论以科学发展观指导司法行政系统反腐倡廉法规制度建设

第一篇：论以科学发展观指导司法行政系统反腐倡廉法规制度建设

用科学发展观指导反腐倡廉新实践

——论科学发展观与反腐倡廉建设的内在关系

【内容摘要】我党执政60多年反腐倡廉制度建设取得了显著成就，初步形成了具有中国特色的反腐倡廉法规制度体系，但仍然在科学性、系统性、权威性三方面存在不足。加强反腐倡廉建设必须坚持以科学发展观为指导。【关键字】科学发展观 反腐倡廉 法规制度 建设

党的十七大报告中指出“中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。”党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调指出：“坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务，必须充分认识反腐败斗争的长期性，复杂性，艰巨性。”我党执政60多年来，高度重视反腐败斗争，并取得了令人瞩目的成就，尤其是反腐倡廉的制度建设已初步形成了一个具有中国特色的反腐倡廉法规制度体系。但是制度建设是动态的，开放的，发展的，特别是新时期随着改革开放的全面推进，反腐倡廉建设面临着许多新问题，新挑战，必须要以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面加强反腐倡廉法规制度的建设，以不断适应新的反腐败斗争的需要。

一、当前我国反腐倡廉法规制度建设的不足

首先我们必须看到，党成立90年来尤其是改革开放30多年来，我国反腐倡廉法规制度建设取得的辉煌成就。但是 1

我们也要清醒地看到，当前我国反腐倡廉法规制度建设仍然存在一些问题，这些问题突出地表现在法规制度建设以下几方面的不足。

第一，从内容上看，当前反腐倡廉法规制度建设还不尽科学。当前反腐倡廉法规制度建设在规范内容上还不尽科学主要表现在以下三个方面：一是一些法规制度规范的内容本身欠科学合理，与实际存在脱节，一些法规制度规定的内容已明显不能适应反腐倡廉建设的实践但不能得到及时修改，完善和创新，一些在实践中出现的新情况，新问题未能及时通过制度的修改和出台来加以规范，一些在反腐倡廉实践中证明为成功的经验和做法未能及时在法规制度中予以总结，确认和推广。例如我国现行刑法虽然对巨额财产不明罪作出了规定，但是量刑幅度明显偏低，目前“巨额财产来源不明罪”的最高刑仅为5年，与其社会危害性相比，其量刑幅度明显偏低。二是我国现行的一些反腐倡廉法规制度存在内容上规范得比较原则，笼统的问题，规范的内容和要求弹性空间过大，“质”的规定性多，“量”的规定性少，缺乏科学和具体，从而不利于制度的贯彻和执行。例如，一些法规制度中只有“严禁”，“不准”，“不许”之类的禁止性规定，而对违反这些禁止性规定的法律后果以及对于违反者如何处臵却缺乏明确具体的定性和量刑的标准，导致执法执纪部门在实践中难以操作，也容易使执法执纪部门对违法违纪行为处理出现畸轻畸重等偏差现象。又如党内监督条例中关于“罢免或撤换要求及处理”制度，由于条例并未明确规定启动和进行罢免或撤 2

换的机构，程序，后果等，导致这一监督制度目前操作性也不强。三是现行反腐倡廉法规制度侧重治标的措施多，治本的措施少，未能真正实现标本兼治。

第二，从体系上看，当前反腐倡廉法规制度建设还不够系统。当前反腐倡廉法规制度体系建设的系统性主要存在以下不足:一是国家反腐倡廉立法和党内反腐倡廉制度建设还有待协调和完善。例如，《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》之间如何更好的相互协调和配合，形成整体合力，还缺乏相关配套措施的规定。又如关于“两规”措施的有关规定中，如何保障“两规”人员的合法权利，纪检机关和司法机关应如何更好地协调配合等问题，还需从法规制度上进一步规定和细化。二是立法中的总体规划不够，表现为一些法规制度之间在内容上存在重复，矛盾或脱节的问题，甚至存在同一种违法违纪行为在不同的法规或制度中规定的量纪幅度不一的现象。三是存在少数下位阶法与上位阶法，具体法规制度与党章或宪法的要求相冲突和抵触的现象。四是法规制度建设中存在“重实体，轻程序”的现象，导致实体性规范和程序性规范不相协调，这一问题在党内反腐倡廉法规制度建设中更为突出。此外，当前反腐倡廉法规制度体系建设中还缺乏对法规制度贯彻执行的监督检查的制度和机制，从而影响了法规制度的有效贯彻和执行。

第三，从贯彻上看，当前反腐倡廉法规制度建设的执行还不到位。当前我们在看到反腐倡廉法规制度建设取得辉煌成就的同时，我们更要清醒地看到，“重制度，轻执行”已成 3

为反腐倡廉法规制度建设不容忽视的问题，一些制度在反腐倡廉实践中未能得到很好的贯彻落实已成为有目共睹的现实，如何进一步维护法规制度的权威性，切实提高贯彻执行现有反腐倡廉法规制度的实效，真正实现反腐倡廉“有法必依”，已成为当前进一步加强反腐倡廉法规制度建设亟待解决的一个突出问题，也是摆在当前各级执法执纪机关面前的一项迫切需要解决的重大问题。例如，据不完全统计，十五大以来省级以上机关(不含军队)制定纪检监察和党风廉政建设方面的法规，规章和规范性文件就多达3800多件，仅就关于禁止公款吃喝的制度就有37个，可大吃大喝，公款消费的问题仍然没有得到彻底解决，个别地区，部门照吃不误，甚至愈演愈烈。

二、以科学发展观指导加强反腐倡廉法规制度体系建设 如何进一步推进反腐倡廉法规制度体系建设，笔者认为，必须围绕建立一个具有中国特色的适应反腐倡廉建设要求的科学完备的反腐倡廉法规制度体系为目标，依照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求，以科学发展观为指导来不断加强反腐倡廉法规制度体系建设。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。以科学发展观为指导来推进反腐倡廉法规制度体系建设，就是要用上述要求来统领反腐倡廉法规制度建设的各个方面和环节。具体地说，必须着力坚持和把握以下方面。

