1.1.32.南方电网安全性评价管理规定(Q/CSG210012-2011)

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第一篇:1.1.32.南方电网安全性评价管理规定(Q/CSG210012-2011)

南方电网公司安全性评价管理规定 范围

本规定用于规范和加强中国南方电网有限责任公司(以下简称公司)系统的安全性评价工作,在电力安全生产管理中充分和有效地发挥安全性评价的作用,逐步建立基于风险管理的安全生产长效管理机制。规范性引用文件

下列文件中的条款通过本规定的引用成为本规定的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本规定。然而,鼓励根据本规定达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本规定。

安全生产工作规定 中国南方电网有限责任公司 3 术语和定义

下列术语和定义适用于本规定。3.1 公司系统

是指与南方电网公司有产权关系或管理关系的生产经营单位组合。产权关系包括全资、控股关系;管理关系包括直属、代管关系。

3.2 生产经营单位

是指从事以电力生产(包括发电、输变电、供电、调度、检修、试验等)、电力建设(包括火电、水电、输变电、送变电、工程设计、工程监理、工程施工、调试等)为主要业务的企业和单位,以及管理这些企业和单位的公司总(本)部及其分、子公司和中国南方电网电力调度通信中心(以下简称“南网总调”)。

3.3 安全性评价

综合运用安全性系统工程学的理论方法,对系统存在的安全性进行定性和定量分析,确认系统发生危险的可能性及其严重程度,提出必要的控制措施,以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全效益。总则

4.1 公司系统应依据国家法律法规、电力行业规程标准和公司规章制度的要求,制订安全性评价工作规章制度,使之制度化、规范化、标准化。

4.2 公司应统一制订安全性评价工作导则,指导公司系统开展安全性评价工作,并依据电力生产和电网运行的特点制订安全性评价标准体系。安全性评价标准及其查评依据由公司统一发布,并不断完善。

4.3 安全性评价应与日常生产管理工作相结合,从规划设计、工程建设、生产运行等各个环节,从管理、设备、环境、人员等各个方面开展。

4.4 安全性评价应与现代安全管理手段相结合,吸收国内外先进的管理理念与管理方法。

4.5 安全性评价贵在真实。公司鼓励和倡导通过安全性评价客观、真实、准确地反映电力生产安全状况。

4.6 安全性评价重在整改。公司系统应针对安全性评价发现的问题,认真组织分析评估,制订和落实整改计划。4.7 安全性评价工作实行分级管理,公司系统应逐级建立健全安全性评价工作责任制。

4.8 安全性评价工作实行动态管理,并列入安全生产管理考核内容之中,对是否认真开展安全性评价全过程动态管理和是否及时、全面完成整改计划进行考核。

4.9 安全性评价结果实行“三不挂钩”原则,即评价结果不与奖金挂钩、不与评比挂钩、不与领导班子业绩挂钩。职责

5.1 公司安全监察与生产技术部职责

5.1.1 归口管理公司系统的电力生产安全性评价工作; 5.1.2 组织制订公司安全性评价工作综合性规章制度;

5.1.3 组织制订公司安全性评价工作导则,指导和规范公司系统安全性评价工作的具体实施;

5.1.4 组织制订公司安全性评价标准体系,并定期进行适应性审查; 5.1.5 对南网总调、超高压输变电公司和各子公司安全性评价工作进行指导、协调、监督和考核;

5.1.6 组织公司所属跨省输电网、直流输电系统和并入公司所属跨省输电网的发电厂并网运行安全性评价;

5.1.7 组织建立公司安全性评价专家库; 5.1.8 组织专家对南网总调进行安全性评价; 5.1.9 组织开展公司系统安全性评价经验交流。5.2南网总调职责 5.2.1 组织开展本单位安全性评价工作;

5.2.2 指导、协调、监督各级调度机构安全性评价工作;

5.2.3 组织专家对公司系统各省(区)级电网调度机构进行安全性评价; 5.2.4 参与公司组织开展的跨省输电网、直流输电系统安全性评价; 5.2.5 参与或接受公司委托组织开展直接调度管辖的发电厂并网运行安全性评价;

5.2.6 组织建立公司调度系统安全性评价专家库;

5.2.7 提出对公司系统各省(区)级电网调度机构安全性评价工作的考核意见和建议。

5.3 超高压输电公司、各子公司职责

5.3.1 组织制定本单位安全性评价工作规章制度;

5.3.2 组织、指导、协调、监督和考核所属电力生产单位的安全性评价工作;

5.3.3 组织开展本单位所属输电网、直流输电系统和地级电网调度机构安全性评价;

5.3.4 组织开展并入所属电网的发电厂并网运行安全性评价; 5.3.5 组织建立本单位安全性评价专家库;

5.3.6 参与公司组织的跨省输电网、直流输电系统安全性评价; 5.3.7 结合实际,确定所属电力生产单位安全性评价内容。5.4 超高压输电公司、各子公司下属电力生产单位的职责 5.4.1 组织开展本单位安全性评价; 5.4.2 编制和上报安全性评价自评价报告; 5.4.3 制定和落实本单位安全性评价发现问题的整改计划; 5.4.4 履行上级规定的其它有关职责。6 内容与标准 6.1 安全性评价内容

生产经营单位应结合生产管理范围和安全生产工作需要,选择开展如下安全性评价工作。

6.1.1 供电企业安全性评价; 6.1.2 输电网安全性评价; 6.1.3 直流输电系统安全性评价; 6.1.4 电网调度系统安全性评价; 6.1.5 水力发电厂安全性评价; 6.1.6 火力发电厂安全性评价; 6.1.7 发电厂并网运行安全性评价; 6.1.8 其他相关企业或专业的安全性评价。6.2 安全性评价标准

6.2.1 公司系统安全性评价标准按照公司统一发布或指定参照的标准执行。

6.2.2 电力生产单位开展安全性评价时,应结合上级要求和本单位实际选择评价标准所列项目,对评价标准所列项目没有对应评价对象的内容可不予选择,对现有评价标准没有覆盖到的生产现场运行设备、各项反事故措施、运行规程和规定等内容,向上级提出增加相应的评价项目和评价标准的建议。6.2.3 电力生产单位开展安全性评价活动时,评价内容应包含上一轮评价时提出的需要重点整改项目的整改落实情况。组织与实施

