武汉市电子政务实施过程中的问题及解决措施（精选）

第一篇：武汉市电子政务实施过程中的问题及解决措施（精选）

武汉市电子政务实施过程中的问题及解决措施

一、上海市电子政务概述

(一)电子政务的定义

所谓电子政务，就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。

(二)电子政务在上海市的主要作用

电子政务对政府管理创新所起的作用主要体现在以下几个方面：

从世界各国的经验来看，建立电子化政府始终与转变政府的运行机制紧密相联，电子政务的逐步完善和建立过程也是政府运行机制转变的过程。上海市电子政务的形成与发展使得上海市传统政府的运行机制和组织结构模式得以质的改变，从而积极地影响组织的行为。传统政府的组织结构模式是政府自上而下地统一划分管理层次和管理幅度，政府内部有一个金字塔型的部门结构，高层政府垄断信息，而下层政府和公众至多只能掌握有限的局部信息。电子政务充分运用了现代信息和通信技术，打破了传统政府的组织界限，在网上构建了一种新型的信息传播模式，从而形成了一种完全开放的矩阵式的组织结构。一个政府的信息化水平和信息处理能力的高低是衡量这个政府综合实力，特别是工作效率的重要尺度。上海市电子政务的建立，克服了各种物流阻碍和组织阻碍，杜绝了传统组织形态和物质构成中强调分工所造成的部门分割和官僚主义。信息是决策的基础，也是沟通各部门的纽带，是协调、管理、监督和控制的依据。网络化的办公技术和手段，为上海市政府的管理提供了方便、快捷的信息处理工具，使政府面对纷繁复杂的知识和信息，能够快速灵活地做出反应，有效地驾驭信息，从而提高了上海市政府利用信息的效率。在一些网上视频会议、公文快速传递等政府活动中，都有效提高了决策效率、会议效率和公文效率，减少了领导者的事务性活动，让他们从繁杂的事务性活动中解脱出来，使其把精力集中到深入调查研究和处理重大问题上来。公民参政议政是宪法赋予公民的权力，也是每个公民的责任。随着经济的发展和社会的进步，上海市人民在文化素质不断提高的同时，民主意识也在逐渐增强，他们有意愿和能力参与政府管理和社会活动，上海市政府的电子政务工程在逐步建设和完善的过程中，使得更多的上海市人民有更多的机会、更方便的方式了解了政府在做什么，怎么做，如何与政府沟通，如何反映他们的心声，为提升政府的决策理性，提高政府决策的质量，提供了很大的帮助，并且有了他们的参与，使得政府更加的自律。

二、上海市电子政务实施过程中的主要问题

各乡镇电子政务取得了一定的成就，但也存在着不少需要改进之处。由于电子政务本身特点以及各方面的薄弱点，在电子政务的建设过程中出现了各种各样的问题和难点，包括各界人士对电子政务认识的分歧。目前影响上海市电子政务健康发展的主要困难和障碍有以下几个方面：

（一）行政管理体制方面存在的障碍

由于上海市现行的政府机构都是在计划经济体制下形成和确立起来的，计划经济体制的烙印还随处可见，如政府各部门之间职能交叉、审批过多、过滥，政府工作缺乏严格的程序，行政流程不合理，透明度低、政府决策科学性差、对政府行为缺乏监督等等。不要说与其他部门、其他系统互联互通，即使在同一机关内部的不同部门、不同系统之间也不能信息共享。在这样的情况下，要迅速实现电子政务要求的“一站式”、“一体化”服务还确实存在很大的困难。像这样由于体制分割而造成的重复投资、信息割据、资源浪费，在许多地方已经司空见惯，正成为实施电子政务的一个极大阻碍。上海市政府同样存在着这些困难，如何解决这些困难，使得上海市电子政务得到质的发展，成为了政府部门亟待解决的首要问题。

