治理“累罚不惧”排污（共5篇）

第一篇：治理“累罚不惧”排污

公务员考试面试例题

治理“累罚不惧”排污 严格执法是关键

十九大报告中指出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。”然而，咸阳一家企业由于超标排放污染物，被当地环保局处以20万元的罚款，可是该企业拒绝整改和缴纳罚款，79天后，这笔罚款飙升至1580万元。但是，据当地村民反映，该企业近期并没停产，媒体走访发现，企业烟囱仍向外排放浓烟，企业不仅依旧运作，而且拒缴罚款。其背后的原因有：

一是环保执法力度不足。新的环保法虽然赋予了更严厉处罚的权力，但是没有真正改变处罚讨价还价的环境。换言之，过去的企业何以排污严重，很大的原因是不惧处罚，一是成本低，二是与地方经济牵连颇深，最终落入“以罚代管”的窠臼，罚款不过是体现管理的作为，而不是真正督促解决排污问题。

二是排污取利模式的刚性依赖。污染生产是粗放的经济模式，治污不仅意味着设施、设备配套与运营维护的高投入，也意味着产品的高成本。

三是排污企业“累罚不惧”。不打折扣地执行处罚，还需要配套的机制和强制手段撑腰，否则只会是“纸老虎”。

解决措施：

一要制定完善相关的法律法规。细化细则，让环保执法成为新常态。二要加强监管力度。建立公众监督机制，赋予公民充分的环境知情权、环境议政权、环境投诉权和环境索赔权。

三要对污染企业严厉追责。遏制企业违法排污，不能光算经济账，对环境违法企业，除了追究行政责任和连带的民事责任外，更要严格追究其刑事责任。

四要加强宣传教育。要充分发挥报刊、广播电视、网络等媒体的作用，利用法制讲座、培训等手段，学习《环境保护法》，增强公众参与环境保护监督管理的热情。

第二篇：2016年国家公务员考试申论热点：排污企业“累罚不惧”

2016年国家公务员考试申论热点：排污企业“累罚不惧” 【背景链接】

因为超排污染物，咸阳一家企业此前被有关部门处以20万元的罚款，但涉事企业拒不整改和缴纳罚款，79天后这笔罚款飙升至1580万元。这是陕西省根据新实施的《环保法》开出按日计罚的首张“天价罚单”。所谓按日计罚，是对企业事业单位和其他生产经营者因违法排放污染物而受到罚款处罚、被责令改正，但拒不改正的，依法做出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

但是，据当地村民反映，该企业近期并没停产，媒体走访发现，企业烟囱仍向外排放浓烟，企业不仅依旧运作，而且拒缴罚款。【深度解析】 [问题分析] 一是环保执法力度不足。新环保法虽然赋予了更严厉处罚的权力，但是没有真正改变处罚讨价还价的环境。换言之，过去的企业排污严重很大原因是不惧处罚，一是成本低，二是与地方经济牵连颇深，最终落入“以罚代管”的窠臼，罚款不过是体现管理的作为，而不是真正督促解决排污问题。

汕头中公教育 二是排污取利模式的刚性依赖。污染生产是粗放的经济模式，治污不仅意味着设施、设备配套与运营维护的高投入，也意味着产品的高成本。显然，促进清洁生产、达标排放，还需要行业的整体联动，即改变谁治污谁产品的成本高、市场竞争力弱，谁就吃亏的局面。

三是排污企业“累罚不惧”。一方面，不打折扣地执行到位，还需要配套的机制与强制手段撑腰，否则只会是“纸老虎”。另一方面，要逐步破除制约环保从严执法的地方壁垒与掣肘，建立新的体制机制，让最严环保执法成为新常态，使得每个排污企业都会受到处罚，“天价罚单”才会真正起到震慑作用。[参考对策] 要解决这种问题，中公网校专家认为：