7.1 评价阶段分类及实施要求

安全性评价按照过程划分为自评价、专家评价、复评价三个阶段。自评价、专家评价、复评价工作的具体实施应按照公司颁布的安全性评价工作导则予以规范。

7.2 自评价基本要求

自评价是电力生产单位为提高本单位安全生产管理水平,基于自我约束、自我完善的指导思想,对本单位生产安全状况自行组织开展的评价,是日常生产工作的重要内容。公司系统各级生产经营应定期组织开展自评价。

7.3 专家评价基本要求

专家评价是由上级认可的安全性评价专家或中介机构对电力生产单位生产安全状况进行的评价。专家评价应在完成自评价的基础上进行,可对安全性评价标准规定的全部或部分项目进行评价。公司系统电力生产单位可自行申请上级组织开展专家评价。超高压输变电公司、各子公司可根据安全生产管理需要定期或不定期组织开展对所属电力生产单位的专家评价。

7.4 复评价基本要求

复评价是针对自评价或专家评价发现问题的整改情况进行的跟踪评价。电力生产单位可根据需要自行组织开展复评价,或申请上级组织开展。超高压输变电公司、各子公司可根据专家评价情况组织开展对所属电力生产单位的复评价。

7.5 评价机构

生产经营单位应成立以本单位安全生产第一责任人任主要领导的安全性评价组织领导机构,分管领导及有关部门和专业的负责人参加,并明确其职责,以保证评价工作的有效开展。

7.6 评价的组织实施

7.6.1 生产经营单位应组织制定安全性评价活动方案,确定本单位的安全性评价内容和自评价组或专家组成员。

7.6.2 生产经营单位应组织开展安全性评价宣传和动员活动,激发全员参与意识;组织有关部门、班组及人员系统学习评价标准和评价方法,逐级进行安全性评价工作培训,并根据需要进行考试和考核。

7.6.3 生产经营单位应建立健全安全性评价工作责任制,并制定相应的考核办法,把安全性评价的具体实施工作落实到部门、班组和个人,确保安全性评价工作保质保量按期完成。

7.6.4 生产经营单位应积极应用计算机技术,提高安全性评价工作的质量和效率。

7.7 评价周期与要求

生产经营单位安全性评价工作应按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环推进,每一轮评价周期由分、子公司和南网总调根据实际确定,但不得超过2年。生产经营单位应把安全性评价工作与例行的安全检查工作相结合,逐步实行安全性评价工作的常态化。评估与整改 8.1 评估与整改基本要求

8.1.1 电力生产单位在完成每一轮评价后,应在内部逐级开展分析、评估工作。

8.1.2 电力生产单位对存在问题进行原因分析时,应从规划设计、工程建设、生产运行等各个环节,从管理、设备、环境、人员等各个方面展开全面、细致、准确、深入的分析。

8.1.3 电力生产单位完成存在问题原因分析之后,应对存在问题进行评估,按照对安全生产的危害程度和轻重缓急进行分类。

8.1.4 电力生产单位必须根据评价报告和评估结果组织制定和落实整改计划,明确责任部门和整改要求,并限期完成。

8.2 整改计划的制定

8.2.1 生产经营单位安全性评价结果应作为本单位编制年度的设备大修、改造工程项目、反事故措施和安全技术劳动保护措施(简称“两措”)计划的重要依据。

8.2.2 上级单位在审批设备大修、改造工程项目和 “两措”计划时,应优先考虑电力生产单位根据安全性评价发现问题而提出的整改计划项目。

8.2.3 生产单位整改计划完成后应及时总结,并报上级备案。8.3 检查与监督

8.3.1 生产经营单位要定期检查所属有关部门和班组的整改情况,并列入部门和班组的安全生产工作考核内容。对整改中存在的问题应及时协调解决。8.3.2 电力生产单位安全性评价发现问题的整改情况应作为上级例行安全大检查的重要内容。考核

9.1 南网总调、超高压输电公司和各子公司的安全性评价工作情况,列入公司对其安全生产管理考核的内容,由公司安全监察与生产技术部负责检查和评价,并提出考核意见和建议报公司安全生产委员会。南网总调对各省(区)级电网调度机构安全性评价工作的考核意见和建议,由公司安全监察与生产技术部归口纳入到对相应子公司的评价和考核中。

9.2 公司对认真开展安全性评价工作、整改绩效突出的单位给予表彰;对不认真开展或整改不力的单位给予批评;对于因重大问题整改不力而酿成重大事故的电力生产单位负责人,根据公司有关规定严肃处理。

9.3 超高压输电公司、各子公司下属电力生产单位的安全性评价工作检查和考核由安监部门归口管理。

9.4 生产经营单位应对安全性评价工作表现突出和整改成绩显著的部门、班组和个人给予表扬和奖励。附则

10.1各分、子公司可根据本规定制定本单位的安全性评价管理标准和实施细则。

10.2本规定由公司安全监察与生产技术部负责解释。10.3本规定自发布之日起执行。

中国南方电网有限责任公司

安全性评价工作导则 范围

本导则用于规范和加强中国南方电网有限责任公司(以下简称公司)系统的安全性评价工作的管理,确保公司系统安全性评价工作的有效开展。

本导则适用于公司系统生产经营单位。2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本导则的引用成为本导则的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本导则。然而,鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本导则。

安全生产工作规定 中国南方电网有限责任公司 安全性评价管理规定 中国南方电网有限责任公司 3 术语和定义

下列术语和定义适用于本导则。3.1 公司系统

是指与公司有产权关系或管理关系的生产经营单位组合。产权关系包括全资、控股关系;管理关系包括直属、代管关系。3.2 生产经营单位

是指从事以电力生产(包括发电、输变电、供电、调度、检修、试验等)、电力建设(包括火电、水电、输变电、送变电、工程设计、工程监理、工程施工、调试等)为主要业务的企业和单位,以及管理这些企业和单位的公司总(本)部及其分公司、子公司和中国南方电网电力调度通信中心(以下简称“南网总调”)。

3.3 安全性评价

综合运用安全性系统工程学的理论方法,对系统存在的安全性进行定性和定量分析,确认系统发生危险的可能性及其严重程度,提出必要的控制措施,以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全效益。

