪实施过程中所特有的构成要件。对于抢夺犯罪主要包括以下几点：

1、动态性突出，犯罪嫌疑人不易被识别, 打击现行犯难度大

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2、群众防范意识弱，报警意识差；

3、社会管理机制不够完善，治安管理工作漏洞较多；

4、示范效应强

5、当前公安机关的警力相对薄弱、装备落后，而抢夺案流动性大，分布广。

四、侦查措施

(一)重视现场调查工作, 科学确定摸底排队范围与重点

城区飞车抢夺案件虽然具有犯罪持续时间短、遗留痕迹物证少的特点, 但此类案件现场往往与犯罪嫌疑人的暂住地有密切的关系。因此, 要重视现场调查工作, 加强对犯罪嫌疑人作案时空规律分析研究, 科学确定摸底排队范围与重点, 从而及时查获犯罪嫌疑人。

(二)加强同类案件的串并, 综合分析犯罪嫌疑人相关特征

由于城区飞车抢夺案犯罪嫌疑人具有连续作案的特点, 嫌疑人在个案中可能没有留下任何痕迹物证, 但在连续作案中常会留下蛛丝马迹。因此对此类案件及时进行串并对于调查取证、发现犯罪嫌疑人尤为重要。办案民警要重视飞车抢夺系列案件的串并工作, 要深入询问被害人和目击证人、查看街头监控设备等手段尽可能多的掌握案件线索, 为案件串并提供依据, 争取达到 “破一案、带一串”的效果。

(三)积极利用技侦手段查控通信工具, 有效监控犯罪嫌疑人动向

绝大多数飞车抢夺案件中, 都会涉及到被害人通信工具随包被抢的情况。犯罪嫌疑人通常文化较低, 认为抢到手机后只要将SIM卡换掉后便可放心使用。待抢到新手机后, 再将旧手机卖掉。侦查员可抓住犯罪嫌疑人通常会在案发后使用被抢手机的情况, 通过技侦手段对案发后被抢手机的通信情况查控,从而有效监控犯罪嫌疑人动向。

(四)注重阵地控制与布设特情,实现 “由人到案”“由物到案”侦查模式

对于城区飞车抢夺案件的侦查, 要注重阵地控制和布设特情。应对二手手机及摩托车市场、金银首饰加工回收点、加油站等犯罪嫌疑人可能涉足的地点进行控制, 并布设特情。一旦可疑人员和可疑物品流入, 必须及时力口以控制。

(五)采取定点守候与设卡堵截相结合的措施, 加大对现行犯罪的打击力度

采取定点守候与设卡堵截相结合的措施打击现行是查获飞车抢夺等街面犯罪非常有效的办法。运用该侦查措施前要充分掌握飞车抢夺案件的情况, 在此基础上分析判断, 判断是否具有采取定点守候与设卡堵截措施的条件和必要性, 以避免盲目工作导致的一线民警抵触情绪大, 使定点守候与设卡堵截流于形式。

(六)坚持 “五查”和 “三不放过”的审查方针, 深挖余案扩大战果

针对飞车抢夺案件难审讯的特点, 对于已经抓获的有证据证明实施了犯罪事实的犯罪嫌疑人, 审查工作要坚持“五查”和 “三不放过”方针。即: 查有无犯罪前科、查是否为网上逃犯、查十指指纹是否与指纹识别系统的资料同

一、查作案车辆有无被盗记录、查随身物品是否为脏物;坚持做到疑犯不交待本人的真实情况不放过、不交待落脚点不放过、中国人民公安大学军刑事侦查学论文

不交待同案犯及余案不放过。要发挥看守所狱侦部门的作用, 积极开展狱内侦查攻势, 充分发挥政策法律的威力, 鼓励犯罪嫌疑人检举揭发他人的犯罪事实或提供有破案价值的线索, 开辟破案的第二战场, 从而提高打击飞车抢夺犯罪的效能和力度。

五、结论

对于目前我国城市化进程和社会的整体转型处于同一个时期，对于打击抢夺犯罪必须加强进行，它严重影响了群众的财产安全以及严重扰乱社会治安秩序，并且时时威胁着人们。因此，我们必须积极探索侦查抢夺案件的有效对策, 以夺取打击抢夺犯罪的胜利。

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参考文献：

[1]中国法制传媒，http://mt.sohu.com/20141025/n405458567.shtml，2014-10-25，[2]人民网，http://ah.people.com.cn/n/2014/1024/c358370-22709370.html，2014-10-24 [3]揭阳新闻网，http://www.jynews.net/Item/570000.aspx，2014-10-27 [4]王智民，《当前中国抢劫抢夺犯罪研究》，17页 [5]百度百科，“抢劫”“抢劫罪”

第二篇：试论虚开增值税专用发票案件的特点及侦查对策

试论虚开增值税专用发票案件的特点及侦查对策

发布时间：2005-8-26 14:48:00 阅读次数：

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增值税专用发票是一种根据增值税征收管理需要而设计，兼记货物或劳务所担负增值税税额的特殊发票。增值税专用发票与普通发票不同，它不仅是记载商品或劳务的销售额和增值税税额的财务收支凭证，而且还是兼记销货方纳税义务和购货方进货税额的主要凭据，是购货方据以抵扣税款的证明。

由于增值税实行凭专用发票抵扣的制度，使得增值税专用发票不仅是一种商务凭证，更具有重要的税款抵扣功能和换取出口退税功能，少数犯罪嫌疑人受巨额利益的驱动，针对增值税专用发票进行多种形式的犯罪活动，虚开增值税专用发票就是其中最为猖獗的一种形式。据有关部门统计，仅虚开增值税发票一项，国家每年就要损失数百亿元。

虚开增值税专用发票案件是指单位和个人违反国家税收征管和发票管理制度，为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开增值税专用发票，用于骗取出口退税、抵扣税款，情节严重，依法立案进行侦查的案件。

一、虚开增值税专用发票案件的特点

（一）犯罪活动的地域性。虚开增值税专用发票的犯罪分子多来自于沿海及一些经济发达地区，犯罪分子通过各种渠道，骗取、购买增值税专用发票，夸大金额虚开至其他地区，特别是内地经济欠发达地区。此外，由于各专业市场为吸引客户，自定较低税率和受地方保护主义影响，在一些专业市场，虚开增值税专用发票犯罪案件频发。

（二）犯罪目的多样性。从目前掌握的情况看，虚开增值税专用发票主要有四个目的：一是虚开的行为充作进项发票非法抵扣税款，造成税款的大量流失；二是利用虚开增值税专用发票假报、虚报出口货物来源骗取出口退税；三是通过虚开增值税专用发票，编造虚构销售环节，给走私物品披上合法外衣，在市面上公开销售；四是少数企业通过虚构并不存在的购销关系，为贪污、回扣等非法费用支出作依据。由于虚开增值税专用发票的多种目的，使得社会上存在较为广泛的虚假专用发票市场。