（二）领导观念跟不上时代发展要求

目前，许多政府机关设立网站，往往还只是将其作为宣传本部门工作的一个窗口，对于政府上网、建立电子政务的真正内涵还缺乏认识，具体表现在：（1）不少公务员把发展电子政务简单地看成政府上网，而把自己的工作与电子政务割裂开来，往往采取“袖手旁观”的态度；（2）有一部分政府公务员担心发展电子政务会对自身的既得利益构成威胁，对电子政务不免产生抵触、消极的情绪；（3）由于不少政府机关长期以来已经形成了较为严重的官僚主义思想与作风，而且对公文旅行、文山会海等现象已经习以为常，见惯不怪。对广大社会公众来说，目前对电子政务的接受程度还很有限，在数量可观的上网人群中，主要集中在大、中学生占很高比例的青少年阶层，他们对电子政务的需求相对较弱；不少群众由于对政府工作的程序和规范缺乏了解，对依靠电子政务解决问题缺乏信心；可供社会公众选择的电子政务项目还很有限，电子政务能带来的便利与快捷还不太明显。不能从根本上认知信息化、电子化对传统政府办公方式所带来的革命性转变，造成机关办公自动化、信息化应用链路的中断，使无纸化办公无法推进。上海市政府非常重视这个问题，认真贯彻落实浙政办发〔2010〕28号文件精神，在2010就发布了关于《上海市2010年度任务指导书》。为进一步提高政府门户网站集约化建设和内容保障水平；加强电子政务网络运维，确保信息安全，使电子政务在推动政府自身建设，更好地服务公民和企业等方面发挥更大作用，为接下来上海市电子政务工作又好又快发展夯实基础。

（三）不同群体之间的数字鸿沟问题

“数字鸿沟”又称“信息鸿沟”，指当代信息技术领域中存在的差距，简言之就是对信息的掌握、拥有、控制和使用能力上存在的差别。由于条块分割以及地区发展不平衡等原因，要各乡镇齐步走发展电子政务是不现实的。它既存在于信息技术的开发领域，也存在于应用领域，特别是由网络技术产生的差距。作为电子政务的发展的重要一环，信息资源处于十分重要的位置。如果不能做到居民普遍上网，那么电子政务只能是为少数人提供了方便和服务，因而强化了社会的不均。如何推进上海市的信息化建设，县政府非常重视，专门成立了上海市信息化领导小组，多次召开会议经行研究，下乡调研，采集有效信息，经过多番努力终于创建了上海市宣传窗口——德清之窗。

（四）相关的法律行政法规较滞后

法律和法规是保证电子政务有序进行的基本力量。电子政务的实质在于制度创新，意味着政府在工作内容、工作方式、工作程序、组织形式等方面都将面临全新的变革。而这些仅靠政府自身的努力还不够，必须要有法律的保障。电子政务行政法规方面显得较为滞后，许多方面基本还处于空白，如对电子签名、电子支付等法律问题还没有详细的、可操作的法律、法规，一定程度上阻碍了电子政务的发展。我县紧密联系湖州市政府，积极学习关于《浙江省电子政务一十五规划》的具体内容，以便来建设和完善我县电子政务实施的总体方案。

（五）网络存在一定的安全隐患

政府网络是一个庞大的网络，由于使用人员众多，技术水平和安全意识又千差万别，安全漏洞很多，如果对电子政务安全缺乏正确的认识，片面地强调信息安全的重要性而忽视电子政务的实际作用，必然会与电子政务的发展要求背道而驰。不少政府机构，在考虑电子政务安全问题时，存在着三种不正确的安全观：（1）把政府安全看得过分重要，花很大的代价购买信息安全的设备，限制社会公众的访问。这种做法必然会降低电子政务的效果；（2）认为过多地向社会提供有关政府的信息会使政府工作陷入被动，因此，在具体实施过程中，会以强调信息安全为由“截获”了本该向社会公开的有关信息；（3）信息安全是技术问题，只有依靠相应的技术才能防范。实际上，国内外很多信息安全事故都是人为造成的，要防止这类事故的发生，必须从信息安全法律、法规的完善等方面入手才能起到标本兼治的作用。所以说，在对待电子政务的安全问题时，既要保证电子政务系统“足够”的安全，又要坚持“适度”的安全。为此上海市人民检察院先后投资３０余万元添购了一批电脑网络设备，还分批选派技术员进行专门的培训，确保了电子政务系统投入的正常运行。与此同时，德清检察院信息网也在该院发挥了重要的作用，它与Ｉｎｔｅｒｎｅｔ网络实现宽带连接，并在网内安装了上海市人民政府统一开发的县政府办公自动化系统，可与全县所有的机关和乡镇进行交流，实现了外部信息资源的共享。既方便了个部门资源的重复利用，又保证了信息资源的安全。