第一，坚持发展是第一要义，实现反腐倡廉法规制度建 4

设的不断创新和完善。坚持发展是第一要义来指导反腐倡廉法规制度建设，要求我们一要始终用发展的观点来认识加强反腐倡廉法规制度建设的重要性和紧迫性，既要看到建国60年尤其是改革开放31年来反腐倡廉制度建设取得的可喜成就，更要看到其存在的不足和问题，把握当前反腐倡廉法规制度建设面临的新形势新任务新要求，牢固树立“更加注重制度建设“的理念。二要坚持以改革创新的精神加强反腐倡廉法规制度建设，坚持解放思想，实事求是，深入研究社会主义市场经济条件下，改革开放新形势下和长期执政条件下反腐倡廉建设的特点和规律，针对反腐败实践的新情况和新问题不断实现制度创新，使反腐倡廉法规制度建设不断适应反腐败斗争的需要。同时，还要及时废止一些过时，无效的法规制度，在法规制度的内容上不断实现与时俱进。三要完善立法程序和创新立法方法，当前必须就是修订和完善1990年7月31日颁布实施的《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》的相关内容，提高包括党内反腐倡廉法规制度制定程序的科学性，民主化和制度化，建立和健全反腐倡廉法规制度的合宪性，合法性和规范性的审查和把关制度。

第二，坚持以人为本的理念，做到反腐倡廉法规制度宽严相济，注重综合效果。坚持以人为本的理念来加强反腐倡廉法规制度建设，一方面，要求我们必须把加强法规制度建设与发展民主，保障党员群众民主权利相结合，在加强法规制度建设中切实体现以党员群众为本的思想，尊重党员群众的主体地位，保障党员群众的知情权，参与权，表达权和监 5

督权，充分调动广大党员群众在反腐败斗争中的积极性，主动性和创造性。另一方面，要使法规制度既强调权力和管理，又体现权力与责任，权利与义务，管理与服务的统一，使反腐倡廉法规制度体现宽严相济，注重综合效果。对违纪违法人员的处理，要坚持重证据，重调查研究，对严重违纪违犯而又拒不悔改的党员干部要从重处理，对虽有严重错误但能主动交待问题并能积极配合组织查清自己和他人问题的党员干部要给予批评教育，对经查清事实确属被诬陷的党员干部要坚决予以澄清和保护，从而做到既严格依法依纪办事，又注意合情合理地处理问题，既对少数顽固不化的腐败分子进行孤立和打击，又对知错能改的党员干部进行教育和挽救，并对坚持原则和秉公办事的好干部进行支持和保护，体现以人为本，注重综合效果。

第三，坚持全面协调可持续的要求，提高反腐倡廉法规制度体系的科学性，系统性和权威性。

首先，坚持全面发展的思想来指导反腐倡廉法规制度建设，要求我们要不断提高以党章和宪法为根本依据的反腐倡廉法规制度体系的科学性，构建一个具有中国特色的科学完备的反腐倡廉法规制度“法网“。为此，要求我们要进一步加强反腐倡廉法规制度建设的总体规划，学会用系统论的观点来指导我们的法规制度建设，既要加强治标措施建设，又要加强治本措施建设，并且要善于把那些在反腐倡廉实践中检验为成功的做法和得出的规律性的认识及时上升为法规制度，既提高反腐倡廉法规制度体系的科学，又提高各个具 6

体的法规制度内容的科学性。要注重制度的系统配套，既要注意单项制度的修订，又要注意与其他制度的协调配合;既要充实完善惩戒性，约束性规定，又要建立健全激励性，保障性规定;既要重视实体性制度建设，又要重视程序性制度建设，发挥整体效能。要注重制定实施细则，将一些原则要求转化为可操作的具体规定。

其次，坚持协调发展的思想来指导反腐倡廉法规制度建设，要求我们要不断提高反腐倡廉法规制度建设的系统性，使各项法规制度之间统筹协调，彼此衔接，环环相扣，发挥制度的整体合力。当前，必须着力加强反腐倡廉法规制度以下五个方面的衔接和协调:一是加强反腐倡廉国际法规制度与国内法规制度的交流与协调。二是加强反腐倡廉国家法律和党内法规的衔接与协调。三是加强各个具体法规制度相互之间的衔接和协调;四是加强单项法规制度内部所规范的内容，手段和方法的衔接和协调;五是加强实体性规范与程序性规范的衔接与协调。为此，要求我们要完善体制，加强党内立法和国家立法的沟通与协作，成立和组织专门的机构和力量来加强反腐倡廉法规制度的审查备案工作，及时发现各个法规制度之间以及单个法规制度之间的规范内容，制度设计和制定技术上存在的问题，尤其要及时审查党内制度与国家制度之间的衔接协调问题，以及党内制度是否与党章和国家法律是否与宪法相冲突的问题。此外，还必须加强对现行反腐倡廉法规制度的清理和修订工作，建立和完善相关制度，增强反腐倡廉法规制度清理工作的刚性约束，以维护反 7

腐倡廉法规制度体系的科学，完整，协调和统一。

再次，坚持可持续发展的思想来指导反腐倡廉法规制度体系建设，要求我们要不断提高反腐倡廉法规制度的权威性。实现反腐倡廉法规制度建设的可持续发展，关键是要在实现“有法可依“的基础上保证党内“有法必依“。一部好的法规制度如果得不到切实有效的贯彻执行，不仅不能发挥其应有的作用，而且将直接影响和制约法规制度建设的可持续发展。笔者认为要加强党员干部的制度意识，加强法规制度的宣传教育，营造执行制度的良好氛围，领导干部尤其是“一把手“一定要带头遵守制度。为了着力解决当前存在的较为严重的“重制定，轻执行“的问题，笔者认为关键还是要建立健全贯彻执行反腐倡廉法规制度的监督和检查机制。及时注意执行中存在的突出问题，责成有关部门认真研究解决。有条件的地方可以建立以信息网络技术为载体的实时监控系统，发挥现代科技在现实中的作用。

第四，坚持统筹兼顾的方法，形成加强和推进反腐倡廉法规制度建设的合力。首先，要按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的部署和要求，统筹协调好推进反腐倡廉法规制度建设与推进反腐倡廉教育，强化反腐倡廉制约，深化体制机制改革，纠正损害群众利益的不正之风和查处违纪违法案件之间的关系，既充分发挥反腐倡廉法规制度的保障作用，又形成反腐倡廉教育，制度，监督，改革，纠风，惩处六项工作统筹兼顾和整体推进的态势，形成反腐倡廉各项建设的整体合力。

其次，要统筹好各个层次，各个部门反腐倡廉法规制度建设的关系，既要重视反腐倡廉根本大法的建设，又要重视反腐倡廉基本法规和具体规章制度的建设;既要重视实体法规制度的建设和完善，又要重视程序法规制度的建设和完善;既要重视工作层面的法规制度的建立和完善，又要重视生活层面上的法规制度的建立和完善，形成反腐倡廉法规制度建设的合力。