3.4 自评价

生产经营单位为提高安全生产管理水平,基于自我约束、自我完善的指导思想,对本单位生产安全状况自行组织开展的评价,是日常生产工作的重要内容。

3.5 专家评价

由上级认可的安全性评价专家或具备国家规定资质的中介机构对生产经营单位生产安全状况进行的评价。

3.6 复评价

针对自评价或专家评价发现问题的整改情况进行的跟踪检查和评价。3.7 评价得分

企业安全性的一个量化表现,主要用相对得分率来衡量被评价系统的安全性。计算方法为:

相对得分率=实得分/应得分×100%。3.8 完成整改率

完成整改项目数/应整改项目数×100%。3.9 部分整改率

部分整改项目数/应整改项目数×100%。3.10 综合整改率

(完成整改项目数+部分整改项目数)/应整改项目数×100%。3.11 未整改率

未整改项目/应整改项目数×100%。4 基本要求 4.1 评价方式

安全性评价采用自评价和专家评价相结合的方式进行,生产经营单位组织自评价,上级单位组织专家评价。

专家评价应在完成自评价的基础上进行,可对安全性评价标准规定的全部或部分项目进行评价。专家评价由完成自评价的企业向上级单位提出申请,上级单位组织专家或委托中介机构实施。

生产经营单位可根据需要自行组织开展复评价,或由上级单位组织开展。

4.2 评价标准

公司系统安全性评价应按照公司统一发布或指定参照的标准执行。4.3 评价要求

生产经营单位应将安全性评价工作纳入年度工作计划,使安全性评价工作全面覆盖与安全生产有关的各个环节、各个方面,并与日常的设备运行维护、事故统计分析、可靠性统计分析、安全检查等工作有机结合,逐步实现安全性评价工作的常态化。

生产经营单位安全性评价结果应作为本单位编制年度的设备大修、技术改造工程项目、反事故技术措施和安全技术劳动保护措施(简称“两措”)计划的重要依据。

上级单位在审批设备大修、改造工程项目和 “两措”计划时,应优先考虑生产经营单位根据安全性评价发现问题而提出的整改计划项目。

生产经营单位开展安全性评价活动时,评价内容必须包含上一轮评价时提出的需要重点整改项目的整改落实情况。

4.4 评价周期

每一轮完整的安全性评价是由自评价、整改、专家评价、再整改、复评价等环节构成的循环过程。一轮评价的循环周期不宜超过4年。

自评价工作应按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环推进,一轮自评价周期不应超过2年。

4.5 评价信息管理

生产经营动作单位应落实专人或专业部门负责电力生产安全性评价资料的管理,及时归集、分析、传递、发布安全性评价的查评和整改情况,促进信息共享。

有条件的单位应积极开发、应用安全性评价计算机管理系统,利用安全性评价软件帮助分析导致事故发生的原因,认识潜在问题的严重程度,确定控制和消除危险的方法,不断提高安全性评价工作的水平。评价范围

安全性评价可针对生产经营单位生产运行的总体状况或专项部分,查找、分析和预测存在的危险、有害因素及危险、危害程度范围。

对以生产经营单位为被评价对象的安全性评价内容应涵盖该单位的设备系统、劳动安全和作业环境、安全生产管理等方面,并重视人在各个环节中的作用。评价标准的管理 6.1 评价标准的制定与审查

公司归口管理部门组织制订公司安全性评价标准体系,并定期进行适应性审查,审查周期不应超过3年,审查结果按不同情况对有关标准予以确认、修改、修订或废止。6.2 评价项目的选择

生产经营单位开展安全性评价时,应结合上级要求和本单位实际选择评价标准所列项目,对评价标准所列项目没有对应评价对象的内容可不予选择,扣减相应项目的标准分。

6.3 评价项目的增减

公司系统在评价过程中,如对现有评价标准没有覆盖的生产现场运行设备、各项反事故措施、运行规程和规定等内容,可向上级提出增加相应的评价项目或评价标准的建议。对电网调度系统增加评价项目或评价标准的建议可向上一级调度机构提出。

对电网调度系统增加评价项目或评价标准的建议由南网总调审查决定是否试用,其它新增评价项目或评价标准的有关建议由超高压输电公司、各子公司各自审查决定是否试用。经过一轮自评价的试用后可向公司提出增加评价项目或评价标准的建议,由公司归口管理部门在组织制订或审查公司安全性评价标准时决定是否采纳。自评价工作程序 7.1 评价领导小组的成立

生产经营单位在开展评价工作前,首先应成立评价领导小组,统一指挥和协调安全性评价工作的开展。领导小组由安全生产第一责任人任组长,成员包括各有关分管领导和职能部门负责人。

7.2 评价工作小组的成立

安全性评价领导小组应下设工作小组,负责具体工作的实施。安全性评价工作小组应由分管安全生产的领导任组长,成员包括安全监督、生产技术、规划设计、工程建设和生产运行等部门和单位的负责人和相关专业技术骨干。工作小组可分成若干个专业小组,并进行合理分工,进行每个具体专业的评价工作。

7.3 宣传发动

生产经营单位在正式开展查评工作前,应组织开展安全性评价工作宣传和发动工作,组织有关部门、班组及人员系统学习有关的评价标准和评价方法,逐级进行安全性评价工作培训,使员工准确理解安全性评价项目和评价内容,掌握查评方法,必要时,可进行考试和考核。

7.4 编写自评计划

生产经营单位开展评价工作,应预先编写好自评价工作计划书,计划书应对具体评价内容、评价项目、责任部门或单位、责任人、时间进度等列出详细工作计划,将评价项目分解落实到各个部门和单位。

7.5 评价计划的分解

车间(工区、班组)应根据自评价工作计划书,对评价项目和查评任务层层分解,落实责任,明确各自应查评的内容、项目、依据、标准和方法等。并根据所分解的查评项目进行自查,遵循“边查边改”的原则,对发现的隐患,能处理的先安排处理,重要隐患应进行核实,对一时未能处理的问题进行汇总,逐级上报。车间(工区)班组自查可不必评分。

7.6 查评工作的开展

生产经营单位的评价工作小组在车间(工区、班组)完成自查工作后,按专业在车间(工区、班组)自查的基础上查评各专业的安全隐患,提出专业查评小结和安全性评价发现的主要问题、整改建议及分项评分结果。7.7 自评价报告

生产经营单位的评价工作小组在完成对本单位的评价检查后,应编写出本单位的自评价报告,自评价报告应包括:自评价总结、总分表、评价结果明细表、分专业查评小结、发现的主要问题、整改建议及分项评分结果。如检查发现重大问题应有专题分析报告和整改措施计划。专家评价工作程序 8.1 专家评价的申请

