反腐败的社会意义

第一篇：反腐败的社会意义

试析反腐败的社会意义

【摘要】实现构建社会主义和谐社会，必须将腐败问题作为首要任务严抓严防。中国共产党清晰认识到反腐败的作用，历来高度重视反腐倡廉工作。反腐败不仅能维护党的群众基础和执政基础，还能为新时期的社会主义经济转型提供保证，维护社会的公平正义，有利于全社会形成健康向上的精神风貌。

【关键词】 反腐倡廉 社会意义 和谐

建设民主法制，公平主义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处的社会，是新世纪、新阶段党中央提出的一项重大战略任务。但是腐败作为害群之马，从根源上影响着新时期我国新时期社会主义和谐社会的建立。因此，要实现构建社会主义和谐社会，必须将腐败问题作为首要任务严抓严防。

中国共产党历来高度重视反腐倡廉工作，特别是在革命、建设、改革的重大历史关头和关键发展阶段，更是高度自觉地把反腐倡廉工作摆在非常重要的位置。建国之初，毛泽东主席就曾说过，“我们共产党不是明朝的崇祯，我们绝不会腐败到那种程度。不过，谁要是搞腐败那一套，我毛泽东就割谁的脑袋。我毛泽东若是腐败，人们就割我毛泽东的脑袋”。改革开放以来，朱镕基总理也曾说过，“反腐败要先打老虎后打狼，对老虎绝不能姑息养奸，准备好一百口棺材，也有我的一口，无非是个同归于尽，却换来国家的长久稳定发展和老百姓对我们事业的信心”。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更是加大反腐力度，在全国卷起了一阵反贪热潮。习总书记更是指出，“没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。在这次教育实践活动中，建章立制非常重要，要把笼子扎紧一点，牛栏关猫是关不住的，空隙太大，猫可以来去自如。”

可见，反腐工作必须常抓不懈，这样对党、对人民、对整个社会都有着十足珍贵的意义。

第一，反腐倡廉能够从根本上维护最广大人民的根本利益，从根本上维护党的执政基础和社会稳定、和谐的群众基础。

党的领导不能仅仅是靠其执政党的地位和权力，更重要的是党要依靠群众，在群众中树立威信，实现鱼与水的党民关系。而当党内滋生腐败分子时，那些人就会大行阳奉阴违之道，背离群众，阻碍党的路线、方针、政策的贯彻落实。而这就要求广大党员和干部切实以人民的根本利益为重，在工作和生活中廉洁自律，这样才能得到人民群众的拥护和信任，从而真正实现党的领导。邓小平早在1980年9 月21日中共中央工作会议上就指出：“极少数党员、干部的不正之风，非常不利于恢复党在群众中的威信。”前苏联共产党之所以垮台、失败，其中一个重要的原因是处于执政地位的前苏联共产党长期没有搞好党的建设，党内腐败现象严重，脱离了群众，失去了人民群众的信任和持，出现了信任危机和信仰危机，造成了深刻的政治、经济和社会危机，最终导致了党的自我毁灭，其教训是深刻的。所以，加强党风廉政建设，关系到共产党的领导能否实现，关系到党的执政地位。

第二，深入开展反腐倡廉工作，为构建和谐的社会主义市场经济体制提供了重要保证，有利于健全市场经济体制。

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，“加强党风廉政建设、反对和防止腐败，是建立和完善社会主义市场经济体制的重要保证，必须贯穿于改革开放和现代化建设的全过程。”当前，中国正面临最艰难也最重要的经济转型，我们在深化农村经济体制、国有企业管理体制、金融财税投资体制改革，进一步改善非公有制经济发展的体制环境的同时，无疑不涉及到各阶层、各主体的利益调整。而中国的改革最成功之处在于执政党的“角色定位”，而整个中国的资源配置模式恰是在执政党的统治下完成的。这一“从上而下”的视角，不同于“自下而上”的市场自发秩序的扩展模式。所以此时，改革政策的执行者们更需要廉洁自律，合理为新型企业提供政策扶持，合理淘汰落后企业。我们的党和政府在这种关头，更需要深化反腐倡廉工作，防止权力失控和各类腐败事件滋生。正是由于各级党委、政府和各级纪检监察机关加大了反腐倡廉工作力度，才有效地保证了社会主义市场经济体制改革的顺利进行，进而为建立和谐社会奠定了坚实的体制基础。