（三）犯罪手段的智能性。虚开增值税专用发票的智能化程度较高，犯罪分子利用自己的智能、专长，处心积虑精心策划。采用各种手段虚开进项发票非法抵扣税款，或利用虚开专用发票假设、虚报出口货物骗取出口退税。表面上看这些虚开的增值税专用发票都是合乎规定的，具有很大的迷惑性。犯罪分子虚开增值税用发票的手段主要以下几种：、从进项税额入手，通过各种渠道非法购得进项发票后，按照相应进项税额虚开销项发票，无中生有，利用虚假发票抵扣税款，造成税款的大量流失，给国家带来巨大损失。、从进项、销项两方面入手，采用“大头小尾”的办法，也称阴阳票，即抵扣联金额多填（大头），夸大交易额，在下一环节中用多开的发票进行抵扣，骗取抵扣税款，达到偷税的目的；存根联金额少填（小尾），销项税上做手脚，以少填交易额的方法，偷漏销项税。这种手段往往使国家蒙受双重损失，既未如实足额收取销项税，又有大量抵扣税被骗走。使用防伪税控增值税专用发票后，这一现象已得到有效遏制。、在销售业务中不按规定开具发票，采用“只卖不开”或“多卖多开”，造成进项盈余，将盈余部分虚开发票给一些企业。从中收取手续费，个人获得好处，给国家造成损失。购销双方互相勾结，利用增值税

专用发票填写假名称，以骗取出口退税。、一些“皮包公司”以虚开专用发票为生财之道，通过空头注册、虚假出资方式骗取一般纳税人领购发票，不进行任何的销售服务，专做“发票生意”，肆意虚开增值税发票。、少数税务人员利用工作方便，为他人虚开增值税专用发票。

二、虚开增值税专用发票案件的侦查对策

（一）切实加强增值税专用发票的管理，多形式、多层次开展宣传教育，强化专用发票的管理意识，从根本上减少此类犯罪案件的发生。首先要建立健全各项制度，严把增值税专用发票领销关。税务机关要执行一般纳税人领购增值税专用发票和小规模纳税人代开增值税专用发票的规定，对专用发票实行专门管理、专门存放、专柜发放，并设置必要的保安制度；对企业领购专用发票实行专人办公、专帐登记，层层把关的一系列管理网络；及时对进、销项发票进行核查，尽早发现进销项不符情况，有效堵塞各种可能的漏洞。其次要进一步严肃内部纪律，加强对税务人员的法制、廉政教育。从目前掌握的情况来看，绝大部分专用发票的大案都与地方税务部门管理不严、个别税务人员违反制度发放专用发票，甚至与犯罪分子内外勾结有关。为此，应当严厉打击查处税务干部队伍中违法违纪和少数腐败分子，对确因玩忽职守造成重大损失的事件，坚决追究企业法定代表人及有关人员的责任，情节严重的，依法交由公安机关立案侦查追究刑事责任。再次，要加强对专用发票遗失、失窃后的登记申报制度。专用发票遗失或失窃后要及时到税务机关进行登记申报工作，及时作出作废处理，以免犯罪分子使用该发票进行虚开骗税或其他违法犯罪活动。由于登报申明告知面有限，最有效的办法是通过各级税务机关进行计算机联网，将专用发票的号码存入计算机网络内，一旦发生遗失或被窃，即可通过计算机系统做出作废处理，可有效防止犯罪行为的发生。

（二）做好对增值税专用发票的防伪认证工作。增值税专用发票实行全国集中统一印制，采用专用水印纸，有色、无色荧光专用油墨等多种防伪措施，在一定程度上遏制了伪造专用发票的犯罪活动。与此同时，虚开增值税专用发票的犯罪问题更加突出，因此应大力加强对增值税专用发票的防伪认证工作，尤其要加强对“真票假开”现象的揭露。对增值税专用发票的辨识工作，除了要对纸张、水印、有色荧光、无色荧光、拓印号码等方面进行全面验定外，及时到主管税务机关认证，还应加强五方面的工作：一是严格审查专用发票是否为失窃发票；二是审查专用发票内容的填写是否完整、正确、规范；三是结合其生产、经营情况，审查其是否存在真票假开现象。

（三）加强对虚开增值税专用发票的打击力度，积极开展对虚开增值税专用发票案件的侦查。以往对虚开增值税专用发票构成的犯罪追究刑事责任的并不多，一旦发现有虚开行为，偷骗税额，多数是对偷骗税者处以罚款，补交欠税，不论情节之轻重一概是交税罚款，依罚代刑，导致至今不能杜绝虚开骗税现象，此外，极少数公安人员受贿包庇犯罪分子，致使犯罪分子未受惩罚教育也是犯罪分子较少被追究刑事责任的原因之一。因此各级公安机关要针对增值税专用发票犯罪活动的规律特点，广开渠道，发现线索，把抓大要案的侦破和深挖团伙犯罪作为专项斗争的重点，组织集中打击。一旦发现虚开专用发票的犯罪行为要立即受理，尽快立案，组织专门力量，迅速开展侦查，及时破案，以避免给国家造成重大损失。对虚开增值税专用发票案件的侦查途径主要有：

1、从调查购销双方是否存在专用发票所示的购销关系入手。从增值税专用发票开具单位的经营业务范围、经营内容等进行初步分析，是否与增值税专用发票所具业务相符，如系超出该企业经营项目、生产经营规模、经济实力、业务能力等所做的“大买卖”，一般都可初步认定有虚开行为。此时可通过查验有关计税凭证，如购买原材料的纪录，产品出厂的登记、进货及销货记载，注意发现记载与增值税专用发票进项发票和销项发票不符的情况，揭露虚开行为。也可发函到开具进项发票的公司所在税务部门，通过确认该公司

情况发现虚开行为，进而查明骗取、偷税数额，参与犯罪人数及作案手段。、从清查账目入手。聘请有经验的会计，彻底检查进出账目。清查账目既可以发现侦查线索，也可以获取犯罪证据。通过查验购进和销售货物在银行经营账户的取动和支付资金情况，发现增值税专用发票进项、销项发票资金往来不符的情况。这种方法在侦查虚开增值税专用发票犯罪案件实践中较广泛地运用。按有关规定，企业资金往来、结算必须通过银行，而银行对资金往来情况是有记录的，通过会计对企业账目的清查，结合银行资金往来情况的纪录，能发现有无虚开增值税专用发票的行为。、从查验是否具有出口退税有关凭证入手。按照规定，企业办理出口退税必须提供以下凭证：购进出口货物的增值税专用发票（税款抵扣联）或普通发票、出口货物的销售明细账，盖有海关验讫章的《出口货物报关单（出口退税联）》，出口收汇单证，出口产品专用税票。公安机关加强对有关凭证的查验，从出口商品的真实性及手续的合法性两方面进行全面调查，注意发现假出口、虚报出口和伪造退税申报资料的行为，从中发现虚开购进出口货物增值税专用发票，骗取出口退税的行为。、从调查询问入手。虚开增值税发票案件大多无可供勘查的犯罪现场，受理时又多以检举、控告、自首和税务机关转来的材料为依据，再加上犯罪分子采用各种狡猾手段进行犯罪，难以从清查账目等途径发现线索，应选择从调查询问入手开展侦查。通过询问发现犯罪线索，查清嫌疑事实，收集犯罪证据。调查询问的对象包括控告人、检举人、被告人同事、亲属，与被告人有经济来往的人以及其他了解犯罪活动的知情人。调查询问时，应根据具体的不同情况，有针对性地运用调查询问的方法，对某些对象，可借助于一定的行政力量或在有关部门的配合下进行询问。通过询问，查明参与虚开增值税专用发票的人的情况，实施犯罪的时间地点、手段方法、虚开金额，有何物证、书证等情况，为揭露虚开行为做准备。

公安部门通过以上途径，加强对虚开增值税专用发票案件的侦查。此外，公安机关要做税务机关的坚强后盾，要加强同税务部门的联系，沟通信息，达到信息共享，组织联合行动，按照各自的分工和职责，共同研究打击和防范增值税专用发票犯罪活动的对策，维护税收秩序，改善税收环境。