最后，要统筹好法规制度的自主创新和吸收借鉴的关系。要敢于创新，善于以改革创新的精神加强制度建设，以创新思路寻求反腐败的治本之策，注重总结工作中的新经验，研究新情况，解决新问题，不断创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，以建立和健全更加科学有效的惩治和预防腐败的制度和机制。参考文献: 1.胡锦涛.在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告〔R〕。北京:人民出版社，2007。

2.夏赞忠.中国廉洁法律制度研究〔M〕。北京:中国方正出版社，2007。

3.牛余庆.制度建设中的几个问题〔N〕。北京:学习时报，2009.3.16 9

第二篇：以科学发展观为指导推进公安消防部队反腐倡廉建设

玉门市公安消防大队 “四项”措施狠抓廉政建设工作

为了进一步加强部队党风廉政建设和反腐倡廉工作，不断促进队伍作风转变，切实提高队伍的整体综合素质和消防监督执法水平，确保队伍能够圆满完成当前各项消防安全保卫任务，酒泉市玉门市公安消防大队始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要议事日程上，加大从源头上防腐工作力度，结合单位实际，狠抓部队党风廉政建设，不断从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件，切实增强了广大官兵拒腐防变的能力。

狠抓教育落实制度，筑牢思想防线。大队组织干部认真学习“五个严禁”、“四个严禁”、“三条铁规”等内容，教育干部要进一步发扬勤政廉政、艰苦奋斗的优良作风，努力提高自身政治觉悟和遵守纪律、履行职责的自觉性，切实为广大官兵起好模范带头作用。教育广大官兵要深刻汲取教训，牢固树立责任意识和法纪意识，正确对待手中的权力，真正做到立警为公，执法为民，牢记公安部“五条禁令”等内容，自觉履行好各项工作职责。

强化廉政文化学习，提高整体素质。大队定期组织干部开展政治和业务学习，通过抓经常性思想教育打牢官兵思想基础，抓阶段性集中教育解决突出问题。同时大队干部带头学习理论，积极开展专题研讨，着力从学以立德、学以致用上下功夫。

加强教育引导、全面提升队伍形象。大队组织官兵认真学习了总队、支队有关廉政教育的会议精神后，详细制定了专门的学习计划。同时，认真开展警示教育活动，进一步引导广大官兵树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观，并注重运用正反两方面典型教育警示部队，告诫广大官兵要以案为鉴，警示自省，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，打牢“为民、务实、严格、公正、文明”的思想基础，不断提升消防官兵的整体形象。

严格责任追究，强化责任制的落实。责任追究，是保证党风廉政建设责任制落实的有效措施。为此，大队明确提出了责任追究制度。要求干部真正做到严格要求、严格管理，切实了解官兵执行党风廉政建设和纪律情况，对出现的问题严肃查处，决不袒护。

黔南消防

六项措施筑牢党风廉政建设防线

近日，贵州省黔南州消防支队全面推进支队反腐倡廉工作，切实提高拒腐防变能力，打牢全州消防部队官兵“为民、务实、严格、公正、文明”的思想基础，预防官兵违法违纪行为，巩固队伍建设取得的成果，不断提升消防官兵的整体形象，加强部队的正规化建设，结合自身实际，采取六项措施，筑牢党风廉政建设防线。

加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想堤坝。支队始终把党风廉政教育纳入部队思想政治工作之中，建立健全党风廉政教育制度，定期开展党风廉政教育。组织开展“党章学习”、重温入党誓词活动，深化《党章》学习教育，并大力开展社会主义荣辱观教育，深化正反典型教育。

健全落实规章制度，加大从源头上防腐的工作力度。支队完善了党风廉政建设责任制，实行了领导负责制、一岗双责制、定期考核制、责任追究制、离岗审计制等各项制度，建立了各级领导干部廉政档案。完善了重大事项报告制度、车辆派遣和使用制度、廉政谈话制度、述职述廉制度等各项规章制度。并不定期地对各级领导班子的党风廉政建设和廉洁自律情况进行民主测评，推动党风廉政建设的制度化、规范化。

突出重点，落实责任，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。支队党委要求全州官兵，尤其是党员干部，要严格落实公安部“五条禁令”。要切实解决群众反映强烈的突出问题，坚持不懈地抓好公安部消防局“六个严禁”的贯彻落实。进一步量化了责任，构建了廉政建设责任体系。通过细化责任书内容，明确职责，突出领导责任，狠抓了工作落实。各大队要认真考核党员廉洁自律情况，并将考核结果作为业绩评定、奖励处罚、选拔任用的重要依据。

加强舆论监督，强化官兵廉洁自律意识。支队把廉政工作与其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查考核，通过蹲点指导、明查暗访、定期监督的办法，严格监督工作程序，加强党风廉政建设。同时，拓展多种形式的监督渠道，实行自我监督。建立健全上下级定期谈心制度，实行下级监督；通过公开举报电话和意见箱等形式，实行群众监督。通过一系列监督措施，进一步增强了广大党员干部的廉洁自律意识，提高了遵纪守法的自觉性和主动性。

加强监督，全力搞好部队建设。为加强部队的监督工作，支队督察组坚持定期与不定期地对部队遵守“五条禁令”、“四个严禁”、队伍管理、执勤战备、内外关系、廉政建设等情况进行随机明察暗访，保证官兵令行禁止，遵章守纪，确保部队稳定。

全力构筑部队、社会、家庭“三位一体”的廉政建设体系。支队党委定期邀请干部家属来队，召开警示教育座谈会，努力探索以构建部队、社会、家庭“三位一体”的廉政建设体系，通过对干部家属进行廉政教育，使干部家属思想上受到触动，心灵上受到震撼，自觉当好“贤内助”、“廉内助”，做好“明白人”、“监督人”、“守门人”，算好政治帐、经济帐、家庭帐，从家庭内部筑牢抵御腐败的重要防线，更好的支持自己的家属为消防事业做出应有的贡献。（全省公安消防部队多措并举深入推进廉政建设

为全面总结一年来廉政建设工作情况，深入分析当前廉政建设所面临的形势，研究部署下一阶段反腐倡廉工作，省公安厅消防总队召开了全省消防部队廉政建设会议。会议召开后，各单位迅速行动，结合“五条禁令”专项整治等活动深入贯彻落实会议精神，保证了中秋、国庆两节期间部队风清气正，进一步推进了队伍建设和廉政建设，为各项工作任务的圆满完成提供了坚强的纪律保障。