第三，深入开展反腐倡廉工作，有利于打击社会分配不公，维护社会的公平与正义，有力地推进社会主义民主法制建设。

多劳多得、少劳少得，按劳分配的分配制度是市场经济体制的基础制度之一，但是，现在已经不是“多劳能不能多得”的问题了，而是“有些人劳而不得，有些人不劳而获”的问题。而这问题的根源就来自腐败问题，有的当权者滥用自己手中的权利，将大笔灰色收入收入囊中，更有甚者，以权力保护自己家族企业，收获大笔黑钱。资源的合理配置本应由市场推动，政策佐之，而腐败者侵吞大量资源配置，破坏原有社会公平。有的人还存在独断专行、徇私舞弊、买官卖官、任人唯亲等腐败行为，严重地侵犯了人民的民主权利，更有甚者，包庇犯罪组织，滥用权力充当走私、贩毒组织和当地黑社会团伙的“保护伞”，严重破坏我国社会主义民主法制。而深入开展反腐倡廉工作，制定党纪政纪和加强对党纪政纪贯彻执行情况的监督检查，建立惩治和预防腐败体系，使掌握公共权力者真正代表人民的利益，依法行使职权，保证党和国家的政治生活正常化、有序化和民主化。尤其是近年来各地进一步加大了查处司法领域腐败的力度，一大批司法腐败案件被揭露和查处，维护了党纪国法的尊严。

第四，深入开展反腐倡廉工作，有利于全社会形成健康向上的精神风貌。

邓小平指出：“我们要建设的社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明。”“不加强精神文明的建设，物质文明的建设也要受破坏，走弯路。只有两个文明都搞好了，才能有中国特色的社会主义。建设社会主义精神文明，并进而促进整个社会的协调发展和全面进步，其关键之处和着眼点在于加强党风廉政建设。”邓小平同志指出，“端正党风，是端正社会风气的关键。党风廉 政建设搞得好，就会促进整个社会风气的好转，社会的精神文 明建设就会健康地向前发展；反之，党风正不起来，就会导致世风日下，社会的精神文明建设就会遭到破坏，社会的协调发展、全面进步也就无从谈起。”

现实表明，腐败现象的滋生像病毒一样，扰乱人们的思想，侵蚀人们的心灵，对社会主义政治文化氛围产生极大的负面影响，甚至造成社会正义、道德信念的泯灭。很多人认为大贪小腐多有存在，自己也可以贪点的跟从心理。一有事就习惯性找熟人、开后门、送礼物，轮到别人求己也就一样照收，把法不责众当成“潜规则”盛行的挡箭牌。当一些人的不正常行为，变成更多人的选择时，社会就逐渐对贪腐过度容忍，老鼠过街也就会视而不见。因此，在加大对腐败问题查处的同时，必须加强人们的思想道德建设。通过开展党风廉政建设，抓好党政法规知识教育和正反典型教育，弘扬正气，鞭挞腐恶，教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，发挥模范带头作用，促进全社会形成团结互助、平等友善、共同发展的良好人际关系和诚实劳动、勤奋进取、积极向上的精神风貌，最终实现社会和谐发展的良好局面。

【参考文献】

毛泽东选集(第五卷)1977 邓小平文选(第二卷)【M】．北京：人民出版社，1994．

王冬.试论当前反腐败斗争的新形势及其重要意义[J].传承：学术理论版, 2008,(14):22-23.苏纪研.以廉洁价值观引领社会价值观重塑[J].中国纪检监察, 2014,(21).Loren Brandt Thomas G.Rawski《伟大的中国经济转型》，2009