一要制定完善相关的法律法规。新修订的《环境保护法》第四十五条规定，国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的，不得排放污染物。二要加强监管力度。建立公众监督机制，赋予公民充分的环境知情权、环境议政权、环境投诉权和环境索赔权。对违反法律规章的机动车排污、燃煤污染、工业排污等现象采取举报有奖的方式，汕头中公教育 鼓励社会公众积极参与环境保护，改善城市空气环境，遏制雾霾天气。

三要对污染企业严厉追责。遏制企业违法排污，不能光算经济账，对环境违法企业，除了追究行政责任和连带的民事责任外，更要严格追究其刑事责任。组合拳打得好不好，关键取决于执法主体素质，取决于执法武器硬度。国家还应加大对环保部门的财政投入，减少环保部门对地方财政的依赖，让执法者“挺起腰杆说话”。

四要大力加强宣传教育。要充分发挥报刊、广播电视、网络等媒体的作用，利用法制讲座、培训等手段，学习新修订的《环境保护法》。尤其要重点加强对排污企业的宣传教育，要求企业严格遵守环境法律法规，牢固树立必须持证排污的观念，提高其在排污许可证申请、变更和延续等环节上的自觉性。通过广泛宣传教育，增强公众参与环境保护监督管理的热情，切实将排污许可证制度真正落到实处。

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第三篇：环保系统排污治理意见

环保系统排污治理意见

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观。以深入整治重点行业重金属排放企业环境污染问题为重点，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点。进一步加大污染减排重点企业的监管力度，扎实有效的开展“四绿”环保行动，严厉打击环境违法行为，积极服务鄱阳湖生态经济区建设，坚决遏制重金属污染事件频发势头，保障人民群众身体健康。

二、工作重点及要求

一大力开展污染减排重点企业专项整治

确保有效运行。重点检查烟气脱硫设施运行情况、旁路铅封情况和连续监测设备运行情况。加大燃煤电厂和钢铁企业脱硫设施运行检查频次。规范企业停启报告，督促电力企业和钢铁企业加强污染治理设施运行维护和管理。对偷排、超标排放、无故擅自停运脱硫设施、无故开启烟气旁路、连续监测设备数据弄虚作假的依法从重从严处罚、追缴排污费、扣减脱硫电价。加强脱硫设施停运管理。督促企业建立健全环保设施运行管理制度。

二大力开展重金属污染防治“绿地”专项整治

各级环保部门要严格按照《重金属综合污染防治“十二五”规划》总体要求。尤其对列入国家、省级重金属污染重点防控区域、行业和企业的调查，整治重金属污染是今年环保专项行动的重点。全面排查重金属污染企业及其周边区域环境隐患。摸清重金属污染情况，建立监管台帐。同时加大督查督办力度，督促重金属污染企业落实整治措施，切实消除环境污染隐患。严格环境准入，加大行政处罚力度，有序开展重金属排放企业清洁生产审核工作，定期公开环保不达标企业的污染物排放和环境管理情况，开展集中整治。进一步加大涉重金属危险废物监管力度，重点排查大型选矿、冶炼企业各类危险废物的去向，重点整治利用含重金属副产品、废物冶炼、回收重金属企业的环境污染问题，规范危险废物管理。

定期开展现场监督检查和监督性监测。分布在信州区、县、广丰县、铅山县、万年县，对铅蓄电池行业企业实行严格的环境执法措施。切实加大对违反环境保护法律法规行为的查处力度。目前我市铅蓄电池加工含电极板组装、回收企业共有9家。以上县区要将铅蓄电池重点企业的整治作为2011年环保专项行动的第一要务，督促企业年内完成清洁生产审核，并且在2011年7月20日前，公开媒体上公布辖区内所有铅蓄电池企业名单、地址及污染物排放情况，接受公众监督。