一是学习传达会议精神行动迅速。各单位均召开了专题党委会，就贯彻落实总队廉政会议精神，切实做好本单位廉政建设工作进行了研究部署，对廉政建设当前所面临的形势进行了认真地分析，并就贯彻落实会议精神提出了明确要求。如湘潭支队在9月9日召开专题办公会对总队廉政工作会议精神进行传达学习的基础上，又于10月17日召开党委会议专题研究落实总队廉政工作会议精神。会议再次认真学习了领导的讲话精神，对全体消防官兵遵守禁令提出了明确的要求，并对下阶段的廉政建设工作进行了安排部署。湘西支队于10月7日召开了全州消防部队思想政治工作推进会暨廉政建设视频会议，学习传达贯彻总队会议精神，制定下发了《全州消防部队关于贯彻落实总队思想政治工作推进会和廉政建设会议实施方案》。岳阳支队于9月28日召开了全市消防部队党风廉政建设会议，总队廉政建设会后，支队又于10月19日上午召开了专题党委会议传达贯彻全省消防部队廉政建设会议精神。

二是制订出台了一系列具体措施。为深入贯彻落实会议精神，各单位均结合各自实际，制定出台了具体措施，全面促进消防部队反腐倡廉建设。如常德支队加大警示教育力度，增强了反腐倡廉教育的针对性、有效性，建立完善了监督制约机制，实现权力运行过程公开透明，将反腐倡廉工作渗透到工作的方方面面；长沙支队出台了《长沙市消防支队贯彻落实全省消防部队反腐倡廉建设会议精神11条措施》，包括加大纪检工作督察力度、强化廉政教育、强化信访制度落实、落实审验分离制度、发放行政许可服务卡、干部选拔公开透明化、非公务接待逐级报告、“8小时外”干部动向实时汇报、敏感事务全面公开、规范党委议事程序、加强权力运行机制建设等内容。

三是进一步加强了两节期间的党风廉政建设工作。各单位结合会议精神，加强了中秋、国庆两节期间的廉政建设。如衡阳支队针对两节期间部队廉政建设专门下发文件，要求全市部队官兵要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚决反对铺张浪费，同时要严肃财经纪律，严禁巧立名目突击发钱和滥发实物，努力营造风清气正的节日氛围。

四是深入推进“五条禁令”专项整治活动。各单位结合会议精神，强化措施，进一步推进“五条禁令”专项整治活动，保持了部队的高度安全稳定。如怀化支队以“五条禁令”专项整治活动为载体，积极开展了对单位官兵执行各项制度规定情况和单位车辆管理等情况的查摆剖析工作，及时发现并整改了一批苗头性、倾向性问题。同时，支队通过聘请并组织廉政监督员走访、座谈等多种手段，强化了部队的管理。益阳支队于10月13日至18日组织督察组，通过查看资料、对官兵进行抽查以及社会单位回访等形式对各大队“五条禁令”专项整治工作开展专项督察，对督察中发现的问题进行了及时通报，要求限期整改到位。

五是深入开展部队督察和消防执法“回访”活动。为确保会议精神贯彻落到实处，各单位均组织督察组，对本单位贯彻落实情况进行了督察，对社会单位进行了回访。如张家界支队于10月13日至15日，由支队副政委带领督察组对全市消防部队开展督察，期间，向社会行政许可、消防行政处罚对象进行了电话回访。永州支队纪委进一步加大了对全市消防部队的日常监督、执法监督、用人监督、财务开支监督、工程招标和物资采购监督，重点开展了消防执法现场督察、网上督察、重大工作专项督察，有力促进了部队各项工作和“两个稳定”。

第三篇：用科学发展观指导反腐倡廉

用科学发展观指导反腐倡廉

----圆中国梦

有梦想，就有希望，有希望就有未来。我们热爱祖国，如同热爱我们的母亲，祖国的甘泉，母亲的乳汁哺育了一代代中华民族的优秀儿女。

中华民族几十年的文明传承，廉洁奉公一铸成我们民族的一种精神，这种精神始终在不同的时代中耀耀生辉。即便在封建社会那浑浊的官场中，依然有很多严于律己、奉公执法的清官廉史。他们恪守“不贪为宝”的人生信条，清清白白做人，明明白白做事。他们的浩然正气，影响着一代又一代的后人。是的，无论时代怎样发展，清正廉洁永远是时代的呼唤，勤政廉政永远是人民的期盼。

如今，市场经济浪潮风起云涌，各种利益和诱惑不断交织，人们思想意识更趋多元化，各种挑战和考验让人目接不暇。于是一个个腐败大案浮出水面，一个个贪官在“糖衣炮弹”面前纷纷倒下，难道这些还不足以警示我们每个人吗？

“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”这四字词语必将成为我们的奋斗目标和努力方向。习总书记告诫我们：新形势下，我们面临着许多严峻挑战，党内存在许多待以解决的问题。必须下大力气解决，全党必须警醒起来，打铁还需自身硬。从我国目前的实际情况看，国民经济正在高速发展，党风建设，反腐倡廉是加强党风建设的重中之重。新形势、新任务向我们提出了新的挑战和更高的要求。在这充满机遇与挑战的新时期，广大干部职工都应该认知自觉的学习班、贯彻、落实党风廉政建设等有关政策方针，大力加强反腐倡廉工作，树立良好的行业作风，切实履行好监督职能。

目前，我国的反腐倡廉工作总体来说是好的。政府出台了一系列的廉政制度，如《中国共产党中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费的行为的若干规定》、《关于加强党内监督约束实施细则》等。这些制度是充分建立在我们党反腐斗争和加强党风廉政建设的重要保证。目前，就现状来讲，我们已经确立了一个好的反腐倡廉的大环境，有很多人都能做到自节自律，兢兢业业，克己奉公。但是，在某些范围来讲，有些人在执行制度的时候并不能一切均以制度为准，还有一些人趁着某些制度还不太完善，钻空子、找漏洞，千方百计谋取个人利益。他们并不是不懂法，而是满足一己私欲，就是各项规章制度于不顾，贪婪的索取。这些人虽说只是少类，但恰恰是这些人的做法，败坏了我们党风，是广大群众为之痛恨。他们的行为为我们所不齿。但我们是否静下心来沉思过呢？

如何全面落实党风廉政建设？就我个人粗浅认识，发表对廉政建设的一点看法。首先，在思想上高度重视反腐倡廉工作，不断加强反腐倡廉的工作力度，增强领导干部的自觉性，不断提升领导干部队伍的整体素质。其次，加大考核力度，签订《党风廉政建设责任证书》、《党风廉政建设责任制考核奖惩法》等。加大考核奖惩和责任追究力度，使反腐倡廉工作与企业管理工作密切结合，经一步增强领导班子和领导干部抓好党风廉政建设的主动性和自觉性。各单位应结合实际，制定出能不断加强党风廉政建设的各项措施。最后，我认为还应该经常进行巡视检查，加大宣传力度，及时给予曝光。这样既能激发广大干部的工作热情，有肃清了行风。