利用增值税专用发票进行各种犯罪活动是当今及经济犯罪活动中的一个突出问题，而虚开是增值税专用发票各种犯罪活动的根本目的，各级税务机关和公安机关应统一思想，提高认识，狠抓各项打击措施的落实，增强打击力度，彻底扭转增值税专用发票违法犯罪活动屡禁不绝的局面，为新税制的顺利实施和国家税款及时足额入库，保驾护航。

第三篇：盗窃案件的特点及侦查要领

盗窃案件的特点及侦查要领

目 录

前言................................................................5

一、盗窃案件的特点..................................................5

（一）现场留有痕迹物证..............................................5

（二）作案手段的习惯性..............................................5

（三）赃款赃物可供查控..............................................6

（四）作案前一般都有预谋准备过程....................................6

二、盗窃案件的侦查要领..............................................6

（一）认真仔细地勘查现场............................................6

（二）深入细致地访问事主、群众......................................7

（三）迅速采取紧急措施..............................................7

（四）准确判定侦查方向..............................................8

（五）及时确定侦查范围..............................................9

（六）快速发现犯罪嫌疑人...........................................10 结束语.............................................................10 参考文献...........................................................11 谢辞...............................................................12

论文提纲

论文题目：论盗窃案件的特点及侦查要领

一、盗窃案件的特点

（一）现场痕迹物证

（二）作案手段具有习惯性

（三）赃款赃物可供查控

（四）作案前一般都有预谋准备过程

二、盗窃案件的侦查要领

（一）认真细致地勘察现场

（二）深入细致地访问事主、群众

（三）迅速采取紧急措施

（四）准确判定侦查方向

（五）及时确定侦查范围

（六）快速发现犯罪嫌疑人

内容摘要：盗窃案件，是刑事案件中占比例较大的多发性案件。特别是在近年来随着我国经济社会的全面发展，人民物质生活水平的逐渐提高，个别不法分子不劳而获，利用各种手段攫取公私财物，给广大人民群众和单位造成巨大损失，严重影响生产、生活、工作的顺利开展。各级刑事侦查部门要加强对此类案件的侦办力度，尤其是随着犯罪手段的发展变化，侦查人员要善于总结、掌握好其特点，以及侦查的要领与方法，积极遏制案件的发生和蔓延。

关键词：盗窃案件、特点、侦查要领。

前 言

盗窃案件，是指以非法占有为目的，采用秘密窃取的方法，将公私财物占为己有的犯罪案件。这类案件在整个刑事案件中占有很大比例。兰州市某区2005年批准逮捕的盗窃案件仅为11件14人，占批捕刑事案件总数的15%；2006年批准逮捕的盗窃案件为36件47人，占批捕刑事案件总数的32%；而2007年1-10月份已批准逮捕盗窃案件37件68人，件数占批捕刑事案件总数的42.5%，人数占批捕犯罪嫌疑人的50%。[1]盗窃案件的逐年增多，不仅严重影响了社会治安稳定，扰乱了人民群众的正常生活秩序，而且给集体和个人造成了较大的经济损失，扰乱社会秩序，影响人民生活，危害社会主义现代化建设。因此，侦破盗窃案件，进行反盗窃斗争，是我国刑事侦查部门一项十分重要的任务。

一 盗窃案件的特点

盗窃案件与其他犯罪案件一样，有其自身固有的特点。

（一）现场留有痕迹物证

盗窃案件虽然是秘密进行的，但一旦实施犯罪，必然会在犯罪现场留有痕迹物证。犯罪分子入室盗窃，一般要破门、撬窗、挖洞、拧锁，改变或破坏现场的原有状态，不可避免地会留有这样那样的破坏痕迹。在入室盗窃中，为了搜寻财物，又会在办公室抽屉、箱、柜上留下破锁、撬箱等痕迹。这些破坏痕迹常常能反映出破坏工具的特征和犯罪分子的作案手法。有时犯罪分子会把工具或随身物品遗忘在现场上，这是摸排犯罪分子的重要线索。有些犯罪分子在实施犯罪后，会把工具带回家中，下次作案时继续使用，这为我们并按照查核获取罪证提供了有利条件。犯罪分子在破坏障碍物或搜寻财物时，会在关键部位留有手印、足印。有的虽然戴手套，但是往往在翻找过程中，由于动作不灵活又会脱下手套，或者从手套破损处留下残缺手印。有的作案后又伪装现场，制造假象，往往弄巧成拙，更多的暴露了自己。重视盗窃案件的现场勘查，认真细致地搜寻犯罪证据，对准确分析判断案情和从中发现线索，获取证据都有十分重要的意义。

（二）作案手段具有习惯性

盗窃案件的作案手段和方法，首先是由犯罪分子的社会经历、社会职业和长期从事生产、生活经验而决定的，如钳工、电工、木工习惯于用螺丝刀、断线钳、手摇钻、电钻等破坏门窗、箱柜，往往会反映出职业专长和工艺水平；其次，作案手段方法是在长期反复犯罪的工程中摸索、总结出来的，如因手印足印留在现 场而被抓获的，再次作案时会带手套、借穿别人的鞋子。此外，有些习惯动作是犯罪分子的生理、心理特征在现场上的客观反映，如行走步态、左撇子动作等特征，有的人作案后总会遗忘一定的作案工具在现场等。特别是盗窃惯犯，往往是使用自己的定性手法作案，一到现场便会不知不觉地施展出自己的习惯手法。有的犯罪分子开始是撬窗，以后发展到撬盗保险柜；有的开始是就近盗窃，有的发展到各大城市作案；有的开始时只带简单的犯罪工具，有的发展到以后会带一套自制工具等。但是，发展变化中仍有不变的东西，其基本动作、习惯手法仍保留其特定特征，并在盗窃现场上反映出来。从盗窃手法、手段的习惯性，可以推断犯罪分子的人身特征、社会职业、智能条件，推断是惯犯还是偶犯，是本地人作案还是外来流串作案，有利于缩小侦察范围，确定侦查方向。

（三）赃款赃物可供查控

凡是盗窃既遂的案件，都有赃款赃物可供查供追查，这是盗窃案件的重要特点。尽管盗窃犯罪分子在作案后将赃款赃物进行了种种伪装和隐蔽，甚至改头换面转移到外地。但是，他们急于变卖和得到物质欲望上的满足，从而不可能不在销售、使用和挥霍环节上暴露。有的犯罪分子虽然比较狡猾，窃取大量赃物、赃款后埋在地下，短期内不使用、不暴露。但是，最后还是要在满足欲望的驱使下销赃，最终也会暴露出来。因此，赃款赃物是把犯罪分子与已发生案件联系起来的纽带，也是查缉案犯，认定犯罪的有力证据，这是盗窃分子的致命弱点。

（四）作案前一般都有预谋准备过程

犯罪分子在作案前，往往都预谋准备的过程。如选择作案目标，窥测进入和逃离现场的路线。了解存放财物的地点和门卫警戒情况。案犯为达到行窃的目的，一般都会事先准备作案工具，作案时身上随身携带作案工具。如螺丝刀、胶钳、刀具、钢尺、万能锁匙、自制工具等。案犯根据自身的条件、作案的习惯和作案目标而选择使用。