结合各县市、区污染源普查成果。重点检查和监测企业废水、废气包括无组织排放排放情况、废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况。建立定期的监督性监测制度，12010年我市开展重金属污染企业环保专项行动基础上。全面排查原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬和类金属砷的污染源。重点查清重有色金属矿采选及冶炼、含铅蓄电池包括加工、回收皮革及其制品、化学原料及化学制品、电镀、危险废物处置等重金属排放企业及历史遗留重金属废物堆场。进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次。对重金属污染企业排放口、厂界无组织排放情况，每两个月开展一次监督性监测，公布不达标企业名单。全面排查的基础上，认真分析筛选一批重金属污染问题突出的区域、企业，明确特征污染物，制定切实可行的整治方案，加强督促指导，尽快消除环境污染隐患，确保环境安全。

将淘汰落后产能任务落实到地方政府。按期完成。彻底取缔关停国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺装备和生产能力。没有完成淘汰落后产能任务的地区，2严格执行国家产业政策和有色金属及相关行业调整振兴规划。督促企业制定方案。暂停其新增重点防控污染物排放的建设项目环评审批。严肃查处重金属排放企业违法建设的环境违法行为。未经环评审批的建设项目，一律停止建设和生产。认真梳理有关重金属排放企业环境污染问题投诉、举报、信访案件。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的一律停产整顿；对超标排放的依法给予高限处罚，责令限期改正；对治理设施运行不正常的责令停产整顿，限期改正，逾期未完成的依法关闭；对饮用水水源地一级、二级保护区内的重金属排放企业，一律取缔关闭；对无经营许可证从事危险废物利用处置企业，一律取缔。严禁向城镇下水道排放重金属超标的废水，导致污水处理厂不能正常运行的依法取消其排水许可，并予以处罚；造成城市排水设施损坏的承担赔偿责任；严禁含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理设施。

定期报告监测结果。规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口，3进一步规范重金属排放企业环境管理。督促重金属排放企业建立特征污染物产生、排放台帐和日常监测制度。并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。督促企业提升污染治理水平。建立和完善重金属污染突发事件应急预案，督促重点防控企业开展清洁生产审核。对不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果的责令限期改正。

三大力开展保护“两河一湖”信江河、丰溪河和鄱阳湖绿水”专项整治

对信江河、丰溪河以下简称“两河”源头及其干流沿线和鄱阳湖滨湖1.5公里范围内的污染企业进行全面清查。尤其是城镇集中式饮用水水源地保护区、准保护区及上游地区的重点企业。对企业“生产规模”污染物排放去向”否达标排放”否涉及危废转移”等情况进行详细了解。凡没有治污设施或设施不正常运行的企业，各级环保部门要采取查阅资料、现场检查、调查走访等多种形式。重点检查各类化工石化企业以及相对集中的化工园区。一律停产整顿；选址不合理的企业，限期关闭、搬迁。

1对2008年以来环保专项行动中查处的影响水源保护区水质安全的环境问题进行复查。

1饮用水源一级保护区内是否存在排污口、排污企业。否新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。否有种植和养殖活动。

2饮用水源二级保护区内企业能否稳定达标排放。区内是否有新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；饮用水源二级保护区内企业环境污染整治、环境应急预案的编制情况、应急处理设施的建设情况；饮用水源二级保护区以外的可能对保护区水质造成严重污染企业和建设项目。否根据水污染物总量减排计划削减污染物排放量。

3否存在排放有毒有害污染物、威胁饮用水源保护区水质的排污企业。

影响饮用水源水质安全的建设项目。4饮用水源二级保护区内企业技术改造项目未依法执行环境影响评价、三同时”制度。

影响饮用水源水质的资源开发活动。5破坏饮用水源地上游的生态环境。2检查饮用水源地的水质情况。否达到饮用水水源地水质标准。否达到水环境保护的要求。

否设立护栏、界桩、警示牌等。3饮用水源地的建设管理情况。

检查有关法律、法规的落实情况。4排查影响饮用水源地水质安全的排污企业。四大力开展大气污染防治的绿风”专项整治

开展集中整治行动。进一步强化燃煤发电机组脱硫监管。各地环保部门要完成对铁路、高速公路、公路两边烟囱的排污状况的专项检查，一是以防治燃煤烟型大气污染为重点。开展绿色发电调度。组织实施钢铁行业烧结机烟气、焦化煤气脱硫以及火电、水泥行业脱硝工程。上半年。对排放不达标的责令限期治理，对限期治理企业要加强督促检查，进行重点治理，对仍不能实现稳定达标的实行限产；限产后仍不能达标的实行停产治理；对确实治理无望的及时报请当地政府实施关闭。