反腐倡廉工作是一项长期而又艰巨的任务，需要我们不断创新。无论从理论还是从实际行动上，都需要每个人认真执行有关的法律法规。加强反腐倡廉需要完善廉政建设制度，将责任、压力、措施经一步到位。这需要我们广大职工严格要求、严格监督、严格管理，不断改善行业作风，只要我们每个人都从思想来指导我们的行动，这项工作一定取得成绩。

“廉洁”二字值千金。古往今来，有多少务实为民的清官廉史为千千万万百姓所传颂，一代清官包工、于谦、海瑞的故事热映荧屏，久演不衰；人民的好公仆焦裕禄、牛玉儒、任长霞的事迹家喻户晓，震撼人心。是的，无论社会怎样发展，廉洁自律，永远是时代的需求，勤政廉政永远是人民的期盼。今天，在党的领导下，我们社会主义建设事业蓬勃发展，人们过着幸福的生活。但是，我们不能忘记，如果没有先辈的抛颅头，撒热血的牺牲，就没有屹立世界民族之林的中国；如果没有建设者艰苦卓越的探索和大公无私的奉献，就没有今日坚固的共和国大厦，所以我们不能忘记今天的美好生活来之不易。然而，在现实存在一些不和谐的音符，有的人在香风毒雾的熏染中迷失了方向，一个个腐败大案相继浮出水面，一个个贪官纷纷落马。这是一次又一次给我们敲响了廉洁自律的警钟。作为社会主义的接班人，我们应该始终保持廉洁自律，坚决抵制一切腐败现象。

徐才厚、陈希同、马向东等国家官员的腐败，让我们憎恨和愤息。一些曾经对国家和人民有过贡献的领导干部，他们的堕落，更让人叹息；他们高权重，到底是缺什么？其实，古往今来贪腐者从不缺钱，缺的是自重、自省、自警、自励；缺的是浩然正气；缺的是廉耻之心。

古人云：历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。“成”与“败”都是由自身决定的。腐败分子的落马，说到底就是由他们自身的原因所导致的。他们败就败在不能守住心灵的底线，不能保持清醒的头脑，最终毁了自己，给国家造成损失，给家庭带来悲剧。到那时候，痛哭流涕，悔之晚矣！！

前车之覆，后车之鉴。目前，我国正处于社会主义初级阶段，人民生活水平不够富裕，全面建设小康生活的目标还要我们为之拼搏。因此，奢侈奢华之风都是中华民族伟大复兴道路上的巨大障碍，都是实现社会主义和谐社会，实现科学发展观的严重阻力。如果不能彻底消灭这些不正之风，加强廉政建设，一切宏伟蓝图都将难以实现。也许有人会认为，反腐倡廉市政府机关和执法部门的事。我们只是一家国有企业，反腐倡廉，有必要提到这么高的位置吗？殊不知，我们国有企业同样肩负着建设社会 主义和谐社会的重任。一些企业管理者由于严重贪污贿赂，致使许多豆腐渣工程吞噬了许多鲜活的生命，给国家和人民造成造成重大损失。因此，在市场经济新形势下，尤其国有企业，更需要加强反腐倡廉工作；对企业领导人员来说，廉洁从政是必须具备的基本条件；对企业员工来说，廉洁从业则是必须具备的良好素质。构建和谐社会的大厦，离不开我们每行每业，每个部门，每个公民的恪尽职守、廉洁自律、勤奋工作。

“以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失矣”如果我们以廉为镜,那么我们就能在思想上筑起拒腐防变的万里长城。只要我们贯彻好廉洁自律的七项原则要求，执行好《够有企业领导人员廉洁从业的若干规定》，完善好“三重一大”集体决策制度，大力营造遵纪守法，廉洁自律、和谐安定的创业氛围。那么我们一定能充分广大员工的积极性和创造性，同心同德，奋力拼搏，更好地为构建和谐社会明天，铸就国有企业新辉煌而奋斗!中国共产党是用马克思主义武装起来的中国工人阶级的先锋队，全心全意为人民服务是我们党的的根本宗旨。我们党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公，执政为民，必须坚决反对腐败，才能保持党的先进性和纯洁性。坚持党的性质，实践党的宗旨，保持党同人民群众的血肉联系，即使加强党的执政能力建设核心的问题，也是我们党开展党风廉政建设和反腐工作的根本出发点和落脚点。反腐倡廉是立党之本，执政之基，是关系国家的生死存亡，要从根本上杜绝贪污腐败，最重要的加强党风廉政建设，保持共产党先进性，保持走群众路线的优良作风，宣传教育广大党员干部反腐倡廉和依法执政的根本。

莲花，出淤泥而不染，重洁身以自好，公正，效能，服务这三个廉政文化的理念就如三朵清纯的“廉花”，“润物无声”无声滋养着百姓的幸福。

第四篇：全市司法行政系统反腐倡廉建设工作会议信息

全市司法行政系统反腐倡廉建设工作会议暨“做鹤壁人民好公仆”主题教育动员大会召开

3月7日，鹤壁市司法局组织召开了全市司法行政系统召开了反腐倡廉建设工作暨“做鹤壁人民好公仆”主题教育动员大会。党组书记、局长周志萍同志代表局党组作了重要讲话，局党组成员、纪检组长王东学同志代表局党组作了工作报告。

周志萍局长指出，2010年，全市司法行政系统的反腐倡廉建设工作在省司法厅和鹤壁市纪委的正确领导下，严格贯彻落实党中央，市委、市政府、省司法厅和市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，不断加强党员干部作风建设，扎实开展领导干部廉洁自律和廉政教育工作，持续推进政风行风警风建设,逐步完善制度建设和监督制约机制，全市司法行政工作和党风廉政建设齐头并进，取得了喜人的成绩，全市司法行政系统全年全系统没有发生一起违法违纪案事件。

周志萍局长强调，2011年，全市司法行政系统要认真贯彻落实中纪委十七届六次全会、省司法厅反腐倡廉建设工作会、市纪委七届六次全会精神和郭书记、王厅长的讲话要求，深刻认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，认