第二篇：我国企业实施ERP过程中遇到的问题及解决措施

我国企业实施ERP面临的主要问题及解决方法

国内ERP起源于财务核算信息化，其基础是标准化的财务软件。在80年代末90年代初封闭的市场环境下，由于财务软件产品标准化程度较高，用友、金蝶、浪潮等本土厂商竞争的焦点主要在于渠道。其后在市场需求驱动下，各厂商由财务软件提供商逐步转型至ERP及管理软件厂商。

现在国内的ERP发展为成熟期ERP产业行业化特征明显；开始覆盖供应链环节；提供商为行业化的产品配备了专门的行业实施顾问与咨询人员，能为客户提供完整的行业化服务；协同化、一体化需求显现。但国内管理软件厂商基于财务而非业务驱动导致灵活度较弱。国内管理软件起源于财务核算的信息化，国内的管理软件厂商，都经历了从财务软件厂商向管理软件厂商的转型。然而，由于其基本的出发点是财务核算，而非业务驱动，因此尽管大量学习国外管理软件，直接引入和推广最新概念，但在整个逻辑和架构上仍显得较为僵硬，灵活度稍差。技术环节上的薄弱是我国企业再实施ERP过程中遇到的一大难题，注重技术创新，培养创新型人才应该引起管理层的重视。

国内管理软件厂商产品背后的管理思想具有本地化优势，但还不够成熟。由于ERP是在西方制造企业管理实践基础上总结升华提出的，因此比较适合按照西方工业化的生产方式组织起来的制造业，其背后蕴含的是先进的商业模式和管理思想。而我国市场经济与企业的发展历程不过三十余年，企业管理理念和流程显著落后于国际厂商。所以针对过程管理因素的不足，我们可以借鉴国外先进理念与本国实际相结合，创新管理理念。

ERP集中反映出现代企业管理的理论与方法，同时也强调因地制宜的原则。但是现今的ERP软件还不完善，远没有达到客户对之的要求，甚至也没有达到软件供应商们自己所做出的承诺。用户需要的是更周密的供应链计划、更灵活地实施，希望ERP不仅能适合今天的业务流程，而且要能够迅速改革，适应将来的新模式。如今的ERP系统主要弱点在计划功能方面，即主生产调动模块和制造资源计划（MRP）模块没能适时地以现有的资源响应客户的需求，因而难以对现实世界的供应链提供支持。未来企业实施ERP的挑战是来自需求信息化应用扩大、深化以及服务需求增加，所以企业应在组织因素中强化管理，在实施方法和技术入手。

以上都是ERP实施过程中遇到的内部问题，在外部因素上也因该考虑到ERP的使用局限，没有一个稳定的外部环境，就很难确保ERP的实效性，所以要有稳定的外部环境，要有一个起码的提前期。

第三篇：建筑施工企业管理过程中存在的问题及解决措施

建筑施工企业管理过程中存在的问题及解决措施

摘要：建筑施工企业市场竞争日益加剧，适应市场变化提高竞争力是建筑业面临的重大问题。文章分析在管理方面制约建筑企业发展的问题，从人力资源、财务、质量三个方面提出加强管理的方法。

关键词：建筑企业；管理；解决措施

随着经济全球化进程的加速和我国改革开放的纵深发展，建筑施工企业面临的市场环境正在发生深刻的变化。建筑市场竞争日趋激烈，业主的需求日趋苛刻，传统的项目管理模式已很难适应当前的现状，一些影响建筑施工企业长远发展的深层次问题不断暴露出来。本文结合实际，论述施工企业管理过程存在的问题，从企业科学发展出发，提出解决和改进问题的措施。

一、施工企业存在的管理问题分析

（一）人力资源管理薄弱

建筑施工企业人力资源管理还相当薄弱，根本的问题在于缺乏科学合理制度，缺乏合理的、有效的、适应于建筑施工企业的人力资源管理的方法体系。一些施工企业人力资源的管理还仅仅停留在劳动工资管理的层次上，没有专业的人力资源管理人才，没有制定相应的制度、措施及办法等。这种薄弱的人力资源管理状况不但一定程度上导致了国有施工企业的中、高层骨干正在向民营企业流失，从而带走了他们的经验教训以及业主和市场，还间接影响了项目团队的凝聚力、战斗力以及员工素质的提高，尤其是项目经理的素质有待提高。

