中国司法该何去何从

第一篇：中国司法该何去何从

中国司法该何去何从

法学0901 冯志成

摘要: 任何人都不能做自己案件的法官，这是为了确保司法公正的基本原则，但是现在中国的司法体制仍然难以贯彻这个基本的法治原则。“如果原告就是法官，那么只有上帝才能当辩护人了。”曾经德国的一位著名法学家德拉布鲁赫这样说到。

关键词:腐败 利益集团 司法改革 司法独立

一、政府腐败的理论

（一）政府腐败的方式。

1、政府腐败

（1）方式

当今各国研究腐败现象，大体而言把腐败分为两大类：体制型腐败和收买型腐败。体制型腐败的含义为：政治行为者通过有选择性地授予经济特权或限制准入来巩固、加强其对政府的控制。这类腐败的基本特征是政治行为者操纵经济系统，政治过程腐蚀经济生活。也就是说财富创造者的权利时刻受到来自政治权力的威胁，以至于他们不得不投靠、依附于政治权势集团。收买型腐败含义则与之相反：各种经济利益集团通过行贿政府官员影响立法司法、政府管制和政策制定，并最终服务于自身的特殊利益。此类腐败的基本特征是经济行为者操纵政治，经济利益腐蚀政治过程。

2、我国政府腐败的方式

在当今中国，体制性的腐败往往与行政权力的过分集中密切相关，例如电信、教育、医疗、房地产，而收买型腐败已经从单个个体出发，发展到以利益集团为代表的类似西方“院外集团”的游说活动。2003年房地产集团成功顶住了央行的“121文件”，促成了国务院18号文件的出台，可以说是一个极典型的案例：在改革以来的20多年中，第一次由一个利益群体通过游说影响并且改变了政府的一项重要政策。而恰恰是这次房地产商的胜利，导致了2004年中国房价的扶摇直上，也制造出许多房地产大亨。

权力越位更深层次的体现是权力与资本形成的联盟，通过联盟，发挥各自的“比较优势”，垄断更多的资源以及话语权，最终实现垄断性的资本回报，其实质是体制性腐败和收买型腐败结合在一起，导致权力资本与普通百姓甚至与一般民营资本的收入差距扩大。

统计表明，在整个房地产的建设、交易的过程中，政府税、费收入占到了房地产价格的将近30%至40%左右。如果再加上占房地产价格20%至40%的土地费用，地方政府在房地产上的收入将近占到整个房地产价格的50%至80%。如此高的预期受益和与之不对称的成本付出，是地方政府与房地产集团越走越近，而违规行为层出不穷的利益根源。

（二）我国政府腐败的反思。

在我国当今社会权力和资本结盟的时代,没有一个独立完善的司法机关和司法体制的监督,政府的腐败行为会更加肆无忌惮和为所欲为,如果任由这种现象的发展,最后埋单的只能由是我们广大的公民.但在现实中国的国情下,我们的司法机关和制度位于一个什么样的位置呢?我们的司法机关工作人员又在扮演着一个什么样的角色呢？

二、司法机关的作用

（一）我国司法机关的作用

1、我国司法机关

（1）司法违规

近年来，我国一些司法要员相继“出事”，田凤歧、麦崇楷、许亚非、武汉中院柯昌信等先后被判刑罚。与此同时，媒体还报道了另外一些问题。例如，湖北省大悟县法院法官自造假案、违法执行，深究其后原来还有县政府下达“创收”指标和司法经费不能保障的难言之隐；山东、甘肃两地法院就澳柯玛电器销售一案的同一法律事实先后立民、刑两案，堪称“司法地方保护主义”的典型；辽宁兴城法院的一起执行案件在市人大常委会特别调查委员会的有力监督之下得到纠正，普通人叫好之余却令法律界人士担忧，因为权力机关纠正错误的态势已将其推到了“终审法院”的地位„„

（2）司法违规的反思

凡此种种，反映了中国司法界长期以来存在的两个问题：一是为什么一些严重不合格的人会获得法官职务甚至成为司法要员？二是职司国家法律运转、作为国家法律看门人的人民法院，缘何衍变成了尽心于所在地方利益的地方部门？法律的看门人机制发生了什么问题？