清大局、服务大局，着力民生、着力民心，以更加坚定的决心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，坚定不移地把反腐倡廉建设工作推向前进。一要持续贯彻落实《廉政准则》，促进领导干部廉洁从政。全市司法行政系统一定要认真学习领会，深入贯彻落实好《党员领导干部廉洁从政若干准则》，做到内化于心、外践于行。要去除攀比思想，保持心态平衡，少一点物质享受，多一点事业追求；要摒弃侥幸心理，坚持廉洁操守，自觉做到慎独慎微、慎初慎终；要对工作、对职责保持敬畏之心，管住自己的嘴、管住自己的脚、管住自己的手，不在纪律面前搞特殊，不在法规面前讲例外。二要持续强化监督管理，确保权力正确行使。全市司法行政系统各级领导干部一定要充分认识到，从严管理、强化监督、勤打招呼、及时提醒的重要意义，增强大局意识、民主意识，勇于接受监督，自觉接受监督，保证权力在阳光下运行。纪检监察部门要善于加强对重点人员、重点岗位和重要职责、重要事项的监督，特别要加强对干部选拔任用、物资招标采购和狱所执法管理等工作的监督，切实增强监督的针对性和实效性。三要持续做好查办案件工作，保持反腐倡廉工作高压态势。要按照市委和省厅的要求，本着惩前毖后、治病救人的理念，继续加大案件查办的力度，注重查办案件治本功能，最大限度的预防和减少腐败行为发生，时刻保持惩治违法违纪的高压态势。四要持续加强政风行风建设，提高服务群众水平。纪检监察部门一定要把维护人民群众根本利益作为反腐倡廉建设的出发点和落脚点，继

续抓好政风行风评议工作，着力解决服务群众意识不强、服务质量不高，监所执法不规范、侵犯罪犯劳教人员合法权益，法律服务工作者执业不尽心、不诚信等问题，切实实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益，把工作做实，努力以优质高效的法律服务和坚持有力的法制保障赢得支持和拥护，努力以良好的政风警风行风赢得民心和掌声，确保人民群众对司法行政机关的满意率持续提高、评议位次持续提升。五要持续抓好党风廉政建设责任制落实，努力提升反腐倡廉建设水平。全市司法行政系统各级党组织，一定要认真抓好《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的贯彻落实，认真履行反腐倡廉政治责任，加强组织领导,把反腐倡廉建设纳入司法行政工作总体规划，摆在重要位置，列入重要工作日程，“一把手”要率先垂范，认真履行第一责任人的职责，各级领导干部要认真落实“一岗双责”，切实抓好分管范围内反腐倡廉工作。要紧紧抓住关键环节，明确责任分解，加强检查考核，加大责任追究力度，确保取得实效。纪检监察部门要认真履行组织协调和监督检查职能，督促领导干部真正履行党风廉政建设职责，确保责任制落到实处，对违反《规定》的行为要及时纠正并严肃处理。

周志萍局长明确要求：全市各级司法行政系统党组织，要高度重视、真诚关心、大力支持纪检监察工作，为他们履行职责、发挥作用创造有利环境和条件。各级纪检监察机关要坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则中去，贯彻到工作部署中去，贯彻到队伍建设中去。各级纪

检监察干部要进一步坚定理念，带头坚持以人为本、执政为民，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效，切实履行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的庄严承诺。

周志萍局长还对开展“做鹤壁人民好公仆”主题教育进行了动员部署，宣布了局党组今年要在全市司法行政系统大抓队伍建设的决定。一是要充分认识开展“做鹤壁人民好公仆”主题教育的重要意义。这次为期三个月的主题教育，是认真贯彻中央纪委六次全会特别是胡锦涛总书记重要讲话精神、弘扬温家宝总理甘做人民公仆的工作作风、落实省纪委六次全会和市纪委七届次全会精神及市委书记郭迎光同志重要讲话精神的具体要求，也是建设我市高素质司法行政队伍的迫切需要。二是要全面理解和准确把握“做鹤壁人民好公仆”主题教育的科学内涵。做人民公仆核心要义是坚持马克思主义群众观，尊重人民群众的主体地位，甘愿为人民的事业尽职尽责、忠心耿耿，甘愿为人民的福祉尽心尽力、鞠躬尽瘁。开展“做鹤壁人民好公仆”主题教育的本质要求和科学内涵，就是郭书记在市委七届六次全会上要求的“六甘当、六不做”。三是加强组织领导，确保主题教育各项工作部署落到实处。周志萍局长要求各级司法行政机关要按照市委的统一部署，把这项工作作为一项重大政治任务，摆上重要议事日程，以高度责任感和使命感，集中精力，抓紧抓好，切实找准做好本职工作与开展好主题教育的结合点、切入点、突破点，搞好活动的同

时抓好各项工作的落实，做到两不误、两促进。

局纪检组长王东学同志的工作报告，全面总结了2010年我市司法行政系统反腐倡廉建设工作，并指出：2011年反腐倡廉建设工作要继续坚持反腐倡廉工作方针，继续加大监督检查力度，坚决维护党的政治纪律；深入开展廉政教育，切实促进领导干部廉洁从政；继续做好查办案件工作，充分发挥治本作用；加强政风行风警风建设，不断提高群众满意率；增强监督措施实效，确保权力廉洁规范运行；严格执行党风廉政建设责任制，增强惩治和预防腐败工作整体合力。各级纪检监察部门要深入贯彻落实科学发展观，按照省司法厅和市纪委的要求，不断增强队伍自身建设，促进纪检监察工件规范化建设，紧紧围绕局党组的中心工作部署做好本职工作，服务好大局，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。

会上，局党组书记、局长周志萍同志还代表局党组与局党组成员及各县区司法局长签订了《2011党风廉政建设目标管理责任书》。会议由局党组成员、副局长王印同志主持，全市各县区司法局长、纪检组长，局属单位的主要领导、纪委书记和基层干警代表参加这次会议。

第五篇：以科学发展观为指导

加强医院宣传工作

树立医院良好形象

2012年，宣传部门在学校、医院领导的正确指引下，紧紧围绕医院的中心工作，对外积极协调媒体，通过积极的正面宣传报道，树立医院良好社会形象。对内进一步夯实医院精神文明建设和文化建设，从而全面提升医院内涵和品质。

2012年，我们在各级媒体发稿数量稳中有升，同时更注重宣传质量，在多个领域和层面展开突破。中央电视台1、2、4、9、10套以及新闻频道，凤凰卫视、上海东方卫视、香港大公报、健康报、光明日报、新华每日电讯、新华网等主流媒体及省内媒体发表（播放）稿件10000余篇（次）。