申请专家评价须在本单位的自评价报告提交后,提前一个月向上级单位提出书面申请。

8.2 专家组的成立

上级单位在接受专家评价的申请后,从专家库中选定专家组组长,并与组长共同提出专家组人员名单。被评价单位在提出申请的同时,也可以提出专家组的建议名单。专家组构成应考虑合理的专业搭配。

8.2 专家评价的前期准备工作

专家组在开展查评工作之前,应计划好每个评价项目的查评方案,分专业写出查评操作计划书,对具体查评对象、查评方式、时间进度等项目列出详细工作计划,由专家组组长审查汇总后提前五个工作日送达被评价单位。

被评价单位在收到专家评价操作计划书之后,应编写出安全性评价工作指南,明确熟悉专业技术和管理情况的人员担任各专业联系人,并准备查评中需要提供的相关资料,在专家组到达后提供给专家组成员。

8.3 专家评价的开展 专家组到达后,被评价单位应召开由自评价领导小组、工作小组及相关专业技术骨干参加的专家评价首次会,汇报自查情况,介绍专家组人员和被评价单位专业联络员,使双方人员相识并建立联系。

专家组可分成专业小组,通过查阅资料、现场查看、谈话询问、检查核实等方式开展专家查评,并与被评价单位有关领导和专业技术管理人员充分交换意见。

专家组成员在查评中应按照评价标准所列项目和查评依据,对查评中发现的问题,应做好记录。

8.4 专家评价报告

专家查评工作结束后,各专业小组分别写出专业评价报告,组长根据专业报告整理出本次查评的专家评价报告,由专家组全体成员会议审定。专家评价报告应包括:总体情况、总分表、评价结果明细表、分专业报告、发现的主要问题及整改建议。对于专家组成员与被评价单位有不同的意见和看法,或需要进一步说明的重大问题,应在评价报告中表述。

专家组在专家评价结束后的五个工作日内应将评价报告报送被评价单位及专家评价组织单位。

8.5 专家评价信息反馈

专家评价结束时,专家组与被评价单位共同召开总结大会,会议可由专家组组长主持,议程及内容应包括本次查评的总体情况、主要问题和建议;各专业小组通报本专业的查评情况。整改评价

9.1 评价发现问题的分析、评估和分类 生产经营单位在完成每一次评价后,应在内部逐级开展对存在问题分析、评估工作。存在问题进行原因分析时,应从规划设计、工程建设、生产运行等各个环节,从管理、设备、环境、人员等各个方面展开全面、细致、准确、深入的分析。完成原因分析后再对存在问题进行评估,按照对安全生产的危害程度和轻重缓急进行分类。

9.2 评价整改计划的制定

生产经营单位在完成专家评价后,应根据专家评价报告,以及本单位的分析、评估结果,在三十个工作日内组织制定出整改计划,明确整改内容、责任部门、整改要求和和整改期限等。整改计划应由安全生产第一责任人和分管领导审查批准,报上一级单位主管部门备案,同时送交参加本次评价工作的专家组。

生产经营单位在制定整改计划时,应优先考虑重大和紧急问题的整改。对于确因客观原因或条件限制一时不能实施整改的重大安全隐患,要提出分析报告,制定并落实相应的预防控制措施,同时报上级单位备案。对于需要上级单位协调或支持的重点项目,应及时将整改计划内容及所需资金报上级单位。

9.3 整改工作的开展

车间(工区、班组)应按整改计划的要求,认真落实各项整改方案和整改措施,责任到人,并将整改情况按要求定期上报。

生产经营单位应定期安排对车间(工区、班组)的整改情况进行检查,并列入部门和班组的安全生产工作考核内容,促进整改工作的完成。对整改中存在的问题,生产经营单位应及时组织有关部门认真分析,协调解决。9.4 整改工作的跟踪和管理

生产经营单位应在整改年度的年中和年终,对本单位整改计划完成情况进行总结,及时提出意见和建议。必要时,应修订整改计划,跟踪落实,实现闭环控制。

生产经营单位应将整改计划的完成情况总结报上级主管单位备案。整改情况总结应包括:完成整改率、部分整改率、综合整改率、未整改率。整改中存在的需上级有关部门协调解决的问题。

生产经营单位安全性评价发现问题的整改情况应作为上级例行安全大检查的重要内容。复评价

10.1 复评价基本要求

生产经营单位在完成自评价和专家评价后,宜根据整改完成情况和电力生产、电网运行的变化情况,在自评价和专家评价的基础上安排复评价。复评价可采取单位自评价或申请上级单位组织专家评价方式进行。

10.2 复评价的周期

复评价可在自评价或专家评价一年后进行,如采用专家评价方式宜由原查评的专家组进行复评价。

10.3 复评价的前期准备工作

生产经营单位在进行复评价前,同样应进行宣传发动和制定计划等工作,评价专业组宜由原自评价工作小组的成员组成。如是申请专家复评价,则要同专家评价时一样做好准备和动员工作,并向专家组提供整改情况总结。整改情况总结应包括:完成整改率、部分整改率、综合整改率、未整改率。对完成整改率、部分整改率和未整改率要分一般项目和重点项目。

10.4 专家复评价工作程序

专家复评价程序与专家评价程序相同,查评时间和专家人数可略少于专家评价。

专家复评价完成后应提出正式的专家复评价报告。11 专家库 11.1 专家库的组成

公司组建符合安全性评价工作要求的专家库,将具有丰富实践经验和专业知识的人员入选专家库,公司专家库由两级专家组成:公司一级和南网总调、超高压输电公司、各子公司一级。

11.2 公司一级专家库的管理

公司一级的专家由南网总调、南方电网技术研究中心、超高压输电公司各子公司推荐,由公司审核聘任,并发给安全专家聘书,聘期3年。并对专家库专家实行动态管理和审核。

11.3 公司一级专家库成员的基本条件 11.3.1 高级工程师及以上专业技术职称; 11.3.2 丰富的电力生产专业经验,熟悉评价标准; 11.3.3 责任心强,工作认真; 11.3.4 有较好的文字与语言表达能力; 11.3.5 身体健康,适应现场查评工作; 11.3.6 满足以上条件的在职或已退休人员。11.4 子公司一级专家库的管理 南网总调、超高压输电公司、各子公司可参照公司一级专家的条件审核聘任安全专家,报公司备案,并纳入到公司专家库中。