重新反思我们的看门人机制，发现各种现象的出现与令看门人正常发挥作用的条件之间存在着诸多不协调。要使看门人机制正常发挥作用，必须具备两个条件：

第一，司法机关工作人员要有符合看门人要求的素质。一方面要有“人格素质”，包括敬业精神、心理素质、（职业）道德素养等；另一方面要有“职业素质”，即看护门户必须的职业素质，包括法律能力、政策水平、特有思维方法等。

第二，要有保障司法工作人员发挥职能作用的体制保障。使得司法机关完全意义上与行政机关相分离，成为独立地存在而不是一种附庸。

在司法机制中有一个传统的问题，即：Who Watches The Watchman（谁来监督‘监督者’）？但欲在中国所处的特殊时期和特殊背景之下理解这句话，或许更应当换一个角度才能悟出其根本含义，即：谁来保护保护者？或者谁来照顾看门人？

在这些司法问题的背后受责难最多的应当是法官选任机制，我们不经要问为什么那么多地素质低下的人能在司法机关中位居要职。但还有一点深层次的原因也必须提及，那就是这支队伍在普通的社会认识中还没有重要到建立所相匹配的机制的程度。一方面，利益集团期望着有一个最终的保护者，但同时又不情愿将适当的资源合理地配置给司法职能，不情愿接受它的独立，无力保持它的职业化。因此，最终出现独立与腐败、重要使命与能力欠缺这种矛盾便是难免的了。

我们固然应该对一些位高权重落马者的个人能力、道德人格进行反思，我们也应该反思这些人之所以获得高位重权的原因，我们更应该从体制的层面上反思我国的司法工作人员为何不能正常发挥作用。执掌生杀予夺司法大权的全国20万法官，其中绝大多数在人格、专业知识方面不存在问题，却不得不挣扎于一个国家法律意志与司法权力来源相矛盾、现代司法理念与实现这些理念的环境相矛盾的不尽合理的司法体制中。我们不能因为体制原因而使司法看门人这种机制丧失了应有的作用，致使国家法治门户洞开，权利和秩序必将处于危险之中！

三、司法改革

（一）司法改革的方式

1、司法改革

（1）司法改革的重要性

因此,在面对中国现在社会存在的问题,为缓解乃至解决现实的矛盾,中国的司法机关和制度必须不得不面对一场司法改革,一场由占中国绝大多数的人民为领导的司法改革,而不是一场为既得利益集团服务的小打小闹.（2）司法改革的阻力

但在中国目前的国情条件下,我国的司法改革仍旧需要由政府和既得利益集团领导,特别是在我国的政治体制条件下,我国的司法机关是由权力机关领导,由我国权力机关产生并且对权力机关负责.这种形式不同于美国等发达国家的三权分立,司法机关并不存在真正意义上的独立,无论在经费预算还是在人员的任免方面都是要由政府领导的.中国的司法改革依旧任重而道远.（3）司法改革的方向

但就目前的情况而言,我们依旧可以做到以下的方面：改革法官的产生体制、法院的经费保障体制。我们要明确一个共识:要想国家和社会的长远可持续发展,就必须有一个中立的监督和协调部门, 因此在国家权力结构中设立一种中立的裁判职能，既可以公正地解决纠纷，又有利于促进社会关系的确定性来协调以及各个利益集团之间的利益分配。综观历史，具有行政机关在兼任司法机关或者司法机关依附于行政机关现象的政府,监督机关成为执行者的附庸和帮凶，这样的政府都会不可避免地陷入到腐败与欲壑难填的危机,由此而造成的社会动荡和国家权力洗牌的情况并不在少数。

我国的司法体制改革只能一步一步,循序渐进地进行,集中主要力量在法官的产生体制、司法机关的经费保障体制方面进行进一步深层次地改革，从而加强司法部门的一种独立性，即使这种独立是一种十分低级的独立（我们权且称为一种半独立），但对于现在存在的现实依旧是巨大的进步。

司法体制的改革要有一场切实的大手术了！

第二篇：中国乳业标准该何去何从

（复制转载请注明出处，否则后果自负！）

从“三聚氰胺”事件到学生奶问题频发，中国乳业面临着巨大的信任危机，外国品牌的乳制品成为争相购买的“香馍馍”，即使其抬高价格也不减国内消费者购买热情，今年国内乳企经历了行业整顿洗牌，正当其准备重整旗鼓之时，这一乳业标准的质疑，再次使中国乳业饱受诟病。