第二篇：论反腐败的社会意义

试析反腐败的社会意义

【摘要】实现构建社会主义和谐社会，必须将腐败问题作为首要任务严抓严防。中国共产党清晰认识到反腐败的作用，历来高度重视反腐倡廉工作。反腐败不仅能维护党的群众基础和执政基础，还能为新时期的社会主义经济转型提供保证，维护社会的公平正义，有利于全社会形成健康向上的精神风貌。

【关键词】 反腐倡廉 社会意义 和谐

近一段时间，电视剧《人民的名义》热播，好评不断，引发热议。

一部电视剧再次带动了全社会对腐败问题的关注和思考，那么电视剧的背后反腐败斗争有什么意义呢？

党的十八大以来，正风反腐始终在路上，成效显著，反腐败斗争压倒性态势已经形成。但这不意味着反腐败可以停一停、缓一缓，须知道腐败与反腐败永远处在权力天平的两端，一直进行着残酷的较量，也只有反腐败的力度和强度不断加大，才会真正实现不敢腐、不能腐、不想腐。从这个意义上说，反腐败的成绩都是暂时的，反腐败的斗争需要持续进行下去，这也是锤炼党员干部队伍、增强党的凝聚力战斗力的必然要求。

第一，反腐倡廉能够从根本上维护最广大人民的根本利益，从根本上维护党的执政基础和社会稳定、和谐的群众基础。

党的领导不能仅仅是靠其执政党的地位和权力，更重要的是党要依靠群众，在群众中树立威信，实现鱼与水的党民关系。而当党内滋生腐败分子时，那些人就会背离群众，阻碍党的路线、方针、政策的贯彻落实。前苏联共产党之所以垮台，其中一个重要的原因是处于执政地位的前苏联共产党长期没有搞好党的建设，党内腐败现象严重，脱离了群众，失去了人民群众的信任和支持，造成了深刻的政治、经济和社会危机，最终导致了党的自我毁灭。所以，加强党风廉政建设，关系到共产党的领导能否实现，关系到党的执政地位。

第二，深入开展反腐倡廉工作，有利于打击社会分配不公，维护社会的公平与正义，有力地推进社会主义民主法制建设。

按劳分配的分配制度是市场经济体制的基础制度之一，但是“有些人劳而不得，有些人不劳而获”；而这问题的根源就来自腐败问题，有的当权者滥用自己手中的权利，将大笔灰色收入收入囊中，更有甚者，以权谋私做家族企业，收获大笔黑钱。有的人还存在独断专行、任人唯亲等腐败行为，严重地侵犯了人民的民主权利，更有甚者，包庇犯罪组织，滥用权力充当走私、贩毒组织和当地黑社会团伙的“保护伞”，严重破坏我国社会主义民主法制。而深入开展反腐倡廉工作，建立惩治和预防腐败体系，使掌权者真正代表人民的利益，依法行使职权，才能保证党和国家的政治生活正常化、有序化和民主化。

第三，深入开展反腐倡廉工作，有利于全社会形成健康向上的精神风貌。现实表明，腐败现象扰乱人们的思想，侵蚀人们的心灵，对社会主义政治文化氛围产生极大的负面影响，甚至造成社会正义、道德信念的泯灭。很多人有从众心理。一有事就习惯性找熟人、走后门、送礼，轮到别人求己也就一样照收，把法不责众当成“潜规则”的挡箭牌。因此，加强人们的思想道德建设。教育引导广大党员干部树立正确的三观和权力观，发挥模范带头作用，促进全社会形成良好人际关系和诚实劳动、勤奋进取、积极向上的精神风貌，最终实现社会和谐发展的良好局面。

【参考文献】 毛泽东选集(第五卷)1977 邓小平文选(第二卷)【M】．北京：人民出版社，1994．

王冬.试论当前反腐败斗争的新形势及其重要意义[J].传承：学术理论版, 2008,(14):22-23.苏纪研.以廉洁价值观引领社会价值观重塑[J].中国纪检监察, 2014,(21).Loren Brandt Thomas G.Rawski《伟大的中国经济转型》，2009