二 盗窃案件的侦查要领

近年来，随着我国社会主义现代化进程不断加快，改革开放的深入发展，城乡一体化步伐的逐渐推进，人们物质生活水平要求的不断提升，一些不法分子受攀富、享乐等贪婪心理的驱使和国内外犯罪方式的影响，在盗窃对象和作案手法上有了新变化，重大恶性案件逐年增加。有的盗窃大量黄金、白银、钻石、珍贵文物等贵重物品，企图走私出境；有的盗窃枪支、弹药，以用作其他犯罪；有的潜入国家机关、企事业单位等重要部门，窃取国家机密、商业秘密，危害国家安全和扰乱市场经济秩序。为此，必须认真研究盗窃犯罪的新动向、新特点，采取防范和侦查破案的新措施、新方法，适时总结侦查要领。

（一）认真细致地勘查现场

全面细致地勘验现场，并且对现场情况认真分析研究，是侦破盗窃案件至关重要的第一道工序，是侦察破案的基础。针对盗窃案件的特点，现场勘查主要从以下几方面进行：

1.对出入口的勘查。犯罪分子总是要通过一定的渠道进入放有财物的处所，作案后，也要通过一定的路线逃离现场。在出入口特别是入口部位，往往留有犯罪分子较多的犯罪痕迹或活动痕迹，因此出入口是现场勘查的重点。犯罪分子进入盗窃现场，一般有以下三种方式：

（1）开门锁进入。犯罪分子使用的门锁钥匙可能是本人原来就有的，也可能是乘机偷偷配置的还可能是窃取的或借用他人的。还有一种情况是内外勾结，作案前由内部人员拔去插销或打开门，让外部人员入室盗窃。采用这种方式进入现场，出入口不明显，能取到的痕迹物证比较少，但由于在作案前必须具备钥匙或接触具有钥匙的人员这一限定条件，所以，又有利于我们判断案情，缩小侦查范围。

（2）破门、撬窗、挖洞侵入。要沿着犯罪分子的出入口，对上下左右认真细致地勘查。首先应当观察出入口附近的地面，以期发现足印、交通工具密集、随身携带的工具等其他物品。然后再仔细勘查门窗，墙壁，孔洞等破坏情况，判断犯罪分子是使用何种工具和方法破坏障碍物的，对门窗结构、室内环境熟悉不熟悉，动作是否带有习惯性、技术性。最后根据现场的破坏痕迹、犯罪活动的状态和动作、留有的其他痕迹物证，判断犯罪分子的作案条件和作案过程，确定是本地人还是流串作案，是偶犯还是惯犯等。

（3）秘密潜入内部，伺机作案。对这种侵入方式，检查发现犯罪分子的预伏处所，查找坐卧等活动痕迹，还要注意尘埃、墙灰、蜘蛛网等有无触动，有无足印、手印及其他压痕。

在勘查罪犯出入口时，还应该注意观察和测量进出口所在的位置、形状、大小、距地面的高度以及与周围物体的关系，并做好详细的登记，以便从中分析判断罪犯的性别、年龄、身高、体态、生理特点、职业和是否熟悉现场环境等。

2.对中心现场的勘查。要把被盗财物的保管处作为中心部位，因为这是犯罪痕迹比较集中的地方，必须重点勘查和研究。主要有盗窃的目标、破坏的方法、遗留的痕迹物证，赃物赃款的特征等。

3.对现场周围环境和犯罪分子来去路线的勘查

现场周围环境，主要是指现场周围的道路、院墙、沟渠、森林、水田、旱地等等。[2]这些地点往往同犯罪活动有一定的联系，应当进行认真观察和搜索。

（1）被盗现场与邻近大楼、住宅、厂房、商店是否有过道阳台相通，或者篱笆围墙有空隙可钻，从中发现翻墙，爬楼侵入的痕迹。

（2）被盗现场是否位于水陆交通要道、进出入多的部位，还是高墙深院内部，外部人员不能随便出入的部位，从中研究犯罪分子对情况熟悉的程度、对作案目标了解的准确程度和原因。

（3）沿着犯罪分子来去路线，遵循发现犯罪分子作案前逗留、预伏的处所，作案后逃离和丢弃隐藏赃物的地点。

（4）访问现场周围有关群众和沿途有关人员，了解发案时当地行人和车辆的流动情况，了解有没有人听到可疑声响、看到可疑人携带可疑物品经过，以及嫌疑人的体貌特征。

（二）深入细致地访问事主、群众

事主和知情群众的陈述是分析案情和确定侦查方向的重要依据。应当抓紧时机向发现人、事主和知情群众，以及犯罪分子来去路线的沿途群众，进行深入细致的调查访问，通过调查访问，主要弄清下列问题：

1.发现被盗的时间、地点。2.被盗经过和现场情况。

3.被盗物品的名称、数量、价值、用途、特征和标记。对于被盗现金，还 要详细了解数量、票面额，如果是新币，还要查明钞票的号码。4.发案后，那些人进入过现场，移动或触摸过哪些物品。

5.发案前，被盗财物的存放和保管情况，以及那些人了解这些情况。6.发案时，是否有人发现现场有人走动，有何异常的响声。

7.现场门锁，室内的箱柜的牢固情况，钥匙的存放与保管情况。8.现场有无犯罪分子遗留的工具及其他遗留物。

9.内部人员的活动规律和值班情况，以及巡逻人员在发案时的活动情况。10.发案前后，有无可疑人员来往，如在发案前有无人员窥视、了解情况，发案后有无人员携带物品从现场走出，他们的体貌特征、衣着打扮、说话口音和内容如何等。[3]

（三）迅速采取紧急措施

对于重大、特别重大盗窃案件，应根据初步掌握的情况，立即取相应的紧急措施。

1.对于盗窃枪支和盗开汽车逃跑的案件，应及时部署铁路、码头、机场、车站和交通要道进行堵截。通知党政军和相关部门，加强警戒和安全保卫；通报有关地区协查严防持枪抢劫，驾车杀人等案件的发生。

2.对于盗窃国家绝密文件或珍贵文物的案件，应及时通报各相关边检和海关部门，严密对出入境人员和货物的检查，防止文件和文物的外流；组织人员对可能藏匿文件、文物的是外出所进行全面搜索和检查；加强对收购部门的控制；部署秘密力量加强对有走私、贩运文物和重大嫌疑分子的监视。

3.对于盗窃外宾、国际友人财物或巨额现金的案件，因及时通报银行、邮局外汇商店，加强对大笔存款和使用的控制，并发现可疑人员；迅速部署警力和秘密力量，对活动与外宾、国际友人住址和出入场所的扒窃分子、进行全面控制，力争人赃俱获。

4.对于报案及时、犯罪分子逃跑不久、逃离不远，具有追缉条件的案件，应及时组织力量追缉堵截，还可以使用警犬追踪。

（四）准确判定侦查方向

盗窃案件的侦查方向是指大的方面，如内盗还是外盗，惯犯还是偶犯，本地人作案还是外地人作案。内外盗之分主要是以作案人所在单位为界限，属于被盗单位内部人员作案的，称为内盗；属于被盗单位外部人员作案的称为外盗。

内外盗之分，只适用于国家机关、学校、企事业单位、人民团体公共财产被盗的案件，在居民住宅发生的私人财物被盗案件，只有知情与不知情区别，没有内外盗之分。[4]