前瞻产业研究院指出，此次中国乳业标准争议焦点是生乳的蛋白质含量和菌落数要求两个方面，事实上，要提高蛋白质含量的关键是提高奶源的质量，而这就涉及到奶牛的品种和饲养原料品质的问题，我国奶牛品种的产奶量与发达国家间存有一定差距，而优质草料也相当缺乏，这都成为制约我国提高蛋白质含量的瓶颈。

在菌落数方面，我国新出台的收购标准中将生乳中细菌总数规定为每毫升低于200万个，与国际上发达国家普遍要求的菌落总数为每毫升20万个以下存在近10倍的差距，单从数字来看，确实让人无法接受，而事实上这些菌落并不全是致病的病原菌，还有较多是乳酸菌、酵母菌等，对人体并没有危害。

前瞻网指出，当前我国乳业标准遇到中国具体国情与行业高标准的矛盾，要达到发达国家乳业制品的要求确实能够让人们喝到放心奶，但是无论从我国当前食品原料，还是生产规模等方面都不具备发达国家水平，无法在短时间内改变奶牛品种和培植出优质草料，也无法将分散的奶农集中规模化生产。

资料来源：前瞻网《2013-2017年 中国奶粉行业市场调研与投资预测分析报告》，百度报告名称可看报告详细内容。

第三篇：演讲之中国90后该何去何从

演讲稿 大家好！

1949年10月1日，伟大领袖毛主席在天安门上庄严的宣告：中华人民共和国成立了，中国人民从此站起来了。这个声音气冲霄汉，响遏行云。这个声音穿越沧海桑田，传遍大江南北，横跨世界各地，至今仍回响在我们的耳边，深入人民的心中，这是政府对人民的承诺，这是毛主席许下的诺言，可是时至今日，中国人民真的站起来了吗？ 前几个月，我国又上演了一幕轰轰烈烈的公务员考试，之所以轰轰烈烈，是因为平均几千人竞争一个岗位。我们伟大的郑忠老师曾经说过：“一个国家官员的廉洁程度很大程度上可以从公民报考公务员的积极性中表现出来。”去年我国政府各个部门公布了他们三公消费的具体数额，每年19000亿。三公消费即公费出国，公费接待，公车消费。或许大家对19000亿没有什么概念，但是在当今物质高度发达的社会中，在这个基本远离了饥饿的国度中实现全民医保只要1600亿就够了。倘若这些钱是政府开展工作所必需的，那么我们也无可厚非，但是这些钱的使用却存在着许多不合理之处：排名第一的是税务局一年21亿，其中最大的支出是公费招待平均每天180万，在我的印象中好像应该是别人请税务局的人吃饭，你老请别人是什么意思？

排名最后的是信访局，每年15万。我们政治课本里的信访举报制度就是与信访局有关，但是他不招待怎么开展工作啊？

还有那个计划生育委，他们公费出国一年568万，你一个计划生育委搞计划生育就搞计划生育呗，干嘛跑到外国去？难道是借鉴外国的经验，我们伟大的祖国已经是计划生育经验最丰富的国家了，这一点可以从口号中体现出来。例如：1.一胎生，二胎扎，三胎四胎杀杀杀。

2.宁添十座坟，不添一个人。

3.宁肯血流成河，不准超生一个。

4.结贫穷的扎，上致富的环。

不知道结扎上环的人，下课后请向郑忠老师询问。

倘若羊毛出在羊身上，那么羊也无话可说，毕竟羊毛为羊换来了甘甜的青草、清澈的泉水和一个安全的生存环境。而现在，羊毛被制成了羊毛衫穿在了狼的身上，让他们即使在寒冷的冬天仍旧可以生龙活虎，在经济不景气的社会环境下依然高枕无忧，夜夜笙歌鱼肉百姓，如果你是羊，你会答应吗？

朱门酒肉臭，路有冻死骨，此时此刻，不知有多少人尽管寒风冽冽，衣衫褴褛，依旧相信政府，相信官员，相信他们口中所说的不久之后的国富民强，相信那更加美好的明天，他们遵纪守法，即使吃不饱穿不暖，也要尽自己的义务，为伟大祖国的崛起 为那不久之后的辉煌贡献自己的绵薄之力。