（二）资金、物资管理混乱

施工企业资金管理制度不健全，有章不循，相当多的施工企业尚未建立健全预算管理制度。施工企业对于机械设备、材料等方面的管理，也存在突出的问题。如在建筑材料的采购方面，缺乏系统的管理制度，没有科学可行的采购供应计划，不能做到依据管理会计方法来合理确定经济合理的采购批量，采购批量和批次的确定缺乏科学的依据。个别采购人员为了“拿回扣”而超额采购、乱采购的现象比较突出。对建筑材料的保管、供应和处置未能建立科学可行的制度。另外，许多施工企业建立了内部租赁公司或租赁站，对机械设备、周转材料等，实行内部资源市场运作，总体情况是好的，但突出的问题是机械、设备的安全管理比较薄弱，隐患较多，超负荷使用设备的现象比较突出；周转材料的丢失、缺损比较严重，亟待采取措施予以解决。

（三）项目成本管理意识淡薄

不考虑使用成本的管理，严重的影响了施工企业的盈利能力，削弱了建筑施工企业的市场竞争力。

1、成本控制观念不强

虽然绝大多数建筑施工企业对成本控制的意义有深刻认识，并且各有一套管理办法，但是全员参与，全面、全过程控制的系统控制观念还不强，还停留在堵漏洞阶段，即堵材料、设备采购、工程分包、劳务分包、非生产性开支等漏洞。对一些潜在的影响工程项目成本的因素缺乏深刻认识，没有强手腕、硬措施。技术革新对利润增长贡献的价值认同度还比较低，对施工部署、施工组织对成本的重大影响的认识还比较模糊等。

2、缺乏科学的成本核算管理制度和方法体系

许多企业没有建立自己的成本核算制度，成本核算对象的确定过于简单，人为地简化了成本核算环节，或是成本费用的归集与分配不配比，实际成本与预算成本不对应，不能满足成本分析和考核的需要。成本管理制度缺失，作业成本法、标准成本制度等得不到有效地贯彻实施。

3、全员成本意识差

领导对成本管理的重视程度不够，轻视成本降低的重要性，成本决策随意性强，不惜以提高成本为代价争创名优工程；员工由于责任成本分解不到位，奖罚不明确，在工作中不注重精打细算，损失浪费较为普遍。

（四）考核奖惩环节的问题

大多数施工企业，尤其是国有建筑施工企业缺乏对项目组成部门以及人员的绩效考评体系，项目实施过程中未能采用科学的考评制度和方法及时地做好考评工作，严重影响奖惩工作，还容易造成许多“后遗症”。即使项目竣工后，一些施工企业由于种种原因决算工作较为滞后，应缴的各项费用无法清算，账目不清，责任不明。由于绩效考核不及时，项目完工后的费用控制常常被忽视，费用超支现象时有发生，对项目效益影响较大。此外，项目绩效考核存在奖罚不对等的现象，国有企业重奖轻罚、只奖不罚的现象较为普遍。这种奖罚不对等，实质是企业缺乏科学公正的激励与约束机制，不利于调动广大员工的积极性，必然损害企业的长期利益。

（五）风险与预警、防范机制不健全

许多建筑施工企业对风险认识不足，对潜在的市场风险、产品风险、财务风险、人才流失风险简单归咎于市场竞争激烈、生存环境恶劣等。对市场解读不透，对业主恶意压价、垫资、超常规压缩工期的要求一应承诺，对盲目扩张带来的管理覆盖和资源配置问题估计不足，对资金严重枯竭、贷款与日俱增、偿债风险等财务危机麻木不仁，对人才流动没有找准深层次的原因，对利润大幅滑坡丧失警惕。

二、解决方法探讨

针对当前工作中存在的上述问题，施工企业应在建立明确的管理会计工作体制的基础上，采用科学、可行的管理方法来解决这些问题。

（一）强化人力资源管理

人力资源是现代企业中最重要的资源，如何有效地开发和科学合理地管理人力资源是企业走向成功的关键。目前的劳动密集型企业，尤其需要加强对人力资源的管理。针对企业人力资源管理问题，主要包括以下内容和方法：人力资源规划与设计方法、人力资源甄选与配