11.5 子公司一级专家库成员的基本条件

南网总调、超高压输电公司、各子公司专家库的任职条件由各子公司自行制定。

11.6 专家库的使用

安全专家可在公司系统承担专家评价工作,并对电力生产安全性评价工作进行研究、指导,促进电力生产安全性评价工作水平的不断提高。

公司系统生产经营单位可以根据需要在安全专家库中选择专家,指导、协助本单位安全性评价工作的开展。附则

12.1各分、子公司可根据本导则制定本单位的安全性评价管理标准和实施细则。

12.2本导则由公司安全监察与生产技术部负责解释。12.3本导则自发布之日起执行。

第二篇:黑龙江省地震安全性评价管理规定

黑龙江省地震安全性评价管理规定

【颁布单位】 黑龙江省人民政府

【颁布日期】 19980716

【实施日期】 19980801

《黑龙江省地震安全性评价管理规定》业经1998年7月16日 省人民政府第十八次省长办公会议讨论通过,现予发布,自1998年 8月1日起施行。

【章名】 全文

第一条 为提高新建、改建、扩建建设工程的抗震能力,有效地防御 和减轻地震灾害,保护人民生命财产安全,维护社会稳定,保障经济建设 顺利进行,加强地震安全性评价工作和抗震设防要求的管理,根据《中华 人民共和国防震减灾法》,结合本省实际,制定本规定。

第二条 凡在本省行政区域内承担地震安全性评价工作(以下简称安 评工作)和从事建设工程的单位及个人,必须遵守本规定。

第三条 各级人民政府应当将安评工作和抗震设防要求纳入基本建设 和技术改造管理程序。

第四条 各级地震行政主管部门负责本行政区域内的安评工作的监督 管理。

各级地震行政主管部门和其他有关部门,在本级政府的领导下,按照 职责分工,各负其责,共同做好抗震设防要求的监督管理工作。

第五条 下列建设工程应当进行安评:

(一)重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程;

(二)位于《中国地震烈度区划图(1990)》的烈度值Ⅵ度以上(含Ⅵ度)分界线两侧各八公里区域内的较大的新建工程及局部地质条件 复杂的建设工程;

(三)地震研究程度不够和地震资料详细程度较低区域内的建设工程。

第六条 本规定第五条规定以外的建设工程,必须按照国家颁布的地 震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求,进行抗震设防。

跨不同工程地质条件区域的大中城市、大型厂矿企业和开发区,可根 据实际需要,进行地震小区划工作。

第七条 安评工作实行许可证制度。

具备安评工作资质条件的单位,均可向省地震行政主管部门提出申请,经资质审查合格后,报请中国地震局核发许可证。

第八条 安评工作应当在建设项目可行性研究阶段进行,由建设单位 委托具有相应资质条件的安评单位承担。

第九条 承担安评工作的单位,在委托合同签订后应当经所在市(行 署)地震行政主管部门验证登记。

第十条 承担安评工作的单位,应当按照许可证级别规定的评价范围 开展安评工作。

省外安评单位在本省范围内承担安评工作,须持中国地震局核发的甲 级许可证,经省地震行政主管部门批准后,方可开展安评工作。

第十一条 承担安评工作的单位,应当严格遵守国家地震安评工作规 范,并按照规范要求编制安评报告。

第十二条 省地震烈度评审委员会受省地震行政主管部门的委托,负 责全省的安评报告的评审工作。

大城市、大型厂矿企业、开发区和国家重点建设项目的安评报告,经 省地震烈度评审委员会初审后,报国家地震烈度评定委员会评审;其他建 设项目的安评报告,由省地震烈度评审委员会评审。

第十三条 省地震烈度评审委员会应当由长期从事并精通工程抗震的 监测、勘察、设计、科研、教学和管理的专家组成。办事机构设在省地震 局。

第十四条 省或者市(行署)地震行政主管部门根据省地震列度评审 委员会的评审结论,确定抗震设防要求。

抗震设防要求一经确定,建设单位、设计单位和施工单位必须严格执 行。

第十五条 本规定第五条所规定的建设工程项目的可行性研究报告应 当把安评报告、评审结论、抗震设防要求作为论证的必备内容。内容不全 的,计委、经贸委等经济综合主管部门不予办理批准手续。

第十六条 从事安评工作的单位实行有偿服务。安评收费的计费内容 :

(一)实际工作消耗,按实际发生费用和有关规定计算收取;

(二)搜 集资料和研究费;

(三)管理费,按

(一)、(二)两项费用总额的20 %核收。

承担安评工作的单位,应当执行物价、财政行政主管部门制定的收费 项目及收费标准,不得擅自增加收费项目和提高收费标准。

第十七条 承担安评工作的单位,所作的安评报告经省地震烈度评审 委员会评审未获通过的,其经济损失由作出安评报告的单位自负,并承担 相应的评审费用。

第十八条 没有许可证或者超越许可证权限以及不遵循安评工作规范 从事安评工作的,没收违法所得,并处5000元至1万元的罚款。

第十九条 违反本规定第五条第一款规定,建设单位不进行安评的,或者不按照根据安评结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的,由县以上 地震行政主管部门,责令限期改正,处1万元以上10万元以下的罚款; 情节严重的,可建议有关部门对单位领导和直接责任人员给予行政处分; 构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十条 当事人对行政处罚不服的,可依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉,又不履行处罚决定的,作出行政处罚决定的 机关可以申请人民法院强制执行。

第二十一条 地震行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇 私舞弊,由其主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十二条 有关单位和个人妨碍地震行政主管部门工作人员依法执 行公务时,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定 给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十三条 本规定由省地震行政主管部门负责解释。

第二十四条 本规定自1998年8月1日起施行。

第三篇:09安全性评价管理规定(试行)

阜康市新风新能源有限公司 安全性评价管理规定

第一章 总 则

第一条 为了确保系统、全面地检查评价阜康市新风新能源有限公司(以下简称“光伏电站”)在安全管理、生产设备和劳动安全与作业环境方面存在的潜在风险,采用安全性评价方法,来超前预防事故发生,降低风险。

第二条 本规定所指安全性评价包括并网安全性评价和发电场安全性评价两类。其中并网安全性评价是国家电监会对并入电网运行的电场的强制性要求。发电场安全性评价是电力企业自发的管理行为。