还有那些民工，他们在大年三十，在家人熟睡之时，背上行囊远走他乡。他们来时这里是一片荒郊野外，他们走后留下的却是另一座灯火辉煌的不夜之城！而他们所要去的是另一片荒郊野地。韶光易逝，而他们的青春则默默无闻的献给了晚霜，融入了烈日，消逝在咧咧寒风中。正是因为他们，万丈高楼才拔地而起，才有了那些官员的夜夜笙歌，而他们得到的是什么?是医院的那扇冰冷的大门，他们用一腔碧血创造了今日的昌盛之国，却在生命垂危之际叩不开那些享受着他们劳动成果的人的怜悯之心，他们是主人吗？他们分明是被奴役着的人民。

还有那些满心欢喜乘坐高铁欣喜于中国巨大变迁的人，突然天降奇祸，和在铁路那头等着他们回家吃饭的亲人阴阳相隔，短短几秒，恍若隔世。

他们的家人想讨一个说法，得到的却是政府打着官腔的敷衍。那些官员曾经也是平民百姓，也有着试图改革的激情与活力，可一旦考上了公务员，鲤鱼越过了龙门，他们就得意忘形，抛弃了理想、忘记了自己曾向老百姓许下的诺言。他们是公仆吗？他们分明就是犯上作乱占山为王的山大王。中国建国六十多年了，他们的子女不是成为富商巨贾，名声显赫，就是执掌权柄称霸一方，他们用他们手中的权力

和财富成就他们的高贵，他们得益于这个社会制度，并衍生成为一种阶级，成为当今社会的统治阶层。但是，在这个社会中还有一些人，他们往往出自社会的最底层，他们饱受磨难却咬牙挺住，屹立不倒。他们一步步地从统治者们手中夺过权柄，他们踩着统治者们的高贵，走向他们的辉煌，他们用统治者的血肉筑就他们的高贵，他们会抹杀这个社会制度，建立起新的秩序，刘邦如此，朱元璋如此，他毛泽东也是如此。这是一种必然，一种历史规律，一种宿命。

或许你们不满于这个社会，因为你不能像你所希望的那样有尊严地活着。是的，我们身处的这个社会中的确有许多阳光所不能触及的角落，但是我们不能以偏概全说整个世界都是如此。光与暗，本来就是因为彼此而相互存在的，若没有光，那么，何为黑暗？如果我们没有一颗光明的心，那么我们怎么会厌恶黑暗呢？那么我们为什么不努力去礼赞光明，而是一味的去宣扬黑暗呢？同样的，我们愿我们的祖国永葆繁荣昌盛，才会忧心忡忡；我们愿他完美无瑕，才会嫉恶如仇；我们对它爱之深，才会对他责之切。

或许，你认为个人的力量是卑微的，无力回天，不能改变什么，那么我告诉你，不，我们能做的有很多。

翻开中国近代史，八国侵华，从洪荒神话时代一直延续至今的千年古国，一个有着无数辉煌与伟绩，孕育出无数人杰与奇迹的九州大地，在枪尖前战栗。那个时代，封建主义

还没有退出历史舞台，那时的英雄背腹受敌，举步维艰。没有人要求他们这么做，这是他们自己的选择并且无怨无悔。他们用一腔热血温润着养育他们的土地，他们用自己的生命诠释中华的不朽，哪怕是粉身碎骨，哪怕是默默无闻的曝尸荒野。还有那些因为使命注定只能生活在黑暗中的地下工作者们，他们也有着妻子儿女，他们也只是芸芸众生，他们不知道明天等着自己的是什么。每次离家时，看着妻子含情默默的眼神，看着孩子天真无邪的小脸，他能做的只有毅然决然地转过身去，只留下一抹苍凉的背影。他们为无数人创造了幸福，自己却得不到平凡简单的幸福。他们挽救了无数人的生命，自己却长眠地下。他们创造了历史，但是他们却不能留名青史。

还有那些沦落红尘的女子，社会给予他们的只是一个下贱的身份，但他们也有着救国之志。她们或许没有国色天香的容貌，但是这样做的她们怎能不算风华绝代？巾帼不让须眉，谁说女子不如男？

我们的先辈们，凭着一腔热血，满腹豪情，饥肠辘辘奔赴战场，每一块国土都包含着热泪与鲜血。他们赶走了强大的列强，推翻了百年的王朝，打破千年的愚昧，建立起了中华人民共和国。