一、内宣工作

首先，我们进一步强化了为临床服务意识。随着医疗市场竞争的激烈，临床专家也意识到宣传的重要性。我们主动和科主任、医生建立联系，寻找宣传线索，挖掘典型病例，专科特色，并且和媒体进行及时沟通交流。通过宣传提高了科室社会效益和经济效益。

如，我院针灸科周凌云教授发明的“眼部内刺与透刺法”、“电针眼外肌穴”方法，对治疗上睑下垂、眼球运动障碍、复视、斜眼等眼肌麻痹患者取得了满意的疗效。我们把这一技术在媒体进行了广泛宣传，节目播出后,全国各地患者慕名而来,甚至吸引到一些国外患者前来就医。

俄罗斯的奥丽娅、以色列人的丹本卡南治疗前与周凌云教授合影

第二、进一步加强全院职工对宣传工作重要性的认识。国内各大媒体播出宣传我院的专题节目时我们短信通知全院科主任、护士长组织收看，引导科室积极主动宣传，同时，增强了职工的自豪感和责任感。从而也增强了医院的凝聚力。

第三、建立新闻报道奖励政策，奖优罚劣。为了鼓励全院科室积极参与宣传工作,医院将宣传工作作为临床科室加强学科建设的一项必要任务,并纳入临床目标综合目标考核评比。根据每年科室及个人宣传的质量评选宣传工作先进科室及先进个人，先进科室获得的10分奖励纳入每医院综合目标管理量化考核系统，先进个人给予证书及

奖励。若科室出现负面报道则扣分。

第四、加强医院网络宣传力度，拓展医院的宣传渠道。

进一步加强了与好大夫网、搜狐健康网、黑龙江网络广播电视台的合作，利用对方网络平台，积极宣传我院形象。在好大夫网上，为我院二十余个科室建立在线平台，为700余位专家开通个人网站，全年通过网络转诊患者200余人次，回复患者提问近3000余次，收到良好效果。今年在院内网开辟了“全力救治最美女教师”、“学习贯彻宣传十八大精神”等专题栏目，营造了一个学习、贯彻和落实十八大精神的舆论氛围。

第五、配合医疗、教学、科研、护理等部门积极做好宣传和资料整理工作

主动与各科室联系，及时了解科室开展的新业务、新技术，并进行宣传报道：工作中发扬团结友爱，相互协作精神，为与临床科室撰写宣传材料、拍摄宣传片等，帮助职能科室（护理部、药剂部等）编辑出版工作简报，受到医院好评：协助各科室举办学术会议及继续教育班，参加国际国内、省、市学术活动30余场，为活动拍照、录像及宣传报道，配合医务部门深入边远乡村义诊10余次，并进行了广

泛的宣传报道。

第六、通过院内文化载体做好宣传工作。充分发挥院报、简报、网站、电子屏幕、文化长廊及各科室宣传栏的作用，及时向群众宣传医院提供的新的服务信息、专家信息等，感受医院以人为本的服务。同时运用这些载体将医院发展状况、文化建设等信息传递给全院职工，营造医院良好文化氛围。

1、我们将2011医院工作总结制作成视频，突破了传统的旧模式，在总结大会上，院长做工作报告的同时，LED屏幕上同步放映视频，让全院职工耳目一新。视频

2、按着院领导的指示，我们把获得2011各项奖励的先进集体和先进个人拍成照片，制作展板，在医院地下文化长廊展出。以此激励和号召全院广大职工向这些先进集体和先进个人学习,更好地做好本职工作，推动医院各项事业不断向前发展。照片

3、在救治张丽莉过程中，出版“救治最美女教师张丽莉专刊”二期，及时向上级主管部门及全院职工展现了我院医护人员救治张丽莉的的精湛医术和无微不至的护理。在党的十八大召开之际，编辑出版了“科学发展铸就五年辉煌、齐心协力谱写一院新篇章”专版，展示了十七大以来医院的发展变化和取得的丰硕成果。图片

第七、积极推进医院文化建设和精神文明建设

《哈医大一院院报》已出版179期，是全国优秀院报。2011年末我院承办了第五届全国文化建设学习班，来自全国50余家医院领导及同行参观了我院，对我院开展的文化建设给与充分肯定和赞誉。201

2我院荣获第四届全国医院（卫生）文化建设先进单位。最美女教师张丽莉出院后，在院领导的指导下，我们编辑，由人民卫生出版社出版了《爱的延续》一书，从不同角度讲述了哈医大一院医护人员救治张丽莉的艰难历程，内容丰富、详实，情节生动、感人，图文并茂。书中既有对救治过程的叙述，也有一线医护人员内心真实感受的表达；既介绍了医护人员救死扶伤的大仁大爱，也表现了最美女教师张丽莉高尚的情操和顽强的意志，是表现医护人员全心全意为患者服务的一本好教材。院报、简报、网站、地下长廊照片

书的照片

二、外宣工作

第一，进一步强化了新闻采访制度，规范记者在医院采访活动。医院是社会的缩影。一些伤亡事故、爱心救助、突发事件经常使医院成为媒体记者关注采访的对象，仅今年我们日常接待记者采访就达2000人次。为使这项工作忙而不乱、有条不紊，既协助媒体工作，又维护医院利益，我们进一步规范了媒体采访制度和流程。（流程图）

第二、建立统一发布制度，保证医院正常医疗秩序。

象香港游客吉林车祸、辽阳街路面坍塌等突发事件发生时，大批记者涌到医院了解伤员情况，我们请示院领导指派特定专家接受媒体集中采访、并以第一时间形成文字通稿介绍病情，介绍医院积极救治情况，提供给媒体。这样既配合媒体工作又宣传医院，同时维持医院正常医疗秩序。

（照片）

第三、聘请媒体记者作为医院行风建设监督员，定期召开座谈会。为医院发展建设提供建议和想法，同时增进了友谊。

（照

片）

第四、及时宣传高新技术，传播医疗信息，树立医院形象和品牌。医院中的每一个医疗信息都与患者的生命健康息息相关。及时地借助媒介宣传医疗新技术和治疗手段，为社会和广大患者提供优质服务。连体婴、魏德安视频

第五 关注弱势群体和人物，塑造医院慈善、公益的社会形象。保罗 第六、利用媒体关注的事件，充分展示医院形象，提升医院的影响力和美誉度。如媒体大力宣传张丽莉感人事迹时，我们同时提供素材，积极宣传医院和医护人员，在整个媒体报道中，我们经常能看到医护人员高尚形象。（刘延东照片等）