第三篇：浅谈十八大以来反腐败的意义

浅谈十八大以来反腐败的意义

摘要：建党以来，我们党一贯坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把反腐倡廉作为自己的原则立场和重要任务。推进反腐倡廉建设的重大意义是树立良好的革命政权形象,用以防止腐化，密切干部和群众之间的密切联系，培养党的优良作风，增强民众对党的信任。关键词：反腐倡廉 党风廉政 从严治党

十八大以来，全国已共有55名省部级以上高官落马。铁腕反腐、涤荡“四风”，是中共十八大以来赢得民心的一大政绩。这已成为国内外各界的共识。反腐败正在不断打破“禁区”和“惯例”。改革开放以来从未有过的反腐力度，预示着中共反腐正进入“新常态”。在被查处的55名高官中，副国级以上共3人，中央委员、中央候补委员共7人，中纪委委员1人。中央部门和国家机关等共计12人，军队系统2人，央企高管共5人。地方的“大老虎”来自全国19个省份，其中，山西为“重灾区”，累计7名“老虎”落网;其次为江西和四川，分别有3人;湖南、湖北、江苏、安徽、海南、云南、内蒙古等7省份各有2人;其余9省份均为1人。目前仅北京、上海、山东、吉林、河北、浙江、福建、甘肃、宁夏、西藏、新疆、黑龙江等12省份未出现省部级以上高官落马。2014年10月11日中央纪委公布的江苏原省委常委、原秘书长赵少麟退居二线8年后被查，以及首位落马的高校正部级官员、国家行政学院原常务副院长何家成涉嫌严重违纪违法接受组织调查的消息。由于笔者地处广东东莞高校，所以上述55人中的万庆良就可以作为案例进行讲授，因为他是目前落马的省部级官员中唯一一位广东省高官。2014年10月9日，广东原省委常委、原广州市委书记万庆良被开除党籍和公职。另外，广东省2013反腐成绩骄人：共38名厅级干部、421名处级干部和4132名农村基层党员干部被查处“；三公”经费也下降明显：公务用车购置和运行经费同比下降13.2%，公务接待经费同比下降14.6%，出国（境）经费同比下降25.4%。彰显广东省内反腐败成果的案例很多，较为突出的有2014年7月11日，原广州副市长、增城市委书记曹鉴燎被开除党籍和公职；2014年9月5日，原东莞市委常委、常务副市长梁国英被开除党 籍和公职等。这些反腐成果大快人心。

党的十八大以来，党中央提出并实施全面从严治党战略，国家法律和党内法规适时修订，具有要求严格、高度聚焦、衔接紧密的鲜明特征，“制度笼子”深深刻上了时代的烙印。责任追究这道难题被破解，监督执纪采用很多新举措，纪检监察体制改革有新发展反腐倡廉建设取得新成就，“三公经费”支出大幅下降，公职人员底线意识明显增强，健康监督文化氛围开始形成，当党风政风带民风加速提纯。

总书记在十八届中央纪委六次全会上说：“保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督者执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

反腐倡廉亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败，倡导廉政，是廉政建设的基本内容，思想道德建设的集中体现，是党的建设的一项重要内容，是防止权钱交易，提倡廉洁自律，建立预防和惩治腐败体系。要廉政就必须反腐，而反腐才能廉政，古今中西概莫能外。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”，尤其在经济体制转换的改革开放的时期，更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。

当前，腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在，一些社会文化促进了腐败现象的发生，反腐败斗争形势依然严峻复杂，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重损害党的形象。全面推进惩治和预防腐败体系建设是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。我们必须从思想上警醒起来，坚持惩治和预防腐败两手抓、两手硬，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

我国当前党内腐败呈现出的特点主要有：第一，腐败的群体性特征明显，涉案人员众多，并且他们在政治上丧失党性原则，形成了具有紧密人身依附性质的关系网，同时在经济上互 相利用，结成了利益共同体。第二，“一把手”腐败非常突出，党政“一把手”的腐败行为又导致其下属各个部门负责人的违纪违法。第三，“外向型”腐败日趋明显，都形成了国内犯罪，国外洗钱的链条。第四，资本积累型腐败日益显露，腐败分子已经不满足于一般生活上的富有和享乐，违纪违法的目的从追求消费享乐型向资本及类型转化。第五，腐败的规范化特征越来越明显，我国的腐败已经进入了一种相对稳定的均衡时期，出现了笑廉不笑贪的社会风气。