现在，我们终将走出象牙塔，步入社会，成为中流砥柱，扛起祖国的大梁。我们生长在这里，我们为他骄傲为他自豪，但是我们也深知它所存在的种种缺陷，面对这些瑕疵，我们要做的不仅仅只是抱怨，而是要改变，更正，建立起更加完善的社会秩序，为你的子孙后代创立一个更加和谐的社会环境！这是我们的使命，这也是一个艰巨的任务。每一次大的社会变革，都需要几代人的共同努力，那么为什么不从我们这一代开始？或者说，除了我们还能有谁？你的爷爷，你的爸爸？他们已经老了！你的儿子，孙子？你难道要让他们为你流汗，流泪，流血？或许，在这个过程中，我们会遭受打击，但是有朝一日，如果我能用我的鲜血染红一面国旗，那么这将是我无上的光荣与自豪！

既然在这里，有着你们的童年，你们的青年，你们的梦想，你们的执着和你们的渴望，那么为什么不献上自己的汗水与鲜血，在这片天地留下永恒的生命印记呢？

我们爱国，我们也要民主，或许民主会让我们的国家动荡不安，但是长痛不如短痛，借口什么时候都会有，救国也不仅仅是喊口号，今日的动荡，就是明日的辉煌。

去吧！勇敢去拼搏，去奋斗，我们不是摇尾乞怜的狗，我们是这片天地真正的主人。奇迹将从这里诞生，史诗将为我们书写。

第四篇：影子银行该何去何从

去年10月，肖钢呼吁加强影子银行监管，他在《中国日报》发表英文署名文章。文章称：“从某种程度上说，这根本就是一个庞氏骗局。在一定的条件下，投资者一旦失去信心并减少他们的购买或退出理财产品，这样的击鼓传花便会停止。” 影子贷款之所以能在我国“枝繁叶茂”，主要是因为4200万家小型企业中97%(据推测)的企业不能获得银行贷款，同时储蓄者正在寻找比贷款商为存款支付的更高回报。

据瑞士银行预测，影子贷款行业的规模，包括民间贷款、银行资产负债表外的媒介和信托基金在内，为3.35万亿美元，约为国内生产总值的45%。中信证券董事长王东明则在发展高层论坛发言时指出，我国影子银行总规模大概是23万亿到25万亿元，占到国家金融总资产的1/4左右。

国务院发展研究中心金融研究所研究员巴曙松认为，“影子银行是中国金融家在信贷投放存在严格管制、不同金融市场存在严格分割的情况下，发挥聪明才智开发出来的产品，它是市场的有益补充。”他表示，“跟国外一些不受监管的影子银行相比，我国绝大部分都受到监管部门的严格监管。例如银行理财产品，商业银行每发行一个理财产品都要向监管部门报送产品的结构、规模、收益率；而信托公司、企业财务公司所开发的被视为影子银行的产品，也都要受到净资本的约束。”

由于影子银行具有高杠杆率、高风险等特点，被公众误解为投机性融资工具。不过专家表示，影子银行符合我国实体经济发展需求，是正规金融的有益补充。

“影子的概念很容易让人产生负面联想。实际上影子银行体系在实体经济发展过程中，正扮演着越来越重要的作用。”贝莱德集团董事长劳伦斯-芬克认为，中国经济在从出口拉动转向消费推动的过程中，需要有大量资金投入，而目前很多资金闲置在银行账户中，这就需要有效的机制，把资金投入到高收益、高回报的投资产品当中，中国需要发展影子银行体系。

“现在各大银行一般都不敢再高息揽储，尤其是北京的网点更不可能”，小张表示，“不过，还是可以有变通的方法，现在多数银行都是通过理财产品合规的给大客户较高收益的”。

据记者进一步了解，小张所说的变通的方法实际上是借定制理财产品实现揽储的目的。具体路径是：银行根据客户要求的资金停留时限设定专门的理财产品，同时，双方就预期收益率进行协商。虽然多数银行理财产品不承诺保底收益，但是高预期收益率的背后往往与银行业的刚性兑付相联系。