1．内盗。内盗具有以下特征：

（1）作案时机选择恰当，熟悉现场环境和出入路线，掌握内部人员活动规律，了解房屋建筑结构、门窗结构和财务存放、保管等底细。

（2）出入口不明显，用原配钥匙或者仿制钥匙，开启房门、库柜、钱箱锁头盗窃财物。

（3）盗窃目标十分明确，进入现场后，直奔财物存放处，现场上没有乱翻迹象。

（4）有事先松动库房栏杆，门窗插销、螺丝钉等外部人员不可能做到的准备工作。（5）在外部人员不可能进入、也不可能存在预先潜伏作案的短暂空隙时间作案。

（6）现场遗留有内部工具或职工个人用品，经查不属于借用或被盗，或被盗财物中有单位内部使用的票据。

（7）从已包好的的人民币或工资袋中，采取“抽签”的办法盗取部分现金。（8）盗窃后，将赃物藏在内部的偏僻角落，或在追查紧张时将赃物抛出。内盗案件中，还有一种监守自盗，所谓监守自盗是指坚守公共财物的人员自己盗窃或贪污之后，伪造现场，谎报被他人盗窃的案件。具有以下特征：

（1）现场物体的翻动、撬砸、与盗窃具有矛盾。

（2）现场虽有被破坏痕迹，但是从内部形成的，且没有人进出的痕迹。（3）现场上除了留有财物监管人的手印、足迹外，无他人留下的痕迹。（4）没有侵入口和撬压痕迹，却有伪装外部人员作案的假象，报称被盗财物在发案前早已短缺，且有掩盖的痕迹。

（5）被盗财物后，有焚烧账册、单据或库柜物品。2.外盗。由于外部人员对被盗单位的内部情况熟悉，特别是内部人员生活规律、财物存放、保管的底细不了解或不完全了解，所以，内盗与外盗的特征有明显的区别。在外到案件中，本地人作案与外地人作案、惯犯作案与偶犯作案的的特征也不同。

外盗的一般特征：

（1）盗窃目标不明确，乱撬乱翻，或者贵重财物未找到而将次要财物盗走。（2）采用撬门、破锁侵入作案，或使用自备工具采用破坏手段开启箱柜和桌子抽屉作案。

（3）现场遗留有翻墙、攀爬等外部侵入的痕迹，出入口明显。（4）有预先潜伏作案的时机，且与现场反映迹象一致。

（5）有踩点、窥视、探听等可疑人和事，但不像内部人员作案那么了解底细。

（6）作案手段与遗留痕迹与外地、外单位发生案件相同，或现场上遗留有非本单位人员物品。

（7）运载盗窃的财物，使用自备交通工具。

（五）及时确定侦查范围

侦查范围是指具体的方面，如区域范围、职业范围、人身范围、销赃范围等。

1.盗窃案件侦查范围的初步认定。

（1）区域范围的确定。区域范围是指盗窃犯罪分子居住、活动的范围，主要是根据现场遗留物、附着物以及目睹人所提供的情况来确定。

（2）职业范围的确定。职业范围是指犯罪分子所从事的工作和服务单位，主要是根据作根据的种类、工具痕迹、指纹、足迹、附着物来确定。

（3）人身范围的确定。人身范围是指犯罪分子的性别、年龄身高体态和所具备的作案条件，主要是根据现场遗留物的指纹、足迹和作案目标、手段，方法以及攀高、移动物体的能力来确定。

（4）销赃范围的确定。销赃范围是指盗窃犯罪分子销售、脱手或以及其他方式处理赃款赃物的地区和部门，主要是根据犯罪动机，被盗财物的种类、数量和用途来确定。侦查范围的确定，必须突出重点，把主要的财力、物力放在可能性的方面。存在两种以上可能性的，均应顾及，不要漏掉。

2.盗窃案件侦查范围的逐步缩小。侦查范围的逐步缩小，是侦查活动的目的和侦查深入发展的必然结果。其方法如下：

（1）区域范围的缩小。由现场遗留日用品的商标、品名特征缩小到生产、制作这些日用品的地区和厂商；再由流通渠道、适用范围缩小到销售和使用这些日用品的单位、区、乡、镇或街道。由现场遗留农作物和附着物的种类、缩小到具体的种植地区。由现场遗留票据的印制、开发使用单位或遗留信件上的邮戳、地址，缩小到犯罪分子具体的住址和藏身之处。

（2）职业范围的缩小。由现场遗留工具的种类缩小到具体生产地和使用范围；再有工具的特点、附着物缩小到拥有着和使用人。由撬压方法、技术特点缩小到犯罪分子的职业专长。

（3）人身范围的缩小。由性别年龄体态等一般条件的具备，缩小到作案疑点的形成；由具备作案时间，缩小到杰出现场的条件;由作案思想的存在，缩小到作案条件的具备；由经济可疑，缩小到赃物的证实。

以上三种缩小的方法，不是孤立机械的，在实践中应视案件的具体需要，分开使用或合并使用。

（六）快速发现犯罪嫌疑人

侦察范围确定后，就应该迅速布置警力，在确定的范围内开展调查摸底，发现犯罪嫌疑人。[5]为了调查摸底工作有目标、有重点地进行，首先应仔细研究犯罪人必须具备的条件。由于每个案件的具体情况不同，犯罪嫌疑人应具备的条件就不可能完全一样。一般来说，在确定盗窃案件的犯罪嫌疑人时，应考虑一下情况：历史上有无盗窃和其他不良行为，在案件发生前后行动表现反常或在发案时间内行踪不明；平时熟悉被盗财物存放保管情况；经济来源不明，在发案前后突然暴富，经济开支明显超过正常收入；有类似现场遗留物或持有能够形成痕迹的工具和物品；持有被盗类似的赃款赃物；案发前后突然离开本地，去向不明等。

综上所述，我们在掌握盗窃案件特点与侦查要领的前提下，坚持具体问题，具体分析原则，运用灵活有效的侦查措施，加强对撬门破锁、撬盗保险柜、盗窃枪支、盗窃珍贵文物、盗窃机动车辆、盗窃牲畜、扒窃案件的侦办力度。同时，面对盗窃案件对我们日常生活造成的严重危害，要不断加强防盗知识的宣传，使人民群众认识到打击盗窃案件的紧迫性与严峻性；积极利用现代科技成果，加强对防盗设施的研发力度，在人民生产、生活和重点单位、重点部位的场所合理使用；提高专业队伍素质和装备、经费投入，不断调整警力、营造全社会“防范盗窃、打击盗窃”综合治理氛围，犯罪活动的猖狂势头必将得到有效的控制。

参考文献：

[1]杨宝宏.盗窃案件逐年上升的原因及对策[C].甘肃政法学院学报，2008年2月.[2]刘建国.刑事侦查[M].群众出版社，1996.[3]何泉生主编.《刑侦预审典型案例评析》ISNB7－81059－481－8/D.400，2000年6月第1版，中国人民公安大学出版社出版,2000年6月第1版.[4]林维业主编.《刑侦典型案例评析》ISNB7－81087－248－6/D.228，中国人民公安大学出版社出版,2003年3月第1版.[5]杨殿升.刑事侦查学[M].北京大学出版社，2008年.致 谢 辞

本论文在写作过程中得到了市检察院王卫东老师的悉心指导，他不断帮我开拓思路，精心点拨，给我耐心鼓励。王老师一丝不苟的作风、严谨求实的态度，不仅授我以文，而且给我今后的工作、学习中树立了良好榜样。他孜孜不倦的教诲和开拓创新的思维给了我无尽的启迪。在此，我谨向我尊敬的各位老师表达我诚挚的谢意与崇高的敬意！

第四篇：如何防范飞车抢夺案件.