反腐倡廉建设是我们党在当前形势下必须始终抓好的头等大事、头等政治任务，我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，必须充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。全党同志特别是党员干部，一定要从党和国家生死存亡的高度，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。因此加强党风廉政建设，党员干部必须以身作则。

首先，深入党风廉政建设必须以“三个代表”为指导深入学习“三个代表”重要思想，对于贯彻落实党的十六大精神和中央关于加强党风廉正建设工作的要求，开展现实工作有十分重大的意义。深入党风廉正建设和反腐败工作必须以“三个代表″为指导。开展党风廉正建设，要按照关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质是坚持执政为民的根本要求，全而贯彻“三个代表”重要思想。要通过做好党风廉正建设和反腐败工作，促进我们党始终坚持党的先进性和纯洁性，始终坚持人人民服务的宗旨，始终保持党同人心群众的血肉广系，始终保持与时俱进、开拓创新的蓬勃朝气。深入开展党风廉正建议和反腐败工作，必须围绕发展这个执政兴国的第—要务来进行。

再者，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用，共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。要支持纪检监察机关开展工作，关心爱护纪检监察干部。特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志，为他们开展工作创造条件。各级纪检监察机关要加强干部队伍建设，提高履行职责能力 和水平，更好发挥监督检查作用。

还有，党中央要建立健全群众参与反腐倡廉建设机制。第一点，建立健全群众参与的宣传教育机制，提高群众的参与意识，要充分调动社会各方积极参与廉政教育和廉政文化建设，不断强化公众廉政理念，增强广大人民群众反腐败信心，增强主动参与反腐工作的积极性；第二点，建立健全群众参与的组织引导机制，增强群众参与的有序性要进一步加强群众参与的组织引导，扩大群众有组织参与面。除在政协委员、人大代表、民主党派人士、相关专家中聘请廉政监督员外，还应针对不同的监督事项，聘请一些直接从事特定工作的一线人员、普通群众，积极参与到反腐倡廉工作中；第三点，建立健全群众参与的保障激励机制，激发群众参与积极性要进一步完善落实民主管理、民主监督各项制度，建立和完善重大问题集体决策、专家咨询论证、社会公示听证、决策责任追究等民主决策制度，完善干部民主选拔任用、重大事项倾听群众意见、领导干部述职述廉、民主评议等民主监督制度，深化信息公开制度，尊重群众的知情权，接受群众监督。

中国共产党从建党之初就非常重视反腐工作，注重政府的清正廉洁，党的无产阶级性质和它的奋斗纲领也决定了党与反腐败斗争到底的决心。“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁是政治本色。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。” 反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。

第四篇：社会保障系统的意义

社会保障系统的意义

社会保障是指国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障的本质是维护社会公平进而促进社会稳定发展。《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病、或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。”一般来说，社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等组成。

其主要的保护对象是：

1社会保险对象：劳动者； ○

2社会救助对象：

1、无依无靠，完全没有盛会来源的人； ○

2、由劳动能力的，有收入，但因为灾害，一时生活困难的人；

3、有收入，生活水平小于或等于法定最低标准；

3社会福利对象：所有公民。○

又重点保护四类人群：

第一类人群：失地农民。据估计，目前中国失地农民数量达5000万人，而且随着城市化进程的加快，失地农民数量在增加。有关研究表明，如果按现行征地制度和城市化发展速度，到2030年，中国失地农民将超过7800万人。按理说，农民失地后应该得到合理补偿，但现实情况不容乐观，大多数失地农民经济补偿不合理、生活水平下降，就业困难、社会保障缺乏，沦落到“种田无地，上班无岗，社保无份”的艰难境地，成为城市中最困难的群体。国土资源部提供的数据表明：目前征地纠纷、违规占地问题占信访受理总量的73%。