“影子银行”，恐怕是一个对多数人很陌生的概念，这是一个游离于传统监管体系之外的地下金融体系，但是不受监管的它，却占据了国内新增贷款数额的半壁江山，相当于GDP两成。它是中国缺少银行照顾的中小企业的生命之源，它所能产生的巨额利润，让作为“共和国长子”的国企们趋之如骛。而不受监管的它一旦大面积出现问题，将给中国金融体系安全带来的，将是美国“次债危机”般的巨大打击。

所谓“影子银行”，是指美国金融市场把银行贷款证券化，通过证券市场获得资金或进行信贷无限扩张的一种融资方式，在我国目前表现为银信合作理财、地下钱庄、小额贷款公司、典当行、民间金融、私募投资、对冲基金等非银行金融机构贷款。这种融资方式把传统的银行信贷关系演变为隐藏在证券化中的信贷关系。

在中国，规模较大的“影子银行”是银信合作，这一块规模大，涉及面广，银行通过银信合作的创新方式释放出了大量的资金。我们就以此为例来说明“影子银行”的具体运作方式，实际上与美国的“影子银行”相比，这类运作方式还比较“菜鸟”。而诸如地下钱庄、典当行等则是“影子银行”的更低级形式。银信合作模式：某房地产商开发房产项目资金短缺，但却从银行借不到款----银行因监管等政策原因贷款额受限-----信托公司以中间人角色出现---信托公司以房产商待开发项目为抵押，设计基于该项目现金流的理财产品，周期一般为1年到1年半，并委托银行代销-----投资者购买，房产商获得项目资金----项目开发完毕并销售，房产商银支付给银行托管费，信托公司服务费以及投资者收益。

对于理财产品是否属于影子银行范畴，国内也有争议，但是从业务而不是从机构的角度来说，理财产品确实具有影子银行业务的基本特征，同时也是此前难以监管的环节。一方面，目前对于理财产品的监管已经日益严格，监管力度不断加大，这是对的，因为理财产品不仅对于现有的金融调控产生影响，而且也存在诸多损害投资者的乱象。另一方面，更重要的是，也要考虑“疏堵结合”，比如

怎样通过推出合法的金融创新，来满足投资者理财和应对通货膨胀风险的需要，如何适应利率市场化的需要，如何适应商业银行资产管理的需要等。

未来，对影子银行系统的信息披露和适度的资本要求将是金融监管改进的重要内容。目前，美国已提出，要求所有达到一定规模的对冲基金、私募机构和风险资本基金实行注册，并对投资者和交易对手披露部分信息。

也有人认为影子银行是指房地产贷款被加工成有价证券，交易到资本市场，房地产业传统上由银行系统承担的融资功能逐渐被投资所替代，属于银行的证券化活动。

虽然目前中国尚无房地产贷款证券化的行为出现，但在高度金融监管下，影子银行依然存在。国内银行目前存在很多影子银行业务，比如委托贷款、银信合作、信贷理财产品等等，银行起到一个中介的作用，并不占用银行的资本金。如果监管要求这部分业务由表外转为表内，纳入银行业务的管理，本质上和正常信贷是一样的，并会被计入银行的信贷规模管理额度，这样银行总体信贷投放的结构就必须进行调整。

第五篇：论就业该何去何从

论就业该何去何从

系部：艺术设计系班级：工业设计姓名：XXX学号：XXXXXXXXX

2012是世界末日吗，不知道。但2013年对某些人来说一定是“世界末日”，为什么这么说呢，因为明年我们将作为2013年毕业生面向社会，走向那未知的领域。然而有些人对此信心满满，有些人忧心忡忡，有些人一脸茫然无所适从。然而不管你以怎样的心情去面对这个社会，或还是逃避，即使你继续学业到博士还是更高学历，终将还是要走向这个必然的选择。然而现如今就业压力越来越大，2008至今的金融危机仍然在发酵，世界经济仍处在低谷。在比如你有没有去过招聘现场看过那人山人海，有没有看那招聘广告(需要XX年工作经验)在有人说毕业就等于失业，然而你认为呢？

一、就业形势分析

有人感慨，啊终于毕业了。但刚刚出校门就会发现自己失业了，招聘会现场，茫茫人海，几十人甚至上百人争抢一个职位；投了很多简历，往往石沉大海，没有回音这是一个我们所必须面临的具体问题。根据中国的教育发展计划高校这几年不断扩招，每年的毕业生也也逐渐增加，2001年：115万2002年：145万2003年：212万2004年：250万2005年：338万2006年：413万2007年：500万2008年：559万2009年：611万2010年：630万2011年：660万2012年680万那2013年呢？面对这么多的应届毕业生，我们该何去何从。是积极应对还是被动应对。现国家就大学应届毕业生就业政策：