置方法、人力资源招聘培训与开发方法、人力资源激励方法、人力资源绩效评估方法、薪酬管理方法等。施工企业的人力资源管理问题有其自身的特点。

（二）加强资金与资产管理

资金是企业资产的货币价值反映，是企业生存的血液。资金管理是企业管理的核心内容。资金管理的范畴和方法主要包括：

1、资金需求量的预测

施工企业是资金密集型的企业，其在生产经营过程中需要大量的资金，由此形成大量而繁多的物资财产，必须在对这些资金资产的管理中发挥应有的作用。一些建筑施工企业的生产经营过程中资金的支出渠道也比较复杂，其资金需求除可以按照一般方法预测外，也可以根据发包方的概预算和以往本企业的经验比例（如毛利率、间接费用比例等）来确定。

2、收入的管理

取得收入是企业经营的目标，也是企业资金的流入。施工企业收入管理的目标在于扩大边际贡献且加速资金回收。常用的管理方法包括本量利分析、保本分析、边际贡献分析、敏感分析等。而对于加速资金回收的管理方法主要体现在对应收账款的管理策略如合理制订信用政策等。

3、成本的管理

现代管理的总目标是改进成本信息质量、内容、相关性和及时性。工程项目成本管理是根据施工企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以达到强化经营管理、完善成本管理制度，提高成本核算水平、降低工程成本、实现目标利润、创造良好经济效益的目的。由此可见，加强工程项目成本管理是施工企业积蓄财力、增强企业竞争力的必由之路。

（三）改进质量管理

质量管理的目标在于以合理的成本保证质量符合既定标准。这就要求对产品的研制、设计、生产、售后服务都要进行全面质量控制，以使缺陷在产生之前就被消灭。工程项目质量管理是工程项目管理中最关键的一个环节，该环节直接影响到整个工程项目的成败。对于建筑施工企业而言，经常会遇到大量的质量分析和工程质量评价问题。采用因果分析法可以清楚地表达原因和结果的关系，把所分析的问题变成结构图形，非常直观和清晰；但因果分析图只能对问题进行定性分析，不能判断各因素的影响度；层次分析法是美国A.L.Saaty教授最早提出的一种系统分析方法，它能将定性分析和定量分析进行有机结合。很多的质量问题和质量评价工作不可能建立数学模型进行定量分析，有的决策过程来不及进行过细的定量分析，只需要做出初步的选择和判断，采用层次分析法进行系统分析就能够简便而迅速地为决策者提供可靠依据。将层次分析法引入建筑工程质量管理，与因果分析法结合起来，它既直观又可测度，思路明确，方法简便。

三、结束语

建筑业是我国国民经济的支柱产业，建筑企业的科学发展对保持国民经济健康发展有巨大作用。建筑企业应在市场竞争日益激烈的环境下分清方向，准确定位，探索提高企业效益的管理方法和手段，提高适应市场变化的竞争力。

参考文献：

1、丛培经。建筑企业项目管理[M]。中国建筑工业出版社，20092、席酉民。企业战略管理[M]。高等教育出版社，20053、关柯。建筑经济管理[M]。中国建筑工业出版社，2005

第四篇：仓库问题及解决措施

仓库存在问题及改进对策

小节内容：

1、仓库管理混乱现有制度执行不到位

2、原料仓库物料堆放杂乱，没有规划

3、区域划分没有，区域标识牌没有

4、仓管员工作热情度及积极心态不高

5、仓库规划平面图没有，需建立组织结构图。

6、仓库闲杂人员多，管理不善。

7、仓库管员服务意识不强。领料员自己随便找，随便拿。

8、仓库管理程序文件没有，大门旁粘贴基本管理制度。

9、配件设备灰尘很多，很少清理。勤清理勤保养，旧如新。

10、配件生锈，没有经常保养。

12、没有仓库工作计划，13、建立岗位责任制，明确人员分工。

14、清理报废、呆滞物料，整理乱堆，堆放物料

15、盘点数字准确、每日清点库存、核对报表与系统库是否相符。

16、仓库物料卡做得蛮不错，需要账、物、卡、证，相符才行。继续坚持。

大节内容：

一、人员业务水平有待提高

目前本企业仓库已引进ERP管理软件,但由于本单位的材料员和一些保管员学历和业务水平较低，缺乏专业的库房管理知识和计算机技能,所以应当全面提高仓库管理水平严格执行仓库管理制度，并纳入相关人员绩效考核。