第二类人群：城市中的下岗职工。目前有3000万国有企业员工下岗。这类群体生活充满艰辛，他们中的大多数人是中年人。目前用人单位普遍存在严重的年龄歧视，让他们无处就业。一些国有企业在MBO中，实行员工工龄买断制，几万安抚费就把员工打发，把员工无情地推向市场，下岗职工只能在贫穷中跋涉。

第三类人群：外地流动人群。在没有流动之前，这些人在所居住的城市可能享有相应的社会保障，但目前中国的社会保障制度不健全，一旦他们流动出来，原来享有的社会保障可能终止，这样，不足以解决流动人口的后顾之忧。

第四类人群：在读和失业的大学生。在读的大学生没有被涵盖在社会保障之内，在求学的三四年时间里，他们被社会保障所遗忘。目前，公办大学的医疗保障制度采取的是1998年的标准，每人40-60元不等，这点费用对于大病支出来说简直是杯水车薪！不少大学生毕业后，找不到工作，他们的户口就放在就业指导中心，属于既没有工作单位、又没有居住城市归属的“边缘人”，与社会保障无缘。

从而确保每一个社会成员都能有一个较为宽松平和的社会环境去生存和生活。

从社会财富分配的方式来看，社会保障系统属于社会财富的二次分配，而二次分配是由政府通过国民收入的分配和再分配，将其一部分财政收入单方面无偿地让渡而发生的支出.之所以这样做，有以下几点原因：

第一，满足非物质生产部门发展的需要。

第二，加强重点建设和保证国民经济按比例协调发展的需要。

第三，建立社会保证基金的需要。

第四，建立社会后备基金的需要。

另外重要的一点是：福利国家加强国家在国民收入调节过程中的作用，收入高的人群由于国家对其加征很高的个人所得税用于二次分配，故收入增加较慢。这些因素使国民收入在各个阶层之间的分配趋向均等。这样不仅有利于社会的稳定，更有利于国民经济的稳定快速发展。避免了以暴力问题居首位，更多的人会选择不正当的手段如抢劫谋杀来迅速积累非法资金，以求进入上流社会，其引发的深层次问题也不得不带上议题，如会导致社会成员之间的关系不稳定，引发冲突几率增大，进而造成整个社会不稳定，影响国家安全的最终结果。可见，社会保障系统具有稳定社会和减轻社会贫富差距增大的作用。

另外，社会保障的基本功能主要有以下几个方面：

（一）保持社会公平：社会保障是市场经济国家保持社会公平的一个重要手段、是所有社会成员效用的最大化。著名经济学家A.C.庇古教授在《福利经济学》一书中指出：“社会保障政策可以扩大一国的经济福利，因为穷

人得到效用的增加要大于富人效用的损失，使社会总效用增加。”它通过设计一种制度，使人们不因没有特权而受到伤害，不因分工所形成的社会地位而变得卑贱。其作用又主要表现在四个方面：

1保障权利公平：公民享受教育、健康和最低生活保障的权利，在西方○

被统称为“福利权利”或“社会权利”，被视为对基本公民权的拓展，或社会公民权的一部分。

2保障机会公平：机会公平是指，○任何社会成员只要符合法律规定的条件，都应被覆盖在社会保障范围内，均等地获得社会保障的机会。

3维护规则公平：规则公平指一视同仁，既不能对弱势群体歧视，又不○

能对特权阶层倾斜。

4调节分配公平：我们说，分配公平提高效率，分配不公损害效率。当前，○

一些国有单位之所以效率低下，很大程度上与分配不公有关。

（二）维护社会稳定：我国是社会主义国家，社会主义国家的本质是解放、发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。实行社会保障，有利于缩小社会贫富差距，增进社会整体福利，是社会主义国家实现共同富裕目标的一项重要手段，从而从根本上维护社会稳定。

（三）促进经济发展：首先，社会保障可以调节社会总需求，平抑经济波动。其次，社会保障基金的长期积累和投资运营有助于完善资本市场。第三，社会保障确保劳动者在丧失经济收入或劳动能力的情况下，能维持自身及其家庭成员的基本生活，保证劳动力再生产进程不致受阻或中断。同时，国家还可以通过生育、抚育子女和教育津贴等形式对劳动力再生产给予资助，以提高劳动力资源的整体素质。