大力倡导绿色出行、公交出行。加大机动车尾气监测力度，二是切实加强机动车尾气污染防治工作。减少机动车尾气排放。各地环保部门要加强与交管部门的联系与配合。禁止排气超标车辆上路行驶。

五大力开展农村污染防治的绿野”专项整治

以农村生活垃圾无害化处理和土壤、养殖业污染防治为重点。着力改善村镇生态环境。各地环保部门要重点针对农村饮用水安全、面源污染、土壤污染、生活污染、畜禽污染、工矿企业污染等六大问题进行一次调查摸底，结合我市农村清洁工程。积极推行畜禽养殖业清洁生产和生活垃圾“户收集、村集中、乡转运、县处理”处理模式。对存在问题要及时采取切实有效的措施，加快推进农村面源污染的控制与治理。对调查发现的涉及饮用水安全等重大的或区域性的污染问题要及时提出对策和处理意见并向当地政府报告，确保农村水、土壤等环境的安全。

三、主要工作措施

落实责任一加强组织领导。

进一步加强政府主要负责同志牵头、各相关部门参加的环保专项行动领导小组工作机制。制订具体实施方案，各地要继续把深入开展环保专项行动作为重要工作内容。完善工作制度。落实各项重点工作。各地环保专项行动领导小组根据实际情况，逐级制定工作方案，召开专门会议进行动员部署，安排专项经费予以支持保障，有序推进各项工作开展。进一步明确排查和整改重点、目标、时限、责任人，限期完成。将整改完成情况作为各级政府环保目标责任制的内容进行考核，不能如期完成的地区，要予以通报。各县市、区政府要加大环境执法、监测及应急能力建设，提高装备和技术水平，建立健全应对重金属污染事故的快速反应机制。

全面整治二加强部门联动。

加强协调配合。强化联合执法，各地环保专项行动领导小组有关成员单位要充分发挥各自职责。坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度。共同打击环境违法行为。环保部门要综合运用法律、经济、行政等手段，加强挂牌督办、后督察等环境行政执法手段，联合相关部门对各类环境违法行为依法进行查处；发展改革部门要加大结构调整力度，抑制产能过剩和重复建设；工业主管部门要切实发挥在淘汰落后产能工作中的职能作用，督促和指导各地加大淘汰落后产能工作力度，依照国家有关法律法规和产业政策，加速落后产能退出；监察部门要充分发挥行政监察职能作用，督促各级政府及有关部门认真履行法定职责；司法部门要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作；建设、城管部门要强化排水许可管理，并加强对城镇污水和垃圾处理设施运营的监管；工商部门要严肃查处企业违反注册登记法规的行为；安全监管部门要督促危险化学品企业严格防范生产事故的发生，对存在重大安全隐患的尾矿库要责令停产整改、暂扣安全生产许可证，整改后仍不合格的吊销安全生产许可证，提请地方人民政府予以关闭，并督促被取缔关闭尾矿库企业落实闭库资金，限期履行闭库手续；供电部门要监督供电企业，严格执行国家制定的节能环保电价政策，对依法关闭的企业采取限电、停电、断电等有效措施。

严肃追究责任三加强监督检查。

分批进行挂牌督办。做到处理到位、整改到位、责任追究到位，各地环保专项行动领导小组要将群众反映强烈、污染严重、影响社会稳定的典型环境污染问题作为重点。落实相关责任。挂牌督办结果要向社会公布。对违反环境保护法律法规，造成辖区或相邻区域环境受到严重污染或者造成破坏的对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众反映强烈的环境问题长