随着仓库步入电子化专业化管理，对仓库管理人员也提出更高的要求。保管员除了具备必须的业务知识外，还要拥有现代管理知识，按照生产与运作的管理知识，通过现代仓储物流理论并不断应用到工作实践,熟悉库存物资的属性，应用6S进行仓库现场管理，及时准确提供数据，充分发掘仓库物资的经济潜力，实现仓库管理新的飞跃。因此,要定期对库房管理人员进行培训，并制定激励措施,调动员工的积极性。

二、物资储备不够合理，导致库存资金很大。

库存控制是企业物资管理核心之一,目前公司在库存控制方面存在两种现象：一种是有的物资早已淘汰，超储积压，占用大量库存资金,也为盘点、清理、对账等工作带来不便。另一种是因为仓库管理的混乱不能准确掌握库存情况有的材料库存短缺,影响到企业的生产,增加急用料,使物流成本、采购成本上升。

我觉得改善措施：a：合理储备物资,调整库存结构，对于任何企业而言，保持一定的库存是非常必要的，合理库存可以使企业整体运作变得更为高效顺畅，若库存控制管理不当，将会给企业带来缺货率高，补货不及时，库存周转不灵，或者无效库存多，资金积压，增加企业生产经营成本，给企业的生存与发展带来影响。因此,对库存进行有效的控制管理,合理安排物资品种和储备比例尤为重。

b：建立对于多方有效的管理机制，对于多报不领或以领代耗的情况，应由用料单位和物资供应部门的相关人员进行沟通，建立一个对于多方都有效的约束管理机制。对于出现的缺货、或者库存物资过多的问题，不仅仅追究某个部门的责任，其他部门相关的人员也应承担责任。否则用料部门多报计划,物资供应部门全部采购，无法彻底解决库存居高不下、物资供应部门的仓库与用料单位的小库并存的问题

c：供应与需求应更紧密的联系 物资供应单位与需求单位需要更紧密地联系起来。物资供应部门应多了解用料单位急用还是备用，具体什么地方用，用料单位应多了解库存有多少,有没有代用物资，有保障的供应时间长短等，减少供需过程中的脱节和超额采购问题。充分利用现有库存，发挥库存物资的作用，尽量提高库存周转率,减少报废。d：及时处理仓库里的退回物资和积压呆废料减少资金占用，退回物资应首先检验性能好坏以及能否再利用，可用物资重新入库，且有优先使用权，不可用物资做报废处理。物资供应部门应定期对库存需要进行调整，对于多年不动的物资、超过使用年限的物资和确定今后不会再使用的物资及时进行处理报废。报废时可以根据当月的实际财务状况调节报废数量与金额这样可以调节当月利润，对公司有税收的好处。积压物资的处理应形成制度化和常态化,及时消化公司的不良资产,为公司减负。

充分发挥仓库在库存控制中的作用 不能以传统的认识认为仓库只是存储物资的场所，实现对物资收发料动态管理，对仓储物资动态、周转天数等进行统计,及时反映物资收发存动态、超储、积压和不合理库存物资信息,有利于库存资金分析,优化库存结构,加速资金周转,为决策提供依据。

三、仓库消防、防盗安全管理制度的建立。

1、仓库防火安全管理

消防水池必须确保水源充足，并备有消防水桶；灭火器必须按时按规定进行药物的更换，确保器材的有效使用，仓库安全管理人员必须维护好所有消防器材和设施，确保其可靠有效，并掌握其使用方法及安放位置；对各类电源的控制部位要心中有数。

2、防盗安全管理。

监控系统管理规定： 监控系统24小时运行，每隔5分钟自动存档画面一次，专职人员负责记录，如画面出现可疑人员，应马上记录时间及其相貌特征并上报，安全管理人员必须认真严格按照仓库安全管理制度和工作要求，履行工作职责，确保仓库安全，安全管理人员必须随时进行安全巡查，对各个部位进行细心的检查，特别是夜间的巡查。对严格遵守管理制度，并做出良好成绩的将给予精神和物质的奖励，对违反管理制度并造成不良后果的将给予严格的处罚(行政处罚 经济处罚或并处解除劳动关系)；对玩忽职守，造成事故，产生严重后果的交由司法机关处置。