（四）保障基本生活：国家建立社会保障体系，保障公民的基本生活，免除劳动者的后顾之忧，不仅是经济发展和社会稳定的需要，也是人权保障的重要内容，是社会进步的体现。

（五）促进国民福利：现代社会保障不仅承担着“救贫”和“防贫”的责任，而且还要为全体社会成员提供更广泛的津贴、基础设施和公共服务，从而使人们尽可能充分地享受经济和社会发展成果，不断提高物质生活和精神生活的质量。

就现代社会保障制度而言，能从更宏观的意义上，促进资源的有效配置。其战略性意义有五：

现代市场经济不仅强调竞争原则，而且强调保障机制。中国改革近30年在促进国民经济快速发展的同时，社会上也产生了一个弱势阶层，其人数估计已达1.4亿-1.8亿，约占全国总人口的11%-14%。这就需要在效率与公平的天平上，更加重视公平，给予弱势阶层一定的保障。解决得好，社会则和谐发展；解决得不好，可能引发社会动荡。

现代市场经济不仅强调动力机制，而且强调平衡机制。应该说，改革30年，动力机制得到了一定发挥，但与之协调的平衡机制没有及时建立起

来。表现在：城乡差距、地区差距、行业差距；就业压力越来越大，行政垄断集团无法抑制；国家财富增加了，但国民并不幸福；教育的不公平加剧；经济发展与生态环境的矛盾凸现等等，不一而足。

现代市场经济不仅需要资本推动，而且需要温情政府。我们知道，资本是高效的分配资源，但是资本本身是没有人情味的。这就需要温情的政府在稳定宏观经济的同时，维护弱势群体的基本生活保障和医疗需要，把大量的资金用于公共事业上，给全体公民安全感，这样，社会大众再无后顾之忧，携手朝着和谐社会远大的目标进发。

现代市场经济不仅需要经济效率，而且需要社会公平。经济学告诉我们，市场追随的是货币选票，市场机制正在做它应该做的事，即把物品分配给有货币选票的人。只有通过公平进行再分配，解决收入的缺陷。一方面，政府通过转移支付，给低收入者提供补贴；另一方面，编制“安全网”，保护不幸者免受困苦。

现代市场经济不仅需要单一发展，而且需要协调发展。协调发展的要点有六：以健全社会保障为核心，促进社会公平，使经济效率与社会公平协调一致；以解决“三农”问题为核心，促进农村经济发展，使城乡协调一致；以开发西部、振兴东北、中部崛起为核心，促进相对落后的区域和发达区域的协调发展；以解决环境问题、增强企业社会责任为核心，促进循环经济的发展，使人与环境协调发展；以放宽限制、讲究公平竞争为核心，促进对内开放与对外开放的协调发展；以政治体制改革为核心，促进经济体制、政治体制、文化体制协调发展。这六个协调发展，首位的是健全社会保障。我们不能因既得利益集团的种种阻扰而忽视弱势群体，不能把眼光盯在短期的经济效率上而忽视社会公平。社会保障，应是我们当前的首位任务。

在中国，中共十六大明确地把“社会保障体系比较健全”作为全面建设小康社会的目标之一。随着社会主义市场经济的深入发展和社会结构的深刻变革，不同地区和部门、不同群体和个人享受经济社会发展成果的多少有所不同，物质文化生活的改善程度也出现差异，社会保障问题日益成为广大人民群众关注的热点问题。能否有效解决社会保障问题，已成为影响经济社会发展和安定团结大局的关键问题。从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实做好完善社会保障的工作，加快完善与经济发展水平相适应的社会保障体系，不断扩大覆盖面，是贯彻落实科学发展观的本质要求和重要内容。