第三条 本规定适用于光伏电站。

第二章 安全性评价的目的

第四条 安全性评价是经过实践检验证明的,是电力企业安全生产行之有效的管理方法。将这一方法融入电力企业安全生产管理之中,实施自上而下与自下而上相结合的基于风险辨识、风险分析、风险评价、风险控制的闭环过程管理,对于夯实企业安全生产基础和提高安全管理水平具有积极的作用。

第五条 运用安全性评价方法,使安全管理工作达到制度化、规范化、程序化、科学化,逐步建立安全性评价的动态跟踪制度,使安全性评价工作贯穿到整个安全生产管理之

技术措施。电气二次设备包括:继电保护及安全自动装置、调度自动化、通信、直流操作系统、二次系统安全防护及光伏发电控制系统。

第九条

光伏电站应当按照以下要求开展并网安评工作:

(一)按照并网安评标准进行自查、自评和整改工作;

(二)向电力监管机构提交并网安评申请;

(三)选择符合要求的中介机构开展并网安评;

(四)协助、配合并网安评工作;

(五)对并网安评中查出的问题,按要求整改,并将整改情况报电力监管机构。

第四章 光伏电站安全性评价

第十条 光伏电站安全性评价包括自评价和专家评价,自评价以1年为一个周期,由电站自行组织,专家评价以3-5年为一个周期,分初查和复查两个阶段,由新疆新能源新风投资开发有限公司统一组织。

第十一条 光伏电站安全性评价按照新疆电网公司及新疆电监办下发的《光伏电站安全性评价标准》开展。

第十二条 光伏电站安全性评价自查工作,在没有专家

有限公司提出专家评价申请。

(二)专家听取自查汇报会。

(三)专家组现场检查。专家组专家进行现场查看、询问、检查、核实以及与专业管理人员交流等工作。

(四)专家组发布初查报告(召开检查结果通报会)。

(五)向光伏电站提交正式安评初查报告。

(六)光伏电站提交整改计划。专家评价后,光伏电站应在1个月内将整改计划以书面和电子邮件形式上报新疆新能源新风投资开发有限公司。整改计划必须明确注明专家提出的问题、原因分析、整改措施、整改目标、整改完成时限、工作负责人和验收人。

第十五条 安全性评价的整改

(一)组织学习安评报告。光伏电站要组织学习安评报告,使其掌握光伏电站存在的问题以及威胁安全生产的主要风险。在此基础上落实整改计划。

(二)在安排问题整改工作时,应优先考虑重大问题的整改。对于确因客观原因或条件限制一时不能及时整改的有严重安全隐患的重大问题,必须制定并落实相应的预防性安全措施,并列入下一轮评价的重要内容。

(三)定期安排对整改情况进行检查,监督整改工作的完成。

(四)每月在安全简报中汇报整改完成情况,并确保当

第四篇:中国华能集团公司安全性评价工作管理规定

中国华能集团公司安全性评价工作管理规定

第一章 总 则

第一条 为规范中国华能集团公司安全性评价工作,保证安全性评价能科学、客观、真实、准确地反映安全生产水平,建立健全安全生产的自我约束、持续改进机制,提高安全管理水平,提高设备健康水平,改善劳动作业环境,夯实安全生产基础,制定本规定。

第二条 本规定适用于中国华能集团公司系统(以下简称公司系统)所有区域公司、产业公司及其所管理的基层发电、煤矿企业(以下统称各企业)。

第三条 各企业在开展安全性评价工作中,应认真做好安全性评价的宣传和动员工作,提高对安全性评价的认识,鼓励员工发现安全生产中的各类问题,并提出相应改进措施,使安全性评价工作通过员工的自觉行动深入到企业安全生产管理之中。

第四条 各企业应注意吸收国内外先进的安全管理理念与方法,将安全性评价与建立华能安全生产管理体系、安全质量标准化、技术监督、可靠性管理、反事故措施、危险点辩识、现场作业程序标准化等行之有效的安全管理方法相融合。

第五条 安全性评价工作实行规范化、制度化管理,各企业应建立安全性评价的自查和整改考核、专家建议的反馈、定期通报、内部交流、动态跟踪、评估分析等机制,使安全性评价工作贯穿到整个安全生产管理过程之中。

第六条 安全性评价工作必须坚持“贵在真实,重在整改”,实行评价结果不与奖金挂钩、不与评比挂钩、不与领导班子业绩挂钩的“三不挂钩”原则,评价结果不作为对被评价单位和人员安全生产考核的依据,以保证评价结果客观真实地反映企业安全生产状况和存在问题。

第二章 内容和要求

第七条 安全性评价的对象是基层发电企业、基层煤矿企业。

第八条 安全性评价应包括生产设备评价、劳动安全和作业环境评价、安全生产管理评价三个方面。安全性评价内容应覆盖安全生产有关的各个环节、各个方面,并随生产发展、技术进步和环境变化不断完善和更新。

第九条 安全性评价查评标准包含查评项目、查评方法、查评依据。

第十条 各企业在开展安全性评价工作时,应结合本企业实际将查评标准没有涉及到的生产设备、生产管理范围等及时纳入,制定相应的查评标准;而对于查评标准所列项目没有对应评价对象的内容可予以剔除。第十一条 安全性评价分为企业自查、专家查评和复查评估三种形式。

第十二条 安全性评价工作实行闭环动态管理,以四年为一个周期。在一个评价周期内,基层企业应进行企业自查一次及专家查评一次。各企业应合理安排,一般情况下保证每二年进行一次企业自查或专家查评。

第十三条 每一次的企业自查、专家查评、复查评估工作均应形成评价报告书。评价报告书应包括评价情况、存在问题、原因分析、整改建议及需要列入下一轮评价工作的内容等相关材料。

第十四条 对评价过程中发现的问题应进行分析,根据危害程度对发现问题进行评估和分类,发现问题分为一般问题和重大问题。一般问题,是指危害程度较小,发现后能够立即整改排除的设备缺陷及安全生产保证体系、监督体系的问题。重大问题,是指危害程度较大,需经过技术改造方能排除的设备隐患及可能直接影响生产安全的管理问题。

第十五条 企业自查、专家查评后的整改计划应落实整改项目、完成时间、整改责任人、整改复查人。

第十六条 被评价企业在专家查评后一个月内应将评价报告书、整改计划书一起报上级公司。

第十七条 发电企业安全性评价标准分为火电(含核电常规岛)、水电、风电等三类。

第十八条 煤矿企业安全性评价标准分为井工矿、露天矿二类。煤矿企业安全性评价标准必须以国家以及各省、自治区、直辖市制定的煤矿安全质量标准化标准为基础,并涵盖其全部内容。