总结：

仓库是企业存储和保管物料的重要场所,仓库管理是企业物流管理的核心工作是企业供应链管理中一个基础环节,与其它部门息息相关。库存控制水平代表了一个企业总体的管理水平,高效的库存控制管理是企业经营革新、降低成本的重要一步,如何改进与提高库房管理水平,对企业保证生产供应、节约成本、提升企业竞争力具有现实意义。要更好的实现企业仓库管理,需要加强企业各部门的协调沟通顺畅，生产才能正常有序的进行。仓库管理在企业物流环节和价值环节中均是不可或缺的关键环节,是企业顺利生产和高效运作的后勤保障。企业通过不断提高仓库管理水平,保证生产供应,节约物流成本,同时降低库存资金占用,从而为企业创造良好的经济效益。

第五篇：贫富差距问题及解决措施

如何缩小贫富差距

在现阶段收入分配差距的不断扩大的过程中，我们发现造成收入差距拉大的原因主要有以下三个方面:

一、历史、社会自然条件、政策的影响。我国国土面积较大，由于各地区位置、自然资源条件等差别很大，造成我国区域之间经济发展极不平衡，明显地呈现出东、中、西阶梯式发展的格局。加上改革开放以来采取由东向西的经济梯次推进和区域不平衡发展战略，客观上拉大了东部和中西部地区经济发展水平和居民收入水平的差距。另外之前中央对东部地区以及城市的政策优势，使得这些地区快速发展起来，造成东西部、城乡之间收入差距的扩大。

二、市场经济的公平竞争秩序还未完全形成。自改革开放以来，社会主义市场体系不断发展完善，市场竞争机制发挥着越来越重要的作用。竞争的结果导致不同劳动者或生产要素拥有者之间的收入差别。一方面，一些非经济因素影响，使得经济改革或体制变迁中发生了许多无序的问题，集中到寻租和设租行为、内部人控制、垄断、腐败等方面，成为形成收入差距的重要因素，另一方面，在经济体制转轨期间，不同地区、不同部门、不同单位的市场化程度有差异，形成相应的收入差距也是必然的。

三、社会保障制度严重滞后。随着经济的快速发展，社会保障制度建设因为种种原因远远跟不上经济发展的步伐，主要是因为我国人过众多，国情复杂，从而形成我国目前的“看病难”“上学难”“买房难”新三座大山。社会保障体系对贫困地区，下岗失业人员的扶持力度也不够大。

因此，要解决贫富差距不多扩大的问题，必须从以下几个方面入手：

第一，国民收入初次分配要兼顾公平与效率，再分配要更加注重公平。初次分配差距太大，再分配纠正的成本就会过高。初次分配既要体现效率，又要体现公平，关键是要提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。我国应国民收入依法完善企业职工工资决定、正常增长和支付保障机制，完善并严格执行最低工资制度，建立健全工资支付保障金、欠薪应急周转金等制度，努力促进职工尤其是一线职工工资收入与经济社会发展和企业经济效益同步增长。要建立健全收入分配的激励机制和约束机制、规范社会分配秩序，加强对垄断行业收入的监督和管理，强化收入分配税收调节功能。要扭转当前收入分配差距拉大趋势，就必须要充分发挥再分配的作用，关键是要加快完善社会保障和公共服务体系。

第二，加强财税调节。财政政策是缩小贫富差距的强力工具。在收入方面，应创造条件让更多群众拥有财产性收入，壮大中等收入群体；应充分发挥税收调节作用，利用税收杠杆达到“限高补低”的效果，比如完善个人所得税收取方式、对高档商品住房开征房产税等。在支出方面，应建立起财政增加对民生投入的长效机制，确保财力向基层倾斜、向民生倾斜，比如硬性规定民生支出占财政支出的比重、省（区、市）向区县转移支付的占比等。通过提高执法力度，减少税收漏洞，降低中低等收入所得税在税收总额中的比重，开征某些特殊的税种如遗产税、财产税等，缩小贫富之间的收入差距。