期得不到解决的对不依法行使职权，并造成严重后果的依纪依法追究相关政府及部门负责人和有关人员的责任。对涉嫌犯罪的依法移交司法机关处理。曝光典型案件四加强宣传报道。

确定宣传重点。进一步增强全民的环境保护和法律意识，各地环保专项行动领导小组要分阶段制订宣传计划。积极组织新闻媒体做好专项行动和环保法律法规的宣传报道。创造良好的舆论氛围。定期召开新闻发布会，公布环保专项行动进展情况和典型环境违法案件查处情况。通过电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体公开曝光一批严重危害群众身体健康的典型环境违法案件。典型案件的曝光要列入宣传计划，深度报道，形成声势。

四、时间安排

一动员部署阶段4月

确定本地区整治重点。全面完成今年环保专项行动部署的各项工作。动员部署情况和实施方案于2011年4月20日前报送市环保专项行动领导小组办公室。各地环保专项行动领导小组应结合实际情况。制定具体实施方案。

二深入排查和集中整治阶段5月至9月

各地环保专项行动领导小组要对重金属排放企业、污染减排重点行业进行全面排查、调查并对存在环境违法问题的企业。严肃查处一批典型违法案件。重点行业重金属排放企业整治情况及含铅蓄电池企业整治情况于2011年9月20日前报送市环保专项行动领导小组办公室。采取立案处罚、停产整改、关停取缔、挂牌督办等措施进行集中整治。

三督查阶段10月

各地环保专项行动领导小组负责当地专项行动工作的开展。市环保专项行动领导小组将适时对各地环保专项行动开展情况进行督查。

四总结阶段11月

各地环保专项行动领导小组要对环保专项行动开展情况进行总结。并于2011年11月15日前报送市环保专项行动领导小组办公室。完成工作总结报告。

第四篇：违法排污企业治理措施

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加大环境执法力度，以解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题为重点，全面开展饮用水源保护区建设和城镇污水处理厂运营的专项执法检查，开展塑料颗粒加工、石化化工、石化设备制造和医疗卫生行业环境安全隐患排查，开展农村环境综合整治长效运行机制的督查，保障人民群众身体健康，确保“十二五”主要污染物减排工作的顺利完成，维护社会稳定，为我市经济平稳较快增长提供环境执法保障。

二、工作重点及要求

（一）集中整治塑料颗粒加工和石化化工等重点行业环境违法问题

1．在年专项行动检查的基础上，结合污染源普查成果，将我市的塑料颗粒加工和石化化工企业作为整治重点，全面排查原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及有毒有害的污染源。重点查清化学原料及化学制品、电镀、危险废物处置等排放企业及历史遗留的废物堆场。进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次，重点检查和监测企业废水、废气（包括无组织排放）排放情况、废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况。建立定期的监督性监测制度，对污染企业排放口、厂界无组织排放情况，每个月开展一次监督性监测，公布不达标企业名单。要科学论证，制定切实可行的整治方案，加强督促指导，尽快消除环境污染隐患，确保环境安全。对年排查出的环境安全隐患企业开展全面后督查。

2．医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当建立、健全医疗废物管理责任制，切实履行职责，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。要制定与医疗废物安全处置有关的规章制度和在发生意外事故时的应急方案；要对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目，登记资料至少保存３年。禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。

3．使用放射性同位素和射线装置的医疗单位和石化设备生产企业，要加强辐射安全管理，达到如下要求：依照规定取得许可证；具备相应专业知识和防护知识及健康条件的专业技术人员；有符合国家环境保护标准、职业卫生标准和安全防护要求的场所、设施和设备；有健全的安全和防护管理规章制度、辐射事故应急措施。对未编制环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经环境保护行政主管部门批准就擅自进行建造、运行、生产和使用等活动的单位，以及未建造放射性污染防治设施、放射防护设施或者防治防护设施未经验收合格主体工程即投入生产或者使用的单位，责令其停止违法行为，限期改正，并给予行政处罚。