第十九条 企业自查和专家查评要严格按查评依据和评分标准进行评分;危险因素尚未消除或尚未彻底消除,都应按标准扣分。

第二十条 各企业可结合生产设备状况和安全工作需要组织开展各专业、各种层次的安全性评价。

第三章 评价程序

第二十一条 安全性评价工作以企业自查形式及整改为一个阶段,或以专家查评形式及整改为一个阶段。

第二十二条 企业自查形式是各基层企业按照查评标准组织本企业内部管理和技术人员开展的评价。生产设备部分以生产技术部门为主组织查评,劳动安全与作业环境、安全生产管理部分以安全监督部门为主组织查评。

第二十三条 专家查评形式是在企业自查及整改阶段的基础上,由区域公司、产业公司组织专家组进行的查评。按专业分工,根据企业自查报告和查评标准进行核实性查评,最终形成专家查评的专业报告。专家查评形式的组织、程序及要求与企业自查形式相同。

第二十四条 复查评估形式是在专家查评及整改阶段后,由集团公司组织的核查评估工作。核查评估的主要内容是对基层企业安全性评价工作 开展情况,企业自查、专家查评的查评项目及重大问题整改情况进行核查,对企业自查、专家查评的评价报告书进行评估。

第二十五条 基层企业在企业自查、专家查评后,应组织有关部门,按评价报告书提出的问题和整改建议,制定和下发安全性评价查评问题的整改计划。

第二十六条 基层企业在企业自查及整改阶段完成后,向上级公司申请专家查评,各区域公司、产业公司在组织专家查评形成评价报告书后,向集团公司备案,并负责监督整改工作的落实。

第二十七条 集团公司在各区域公司、产业公司专家查评评价报告书备案后,选择性组织对基层企业进行复查评估。

第四章 专 家

第二十八条 安全性评价专家组成员以系统内的在(退)职专家为主,也可聘请公司系统外的专家。

第二十九条 集团公司建立安全性评价专家库。专家库实行动态管理,根据实际情况及时调整专家库成员。

第三十条 入选专家库的专家应符合以下基本条件: ㈠ 具有电力或煤矿相关专业中级及以上技术职称;

㈡ 具有丰富的专业知识和工作经验,熟悉安全性评价程序及相 关的技术标准、导则、规程、规定等; ㈢ 工作认真、公正、诚实,责任心强; ㈣ 有较好的文字和语言表达能力;

㈤ 能够熟练掌握评价过程中的操作要点、程序、评分方法、评 价报告资料格式等;

㈥ 身体健康,适应查评工作;

㈦ 聘请的退职专家年龄原则上不超过66周岁。

第五章 职 责

第三十一条 安全性评价工作由各企业行政正职负责,分管生 产、安全的副职组织实施,做到责任明确,查评工作落实到位。

第三十二条 集团公司职责

㈠ 组织、指导公司系统开展安全性评价工作,下达安全性 评价工作计划;

㈡ 组织编制、修订安全性评价查评标准;

㈢ 监督安全性评价中发现的重大问题的整改落实工作; ㈣ 组织研究安全性评价工作中存在的共性问题,并提出对策; ㈤ 负责管理安全性评价专家库,及时调整并公布; ㈥ 备案各区域公司、产业公司的专家评价报告书。

第三十三条 区域公司、产业公司职责 ㈠ 编制安全性评价专家查评工作计划,备案基层企业安全 性评价自查报告;

㈡ 组织专家实施基层企业的安全性评价专家查评工作; ㈢ 监督基层企业安全性评价工作暨查评问题整改计划的制定、执行情况,并对整改完成情况进行考核;

㈣ 组织研究各基层企业开展安全性评价工作中存在的共性问 题,审查查评中发现的重大问题的整改方案;

㈤ 对安全性评价查评标准的改进和完善提出意见和建议; ㈥ 对基层企业推荐的安评专家予以筛选,及时向集团公司推荐 专家。

第三十四条 基层企业职责

㈠ 根据上级公司的安排,成立安全性评价工作领导小组及查评 专业组,具体实施本企业的安全性评价工作;

㈡ 组织本企业的有关人员根据本企业生产设备、生产流程的特 点,修订本企业实施安全性评价的查评项目;

㈢ 组织自查,组织本企业的有关人员对查评结果进行分析,制 定整改工作计划并予以实施;

㈣ 组织本企业专业人员配合专家组进行专家查评和复查评估,对专家组的查评意见组织制定整改工作计划并予以实施; ㈤ 对安全性评价标准的改进和完善提出意见和建议; ㈥ 向上级公司推荐安全性评价专家人选。

第三十五条 查评专家职责 ㈠ 坚持原则,认真、客观、公正、廉洁地开展查评工作; ㈡ 依查评标准对被查评单位进行查评,提出查评问题的整改意 见,不受任何单位或者个人的干预; ㈢ 对查评结果的真实性、客观性负责; ㈣ 对提出的整改意见和建议负责。

第三十六条 基层企业查评人员职责 ㈠ 坚持原则,认真、客观地开展查评工作;

㈡ 依查评标准对相关专业进行查评,提出查评问题的整改意见,不受自身专业、岗位的影响;

㈢ 对查评结果的真实性、客观性负责;

㈣ 根据企业的实际情况,在重大问题整改计划完成前提出相应 的防范措施或建议。

第六章 考 核

第三十七条 开展安全性评价工作,应客观真实,工作的重点是查评问题的整改。是否认真执行安全性评价全过程动态管理、问题整改落实与完成情况作为对企业和人员安全生产考核的依据。