1、国家对大学生就业的基本思路是“管而不包、加强指导、重在服务”。

2、基本机制是“不包分配、竞争上岗、择优录用”。

3、基本形式是“国家宏观调控、学校和各级政府推荐、学生和用人单位双向选择”。

4、新的就业制度是“市场导向、政府宏观调控、学校推荐、毕业生与用人单位双向选择”。

5、鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业 ；

6、鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役 ；积极聘用高校毕业生参与国家和地方重大科研项目 ；

7、鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业 ；

8、强化对困难家庭高校毕业生的就业援助。虽然国家出台了很多鼓励和支持因届毕业生的举措。但就因为这些举措的实施恰恰说明我国就业形式的严峻。

二、岗位需求因素分析

岗位是具体的，在我们选择岗位时，必须先对自己做出一个客观明了的分析一定要做好生涯决策，明确好职业的定位必须要综合的对自我进行一个认识，要努力地对外在的环境因素进行探索，探索之后，就应当进入一个职业生涯的一个决策阶段，从而来确立好职业生涯的目标(工作)。我们在做职业生涯的时，都觉得要做出一个决策往往显得很困难，因为单靠直觉来选择未来的发展方向对于任何人来说都有着很大的茫然的成分。然而，对于职业生涯的决策来说，是必须要通过科学的方法进行的，如果说就靠着自己的突发奇想就能够去选择出未来的发展方向的话，那么是不堪设想的，因此必须要做出决策用科学的方法去确立将来职业生涯的目标。这样才能更好地为未来铺路确定自己的大致岗位方向。然而我们在对岗位需求的时候往往会有很多不正确的想法或做法如：现在有好多学生都存在眼高手低的现象，很多学生都很以自我为中心，无法要正确地处理好自身的奉献和个人实现之间的关系。对于大我们来说要在彰显个性的同时，还必须要清醒地认识到自身的情况。而且在当今竞争尤为激烈的时候，只有通过正确地驾驭自己的情绪、理想、一直以及正确的控制协调好自己心理过程的不同因素的互动练习，这样才能够对人生进行正确的驾驭。以及寻找到合适自己的职业。

三、求职准备

就业前准备就和考试前复习一样，一定要沉下心。求职也不例外，再求职前我们应做好的心理准备：1．培养积极主动的求职意识2．树立竞争意识3．培养良好的自我意识4．增强心理承受力，这点我得多说一点，我们大学毕业生择业本身既是一次主、客观互相碰撞的过程,又是在择业的竞技场上优胜劣汰的过程，因此择业中会遇到挫折是在正常不过的事情。请记住，一次不成功，不代表会第二次也不成功、第二次不成还有第三次机会，俗话说得好：“失败越多离成功也就不远了“，我们只要能“知错能改”，成功是定然不会离我们很远的。当然光精神上满足是不行的，还得物质上。如：1．独立生活的能力。社会毕竟比学校要广阔得多、复杂得多，如果一切都唯别人是依，那就很难适应新的环境。

2、系统的学习能力，它主要是指自学能力，自学能力是不断更新知识，提高社会适应能力的保证。

3、社交与合作能力。这是一门很复杂的学科，简单的来说就是研究人、群体的一门综合性很强的学科。这点需要大量的实践和时间来积累经验。3．实际动手能力。一个人如果理论功底很扎实的话而动手能力却不强，那是在现今的社会上没有太大发展前途的。

4、组织管理能力。5开拓创新能力。以上几点可以说已经全面的概括了成功的必备条件，也不说只有具有了这几项才可以成功而是说在成功的道路上走得更远而已。

四、求职礼仪和简历制作

人往往习惯有第一映像，所以求职者的形象给面试官的好坏，关系到能否顺利踏入社会，找到一份合适满意的工作。为此，我们即将作为毕业生，在面试前对个人形象进行设计是必要的。但是，并非所有的“包装”都能奏效，有时还会适得其反，那么，在面试的礼仪和形象设计上应该注意大学生求职礼仪哪些问题呢？如