4．严格执行国家产业政策和相关行业调整振兴规划，将淘汰落后产能任务落实到具体单位，督促企业制定方案，按期完成。彻底取缔关停国家明令淘汰的小塑料、小化工、小冶炼等落后工艺装备和生产能力，没有完成淘汰落后产能任务的区域，暂停其新增重点防控污染物排放的建设项目环评审批。严肃查处“十五小”排放企业违法建设的环境违法行为。未经环评审批的建设项目，一律停止建设和生产。认真梳理有关排放企业环境污染问题投诉、举报、信访案件。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的一律停产整顿；对超标排放的依法给予高限处罚，责令限期改正；对治理设施运行不正常的责令停产整顿，限期改正，逾期未完成的依法关闭。

（二）进一步加大饮用水源保护区建设和城镇污水处理厂运营的监管力度

1．各地要根据饮用水水源保护的要求，规范设置保护标志和护拦。严格禁止在饮用水水源保护区内建设与供水设施和保护饮用水水源无关的建设项目；禁止设置污水排放口；禁止堆放、填埋、倾倒高毒、高残留农药等危险废物及工业废物、生活垃圾、粪便、建设工程渣土和其它废弃物；禁止设立沙石堆场和卖场。对城镇饮用水源保护区内各类排污口取缔措施不落实、保护区边界地理界标和警示标志设立不规范、没有制订保护区或周边企业污染事故处理应急预案的实行挂牌督办。

2．加强对城镇污水处理厂的日常监督检查和进、出水水质的监督性监测，污水处理厂和污泥处置单位要建立管理台帐，定期向环保和住建部门报告。规范污水处理厂污泥处置行为，杜绝随意丢弃或直接排放。加强排入污水处理厂的工业企业废水排放监管，防止超标废水排入污水处理厂。继续加大城镇环境基础设施投入及建设力度，各地各有关部门要统筹安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网，提高城镇污水的收集率和处理率，确保做到生活污水全收集、全处理，切实巩固污染物减排成果。

（三）切实加强农村环境综合整治项目长效运行机制的督查力度

努力改善农村环境，规范畜禽养殖模式，倡导畜禽养殖场建设畜禽粪便、废水的综合利用或无害化处理设施，防治面源污染。水产养殖应当注重保护水域生态环境，科学确定养殖密度，合理投饵和使用药物，防止污染水环境。各地各有关部门要建立农村环境综合整治项目长效运行机制，加大对农村的投入和引导力度，通过“一事一议”办法确保农村污水处理设施正常运行和垃圾及时收集清运。

三、主要工作措施

（一）加强组织领导，明确工作责任。市政府成立市环保专项行动领导小组负责全市环保专项行动的组织与协调工作。各地各有关部门要进一步明确工作职责，成立相应机构，组建工作专班，将环保专项行动纳入重要议事日程，完善工作制度，制定具体实施方案，层层发动，周密部署，有序推进。

（二）加强督查督办，确保组织到位。各地各有关部门要切实加强对基层开展环保专项行动的指导，按照各阶段工作要求制定督查工作方案，对基层环保专项行动工作开展情况组织多形式的检查，及时发现和纠正存在问题。要从组织领导、信息报送、阶段情况及工作总结等方面加强对基层环保专项行动开展情况进行考核切实保障环保专项行动扎实有序进行。对于逾期未能按要求取缔关闭违法企业的案件，一律由市政府及有关部门挂牌督办，限期完成。市环保专项行动领导小组将按照《环境保护违法违纪处分暂行规定》要求查清原因、分清责任，追究相关责任人员的行政责任。

（三）实施“五个一批”确保查处到位。对群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题，各地各有关部门要重点查处，做到跟踪督查到位、整改到位、责任追究到位。要围绕阶段工作重点挂牌督办一批社会影响较大、长期得不到解决的环境违法案件和突出环境问题。要通过实施“五个一批”即：挂牌督办一批、严厉查处一批、媒体曝光一批、限期治理一批、移交移送一批，保证环境重点违法问题查处到位。