如何防范飞车抢夺案件

飞车抢夺案件给被害人的人身财产造成很大伤害。只有采取适当的防卫措施，才能防止飞车抢夺的不法侵害。

1、边走边查看行走沿线的地形地貌，留意可疑人员，随时保持戒备心理，行走过程中特别要注意与可疑陌生人或障碍物保持必要的安全距离。要将随身携带物品如背包之类拿在靠路一侧。

2、尽量不要孤身穿越僻静、人稀、地形复杂、照明条件不好、治安状况差的路段，确要穿越时，要前瞻后望，左顾右盼，快速通过。

3、不要随身携带贵重物品，做到财不外露。遇携带贵重物品特别是进出银行等金融场所的情况，要注意观察周围有无异常情况，注意避让尾随跟踪、企图接近之可疑人员。

4、遇歹徒行凶抢劫时要做到临危不惧，机智勇敢，沉着应对，并紧急呼救，尽可能发动周围群众共同对付犯罪。

5、遇歹徒行凶要及时采取正当防卫行为。

手机防盗面面观

在扒窃案件中，扒窃手机占有较大的比例。针对如何防止手机被窃，警方提出了具体的防范措施。

1、腰间手机必须时时在意。男士们腰间的手机是目前扒窃犯罪中的第一目标；

2、胸前挂手机最怕挡视线。从当前扒窃手机案件的分析来看，高档手机被扒多来自女性，特别是年轻女性一般都喜欢将手机挂在胸前。当其在乘坐公交车或挤商场、双眼被包或报纸等物挡住视线时，挂在胸前的手机就危险了；

3、年轻女孩别落单儿。现在有的扒手干脆上前一把拽下事主身上的手机就跑，这种现象多发生在上下公交车或进出商场大门的混乱中，因此提醒年轻的女孩要特别小心，不要落单儿，尤其天黑以后更要提高警惕；、问路是假，偷窃是真。这种情况在乘公交车时最应注意。市民上车后，如发现有人把着门挡在您身前向驾驶员问路，这时市民就要格外小心了，因为身后的扒窃同伙有可能趁机伸出黑手，偷窃手机；

5、带套手机未必保险。大多市民认为将手机放在皮套里，就多了一层防护，其实并不保险。警方建议市民，最好给手机加个链，这样可以大大减少被窃的几率。

揭露：公共交通工具上的“贼术”

多数公共交通工具秩序良好，扒手无机可乘。但乘客集中的线路，早晚高峰时期还很拥挤，“挤”是扒手作案必不可少的前提，如果乘客遇到车内很挤时，一定要格外小心。在此民警将小偷的贼术公布如下：

贼术一：扒。常见的扒术有三种，其一称“二指禅”，方法是用手的食、中二指伸入他人口袋盗取钱物；其二称“夹术”，即用长长的镊子夹取他人口袋中钱物；其三称“刀术”，即用剃须刀等薄刀片划破他人口袋窃取钱物。扒术，总的特点就是在列车上下车的边门口，车厢过道、连接处等人多拥挤之处下手。有时人并不多，贼便故意拥挤，一般人看不出破绽，结果不幸被偷。乘客上下车时最好将钱物紧紧抱在胸前，或是放在视线可及的地方。

贼术二：盗。常见盗术也有三种，一是“提”，即提包，放在你身边的公文包、旅行包、手提包等等都是提包作案的对象；二是“掏”，贼趁人不备打开放在行李架上或是挂在衣帽钩上的包，窃取其中的物品；三是“割”，以剪刀或其他刀刃将沉睡旅客的口袋或包划破，窃取其中钱、物。防止盗术的最好办法就是将值钱的东西随身携带，睡觉时要将这些东西托付他人看管。

贼术三：夺。这种贼术主要是趁人不注意时突然夺取，作案对象多为女性、老年人等。对付的最好方法是抓紧手中的包，贵重物品随身带。

外出时遇到歹徒拦路抢劫怎么办

1、不要惊慌，保持镇静，迅速思考对策。

2、面对拦路抢劫的歹徒，一般先不要跑，因为歹徒的目的是为了抢劫钱财，如果急于逃走可能会遭到歹徒的伤害。应与歹徒巧妙周旋，寻找机会求救，可将随身携带的少量钱财、物品交给歹徒，并注意记下歹徒的相貌、身高、衣着、口音和逃跑的方向、交通工具等，及时报告附近的巡警人员或到就近的派出所报案，以协助公安机关追捕歹徒，破获案件。

3、如果面对的歹徒人数较少，周围又有同伴或者其他群众过路，可应付周旋，乘歹徒不备时上前与其搏斗，夺下其凶器，或突然跑开并高声呼救，在群众协助下将歹徒吓跑或当场抓获，扭送至公安机关。

4、如果在拦劫现场无反抗条件，可在歹徒实施抢劫后逃离现场时，悄悄跟踪其去向，注意观察歹徒的落脚点，以便报告公安机关及时将其抓获。跟踪时要注意隐蔽自己，如在比较空旷的地区不便隐蔽最好不要跟踪，以免被歹徒伤害。

5、对于公然在列车、长途汽车上结伙持械洗劫旅客的歹徒，旅客应机智勇敢地同歹徒作斗争。在这种情况下，歹徒人数一般少于旅客。当然要注意策略，有勇有谋，不能硬拼。

消 防 三 字 经

讲防火 三字经 从盘古 到如今

人与火

相伴行

善用者

得福音 违规者 受灾情

抓消防 要认真

火烧起 有三因 可燃物 氧助燃 着火源 这三条

同具备

缺一条 火难升 新世纪

高科技 电火气 齐拼进

诱火灾

因素增 天天念

消防经 讲宣传 多培训 让大众 意识增

消防法

牢记心 教孩童 要小心 不玩火

好习惯 从小起 吸烟者 要注意

扔烟头 看仔细 小烟头

引大灾

教训多

莫忘记 易燃物

莫乱放

远离火

放整齐

做饭时

要过细 用燃气

莫离人 饭菜熟

急关气 清明节 祭祖坟

烧纸钱

放鞕炮 要小心 人走前 清火星 有火情

要灭熄 发火灾

毁树林 电线路

易老化 及时换 莫大意

保险丝

别代替 燃气漏

紧阀门 开门窗

通空气 讲灭火 有技能 四灭法

要记清 一冷却

二隔离

三窒息 四抑制 常演练 勤学习

灭火器

要熟悉 初起火 可熄灭 报火警 是第一

打电话 119

须讲明

何地点

燃何物 何部位

火势情 站路边 迎来人 消防队

到火场 知情况

要讲清 火灾起 何原因 火场内 有无人 紧配合听命令 先救人 后灭火

急轻重 要分明 保现场

找火因 查清楚 汲教训

讲逃生 大事情

其方法

很要紧 火来了 别慌张 逃性命 最要紧 钱财物 别贪心

披湿物 穿浓烟

捂口鼻 贴地面 快逃离

身着火 就地滚 如遇火

厚衣物 闷火焰

开外窗 呼救命 莫跳楼 要记清

抓消防

保平安 除隐患

要加强

不失火

万家欢

门栋关照制度

1、门栋关照实行轮流关照制，关照人员在值班时需戴值班袖章或挂牌。

2、值班人员在关照中要提醒外出住户要切断气源和电视、空调等家用电器的电源，对外出旅游的住户要告诉其切断家中的总电源、气源和水源。

3、值勤人员在关照中发现有人损坏或挪用停用公共消防设施要坚持予以制止，如制止无效，应向警务室人员或保卫人员、小区物业管理人员报告。

4、对小区内有人乱搭乱建，堵塞消防通道的行为要向物业管理单位或者公安消防部门报告。

5、值班人员要重点关照弱势群体的消防安全问题，发现弱势群体家中存在火灾隐患要及时向社区领导反映，以求及时整改。

6、值班人员在门栋关照期间发现有异常情况应立即查时顾客，如发现火灾，应沉着冷静，不要慌张，应立即拨打119报警，报警时讲清社会社区名称、地点、起火栋数和楼层。

居民防火公约

1、不准在走廊、楼梯口堆放杂物，确保消防通道和安全出口的畅通。

2、不准在小区内的消防车道上乱搭乱建棚户等建筑物。

3、不准随便挪用、停用损坏公共消防设施或动用消火栓水源为个人所用。

4、楼上住户不准往楼下乱扔烟头，居民不得躺在床上抽烟。

5、夏季不准在床沿、窗帘处使用燃烧型蚊香。

6、不准用明火检查燃气开关是否漏气，不准在自家厕所或者小区周围乱倒残液化。

7、不准在家中存放易燃易爆化学危险物品，如汽油、烟花爆竹等。

8、不准小孩玩火，不要将小孩一个人锁在家中，居民外出旅游探亲访友时要切断家中电源、气源、水源。

天气转热需常念防盗“五秘诀”