第七、利用健康日和学术会议开展宣传活动。今年我院举办20余次学术报告会、12个健康日活动。开展健康知识讲座、义诊咨询活动。为扩大影响力和患者群，我院提前通过电视报纸广播等媒体通知社会和广大患者，并将活动内容积极报道。健康日义诊照片 如：为迎接第六个“联合国糖尿病日”，我们根据此次活动的主题“糖尿病的教育与预防”，与内分泌科共同策划了“蓝光行动”等系列活动，由内分泌科60多名医护人员组成义诊医疗队，在我院门诊、索菲亚广场开展糖尿病防治宣传、免费义诊、发放宣传材料、点亮蓝光等一系列糖尿病宣传活动。

内分泌科的医护人员同糖尿病患者高举蓝色丝带，组成代表糖尿病患者希望的蓝环标志，组成心形图案，象征着医护人员和患者心连心，共同关系糖尿病患者的健康。

此次蓝光行动，共免费诊治患者1500余人，发放宣传手册近5000册，对提高广大群众的糖尿病防治和自我管理知识和技能，减少和延缓并发症的发生起到了良好的推动作用。

第八、充分运用报纸、电视等媒介做好院外宣传。如，我院与省电视台《新闻夜航》联合开展了“夜航社区行”活动，新闻夜航邀请我院的专家团队每周举办一次进社区送健康，受到老百姓的强烈欢迎，活动从5月一直持续到9月。专家进社区活动，不但提升了医院的知名度，同时也树立了良好的公众形象。4个视频

第九、借助媒体大力宣传医院扶贫义诊活动，扩大医院的影响力。照片和

（眼

科）

视

频

第十、围绕医院不同时期的重点工作组织、策划大型宣传活动。

如近期我们策划的以三氧化二砷发明人张亭栋老师80岁生日为契机，举办三氧化二砷造福人类40年研讨会，从而进一步宣传医院、宣传三氧化二砷对人类的贡献。张亭栋视频（2个）在活动中我们与龙广合作，从邀请专家、设计邀请函、舞台搭建、生日蜡烛、生日蛋糕、鲜花、节目等等都进行了精心策划和设计，同时邀请15家媒体莅临了晚会现场进行宣传报道。邀请函等照片

在开展学雷锋活动中，我们策划了学雷锋系列活动践行雷锋精神

1、精心策划组织“爱心送给奉献爱心的人”活动，为龙广交通台127名爱心车队队员及路况信息员进行了义诊和免费体检。前期，我们针对司机的职业特点为他们量身定做了相关的检查项目。为每位路况信息员拍照，采集信息，设计制作爱心卡。设计制作了印有“爱心送给奉献爱心的人”背景板，启动仪式上院领导将“爱心卡”发到爱心车队队员手中，持有“爱心卡”队员及其家属在我院享受就诊优先等待遇。爱心车队队员激动地说，感谢哈医大一院，我们会将这份感动和爱传递 2、2、和学生党总支联合开展青年志愿服务队到哈尔滨市福利院献爱心

3、和研究生党总支联合开展到哈尔滨市第一社会福利院义诊

4、和院团委联合组织青年志愿者在门诊开展服务活动。

三、积极应对突发事件

我们生活在一个媒介化的时代。我们每天知道的社会突发事件几乎都是通过电视、报纸、广播、网络了解到的。我们看到听到的事情都是通过媒体加工、处理过的事实，即媒介化的事实。所以正确对待媒体、协调好媒体，在突发事件中，消除媒体负面报道、充分发挥媒体正面宣传作用，具有重要意义。

举例一；我院323实习医生被害事件发生后，公安部门及时介入调查，定性为是一起“偶发治安案件”，凶手是“激情杀人”。但有些不负责任媒体以医患纠纷为导向错误地引导舆论。为防止恶意炒作，在学校、医院领导高度重视下，我院立即将事件经过形成《情况通报》，通报给各大媒体，并第一时间在互联网上发布。特别是在新华社、人民网、健康报等国家级重大媒体进行客观公正报道，及时澄清舆论，控制住局面。其间，包括湖南卫视、南方周末、上海东方早报等省外四十多家媒体，以医患矛盾的角度纷纷来到医院要求采访。我们一一耐心接待并婉言谢绝，并尽量取得理解和支持。

为及时扭转被动局面，把危机事件变成医院正面宣传机会。我院积极与中央电视台联系、沟通，最终，连续两天在白岩松主持的《新闻1+1》做了两期专题节目，树立了医院和医务人员的正面形象。视频

2012年6月我院应卫生部邀请参加了在济南举办的“突发事件应急处置与媒体沟通培训”并在大会上做了题为《3.23事件中如何应对媒体》经验交流，来自全国60余家部属部管的领导及相关部门负责人参加了会议。照片 突发事件小结

1、要敢于正视媒体，不逃避，一个口径，一个声音面对媒体。

2、要保持头脑清醒，掌握与媒体沟通的尺度，避免成为媒体炒做的焦点。

3、因势利导，借助媒体的优势，抓住机会，更加鲜明地树立医院良好的形象。

举例二；救治最美女教师张丽莉

最美女教师张丽莉是全国瞩目的人物，5月13日转入我院后，众多记者踏至而来。

张丽莉在我院住院的113天，积极救治的同时，我院积极开展媒体接待和协调工作，及时发布信息，有效引导舆论，共举行三十次新闻发布会。照片每天接待省内外媒体，采取集中采访、公平对待、化解媒体间矛盾、及时沟通、赢得理解的原则，既让媒体有了发稿的“粮食”，又积极宣传了医护人员的辛苦和无私奉献。我院先后接待了中央电视台、新华社、大公报、光明日报等省内外50余家媒体1000余人次采访，协助媒体报道10000余次，充分扩大了医院的影响力和知名度。

经过医护人员努力，张丽莉在我院得到了最积极有效的救治。在转入北京康复之前，我院以欢送丽莉老师，祝福丽莉老师为主题，组织省内二十多家媒体参加欢送会。为我院成功救治张丽莉划上了一个圆满的句号。让我们再重温那激动温馨的时刻。

2013年，我

四、在积极进行正面宣传的同时，全力以赴平息负面报道

在医疗纠纷和医疗事故中，以及医院各个环节工作运营中，患者经常以向媒体投诉的方式向医院施压。为此，我们宣传部门积极协调

媒体，提供真实材料，以真诚的态度赢得媒体的尊正理解和信任，从而避免负面报道的产生。全年无负面报道，避免了由此引发的医院在全国医疗界造成的负面影响。

展望2013年，我们将在学校、医院正确领导下，认真学习贯彻党的十八大精神，探索宣传工作新思路和新方法，严谨求实，开拓创新，为学校、医院的中心工作增光添彩、保驾护航！