第三十八条 集团公司对区域公司、产业公司和基层企业完成安全性评价工作计划的情况进行考核。

第三十九条 区域公司、产业公司按对基层企业查评问题中重大问题的整改情况进行考核。

第四十条 在安全性评价查评、整改工作中弄虚作假的行为,一经查出,各企业对行为责任人给予通报,并考核。

第四十一条 安全性评价工作的开展情况可作为评比集团公司安全生产先进单位的重要依据。

第七章 附 则

第四十二条 发电企业并网安全性评价工作按照电监会相关规定及电网经营企业的有关要求进行,各发电企业应予积极配合。

第四十三条 在专家查评、复查评估环节,被评价企业承担专家组成员的办公费用、交通费、食宿费及其他杂项费用。

第四十四条 各企业可结合自身情况制订本规定的实施细则。

第四十五条 本规定由集团公司负责解释。

第四十六条 本规定自二○一○年一月一日起执行。

第五篇:广东省工程建设场地地震安全性评价工作管理规定

广东省工程建设场地地震安全性评价工作管理规定

第一条 为加强我省工程建设场地地震安全性评价工作的管理,以防御和减轻地震对工程设施的破坏,根据国家有关规定和我省实际,制定本规定。

第二条 本规定适用于我省境内新建或扩建的重要工程项目和经济开发区场地(以下统称工程建设场地)的地震安全性评价。

第三条 省、市地震局(办)是工程建设场地地震安全性评价工作的主管部门。”

第四条 工程建设场地地震安全性评价主要包括:地震烈度复核、地震危险性分析、设计地震动参数(地震动时程)确定、地震影响小区划、场址及周围地震地质稳定性评价等。

第五条 对在坚硬、中硬场地土条件下的一般工业和民用新建或扩建工程的抗震设防标准,可直接使用中国地震烈度区划图(1990)所标示的烈度值,按建筑抗震设计规范(GBJ11-89)进行抗震设计。

第六条 位于地震基本烈度Ⅵ度以上(含Ⅵ度)地区的下列重要工程项目,其建设场地均应进行专门的地震安全性评价工作:

(一)交通工程:

1.公路与铁路干线的大型桥梁、隧道;

2.铁路干线(Ⅰ级)的重要车站与铁路枢纽的主要建筑工程;

3.地下铁道工程;

4.高速公路,Ⅱ类以上机场,重大(年吞吐量200万吨以上)港口。

(二)能源工程:

1.大型水库的大坝和城市上游的Ⅰ级档水坝;

2;装机容量100万千瓦以上的热电厂、20万千瓦以上的水电厂及其变电站;5O0千伏以上的枢纽变电站。

(三)通讯工程:

1.省、市200千瓦以上大功率广播发射台和电视台;

2.大中城市长途电话枢纽的程控机主楼。

(四)市政工程:

大中城市主要供水、供气、供电等的调度控制工程。

(五)特殊工程:

核电站,核反应堆,核供热装置,重要军事工程,以及易燃、易爆和剧毒物质生产车间和仓库等工程。

(六)其他重要工程:

1.关系国计民生的大型工矿企业,大中型化工厂,炼油厂以及地震时容易产生严重次生灾害的工程;

2.高层(Ⅶ度和Ⅷ度坚硬、中硬场地其高度超过80米;Ⅷ度中软、软弱场地其高度超过60米)建筑工程。

(七)位于中国地震烈度区划图(1990)所标示的地区烈度值(大于或等于Ⅵ度)分界线附近8公里范围内,以及占地范围跨越不同构造和工程地质单元的大中型厂矿。第七条 位于地震基本烈度Ⅵ度以上(含Ⅵ度分界线附近8公里范围内)地区的城市或经济开发区,均应开展地震影响小区划工作。

已完成地震影响小区划工作的地区,其地震影响小区划成果使用规定如下:

(一)编制城市抗震防灾规划和城市发展建设规划,应以本地区地震小区划成果为依据;

(二)新建或扩建的一般工业与民用建筑的抗震设防或加固标准,应直接使用本地区地震小区划成果;

(三)除国家行业主管部门另有规定必须进行建设场地地震安全性评价的重要工程、特殊工程,以及超高层建筑(Ⅶ度和Ⅷ度坚硬、中硬场地其高度超过100米;Ⅷ度中软、软弱场地其高度超过80米)工程以外,第六条规定的重要工程的抗震设防或加固标准也可直接使用本地区地震小区划成果。

第八条 工程建设单位对本规定中第六、七条规定的重要工程(或经济开发区)项目,均应在工程立项论证前期进行其建设场地地震安全性评价工作(因特殊原因未进行地震安全性评价的工程可在抗震设防设计前补做这一工作)。

第九条 省、市地震局(办)分别负责省级与市级(含辖区内市级以下)第六、七条规定的工程项目立项论证中的抗震设防标准的审定批准。各工程建设单位必须在工程立项论证前(对因立项论证时间要求紧迫的项目,应在工程正式设计前)将拟建工程场地的地震安全性评价报告和抗震设防依据的有关资料、文件报送省、市地震局(办),以审定批准其设防标准。

前款规定的工程建设场地地震安全性评价报告,必须经省地震局、省建委等部门专家组成的广东省地震安全性评定委员会(或国家烈度评定委员会)进行技术评审通过。

第十条 各级计划、建设、规划等部门在工程项目立项审批和经济开发区及城市建设规划方案论证时,必须审查其是否持有经省、市地震局(办)批准的该项目的抗震设防标准。

第十一条 凡在本省境内承担工程建设场地地震安全性评价工作的单位,须经省地震安全性评定委员会进行资格审查,并持有省地震局颁发的资格证书。持有国家地震局颁发的甲级资格证书的,须经我省或工程项目所在市地震局(办)验证,方可按证书级别承担相应的地震安全性评价工作。

第十二条 对违反第十一条规定承担工程场地地震安全性评价工作的单位或个人,由省、市地震局(办)责令其停止工作,因此而造成工程建设的经济损失,由工程建设单位和违章承担工程建设场地地震安全性评价工作的单位或个人承担。

第十三条 对违反本规定,建设单位不按要求进行地震安全性评价或者不按照地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的,由县以上地震局(办)或者负责管理地震工作的部门或机构,责令改正,处l万元以上10万元以下的罚款。

第十四条 对违反本规定,有下列行为之一的,由县以上建设行政主管部门或者其他有关专业主管部门按照职责权限责令改正,处1万元以上10万元以下罚款:

(一)不按照抗震设计规范进行抗震设计的;

(二)不按照抗震设计进行施工的。

第十五条 各级计划、建设、规划主管部门和工程建设主管单位在编制工程项目建设计划时,应按本规定把工程建设场地地震安全性评价工作所需经费列人经费预算计划。

第十六条 凡在本省境内从事工程建设场地地震安全性评价工作的单位,必须执行国家和省物价、财政部门规定的地霞安全性评价项目收费标准。

第十七条 本规定自1995年11月1日起施行。

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