第五篇：以人为本的社会历史观意义

●以人为本，是马克思唯物史观的根本原则。●一般的人本主义者以抽象的人为其出发点，而唯物史观则是从现实的人出发的。●马克思主义的人类解放理想，就是它的以人为本原则的体现；实现人的自由而全面发展，是我们共产主义者的以人为本的最高标准。以人为本，作为一个工作原则与管理原则，已经被人们所接受。仍然有争议的问题是以人为本有没有社会历史观的意义。对此，我认为，以人为本是马克思唯物史观的根本原则。马克思历史观回答的首要问题是：人与外部世界（人的世界、人的社会）的总体关系。这一总体关系包括：人的存在从何而来？社会和历史又从何而来？历史是谁创造的？处于纯粹自然状态的人不是作为人的人。人是通过劳动实践（人的自主、自觉和自为的活动），在遵循客观规律和客观条件的前提下，按照人的方式能动地改造自然界，使自然界人化，从而造成人的正常生存条件，创造出人的世界、人的社会。人由此摆脱纯粹自然状态，使自己成为社会存在物，成为作为人的人。这就表明，人是唯一由人的劳动而摆脱纯粹动物状态的生物。同时，人的社会、人的历史、人的世界也不是任何超人的创造，而是人的创造。人与人的世界存在着内在同一性。如果说，劳动实现着人与自然的统一，那么体现这种统一的人的世界、人的社会当然就应坚持以人为本。在马克思的历史观中，以人为本具有以下一些独特内涵：第一，唯物史观体系本身就包含以人为本，它们融为一体，并非从历史观的外部另加上去的。而学界提出的“马克思主义的人本主义”的命题则有从唯物史观外部予以补充的意味。如果马克思历史观体系只是一堆规律的汇总，不包括作为历史主体的人的价值诉求、取向，那么“外补论”也许有合理性。但真正的唯物史观全部内容都是合规律性与合目的性的结合、融合，所以，作为价值诉求、取向的以人为本是唯物史观的题中应有之义。第二，以人为本当然要从人出发。一般的人本主义者以抽象的人为其出发点，而唯物史观则是从现实的人出发的。所谓现实的人，是指从事活动的、进行物质生产的人。由于现实的人的现实的物质生产，才创造了受客观社会发展规律支配的现实的人的世界、人的社会。也正是因为现实人的物质性的行为是受一定的思想、观念、欲求和需要指导的，人在遵循客观规律的同时也必然要在适合自己主观需要的形式上来把握自然界的物质生产，力求体现人的超越现实的需求。所以，离开了这个现实的人，就不可能理解唯物史观的合规律性与合目的性结合的本质。基于两种不同出发点的“人”，在马克思主义的以人为本与西方的人本主义之间就产生了一系列理论分歧。例如，现代西方人本主义宣布：人是目的，不是手段。建立在现实的人及其物质生产基础上的唯物史观则认为：人作为目的与人作为手段是无法分开的。人固然以自己的生存为目的，但现实的物质生产规律却迫使人们认识到：任何人都不可能独自实现自己的目的，他必须把他人当作自己生存的条件。同样，他自己也是他人达到其目的的手段。这是一种相互关系。在其中，人人是目的，人人也是手段。马克思主义的以人为本在目的与手段问题上能够坚持辩证观，要归功于它的出发点是现实的人，而抽象人本主义之所以在人是目的与人是手段问题上坚持形而上学的观点，也正是由于离开了现实的人的立场。第三，马克思主义的人类解放理想，就是它的以人为本原则的体现。对于今天的马克思主义者来说，以人为本应当有两个层面的内容：一是在当前的日常工作中贯彻以人为本，真正做到“执政为民”。二是在我们的理论宣传工作中，始终向人民群众宣传我们党的远大理想———“解放全人类”，使“每个人都得到自由而全面发展”的观念深入人心。实现人的自由而全面发展，是我们共产主义者的以人为本的最高标准。前者是当前具体工作中的价值取向问题，后者是长远的、需要许多年艰苦奋斗才能为其奠定物质和精神基础的未来价值理想。对于后者，我们不能因为其长远性而忽视它。应当看到，在马克思的学说中，以人为本正是这个学说的伟大人性和强烈人民性的集中体现。