第三，大力促进就业创业。充分就业是形成合理收入分配格局的重要基础。促进就业创业，一靠发展，即通过加快产业发展创造更多的就业岗位和创业机会，比如支持内陆省份发展加工贸易和服务贸易，实现产业发展与劳动力优化配置等；二靠政策，即通过实施更加积极的就业创业政策，扶持更多新生劳动力和困难群众就业，比如推行免费中职教育帮助农民工及新生劳动力提升就业技能，扶持微型企业发展以带动大中专毕业生等群体创业等。“就业是民生之本”，扩大就业是缩小我国居民收入差距的根本途径。要逐步确立有利于扩大就业的经济结构和增长模式，千方百计增加就业岗位，加快发展就业容量大的第三产业、中小企业和劳动密集型产业，形成更多的就业增长点。

第四，促进城乡教育均衡发展。缩小贫富差距，既要治标，更要治本。要充分发挥教育作为社会公平孵化器的作用，让更多的人享受平等教育的机会，不让处于弱势的社会成员输在“起跑线”上。促进城乡教育均衡发展，关键是加大财政投入，补齐农村教育在“软件”、“硬件”两方面的“短板”，比如始终保持教育财政性投入占G D P的4%及其以上、加快推进农村中小学校舍标准化、教育照顾好农村留守儿童、完善困难家庭学生资助体系等。

第五，继续完善社会保障体系。在缩小贫富差距的思路中，不能不考虑社会保障制度问题。从实际出发，既要逐步扩大保障的覆盖面，又要合理确定保障水平，实现社会保障的可持续性。要进一步扩大基本养老、基本医疗和失业保险的覆盖面，进一步完善城市居民最低生活保障制度。.政府要正视当前社会保障体制面临的风险 提高政府的财政支出，切实解决困难地区的社会保障问题。在失业保障金的管理上，严厉打击某些贪赃枉法者将“救命钱”挪作他用的行为。建立对弱势群体的社会支持和帮助网络，通过各种措施解决他们的难处。

第六，消除政策性因素，努力增加农民收入，缩小城乡居民收入差距。我国构建和谐社会的重点在农村，最大的难点也是在农村。增加农民收入是当前经济工作的重中之重。为此，应推进城市化，使农民向城市转移，从根本上解决农民收入问题。(1)积极推进户籍制度改革，减少农民进城的身份障碍。(2)加快劳动就业制度改革，消除农民进城的就业障碍。(3)深化土地制度改革，消除农民进城的产权障碍。(4)建立农村社会保障的基础框架。

第七，加强法制建设，整治非法收入。要加强市场监督和管理，严厉打击走私贩私、假冒伪劣等违规、违法经营行为，要强化对权力的约束，增加执行公务的透明度，制止各种乱收费、乱摊派现象，要严惩贪污腐败、整治非法收入。要通过立法规定公务员个人财产申报制度，增强公务人员办事过程的公开性、透明性和程序性，完善权力的制约机制，完善税法，加强征管，逐步消除非法收入形成的条件与环境。以《行政许可法》的实施为契机，加快政府改革，减少审批项目，不断减少政府对经济活动的干预，降低因“寻租”和“共谋”等滥用权力的行为而使“权力精英”和“经济精英”获得不当利益而引发的贫富差距。

第八，加强对垄断行业的监管。当前，政府对垄断行业高收入的调节，只限于个人所得税，这既不会取消大大高于平均利润的垄断利润，也不会对职工的高收入发生较大的影响。为了解决这个问题，必须借鉴成熟的市场经济国家的经验，以法律和规则的形式，对政府垄断的范围和垄断价格等等加以限制。按照国际惯例提高一些垄断行业的市场准入程度，引入竞争机制，缩小国家垄断性行业的范围，减小垄断行业与非垄断行业之间的收入差距。对少数必须由国家垄断经营的行业，要加强对其收入分配的控制和管理，防止该行业与其他行业收入差距过大。

第九，加快西部开发和中部崛起战略步伐，缩小地区经济差距。国家应加大对西部地区的转移支付，加强中西部地区基础设施建设，鼓励外地投资者到中西部投资，通过各种形式增强中西部地区的经济实力，以经济发展带动中西部居民收入的增长，缩小与东部发达地区居民收入的差距。加强制度建设，杜绝腐败和非法收入的渠道；加强收入管理，提高税收的再分配作用；加快社会保障体制改革和城市化进程，切实保证社会弱势群体的基本生活。

共同富裕是实现社会主义的根本目标，因此促进经济发展，增加人民收入，缩小贫富差距对实现和构建社会主义和谐社会至关重要。