眼下天气转热，入室盗窃案件又将增多。警方提醒广大市民注意做好以下几点：

一是夜晚睡觉前，市民最好在窗户上挂个风铃或在靠近落水管的窗台下放上几个酒瓶、易拉罐等物品。二是无论回家多晚、多累，首先要检查自家的防盗门窗是否关好。三是邻里之间要多关照。四是贵重物品要小心存放。五是如果发现盗贼在作案，一定要及时报警。回家时发现门蹊跷地开着时，切勿进入；如果进屋，又对盗贼紧逼，很容易使入室盗窃激化为入室抢劫等恶性案件。

安全防范口诀

心中一把治安锁，胜过万重防盗门！

包包挎胸前，时尚又安全！

邻里间多一点关照，社区内增几分平安！

毒品为伴妻离子散！

禁毒全家福吸毒全家哭！

防范思想天天有，盗贼偷窃次次空！

毒品：一旦拥有，一无所有！

买码、赌码，家庭搞垮！

防范盗抢有高招，上街走路回头瞄！

便宜我不贪，“神医”无空钻！

贪财易丢财，便宜不便宜！

金箱银箱保险箱，不如思想防范墙！

低价卖金条，当面拣钱包，大街换外币，专骗贪心佬！

沾上白花花的毒品，走进黑漆漆的人生！

盗抢有人喊，劫匪吓破胆！

防范在心，平安一生！

公共安全公众抓，平安伴随你我他！

我为人人勤防范，人人为我保平安！

社会是个家，防范靠大家！

见义勇为，为你为他为我！

治安防范，国安民安家安！

防范在心中，安全在身边！

严打促稳定，严防保安宁！

多一份防范，多一份平安！

治安防范，人人参与；国泰民安，个个受益！

社会秩序齐抓共管；警民协力长治久安！

防范靠大家，平安你我他！

警民齐携手，社会创安宁！

防范为生命保驾护航，警惕为安全站岗放哨！

链条的力量在于环环相扣，防范的力量在于人人尽责！

大笔现金存银行，留下密码防冒领！

受骗源于轻信，被盗源于轻心！

上班下班不忘安全值班；日班夜班不忘防范当班！

安全丢脑后，事故在前头！

亮起防范的警灯，点燃安全的绿灯！

安全来自警惕，事故出自麻痹！

多一份防范，少一份隐患！

日日重防范，岁岁保平安！

防范连万家，情系你我他！

灯光工程亮四方，百姓进出心不慌！

警民携手，共创社区平安；邻里协作，同铸一方乐园！

安宁来自防范，危害来自麻痹！

增强防范意识，营造安宁小区！

大家小家是一家，社区治安靠大家！

抓安全小区一家为大家，保一方平安大家为一家！

警惕一点，安全一片！

扬社会正气保一方平安，守一方平安托一片繁荣！

小小一盏走道灯，安全防范不可少！

人与人漠不关心，小区有人似无人！

人与人互相照应，家中无人似有人！

你防我防大家防，生活幸福又安康；人防物防技术防，社会安定有保障！

多一只警灯，多一声惊响；多一盏路灯，多一片光亮；多一个“防”字，多一道铁墙；多一个卫士，多一份力量！

防患未然才能长治久安，防危杜渐才能国泰民安！

门上的“锁”不可少，心中的“锁”更重要！

防范到家，温馨在家！

有防无患莫放松，睡前检查一分钟！

外出门窗关关牢，提高警惕防偷盗；发现可疑速报告，家家平安人欢笑！

金箱银箱保险箱，还靠思想篱笆墙！

防骗十手

1、接到亲人“出事”、返还购置税等电话时，应进行全面核实，不要轻信；

2、对宣传可代理炒股、预测彩票中将号码等网站，不要轻易根据其授意，通过汇款形式缴纳费用；

3、对收到的中奖短信、赠送遗产邮件，不予理会；

4、看到掉下的包裹不要理会，有人以平分失物为由纠缠时及时报警，切莫贪小便宜；

5、对有陌生人以做生意谈业务为由借手机通话时，应当予以拒绝；

6、对有人以大钱换零钱或主动用零钱换整钱时，应多留神；

7、在公共场所不要和陌生人多交谈，对陌生人以熟人或同乡名义借钱的，应当予以拒绝；

8、对在公共汽车上用“秘鲁币”或其他“外币”向乘客兑换人民币的，应当予以拒绝并报警；

9、对有人以同学、朋友名义邀请赌博的，应当拒绝并报警；

10、对有人以签合同验资为名，要求查看对方卡内现金并索要密码的，应当予以拒绝

第五篇：浅析新时期违纪违法案件特点及对策

浅析新时期违纪违法案件特点及对策 郧县党风廉政建设网2010-03-26 09:11:34 作者:杨青林 贺 振 来源:县纪委

随着改革开放的不断深入，腐败也不断蔓延，特别是在新的时期，腐败表现出诸多新的特点和动向。在诸多新的反腐败课题面前，要坚持以科学发展观为指导，始终保持惩治腐败的坚强决心和强劲势头，始终坚持用改革的思路，正确认识执纪办案工作，积极开创反腐败工作新局面，为全面建设小康社会保驾护航。

一、党员领导干部违纪违法案件新特点

1、违纪违法范围扩大化。“拔出萝卜带出泥”，是当前一些违纪违法案件由个体向群体发展，窝案、串案、案中案频发的真实写照。在这类案件中，违纪违法行为不再简单是单纯的个人行为，而是向集体、组织行为发展，由单一部门、行业向各个部门、行业和社会各个领域扩展，所牵涉的党员干部往往有数十人、甚至百人之多。比如湖南郴州腐败窝案涉及党政干部、商界人士达158人。同时，以领导干部家庭为核心的家族腐败化也呈上升趋势，一些领导干部表面上两袖清风、清正廉政，暗地里却唆使、纵容自己的亲属大肆受贿，或利用手中权力为亲属开办的公司等经济实体牟取暴利。

2、违纪违法领域多元化。当前，违纪违法现象已不再是个别领域的个别现象，而是在诸多领域均有呈现的普遍现象，违纪违法已蔓延到社会各个领域。比如公款行贿、收受回扣、权钱交易、权色交易、买官卖官、贪污受贿、侵吞窃取瓜分国有资产、截留挪用套取私分国家专项资金、司法腐败、教育腐败、医疗腐败、组织人事腐败等等，已为人民群众深恶痛绝。

3、违纪违法主体智能化。随着我国接受高等教育的官员愈来愈多，腐败分子大多“学历高、智商高、阅历丰”，他们进行违纪违法行为的作案方式由利令智昏、不计后果的“冲动”型，转变为处心积虑、预谋在先的“智能”型。他们