（四）加强部门联动，建立长效机制。各地各有关部门要综合运用法律、经济、行政等手段，加大对环境违法行为的惩治力度。加大环境行政执法的同时，不断在产业政策、金融信贷、进出口、产品运输、流通和消费等方面采取有效措施，遏制有法不依的行为。对环境违法问题严重和违法性质恶劣的企业，经济综合部门不得审批新建项目；工商和安监部门要依法吊销营业执照和安全生产许可证；供电企业要依法实施停电；监察部门要不断加大环境违法问题的责任追究力度，依法依纪追究相关人员责任。

（五）加强舆论监督，营造良好氛围。各地各有关部门要根据阶段工作重点，结合实际，制定宣传计划，并组织实施。要在市级以上媒体向社会公布一批重点违法企业名单、典型环境违法案件的查处情况以及环保专项行动进展情况；要积极组织新闻媒体对重点案件和典型案件进行跟踪报道，充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，加大环境保护法律法规的宣传力度，营造公众参与和监督的良好氛围。

四、工作安排

（一）动员部署各地各有关部门要根据本方案要求，结合实际情况，确定本地区整治重点，制定具体实施方案，全面完成环保专项行动的动员部署工作。

（二）组织实施各地各有关部门对环保后督查、重点行业和重点流域存在环境问题进行集中整治，按照重点将阶段整治情况报市环保专项行动领导小组办公室。

（三）总结验收各地各有关部门认真总结本辖区内环保专项行动的成效与不足，提出加强长效管理的措施，提交《年环保专项行动工作总结》报市环保专项行动领导小组办公室。

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第五篇：青岗中学校排污治理工作方案

青岗中学校排污治理工作方案

开展学校污水排放整治行动,维护校园正常教学、生活秩序，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境，关系到经济发展、社会稳定、国家安全，是一项长期艰巨的任务。沈水河是我县河东片区的一条重要饮水河，其治理工作关系着千家万户的生命安全，也关系我们青岗人的切生利益。青岗中学从实践“三个代表”重要思想的高度，从保障师生身体健康和生命安全以及维护社会稳定的大局出发，充分认识开展学校污水排放整治行动的重要性和紧迫性。以对党和人民高度负责的精神，为认真落实开展学校污水排放整治行动工作，维护校园正常教学、生活秩序，保证师生生命、财产安全。根据教育局2017年3月11日通知要求，特制定本方案。

一、加强领导 提高认识

青岗中学校成立开展校园污水排放整治行动领导小组。组 长；何 兵 副组长：冯 焕

组 员：唐小华 侯小阳 刘开福 蒲 实

领导小组负责领导和组织开展校园污水排放整治行动工作，确保排污治理工作所需资金和人员的到位和落实。

二、工作目标

确保学校污水排放不直接进入沈水河河道。营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。

三、活动内容

1、治理学校食堂污水系统

2、清淘学校所有化分粪池（10个）。

四、活动时间

201 7年 3月11 日—201 7年3 月15 日

五、活动内容（见附表）1、3月11日上午 10-12点 学校行政领导开会研究落实教体局会议精神，成立排污治理工作领导小组。2、3月11日上午领导小组到学校现场办公落实具体规划。3、3月12-3月15日清淘化粪池和疏里食堂排污系统。4、3月16日 后修建污水吸纳池和污水处理池。

5、金费预算5-10万（淘化粪池5000元一个，修污水吸纳池和污水处理池约5万元）

六、相关工作要求

1、学校要把开展开展校园污水排放整治行动同正常的教育教学工作结合起来，统筹规划，统一部署，加强领导，按照方案要求全面开展开展校园污水排放整治行动。

2、学校要把开展校园污水排放整治行动方案、总结及宣传教育工作开展情况等材料分别于2017年 3月15日上报教体局。

青岗中学校

2017年 3月 1 1日

3月12日上午何校长带队领导小组到学校现场办公确定落实措施。