1、穿着一般正规的企业都很欣赏传统、保守的正装，所以，服装不一定要穿名牌，庄重、得体就好。有的人则不太注重服装，穿着过于随便。也会使招聘人员对你的印象大打折扣。求职时的服饰打扮应该注意稳重、正式，一般来说，套装较为普遍适宜。而且一定要整洁干净，注意尺码一定要合身，大一码或小一码都会影响穿着效果。衣服的颜色宜选择皮肤的中性色，注重现代感，把握积极的方向。

2、面试时也要注意几点。１、准时赴约。一般来讲，比原订时间早几分钟到达面试地点较好，切不可让招聘人员等候。

２、入座礼仪。进入主考官的办公室，一定要敲门而入，等到主考官示意坐下再就座。如果没有指定的座位，可选择主考官对面的位子坐下。另外，注意坐姿的优美与精神。坐椅子时，最好只坐大半，两腿并拢，身体可稍稍前倾。

３、自我介绍的分寸。当主考官要求你做自我介绍时，不要象背书似的把简历上的一套再说一遍，那样只会令主考官觉得乏味。用舒缓的语气将简历中的重点类容稍加说明就可以了，如姓名、毕业学校、专业、特长等。如主考官想深入了解某一方面时，你再作介绍。

４行为举止。求职者在面试时要注意自己的行为举止：（１）注意站正坐直，不要弯腰低头；（２）双手放在适当的位置并要安稳，不要做些玩弄领带、掏耳朵、挖鼻孔、抚弄头发、掰关节、玩弄招聘者递过来的名片等多余的动作；（３）禁止腿神经质般的不住晃动、翘起等；

（４）自己随身带着公文包或皮包，也不要挂在椅子背上，可以把它放进自己坐的椅子旁边或背后。

简历的制作可以这样说，被用人单位看上并留意就等于就业成功了一半。一封好的求职信,在求职者尚未到来之前就给招聘单位留下一个很好的第一印象,这对顺利入围面试是十分重要的。求职信属于书信范畴,主要包括称呼,正文,结尾,署名,日期,目录,附件等六个方面的内容。精心设计,力争你的求职信能在堆积如山的简历中脱颖而出.对我们而言,这里的关键是标新立异而又没有哗众取宠的感觉,从而达到出奇制胜的效果.比如,如果你写得一手好字,一份用钢笔书写的求职信可能会使招聘人员眼前一亮;如果你能将的各种材料如照片,证件扫描,编辑排版,这种画册式的求职信自然是与众不同;如果能制作一张光盘,其中不仅

包括文字,图片,还有录像片段,或者自己建立一个网站,都会给招聘单位留下深刻印象.内容一定要实事求是,恰如其分地介绍自己的能力和特长,但不必谦虚.只要你在某一方面确有能力,适当地吹嘘是你信心的体现.字是文人的脸，文笔要流畅,表达要准确.如果是手写,字迹要工整,漂亮;如果是打印,要精心排版.在任何情况下,都要尽量避免笔误或拼写错误.重点突出,有条理,篇幅要合适.要有针对性,可能情况下应聘不同工作岗位时使用不同版本的求职信.在求职信的适当位置插入精心选择的近照,不宜选择生活照.无论是贴上去的照片,还是打印出来的图片,都要做到清晰,柔美,不失真.如果是通过邮局寄送求职信,要选择较好的信封,不要使用太薄,太黄,太糙的信封.在信封的正面,端正地贴上一枚精美的邮票,以引起对方的注意.求职信一般都要求同时寄一些有效证件的复印件如成绩单,推荐函,学历证,学位证,获奖证书,身份证,或任何其它能证明求职者能力的证明材料,如论文,发明证书.求职者最好在正文下方列出一个附件清单.这样做,一是方便招聘单位审核,二是给招聘方留下一个”有条不紊,很负责任,办事周到"的好印象.。

在我国现阶段就业压力和形式是严峻的，就业问题可以这样说是困扰我国很大的一个社会问题，如何让我们这些年轻人找到工作在为国家创造财富的同时，也很好的解决掉社会的不稳定因素。让民安居乐业其实就一句话，让你有一份工作。

当我们具备以上所说的能力或准备后，就业难、就业难、就业还难吗。

2013让我们拭目以待吧。