处心积虑研习法律法规，在违纪违法中化解风险、逃避打击，钻法律空子，使隐性腐败的“安全系数”更大。

4、违纪违法手段隐蔽化。一些腐败分子不再作现行违纪违法，他们利用手中的权力大搞“期权化”、“转让”、“洗钱”的交易，掩盖受贿之实，逃避法律制裁。比如国家统计局原局长邱晓华自2003年起，先后四次收受礼金，总计约22万元，却尚未构成受贿罪，其原因在于他收礼金并未为他人谋取利益。可以说，期权化腐败等新的腐败形式已对传统的违纪违法定性构成冲击，一些违纪违法定性已明显滞后于新的反腐形势。此外，随着科技的发展，一些违纪违法分子利用计算机黑客技术伪造数据，骗取、侵吞国有资财，利用互联网赌博等，由于电子证据的取证难度，也给传统的取证认证制度带来一定的冲击。

二、党员领导干部违纪违法案件产生的原因

1、自我放任，不思进取。剖析违纪违法案件，不难发现大多数党员领导干部在成长过程中，都有远大的政治理想和全心全意为人民服务的宗旨意识，他们爱岗敬业，勤政廉洁，爱学习、求进步。但随着仕途的发展，职务的一次又一次提升，他们逐渐迷失了，得意忘形，思想上不思进取，工作中不学无术，沉迷于灯红酒绿之中，精神颓废、思想信念丧失。从受之有愧到习以为常，从谨慎行事到肆无忌惮，其人生观、世界观、价值观逐渐偏离正确轨道，道德观日益败坏，享乐主义日趋膨胀，信奉“有权不用，过期作废”等错误思想，将人民赋予的权力当作以权谋私的工具，大行违纪违法之为，在违纪违法道路上愈走愈远，愈陷愈深。

2、体制不完善，监管有漏洞。制度不健全和制度不落实等制度建设上的弊病容易滋生腐败，对腐败起着推波助澜的作用。其具体表现在以下几个方面：一是内部管理无章可循，内部管理混乱，缺乏民主集中制。二是制度不完善，不系统，不规范，存在漏洞。特别是对重点部位和关键环节如财务管理、人事管理、工程项目管理等存在漏洞，有可乘之机。三是制度管理存在形式主义，制度写在纸上，贴在墙上，不去执行或难以执行，形同虚设。四是存在权大于法，以权代制现象。有的单位“一把手”将组织赋予的权力凌驾于法律和制度之上，独断专行，为所欲为。

3、机制不健全，监管不及时。一是缺乏对党政“一把手”的有效监督，存在“不敢监督、不好监督、不能监督、不想监督、不善监督”的现状，这是反腐败机制上的重大软肋。二是基层组织对一般干部和无职党员监督不力，一般干部和普通党员近乎无人监督，以至违法乱纪时有发生。三是在有的地方管理监督机制形同虚设，民主生活会和开展批评和自我批评活动流于形式。

三、有效应对违纪违法案件新特点的对策

1、多措并举，广扩案件线源。一是突出重点，紧紧围绕违纪违法的重点对象、重点领域、重点类型，坚持把党政机关和领导干部中的贪污贿赂案件；国家工作人员利用人事权、审批权进行权钱交易的案件；国有企业重组、改制、破产和经营活动中贪污、挪用、私分国有资产的犯案件；司法人员、行政执法人员利用司法、执法权索贿受贿、贪污、挪用公款等案件；重大工程项目建设、金融、土地管理办法等领域中的贪污贿赂案件；跑官要官案件等等作为办案重点。二是紧紧盯住违法违纪的新特点不放过。针对腐败“家庭化”的特点，注意盯住领导干部家属、子女、亲属经商办企业或非法敛财的问题；针对腐败分子多有“贪色”的特点，注意盯住涉及包二奶、嫖娼等问题，对有此类问题的领导干部要注意深挖细查。针对违纪“人情化”的特点，注意盯住领导干部交友比较滥、身边大款多、身边工作人员不检点的问题；针对捞钱铺后路、期权化腐败的特点，注意盯住领导干部离职退休、岗位转换前后的问题。三是拓展案源渠道。在注重依靠信访举报和深挖“案中案”的同时，注意向加强执法监察、专项检查、审计监督、解剖非正常亏损企业等渠道延伸，注意从社会信息中提炼线索，从社会反映强烈的热点问题中发现线索，从新闻舆论中发现案件线索，从所办案件中发现新的线索。

2、整合资源，壮大办案力量。要整合各方力量，充分发挥纪委在查办大案要案中的组织协调职能，把直接承担查办案件任务的纪检监察机关、司法机关、行政执法机关、经济监督等部门的资源整合起来，优化组合，形成整体合力，达到最佳的办案效能。办案过程中，纪检监察机关重点突破党员领导干部的违纪违法问题；检察院重点突破非党、非监察对象的违法犯罪问题；公安部门重点负责监控和抓捕涉案对象；审计、财政、税务等部门重点负责查核违反财经纪律、偷漏税、做假账等违纪问题。同时要健全案件线索移送制度，防止各自为政、延误甚至不移送违法违纪线索问题的发生。同时，要采取措施加强纪检监察系统内部办案人员的专业培训和法律、经济、管理等业务培训，根据地方实际加紧建立办案人才库。

3、改善装备，提升科技含量。针对违纪违法人员作案日趋隐蔽化、智能化、数字化，反调查手段日益增多、能力日益增强的现状，要切实注意解决偏重使用“一张纸、一支笔，一张嘴”等传统方法调查取证、办案手段单一的问题，学会运用录音、录像、技侦等现代化取证手段，提高查办案件科技含量，以应对新形势下调查取证的新难题。

4、狠抓落实，加强制度预防。大多数违纪违法案件的发生，与制度的不健全、制度的“形式”落实密切相关，在一定意义上对违纪违法案件的发生起着推波助澜的作用。在深化开展反腐倡廉工作中，应切实着力抓好以下制度建设：一是重大事项集体决定制度。凡是重大事项和群众关心的热点问题一定要经过党委或党组集体讨论决定，任何人无权改变集体的决定；二是实行权力分解制度，对有审批权的部门和管人、管钱、管物的部门实行权力分解，制定相互制约的制度，防止个人以权谋私、中饱私囊；三是严格执行政（村）务公开制度，杜绝暗箱操

作。对重大决策、财务收支等情况，属公开范围的一律公开，对未真正落实政（村）务公开的单位，追究单位负责人的责任；四是严格落实财经制度，严肃财经纪律，严格执行“收支两条线”规定和政府采购等制度，认真组织经济责任审计，严格把好财政资金和其它资金收支审批关，堵塞漏洞，杜绝一切违规资金的运作行为；五是切实加强对制度落实的监督，纪委等有关监管部门要定期不定期检查制度落实情况，严惩玩忽职守等不落实制度的行为，努力打造查办案件的“互廉网”。

5、标本兼治，认真履行职能。反腐败斗争要以查办案件惩治腐败为重点，严肃党纪国法，震慑违纪违法，遏制腐败现象和不正之风滋生和蔓延。同时，要注重标本兼治，教育、制度、监督并重，提高党员领导干部廉洁自律意识，增强拒腐防变能力，要以制度化、规范化、多样化的警示教育为目标，创新教育形式，以违纪违法案件为载体认真开展剖析，查找体制机制上的不足和漏洞，及时健全制度、堵塞漏洞，防范腐败案件发生